Diagnóstico 2022

“Programa de Becas
Elisa Acuña”
Clave presupuestaria S243

Noviembre de 2021
 Andrés Manuel López Obrador
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos

Delfina Gómez Álvarez

Secretaria de Educación Pública

Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez

Lic. Abraham Vázquez Piceno

Coordinador Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez

Lic. Rogelio Omar Grados Zamudio

Director General de Planeación, Análisis, Evaluación y Monitoreo
Lic. Valeria López López
Directora General de Coordinación y Seguimiento Territorial
Lic. Rodolfo Héctor Hugo Arroyo del Muro
Director General de Administración y Finanzas
Lic. Rubén Rodríguez Reyes
Dirección General de Gestión de Padrón, Tecnologías de la Información
y Comunicaciones
Lic. Marlene Karla González Torres
Directora General de Apoyo Jurídico y Transparencia
Lic. Melisa Itzel Arroyo Ortiz
Directora de Comunicación Social

Colaboradores
Eder Gilberto Álvarez Ramírez de Arellano
Gilberto Sosa Sánchez
Gabriela Vázquez Cermeño
Luis Alberto Cedeño Baltazar
Alfredo Márquez Ojeda
Raúl Pérez Argumedo
Yocelyn Velázquez Leguízamo

Ciudad de México, a 30 de noviembre de 2021

2
Dirección General de Política Educativa, Mejores Prácticas y
Cooperación

Dr. Jorge Armando Barriguete Meléndez

Director General

Dirección General de Educación Indígena, Intercultural y Bilingüe

Alfonso Hernández Olvera

Director
Subsecretaría de Educación Media Superior

Mtra. Silvia Aguilar Martínez

Coordinadora Sectorial de Planeación y Administración
Universidad Pedagógica Nacional

Benjamín Díaz Salazar

Dirección de Planeación
Universidad Autónoma Metropolitana

Mtro. Jorge Bobadilla MartÍnez

Director de Planeación
Universidad Nacional Autónoma de México

Lic. Juan Felipe Durán

Director de Integración Presupuestal
Instituto Politécnico Nacional

Dr. Arturo Reyes Sandoval

Director General
Centro de Enseñanza Técnica Industrial

Guillermo Francisco Gallardo De Anda

Subdirector de Planeación y Evaluación
Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del I. P. N.
Dra. Martha Espinosa Cantellano
Secretaria de Planeación
Dr. Gabriel López Castro
Secretario Académico
Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del
Instituto Politécnico Nacional

Dra. Maricela Cuéllar Orozco

Directora Técnica y de Promoción de la COFAA-IPN.
C.P. Luis Zendejas Tepichin
Director de Administración y Finanzas de la COFAA-IPN.
El Colegio de México A. C.

Gerardo Gutiérrez Cortés

Director de Presupuesto y Proyectos Especiales
Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro

Dr. Javier de Jesús Cortés Bracho

Director de la Unidad de Planeación y Evaluación

4
 Tabla de contenido
INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................................................... 8
1. ANTECEDENTES................................................................................................................................................. 9
2. IDENTIFICACIÓN, DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA O
NECESIDAD ............................................................................................................................................................. 20
2.1 Definición del problema ....................................................................................................................... 20
2.2 Estado actual del problema ............................................................................................................. 23
2.2.1 Análisis de causas del problema ............................................................................................... 23
Opciones restringidas de educación y desarrollo para grupos en situación
de vulnerabilidad .............................................................................................................................................. 23
Opciones educativas altamente desiguales e insuficientes en términos
territoriales y sociales ................................................................................................................................... 25
Escasez de becas para estudiantes del Sistema Educativo Nacional................ 27
Jóvenes con ingresos por debajo de la Línea de Bienestar ......................................... 28
Inequidad en la oferta educativa ....................................................................................................... 31
Falta de apoyos para participar en la cooperación internacional ........................ 33
Insuficiente apoyo a docentes para su superación académica .............................. 35
Elevados costos del proceso de titulación .................................................................................. 37
Dificultad para la obtención del grado académico ............................................................ 38
Insuficiente apoyo a las y los egresados; dificultad para realizar prácticas,
investigaciones y actividades académicas, culturales y/o deportivas y
Programas educativos poco vinculados con la demanda laboral ........................ 40
2.2.2 Análisis de efectos del problema............................................................................................. 42
2.3 Evolución del problema ....................................................................................................................... 44
2.3.1 Educación Media Superior.............................................................................................................. 44
2.3.2 Educación Superior ............................................................................................................................. 49
2.3.3 Docentes del sistema educativo escolarizado ............................................................. 53
2.4. Experiencias de atención.................................................................................................................. 54
2.4.1 Experiencias de atención de Educación Superior en América Latina ...... 55

5
2.4.2 Experiencias de atención en Educación Media Superior y Superior en
México ......................................................................................................................................................................... 63
2.4.3 Experiencias de atención internacionales para contribuir al desarrollo y
superación académica de alumnas, alumnos y docentes .............................................. 66
2.5. Árbol del problema ................................................................................................................................. 70
3. OBJETIVOS ......................................................................................................................................................... 71
3.1. Árbol del objetivo...................................................................................................................................... 71
3.2. Determinación de los objetivos del programa. .............................................................. 72
3.2.1 General ........................................................................................................................................................... 72
3.2.2 Específicos ................................................................................................................................................ 72
3.3. Aportación del programa a los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo
y de la institución .............................................................................................................................................. 74
4. COBERTURA ..................................................................................................................................................... 75
4.1. Identificación y caracterización de la población o área de enfoque
potencial. .................................................................................................................................................................. 76
4.2. Identificación de la población o área de enfoque objetivo. ................................ 79
4.3. Cuantificación de la población o área de enfoque objetivo. .............................. 80
4.4. Frecuencia de actualización de la población o área de enfoque potencial
y objetivo. ................................................................................................................................................................. 81
5. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ............................................................................................................. 81
6. DISEÑO DEL PROGRAMA PROPUESTO O CON CAMBIOS SUSTANCIALES . 83
6.1. Modalidad del programa .................................................................................................................... 83
6.2. Diseño del programa ............................................................................................................................ 83
6.2.1. Previsiones para la integración y operación del padrón de
beneficiarios........................................................................................................................................................ 104
6.3. Matriz de Indicadores para resultados ............................................................................... 104
7. ANÁLISIS DE SIMILITUDES O COMPLEMENTARIEDADES ....................................... 105
7.1 Similitudes .................................................................................................................................................... 106
7.2 Complementariedades ...................................................................................................................... 107
7.3 Mecanismos de coordinación para la atención del problema público .... 108
8. PRESUPUESTO ............................................................................................................................................ 109

6
8.1. Impacto presupuestario y fuentes de financiamiento. ......................................... 109
Referencias .......................................................................................................................................................... 111
ANEXO 1. Participación de las UR en el árbol de problemas y objetivos por
UR ................................................................................................................................................................................. 115
ANEXO 2. Ficha con datos generales del Programa Presupuestario S243
Programa de Becas Elisa Acuña ........................................................................................................ 117
ANEXO 3. Complementariedades y coincidencias entre programas ................. 122
ANEXO 4. Resumen Narrativo de la Matriz de Indicadores para Resultados
(MIR) 2022 Programa Programa de Becas Elisa Acuña .................................................. 126
ANEXO 5. Características de los apoyos ...................................................................................... 130

7
INTRODUCCIÓN

El presente documento tiene como objetivo dar cumplimiento a lo

establecido en el numeral Vigésimo Primero de los Lineamientos
Generales para la evaluación de Programas Federales de la
Administración Pública Federal en el que se indica que: “Las dependencias
y entidades deberán elaborar un diagnóstico que justifique la creación de
nuevos programas federales que se pretendan incluir dentro del proyecto
de presupuesto anual así como de los que sufran cambios importantes en
su Fin o alguna de sus partes medulares (...). En el diagnóstico se deberá
especificar de qué manera el programa propuesto contribuye al
cumplimiento de los objetivos estratégicos de la dependencia o entidad y,
en su caso, las previsiones para la integración y operación de su padrón de
beneficiarios conforme a las disposiciones aplicables”, dando una visión
general de cómo se encuentra su operación en este momento.

De esta manera, el presente documento se ha elaborado conforme dichos

Lineamientos y a los “Aspectos a considerar para la elaboración de
diagnósticos de programas presupuestarios de nueva creación que se
propongan para incluir en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la
Federación”1, que establecen la estructura que debe presentar un
diagnóstico, por tal motivo, se organiza en ocho apartados: 1.
Antecedentes; 2. Identificación, Definición y Descripción del Problema o

1
SHCP/CONEVAL. Oficio No. 419-A-19-0788 y Oficio No. VQZ.SE.164/19. Recuperado de:
https://www.coneval.org.mx/Evaluacion/MDE/Documents/Oficio_VQZ.SE.164.19.pdf

8
Necesidad; 3. Objetivos; 4. Cobertura; 5. Análisis de Alternativas; 6. Diseño
del Programa propuesto o con cambios sustanciales; 7. Análisis de
Similitudes o Complementariedades, y 8. Presupuesto.

1. ANTECEDENTES

La educación es un derecho humano y social fundamental, un bien

público que debe ser accesible para toda la población, bajo criterios de
calidad y equidad. El Estado es el principal responsable de defender,
respetar y cumplir de manera efectiva el derecho a la educación, el cual
debe ser garantizado para toda la población, bajo los principios
fundamentales de no discriminación, solidaridad, igualdad de
oportunidades y de trato, así como acceso universal a la educación
(UNESCO).

El derecho a la educación es considerado como un derecho habilitador, ya

que es un instrumento indispensable para la realización de otros derechos
humanos. Contribuye al desarrollo completo de la personalidad humana y
ayuda a grupos sociales vulnerables a remontar problemas como la
pobreza. En tanto derecho humano, la educación es esencial para el
desarrollo de las personas. Es la herramienta fundamental para el
despliegue del potencial de la ciudadanía, así como para la promoción del
bienestar individual y colectivo.

Diversos instrumentos jurídicos internacionales y nacionales admiten la

relevancia de la educación y la necesidad de que el Estado garantice su
accesibilidad a toda la población en condiciones de igualdad de
oportunidades.

9
De éstos, la de mayor rango, la Declaración Universal de Derechos
Humanos, establece en su artículo 26 que todas las personas tienen
derecho a la educación elemental y que ésta debe ser obligatoria y
gratuita.

Por su parte, la ONU en la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030,

contempla entre sus Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), el número
4 Educación de Calidad, con el que se busca “Garantizar una educación
inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de
aprendizaje durante toda la vida para todos”. De esta manera se ha
establecido una meta que se relaciona directamente con la educación
superior y que México tiene el compromiso de cumplir en el marco de este
Programa:

4.3 Asegurar el acceso en condiciones de igualdad para todos

los hombres y las mujeres a formación técnica, profesional
y superior de calidad, incluida la enseñanza universitaria.

Para alcanzar esta meta se deberá dar seguimiento a las siguientes

submetas relacionadas con el tema de acceso en condiciones de igualdad
a educación con calidad, diferenciando por género:
4.3.1 Acceso a formación técnica.

4.3.2 Acceso a formación profesional (capacitación para el

trabajo); y

4.3.3 Acceso a formación superior incluida enseñanza

universitaria.

10
Con el cumplimiento de esta meta y sus submetas se espera
contribuir de manera directa al logro del ODS 4 Educación de calidad.

En México, la educación es uno de los derechos sociales establecido en el

Artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
(CPEUM) y su incorporación como derecho humano puede considerarse
como uno de los mayores avances de la historia de México. En el caso de
la educación superior en la fracción X del mismo artículo constitucional se
establece que la obligatoriedad de la educación superior corresponde al
Estado. En la Ley General de Educación (LGE), se reconoce el derecho a la
educación, y en su Artículo 48, párrafo segundo señala que “las políticas
de educación superior estarán basadas en el principio de equidad entre
las personas, tendrán como objetivo disminuir las brechas de cobertura
educativa entre las regiones, entidades y territorios del país, así como
fomentar acciones institucionales de carácter afirmativo para compensar
las desigualdades y la inequidad en el acceso y permanencia en los
estudios por razones económicas, de género, origen étnico o
discapacidad” (LGE, Art. 48).

Por su parte, el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 (PND), plantea que

la política social del Gobierno de México en el marco de sus principios
rectores vi) y vii), contribuir al objetivo de garantizar una educación
equitativa e incluyente con una orientación a la reducción y eliminación
de brechas entre la población; mejorando las condiciones para que la

11
población más vulnerable se mantenga en la escuela e incremente su
escolaridad.

En el PND se plantea que contar con una política social de inclusión e

igualdad en la educación, es indispensable para garantizar el ejercicio
pleno del derecho a la educación en todas las regiones del país y a todos
los grupos de la población. En este sentido, a través de los programas para
el otorgamiento de becas se buscará fomentar el ingreso, permanencia y
conclusión de estudios en los distintos tipos, niveles y modalidades
educativas.

En el Programa Sectorial de Educación 2020-2024 (PSE) se identifica que

durante décadas la educación en México ha reproducido las
desigualdades regionales, sociales y económicas, ya que las políticas
educativas oficiales concentraron su acción en ciertas partes del sistema,
mostrando negligencia hacia otras.

Ejemplos de esa mirada parcial se ilustran observando tanto la

distribución del presupuesto, el cual ha beneficiado invariablemente a las
escuelas urbanas sobre las rurales e indígenas, como las tasas de
analfabetismo de dos dígitos para ciertas entidades federativas y las
brechas en el logro educativo de los grupos históricamente discriminados.

Ante esta situación, el PSE busca revertir esa tendencia, colocando a la

equidad como el eje ordenador de la acción educativa, coadyuvando a
garantizar la igualdad de oportunidades educativas, a través de la lucha
contra todas las formas de discriminación que afecta principalmente a la

12
población en situación de pobreza y perteneciente a pueblos indígenas y
afromexicanos.

En este sentido, uno de los objetivos prioritarios que se han establecido en

el PSE es garantizar el derecho de la población en México a una educación
equitativa, inclusiva, intercultural e integral, que tenga como eje principal
el interés superior de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes; para ello, el
Gobierno de México implementa programas abocados a redistribuir
oportunidades y recursos como el de Becas Elisa Acuña.

Con el propósito de coadyuvar a revertir la desigualdad social en México,

priorizando a las mujeres, los pueblos indígenas y a los grupos
históricamente discriminados, el 31 de mayo de 2019 se creó la
Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez
(CNBBBJ), cuyo objetivo es formular, articular, coordinar, dar seguimiento,
supervisar, ejecutar y evaluar los programas de becas en materia
educativa.

En años recientes el número de becas otorgadas tuvo un incremento,

pasando de 7.5 millones en el ciclo 2017-2018 a 8.5 millones durante el
ciclo escolar 2019-2020. La educación básica concentró el 42.3% del
total de becas en beneficio de 6.8 millones de alumnas y alumnos, en
tanto que la educación media superior y superior representaron 48.2%
y 9.5% de los apoyos, respectivamente.
El Programa Nacional de Becas (PNB) surgió con el objetivo de coadyuvar
a fortalecer la calidad y pertinencia de la educación en el desarrollo de

13
México, con el fin de identificar oportunamente a las poblaciones que han
sido excluidas del sistema educativo o que se encuentran en mayor riesgo
de abandonarlo. Asimismo, el PNB se presentó como una herramienta
que facilitaría la administración de las becas para todos los tipos
educativos, asegurando que las personas que requieran del apoyo
realmente lo recibieran.

Hasta el año 2008, el Gobierno Federal autorizó los recursos asignados a

cada uno de los diferentes organismos adscritos al sector educación que,
de una u otra manera, otorgaban becas o estímulos a su población
objetivo en el Presupuesto de Egresos de la Federación.

A partir del ejercicio presupuestal del 2009 entró en operación el

programa presupuestario U018 Programa de Becas, para asignar recursos
a 16 Unidades Responsables (UR) que contaban con distintos tipos de
becas para poblaciones y tipos educativos diferentes, con el objetivo de
lograr que el alumnado, las personas egresadas, personal docente,
personal académico de instituciones de educación básica, media superior
y superior del Sistema Educativo Nacional permanecieran, egresaran,
realizaran su servicio social, su superación académica, se capacitaran y/o
participaran de proyectos de investigación.

En 2012, con motivo de la publicación del Presupuesto de Egresos de la

Federación para dicho ejercicio fiscal, que en su artículo 37° transitorio
dispuso que el programa U018 debiera tener reglas de operación, se
trabajó con las 16 UR participantes en un documento en el que se
contemplaron aspectos generales y se direccionaba a las ligas

14
electrónicas de cada institución o área para mayor información,
mediante el Acuerdo número 644 de la Secretaría de Educación Pública
se emitieron las Reglas de Operación de dicho programa, publicado el 10
de agosto de 2012 en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
Para 2014, con el fin de atender los requerimientos de la población que
buscaba acceder, permanecer y concluir con sus estudios, el sector
educativo tienía un sólo programa de becas denominado Programa
Nacional de Becas, sujeto a reglas de operación, mediante el cual se
coordinaba la asignación del recurso a 19 UR que contaban con becas
para poblaciones objetivo y tipos educativos diferentes. Sin embargo, en
2017, el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) y el Instituto
Nacional de Bellas Artes (INBA) dejaron de pertenecer al PNB del sector
educativo para incorporarse al sector cultura, debido a la creación en
diciembre de 2015 de la Secretaría de Cultura.
En 2016 se realizó una Evaluación de Procesos del Programa Nacional de
Becas, la cual identificó:
• Que una de las políticas más importantes para fomentar el acceso a
la educación media superior y prevenir el abandono son las becas.
Había dos programas federales que otorgan la mayoría de las becas
a estudiantes de nivel medio superior a nivel nacional: la Secretaría
de Desarrollo Social (SEDESOL) otorgaban las becas de PROSPERA
y el Programa de Becas de Educación Media Superior de la SEP
(PROBEMS). Ambos programas se dirigían a estudiantes
provenientes de familias de bajos ingresos y los de la SEMS se
otorgaban solo a alumnos/as de instituciones públicas. Ambos

15
 programas otorgaban montos mayores a las mujeres. Una novedad
interesante fue la beca contra el abandono escolar que se dirigía al
alumnado en riesgo de desertar con detección de las direcciones de
los planteles y no tenía la limitante de tener que solicitarse en un
periodo determinado. El número de personas beneficiarias de las
becas SEMS se duplicó entre 2010 y 2013.
• Que una política de equidad debería ofrecer al estudiantado,
especialmente de sectores socioeconómicos bajos, oportunidades
para estudiar en instituciones que estuvieran a su alcance y a través
de diversas ofertas, ya sea físicamente cercanas a los lugares de
residencia, que se desplegaran sistemas eficientes de transporte
escolar o que se establecieran casas estudiantiles. Al mismo tiempo,
se requería mejorar las condiciones personales e institucionales de
estudio: otorgar becas para apoyar la manutención y las buenas
trayectorias académicas de las y los estudiantes de bajos recursos.
• Se planteó que era necesario destinar recursos para mantener y
ampliar los programas de becas de manutención sobre todo para el
estudiantado que provenía de los estratos socioeconómicos más
bajos.

De esa manera, a pesar del loable esfuerzo por adoptar criterios

interinstitucionales comunes que han sido plasmados en sus reglas de
operación, el Programa había operado de manera descentralizada y los
procesos habían sido llevados en gran medida de manera idiosincrática
según las características propias de cada instancia ejecutora del

16
Programa. Así, por más que en todos los casos se pudieran ajustar los
procesos de cada institución al modelo general de procesos del CONEVAL,
fueron pocos los hallazgos, conclusiones y recomendaciones que
pudieron aplicarse a todas las instancias ejecutoras. El Programa Nacional
de Becas es el antecedente del Programa de Becas Elisa Acuña, que se
describe en este documento.

En 2017 se registró un decremento en relación con el porcentaje de

población atendida de 2016, pasó de 74.87% a 70.92% es decir bajó un poco
menos de cuatro puntos porcentuales; dicha variación puede explicarse
por la reducción del presupuesto asignado que fue de un poco más del
28% (CONEVAL, 2017-2018).

De acuerdo con la Ficha de Monitoreo y Evaluación 2017-2018 de este

Programa del CONEVAL, la principal recomendación para su mejora fue
“Definir acciones para resolver el problema de la falta de una instancia
coordinadora del Programa cuya principal función sería la integración de
la información, con base en la cual, el programa documenta su
desempeño”. Esta recomendación se atendió con la creación de la
Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez.

El Programa presupuestario S243 Programa de Becas Elisa Acuña, es una

iniciativa del actual Gobierno de México que tiene como objetivo lograr
que los actores del Sistema Educativo Nacional desarrollen una formación
académica integral.

Cabe señalar que para efectos de este Programa presupuestario se

entiende por actores del Sistema Educativo Nacional a alumnos/as,

17
egresados/as, docentes, profesores/as, personal docente, personal
académico, profesores/as - investigadores/as, investigadores/as y
personal con funciones de dirección (directores/as) que atienden las
UR a través de este programa.

A partir de un análisis de los objetivos específicos que persiguen los

componentes que otorgan las diferentes Unidades Responsables se
lograron identificar once objetivos distintos:

1. Permanecer en el Sistema Educativo Nacional.

2. Cumplir con la prestación del servicio social.
3. Realizar prácticas profesionales y/o formación dual que permitan
adquirir experiencia y vincular a los estudiantes con el sector
productivo.
4. Obtener un grado académico.
5. Realizar estudios complementarios a través de movilidades y
capacitaciones.
6. Participar en actividades extracurriculares como congresos, talleres,
seminarios, proyectos de investigación, competencias deportivas,
etc.
7. Incentivar el alto desempeño académico.
8. Fomentar la realización de estudios de posgrado.
9. Dar cumplimiento a esquemas de cooperación bilateral.
10. Fomentar la capacitación y profesionalización docente.
11. Incentivar el aprendizaje y enseñanza del español y de idiomas
extranjeros

18
Como se puede observar, cada objetivo busca que la población objetivo
adquiera conocimientos y desarrolle habilidades que le servirán en
diferentes etapas de su ciclo formativo; sin embargo, la acumulación de
todos estos objetivos específicos de las becas representa un proceso
continuo, permanente y participativo que busca desarrollar las diferentes
dimensiones de la formación académica de las personas para lograr su
mayor aprovechamiento, es decir, desarrollar su formación académica
integral.

Con base en lo anterior se concluyó que las becas que integran el

programa (i) están orientadas a incentivar y/o apoyar a que las personas
adquieran mayores conocimientos y/o competencias académicas, (ii) en
varios casos, son complementarias entre sí y, en conjunto, ofrecen un
beneficio integral a las y los becarios, y (iii) contribuyen a favorecer la
permanencia, egreso y/o la superación académica e investigación.

En otras palabras, el conjunto de becas que se otorgan a través de este

programa contribuye a lograr una formación integral de la población
beneficiaria.

El Programa cuenta con una cobertura nacional y aplica en las 32

entidades federativas, en el año 2022 participan 13 Unidades
Responsables:
• 313 – Dirección General de Educación Indígena, Intercultural y
Bilingüe,

19
 • 410 - Dirección General de Política Educativa, Mejores Prácticas y
Cooperación,
• 600 - Subsecretaría de Educación Media Superior,
• A00 - Universidad Pedagógica Nacional,
• A2M - Universidad Autónoma Metropolitana,
• A3Q - Universidad Nacional Autónoma de México,
• B00 - Instituto Politécnico Nacional,
• L3P - Centro de Enseñanza Técnica Industrial,
• L4J - Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del IPN,
• L6H - Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas
del Instituto Politécnico Nacional,
• L8K - El Colegio de México, A.C.,
• MGH – Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro, y
• O00 – Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito
Juárez.

Cada una de ellas cuenta a su interior con diversas modalidades de becas

con el objetivo de atender a la mayor población educativa y académica, las
cuales se pueden consultar en las Reglas de Operación vigentes.

2. IDENTIFICACIÓN, DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA O

NECESIDAD

2.1 Definición del problema.

Las poblaciones que han sido excluidas del sistema educativo o que se
encuentran en mayor riesgo de abandonarlo son aquellas que
históricamente han tenido condiciones de vulnerabilidad,

20
particularmente la población indígena, afromexicana, víctimas de
violencia y en general toda la población en condiciones de pobreza y
pobreza extrema.

Con excepción de la asistencia a primaria, el resto de los indicadores de

acceso y eficacia muestran que la población con menor condición
económica está más rezagada en el disfrute del derecho a la educación en
todos los niveles (CONEVAL, 2018a, pág.26).

En su diagnóstico sobre el Derecho a la Educación, el CONEVAL señala

que:

“[…]en 2015, la escolaridad promedio para la población de 15 años y más fue

de 9.2 años, equivalente a la conclusión del nivel secundaria (…). La
esperanza de escolaridad, para una persona entre 15 y 29 años inscrita en
el sistema educativo es de 14.1 años, equivalente a concluir la educación
media superior y contar con educación superior incompleta (…). La
comparación de ambos indicadores implica una mejora generacional en
el acceso a la educación, ya que la población actualmente inscrita en el
sistema educativo tiene la esperanza de estudiar casi cinco años más que
los años promedio estudiados por la población de 15 años y más”
(CONEVAL, 2018a, pág. 50).

La asignación de las becas públicas se relaciona de forma directa con el

tema de la equidad educativa y el derecho a la educación, siendo que en
México la asignación de becas se ha concentrado en los deciles de ingreso
más altos (con excepción de los apoyos que otorgaba PROSPERA
Programa de Inclusión Social), mientras que los porcentajes más bajos de

21
asignación se han ubicado en los deciles I al IV, mismos que corresponden
a la población que tiene mayores dificultades económicas para asistir o
permanecer en la escuela (CONEVAL, 2018a). De esta manera, parece ser
que las becas no han ayudado o ayudan de forma muy limitada a la
población que más lo requiere y tiene mayores probabilidades de
abandonar sus estudios, con menor posibilidad de mantener un buen
promedio, así como que demorará más en terminar sus estudios y
enfrentará mayores obstáculos para su adecuado desarrollo personal
(Narro, Martuscelli y Bárzana, 2012).

Visto desde otra arista, en este problema se debe también considerar que
las habilidades cognitivas desarrolladas por los estudiantes dependen en
gran medida del dominio y actualización de conocimientos del cuerpo
docente, es por ello por lo que también es necesario que se establezcan
procesos de formación continua, actualización y desarrollo del personal
docente, que le permitan transmitir conocimientos actualizados y de
calidad a los educandos.

El Pp S243 no ha contado con una tendencia presupuestal ya que el

programa ha presentado bajas y altas presupuestales entre un año y otro,
lo que también es relevante ya que hay becas que se otorgan y al ser por
ciclos escolares se ponen en peligro de no poder cumplir con las becas
otorgadas.

Ante este panorama, se identificó que:

22
Problema Público

Los actores del Sistema Educativo Nacional no logran desarrollar una

formación académica integral.

Esta situación es más aguda entre las personas jóvenes de bajos ingresos,
residentes mayoritariamente en zonas de alta marginación, quienes
presentan serias dificultades para permanecer estudiando.

En los siguientes apartados se describirá con mayor profundidad esta

problemática.

2.2 Estado actual del problema

2.2.1 Análisis de causas del problema

Opciones restringidas de educación y desarrollo para grupos en

situación de vulnerabilidad

La condición indígena, así como la de víctima de violencia pueden generar

diferencias y limitaciones en las opciones de educación y desarrollo si no
son atendidas de forma adecuada. A continuación, se hacen
puntualizaciones sobre estas situaciones de vulnerabilidad.

• Condición indígena. Los niveles de educación en la población

indígena son bajos: en 2016, 50.3% de este grupo poblacional
contaba, como máximo, con primaria completa (14.5% sin
instrucción y 35.8% con primaria completa), condición que se
convierte en un obstáculo por sí mismo para acceder a mejores
oportunidades laborales (CONEVAL, 2018b, pág.149).

23
• Víctimas de violencia. Se entiende por víctima de violencia a la
persona física que directa o indirectamente ha sufrido daño o el
menoscabo, producto de una violación de derechos humanos o de
la comisión de un delito. En el caso de las mujeres, de acuerdo con
el CONAVIM, en el país alrededor de 7 de cada 10 mujeres, de 15 años
o más, ha sido víctima por lo menos de un acto de violencia física,
sexual, emocional o económica a lo largo de su vida (CONAVIM,
2016). Por otra parte, durante el año 2019, 22.3 millones de mexicanos
sufrieron algún delito; siendo el robo y extorsión los ilícitos más
cometidos, de acuerdo con lo reportado por la Encuesta Nacional de
Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE)
realizada por el INEGI (2020). La violencia tiene consecuencias que
afectan el desarrollo de las personas, y en algunos casos, les dificulta
el continuar su formación académica.
• Personas con discapacidad. De acuerdo con el CONEVAL (2021) el
rezago educativo es la principal carencia entre la población con
discapacidad, problemática que reviste especial importancia si se
considera que la educación se concibe a menudo como un medio
para la inclusión social, siempre y cuando se tome en cuenta la
diversidad de los individuos. Durante el 2018 el 47% de las personas
con discapacidad presentaban rezago educativo, mientras que el
porcentaje de las personas sin dicha condición con rezago educativo
apenas llegó a 14.5%.

24
 Opciones educativas altamente desiguales e insuficientes en
términos territoriales y sociales

Si bien la matrícula en educación superior ha experimentado un dinámico

crecimiento, éste ha sido insuficiente e insatisfactorio, así como altamente
desigual en términos territoriales y sociales.

En primer lugar, aunque desde hace varias décadas se han impulsado

políticas de descentralización de la oferta educativa que han logrado
reducir la alta concentración de Instituciones de Educación Superior (IES)
que existía en tres estados del país: Ciudad de México, Nuevo León y
Jalisco, los cuales concentraban el 60% de la matrícula escolar, todavía
persiste una tendencia centralizadora, principalmente en las capitales de
los estados y las áreas metropolitanas (Narro, Martuscelli y Bárzana, 2012).

En contraste, es exiguo el número de IES en los municipios rurales, en las

ciudades pequeñas, en las zonas fronterizas del país, así como en la región
costera (Narro, Martuscelli y Bárzana, 2012). Considerando la distribución
municipal de la oferta educativa a fines de la década pasada, del total de
municipios del país sólo 582, es decir 23.5%, contaban con algún servicio
de educación superior en cualquiera de sus modalidades y formas de
sostenimiento (Narro, Martuscelli y Bárzana, 2012).

Las políticas de descentralización y de ampliación de las opciones

educativas con fines de inclusión social y equidad han buscado apoyar la
diversificación de la oferta educativa para hacerla acorde a las necesidades
locales de distintos grupos sociales. Se han creado diversos subsistemas,
entre los que se encuentran las Universidades Interculturales y aquellos

25
que han surgido como una alternativa a las licenciaturas universitarias,
como son las Universidades Tecnológicas y las Universidades Politécnicas.
En breve, se ha configurado un conjunto de subsistemas de educación
superior altamente heterogéneo, aunque a los de más reciente creación
ha accedido, fundamentalmente, la población joven perteneciente a los
sectores de bajos recursos socioeconómicos.

Adolescentes tienen hijos a temprana edad

De acuerdo con los resultados de la Encuesta Intercensal 2015, 7.8% de las

niñas y adolescentes de 12 a 19 eran madres. En 2016 nacieron 399,140 hijos
de madres menores de 19 años, es decir, 17 de cada cien nacimientos
reportados en dicho año. De los cuales, 737 fueron de madres de 10 a 12
años de edad; así como 8,818 de niñas de 13 a 14 años de edad. (Instituto
Nacional de las Mujeres, 2018). De la población femenina de 15 a 17 años de
edad que no asiste a la escuela, 18.1% dio como razón para dejar de hacerlo
el embarazo, matrimonio o unión y motivos familiares, según la
información obtenida del Módulo de Trabajo Infantil 2017 (INEGI, 2018).
Una importante causa del embarazo adolescente es una incompleta
educación sexual que debiera ser otorgada en el sistema escolar.

Según la estadística de natalidad del INEGI, durante 2020 el 15.1% de los

embarazos de todo el país se registraron en mujeres menores de 20 años.

26
 Escasez de becas para estudiantes del Sistema Educativo
Nacional

Durante el ciclo escolar 2019-2020, se otorgaron aproximadamente 8.5

millones de becas en los tres tipos educativos (básica, media superior y
superior), que cubrieron 29.5% de la población estudiantil en escuelas
públicas. El 10 por ciento de estas becas fueron otorgadas a educación
superior (SEP, 2021).

Si bien se cubre un tercio del alumnado, para una real ampliación de las
oportunidades de educación se necesitan políticas que en primer lugar
reconozcan y atiendan la complejidad del fenómeno. En México sólo cinco
de cada 100 jóvenes del decil más bajo de ingreso han tenido acceso a una
beca pública (exceptuando las otorgadas por el programa PROSPERA
Programa de Inclusión Social), en contraste con 60 de cada 100 en el decil
de mayores ingresos (Gráfica 1, CONEVAL, 2018a, p. 75). Las barreras que
obstaculizan la ampliación de las oportunidades educativas a los sectores
más desfavorecidos son múltiples y operan en distintas etapas de la
experiencia de la formación.

Los efectos de la desigualdad social se visualizan con mayor fuerza en el

acceso a la universidad, pero también se expresan durante la permanencia
de los jóvenes en la educación superior y, ya como egresados, en los
mercados laborales.

27
Gráfica 1. Porcentaje de estudiantes con beca pública por decil de ingreso, 2016
(todos los niveles educativos)

7% 6.3%
6% 5.7%

5% 4.2% 4.4%
Porcentaje

3.9%
4% 3.6%
2.8%
3% 2.5%
2.0%
2% 1.2%
1%
0%
I II III IV V VI VII VIII IX X
Deciles de ingreso

Fuente: CONEVAL, 2018a, p. 76

La importancia del otorgamiento de becas radica en tratarse de una

estrategia que permite contribuir en disminuir las carencias económicas
de las familias mexicanas, evitando que las y los estudiantes abandonen
su educación y estén en posibilidad de concluirla satisfactoriamente,
promoviendo así la equidad en el sector educativo impulsando una mejor
inclusión social y, a futuro, en el mercado laboral.

Jóvenes con ingresos por debajo de la Línea de Bienestar

De acuerdo con el Informe sobre Desarrollo Social del CONEVAL, en 2016,

“las personas de 12 a 29 años representaban 30.6% del total de la población
nacional, lo que equivale a 37.5 millones de personas. De estas, 44.3% se
encontraban en pobreza. Además, existía una brecha —que era
consistente con los datos nacionales— entre quienes habitaban en las

28
zonas urbanas y quienes vivían en las áreas rurales: 40.6% de los jóvenes
de zonas urbanas se encontraban en pobreza frente a 56.5% de los jóvenes
rurales, casi 16 puntos porcentuales de diferencia (…). Aunado a lo anterior,
50.6% de la población joven tiene un ingreso inferior a la línea de bienestar,
es decir, sus ingresos mensuales no le permiten cubrir el valor de una
canasta alimentaria más bienes y servicios básicos, lo que incluye, además,
comida, transporte público, educación, cultura y recreación, cuidados de
la salud, entre otros elementos esenciales.” (CONEVAL, 2018b, pág. 155).

Es una realidad que la población de escasos recursos, que se ubica en los

primeros deciles de ingreso (I a IV), en su gran mayoría se incorporan a los
niveles educativos superiores de forma tardía y con condiciones
desfavorables (ANUIES, 2018). Los datos de la Encuesta Nacional de
Ingreso-Gasto (ENIGH) 2016, ubican la distribución de estudiantes por decil
de ingreso, destacando que solo 24 por ciento eran de los deciles más
bajos, mientras que más de la mitad de la matrícula (54%), correspondía a
los 4 deciles de más altos ingresos (ANUIES, 2018, p. 67). En la Gráfica 2, se
presenta la distribución de la matrícula de ES por decil de ingreso,
generada por la ANUIES con base en la ENIGH 2016.

29
Gráfica 2. Distribución porcentual de la matrícula de educación superior por decil de
ingreso, 2016

16.0%
14.5%
13.9%
14.0% 13.2%
12.5%
12.0% 10.9% 11.2%

10.0%
Porcentaje

8.6%
8.0% 7.0%

6.0% 5.2%

4.0% 3.1%

2.0%

0.0%
I II III IV V VI VII VIII IX X
Deciles de ingreso

Fuente: Elaborado por la Dirección de Enlace para la Evaluación Externa

con datos de ANUIES, 2018.

De acuerdo con los resultados de la Encuesta Nacional de Deserción en la

Educación Media Superior (ENDEMS), la falta de dinero en el hogar es el
principal motivo por el cual el alumnado abandonó sus estudios, con el
36.4 % de las menciones, frente a otros factores como el disgusto por el
estudio (7.8 %) o que consideran más importante trabajar que estudiar.
Estos resultados evidencian la necesidad de contar con apoyos
económicos dirigidos a los estudiantes que en mayor medida lo requieren.

En la Gráfica 3 se presenta la evolución del porcentaje de población

perteneciente a hogares en contextos económicos menos favorecidos que
tiene acceso a la educación media superior y superior.

30
Gráfica 3. Tasa bruta de escolarización de la población en los primeros cuatro deciles
de ingreso (Media superior y Superior), 2012-2018

Fuente: Elaborado por la Dirección de Enlace para la Evaluación Externa

con datos del PSE 2020-2024.

Inequidad en la oferta educativa

En México, las desigualdades sociales existentes pueden tener

repercusiones importantes en las posibilidades de los estudiantes que
forman parte de los grupos vulnerables para ingresar o concluir su
educación, desde el nivel básico hasta el superior. A continuación, se
describen algunos aspectos diferenciando por los tipos educativos medio
superior y superior.

Inequidad en la Educación Media Superior. Desde 2012 que la Educación

Media Superior (EMS) se volvió obligatoria han surgido diversos retos, el
principal es el garantizar que los jóvenes ingresen, permanezcan y

31
concluyan este nivel educativo, ampliar la cobertura y especialmente el
disminuir el abandono escolar.

Las cifras presentadas por la SEP, para el ciclo escolar 2020-2021 la

cobertura de la EMS fue de 74.7 % en la modalidad escolarizada, 2.5 %
menos respecto al ciclo escolar anterior. Respecto a la tasa de abandono
escolar, en el ciclo escolar 2020-2021 se registró un 10.8%, 0.6 puntos
porcentuales más en comparación al ciclo anterior. Es decir, de los
4,985,005 alumnos que iniciaron ese ciclo escolar, 538,381 abandonaron
sus estudios.

Por su parte, la eficiencia terminal permite conocer el número de alumnos

que terminan un nivel educativo de manera regular (dentro del tiempo
ideal establecido) y el porcentaje de alumnos que terminan
extemporáneo. Para el ciclo escolar 2020-2021 la eficiencia terminal se
ubicó en 67.5% lo que representa un incremento de 1.4% con respecto al
ciclo escolar anterior.

El abandono escolar tiene efectos negativos en el mediano y largo plazo,

por ejemplo, el salario promedio en 2017 de los trabajadores adultos sin
educación básica fue equivalente a 70% del salario percibido por sus pares
con EMS.

Inequidad en la Educación Superior. La realización plena de la equidad

en la educación superior, como en otros ámbitos de la vida social, requiere
un papel activo de las políticas públicas. El enfoque tradicional, que
respondía a la demanda mediante la ampliación de la capacidad física, se

32
ha mostrado insuficiente e inadecuado para enfrentar los retos
contemporáneos de la equidad y del desarrollo.

Según estimaciones del INEGI con base en las Encuestas Nacionales de

Ingreso y Gasto sólo cinco de cada 100 jóvenes del decil más bajo de
ingreso tienen acceso a la educación superior, en contraste con 60 de cada
100 en el decil de mayores ingresos.

Los efectos de la desigualdad social se hacen ver con fuerza en el acceso a

la universidad, pero también se expresan durante la permanencia de los
jóvenes en la educación superior y, ya como egresados, en los mercados
laborales. México no contaba, hasta principios de la década anterior, con
un programa de becas y estímulos económicos para promover la
incorporación a la enseñanza superior de jóvenes provenientes de estratos
sociales vulnerables.

La carencia de un instrumento de este tipo reducía la probabilidad de que

un joven egresado de la enseñanza media superior sin los recursos
económicos suficientes progresara en sus estudios al siguiente nivel.
Incluso si el joven lograba realizar el tránsito a la enseñanza superior, era
muy probable que las presiones económicas y académicas lo impulsaran
a abandonar los estudios.

Falta de apoyos para participar en la cooperación

internacional

De acuerdo al Informe de la Organización de las Naciones Unidas para

la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) sobre la ciencia: hacia
2030, el número de estudiantes internacionales entre 2005 y 2013 pasó de

33
2.8 a 4.1 millones, es decir, incrementó un 68.29% en un periodo corto de
tiempo (UNESCO, 2019).

Este dinamismo es resultado de un mundo cada vez más interconectado

por los avances tecnológicos, y de la creciente importancia que los jóvenes,
las universidades y los gobiernos otorgan a la internacionalización de los
estudiantes. A pesar de que los análisis sobre los impactos en la entrega
de becas para realizar estudios en el extranjero son escasos, puesto que se
requiere de un estudio a largo plazo sobre las trayectorias académicas y
profesionales de los becarios, subsiste el reconocimiento de que quienes
realizan movilidades al extranjero, amplían su capital cultural y desarrollan
habilidades prácticas importantes, incluyendo el aprendizaje de idiomas y
la adquisición de nuevos conocimientos y enfoques en sus profesiones.

La facilitación de becas al extranjero o que se entregan con la

colaboración de gobiernos extranjeros, ha sido uno de los elementos más
tradicionales de la cooperación internacional. En el marco de las relaciones
que se establecen entre países, se fomenta la entrega de becas con la
finalidad de mejorar el conocimiento educativo y cultural mutuo,
fortalecer la enseñanza, la investigación, impulsar mejoras administrativas,
así como formar perfiles profesionales con habilidades de comunicación
en otros idiomas.

En el marco de la Organización de las Naciones Unidas, la meta 4.7 de la

Agenda 2030 establece la necesidad de que los gobiernos enfoquen
esfuerzos para que los alumnos adquieran conocimientos teóricos y

34
prácticos sobre la educación para el desarrollo sostenible, la diversidad
cultural, la ciudadanía mundial y la promoción de una cultura de paz.

Entre los esfuerzos que se esperan para dar cumplimiento a esta meta, se
encuentran el aumentar el número de becas disponibles para los países
en desarrollo, en particular los menos adelantados, para que sus
estudiantes puedan matricularse en programas de estudios superiores en
países desarrollados y en desarrollo, así como aumentar la oferta de
maestros calificados mediante la cooperación internacional.

Por lo anterior, se proyecta que las movilidades internacionales con fines

educativos continuarán en ascenso en los próximos años, debido a los
múltiples beneficios que conllevan a nivel profesional, personal,
institucional y nacional. Por este motivo, es importante garantizar que las
becas sean una opción asequible para más estudiantes, particularmente
para aquellos que viven en contextos más desfavorecidos.

De acuerdo con la Encuesta Mexicana de Movilidad Internacional

Estudiantil, (ANUIES, 2017) se presume que los estudiantes que tienen la
posibilidad de tener una movilidad en el extranjero, por lo regular cuentan
con más recursos económicos y sociales, por lo que una de las principales
limitantes de la movilidad internacional, aunque no es la única, es la falta
de recursos económicos y apoyos institucionales limitados.

Insuficiente apoyo a docentes para su superación académica

Estudios realizados en la comunidad internacional señalan que el éxito del

sistema educativo de un país está basado en la conjunción de las

35
habilidades cognitivas desarrolladas por los estudiantes, el
involucramiento de los padres de familia en la educación de sus hijos y el
dominio y actualización de conocimientos del cuerpo docente.

Uno de los principales objetivos del Estado mexicano durante las últimas
décadas ha sido dotar al Sistema Educativa Nacional de una plantilla
docente capaz de formar estudiantes con habilidades necesarias para
insertarse en una sociedad global.

Sin bien más del 90% de la plantilla pública docente de estos tipos
educativos cuentan con al menos el grado de licenciatura, se requiere que
los profesores desarrollen habilidades pedagógicas y actualicen sus
conocimientos de manera permanente y periódica. Para lograr este
objetivo, se han implementado algunas intervenciones gubernamentales
tendientes a incrementar el nivel profesional de los docentes,
principalmente enfocadas en a) promover la realización de estudios de
posgrado por parte de los profesores y b) proporcionar a los docentes un
catálogo de cursos de formación continua para la actualización de
conocimientos.

Si bien estos programas de profesionalización han mostrado efectos

diversos en la plantilla docente, también es cierto que cada una tiene
limitaciones que deben ser atendidas por otros programas.

De acuerdo con datos de la Secretaría de Educación Pública, a través de la

aplicación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente se ha
incrementado el número de docentes de Instituciones Públicas de

36
Educación Superior que cuentan con estudios de posgrado, alcanzando
83.8% de la plantilla registrada durante 2020.

Es cierto que el incremento de conocimientos a través de estudios de

posgrado supone un mayor nivel de especialización del cuerpo docente;
sin embargo, esta modalidad implica una inversión a mediano y largo
plazo por la duración de los programas educativos.

Por otra parte, con el otorgamiento de apoyos en especie a los docentes

(catálogo de cursos de formación continua) se acelera el proceso de
profesionalización, pero debido a que estos cursos son adquiridos para
ofrecerlos a un gran número de docentes, las autoridades educativas
priorizan el bajo costo en detrimento de la variedad y nivel de
especialización de los temas.

Ante esta situación es evidente que se requiere establecer un mecanismo

que incentive la participación de los docentes de educación media
superior y superior en cursos de formación continua de contenidos
específicos de acuerdo con su área de estudio, que representen una
inversión de corto plazo y cuyos costos no represente un obstáculo
adicional para el docente.

Elevados costos del proceso de titulación

Siguiendo la trayectoria académica en la educación superior el egreso y

titulación se convierten en otro filtro para completarla. De acuerdo con el
Anuario Estadístico de Educación Superior2, publicado por la Asociación

2
Link para consulta http://www.anuies.mx/informacion-y-servicios/informacion-estadistica-de-
educacion-superior/anuario-estadistico-de-educacion-superior.

37
Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior
(ANUIES), en el ciclo escolar 2020-2021 se titularon 439,994 estudiantes de
instituciones públicas de los niveles Técnico Superior y Licenciatura, cifra
que representa el 61.6% de los egresados de dichos niveles.

El porcentaje de titulación cobra mayor relevancia si consideramos que en

la cifra de alumnos titulados están incluidos aquellos que egresaron en
ciclos escolares anteriores, lo que indica que el porcentaje de titulación de
alumnos recién egresado es menor. De acuerdo con algunos estudios,
entre las principales causas que dificultan la titulación se encuentran los
problemas personales y económicos de los estudiantes (Rodríguez, 2014).

De acuerdo con datos de la Dirección General de Profesiones (DGP) de la

SEP (2020c), durante el periodo 2017-2020, el costo promedio para el
registro de título y expedición de cédula profesional de los niveles
licenciatura y Técnico Superior Universitario (TSU) fue de $1,281.00.
Durante este mismo periodo la DGP expidió un total de 1,369,102 cédulas
profesionales para los niveles Licenciatura y TSU, cifra que representa el
51.3% de los egresados de esos niveles educativos en los últimos cuatro
ciclos escolares.

Dificultad para la obtención del grado académico

Igual que con el proceso de titulación, en sí, obtener un grado académico

no es sinónimo de una inmediata o favorable inclusión al mundo laboral,
si, en determinado caso, quien lo obtiene decide transitar hacia ese
espacio o bien, decide continuar una vida académica.

38
De ser el primer caso, es innegable que lo que sí da un grado académico
es una visión distinta del mundo además de brindarle al poseedor la
apertura de algunas puertas que, sin un título, permanecerían cerradas. Es
ahí donde radica la importancia del grado académico, como capital
cultural, independientemente del significado que le otorgue, personal e
identitariamente, a quien lo obtenga. Lo cierto es que muchos estudiantes
del nivel superior se enfrentan a distintos obstáculos en el transitar de su
vida académica antes de la obtención de ese título y estos obstáculos
pueden ser meramente estructurales de acuerdo con el contexto social en
el que la o el estudiante se desarrolle.

Según la Coordinadora de la Red de Tutorías de la Región Centro-

Occidente, de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de
Educación Superior (ANUIES), la eficiencia terminal en educación superior
en nuestro país es del 50 por ciento (Loera, 2010); entre 1985 y 1990 fue de
50.6 por ciento. De cada 100 alumnos que inician una licenciatura, entre
50 y 60 concluyen cinco años después, sólo dos egresados lo hacen entre
los 24 y 25 años de edad, mientras que el resto termina entre los 27 y 60
años de edad.

Según esta misma fuente, aproximadamente 25 de cada 100 estudiantes

abandona la carrera en el primer semestre y la deserción alcanza en el
tercer semestre al 36 por ciento de los que ingresaron, cifra que
incrementa cada semestre hasta alcanzar el 46 por ciento a los cinco años.
Entre las causas identificadas se encuentra como una de las más
sobresalientes una orientación vocacional deficiente, y después de ésta

39
insuficientes conocimientos y habilidades para enfrentar las exigencias
del nivel superior (ibíd.).

Insuficiente apoyo a las y los egresados; dificultad para realizar

prácticas, investigaciones y actividades académicas, culturales
y/o deportivas y Programas educativos poco vinculados con la
demanda laboral

El egreso y la titulación no son el final de la cadena de obstáculos a los que

se enfrentan los jóvenes estudiantes de educación superior. Una vez que
han concluido la educación profesional, los jóvenes encaran una oferta
laboral escasa, en la que los principales problemas para lograr la inserción
son la falta de experiencia y la poca vinculación de los programas
educativos con la oferta laboral.

Si bien estos problemas rebasan el alcance del Programa, algunas de las

causas que los originan se presentan durante el curso de la educación
superior. De acuerdo con la Encuesta Nacional de Egresados 2019,
desarrollada por el Centro de Opinión Pública de la Universidad del Valle
de México, uno de los principales factores que influyen en la obtención del
primer empleo de los egresados es haber realizado prácticas
profesionales.

Es preciso considerar que en muchas instituciones educativas las

prácticas profesionales no son parte del mapa curricular de los planes de
estudio, por lo que su realización está condicionada a la disponibilidad de
tiempo por parte del estudiante y la capacidad económica de los hogares

40
para absorber los gastos que de ellas deriven, toda vez que los practicantes
no siempre reciben una retribución económica durante ese periodo.

En este contexto queda de manifiesto la importancia de incentivar el

desarrollo de las prácticas profesionales, a través de mecanismos que
minimicen los costos que implica su realización (temporal y económica),
principalmente de los estudiantes provenientes de hogares con ingresos
bajos.

Asimismo, la formación académica de estos jóvenes se ve muchas veces

limitada por la falta de apoyo para realizar investigaciones y actividades
académicas, culturales o deportivas, que complementan y enriquecen su
formación académica, elevando su calidad.

De acuerdo con la Encuesta Nacional de Egresados 2019, un 70% de

profesionistas opina que las universidades públicas y privadas necesitan
fortalecer la enseñanza de lenguas extranjeras, ya que es una de las
habilidades y competencias que facilitan la obtención de un empleo.

Asimismo, en dicha encuesta los egresados valoran habilidades que se

fortalecen con la realización de estudios en el extranjero, como el trabajo
en equipo, la toma de decisiones, la comunicación verbal, la redacción y el
liderazgo.

En el Diagnóstico del Posgrado en México y creación de un Observatorio

del Posgrado Nacional, los coordinadores de posgrados de la UNAM
identificaron la necesidad de ofrecer ofertas educativas que tomen en
cuenta las tendencias internacionales, creación de redes de colaboración

41
con cuerpos académicos del país y del extranjero y la creación de
programas de cooperación y movilidad académica de orden nacional e
internacional para fortalecer los programas de posgrado y generar nuevas
perspectivas y líneas de investigación que contribuyan al desarrollo del
país.

2.2.2 Análisis de efectos del problema

Como se ha presentado en el apartado anterior, las dificultades para el

acceso, permanencia, egreso y/o superación académica traen como
principal consecuencia el incumplimiento del derecho a la educación por
falta de equidad y que la matrícula educativa termine siendo acaparada
por estudiantes de los deciles de ingresos más altos (Solís, 2014). La baja
cobertura, inclusión y equidad para las y los jóvenes de Educación
Superior, se refleja principalmente en el incumplimiento del derecho a la
educación tiene que ver con los bajos niveles de egreso y titulación. A
principios de este siglo sólo 21 de cada 100 estudiantes ingresaban a una
institución de educación universitaria y de estos, sólo 13 se titulaban (Narro,
Martuscelli y Bárzana, 2012). Este problema también tiene como efecto un
limitado desarrollo de habilidades, que acarrea exclusión del mercado
laboral o escasas oportunidades de empleo, además de egresados con
conocimientos mínimos y docentes poco especializados.

Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos

(OCDE), “aumentar el nivel educativo alcanzado puede mejorar los
resultados en el mercado laboral” (OCDE, 2017, p. 4), sin embargo, alcanzar

42
la educación superior sigue siendo algo limitado para muchos jóvenes
mexicanos.

Los datos que nos brinda el Instituto Nacional para la Evaluación de la

Educación (INEE), indican que en 2017 el porcentaje de trabajadores
adultos con educación superior y contratación estable fue de 76.3% en las
mujeres y 74.4% en los hombres (INEE, 2018, p. 446); al mismo tiempo, la
trayectoria escolar influye en estos datos, pues el porcentaje de hombres
con un contrato estable fue mayor al de las mujeres “para aquellos sin
educación básica (22.8% para los hombres y 20.0% para las mujeres) y con
educación básica (44.5% contra 41.0%)” (ibíd.).

Aunque representa un problema académico y laboral, los porcentajes de

egreso y titulación reportan una ligera mejoría. En los últimos años (desde
el 2000) la proporción de jóvenes (entre los 25 y 34 años de edad) que
finalizaron sus estudios de educación media superior “aumentó del 20% al
25%, y la proporción que terminó la educación superior aumentó de 17% a
22%” (OCDE, 2017, p. 4). En México, la tasa de empleo de los adultos tiende
al aumento según el nivel educativo alcanzado, y aumenta
considerablemente en los niveles de educación superior, “desde un 70%
para los titulados de Técnico Superior Universitario, hasta un 80% para los
licenciados o equivalentes, y alrededor del 85% para los que cuentan con
títulos de maestría o equivalente o doctorado” (ibíd.). No obstante, como
se ha señalado antes, el egreso y la titulación en el país es muy bajo.
Apenas un 17% de personas cuenta con un título de educación superior (la
proporción más baja de los países de la OCDE, de adultos de 25-64 años),

43
una cifra inferior al promedio (37%) y por debajo de otros países de la
región (OCDE, 2019, p. 9).

Aunado a lo anterior, las limitantes cognitivas que arrastren los jóvenes

durante su trayectoria escolar se verán reflejadas en las reducidas
oportunidades de empleo que tendrán en el futuro; en alguna medida el
14.5% de las y los egresados de educación superior no participa en el
mercado laboral (ibid., p. 10) son personas que no cuentan con las
habilidades suficientes para incorporarse a un empleo. Adicionalmente,
existe mayor probabilidad de que las personas con una escolaridad menor
tengan riesgo de inseguridad en el empleo o salarios bajos.

2.3 Evolución del problema

2.3.1 Educación Media Superior

El Panorama Educativo en México 2017 señala que la EMS “es el tipo

educativo que ha registrado el mayor crecimiento sostenido en los últimos
15 años; la matrícula pasó de poco más de 3.1 millones de alumnos a poco
más de 5.1 millones, es decir, tuvo una tasa de crecimiento promedio anual
de 3.4%” (INEE, 2018, p. 14). Sin soslayar la relevancia de este crecimiento,
sigue estando pendiente el abatir el rezago y la deserción escolar entre los
grupos más vulnerables.

La gráfica siguiente presenta la evolución de la oferta educativa en EMS,

en donde se logra observar que hasta el ciclo escolar 2018-2019 existió un
crecimiento constante de la matrícula, los maestros y planteles escolares,
situación que parece revertirse durante los últimos dos ciclos escolares. En
relación con la matrícula, presenta su más alto crecimiento en periodo

44
2017-2019, alcanzando 5.2 millones de alumnos; en el caso de los maestros
se registró un incremento sostenido durante el periodo 2006-2018
destacando el ciclo 2014-15, con más de 90 mil, sin embargo, durante los
tres últimos ciclos escolares el número de docentes se estabilizó alrededor
de los 410 mil; por su parte, el mayor crecimiento de escuelas se presenta
en el 2015-16, con 1,255.

Ante el crecimiento permanente de la oferta educativa, el porcentaje de

personas en edad de estudiar este nivel educativo se incrementó en 30.6
puntos porcentuales, ha pasado de 47.2% a 77.8%, del ciclo 2000-01 al ciclo
2016-17, respectivamente, situación que se ha venido revirtiendo durante
los últimos tres ciclos escolares en las que se registró un descenso de 4.1
puntos porcentuales. Como se logra observar en la trayectoria de línea
del porcentaje de cobertura escolar, es muy posible que no se logre
cumplir con lo especificado en la CPEUM, que indicó que para el ciclo
escolar 2021-22 se lograría la cobertura total.

45
 Gráfica 4. Matrícula, maestros, planteles y cobertura escolar en EMS, por
ciclo escolar (2006-07 a 2020-21)

Fuente: Secretaría de Educación Pública. https://www.planeacion.sep.gob.mx/

Notas: El gráfico se relativizó a fin de tener una mejor visualización de la información, de esta manera, la matrícula está
en centenas, los maestros en decenas y los planteles en unidades. La información se refiere a la modalidad escolarizada.
1/
La proporción de la cobertura se construye a partir de dos fuentes de información diferentes: los registros de la
matrícula escolar y las estimaciones del número de niñas y niños en edad escolar de 15 a 17 años, que se obtuvieron de
las proyecciones de población del CONAPO (abril 2018).

Enseguida se observa el comportamiento del abandono escolar en tres

niveles del Sistema Educativo Nacional. En la gráfica 5, se observa que es
en la primaria donde se tienen las más bajas proporciones de los tres
niveles que se presentan, de 1.6% observado en el ciclo 2001-02 pasó a 0.4%
en el último ciclo de referencia. Secundaria, en el ciclo 2020-21 fue cuando
presentó su más bajo índice de abandono, con 2.0%. El gran reto del
Sistema Educativo Nacional se presenta en la educación media superior,
donde el abandono de los jóvenes, aunque disminuye constantemente,

46
no parece ceder en lo inmediato, únicamente lo ha hecho en 6.6 puntos
porcentuales durante el periodo analizado, donde también se observa un
ligero repunte durante el ciclo escolar 2020-21, el cual podría explicarse por
la crisis sanitaria originada por el virus SARS-COV-2.

Al traducir la proporción del abandono del 10.8% de la matrícula en

números absolutos, se observa la urgente necesidad de atender a este
grupo poblacional, porque serían alrededor de 500 mil jóvenes que dejan
de estudiar anualmente, sea temporal o definitivamente, muchos de ellos
para incorporarse al mercado laboral, al desempleo o sin actividad alguna.

Gráfica 5. Índice de abandono escolar1/ en Primaria, Secundaria y Media

Superior, por ciclo escolar (2000-01 a 2020-21)

Fuente: Secretaría de Educación Pública https://www.planeacion.sep.gob.mx/

1/
Es la relación porcentual que se obtiene del total de alumnos que abandonan las actividades escolares antes de
concluir algún grado o nivel educativo, respecto al total de alumnos inscritos en el ciclo escolar. Para educación
media superior, se refiere a la modalidad presencial.

47
Respecto a la evolución de indicadores de avance escolar en media
superior, en la gráfica siguiente se presentan tres indicadores: abandono,
reprobación y eficiencia terminal; que previamente fueron analizados y
ahora se muestra su evolución durante los ciclos escolares de 2001-02 a
2020-21 (Gráfica 6).

En este periodo, 20 ciclos escolares, el abandono ha disminuido en 6.1

puntos porcentuales (16.9% a 10.8%); la reprobación lo ha hecho en 19.9
puntos porcentuales (19.9% a 9.0%); y la eficiencia terminal ha aumentado
en 10.3 puntos porcentuales (57.2% a 67.5%) (proporciones no mostradas
en la gráfica).

Al observar la gráfica 6, claramente se observan líneas del

comportamiento de los indicadores, que muestran tendencias. Como se
mencionó anteriormente, la reprobación tiene una tendencia a la baja, al
igual que el abandono, a diferencia de la eficiencia terminal, que muestra
una trayectoria al alza, pero ¿qué tanta relación tiene una de la otra?,
enseguida se presenta un análisis con ésta cercana relación.

48
 Gráfica 6. Evolución de las tasas de reprobación, abandono y eficiencia
terminal, ciclos escolares 2001-02 a 2020-21 (Porcentajes)

Fuente: Secretaría de Educación Pública https://www.planeacion.sep.gob.mx/

2.3.2 Educación Superior

La realización plena de la equidad en la educación superior, como en otros

ámbitos de la vida social, requiere un papel activo de las políticas públicas.
El enfoque tradicional, que respondía a la demanda mediante la
ampliación de la capacidad física, ha mostrado ser insuficiente e
inadecuado para enfrentar los retos contemporáneos de la equidad y del
desarrollo.

49
En los siguientes apartados se presenta la evolución del problema del
incremento histórico de la matrícula de educación superior y se continúa
con la Eficiencia terminal en Educación Superior.

Incremento histórico de la matrícula de educación superior

De igual forma que la población en edad de cursar estudios superiores, la

matrícula de este nivel educativo ha crecido 13 veces en las últimas cuatro
décadas. Pasó de 212,881 en 1970 (González Rubí, 2008), a 1.3 millones de
estudiantes en el ciclo escolar 1990-1991 y a 4.03 millones, incluyendo
posgrado, en el ciclo escolar 2020-2021 (SEP, 2021).

Asimismo, ha aumentado su importancia en términos porcentuales,

pasando de representar 5% de la matrícula total en 1990-1991 a alcanzar
11.3% de ésta en el ciclo escolar 2020-2021, es decir, en tres décadas ha
duplicado su tamaño relativo en la matrícula total (Tabla 1).

Tabla 1. Incremento histórico de la matrícula de educación superior

Ciclo escolar Matricula Total Superior Porcentaje
1990-1991 25,091,966 1,252,027 5.0%
1995-1996 26,915,649 1,532,846 5.7%
2000-2001 29,621,175 2,047,895 6.9%
2005-2006 32,312,386 2,446,726 7.6%
2006-2007 32,956,583 2,528,664 7.7%
2010-2011 34,323,747 2,981,313 8.7%
2011-2012 34,891,499 3,161,195 9.1%
2012-2013 35,293,122 3,300,348 9.4%
2013-2014 35,752,603 3,419,391 9.6%
2014-2015 36,113,802 3,515,404 9.7%
2015-2016 36,403,959 3,648,945 10.0%
2016-2017 36,476,204 3,762,679 10.3%

50
 Ciclo escolar Matricula Total Superior Porcentaje
2017-2018 36,450,450 3,864,995 10.6%
2018-2019 36,635,816 3,943,544 10.8%
2019-2020 36,518,712 4,061,644 11.1%
2020-2021 35,588,589 4,030,616 11.32%
Fuente: Elaboración de la Dirección de Enlace para la Evaluación Externa con base en SEP,
2020. Sistema Educativo de los Estados Unidos Mexicanos, Principales Cifras 2020-2021.
Dirección General de Planeación, Programación y Estadística Educativa. México

Cabe mencionar que estos datos solo contabilizan la matrícula del sistema
escolarizado.

A pesar de este importante crecimiento de la matrícula de educación

superior, tomando en cuenta el total de la población del país con nivel de
estudios medio superior y superior con datos del último censo de
población, sigue siendo limitado el acceso a los estudios superiores,
aunque ha habido un gran incremento en las últimas décadas.

La Tabla 2, muestra la población de 15 a 29 años que en 2020 tenía algún

grado de estudios de nivel medio superior, así como de nivel superior
respecto al total de la población de esos grupos de edad.

51
Tabla 2. México, 2020. Población de 15 a 29 años y más por grupos quinquenales de
edad según nivel de escolaridad media superior y superior

Grupos Educación
Población de Educación
quinquenales de media % %
15 a 29 años superior2
edad superior1
15-19 años 10,806,690 5,185,370 47.98% 544,488 5.04%
20-24 años 10,422,095 3,548,960 34.05% 3,273,932 31.41%
25-29 años 9,993,001 2,791,608 27.94% 3,156,819 31.59%
Sumatoria 31,221,786 11,525,938 36.92% 6,975,239 22.34%
Fuente: Elaboración de la Dirección de Enlace para la Evaluación Externa, con datos de los Censos de Población
y Vivienda 2020 del INEGI.
1/ Incluye a la población que tiene al menos un grado aprobado en estudios técnicos o comerciales con
secundaria terminada, preparatoria o bachillerato y normal básica.
2/ Incluye a la población que tiene al menos un grado aprobado en estudios técnicos o comerciales con
preparatoria terminada, profesional (licenciatura, normal superior o equivalente), maestría y doctorado.

Se observa que, el 36.9% de la población de entre 15 y 29 años había

completado estudios de nivel medio superior mostrando un incremento
de 8.5 puntos porcentuales con respecto al censo de 2010. En el caso de la
educación superior, la población entre 20 y 29 años que había cursado al
menos un grado de este tipo educativo pasó de 24.4% en 2010 hasta
alcanzar 31.5% en 2020.

Eficiencia terminal en Educación Superior

El porcentaje de alumnos que concluyeron oportunamente el nivel

superior de acuerdo con el número de años programado para hacerlo ha
ido modificándose a lo largo de los últimos ciclos escolares. La eficiencia
terminal de Educación Superior de los últimos siete ciclos escolares se
presenta en la Tabla 3.

52
 Tabla 3. Eficiencia Terminal*.
Ciclos escolares 2012-2013 a 2018-2019
Eficiencia
Ciclo escolar
Terminal
2012-2013 77.3
2013-2014 71.3
2014-2015 71.9
2015-2016 70.2
2016-2017 70.1
2017-2018 71.5
2018-2019** 72.3
Fuente: SEP, 2018.
*Incluye licenciatura (normal, universitaria y tecnológica) y posgrado.
**Cifras estimadas

El indicador de eficiencia terminal “reconoce y verifica el impacto que

tienen los programas para que los alumnos concluyan de manera eficaz,
eficiente y oportuna sus estudios” (SEP, 2018, p. 17). La información de la
Tabla 3, muestra que la eficiencia terminal se ha reducido de 77.3 por
ciento en el ciclo escolar 2012-2013 a 72.3 por ciento en el ciclo escolar 2018-
2019, haciendo falta información para poder determinar sus causas; como
hipótesis se puede plantear que, dado que ha crecido la matrícula, de
manera inversamente proporcional se ha reducido el número de
estudiantes que terminan este nivel educativo oportunamente.

2.3.3 Docentes del sistema educativo escolarizado

En la tabla 4 se presenta la información de la evolución de los docentes del

SEN del sistema escolarizado. En la tabla se observa que del ciclo escolar
2014-2015 al 2017-2018 hubo un incremento de 10 mil docentes de
educación básica del SEN, al pasar de 1,217,726 a 1,228,498; sin embargo,

53
esta tendencia comienza a revertirse, ya que en dos de los últimos tres
ciclos escolares se observa una disminución de la plantilla docente.

Por otra parte, en educación media superior sucedió algo similar al

avanzar de 405,495 docentes a 423,754 en el ciclo escolar 2017-2018; sin
embargo, como puede observarse en la tabla 4, después de un
crecimiento continuo en la matrícula de docentes, en el ciclo escolar 2018-
2019 se observa una tendencia a la baja.

En lo que concierne a la Educación Superior del Sistema Educativo

Escolarizado se presentó un crecimiento constante y sostenido pasando
de 363,695 docentes en el ciclo escolar 2014-2015 a 414,408 docentes en el
ciclo escolar 2018-2019; sin embargo, para los dos últimos ciclos escolares
se registra una relativa estabilidad en la plantilla docente.
Tabla 4

Docentes del sistema educativo escolarizado

(Ciclos escolares)
Nivel
2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020 2020-2021*
educativo

Básica 1,217,726 1,218,992 1,225,184 1,228,498 1,224,125 1,225,341 1,209,998

Media
405,495 422,001 417,745 423,754 418,893 412,353 408,267
superior

Superior 363,695 386,219 388,310 397,971 414,408 394,189 401,367

*Cifras estimadas.
Fuente: Sistema Interactivo de Consulta de Estadística Educativa

2.4. Experiencias de atención

Con el objetivo de contribuir al desarrollo y superación académica de las

alumnas, alumnos y docentes, tanto a nivel nacional como internacional

54
se han implementado programas de becas. A continuación, se presentan
brevemente los programas que tienen similitudes con el Programa
Presupuestario S243 Programa de Becas Elisa Acuña.

2.4.1 Experiencias de atención de Educación Superior en América

Latina

Chile

Objetivo. El gobierno chileno, a través del Ministerio de Educación

(MINIEDUC) entrega tres tipos de becas y créditos a estudiantes de
Educación Superior: Créditos, Becas Complementarias y Becas de Arancel.
Éstas últimas son un apoyo económico para cubrir total o parcialmente el
costo de arancel anual de una carrera y fueron creadas con el objetivo de
“lograr mayor equidad en el acceso y permanencia en la educación
superior, asegurar la calidad de las instituciones y programas, además de
promover la pertinencia de la Educación Superior” (Gobierno de Chile,
2012, pág. 8).

Logros y resultados. En los últimos años, las becas de arancel tuvieron un

crecimiento importante. Entre 2007 y 2010 hubo una variación de 86% en
la entrega de becas a estudiantes del primer año, siendo las becas
clasificadas como de equidad “Juan Gómez Millas” y “Beca Nuevo Milenio”
las de mayor crecimiento, presentando variaciones de 276% y 147%,
respectivamente.

Aun cuando en términos de evaluación no se encontraron efectos

estadísticamente significativos que demuestren que el recibir alguna
beca de arancel incida en el acceso a la Educación Superior, ni en la

55
retención de estudiantes en este nivel, es necesario enfatizar que el
incremento en los porcentajes de recepción de becas por parte de los
estudiantes es relevante, además, podrían existir otros efectos de impacto
significativo que no pudieron medirse en esta evaluación, como podrían
ser la obtención de un empleo o la continuación de los estudios a nivel
posgrado. Además, aun no habiendo impacto en acceso y retención, las
becas podrían estar contribuyendo a la equidad en el sentido de otorgar
recursos a los y las estudiantes con menores ingresos para que logren
concluir la Educación Superior con una deuda mínima.

Áreas de mejora. Entre las principales recomendaciones para este

programa de becas destacamos las siguientes que pueden ser útiles para
este documento diagnóstico:

➢ Reformular las ayudas estudiantiles (becas de arancel y créditos) en

tres programas diferentes, que aborden por separado los problemas
de equidad, pertinencia y compensaciones para grupos específicos.
➢ Definir quiénes serán beneficiarios de becas y quiénes de créditos
exclusivamente basados en criterios de necesidad socioeconómica.
➢ Al momento de la adjudicación, informar al beneficiario de los costos
totales que representará su educación superior.

56
Colombia

Generación E

En 2018 el gobierno de Colombia puso en marcha el Programa

“Generación E” el cuál sustituyó al programa “Ser Pilo Paga”3.

Objetivo: La finalidad del recurso es fomentar el acceso, permanencia y

graduación de Educación Superior de estudiantes en condición de
vulnerabilidad y víctimas del conflicto armado, a través de subsidios e
incentivos para cursar estudios de nivel superior en IES públicas. Para
poder acceder al recurso, las y los estudiantes deben cumplir con
requisitos tales como: ser colombiano, haber presentado pruebas de
Estado4 y haber concluido el bachillerato, no tener un título universitario,
estar registrado en el Sistema de identificación de Potenciales
Beneficiarios de Programas Sociales (SISBÉN) con un puntaje máximo de
32 puntos y de no estarlo y ser indígena o víctima de conflicto armado,
deberá encontrarse en la base de datos en el ministerio del Interior o en el
Registro Único de Víctimas de la Unidad Administrativa Especial para la
Atención y Reparación Integral a las Víctimas, respectivamente. (Ministerio
de Educación Nacional de Colombia, et. al, 2019).

3
El programa Ser Pilo Paga consistía en otorgar un crédito condonable que cubría el valor
total de la matrícula de la carrera elegida por el tiempo de duración establecido para ésta
dirigido a estudiantes que obtuvieran un puntaje alto en la prueba saber 11. Los
estudiantes podían elegir una universidad pública o privada siempre y cuando estuviera
acreditada por el Consejo Nacional de Acreditación. Para que el crédito pudiera ser
completamente condonable los beneficiarios deberían concluir y egresar de la Educación
Superior en los tiempos establecidos en cada programa académico.
4
Las pruebas de Estado evalúan los aprendizajes y competencias de las y los
estudiantes de los distintos niveles educativos.

57
Problemática a la que responde el programa: El programa cuenta con
tres componentes, uno de ellos dirigido a estudiantes de bajos recursos
que busca brindarles oportunidades para incorporarse a la Educación
Superior de manera gratuita. Este componente llamado Equidad consiste
en que, estudiantes colombianos en situación de vulnerabilidad que
obtengan un puntaje SISBÉN igual o menor a 32 puntos y que hayan sido
admitidos en una IES pública, podrán acceder a la condonación 100% del
valor de la matrícula que dure la carrera.

Cobertura. Para junio de 2019 el programa reportó tener 43,718

beneficiarios de 992 municipios colombianos de los cuáles el 86%
accedieron al apoyo por el puntaje obtenido en la prueba SISBÉN y el 14%
restante debido a su condición de víctima del conflicto o por ser parte de
algún pueblo indígena, considerados como población vulnerable. Para
diciembre de 2019, llegará a 84 mil beneficiarios, y en 4 años a 336 mil
beneficiarios que podrán acceder a la educación superior (Mineducación,
2019a).

Dado que el programa se implementó recientemente no se encontraron

resultados en términos de su mejora ni tampoco de logro de sus objetivos.

Perú

Objetivo. En Perú, para 2010 existía una brecha de acceso a Educación

Superior entre jóvenes que formaban parte de hogares en pobreza o
pobreza extrema y jóvenes no pobres.

58
Este programa financia estudios de pregrado en universidades e Institutos
Superiores Tecnológicos tanto públicos como privados, a nivel nacional,
haciendo hincapié en carreras vinculadas al desarrollo científico y
tecnológico del país, que posibiliten una adecuada inserción laboral. La
beca está dirigida a jóvenes de 16 a 22 años, que se encuentren en
situación de pobreza o pobreza extrema, que hayan egresado de
instituciones educativas públicas demostrando un alto rendimiento
académico y que aún no hayan iniciado estudios superiores. La beca cubre
los costos de nivelación académica, tutorías, inscripción, matrícula,
pensión, materiales de estudios, clases de inglés y titulación, así como
gastos de alojamiento, alimentación, transporte y seguro médico (ibíd..,
p.2).

Logros y resultados. Entre 2014 y 2015 se realizó una evaluación de corto

plazo para medir el impacto de este programa. Los principales resultados
reportados por el estudio fueron:

➢ Mayor acceso a Educación Superior: La beca contribuye en la

matrícula de los becados, así como en el inicio oportuno de estudios
superiores tanto en universidades como institutos. La beca
incrementa la probabilidad de matricularse (matrícula e inicio
oportuno) a la Educación Superior.
➢ No se encontraron efectos del programa sobre la permanencia o
deserción de estudios en universidades, pero sí en institutos. Los
becarios en institutos tienen mayor probabilidad de permanecer en

59
 los estudios de forma continua desde que se matricularon y tienen
mayor probabilidad de continuar estudios de manera
ininterrumpida respecto de sus pares no becarios. Estos efectos se
mantienen también a nivel de institutos privados.
➢ Mejor desempeño académico. El promedio de notas, tanto el
acumulado como el del último ciclo completo, es mayor para los
becarios en universidades con respecto a los controles que
accedieron a estudios universitarios. Sin embargo, no se encuentra
un efecto significativo para el caso de institutos.
➢ Continuidad. Se encontró que la beca aumenta la probabilidad de
que los beneficiarios se mantengan en la escuela sin alguna
interrupción en el caso de los institutos. En el caso de universidades
la probabilidad de los beneficiarios de mantenerse matriculados
hasta concluir sus estudios aumenta, pero con alguna interrupción.
➢ Mayor bienestar. Los becarios reportan un mayor nivel de bienestar
con respecto a la satisfacción con su vida en comparación a los
postulantes que no recibieron la beca.
➢ Las tutorías generan un efecto positivo en el desempeño positivo en
el promedio ponderado y en el número de ciclos matriculados de los
becarios de universidades, pero no en los becarios de institutos
(Ministerio de Economía y Finanzas, 2013, p. 3 -4).
Áreas de mejora. Para que la BECA 18 tenga un mayor impacto en el
acceso a la Educación Superior y éste pueda identificarse se plantearon las
siguientes recomendaciones:

60
 ➢ Generar indicadores de calidad educativa y emplear dichos
indicadores para monitorear y evaluar el desempeño de las IES
elegibles.
➢ Las tutorías tienen mucho potencial sobre el rendimiento
académico. Sin embargo, se encontraron resultados positivos solo
para el caso de universidades, por lo que se recomienda un control
riguroso de los contenidos y estándares de calidad y que el esquema
de tutorías de los institutos tome como ejemplo el de las
universidades.
➢ Sólo se proporcionó ciclo de nivelación (Cursos para adquirir
conocimientos básicos que faciliten la permanencia y culminación
de la Educación Superior) en algunas IES, lo cual pudo repercutir en
el rendimiento académico de los estudiantes, por lo que se
recomienda implementar ciclos de nivelación en todas las IES
elegibles estableciendo estándares de exigencia y contenidos según
el tipo de institución académica y tipo de carrera (Ministerio de
Economía y Finanzas, 2016, pág. 18).

Argentina

En Argentina los programas para fomentar la asistencia, permanencia y

promoción de los jóvenes en ES son diversos. Peña (2016, p. 8), describe
algunos de estos programas:

➢ Programa Nacional de Becas Universitarias (PNUB). Su objetivo es

promover la igualdad de oportunidades a través de un sistema de

61
 becas que facilite el acceso y la permanencia de alumnos de escasos
recursos económicos y buen desempeño académico en carreras de
instituciones nacionales pertenecientes a las ramas de ciencias de
la salud, humanas y sociales.
➢ Programa Nacional de Becas Bicentenario (PNBB). Su objetivo es
promover el acceso, permanencia y finalización de carreras
universitarias consideradas estratégicas para el desarrollo
económico, productivo y tecnológico del país.
➢ Tutorías de acompañamiento como complemento de estos dos
programas. Surgen para solucionar los problemas de ingreso,
deserción y promover la terminalidad.
Estos programas a través de los años han integrado algunos
subprogramas de apoyo dirigidos a estudiantes de pueblos originarios y
discapacitados, buscando fomentar la inclusión educativa.

➢ Programa de Respaldo a Estudiantes Argentinos (PROG.R.ES.AR).

Este programa se creó en 2014 con el objetivo de generar
oportunidades de inclusión social y laboral a través de acciones
integradas que permitan capacitar a los jóvenes entre 18 y 24 años
de edad inclusive con el objeto de finalizar la escolaridad obligatoria,
iniciar o facilitar la continuidad de una educación superior y realizar
experiencias de formación y/o prácticas calificantes en ambientes
de trabajo”.
Resultados. Cabe mencionar que no se cuenta con resultados de
evaluaciones de los programas de Argentina antes mencionados.

62
2.4.2 Experiencias de atención en Educación Media Superior y
Superior en México

Educación Media Superior

La SEMS a través de su Programa de Becas de Educación Media Superior

(PROBEMS), otorgaba apoyos monetarios a estudiantes de educación
media superior para fomentar el ingreso, permanencia, egreso,
continuación de estudios y el desarrollo de actividades académicas.

En el periodo del ciclo escolar 2010-2011 al 2017-2018, otorgó un total de

4,400,085 becas. El aumento en el número de becas otorgadas del ciclo
escolar 2010-2011 al 2017-2018 fue de 55.3%. La caída después del ciclo 2013-
2014 se debió a recortes presupuestales.

Gráfica 6. Becas otorgadas del ciclo 2010 a 2018

Fuente: PROBEMS

En lo que a género se refiere, se otorgaron becas con montos

diferenciados, ligeramente mayores para las mujeres, de manera que se

63
incentivara la permanencia y egreso de este nivel educativo de sus
becarias.

Tabla 5. Distribución de becas por género

Fuente: PROBEMS

Hasta el ciclo escolar 2012-2013, la SEMS a través de su Programa de Becas

de Educación Media Superior (PROBEMS), operó a través de tres
modalidades de becas: apoyo, retención y excelencia.

Las becas consistían en un apoyo monetario cuyo monto variaba según

el promedio, grado escolar y sexo del estudiante. Bajo este esquema, en
2012 el PROBEMS logró apoyar a 324,652 alumnos inscritos en la EMS.
Esta cifra abarcó a cerca de 9 % de alumnos de la EMS que provenían de
hogares por debajo de la línea de pobreza patrimonial, establecido por el
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
(CONEVAL). En el ciclo escolar 2015-2016 se apoyaron 600,604 alumnos
inscritos en la EMS, lo que mostró un aumento de 184% respecto al año
2012.

64
 Tabla 6. Total de becas otorgadas en el periodo 2007-2012
TOTAL DE BECAS OTORGADAS
SEMS
Ciclo Escolar 2007-2012 Número de becas
(miles)
2007-2008 249.8
2008-2009 292.6
2009-2010 298.1
2010-2011 313.0
2011-2012 317.0
2012-2013 324.7
Fuente: Secretaría de Educación Pública

Educación Superior

Para atraer y retener a los jóvenes de los segmentos de menores ingresos,

el gobierno federal, con el apoyo de los gobiernos de los estados y de las
instituciones educativas, ha impulsado diversos programas de becas.

El gobierno federal a través de la Coordinación Nacional de Becas de

Educación Superior (CNBES), otorgaba diversas modalidades de becas
para estudiantes que se encuentran inscritos en el nivel Licenciatura o
Técnico Superior Universitario (TSU) en Instituciones Públicas de
Educación Superior (IPES).

La Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior (CNBES), por

su parte, entregó en ciclo escolar 2016-2017, 754.3 mil becas a estudiantes
de Educación Superior lo cual representa un 27.8%, poco más de una
cuarta parte de estudiantes matriculados en instituciones públicas. (SEP,
2018).

Para el ciclo escolar 2017-2018, de acuerdo con las cifras disponibles, la

beca de Manutención posibilitó que 136,516 estudiantes se incorporaran a
la Educación Superior. La CNBES otorgó 388,818 becas en la modalidad de

65
manutención, lo que representa un 51.5%, además se sumaron 87,797
becas complementarias de Apoya tu Transporte, para hacer un total de
476,615 apoyos en las 32 entidades federativas del país y el Programa de
Becas en su modalidad de Manutención a alumnos del tipo superior (antes
PRONABES) participó con 5.2% del total de becas proporcionadas en el
sector educativo. (SEP,2018, p. 146).

2.4.3 Experiencias de atención internacionales para contribuir al

desarrollo y superación académica de alumnas, alumnos y docentes

A nivel internacional, existen programas que se dirigen a brindar becas

para apoyar la superación académica de estudiantes y docentes. En la
Tabla 7 se han agrupado las que se identificaron en países de América
Latina, las cuales son las que tienen mayor cercanía con la experiencia
mexicana.
Tabla 7. Experiencias de atención internacionales para contribuir al
desarrollo y superación académica de estudiantes y docentes
País Nombre del Programa Objetivos
Permitir un acceso transparente y con
igualdad de oportunidades para realizar
prácticas, permitiendo a los estudiantes
ingresar al programa por sus méritos,
Prácticas Chile
aptitudes y motivaciones.
Generar oportunidades para que los
estudiantes conozcan el Estado a través de
Chile una experiencia formativa
Orientar y reforzar la vocación pública de los
participantes del programa, certificada por el
Servicio Civil. Está anclado a Prácticas Chile, y
Agenda Talento Joven es un programa integral de actividades
especialmente diseñadas para orientar y
reforzar la vocación pública de los
participantes del programa.

66
 País Nombre del Programa Objetivos

Programa Formación
de Capital Humano De este programa se desprenden las Becas
Avanzado para estudios de posgrado en Chile y en el
extranjero y la Beca de Magíster Nacional
Becas para estudios de
para profesionales de la Educación.
postgrado en Chile y en
el extranjero
Apoyar financieramente la obtención del
grado académico de Magíster en el área de la
Beca de Magíster educación impartidos por universidades
Nacional para chilenas. El plazo es de máximo dos años,
profesionales de la contados desde la fecha de inicio del
Educación programa de estudios.

Contribuir con una oferta técnico-profesional

de nivel superior de calidad y pertinente a los
Técnicos para Chile requisitos de desarrollo económico y social
del país
Apoyar la formación de profesionales
colombianos a nivel de doctorado en las
universidades de Colombia, contribuyendo al
Programa de Becas de cierre de brechas, para que maestros,
Colombia Excelencia Doctoral del docentes ocasionales y de cátedra de las
Bicentenario Instituciones de Educación Superior públicas
del país, así como el resto de colombianos
que no han tenido esta oportunidad en el
pasado.
Se encarga del diseño, planificación, gestión,
Programa Nacional de
monitoreo y evaluación de becas y créditos
Becas y Crédito
educativos. Está a cargo del Ministerio de
Educativo (PRONABEC) Educación de Perú.
Brindar acceso a los peruanos de alto
Perú rendimiento académico, buen perfil
profesional o de investigación e insuficientes
Beca Presidente recursos económicos que hayan sido
admitidos en instituciones de educación
superior elegibles del extranjero. Esta beca
pertenece al PRONABEC.

67
 País Nombre del Programa Objetivos
Estas becas se enfocan en la continuidad,
Iniciativas de
en el más alto nivel académico, de las
cooperación
políticas públicas orientadas a la mejora
internacional orientadas
de la calidad educativa y la formación
al fortalecimiento de la
continua de los profesionales argentinos,
política educativa
que a su vez se comprometen a con el
nacional
desarrollo de su país.
Argentina
Brindar oportunidades académicas a
Programa de Becas
estudiantes de grado y posgrado,
Internacionales
investigadores y docentes

Brindar mayores oportunidades en el

Becas Progresar fomento de la formación docente en
áreas estratégicas
Fuente: Elaboración de la Dirección de Enlace para la Evaluación Externa con base en información
de los programas de becas incluidos.

Todos los programas presentados anteriormente no cuentan con

resultados de evaluación que den evidencia sobre su funcionamiento y sí,
en efecto, responden a las necesidades de sus beneficiarios. El único país
que presenta una evaluación de resultados sobre una experiencia similar
al Programa es Colombia, en la Tabla 8 se presentan sus características y
resultados cuantitativos.

68
 Tabla 8. Colombia. Beca para estudios en el exterior.
Características y resultados
Nombre del
Becas para estudios en el exterior
Programa
Contribuir a cobertura en la oferta y demanda y calidad de
la educación de Colombia además de Liderar y contribuir
Objetivos en la articulación de la política pública o captar, fidelizar,
crecer y retener los clientes mediante segmentación
adecuada.

ICETEX es una entidad del Estado colombiano que

promueve la Educación Superior a través del
otorgamiento de créditos educativos, con recursos
propios o de terceros, a la población con menores
Problemática a la que
posibilidades económicas y buen desempeño académico;
responde facilita el acceso a las oportunidades educativas que
brinda la comunidad internacional para elevar la calidad
de vida de los colombianos y así contribuir al desarrollo
económico y social del país

Al cierre del 2018, 633,172 colombianos se encontraban

activos como beneficiarios de ICETEX, 5,405 pudieron
acceder a sus estudios, dentro y fuera del país, con un
nuevo crédito educativo y 1,498 colombianos accedieron
con crédito educativo a sus estudios en el exterior, en
Resultados
algunos países como España, Australia, Reino Unido y
Estados Unidos. Además, 853 personas viajaron al
extranjero para estudiar con becas otorgadas a través de
ICETEX, que tiene convenios de cooperación internacional
con España, Francia, Reino Unido, Chile y México.

Fuente: Elaboración de la Dirección de Enlace para la Evaluación Externa con base en

información del programa de becas incluidos.

69
2.5. Árbol del problema
Se presenta el árbol del problema general del Programa S243. Para conocer la participación de cada UR en el
árbol del problema se sugiere consultar el Anexo 1.

Figura 1. Árbol del Problema

Programa Presu ues ario
Programa de Becas Elisa Acuña
r ol del Pro lema

ncumplimiento en favorecer el ingreso y la permanencia en el sistema educativo de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes provenientes de grupos
históricamente discriminados, que alienten la conclusión oportuna de sus estudios y permitan el desarrollo de trayectorias ed ucativas completas
B3

Matrícula acaparada Aumenta el rezago educativo Bajos niveles de egreso y titulación

B7 B8
por alumnos de altos
ingresos B2 Se incrementa la deserción escolar B6
Estudiantes y
Escasas
Docentes poco egresados con
Baja cobertura, Se incrementa la reprobación B5 oportunidades
especializados conocimientos de baja
inclusión y equidad de empleo
calidad e insu cientes
para los jóvenes B1 Aumenta la inasistencia escolar B4 B9 B10 B11

Los actores del Sistema Educativo Nacional no logran desarrollar una formación acad mica integral

Falta de acceso Di cultad para realizar

Adolecentes tienen hijos a Escasez de becas a Alumnos no pueden Elevados costos
a un mayor prácticas, investigaciones
temprana edad A16 estudiantes del pagar materiales del proceso de
grado de y estudios A10 Programas
Sistema Educativo didácticos y alimentos titulación
A4 especialización complementarios acad micos
Nacional A1 A12
eciben Niñas y acad mica A8 poco
incompleta adolecentes vinculados
educación son objeto de Opciones educativas con la
Necesidad
se ual A17 abusos A18 altamente desiguales Carencia de nsu ciente nsu ciente apoyo a Di cultad para demanda
de contribuir estudiantes y egresados la obtención del
e insu cientes en recursos para apoyo a laboral
a la para su superación grado A13
t rminos territoriales economía
continuar sus docentes para A14
A19 No hay respeto a acad mica A11 acad mico
Acceso a bienes y sociales A2 familiar A5
estudios A6 su superación
los derechos de A9acad mica
y servicios son niñas y A20
restringidos adolecentes Opciones A3
restringidas de Jóvenes con ingresos por
educación y debajo de la Línea de
ezago y altos índices de nequidad en la oferta educativa A15
desarrollo para Bienestar A7
marginación y pobreza en el que se
grupos en situación
encuentran los grupos en situación
de vulnerabilidad A21 de vulnerabilidad

Fuente: Dirección de Enlace para la Evaluación Externa.

70
 3. OBJETIVOS

3.1. Árbol del objetivo

Se presenta el árbol del objetivo general del Programa S243. Para conocer la participación de cada UR en el
árbol del objetivo se sugiere consultar el Anexo 1.

Figura 2. Árbol del Objetivo.

Programa Presu ues ario

Programa de Becas Elisa Acuña
r ol del e i o

Favorecer el ingreso y la permanencia en el sistema educativo de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes provenientes de grupos históricamente
discriminados, que alienten la conclusión oportuna de sus estudios y permitan el desarrollo de trayectorias educativas comple tas B3

Matrícula distribuida Disminuye el rezago

Altos niveles de egreso y titulación
entre alumnos de educativo B7 B8
todos los niveles de
ingresos B2 Disminuye la deserción escolar B6
Estudiantes y
Su cientes
Docentes egresados con
Alta cobertura, Disminuye la reprobación B5 oportunidades
especializados conocimientos de
inclusión y equidad de empleo
calidad y su cientes
para los jóvenes B1 Disminuye la inasistencia escolar B4 B9 B10 B11

Los actores del Sistema Educativo Nacional desarrollan una formación acad mica integral

Acceso a un Facilidad para

Adolecentes tienen hijos a edad Su ciencia de becas a Alumnos pueden pagar Bajos costos del
mayor grado de realizar prácticas,
oportuna A16 estudiantes del Sistema materiales didácticos y proceso de
especialización investigaciones y Programas
Educativo Nacional alimentos titulación
A4 acad mica A8 estudios
A1 A10 A12 acad micos
eciben Niñas y complementarios vinculados
educación adolecentes con la
se ual A17 Libres de demanda
Opciones educativas Posibilidad de Su ciente apoyo Su ciente apoyo a
abusos A18 Su ciencia de Facilidad para la
laboral
igualitarias y su cientes contribuir a la recursos para a docentes para estudiantes y obtención del
en t rminos territoriales economía continuar sus su superación egresados para su grado
A19 espeto a los y sociales familiar A5 acad mica superación A14
A2 estudios A6 A9 A11 acad micoA13
Acceso a bienes derechos de acad mica
y servicios niñas y A20
adolecentes Amplias opciones de
educación y desarrollo Jóvenes con ingresos por encima de Equidad en la oferta educativa
Disminuye el rezago y los índices de para grupos en situación la Línea de Bienestar A15
A3 A7
marginación y pobreza en el que se de vulnerabilidad
encuentran los grupos en situación
de vulnerabilidad A21

Fuente: Dirección de Enlace para la Evaluación Externa.

71
3.2. Determinación de los objetivos del programa.

3.2.1 General

Los actores del Sistema Educativo Nacional desarrollan una formación

académica integral. Se entiende por actores del Sistema Educativo
Nacional a alumnos/as, egresados/as, docentes, profesores/as, personal
docente, personal académico, profesores/as - investigadores/as,
investigadores/as y personal con funciones de dirección (directores/as)
que atienden las UR a través de este programa.

3.2.2 Específicos

Otorgar becas para:

• Contribuir a la permanencia y egreso de niñas y adolescentes en

contexto de vulnerabilidad, agravada por el embarazo y la maternidad
temprana de entre 12 y 18 años de edad, para el acceso, permanencia y
conclusión de su educación básica.
• Contribuir a la permanencia, egreso, continuación de estudios y/o el
desarrollo de las actividades académicas, culturales y/o deportivas de
los/las alumnos/as de Instituciones de Educación Media Superior o de
Educación Superior del Sistema Educativo Nacional.
• Contribuir a la obtención del servicio social, capacitación o grado
académico correspondiente mediante el otorgamiento de becas para
los/as alumnos/as y/o egresados/as hasta con dos años de antigüedad
provenientes de Instituciones Públicas de Educación Media Superior o
de Educación Superior.

72
• Contribuir a fortalecer la formación de los/as alumnos/as mediante el
desarrollo de proyectos vinculados al sector productivo, brindándoles la
oportunidad de adquirir las capacidades prácticas, teóricas y
metodológicas para el emprendimiento e inserción laboral, mediante el
otorgamiento de becas para los/as alumnos de Instituciones Públicas
de Educación Media Superior, Educación Superior.
• Contribuir a consolidar el Sistema de Educación Dual que permita
desarrollar en los/as alumnos/as las habilidades pertinentes y ofrecer
opciones de incorporación al mercado de trabajo, mediante el
otorgamiento de becas para los/as alumnos/as de Instituciones Públicas
de Educación Media Superior o de Educación Superior.
• Fomentar vocaciones, aprendizajes significativos, competencias o
impulsar el desarrollo de capacidades científicas y tecnológicas en los/as
alumnos/as de Educación Media Superior y Educación Superior y
Posgrado y, egresados/as cuando así lo señale la convocatoria
correspondiente.
• Contribuir a la formación profesional y superación académica del
personal académico, personal académico – investigador,
investigadores/as, personal con funciones de dirección, y/o docentes de
Instituciones Públicas de Educación Básica, Media Superior, Educación
Superior.
• Fortalecer la formación académica y profesional de los/las egresados/as
del Sistema Educativo Nacional.

73
3.3. Aportación del programa a los objetivos del Plan Nacional de
Desarrollo y de la institución.

El PND 2019-2024 se estructura a partir de tres Ejes, en los que se agrupan

distintas prioridades y programas. Estos Ejes son: 1. Política y Gobierno; 2.
Política Social, y 3. Economía.

El Eje 2 “Política Social”, engloba las acciones relacionadas con la

prestación de servicios en beneficio de la población con el fin de favorecer
el acceso a mejores niveles de bienestar, y entre éstos, los servicios
educativos. Es de acuerdo con este criterio que el Programa de Becas Elisa
Acuña, se alinea con el actual Plan Nacional del Desarrollo, y con ello, se
busca en el marco de los principios rectores vi) Por el bien de todos,
primero los pobres y vii) No dejar a nadie atrás, no dejar a nadie fuera del
Plan Nacional de Desarrollo, contribuir al objetivo de garantizar una
educación equitativa e incluyente con una orientación a la reducción y
eliminación de brechas entre la población; mejorando las condiciones
para que la población más vulnerable se mantenga en la escuela e
incremente su escolaridad.

Con fundamento en los artículos 31 de la Ley Orgánica de la

Administración Pública Federal; 9, 14, 21, 22, 29 y 31 de la Ley de Planeación;
y Primero del Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo
2019-2024, el Programa Presupuestario S243 Programa de Becas “Elisa
Acuña” se alinea con el Eje 2 “Política Social”.

El Programa Sectorial de Educación 2020-2024 su publicó en el Diario

Oficial de la Federación el 6 de julio de 2020. Está estructurado en seis

74
Objetivos prioritarios, articulados en treinta estrategias prioritarias,
mismas que se integran en doscientas setenta y cuatro acciones.

El Programa de Becas Elisa Acuña se encuentra alienado al Objetivo

prioritario 1 “Garantizar el derecho de la población en México a una
educación equitativa, inclusiva, intercultural e integral, que tenga como
eje principal el interés superior de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes”,
a través de su Estrategia prioritaria 2 “Impulsar medidas para favorecer el
ingreso y la permanencia en el sistema educativo de las niñas, niños,
adolescentes y jóvenes provenientes de grupos históricamente
discriminados, que alienten la conclusión oportuna de sus estudios y
permitan el desarrollo de trayectorias educativas completas.”

4. COBERTURA

El programa es operado por 13 Unidades Responsables (UR) que otorgan

becas en los tipos educativos Media Superior, Superior y Posgrado, y cuya
adscripción corresponde a las oficinas centrales, organismos
desconcentrados, descentralizados y autónomos. Asimismo, aunque
estas UR atienden a diferentes poblaciones cuentan con una Matriz de
Indicadores para Resultados única en el PASH y el reporte de su
desempeño debe hacerse de manera integrada, de ahí la necesidad de
contar con una metodología para definir y cuantificar de forma integrada
los diferentes tipos de población potencial, objetivo y atendida.

La cobertura del programa es a nivel nacional de aplicación en las 32

entidades federativas. Para el caso de la DGPEMPC, IPN, COLMEX, UAM y
UNAM, se otorgan becas a personas con nacionalidad mexicana para

75
estudios en el extranjero, así como a personas extranjeras para estudios en
México, en los términos y condiciones que se describan en las reglas de
operación. La DGPEMPC también contempla actividades de cooperación
bilateral en el extranjero o en México. En el caso de la COFAA y la UNAM
también se contempla la posibilidad de conceder becas a las y los
profesores investigadores del IPN y UNAM para estudios en el extranjero.

4.1. Identificación y caracterización de la población o área de enfoque

potencial.

El Consejo Nacional para la Evaluación de la Política de Desarrollo Social

(CONEVAL), define la población potencial como a la población total que
presenta la necesidad y/o problema que justifica la existencia del
programa y que por lo tanto pudiera ser elegible para su atención.

De acuerdo con sus documentos normativos, el problema identificado por

el Programa es que los actores del Sistema Educativo Nacional no logran
desarrollar una formación académica integral.

Con base en este problema identificado se consideran que las y los

alumnos, las y los egresados, docentes, las y los profesores, personal
docente, personal académico, las y los profesores - investigadores, las y los
investigadores y personal con funciones de dirección son quienes
requieren el apoyo del programa para desarrollar una formación
académica integral, para lo cual dichos actores del SEN participan en el
proceso de asignación de becas durante el ejercicio fiscal 2022.

76
Es importante aclarar que, dependiendo de la operación de cada UR
existen 2 mecanismos de participación en el proceso de asignación de
becas:

• Los actores del SEN presentan una solicitud para ser considerados
durante la asignación de las becas. Este mecanismo es aplicable a la
CNBBBJ, DGPEMPC, SEMS, UPN, UAM, UNAM, IPN, CETI,
CINVESTAV, COFAA, UAAAN y DGEIIB mismas que, posterioemnte,
llevan a cabo un proceso de recepción y validación de solicitudes de
beca.
• Las Unidades Responsables del programa identifican a los actores
del SEN que requieren recibir un apoyo del Programa. Este
mecanismo es utilizado por el COLMEX, en el cual la identificación
se realiza a través de los datos socioeconómicos de cada uno de los
actores del SEN.

A partir de este análisis, se identificó que la población potencial del

Programa S243 se define como los actores del Sistema Educativo Nacional
que participan en la asignación de becas de alguna de la Unidades
Responsables del programa.

Para la cuantificación de la población potencial se utilizaron dos fuentes

de información: a) bases de datos de las solicitudes de beca recibidas por
las Unidades Responsables de la operación del programa para el ejercicio
y b) base de datos socioeconómicos de los actores del SEN adscritos al
COLMEX.

77
 Tabla 9. Caracterización de la población potencial 2022
GRUPO DE LA POBLACIÓN NÚMERO DE
PERSONAS/e

Actores del Sistema Educativo Nacional 1,734,191

Alumnos 1,697,965

Egresados 18,398

Personal docente/1 17,828

Fuentes: Bases de datos de las solicitudes de beca recibidas por las Unidades Responsables de la
operación del programa y Base de datos socioeconómicos de los actores del SEN adscritos al
COLMEX.
Notas:
/1 incluye docentes, las y los profesores, personal docente, personal académico, las y los profesores
- investigadores, las y los investigadores y personal con funciones de dirección, a las y los asistentes
de idioma.

/e cifras tomadas de bases históricas y/o estimadasestimadas, toda vez que el presente diagnóstico
se integró durante el ejercicio 2021.

Considerando que el nivel de desagregación de las bases de datos e

información que poseen las trece UR, se ha determinado que no es posible
identificar y cuantificar las poblaciones geográficamente, por lo que la
información corresponde a datos nacionales.

Por lo que respecta a la identificación de grupos específicos, es necesario

aclarar que el Programa ha identificado que la población que presenta el
problema que se busca resolver está integrada por diversos grupos: las y
los alumnos, las y los egresados, docentes, las y los profesores, personal
docente, personal académico, las y los profesores - investigadores, las y los
investigadores y personal con funciones de dirección, las y los asistentes

78
de idioma. Ante esta situación fue necesaria la construcción de un
concepto que aglutinara todos estos grupos, siendo este concepto los
“Actores del Sistema Educativo Nacional”.

Para efectos de cuantificación, las poblaciones se presentan desagregadas

en tres grandes grupos:

• Las y los alumnos

• Las y los egresados
• Personal docente (integrado por los docentes, las y los profesores,
personal docente, personal académico, las y los profesores -
investigadores, las y los investigadores y personal con funciones de
dirección, las y los asistentes de idioma)

4.2. Identificación de la población o área de enfoque objetivo.

La población objetivo es un subconjunto de la población potencial

determinado por lo que el programa puede atender en el corto y mediano
plazo, considerando sus limitaciones financieras e institucionales y los
criterios de elegibilidad que se establecen en la normatividad.

Según el CONEVAL, la población objetivo se refiere a la población que el

programa tiene planeado o programado atender en un periodo
determinado para cubrir la población potencial, y que cumple con los
criterios de elegibilidad establecidos en su normatividad.

En el Programa S243, la población objetivo está constituida por el

subconjunto de actores del SEN que participan en el proceso de
asignación de becas, por cualquiera de los dos mecanismos, y que
cumplen con la totalidad de los requisitos establecidos en las Reglas de

79
Operación vigentes, convocatorias y/o instrumentos jurídicos emitidos
para normar la asignación de becas.

Es importante mencionar que se consideran a todos los aspirantes que

cumplen con los requisitos sin importar si los recursos disponibles son
suficientes para atender a la totalidad o bien, si los aspirantes recibieron
el apoyo del Programa durante el ejercicio fiscal.

Para la cuantificación de la población objetivo se utilizaron dos fuentes de

información: a) bases de datos de ejercicios anteriores de las solicitudes
de beca validadas por las Unidades Responsables de la operación del
programa y b) base de datos socioeconómicos de los actores del SEN
adscritos al COLMEX.

4.3. Cuantificación de la población o área de enfoque objetivo.

La cuantificación de la población objetivo para el Programa en 2022 se

muestra en la siguiente tabla:

Tabla 10. Caracterización de la población objetivo

GRUPO DE LA POBLACIÓN NÚMERO DE PERSONAS/e

Actores del Sistema Educativo Nacional 725,817

Alumnos 674,288

Egresados 36,949

Personal docente/1 14,580

Fuentes: Bases de datos de las solicitudes de beca validadas por las Unidades Responsables de la
operación del programa y Base de datos socioeconómicos de los actores del SEN adscritos al
COLMEX.
Notas:
/1 incluye docentes, las y los profesores, personal docente, personal académico, las y los profesores
- investigadores, las y los investigadores y personal con funciones de dirección, a las y los asistentes
de idioma.
/e cifras tomadas de bases históricas y/o estimadasestimadas, toda vez que el presente diagnóstico
se integró durante el ejercicio 2021.

80
4.4. Frecuencia de actualización de la población o área de enfoque
potencial y objetivo.

Considerando que la disponibilidad de la información está condicionada

por la operación del programa, la caracterización y cuantificación de las
poblaciones deberá ser actualizada anualmente.

5. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

De acuerdo con la literatura revisada en el apartado 2.4. Experiencias de

atención, el otorgamiento de becas es la principal alternativa que se ofrece
en contextos y poblaciones semejantes a la población objetivo del
Programa de Becas Elisa Acuña, con el objetivo de contribuir a que los
actores del Sistema Educativo Nacional desarrollen una formación
académica integral.

En algunos países de América Latina, como Argentina y Perú,

adicionalmente se otorga con las becas, el componente de tutorías, sin
embargo, en el caso de Argentina, no se encontró evidencia que haya
demostrado la factibilidad de esta alternativa ni sobre sus riesgos. En el
caso de Perú, la evaluación que muestra resultados positivos es de corto
plazo, por lo que no se considera que sea suficientemente sólida en
comparación con el otorgamiento de becas, ello, adicional a que las
tutorías se imparten junto con becas, motivo por el cual no es factible
conocer el efecto por separado de las tutorías.

Reforzando la justificación del otorgamiento de becas como la alternativa

encontrada hasta la actualidad que cuenta con el mayor grado de

81
eficiencia y eficacia para la permanencia escolar, así como otros resultados
educativos positivos, en el documento ¿Qué funciona y qué no en
desarrollo educativo de niñas, niños y adolescentes? Guías prácticas para
mejorar la política pública5 del CONEVAL (s.f.), se señala que diversos
estudios han mostrado que intervenciones con becas tienen impactos
positivos en reducir las tasas de deserción escolar y reprobación, siendo
mayores sus impactos cuando se trata de transferencias condicionadas. El
propio CONEVAL indica que: “No se cuenta con información sobre
intervenciones similares en educación superior; sin embargo, la evidencia
en temas de becas para los otros niveles educativos podría aproximar a
identificar elementos que podrían igualmente incidir en este tipo de
intervención” (CONEVAL, 2019, p. 14).

Como se ha documentado a lo largo de este Diagnóstico, las becas son un

apoyo que contribuye a reducir la deserción escolar en todos los niveles
educativos, si bien dado que el tema de la permanencia escolar es
multifactorial, el principal riesgo que se prevé pueda obstaculizar el
solucionar el problema que este Programa pretende atender, es que
pesen otras causales de abandono escolar más que la económica en la
decisión de desertar de algunos becarios, sobre lo cual se deberán realizar
estudios posteriores para determinar su contribución al problema.

5
Sobre este tipo de documentos el CONEVAL señala que: “Las Guías Prácticas de Políticas Públicas,
tienen como objetivo reunir y sintetizar evidencia sobre la efectividad, o no efectividad, de acciones
y programas enfocados en reducir problemáticas sobre el desarrollo social. La revisión de evidencia
reunida es el resultado de una búsqueda exhaustiva de evaluaciones de impacto y de revisiones
sistemáticas sobre la efectividad de diferentes intervenciones, así como del análisis de la
rigurosidad metodológica de estos documentos” (CONEVAL, 2019, pág. 15).

82
6. DISEÑO DEL PROGRAMA PROPUESTO O CON CAMBIOS
SUSTANCIALES

6.1. Modalidad del programa

El Programa de Becas Elisa Acuña, es uno de los programas del Gobierno

de México mediante el cual se refuerzan las oportunidades de
permanencia y egreso de jóvenes a la educación de nivel medio superior y
superior.

En ese marco y de acuerdo con lo estipulado en el Acuerdo por el que se

emite la clasificación programática (Tipología general) emitido por el
Consejo Nacional de Armonización Contable con fundamento en los
artículos 6, 7, 9, 41 y 46 fracción II, inciso b, de la Ley General de Contabilidad
Gubernamental, el cual tiene por objeto establecer la clasificación de los
programas presupuestarios de los entes públicos, que permite organizar,
en forma representativa y homogénea, las asignaciones de recursos de los
programas presupuestarios (ACUERDO, DOF 08-08-2013), el Programa de
Becas Elisa Acuña, es un programa federal que otorga subsidios del Sector
Educativo, el cual se ha reclasificado con la modalidad “S”, al ser un
programa que otorga subsidios sujetos a reglas de operación y que se
definió en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio
2022.

6.2. Diseño del programa

La Unidad Administrativa responsable del Programa S243 Becas Elisa

Acuña es la Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito
Juárez (CNBBBJ), órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría

83
de Educación Pública, con la participación de diversas instancias
educativas como ejecutoras del programa, conforme al cuadro siguiente:

Tabla 12. Número de Becas que ofrece cada Unidad Ejecutora del
Programa de Becas Elisa Acuña
NÚMERO
DE BECAS
Núm. UNIDAD EJECUTORA
QUE
OFRECE

1 Coordinación Nacional 3
2 CETI 1
3 CINVESTAV 6
4 COFAA - IPN 2
5 COLMEX 5
6 DGPEMPC 5
7 IPN 12
8 SEMS 6
9 UAAAN 8
10 UAM 18
11 UNAM 10
12 UPN 5
13 DGEIIB 1
SUMA 82

El desglose y caracterización de cada una de las becas aquí enumeradas,

se puede consultar en el Anexo 5 Características de los apoyos.

A continuación, se presenta el proceso de operación que sigue cada

Instancia Ejecutora que participa en el Programa en el siguiente orden:

84
 6.2.I Proceso de la Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez
Etapa Actividad Responsable
1. Notificación y Comunicar a las instancias participantes, las IPES y los/las Coordinación
difusión de los solicitantes los resultados del proceso de selección para el Nacional
resultados del ciclo correspondiente. Lo anterior, mediante los mecanismos IPES
Procedimiento para la utilizados en las etapas 2 “Difusión del Programa” y o 3
selección de la “Solicitud de apoyo y entrega de información y
población beneficiaria documentación” de la tabla 3.3.2-i Procedimiento para la
selección de la población beneficiaria de la Coordinación
Nacional.
Publicar y difundir en los planteles educativos, los listados
publicados por la Coordinación Nacional con los folios o
nombres de los/as solicitantes que resultaron seleccionados.
2. Entrega de becas Realizar la emisión de las becas a cada becario/a de Coordinación
conformidad con la periodicidad prevista en la convocatoria Nacional
emitida o en el instrumento jurídico respectivo, mediante
transferencia electrónica a una cuenta bancaria a nombre de
éste/a.
Notificar a cada becario/a una vez que se haya realizado la
emisión de la beca a través de los medios oficiales que se
determinen en la convocatoria.
El cálculo para el pago de las becas y la emisión de los listados
de liquidación se basa en la actualización permanente del
Padrón y en la aplicación de los resultados de procesos
masivos, así como de la validación de inscripción, lo que
representa el intercambio y procesamiento de altos
volúmenes de información, considerándose un margen de
posibles inconsistencias de hasta un 1% en su ejecución. Para
ello, la Coordinación Nacional establecerá los mecanismos de
control respectivos.
En caso de que la Coordinación Nacional identifique los casos
anteriores, ésta podrá retener las siguientes emisiones de la
beca hasta que se cubra el monto que corresponda. De
manera similar, en caso de haberse omitido la dispersión de
uno o más cobros a algún becario/a, la Coordinación Nacional
podrá emitir los pagos correspondientes.
3. Actualización Actualizar de manera permanente el Padrón considerando la Coordinación
permanente del verificación de la vigencia de la matrícula escolar y como Nacional
Padrón resultado de las solicitudes de actualización de los datos por IPES
parte de los/las becarios/as, así como de otros procesos de
depuración y actualización masiva.
Los/las beneficiarios/as del Programa forman parte del
Padrón Único de beneficiarios (PUB) que integra la Secretaría
de Bienestar por conducto de la Dirección General de
Geoestadística y Padrones de Beneficiarios, en el marco de los
Programas Integrales para el Desarrollo y del SIGED.
El intercambio o divulgación de los datos respectivos estará
sujeto a las disposiciones en materia de protección de datos
personales en posesión de sujetos obligados.
4. Ejercicio de los Disponer y ejercer los apoyos de manera directa, oportuna y Becarios/as
recursos del transparente; utilizarlos única y exclusivamente para el cabal
programa

85
 cumplimiento de los objetivos del Programa y en apego a las
disposiciones y criterios establecidos en las presentes RO.
5. Seguimiento, A nivel nacional, realizar el seguimiento y la evaluación de las Coordinación
evaluación y acciones y avances del Programa. El seguimiento y la Nacional
supervisión del evaluación se realizarán de manera anual y de conformidad
programa con lo establecido en el numeral 6 de las presentes RO.
La supervisión se realizará de acuerdo a los procedimientos
que determine la Coordinación Nacional con el objeto de
garantizar que se beneficie a la población que cumpla con los
requisitos y criterios establecidos en las presentes RO, para lo
cual las IE deberán contar con los siguientes documentos de
los/as becarios/as: (i) Acta de nacimiento, CURP o credencial
para votar vigente (ii) Documento que certifique la inscripción
en el ciclo escolar vigente y, en su caso, (iii) fotografía.

Para una adecuada implementación de los procesos operativos, se

realizarán capacitaciones dirigidas al personal de la Coordinación
Nacional. Las acciones de capacitación podrán realizarse a través de
sesiones presenciales o a distancia; en la modalidad de talleres,
conferencias, audiovisuales, cursos en línea y cualquier otro medio.
Adicionalmente, la Coordinación Nacional podrá establecer acciones de
capacitación con las autoridades sectoriales involucradas y se podrá llevar
a cabo de manera directa y/o con el apoyo de instancias especializadas.

En casos de emergencia o desastre, para facilitar la continuidad de las

becas otorgadas a los/as becarios/as, la Coordinación Nacional podrá
implementar al menos las siguientes acciones:

1. Ampliar los plazos de entrega de las becas.

2. Reexpedir las becas no entregadas en un bimestre subsecuente de
manera automática.
3. Aceptar la entrega de documentación alternativa de identificación
por parte de los/as becarios/as, con la finalidad de que puedan
recibir las becas otorgadas por el Programa.

86
4. Establecer canales de comunicación con la finalidad de informar a
los/as becarios/as, el procedimiento de entrega de becas o dudas
acerca de la operación y continuidad del Programa.
5. Establecer mecanismos de colaboración con otras instituciones con
la finalidad de generar sinergias de apoyo a los/as becarios/as del
Programa.
6. Hacer el pago anticipado que corresponda a más de un bimestre,
siempre que las condiciones no permitan entregarlo en la
calendarización subsecuente ordinaria.
7. Modificar los calendarios asociados a los procesos relacionados con
la integración o actualización del padrón del Programa hasta en
tanto se supere la crisis que motivó el desastre o la emergencia.
8. Simplificar los trámites relacionados con altas al Padrón a fin de
agilizar las incorporaciones de los/as alumnos/as solicitantes.
9. Establecer, en caso de ser necesario, procesos operativos ad hoc
para enfrentar la emergencia hasta en tanto se supere la crisis que
la motivó.
10. Las demás que establezca y apruebe el Comité Técnico como
necesarias para hacer frente a la emergencia o desastre

87
 6.2.II Proceso del CETI
Etapa Actividad Responsable
Emitir y publicar la convocatoria o el instrumento jurídico Instancia
1. Convocatoria correspondiente para brindarle información al usuario sobre normativa y comité
las características del apoyo y el medio para adquirirlo. de Becas
Capturar la información que se requiera en la solicitud, a
través del medio que se determine en la convocatoria.
2. Solicitud Integrar en el sistema electrónico de registro o bien de Aspirante
manera física la documentación requerida en la convocatoria
respectiva como parte de su expediente.
Recibir, revisar y validar los documentos entregados por las y Instancias
3. Validación de datos
los aspirantes para la conformación de los expedientes. ejecutoras
Elaborar una propuesta de asignación de becas conforme los
expedientes que hayan cumplido con los requisitos. Esto se
realizará considerando las perspectivas de igualdad de Instancias
4. Preselección género y de derechos humanos. ejecutoras, y el
Realizar una confronta de padrones con otros programas Comité de Becas
sociales, a fin de evitar duplicidad en el otorgamiento de
apoyos con el mismo objetivo.
5. Conformación del Emitir el listado de las personas beneficiadas. Instancia
padrón normativa y el
Comité de Becas
Publicar el dictamen de las personas beneficiadas brindando Instancia
la atención oportuna de aclaraciones. normativa y el
6. Notificación y Comité de Becas
publicación de
resultados Elaborar y remitir el listado de las personas beneficiadas a la Instancias
institución financiera correspondiente conforme al formato ejecutoras, y
acordado con la misma para su pago. Comité de Becas
7. Asignación de la Disponer del recurso o del objeto de la beca monetaria o en Aspirante
beca especie.

88
 6.2.III Proceso del CINVESTAV
Etapa Actividad Responsable
1. Selección de La selección de beneficiarios/as se llevará a cabo de CINVESTAV
Beneficiarios/as y acuerdo con lo establecido en las etapas señaladas en
notificación del el Procedimiento de selección en el numeral 3.3.2
dictamen inciso iii de las presentes RO.
Posteriormente, el Departamento de Becas y
Estímulos envía el dictamen a las Coordinaciones
Académicas.
2. Entrega del dictamen Las Coordinaciones Académicas notifican el dictamen Coordinaciones
a los/as solicitantes a los/as solicitantes. Académicas /
Los/as estudiantes cuyo dictamen resultó aprobado Estudiantes
confirman la entrega del apoyo y la cuenta bancaria.
3. Entrega de los apoyos El CINVESTAV, a través del Departamento de Becas y CINVESTAV
Estímulos, elabora la lista para la entrega de los apoyos,
recopila las firmas correspondientes y envía a la
Subdirección de Recursos Financieros, quien realiza las
gestiones necesarias ante la Tesorería de la Federación
para que se entreguen los apoyos mediante depósito a
las cuentas bancarias de los/as beneficiarios/as.
4. Envío de Padrones de De manera trimestral, se integra el padrón de CINVESTAV
Beneficiarios/as beneficiarios/as en el SIIPP-G.

6.2.IV Proceso de COFAA - IPN

Etapa Actividad Responsable
1. Solicitud del Sistema • El personal académico deberá entregar a la Dirección de • Dirección Técnica y
de Becas por su Dependencia Politécnica su solicitud. de Promoción
Exclusividad (SIBE). • Las solicitudes que no presenten los formatos SIBE-01, • Departamento de
02 ,03, 04, 05, 06 en su caso, actualmente publicados en Apoyos y Becas
la página web de la COFAA-IPN debidamente • Consejo Académico
requisitadas y avaladas por la autoridad responsable de • Dependencia
la Dependencia Politécnica, serán rechazadas. Politécnica
• Al formato SIBE-01 deberán anexarse las constancias o • Aspirante-Becaria o
comprobantes debidamente compulsados por la o el
becario
Titular de la Dependencia Politécnica, con el código de
la actividad correspondiente en el ángulo superior
derecho, en carpeta de dos aros rotulada con el nombre
de la Dependencia Politécnica y de la profesora o el
profesor. En caso de que la solicitud no cumpla con esta
condición será rechazada, deberá agregar una cuenta
de correo electrónico.
• El personal académico que reporte impartición de
clases a Nivel Posgrado deberá recabar en el formato
SIBE-05, las firmas de la Dirección y del Área de
Posgrado correspondiente a la Dependencia
Politécnica.
• Para solicitar el estatus de permanente, deberá de
solicitarse por escrito a la secretaria Técnica del Consejo
Académico y entregarse al Departamento de Apoyos y

89
 6.2.IV Proceso de COFAA - IPN
Etapa Actividad Responsable
Becas de la COFAA-IPN, anexando la documentación
probatoria que avale 15 años efectivos en el SIBE, de
conformidad con el artículo 58 fracción I del
Reglamento del SIBE.
• La Dirección Técnica y de Promoción-Departamento de
Apoyos y Becas, entrega el dictamen emitido por el
Consejo Académico al Consejero Representante de la
Dependencia Politécnica para ser turnado a cada uno
de los solicitantes de la Beca.
• La o el consejero representante entrega dictamen.
1. Solicitud de Beca de • Obtienen los formatos de solicitud en la página web de • Dirección Técnica y
Estudio. la COFAA-IPN, recopilan la documentación requerida y de Promoción
la entregan a su Dependencia Politécnica para que • Departamento de
realice los trámites correspondientes.
Apoyos y Becas
• La Dependencia Politécnica recibe de la o el aspirante la
• COTEBAL
solicitud de beca, ordena, elabora el oficio de
• Dependencia
postulación y turna al Dirección Técnica y de
Promoción-Departamento de Apoyos y Becas, Politécnica
anexando la documentación soporte correspondiente. • Aspirante o Becario

• Revisa la solicitud, con base a la normatividad vigente y

turna a la Dirección Técnica y de Promoción para su
revisión y presentación al COTEBAL.
• El COTEBAL emite el dictamen de la solicitud y remite a
la Dirección Técnica y de Promoción-Departamento de
Apoyos y Becas.
• El Departamento de Apoyos y Becas hace llegar por
conducto de la Dependencia Politécnica el dictamen
correspondiente.
• La Dependencia Politécnica turna el dictamen al
docente solicitante.

6.2.V Proceso del COLMEX

Etapa Actividad Responsable
1. Notificación de Comunicar a través de correo electrónico los resultados conforme Centro de Estudios
los resultados del a lo estipulado en las presentes RO. a través de la
procedimiento Coordinación
de selección de Académica del
beneficiados/as programa
2. Entrega de Realizar la entrega de las becas a cada becario/a de conformidad Tesorería
becas con la periodicidad prevista en las presentes RO, mediante
transferencia electrónica a una cuenta bancaria a nombre del
beneficiario/a.
3. Actualización Actualizar de manera permanente el Padrón considerando la Dirección de
permanente del verificación de la vigencia de la matrícula escolar y como resultado Asuntos Escolares,
Padrón de las solicitudes de actualización de los datos por parte de los/las Dirección de
becarios/as, así como de otros procesos de depuración. Recursos
Humanos,

90
 6.2.V Proceso del COLMEX
Etapa Actividad Responsable
El intercambio o divulgación de los datos respectivos estará sujeto Dirección de
a las disposiciones en materia de protección de datos personales Presupuesto y
en posesión de sujetos obligados. Proyectos
Especiales
4. Ejercicio de los Disponer de los apoyos de manera directa, oportuna y Becarios/as
recursos del transparente; utilizarlos única y exclusivamente para el cabal
programa cumplimiento de los objetivos del Programa y en apego a las
disposiciones y criterios establecidos en las presentes Reglas.
5. Seguimiento y Realizar el seguimiento y la evaluación de las acciones y avances Dirección de
evaluación del de las modalidades de beca que otorga El COLMEX de manera Presupuesto y
programa trimestral de conformidad con lo establecido en el numeral 4.2.1 de Proyectos
las presentes Reglas. Especiales

6.2.VI Proceso de la DGPEMPC

Etapa Actividad Responsable
1. Notificación y Comunicar a los/las solicitantes los resultados del proceso de DGPEMPC
publicación de selección para el ciclo correspondiente. Lo anterior, mediante el
resultados portal electrónico de la DGPEMPC.
Notificar a los/las seleccionados/as el proceso para la
formalización de la entrega de su beca, cinco días hábiles
posteriores a ser seleccionados.
2. Entrega de El aspirante deberá realizar la entrega de la documentación Seleccionado/a
becas necesaria, misma que podrá ser presencial o remitida por DGPEMPC
paquetería especializada, según establezca la convocatoria
respectiva y firmar los documentos requeridos por la DGPEMPC
para gestionar el pago de su beca.
La DGPEMPC elaborará el padrón de pago de los programas de
becas, conforme la información proporcionada por los/as
seleccionados/as.
Una vez validado, se realizará el pago de las becas mediante los
procedimientos que se definan con la contraparte y/o
representación extranjera.
3. Actualización Actualizar de manera permanente el Padrón como resultado de DGPEMPC
permanente del las solicitudes de actualización de los datos por parte de los/las
Padrón becarios/as, así como de otros procesos de depuración y
actualización masiva.
El intercambio o divulgación de los datos respectivos estará
sujeto a las disposiciones en materia de protección de datos
personales en posesión de sujetos obligados.
4. Ejercicio de los Disponer y ejercer los apoyos de manera oportuna y Becarios/as
recursos del transparente; utilizarlos única y exclusivamente para el cabal
programa cumplimiento de los objetivos del Programa y en apego a las
disposiciones y criterios establecidos en las presentes RO.
5. Seguimiento y Realizar el seguimiento y la evaluación de las acciones y avances DGPEMPC
evaluación del del Programa, de conformidad con lo establecido en el numeral
programa 6 de las presentes RO.

91
 6.2.VII Proceso del IPN
Para las becas de la (a) a la (g)
Etapa Actividad Responsable
1. Notificación y Publicar el listado de becarias/os por el medio que se determine Comité de Becas del
publicación de conforme a la normativa vigente. IPN
resultados Dirección de Apoyos
a Estudiantes
Unidades
académicas
2. Emisión del Elaborar y remitir el listado de las/os beneficiarias/os para su Dirección de Apoyos
recurso pago con la previa verificación de la información de las cuentas a Estudiantes y
bancarias que los/las becarios anexen al Sistema Informático de Unidades
Becas (SIBec), que será el estado de cuenta bancaria donde se Académicas.
depositará los recursos de la beca.
3. Asignación de la Disponer y ejercer los apoyos de manera directa, oportuna y Becaria/o
beca transparente; utilizarlos única y exclusivamente para el cabal
cumplimiento de los objetivos del Programa y en apego a las
disposiciones y criterios establecidos en las presentes RO.
4. Actualización Actualizar de manera permanente el Padrón considerando la Responsables de
permanente del verificación de la vigencia de la matrícula escolar y como becas de las
Padrón resultado de las solicitudes de actualización de los datos por unidades
parte de los/las becarios/as, así como de otros procesos de académicas de los
depuración y actualización masiva. niveles medio
El intercambio o divulgación de los datos respectivos estará superior y superior
sujeto a las disposiciones en materia de protección de datos
personales en posesión de sujetos obligados.
Para las becas de la (h) a la (j)
Etapa Actividad Responsable
1. Notificación y Dirección de
difusión de los Comunicar a las/os solicitantes los resultados del proceso de Posgrado
resultados del selección para el ciclo correspondiente, de acuerdo a lo
Procedimiento establecido en la(s) convocatoria(s).
para la selección Publicar y difundir los listados con los folios o nombres de los/as
de la población
solicitantes que resultaron seleccionados.
beneficiaria
2. Entrega de Realizar la emisión de las becas a cada becario/a de Coordinación
becas conformidad con la periodicidad prevista en la convocatoria Administrativa
emitida o en el instrumento jurídico respectivo, mediante Unidades
transferencia electrónica a una cuenta bancaria a nombre de Académicas del IP
éste/a.
Notificar a cada becario/a una vez que se haya realizado la
emisión de la beca a través de los medios oficiales que se
determinen en la convocatoria.
El cálculo de las becas y la emisión de los listados de liquidación
se basa en la actualización permanente del Padrón y en la
aplicación de los resultados de procesos masivos, así como de
la validación de inscripción, considerándose un margen de

92
 posibles inconsistencias de hasta un 1% en su ejecución. Para
ello, la SIP establecerá los mecanismos de control respectivos.
En caso de que la SIP identifique los casos anteriores, ésta
podrá retener las siguientes emisiones de la beca hasta que se
cubra el monto que corresponda. De manera similar, en caso
de haberse omitido la dispersión de uno o más cobros a algún
becario/a, la Coordinación Administrativa podrá emitir los
pagos correspondientes.
3. Actualización Actualizar de manera permanente el Padrón considerando la Coordinación
permanente del verificación de la vigencia de la matrícula escolar y como Administrativa
Padrón resultado de las solicitudes de actualización de los datos por Unidades
parte de los/las becarios/as, así como de otros procesos de Académicas del IPN
depuración y actualización masiva.
Los/las becarios/as con suspensión podrán solicitar su
reactivación en el Padrón, una vez que se confirme la vigencia
de su matrícula escolar.
El intercambio o divulgación de los datos respectivos estará
sujeto a las disposiciones en materia de protección de datos
personales en posesión de sujetos obligados.
4. Ejercicio de los Disponer y ejercer los apoyos de manera directa, oportuna y Becarios/as
recursos del transparente; utilizarlos única y exclusivamente para el cabal
programa cumplimiento de los objetivos del Programa y en apego a las
disposiciones y criterios establecidos en los presentes RO.
5. Seguimiento y A nivel institucional, realizar el seguimiento y la evaluación de Dirección de
evaluación del las acciones y avances del Programa en cada uno de los Posgrado
programa programas de posgrado del IPN. El seguimiento y la
evaluación se realizarán de manera anual y de conformidad
con lo establecido en el numeral 6 de los presentes RO.
Para las becas del inciso k
Etapa Actividad Responsable
1. Publicación de Publicación y difusión de los resultados a través de la página Dirección de
resultados pifi.ipn.mx y otros medios electrónicos con los que cuente la Investigación
Dirección de Investigación.
2. Elaboración de Apertura de la aplicación pifi.ipn.mx para que los alumnos Dirección de
nómina seleccionados realicen el procedimiento para el cobro de la Investigación
beca. El procedimiento estará establecido en la aplicación
pifi.ipn.mx
3. Entrega de la Emisión de la beca a cada becario de acuerdo con el proceso Dirección de
beca establecido en la aplicación pifi.ipn.mx Investigación
Coordinación
Administrativa de la
SIP
4. Ejercicio de la Ejercicio de la beca única y exclusivamente para el cabal Becarios
beca cumplimiento de los objetivos del Programa y en apego a las
disposiciones y criterios establecidos en las presentes RO y en
la convocatoria respectiva.

93
5. Seguimiento y Seguimiento y evaluación de informe de resultados de cada Representantes PIFI
evaluación del becario. Dirección de
programa Investigación

6.2.VIII Proceso de la SEMS

Etapa Actividad Responsable
1. Convocatorias Emitir y publicar la convocatoria o el instrumento jurídico SEMS
correspondiente para brindarle información al usuario sobre las IEMS
características del apoyo y el medio para adquirirlo.
2. Solicitud Capturar la información que se requiera en la solicitud, a través IEMS
del medio que se determine en la convocatoria, ya sea por Solicitante
postulación o registro.
Integrar en el sistema electrónico de registro o bien de manera
física la documentación requerida en la convocatoria respectiva
y en los anexos de las presentes Reglas de Operación, como
parte de su expediente.
3. Validación de Recibir, revisar y validar los documentos entregados por los/as IEMS
datos aspirantes para la conformación de los expedientes.
4. Confronta de Realizar una confronta de padrones con otros programas SEMS
Padrones sociales, a fin de evitar duplicidad en el otorgamiento de apoyos
con el mismo objetivo. Dicha confronta podrá ser a través del uso
de plataformas informáticas a las que se tenga acceso y se
realizará, por lo menos, una vez en cada periodo.
En el caso de que un/a becario/a se encuentre duplicado/a,
posterior a la publicación de resultados, derivado de una
confronta de padrones adicional, su beca será cancelada y será
notificado/a a través del medio que el Programa determine.
5. Ejercicio de los Verificación de la disponibilidad presupuestal para definir el SEMS
recursos del universo de beneficiarios/as.
programa Definir el padrón de beneficiarios/as, disponer y ejercer los
apoyos de manera directa, oportuna y transparente; utilizarlos
única y exclusivamente para el cabal cumplimiento de los
objetivos del Programa y en apego a las disposiciones y criterios
establecidos en las presentes RO.
6. Conformación Aprobación, asignación de becas y emisión del listado de SEMS
del padrón beneficiarios/as. Comité Técnico de
Becas de la SEMS
7. Notificación y Publicación del listado de beneficiarios/as a través del medio SEMS
publicación de que la SEMS determine en cada una de la(s) convocatoria(s).
resultados Elaborar el listado de pago de becas, que será entregado a la
instancia correspondiente para que ésta, a su vez, solicite la
transferencia de recursos a la(s) institución(es) financiera(s),
organismo(s) o entidad(es) que haya(n) sido elegida(s) como
responsable(s) de la dispersión de los recursos por concepto de
beca a cada uno/a de los/as beneficiarios/as.
8. Asignación de la Disponer del recurso de la beca monetaria o en especie sin Beneficiario/a
beca exceder el periodo establecido en cada una de la(s)
convocatoria(s).

94
 6.2.IX Proceso de la UAAAN
Etapa Actividad Responsable
1. Entrega de apoyos La Dirección Administrativa a través del Departamento Dirección
de Tesorería realiza el depósito bancario a la cuenta de Administrativa
cada uno de los/as beneficiarios/as. Subdirección de
Finanzas y
Departamento de
Tesorería
2. Actualización Beca para la continuación de estudios (Beca académica, Subdirección de
permanente del deportiva y/o cultural) Licenciatura de la sede
Padrón Actualizar el padrón de beneficiarios, considerando y Subdirección de
casos extemporáneos de beneficiarios/as como son Docencia de Unidad
los/as alumnos/as que regresan del semestre de Laguna
movilidad y que tienen pendiente su reporte oficial de
calificaciones, los cuales son avalados por la Comisión
Académica, así como los casos de suspensión y/o
cancelación.
Beca para prácticas (semestre de prácticas Dirección de Docencia
profesionales)
Actualizar el padrón de beneficiarios, considerando los
casos de suspensión y/o cancelación.
Beca o apoyo para la titulación (Beca de apoyo a la Subdirección de
eficiencia terminal de los programas de posgrados) Posgrado
Actualizar el padrón de beneficiarios, considerando los
casos de suspensión, cancelación y/o reasignación.
Beca de movilidad internacional y beca de movilidad Dirección de Docencia
nacional
Actualizar el padrón de beneficiarios, considerando los
casos de suspensión y/o cancelación.
Beca para investigación en posgrado (Estancias de Subdirección de
alumnos de posgrado) Posgrado
Actualizar el padrón de beneficiarios, considerando los
casos de suspensión y/o cancelación.
Beca para la profesionalización docente Dirección de
Actualizar el padrón de beneficiarios, considerando los Investigación
casos de suspensión y/o cancelación.
3. Confronta de Beca para la continuación de estudios (Beca académica, Subdirección de
Padrones deportiva y/o cultural) Licenciatura de la sede
En el caso de que un/a becario/a se encuentre y Subdirección de
duplicado/a, posterior a la publicación de resultados, Docencia de Unidad
derivado de una confronta de padrones adicional, su Laguna
beca será suspendida y será notificado de manera
formal.
Beca para prácticas (semestre de prácticas Dirección de Docencia
profesionales)
En el caso de que un/a becario/a se encuentre
duplicado/a, posterior a la publicación de resultados,

95
 6.2.IX Proceso de la UAAAN
Etapa Actividad Responsable
derivado de una confronta de padrones adicional, su
beca será suspendida y será notificado de manera
formal.
Beca o apoyo para la titulación (Beca de apoyo a la Subdirección de
eficiencia terminal de los programas de posgrados) Posgrado
En el caso de que un/a becario/a se encuentre
duplicado/a, posterior a la publicación de resultados,
derivado de una confronta de padrones adicional, su
beca será suspendida y será notificado de manera
formal.
Beca de movilidad internacional y beca de movilidad Dirección de Docencia
nacional
En el caso de que un/a becario/a se encuentre
duplicado/a, posterior a la publicación de resultados,
derivado de una confronta de padrones adicional, su
beca será suspendida y será notificado de manera
formal.
Beca para investigación en posgrado (Estancias de Subdirección de
alumnos de posgrado) Posgrado
En el caso de que un/a becario/a se encuentre
duplicado/a, posterior a la publicación de resultados,
derivado de una confronta de padrones adicional, su
beca será suspendida y será notificado de manera
formal.
Beca para la profesionalización docente Dirección de
En el caso de que un/a becario/a se encuentre Investigación
duplicado/a, posterior a la publicación de resultados,
derivado de una confronta de padrones adicional, su
beca será suspendida y será notificado de manera
formal.
4. Ejercicio de los Beca para la continuación de estudios (Beca académica, Alumnos/as
recursos del deportiva y/o cultural). beneficiados/as
programa Beca para prácticas (semestre de prácticas
profesionales).
Beca o apoyo para la titulación (Beca de apoyo a la
eficiencia terminal de los programas de posgrados)
Beca de movilidad internacional.
Beca de movilidad nacional.
Beca para investigación en posgrado (Estancias de
alumnos de posgrado)
Beca para investigación en posgrado (Estancias de
alumnos de posgrado)
Disponer y ejercer los apoyos de manera directa,
oportuna y transparente; utilizarlos única y
exclusivamente para el cabal cumplimiento de los
objetivos de este tipo de apoyo.

96
 6.2.IX Proceso de la UAAAN
Etapa Actividad Responsable
Beca para la profesionalización docente Profesores/as
Disponer y ejercer los apoyos de manera directa, beneficiados/as
oportuna y transparente; utilizarlos única y
exclusivamente para el cabal cumplimiento de los
objetivos de este tipo de apoyo.
5. Seguimiento y Beca para la continuación de estudios (Beca académica, Subdirección de
evaluación del deportiva y/o cultural). Licenciatura de la sede
programa Beca para prácticas (semestre de prácticas y Subdirección de
profesionales). Docencia de Unidad
Beca o apoyo para la titulación (Beca de apoyo a la Laguna
eficiencia terminal de los programas de posgrados) Dirección de Docencia
Beca de movilidad internacional. Dirección de
Beca de movilidad nacional. Investigación
Beca para investigación en posgrado (Estancias de Subdirección de
alumnos de posgrado) Posgrado
Beca para la profesionalización docente.
El seguimiento y la evaluación se realizarán de manera
anual y de conformidad con lo establecido en el numeral
6 de las presentes RO.

6.2.X Proceso de la UAM

Etapa Actividad Responsable
1. Notificación y Publicar y difundir la relación de la población beneficiaria a UAM
difusión de los través de los medios físicos o electrónicos a los que se tenga
resultados del acceso, en su portal de Internet o por cualquier otro medio de
Procedimiento para la difusión, así como las fechas para realizar los trámites de
selección de la formalización de beca.
población beneficiaria
2. Formalización de De acuerdo con las fechas establecidas en la actividad UAM
beca anterior, los/las becarios/as realizarán, en su caso, la firma del Becarios/as
instrumento jurídico, así como los trámites correspondientes
para la formalización de la beca podrán ser en línea,
presencial o vía electrónica.
Integrar en el sistema electrónico de registro o bien de
manera física la documentación requerida en la convocatoria
respectiva y en los anexos de las presentes Reglas de
Operación, como parte de su expediente.
3. Entrega de becas Realizar el pago de la beca a cada becario/a de conformidad UAM
con la periodicidad prevista en la convocatoria emitida o en el
instrumento jurídico respectivo, mediante cheque o
transferencia electrónica a una cuenta bancaria a nombre de
éste/a.
El cálculo de las becas y la emisión de los listados se basa en
la actualización permanente del Padrón y en la aplicación de
los resultados de procesos masivos, así como de la validación
de inscripción, lo que representa el intercambio y
procesamiento de altos volúmenes de información,

97
 6.2.X Proceso de la UAM
Etapa Actividad Responsable
considerándose un margen de posibles inconsistencias de
hasta un 1% en su ejecución.
4. Actualización Actualizar de manera permanente el Padrón considerando la UAM
permanente del actualización de los datos por parte de los/las becarios/as, así
Padrón como de otros procesos de depuración y actualización
masiva.
El intercambio o divulgación de los datos respectivos estará
sujeto a las disposiciones en materia de protección de datos
personales en posesión de sujetos obligados.
5. Ejercicio de los Disponer y ejercer los apoyos de manera directa, oportuna y Becarios/as
recursos del transparente; utilizarlos única y exclusivamente para el cabal
programa cumplimiento de los objetivos del Programa y en apego a las
disposiciones y criterios establecidos en las presentes RO.
6. Seguimiento y Realizar el seguimiento y la evaluación de las acciones y UAM
evaluación del avances del Programa. El seguimiento y la evaluación se Becarios/as
programa realizarán de manera anual y de conformidad con lo
establecido en el numeral 6 de las presentes RO.
En su caso, otorgar apoyo académico a través del Programa
Institucional de Tutorías, el cual busca integrar la tutoría
como un proceso dinámico dentro de la función docente, a
través de espacio y escenarios donde el/la alumno/a de la
UAM desarrolle habilidades propias de su futura profesión,
que fomenten su formación integral y coadyuven a su
proceso de integración, permanencia, continuidad y egreso.
Corroborar, en su caso, la situación socioeconómica de los/as
becarios/as a través de los mecanismos que se consideren
apropiados. Dentro de la publicación de resultados, se
informará a los/as becarios/as, en su caso la fecha de inicio del
periodo de validación de la información.
Promover la participación de la población beneficiaria del
Programa a través de la integración de su participación como
Representantes de Contraloría Social para el seguimiento,
supervisión y vigilancia del cumplimiento de las metas y
acciones comprometidas en el Programa, así como de la
correcta aplicación de los recursos públicos asignados al
mismo.

98
 6.2.XI Proceso de la UNAM
Etapa Actividad Responsable
1.Notificación y Notificar a los/as aspirantes y beneficiarios/as, el Dependencias UNAM
publicación de resultado de su solicitud de beca y de la renovación, en
resultados caso de haber esta opción, respectivamente, por
cualquiera de los siguientes medios: enviando un correo
electrónico personalizado, mediante oficio a través del
plantel educativo en el que esté inscrito/a, a través de la
publicación de los resultados en sus portales de internet.
Publicar y difundir en los medios establecidos en la Dependencias
convocatoria, los listados autorizados o publicados, con UNAM
los folios o nombres de los/as beneficiarios/as.
2. Entrega de apoyos Adecuar o modificar el mecanismo para la dispersión del Dependencias UNAM
(generación y dispersión recurso, conforme a las condiciones particulares de los
de pagos) diferentes sectores de la población a los cuales
pertenezcan los/as beneficiarios/as y se dará a conocer a
través del medio que cada una determine.
Realizar la dispersión de los pagos, para lo cual, contará Dependencias UNAM
con los servicios de alguna(s) institución(es) financiera(s),
organismo(s) o entidad(es) que fungirá(n) como
responsable(s) de la dispersión de los recursos, por
concepto de beca a cada uno/a de los/as beneficiarios/as.
Elegir aquella(s) institución(es) o cualquier otro(s) Dependencias UNAM
organismo(s) o entidad(es) que brinden servicios
financieros y/o de comunicación, y que se adapten a las
características de cada tipo de beca, cobertura
geográfica, capacidad instalada, operativa o de
respuesta, conforme a las disposiciones jurídicas
aplicables.
Notificar a cada beneficiario/a por medios electrónicos, el Dependencias UNAM
procedimiento a seguir para disponer de los recursos de
su beca, o bien, el lugar en donde se le entregará el
medio de pago.
Elaborar el listado de pago de becas, que será entregado Dependencias UNAM
al área correspondiente para que gestione la dispersión
de los recursos a través de la(s) institución(es)
financiera(s), organismo(s) o entidad(es) que haya(n) sido
elegida(s) como responsable(s) de la dispersión de los
recursos por concepto de beca a cada uno/a de los/as
beneficiarios/as.
Recoger el pago correspondiente a partir de la Beneficiarios
notificación de su condición de beneficiario/a, según el
plazo máximo que determinen la(s) convocatoria(s) o en
los instrumentos jurídicos que se hayan determinado
para tal efecto.
3. Actualización Actualizar de manera permanente el Padrón Dependencias UNAM
permanente del Padrón considerando la verificación de la vigencia de la
matrícula escolar y como resultado de las solicitudes de
actualización de los datos por parte de los/las becarios/as,
así como de otros procesos de depuración y actualización
masiva.

99
 6.2.XI Proceso de la UNAM
Etapa Actividad Responsable
4. Seguimiento y Realizar el seguimiento y la evaluación de las acciones y Dependencias UNAM
evaluación del programa avances de las distintas modalidades para cada
dependencia. El seguimiento y evaluación se realizará
conforme a lo establecido en las presentes RO.

6.2.XII Proceso de la UPN

Beca UPN de Movilidad Académica Nacional
Etapa Actividad Responsable
1. Redacción de Presenta el texto de la Convocatoria de Beca UPN de Centro de Atención a
Convocatoria Movilidad Académica Nacional. Estudiantes (CAE)
2. Revisión de Revisa que los requisitos plasmados en la Convocatoria, Departamento de
Convocatoria sean los indicados para realizar movilidad académica. Intercambio
Académico y
Relaciones
Internacionales
3. Aprobación de Aprueba difusión de la Convocatoria de Beca UPN de Secretaría
Convocatoria Movilidad Académica Nacional. Académica
4. Difusión de Realiza las gestiones necesarias ante el Portal de la UPN, Departamento de
Convocatoria en el Portal y/o Facebook del CAE, Gaceta UPN para Intercambio
difundir la información de la Convocatoria de Beca UPN Académico y
de Movilidad Académica Nacional, así como Relaciones
electrónicamente y por otros medios, tales como, Internacionales
carteles alusivos, asesoría personal, sensibilización a
Responsables de Licenciatura y a profesores.
5. Asesoría a estudiantes Asesora, instruye y detalla la documentación a integrar Departamento de
en sus expedientes por los estudiantes interesados en Intercambio
obtener una Beca, según los requerimientos Académico y
establecidos en la Convocatoria de Beca UPN de Relaciones
Movilidad Académica Nacional. Internacionales
6. Elección de Debe elegir la universidad que le interesa, con base en la Estudiante Aspirante
Universidad de destino relación otorgada por el Departamento de Intercambio a movilidad
Académico, posteriormente en la página web de la académica
universidad elegida, obtendrá el Mapa Curricular de la
licenciatura en la que pretende cursar su semestre de
movilidad académica, misma que en su momento
proporcionará a su Responsable de Licenciatura, ya que
es quien será el responsable de establecer las
equivalencias para su futura validación al concluir la
movilidad académica.
7. Elección y autorización Atienden presencial o virtualmente a los alumnos Responsables de
de asignaturas interesados en realizar su movilidad académica, quienes Licenciatura
deben proporcionar la información sobre la universidad
y licenciatura a la que desean acceder y le entregan el
contenido y mapa curricular, para que conjuntamente
seleccionen y el Responsable de Licenciatura, decida las
asignaturas a cursar por el estudiante en la universidad

100
 de destino, mismas que deben ser equivalentes y/o
complementarias, e igual en número a las que cursaría si
realizara el semestre correspondiente en la UPN,
situación que avala con su firma.
8. Asignación de tutor El aspirante de movilidad académica debe acudir Centro de Atención a
presencial o virtualmente al CAE para que se le nombre Estudiantes (CAE),
un tutor, quien mantendrá contacto permanente con el
becario y a su vez consultará dudas, problemas u otros
aspectos académicos, en los cuales requiera
asesoramiento. El tutor servirá de enlace, entre el becario
y el Responsable de su Licenciatura.
9. Registro y entrega de Se registrará y entregará en la fecha establecida, la Estudiante Aspirante
documentación. totalidad de los documentos que se le solicitan, en la a movilidad
Plataforma “Sistema de Información de Movilidad académica
Académica de Estudiantes a Nivel Licenciatura
(diari.upnvirtual.edu.mx)”.
10. Postulación Establece comunicación y postula ante las instituciones Departamento de
de educación superior de destino, a los candidatos de Intercambio
movilidad nacional, así como remite sus expedientes de Académico y
acuerdo con el sistema establecido por dichas Relaciones
instituciones, o en su caso instruye a los alumnos al Internacionales
respecto.
11. Cartas de Aceptación Analizan los expedientes y la congruencia de las materias Instituciones de
a cursar, con las ofertadas para el semestre y en su caso Educación Superior
expiden la Carta de Aceptación respectiva. de Destino
12. Cartas de Aceptación Mantiene el seguimiento ante las universidades de Departamento de
destino, sobre el proceso de aceptación y obtención de la Intercambio
Carta de Aceptación, misma que se proporciona a los Académico y
candidatos. Relaciones
Internacionales
13. Asignación de becas Envía al CAE, con base en la Convocatoria respectiva, Departamento de
propuesta de becarios de Movilidad Nacional UPN, con el Intercambio
fin de que realice las gestiones procedentes al respecto. Académico y
Relaciones
Internacionales
14. Notificación a Notifica, tanto a las universidades de destino, como a Departamento de
beneficiarios/as los/las becarios/as que fueron elegidos para gozar de la Intercambio
beca y los instruye para continuar el proceso de Académico y
inscripción en las universidades elegidas, se les indica la Relaciones
necesidad de que realicen su reinscripción en la UPN, Internacionales
para el semestre en el que realizarán su movilidad
académica, otorgando una Carta Poder a su responsable
de Licenciatura.
15. Trámite para depósito Proporciona al CAE, datos complementarios sobre los/las Departamento de
de beca a beneficiarios/as becarios/as y adjunta la Carátula Apertura Cuenta Intercambio
Bancaria de cada alumno/a, a fin de que en ella se Académico y
depositen los recursos de la beca. De la información Relaciones
aludida se envía copia a Secretaría Académica, Secretaría Internacionales
Administrativa, Subdirección de Servicios Escolares y a
los Responsables de las Licenciaturas involucradas para
su consideración y conocimiento.

101
16. Notificación de A través de oficio informa a la Subdirección de Servicios Departamento de
becarios Escolares, el nombre de los estudiantes que obtuvieron Intercambio
la beca UPN, a fin de que realice lo procedente. Académico y
Relaciones
Internacionales
Beca de servicio social interno
Etapa Actividad Responsable
1. Redacción de Presenta el texto de la Convocatoria de Beca de Servicio Subdirección de
Convocatoria Social Interno Servicios Escolares
2. Revisión de Revisa que los requisitos plasmados en la Convocatoria. Comité Técnico de
Convocatoria Becas UPN
3. Aprobación de Aprueba difusión de la Convocatoria de Beca de Servicio Comité Técnico de
Convocatoria Social Interno Becas UPN
4. Difusión de Realiza las gestiones necesarias ante el Portal de la UPN, Subdirección de
Convocatoria en el Portal y/o Facebook del CAE, Gaceta UPN para Servicios Escolares
difundir la información de la Convocatoria de Beca de
Servicio Social Interno.
5. Publicación de Publicar y Difundir el listado de matrículas de los/las Subdirección de
Resultados beneficiarios/as de beca. Servicios Escolares
6. Solicitud de Pago Se envía nómina a la Subdirección de Recursos Subdirección de
Financieros para pago. Servicios Escolares
7. Recepción de Beca El/La estudiante recibe su beca a través del medio Estudiante
establecido en Convocatoria.
Beca de titulación
Etapa Actividad Responsable
1. Redacción de Presenta el texto de la Convocatoria de Beca de Subdirección de
Convocatoria Titulación Servicios Escolares
2. Revisión de Revisa que los requisitos plasmados en la Convocatoria. Comité Técnico de
Convocatoria Becas UPN
3. Aprobación de Aprueba difusión de la Convocatoria de Titulación Comité Técnico de
Convocatoria Becas UPN
4. Difusión de Realiza las gestiones necesarias ante el Portal de la UPN, Subdirección de
Convocatoria en el Portal y/o Facebook del CAE, Gaceta UPN para Servicios Escolares
difundir la información de la Convocatoria de Beca de
Titulación
5. Publicación de Publicar y Difundir el listado de matrículas de los/las Subdirección de
Resultados beneficiarios/as de beca. Servicios Escolares
6. Solicitud de Pago Se envía nómina a la Subdirección de Recursos Subdirección de
Financieros para pago. Servicios Escolares
7. Recepción de Beca El/La estudiante recibe su beca a través del medio Estudiante
establecido en Convocatoria.
Apoyo en manutención Licenciatura y Posgrado
Etapa Actividad Responsable
1. Redacción de Presenta el texto de la Convocatoria de Manutención Subdirección de
Convocatoria Servicios Escolares

102
 2. Revisión de Revisa que los requisitos plasmados en la Convocatoria. Comité Técnico de
Convocatoria Becas UPN
3. Aprobación de Aprueba difusión de la Convocatoria de Manutención Comité Técnico de
Convocatoria Becas UPN
4. Difusión de Realiza las gestiones necesarias ante el Portal de la UPN, Subdirección de
Convocatoria en el Portal y/o Facebook del CAE, Gaceta UPN para Servicios Escolares
difundir la información de la Convocatoria.

5. Publicación de Publicar y difundir el listado de matrículas de los/las Subdirección de

Resultados beneficiarios/as de beca. Servicios Escolares
6. Solicitud de Pago Enviar nómina a la Subdirección de Recursos Financieros Subdirección de
para pago, previa revisión de bajas. Servicios Escolares
7. Dispersión de apoyo Realiza la dispersión del apoyo en cuentas de los Subdirección de
estudiantes beneficiados. Recursos Financieros
8. Recepción de Beca El/La estudiante acude recibe su beca a través del medio Estudiante
establecido en Convocatoria.

6.2.XIII Proceso de la DGEIIB

Para la Beca de Apoyo a la Educación Básica de Madres Jóvenes y Jóvenes embarazadas

Etapa Actividad Responsable

1. Convocatoria Emitir y publicar la convocatoria o el instrumento jurídico DGEIIB

correspondiente para brindarle información al usuario
sobre las características del apoyo y el medio para
adquirirlo.

2. Solicitud Capturar la información que se requiera en la solicitud, a Aspirante

través del medio que se determine en la convocatoria.

Integrar en el sistema electrónico de registro o bien de

manera física la documentación requerida en la
convocatoria respectiva y en los anexos de las presentes
Reglas de Operación, como parte de su expediente.

3. Validación de datos Recibir, revisar y validar los documentos entregados por las AEL y/o el Comité de
personas aspirantes para la conformación de los Becas o su
expedientes. equivalente

4. Preselección Elaborar una propuesta de asignación de becas conforme AEL y/o el Comité de
a los expedientes que hayan cumplido con los requisitos. Becas o su
Esto se realizará considerando las perspectivas de igualdad equivalente
de género y de derechos humanos.

Realizar una confronta de padrones con otros programas

sociales, a fin de evitar duplicidad en el otorgamiento de
apoyos con el mismo objetivo.

103
 6.2.XIII Proceso de la DGEIIB

Para la Beca de Apoyo a la Educación Básica de Madres Jóvenes y Jóvenes embarazadas

Etapa Actividad Responsable

5. Evaluación Evaluar las propuestas con base en los expedientes de las AEL y/o el Comité de
solicitantes. Becas o su
equivalente

6. Conformación Asignar becas y emitir el listado de becarias AEL y/o el Comité de

del padrón Becas o su
equivalente

7. Notificación y Publicar el listado de beneficiarias por el medio que cada AEL y/o el Comité de
publicación de una determine, brindando la atención oportuna de Becas o su
resultados aclaraciones. equivalente

Elaborar y remitir el listado de las beneficiarias a la AEL

institución financiera correspondiente conforme al
formato acordado con la misma para su pago.

8. Asignación de la Disponer del recurso o del objeto de la beca monetaria o Aspirante

beca en especie.

6.2.1. Previsiones para la integración y operación del padrón de

beneficiarios

Las estrategias de integración y actualización del padrón de beneficiarios

son determinadas por cada Unidad Responsable participante del
programa y corresponden a las incluidas en el proceso de cada UR
enlistado en el numeral 6.2 Diseño del Programa.

6.3. Matriz de Indicadores para resultados

La Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) consolidada del Programa

se muestra en el Anexo 4. Cabe hacer la aclaración de que, esta versión de
la MIR se actualizará de acuerdo con el calendario para revisión propuesto
por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) en 2022.

104
7. ANÁLISIS DE SIMILITUDES O COMPLEMENTARIEDADES

El Programa de Becas Elisa Acuña tiene como objetivo contribuir a que los
actores del Sistema Educativo Nacional desarrollan una formación
académica integral. Con base en esta definición se realizó un análisis de
similitudes o complementariedades con la oferta de programa vigentes
de la Administración Pública Federal (APF), el cual se presenta en el Anexo
3 de este documento diagnóstico.

Para establecer las similitudes y complementariedades de la oferta de

programas vigentes de la APF con las becas otorgadas por el S243
Programa de Becas Elisa Acuña (PBEA), se aplicaron los siguientes
criterios generales:

1) Intervenciones de programas que otorguen apoyos económicos a

alumnos, egresados, docentes y personal académico para
desarrollar actividades educativas o mejorar la formación
profesional;
2) Intervenciones de programas clasificados como dotación de becas
y estímulos económicos;
Del análisis se identificaron seis programas que cumplen con los criterios
establecidos, obteniendo los siguientes resultados:

Tabla 13. Programas similares y complementarios con el PBEA, por tipo educativo
Programas Programas Programas
Tipo educativo
identificados similares complementarios
Medio superior 3 3
6
Superior 3 3
Fuente: Anexo 3.

105
7.1 Similitudes

De los programas que otorgan apoyos para educación media superior y

superior se encontró que el Programa de Apoyo a la Educación Indígena
y la Beca Universal para Estudiantes de Educación Media Superior Benito
Juárez son apoyos que se otorgan para favorecer la permanencia en estos
tipos educativos, el primero para población integrante de comunidades
indígenas, mientras que el segundo, entrega los apoyos a madres y padres
que trabajen y/o estudien. Como se puede observar, las poblaciones
objetivo de los tres programas pudieran ser coincidentes en la medida en
que las madres y padres o los integrantes de comunidades indígenas se
encuentren cursando la educación media superior o superior.

El Programa Jóvenes Escribiendo el Futuro (JEF) también presenta

similitud con la modalidad de Manutención del S243, ya que ambos
favorecen el acceso, permanencia y egreso de alumnas y alumnos del tipo
superior, radicando la diferencia en que JEF identifica a su población
objetivo como el grupo etario de 18 a 29 años que no se encuentra en
escuelas prioritarias, mientras que el S243 no considera la edad de los
estudiantes y son becas excluyentes.

Del mismo modo, se identificó que existe similitud con el Programa para
el Desarrollo Profesional Docente, toda vez que este programa otorga
apoyos a docentes de todos los tipos educativos para que realicen cursos
de actualización, o bien, para realizar estudios de posgrado.

Ante esta situación, es necesaria la coordinación institucional con las

Subsecretarías de Educación Media Superior y Superior para lograr que los

106
programas beneficien al mayor número de personas posibles sin duplicar
los apoyos, así como una minuciosa confronta de padrones para el caso de
los programas que son responsabilidad de la Coordinación Nacional.

7.2 Complementariedades

Gracias al análisis se identificaron dos tipos de complementariedades

entre la oferta de programas de la APF: complementariedad en función de
la cobertura y complementariedad de objetivos.

En términos generales, se puede decir que cinco de las seis intervenciones

tienen poblaciones objetivo que comparten características demográficas
con el Programa S243, pero, al mismo tiempo, presentan diferencias
socioeconómicas que las hacen excluyentes entre sí. Precisamente son
estas diferencias las que permiten que los programas se complementen
para atender los problemas educativos en distintos grupos de la
población, incrementando así la cobertura de los programas sociales.

Por otra parte, los objetivos de las becas para docentes son otro factor que
permite identificar complementariedades. Tal es el caso del Programa de
Carrera Docente en Universidades Públicas Estatales ya que éste brinda
estímulos para que profesores con un alto nivel de capacitación impartan
asesorías a los estudiantes de sus planteles, mientras que el S243
proporciona becas para que los docentes puedan realizar los cursos de
capacitación, actualización, estancias, posgrados, etc.

Por su parte, el Programa de Apoyo para el Bienestar de las Niñas y Niños,

Hijos de Madres Trabajadoras, en el que las madres y padres que estudian
y/o trabajan reciben recursos para cubrir los gastos relacionados con el

107
cuidado de sus hijos, mientras que el Programa de Becas Elisa Acuña
proporciona becas que les permitan solventar materiales didácticos,
transporte y otros gastos derivados de la asistencia escolar.

En el caso de la Beca Universal para Estudiantes de Educación Media

Superior Benito Juárez existe una complementariedad en el sentido de
que el S243 favorece la transición al tipo educativo superior de los
beneficiarios de dicha beca universal.

7.3 Mecanismos de coordinación para la atención del problema

público

Las Instancias Ejecutoras podrán establecer acciones de coordinación con

las autoridades federales, estatales y municipales, las cuales tendrán que
darse en el marco de las disposiciones de las Reglas de Operación del
Programa y de la normativa aplicable, a fin de evitar duplicidades con otros
programas del Gobierno de Federal. Asimismo, las Instancias Ejecutoras
podrán realizar convenios o acuerdos de colaboración, para establecer el
otorgamiento de becas con otras instituciones nacionales o extranjeras
con las que se suscriban los instrumentos jurídicos correspondientes.

En el caso de que las Instancias Ejecutoras se coordinen con los gobiernos

de las entidades federativas o instituciones extranjeras es importante que
exista una estrecha comunicación interinstitucional que permita apoyar
tanto la difusión de la beca como la captación, permanencia y atención de
los/as beneficiarios/as. Para ello se requerirá establecer y fortalecer una red
institucional debidamente articulada con los diversos actores educativos
que atienden a los/as beneficiarios/as, priorizando el desarrollo científico y

108
tecnológico en la investigación, así como, aquellos esfuerzos que
propugnen por el abatimiento del rezago educativo y de la deserción
escolar de la población objetivo.

Las características y particularidades del esquema conjunto de operación

de las becas materia de las Reglas de Operación del Programa se
establecerán en los convenios o acuerdos de colaboración que para tal
efecto celebren las Instancias Ejecutoras con cada uno de los gobiernos
de las entidades federativas o institución extranjera que soliciten dicho
esquema.

8. PRESUPUESTO

8.1. Impacto presupuestario y fuentes de financiamiento.

El financiamiento de las acciones del programa para el ejercicio fiscal

2022 proviene en su totalidad de recursos fiscales de ramo administrativo
11. Educación Pública, del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF).
El monto presupuestario de los recursos disponibles en 2022 para el
programa es de $4,333.8 millones de pesos.

En 2021 este programa no tuvo impactos presupuestarios inherentes a su

gestión, operación, monitoreo y evaluación, ya que no se creó una nueva
estructura para su atención.

Con la finalidad de garantizar una óptima operación del Programa, de

acuerdo con el presupuesto autorizado para el ejercicio fiscal 2022, las
Instancias Ejecutoras del mismo destinarán el porcentaje máximo de
gastos indirectos establecido en las Reglas de Operación vigentes.

109
Las actividades de gestión, operación, seguimiento y operación han sido
absorbidas y atendidas con parte de la estructura administrativa actual.
En el Anexo 2, se incluye información complementaria sobre aspectos
generales y presupuestales en la Ficha con Datos Generales del
Programa.

110
Referencias
Abril, E., Román, R., Cubillas, M. J. y Moreno, I. (2008). ¿Deserción o autoexclusión? Un
análisis de las causas de abandono escolar en estudiantes de educación media
superior en Sonora, México. Revista Electrónica de Investigación Educativa, 10 (1),
pág. 3. Consultado el 16 de agosto de 2010 en:
http://redie.uabc.mx/vol10no1/contenido-abril.html
Arnaut, A. y Giorguli, S. coordinadores (2010). Los grandes problemas de México VII
EDUCACIÓN, 1a. ed. México, D.F. El Colegio de México.
Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES)
(2018). Visión y acción 2030. Propuesta de la ANUIES para renovar la educación
superior en México. ANUIES, México. Recuperado de:
http://www.anuies.mx/media/docs/avisos/pdf/VISION_Y_ACCION_2030.pdf
Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES)
(2021), Anuario Estadístico 2020 – 2021 para nivel Técnico Superior, Licenciatura en
Educación Normal y Licenciatura Universitaria y Tecnológica, recuperado de:
http://www.anuies.mx/informacion-y-servicios/informacion-estadistica-de-
educacion-superior/anuario-estadistico-de-educacion-superior.
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión (2018). Ley General de Desarrollo
Social. Recuperado de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/264_250618.pdf.
Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (CONAVIM)
(2016). El costo de la violencia contra las mujeres en México. Recuperado de https://
www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/184345/El_costo_de_la_violencia_contra
_ las_mujeres_en_Mexico_-_oct_2016.pdf
Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior (CNBES) (2016). IV Informe
Trimestral octubre-diciembre de 2016, México. Recuperado de:
https://becaseducacionsuperior.sep.gob.mx/files/Comunicacion/Transparencia/2016
/Informes_trimestrales/IV_INF_TRIM_S243_2016.pdf
Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior (CNBES) (2017). IV Informe
Trimestral octubre-diciembre de 2017, México. Recuperado de:
https://becaseducacionsuperior.sep.gob.mx/files/Comunicacion/Transparencia/2017
/Informes_trimestrales/IV_INF_TRIM_S243_2017.pdf
Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior (CNBES) (2018). IV Informe
Trimestral octubre-diciembre de 2018, México. Recuperado de:
https://becaseducacionsuperior.sep.gob.mx/files/Comunicacion/Transparencia/2018
/Informes%20Trimestrales/IV_INF_TRIM_S243_2018.pdf
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL)(2017-
2018). Ficha de Monitoreo 2017-2018 del Programa Nacional de Becas (PNB), con
clave presupuestaria S2143.
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). Estudio
Diagnóstico del Derecho a la Educación (2018a). Ciudad de México. Recuperado de:

111
 https://www.coneval.org.mx/Evaluacion/IEPSM/Documents/Derechos_Sociales/Estu
dio_Diag_Edu_2018.pdf
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) (2018b).
Informe de Evaluación de la Política de Desarrollo Social 2018. Recuperado de:
https://www.coneval.org.mx/Evaluacion/IEPSM/IEPSM/Documents/IEPDS_2018.pdf
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) (2021).
Informe de Evaluación de la Política de Desarrollo Social 2020. Recuperado de:
https://www.coneval.org.mx/Evaluacion/Documents/Informes/IEPDS_2020.pdf
nstituto Nacional de Estadística y Geografía ( NEG ) (2018). “Estadísticas a propósito del
Día Mundial de la Población (11 De Julio)” Datos Nacionales. Comunicado de Prensa
Núm. 293/18, 9 de julio de 2018. Recuperado de:
https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/aproposito/2018/poblacion2018_
Nal.pdf
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) (2020). Encuesta Nacional de
Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) 2020. Recuperado de:
https://www.inegi.org.mx/programas/envipe/2020/
Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) (2018). “Las Madres en Cifras” [Página
Web], México. Disponible en: https://www.gob.mx/inmujeres/articulos/las-madres-
en-cifras.
Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (2018). Panorama Educativo de
México 2017. Indicadores del Sistema Educativo Nacional. Educación básica y media
superior. México. Recuperado de:
http://publicaciones.inee.edu.mx/buscadorPub/P1/B/116/P1B116.pdf
Ministerio de Educación Nacional de Colombia, Prosperidad Social & ICETEX (2019).
Reglamento Operativo. Componente de Equidad, avance en la gratuidad de las
Instituciones de Educación Superior Públicas. Recuperado de:
https://www.colombiaaprende.edu.co/ckfinder/userfiles/files/Reglamento_Equidad.
pdf
Narro Robles, José; Martuscelli Quintana, Jaime y Bárzana García, Eduardo (Coord.)
(2012), Plan de diez años para desarrollar el Sistema Educativo Nacional. [En línea].
México. Dirección General de Publicaciones y Fomento Editorial, UNAM
<http://www.planeducativonacional.unam.mx>
OCDE (2017). Panorama de la Educación 2017. Panorama de la educación: indicadores
de la OCDE. Recuperado de https://www.oecd.org/education/skills-beyond-
school/EAG2017CN-Mexico-Spanish.pdf
OECD (2019). Educación Superior en México. Resultados y relevancia para el mercado
laboral. Resumen / Evaluación y recomendaciones. Recuperado de
https://www.oecd.org/centrodemexico/medios/educacion_superior_en_mexico.pdf
OECD (2019), Higher Education in Mexico: Labour Market Relevance and Outcomes,
Higher Education, OECD Publishing, Paris. Recuperado de
https://doi.org/10.1787/9789264309432-en.
Rodríguez Betanzos, Addy (2014), Factores que dificultan titularse de una universidad
mexicana. Cuadernos de Investigación Educativa, 5(20). Recuperado de:
http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=4436/443643895008

112
Secretaría de Educación Pública (SEP) (2012) Reporte de la Encuesta Nacional de
Deserción en la Educación Media Superior. Pág. 50. México, D.F.
Secretaría de Educación Pública (SEP) (2013) Principales cifras del Sistema Educativo
Nacional 2012-2013. Dirección General de Planeación y Estadística, SEP, México D.F.
Secretaría de Educación Pública (SEP) (2013b) ACUERDO número 708 por el que se
emiten las Reglas de Operación del Programa Nacional de Becas. Diario Oficial de la
Federación, México, publicado el 31 de diciembre de 2013.
Secretaría de Educación Pública (SEP) (2015). Tercer Informe de Labores 2014-2015,
México. Recuperado de:
https://planeacion.sep.gob.mx/Doc/informes/labores/2012_2018/3er_informe_de_lab
ores.pdf
Secretaría de Educación Pública (SEP) (2016). Cuarto Informe de Labores 2015-2016,
México. Recuperado de:
https://planeacion.sep.gob.mx/Doc/informes/labores/2012_2018/4to_informe_de_lab
ores.pdf
Secretaría de Educación Pública (SEP) (2016b). Informe Final de la Evaluación de
Procesos del Programa Nacional de Becas 2016. Instancia evaluadora: Investigación
en Salud y Demografía, S. C. Recuperado de:
https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/work/models/PTP/programas/se
d/evaluaciones/2016/11s243pcpr16.rar
Secretaría de Educación Pública (SEP) (2017). Quinto Informe de Labores 2016-2017,
México. Recuperado de:
https://planeacion.sep.gob.mx/Doc/informes/labores/2012_2018/5to_informe_de_lab
ores.pdf
Secretaría de Educación Pública (SEP) (2017b). Diagnóstico del Programa
presupuestario S247 Programa para el Desarrollo Profesional Docente. Dirección
General de Evaluación de Políticas. México. Recuperado de:
http://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/10933/1/images/S247-
Programa_desarrollo-profesional-docente-diagnostico-2017.pdf
Secretaría de Educación Pública (SEP) (2018). Sexto Informe de Labores 2017-2018,
México. Recuperado de:
https://planeacion.sep.gob.mx/Doc/informes/labores/2012_2018/6to_informe_de_lab
ores.pdf
Secretaría de Educación Pública (SEP) (2018b). Principales cifras del Sistema Educativo
Nacional 2017-2018. Dirección General de Planeación, Programación y Estadística
Educativa, SEP, México.
Secretaría de Educación Pública (SEP) (2019). Primer Informe de Labores 2018-2019. SEP,
Ciudad de México.
Secretaría de Educación Pública (SEP) (2019b). Principales cifras del Sistema Educativo
Nacional 2018-2019. Dirección General de Planeación, Programación y Estadística
Educativa, SEP, México.
Secretaría de Educación Pública (SEP) (2020). Decreto por el que se aprueba el
Programa Sectorial de Educación 2020-2024, Diario Oficial de la Federación, México,
publicado el 7 de julio de 2020.

113
Secretaría de Educación Pública (SEP) (2020b). Principales cifras del Sistema Educativo
Nacional 2019-2020. Dirección General de Planeación, Programación y Estadística
Educativa, SEP, México.

Secretaría de Educación Pública (SEP) (2020c). Solicitud de información pública con

número de folio 0001100328920. Dirección General de Profesiones, SEP, México.
Consultada el 9 de noviembre de 2020. Disponible en https://tinyurl.com/y2v8f5yq
Secretaría de Educación Pública (SEP) (2021). Tercer Informe de Labores 2020-2021. SEP,
Ciudad de México. Recuperado de
https://www.planeacion.sep.gob.mx/Doc/informes/labores/2018-
2024/3er_informe_de_labores.pdf
Secretaria de Hacienda y Crédito Público (SHCP) (2013), Decreto del Presupuesto de
Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2014. Diario Oficial de la Federación,
México, publicado el 3 de diciembre de 2013.
Secretaria de Hacienda y Crédito Público (SHCP) (2019a). Decreto por el que se aprueba
el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024. Diario Oficial de la Federación, México,
publicado el 12 de julio de 2019.
Solís, Patricio (2014). Mayor matrícula universitaria ¿mayor equidad social? Educación
Futura. Recuperado de: http://www.educacionfutura.org/mayor-matricula-
universitaria-mayor-equidad-social/
Tuirán, R. (2012). La educación superior en México 2006-2012 Un balance inicial. Campus
Milenio. Recuperado de: https://issuu.com/campusmilenio/docs/campus480/60
UNESCO. Derecho a la Educación - Principios fundamentales. Recuperado de:
https://es.unesco.org/themes/derecho-a-educacion/principios-fundamentales
Universidad de Guadalajara (2010), Eficiencia terminal del 50% en educación superior.
Recuperado de: http://www.udg.mx/es/noticia/eficiencia-terminal-del-50-en-
educacion-superior
Universidad del Valle de México (UVM) (2019), Encuesta Nacional de Egresados 2019,
México. Recuperado de: https://www.observatoriolaboral.gob.mx/static/estudios-
publicaciones/ENE-2019digital.pdf

114
ANEXO 1. Participación de las UR en el árbol de problemas y objetivos por UR

115
116
 ANEXO 2. Ficha con datos generales del Programa Presupuestario
S243 Programa de Becas Elisa Acuña
11. Educación Pública

Modalidad
Denominación Programa de Becas Elisa
del S
del Programa Acuña
programa

Unidades Administrativas Responsables (UR) del programa

Denominación de la UR Funciones de cada UR
respecto al programa
propuesto o con cambios
sustanciales
1. CNBBBJ: Coordinación Nacional de Becas para
Ejecutor
el Bienestar Benito Juárez
2. CETI: Centro de Enseñanza Técnica Industrial Ejecutor
3. CINVESTAV: Centro de Investigación y de Ejecutor
Estudios Avanzados del Instituto Politécnico
Nacional
4. COFAA-IPN: Comisión de Operación y Fomento Ejecutor
de Actividades Académicas del Instituto
Politécnico Nacional
5. COLMEX: El Colegio de México, A.C. Ejecutor
6. DGPEMPC: Dirección General de Política Ejecutor
Educativa, Mejores Prácticas y Cooperación
adscrita a la Jefatura de la Oficina del Secretario
de Educación Pública
7. IPN: Instituto Politécnico Nacional Ejecutor
8. SEMS: Subsecretaría de Educación Media Ejecutor
Superior de la Secretaría de Educación Pública
9. UAAAN: Universidad Autónoma Agraria Antonio Ejecutor
Narro
10. UAM: Universidad Autónoma Metropolitana Ejecutor
11. UNAM: Universidad Nacional Autónoma de Ejecutor
México
12. UPN: Universidad Pedagógica Nacional Ejecutor
13. Dirección General de Educación Indígena, Ejecutor
Intercultural y Bilingüe

117
Recursos presupuestarios requeridos para el ejercicio fiscal 2022.
- Pesos -
Capítulo Monto en pesos corrientes
1000 Servicios personales
2000 Materiales y suministros
3000 Servicios generales
4000 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras
$4,333,761,064
ayudas*
5000 Bienes muebles, inmuebles e intangibles
6000 Inversión pública
7000 Inversiones financieras y otras provisiones
8000 Participaciones y aportaciones
9000 Deuda pública
TOTAL 4,333,761,064
Notas:
* En el PEF 2022, los recursos destinados se refieren sólo a Subsidios.
Fuente: SHCP, Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2022, tomo específico del Ramo 11.
Educación Pública (cuadro Programas Presupuestarios en Clasificación Económica).

Con la finalidad de garantizar una óptima operación del Programa, de

acuerdo con el presupuesto autorizado para el ejercicio fiscal 2022, las
Instancias Ejecutoras del mismo destinarán como porcentaje máximo de
gastos indirectos el siguiente:
Porcentaje
Instancia ejecutora máximo de
gastos indirectos
Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez 3.4
CETI 1.0
CINVESTAV 0.0
COFAA - IPN 0.0
COLMEX 1.0
DGEIIB 5.0
DGPEMPC 2.0
IPN 0.0
SEMS 2.0
UAAAN 0.0
UAM 0.75
UNAM 0.0
UPN 0.75

118
Fuente u origen de los recursos
Fuente de recursos Porcentaje respecto al presupuesto
estimado (%)
Recursos fiscales 100.0
Otros recursos (Especificar fuente (s))
Total 100.0

En 2022 la fuente de recursos es enteramente de recursos fiscales.

Población 2022
Definición de la población o
área de enfoque objetivo Actores de Sistema Educativo Nacional que
participan en el proceso de asignación de becas, por
cualquiera de los dos mecanismos, y que cumplen
con la totalidad de los requisitos establecidos en las
Reglas de Operación vigentes, convocatorias y/o
instrumentos jurídicos emitidos para normar la
asignación de becas

Cuantificación de la población o
722,317
área de enfoque objetivo

Descripción del problema por afectaciones diferenciadas en determinados grupos

poblacionales
Grupo poblacional Características Grupo de referencia
Las y los alumnos en Jóvenes entre los 16 y17 años Personas mayores entre los
permanencia, egreso, Mayores de los 18 años 30 años y menores de 60.
continuación de estudios y/o
el desarrollo de las
actividades académicas,
culturales y/o deportivas de
Instituciones de EMS y de IES
del SEN
Las y los alumnos en Servicio Jóvenes entre los 15 y 29 años Personas mayores a 29 años
social, capacitación o grado inscritos en una IEMS o IPES o en zonas de vulnerabilidad
académico correspondiente egresados hasta con dos años
de antigüedad provenientes
de EMS o de IES

119
 Las y los alumnos de EMS o Jóvenes entre los 15 y 17 años
de IPES a Impulsar el Jóvenes entre los 15 y 17 años y personas mayores de 17
desarrollo de capacidades inscritos en una IEMS. años.
científicas y tecnológicas
Personal académico – Mayores de los 18 años que se Personas mayores de 18 años.
investigador, las y los encuentren adscritos a una
investigadores, personal con Institución educativa del
funciones de dirección, y/o Sistema Educativo Nacional.
docentes en nivel IPEB, EMS y
de IES.
Personas afromexicanas, Mayores de los 18 años Personas no afromexicanas
personas con discapacidad, Personas sin discapacidad
personas indígenas. No hablantes de lengua
indígena

Estimación de metas en el Ejercicio Fiscal 2022 para los indicadores de nivel fin,
propósito, componente y actividad de la MIR
Nivel Nombre de los indicadores Metas 2022
91101.1 Tasa bruta de escolarización 77.54%
(cobertura) - Media superior, Frecuencia de medición:
nacional. Anual.
Fin
91102.1 Tasa bruta escolarización de 42.05%
educación superior. Total. Frecuencia de medición:
Anual.
P01.3 Porcentaje de permanencia 94.99%
escolar de estudiantes becados del Frecuencia de medición:
nivel licenciatura. Anual.
P01.2 Porcentaje de cobertura del 22.19%.
programa. Frecuencia de medición:
Anual.
P01.5 Porcentaje de permanencia 100%
Propósito del personal académico y/o Frecuencia de medición:
docente becado. Anual.
P01.1 Porcentaje de permanencia 99.82%
escolar de estudiantes becados de Frecuencia de medición:
tipo medio superior. Anual.
P01.4 Porcentaje de permanencia 84.24%
escolar de estudiantes becados de Frecuencia de medición:
nivel posgrado. Anual.

120
 Nivel Nombre de los indicadores Metas 2022

C01.1 Porcentaje de becas del tipo 100%

medio superior otorgadas. Frecuencia de medición:
Trimestral.
C02.1 Porcentaje de becas 100%
otorgadas de nivel licenciatura Frecuencia de medición:
Trimestral.
Componente
C03.1 Porcentaje de becas 98.85%
otorgadas de nivel posgrado Frecuencia de medición:
Trimestral.
C 04.1 Porcentaje de becas 100%
otorgadas al personal académico Frecuencia de medición:
y/o docente Trimestral.
A 01.1 Porcentaje de convocatorias 100%
publicadas para el otorgamiento Frecuencia de medición:
de becas Trimestral.

A02.1 Porcentaje de solicitudes 62.81%

Actividad
validadas para la entrega de becas. Frecuencia de medición:
Trimestral
A 03.1 Porcentaje de beneficiarios 92.27%
del padrón validados Frecuencia de medición:
Semestral.

121
 ANEXO 3. Complementariedades y coincidencias entre programas
¿Este ¿Este
Nombre del Dependencia Propósito Población o área Cobertura programa programa se
Programa /entidad de enfoque Geográfica presentaría complementa Explicación
objetivo riesgos de ría con el
similitud con programa
el programa propuesto?
propuesto?
Todos los tipos educativos
Programa de Instituto Nacional Contribuir a la La población La cobertura es la Sí Sí La población objetivo
Apoyo a la de los Pueblos permanencia, objetivo son las siguiente: de este programa es
Educación Indígenas. (INPI) desarrollo y niñas, niños, La cobertura del parte de la población
Indígena (PAEI) conclusión del grado adolescentes y Programa está objetivo del S243.
y nivel académico de jóvenes estudiantes definida por la Existe riesgo de
las NNA y jóvenes de 5 a 29 años de ubicación duplicidad debido a
estudiantes, de 5 a 29 edad geográfica de las que un componente
años de edad, pertenecientes a los Casas y de este programa son
pertenecientes a los pueblos y Comedores de la becas.
pueblos y comunidades Niñez Indígena, de
comunidades indígenas y las Casas y
indígenas y afromexicanas, Comedores
afromexicanas, inscritos en escuelas Comunitarios del
inscritos en escuelas públicas de la Estudiante
públicas de los niveles localidad sede de Indígena y de las
básico, medio una Casa. Casas y
superior, superior y A esta población se Comedores
maestría. le apoya por medio Universitarios
de servicios de Indígenas,
alimentación, instalados
hospedaje, becas y mayoritariamente
actividades en los municipios,
complementarias, comunidades y
priorizando a localidades
quienes carecen de indígenas; e
opciones educativas incluye las
en su comunidad, localidades en las
con la finalidad de que los jóvenes
mejorar el acceso a indígenas y
la educación y afromexicanos,
disminuir el rezago con apoyo de las
becas, cursan sus

122
 ¿Este ¿Este
Nombre del Dependencia Propósito Población o área Cobertura programa programa se
Programa /entidad de enfoque Geográfica presentaría complementa Explicación
objetivo riesgos de ría con el
similitud con programa
el programa propuesto?
propuesto?
educativo que estudios de nivel
presentan superior y
maestría.
Programa para Secretaría de Contribuir para que el El personal Nacional Sí No La población objetivo
el desarrollo Educación Pública personal docente, educativo sujeto a de este programa es
profesional (SEP) técnico docente y formación continua parte de la población
docente personal con de EB, EMS y ES. objetivo del S243. El
funciones objetivo general de
de dirección, de este programa es
supervisión, de similar a un objetivo
asesoría técnico- específico del S243.
pedagógica y cuerpos
académicos
accedan y/o
concluyan programas
de formación,
actualización
académica,
capacitación y/o
proyectos de
investigación que les
permita fortalecer el
perfil para
el desempeño de sus
funciones.
Programa de Secretaría de Contribuir al Madres, padres Nacional No Sí Este programa
Apoyo para el Bienestar bienestar social e solos o tutores que permite a los padres
Bienestar de las igualdad mediante el trabajan, buscan trabajar para
Niñas y Niños, mejoramiento de las empleo o estudian, completar el ingreso
Hijos de Madres condiciones de no tienen acceso al que permita un
Trabajadoras acceso y cuidado y atención mayor bienestar a sus
permanencia en el infantil y que tienen hijos, por lo que es
mercado laboral de bajo su cuidado al complementario al
las madres, padres menos a una niña o S243
solos o tutores que niño de entre 1 año y

123
 ¿Este ¿Este
Nombre del Dependencia Propósito Población o área Cobertura programa programa se
Programa /entidad de enfoque Geográfica presentaría complementa Explicación
objetivo riesgos de ría con el
similitud con programa
el programa propuesto?
propuesto?
trabajan, buscan hasta un día antes
empleo o estudian de cumplir los 4
para que cuenten con años de edad o
facilidades para entre 1 año y hasta
obtener el cuidado y un día antes de
atención infantil cumplir los 6 años
de edad, en casos de
niñas o niños con
alguna
discapacidad.
Educación Media Superior
Beca Universal Coordinación Contribuir al Estudiantes en Nacional Sí Sí La población objetivo
para Nacional de Becas bienestar social e instituciones de este programa es
Estudiantes de para el Bienestar igualdad mediante el públicas de parte de la población
Educación Benito Juárez otorgamiento de Educación Media objetivo del S243;
Media Superior (CNBBBJ) becas a los Superior. además ambos
Benito Juárez estudiantes de programas tienen el
Educación Media mismo fin.
Superior
matriculados ante la Los programas son
Secretaría de complementarios ya
Educación Pública en que propician la
Instituciones transición entre tipos
Públicas, para que educativos.
permanezcan y
concluyan sus
estudios.

Educación Superior
Programa de Secretaría de Distinguir a los Totalidad de Nacional No Sí Los programas son
Carrera Educación Pública profesores de tiempo profesores de complementarios ya
Docente en (SEP) completo que tiempo completo que el U040 brinda
Universidades realicen aportes con perfil deseable estímulos a
Públicas significativos en la vigente en las profesores con mayor
Estatales mejora de los nivel de capacitación

124
 ¿Este ¿Este
Nombre del Dependencia Propósito Población o área Cobertura programa programa se
Programa /entidad de enfoque Geográfica presentaría complementa Explicación
objetivo riesgos de ría con el
similitud con programa
el programa propuesto?
propuesto?
indicadores de Universidades impartan asesorías,
resultados de las Públicas Estatales. mientras que el S243
Universidades proporciona recursos
Públicas Estatales. para que los docentes
puedan realizar los
cursos de
capacitación.
Jóvenes Coordinación Contribuir a la política Estudiantes que se Nacional Sí Sí Los programas
Escribiendo el Nacional de Becas social mediante el encuentren comparten población
Futuro para el Bienestar otorgamiento de inscritos en alguna potencial, sin
Benito Juárez becas para la de las Instituciones embargo, se
(CNBBBJ) permanencia escolar de Educación complementan ya
de las y los Superior, en los que la cuantificación
estudiantes que se niveles de Técnico de la población
encuentren inscritos Superior objetivo de este
en alguna de las Universitario, programa es mucho
Instituciones de Normal menor a la del S243.
Educación Superior, Licenciatura,
en los niveles de Licenciatura
Técnico Superior Universitaria y
Universitario, Normal Tecnológica.
Licenciatura,
Licenciatura
Universitaria y
Tecnológica.

125
ANEXO 4. Resumen Narrativo de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) 2022 Programa
Programa de Becas Elisa Acuña
Detalle de la Matriz
Ramo: 11 - Educación Pública
Unidad Responsable: O00 - Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez
Clave y Modalidad del Pp: S - Sujetos a Reglas de Operación
Denominación del Pp: S-243 - Programa de Becas Elisa Acuña
Clasificacion Funcional:
Finalidad: 2 - Desarrollo Social
Función: 5 - Educación
Subfunción: 3 - Educación Superior
Actividad Institucional: 5 - Educación superior de calidad
Fin
Objetivo Orden Supuestos
Contribuir a garantizar una educación de calidad en el Sistema Educativo Nacional en los niveles medio superior, 1 Las políticas educativas apoyan a las Instituciones Educativas para contribuir en la atención de una mayor cobertura, con inclusión y equidad. Las líneas de
superior y posgrado política pública en materia de equidad son garantizadas de manera efectiva por el Gobierno Federal.

Indicador Definición Método de Calculo Tipo de Valor de la Unidad de Medida Tipo de Indicador Dimensión del Frecuencia de Medios de Verificación
Meta Indicador Medición
91102.1 Tasa bruta Este indicador muestra el número de alumnos matriculados en (Matrícula total de Relativo Porcentaje Estratégico Eficacia Anual Matrícula total de educación superior al inicio del ciclo escolar 2020-2021:SEP, Dirección General de Planeación,
escolarización de educación superior, al inicio del ciclo escolar, por cada cieneducación superior al inicio Programación y Estadística Educativa (DGPPyEE). Estadísticas Continuas del formato 911. Estadísticas de alumnos,
educación superior. individuos. Mide la capacidad del sistema educativo de del ciclo escolar n información incluida en la publicación Estadística por ciclo escolar en Principales Cifras del Sistema Educativo Nacional,
Total. atender a la demanda social, para el rango de edad que se /Población total en el rango editada por la DGPPyEE e incluidas en el portal de información correspondiente. http://www.planeacion.sep.gob.mx
considera como típico para cursar el tipo educativo. de edad de 18 a 22 años)
(del año del cierre del ciclo
escolar n) X 100
91101.1 Tasa bruta de Mide el número total de alumnos matriculados en un tipo (Matrícula total al inicio del Relativo Porcentaje Estratégico Eficiencia Anual Matrícula total al inicio del ciclo escolar n:Indicador emanado del PSE. SEP, Dirección General de Planeación,
escolarización educativo determinado al inicio del ciclo escolar, por cada 100 ciclo escolar n / Población Programación y Estadística Educativa (DGPPyEE). Estadísticas continuas del formato 911. Estadísticas de alumnos,
(cobertura) - Media individuos con la edad típica para cursarlo. en edad típica en el ciclo información incluida en la publicación estadística por ciclo escolar Princiaples Cifras del Sistema Educativo Nacional,
superior, nacional. escolar n) X 100 editada por la DGPPyEE e incluidas en el portal de información correspondiente. http://www.planeacion.sep.gob.mx;
Población en edad típica en el ciclo escolar n:Indicador emanado del PSE. SEP, Dirección General de Planeación,
Programación y Estadística Educativa (DGPPyEE). Estadísticas continuas del formato 911. Estadísticas de alumnos,
información incluida en la publicación estadística por ciclo escolar Princiaples Cifras del Sistema Educativo Nacional,
editada por la DGPPyEE e incluidas en el portal de información correspondiente. http://www.planeacion.sep.gob.mx

Propósito
Objetivo Orden Supuestos
Los actores del Sistema Educativo Nacional desarrollan una formación académica integral. Se entiende por actores 1 Existe interés de los actores del Sistema Educativo Nacional en conservar la beca. Los actores del Sistema Educativo Nacional cubren las condiciones, requisitos
del Sistema Educativo Nacional a alumnos/as, egresados/as, docentes, profesores/as, personal docente, personal y gestiones necesarias para mantener su beca. La situación familiar, económica, social y de salud de los actores del Sistema Educativo Nacional becados se
académico, profesores/as - investigadores/as, investigadores/as y personal con funciones de dirección mantienen estables.
(directores/as) que atienden las UR a través de este programa.

Indicador Definición Método de Calculo Tipo de Valor de la Unidad de Medida Tipo de Indicador Dimensión del Frecuencia de Medios de Verificación
Meta Indicador Medición
P01.2 Porcentaje de Mide el porcentaje de actores del Sistema Educativo Nacional (Actores del Sistema Relativo Porcentaje Estratégico Eficacia Anual Total de actores del Sistema Educativo Nacional en el año t:A2M: https://transparencia.uam.mx/ispdp/index.html.
cobertura del becados por las UR participantes en el Programa de becas Educativo Nacional que Indicadores de Seguimiento Programático de la Dirección de Planeación de la UAM; O00: Documentos de planeación y
programa. Elisa Acuña el año respecto al total de actores del Sistema reciben becas por parte del padrón de beneficiarios de la CNBBBJ. A3Q: http://presupuesto.unam.mx/informacion.php Reporte: Indicadores de
Educativo Nacional de las UR participantes. URs que programa en el año t / Seguimiento Programático de la Dirección General de Presupuesto UNAM.; Actores del Sistema Educativo Nacional que
participan: 161,600, A00, A2M, A3Q, B00, L3P, L4J, L6H, Total de actores del reciben becas por parte del programa en el año t:161:padrón de beneficiarios de la DGPEMPC y metas establecidas
L8K, MGH, O00. Para la UR B00 se entiende en este indicador Sistema Educativo Nacional en SIPSE; L3P.- Dictamen de estudiantes beneficiados; patrón de beneficiarios del CETI. Jefatura de Evaluación y
por actores del Sistema Educativo Nacional exclusivamente a en el año t) * 100 Certificación del Aprendizaje; 600.- Padrón de beneficiarios, bases de datos y estadísticas publicadas al final de cada
alumnos/as de los niveles educativos medio superior, superior ciclo escolar en http://www.becasmediasuperior.sep.gob.mx/estadistica; Total de actores del Sistema Educativo
y posgrado que se encuentran inscritos en algún programa Nacional en el año t: L4J:http://sinac2.cs.cinvestav.mx/becas/#contralorias Sección: Transparencia; Opción: Padrón
académico en el IPN. de Beneficiarios Trimestral.; Base de datos de los estudiantes atendidos bajo resguardo del Departamento de
Servicios Escolares del Cinvestav; L8K.-https://transparencia.colmex.mx/ (apartados V Indicadores de Interés Público
y VI Indicadores, Objetivos y Resultados); B00.- https://www.ipn.mx/daes/becas/ y
http://www.becasposgrado.ipn.mx y http://pifi.ipn.mx; Total de actores del Sistema Educativo Nacional en el año t:
MGH.- https://siiaa.uaaan.mx/planeacion/MIR/S243/2021/informe.php; A00: Informes de la Subdirección de Servicios
Escolares de la UPN; L6H.- Dictámenes del Consejo Académico y Comité
http://www.cofaa.ipn.mx/becas/exclusividad/index.html;
http://www.cofaa.ipn.mx/becas/estudios_COFAA/index.html

126
 Propósito
Objetivo Orden Supuestos
Los actores del Sistema Educativo Nacional desarrollan una formación académica integral. Se entiende por actores 1 Existe interés de los actores del Sistema Educativo Nacional en conservar la beca. Los actores del Sistema Educativo Nacional cubren las condiciones, requisitos
del Sistema Educativo Nacional a alumnos/as, egresados/as, docentes, profesores/as, personal docente, personal y gestiones necesarias para mantener su beca. La situación familiar, económica, social y de salud de los actores del Sistema Educativo Nacional becados se
académico, profesores/as - investigadores/as, investigadores/as y personal con funciones de dirección mantienen estables.
(directores/as) que atienden las UR a través de este programa.

Indicador Definición Método de Calculo Tipo de Valor de la Unidad de Medida Tipo de Indicador Dimensión del Frecuencia de Medios de Verificación
Meta Indicador Medición
P01.4 Porcentaje de Mide la cantidad de estudiantes becados de nivel posgrado (Número de estudiantes Relativo Porcentaje Estratégico Eficacia Anual Número de estudiantes becados de nivel posgrados al final del ciclo escolar t:A3Q:
permanencia escolar que permanecen en el periodo correspondiente respecto a los becados de nivel http://presupuesto.unam.mx/informacion.php Reporte: Indicadores de Seguimiento Programático de la Dirección
de estudiantes estudiantes becados al inicio del mismo periodo. URs que posgrados al final del General de Presupuesto UNAM.;161.- DGPEMPC, Padrón de beneficiarios reportado en SIPOT:
becados de nivel participan: 161, A2M, A3Q, B00, L4J y L8K periodo t / Total de https://consultapublicamx.inai.org.mx/vut-web/faces/view/consultaPublica.xhtml#tarjetaInformativa; B00
posgrado. estudiantes becados de http://www.becasposgrado.ipn.mx;A2M: https://transparencia.uam.mx/ispdp/index.html. Indicadores de
nivel posgrado al inicio del Seguimiento Programático de la Dirección de Planeación de la UAM; Total de estudiantes becados de nivel posgrado al
periodo t) * 100 inicio del periodo t:L4J.- Padrón de beneficiarios en la dirección electrónica: ; -
:http://sinac2.cs.cinvestav.mx/becas/#contralorias Sección transparencia; Opción: Padrón de Beneficiarios
Trimestral; L8K.-https://transparencia.colmex.mx/ (apartados V Indicadores de Interés Público y VI Indicadores,
Objetivos y Resultados)/
P01.3 Porcentaje de Mide la cantidad de estudiantes becados de nivel licenciatura (Número de estudiantes Relativo Porcentaje Estratégico Eficacia Anual Número de estudiantes becados del nivel licenciatura al final del ciclo escolar t:B00.-
permanencia escolar que permanecen en el periodo correspondiente, respecto a becados del nivel https://www.ipn.mx/daes/becas/; A2M: https://transparencia.uam.mx/ispdp/index.html. Indicadores de Seguimiento
de estudiantes los estudiantes becados al inicio del mismo periodo. UR s que licenciatura al final del Programático de la Dirección de Planeación de la UAM; L3P.- Sistema ASE de Control Escolar del CETI, patrón de
becados del nivel participan: 161, O00, A00, A2M, A3Q, B00, L3P, L8K y MGH. periodo t/ Total de beneficiarios del CETI. Jefatura de Servicios de Apoyo Académico del CETI (planteles Colomos y Tonalá); A3Q:
licenciatura. estudiantes becados del http://presupuesto.unam.mx/informacion.php Reporte: Indicadores de Seguimiento Programático de la Dirección
nivel licenciatura al inicio General de Presupuesto UNAM;; Total de estudiantes becados del nivel licenciatura al inicio del periodo t: L8K.-
del periodo t) * 100 https://transparencia.colmex.mx/ (apartados V Indicadores de Interés Público y VI Indicadores, Objetivos y
Resultados); MGH.- https://siiaa.uaaan.mx/planeacion/MIR/S243/2021/informe.php ; 161.- DGPEMPC, Padrón de
beneficiarios reportado en SIPOT: https://consultapublicamx.inai.org.mx/vut-
web/faces/view/consultaPublica.xhtml#tarjetaInformativa; O00.- Padrón de beneficiarios de la CNBBBJ; A00:
Informes de la Subdirección de Servicios Escolares de la UPN.

P01.5 Porcentaje de Mide el número de personal académico y/o docente que (Número de personal Relativo Porcentaje Estratégico Eficacia Anual Número de personal académico y/o docente becado al final del periodo t:A2M:
permanencia del accedió a una beca para fortalecer su formación profesional académico y/o docente https://transparencia.uam.mx/ispdp/index.html. Indicadores de Seguimiento Programático de la Dirección de
personal académico y/o su superación académica y/o para su participación en el becado al final del periodo Planeación de la UAM; A3Q: http://presupuesto.unam.mx/informacion.php Reporte: Indicadores de Seguimiento
y/o docente becado desarrollo de investigaciones en el periodo y permaneció en t / Total de personal Programático de la Dirección General de Presupuesto UNAM.; MGH.-
los servicios educativos respecto al personal académico y/o académico y/o docente https://siiaa.uaaan.mx/planeacion/MIR/S243/2021/informe.php; Número de personal académico y/o docente becado
docente becado al inicio del periodo de la beca. URs que becado al inicio del periodo al final del periodo t: O00.- Padrón de beneficiarios de la CNBBBJ 600.- Padrón de beneficiarios, bases de datos y
participan:161, O00, 600, A2M, y A3Q. Nota: El personal t) X 100 estadísticas publicadas al final de cada ciclo escolar en
académico comprende Técnicos académicos, ayudantes de http://www.becasmediasuperior.sep.gob.mx/estadistica%u201D; 161.- DGPEMPC, Padrón de beneficiarios
profesor o de investigador; profesores e investigadores, reportado en SIPOT: https://consultapublicamx.inai.org.mx/vut-
conforme a la normatividad de cada UR. El personal docente web/faces/view/consultaPublica.xhtml#tarjetaInformativa
comprende al profesional en la educación que asume ante el
Estado y la sociedad la responsabilidad del aprendizaje del
alumnado en la escuela y, en consecuencia, es responsable
del proceso de enseñanza aprendizaje, de promover,
coordinar, facilitar, investigar y ser agente directo del
proceso educativo.
P01.1 Porcentaje de Mide la cantidad de estudiantes becados de tipo medio (Número de estudiantes Relativo Porcentaje Estratégico Eficacia Anual Número de estudiantes becados de tipo medio superior al final del ciclo escolar t: 600.-Padrón de beneficiarios, bases
permanencia escolar superior que permanecen en el periodo correspondiente URs. becados de tipo medio de datos y estadísticas publicadas al final de cada ciclo escolar en
de estudiantes que participan: 161, 600, A3Q, BOO, superior al final del periodo http://www.becasmediasuperior.sep.gob.mx/estadistica ;B00.-https://www.ipn.mx/dse/becas/; Total de estudiantes
becados de tipo medio t/ Total de estudiantes becados de tipo medio superior al inicio del periodo t:A3Q: http://presupuesto.unam.mx/informacion.php Reporte:
superior. becados de tipo medio Indicadores de Seguimiento Programático de la Dirección General de Presupuesto UNAM.; 161.- DGPEMPC, Padrón de
superior al inicio del beneficiarios reportado en SIPOT: https://consultapublicamx.inai.org.mx/vut-
periodo t) * 100 web/faces/view/consultaPublica.xhtml#tarjetaInformativa

Componente
Objetivo Orden Supuestos
Becas del tipo medio superior otorgadas. 1 Los estudiantes del tipo educativo medio superior beneficiados con una beca cumplen con los requisitos y obligaciones establecidos en las Reglas de Operación
y convocatorias. Realizando en tiempo y forma los procedimientos para recibir y/o conservar la beca. Las y los estudiantes del tipo medio superior que reciben
una beca hacen un uso adecuado de los recursos. Se firman y mantienen los convenios, acuerdos y criterios de colaboración con las entidades externas
(públicas o privadas, nacionales o extranjeras) para las becas que están convenidas. Existen las condiciones sanitarias, económicas, climáticas, ambientales,
laborales, entre otros, para la entrega de las becas de tipo medio superior.

Indicador Definición Método de Calculo Tipo de Valor de la Unidad de Medida Tipo de Indicador Dimensión del Frecuencia de Medios de Verificación
Meta Indicador Medición
C01.1 Porcentaje de Mide el porcentaje de becas otorgadas a estudiantes del tipo (Total de becas otorgadas Relativo Porcentaje Gestión Eficacia Trimestral Total de becas otorgadas del tipo medio superior en el año t:A3Q: http://presupuesto.unam.mx/informacion.php
becas del tipo medio medio superior en el año t con respecto al total de becas del tipo medio superior en Reporte: Indicadores de Seguimiento Programático de la Dirección General de Presupuesto UNAM.; 600.- Padrón de
superior otorgadas. programadas del mismo tipo en el año t. UR s que participan: el periodo t / Total de beneficiarios, bases de datos y estadísticas publicadas al final de cada ciclo escolar en
161, 600, A3Q, B00 Notas: 1. Las becas se refiere a becas programadas del http://www.becasmediasuperior.sep.gob.mx/estadistica; Total de becas programadas del tipo medio superior en el
cualquier apoyo monetario o en especie otorgados por las tipo medio superior en el periodo t:B00.- https://www.ipn.mx/daes/becas/ y http://pifi.ipn.mx/;161.- DGPEMPC, Padrón de beneficiarios
Unidades Responsables a través de este programa. 2.Para periodo t) * 100. reportado en SIPOT: https://consultapublicamx.inai.org.mx/vut-
conocer los tipos de apoyo que otorga cada Unidad web/faces/view/consultaPublica.xhtml#tarjetaInformativa
Responsable a través de este componente se debe consultar
el apartado 3.4 Características de los apoyos (tipo y moto)
de las Reglas de Operación del Programa.

127
 Componente
Objetivo Orden Supuestos
Becas del nivel licenciatura otorgadas. 2 Existen convenios de colaboración con las universidades receptoras de las/los estudiantes en movilidad. Las instituciones receptoras de las/los estudiantes de
movilidad se encuentran en países con estabilidad política y social. Las y los estudiantes de nivel de licenciatura que reciben una beca hacen un uso adecuados
de los recursos. Se firman y mantienen los convenios, acuerdos y criterios de colaboración con las entidades externas (públicas o privadas, nacionales o
extranjeras) para las becas de nivel licenciatura que así están convenidas. Existen las condiciones sanitarias, económicas, climáticas, ambientales, laborales,
entre otros, para la entrega de las becas de licenciatura. Las/os estudiantes de nivel licenciatura beneficiados con una beca cumplen y mantienen los requisitos
y obligaciones establecidos en las Reglas de Operación y convocatorias. Realizan en tiempo y forma los procedimientos para recibir y conservar la beca. Existe
estabilidad en el tipo de cambio para las becas de nivel licenciatura.
Indicador Definición Método de Calculo Tipo de Valor de la Unidad de Medida Tipo de Indicador Dimensión del Frecuencia de Medios de Verificación
Meta Indicador Medición
C02.1 Porcentaje de Mide el porcentaje de becas otorgadas a estudiantes de nivel (Total de becas otorgadas Relativo Porcentaje Gestión Eficacia Trimestral Total de becas otorgadas de nivel licenciatura en el año t:A00: Informes de la Subdirección de Servicios Escolares de
becas otorgadas de licenciatura en el periodo correspondiente con respecto al de nivel licenciatura en el la UPN; B00.- https://www.ipn.mx/daes/becas/ y http://pifi.ipn.mx/ ;A2M:
nivel licenciatura total de becas programadas del mismo nivel en el periodo periodo correspondiente / https://transparencia.uam.mx/ispdp/index.html. Indicadores de Seguimiento Programático de la Dirección de
correspondiente. URs que participan: 161, O00, A00, A2M, Total de becas Planeación de la UAM/;; ,: L3P.- Dictamen de estudiantes beneficiados; patrón de beneficiarios del CETI. Jefatura de
A3Q, B00, L3P, L8K y MGH. Notas: 1. Las becas se refiere a programadas de nivel Evaluación y Certificación del Aprendizaje; Total de becas programadas de nivel licenciatura en el periodo
cualquier apoyo monetario o en especie otorgados por las licenciatura en el periodo correspondiente:A3Q: http://presupuesto.unam.mx/informacion.php Reporte: Indicadores de Seguimiento
Unidades Responsables a través de este programa. 2.Para correspondiente) * 100 Programático de la Dirección General de Presupuesto UNAM.; L8K.-https://transparencia.colmex.mx/ (apartados V
conocer los tipos de apoyo que otorga cada Unidad Indicadores de Interés Público y VI Indicadores, Objetivos y Resultados); MGH.-
Responsable a través de este componente se debe consultar https://siiaa.uaaan.mx/planeacion/MIR/S243/2021/informe.php; ; Total de becas otorgadas de nivel licenciatura en el
el apartado 3.4 Características de los apoyos (tipo y moto) año t:161.- DGPEMPC, Padrón de beneficiarios reportado en SIPOT: https://consultapublicamx.inai.org.mx/vut-
de las Reglas de Operación del Programa vigentes. web/faces/view/consultaPublica.xhtml#tarjetaInformativa; O00.- Padrón de beneficiarios de la CNBBBJ

Objetivo Orden Supuestos

Becas del nivel de posgrado otorgadas. 3 Las/os estudiantes de nivel posgrado beneficiados con una beca cumplen y mantienen los requisitos y obligaciones establecidos en las Reglas de Operación
convocatorias. Realizan en tiempo y forma los procedimientos para recibir y conservar la beca. Las instituciones receptoras de las/los estudiantes de movilidad
se encuentran en países con estabilidad sanitaria, política y social. Existe estabilidad en el tipo de cambio para las becas de nivel posgrado. Los convenios y
acuerdos con las IES nacionales e internacionales se mantienen estables para las becas de nivel posgrado. Las y los estudiantes de nivel de posgrado que
reciben una beca hacen un uso adecuado de los recursos. Existen las condiciones sanitarias, económicas, climáticas, ambientales, laborales, entre otros, para
la entrega de las becas de nivel posgrado.

Indicador Definición Método de Calculo Tipo de Valor de la Unidad de Medida Tipo de Indicador Dimensión del Frecuencia de Medios de Verificación
Meta Indicador Medición
C03.1 Porcentaje de Mide el porcentaje de becas otorgadas a estudiantes de nivel (Total de becas otorgadas Relativo Porcentaje Gestión Eficacia Trimestral Total de becas otorgadas de nivel posgrado en el año t:A3Q: http://presupuesto.unam.mx/informacion.php Reporte:
becas otorgadas de posgrado (maestría, doctorado y especialidad) en el periodo de nivel posgrado en el Indicadores de Seguimiento Programático de la Dirección General de Presupuesto
nivel posgrado correspondiente con respecto al total de becas programadas periodo correspondiente / UNAM.;L4J:http://sinac2.cs.cinvestav.mx/becas/#contralorias Sección: Transparencia; Opción: Padrón de
del mismo nivel en el periodo correspondiente. UR s que Total becas programadas Beneficiarios Trimestral.; .:Sección: Transparencia Opción: Padrón de Beneficiarios Trimestral; L8K.-
participan: 161, A2M, A3Q, B00, L4J y L8K Notas: 1. Las de nivel posgrado en el https://transparencia.colmex.mx/ (apartados V Indicadores de Interés Público y VI Indicadores, Objetivos y
becas se refiere a cualquier apoyo monetario o en especie periodo correspondiente) X Resultados)/; Total becas programadas de nivel posgrado en el periodo correspondiente::B00.-
otorgados por las Unidades Responsables a través de este 100 www.becasposgrado.ipn.mx y http://pifi.ipn.mx/;A2M: https://transparencia.uam.mx/ispdp/index.html. Indicadores
programa. 2.Para conocer los tipos de apoyo que otorga de Seguimiento Programático de la Dirección de Planeación de la UAM/;161.- DGPEMPC, Padrón de beneficiarios
cada Unidad Responsable a través de este componente se reportado en SIPOT: https://consultapublicamx.inai.org.mx/vut-
debe consultar el apartado 3.4 Características de los apoyos web/faces/view/consultaPublica.xhtml#tarjetaInformativa
(tipo y moto) de las Reglas de Operación del Programa.

Objetivo Orden Supuestos

Becas al personal académico y/o docente otorgadas 4 Los países de las Instituciones receptoras se encuentran con estabilidad sanitaria, política y social. Existe estabilidad en el tipo de cambio para becas para
personal académico y/o docente. El personal académico y/o docente que reciben una beca hacen un uso adecuado de los recursos. Se firman y mantienen los
convenios, acuerdos y criterios de colaboración con las entidades externas (públicas o privadas, nacionales o extranjeras) para las becas del personal
académico y/o docente que así están convenidas. Existen las condiciones sanitarias, económicas, climáticas, ambientales, laborales, entre otros, para la
entrega de las becas para el personal académico y/o docente.

Indicador Definición Método de Calculo Tipo de Valor de la Unidad de Medida Tipo de Indicador Dimensión del Frecuencia de Medios de Verificación
Meta Indicador Medición
C 04.1 Porcentaje de Mide el porcentaje de becas otorgadas al personal académico (Total de becas otorgadas Relativo Porcentaje Gestión Eficacia Trimestral Total de becas otorgadas al personal académico y/o docente en el año t:L6H.- Dictámenes del Consejo Académico y
becas otorgadas al y/o docente para fortalecer su formación profesional y su al personal académico y/o Comité http://www.cofaa.ipn.mx/becas/exclusividad/index.html;
personal académico superación académica o para su participación en el desarrollo docente en el periodo http://www.cofaa.ipn.mx/becas/estudios_COFAA/index.html;A2M: https://transparencia.uam.mx/ispdp/index.html.
y/o docente de investigaciones en el periodo correspondiente, con correspondiente / Total Indicadores de Seguimiento Programático de la Dirección de Planeación de la UAM/;A3Q:
respecto al total de becas programadas para el personal becas programadas a http://presupuesto.unam.mx/informacion.php Reporte: Indicadores de Seguimiento Programático de la Dirección
académico y/o docente en el periodo correspondiente. Notas: otorgar al personal General de Presupuesto UNAM; Total becas programadas a otorgar al personal académico y/o docente en el periodo
1. El personal académico comprende Técnicos académicos, académico y/o docente en correspondiente:O00.- Padrón de beneficiarios de la CNBBBJ;; Total de becas otorgadas al personal académico y/o
ayudantes de profesor o de investigador; profesores e el periodo docente en el año t:A3Q: http://presupuesto.unam.mx/informacion.php Reporte: Indicadores de Seguimiento
investigadores, conforme a la normatividad de cada UR. El correspondiente) * 100 Programático de la Dirección General de Presupuesto UNAM. ;L8K.-https://transparencia.colmex.mx/ (apartados V
personal docente comprende al profesional en la educación Indicadores de Interés Público y VI Indicadores, Objetivos y Resultados); Total de becas otorgadas al personal
que asume ante el Estado y la sociedad la responsabilidad del académico y/o docente en el año t:600.- Padrón de beneficiarios, bases de datos y estadísticas publicadas al final de
aprendizaje del alumnado en la escuela y, en consecuencia, cada ciclo escolar en http://www.becasmediasuperior.sep.gob.mx/estadistica; 161.- DGPEMPC, Padrón de
es responsable del proceso de enseñanza aprendizaje, de beneficiarios reportado en SIPOT: https://consultapublicamx.inai.org.mx/vut-
promover, coordinar, facilitar, investigar y ser agente directo web/faces/view/consultaPublica.xhtml#tarjetaInformativa
del proceso educativo. 2. Las becas se refiere a cualquier
apoyo monetario o en especie otorgados por las Unidades
Responsables a través de este programa. 3.Para conocer los
tipos de apoyo que otorga cada Unidad Responsable a través
de este componente se debe consultar el apartado 3.4
Características de los apoyos (tipo y moto) de las Reglas de
Operación del Programa vigentes. UR s que participan: 161,
O00, 600, A2M, A3Q, L6H, y L8K.

128
 Actividad
Objetivo Orden Supuestos
Publicación de convocatoria para el otorgamiento de becas 1 Existe interés de los estudiantes así como del personal académico y/o docentes por obtener una beca. Las condiciones sociales, sanitarias y naturales son
favorables para la publicación de convocatorias para el otorgamiento de becas.

Indicador Definición Método de Calculo Tipo de Valor de la Unidad de Medida Tipo de Indicador Dimensión del Frecuencia de Medios de Verificación
Meta Indicador Medición
A 01.1 Porcentaje de Mide el porcentaje de convocatorias publicadas para el (Número de convocatorias Relativo Porcentaje Gestión Eficacia Trimestral Número de convocatorias publicadas para el otorgamiento de becas en el periodo t:A3Q:
convocatorias otorgamiento de becas, respecto a las convocatorias publicadas para el ttp://presupuesto.unam.mx/informacion.php Reporte: Indicadores de Seguimiento Programático de la Dirección
publicadas para el programadas en el periodo. URs que participan: A2M, A3Q, otorgamiento de becas en General de Presupuesto UNAM.; A2M: https://transparencia.uam.mx/ispdp/index.html. Indicadores de Seguimiento
otorgamiento de becas MGH, O00, L3P el periodo t / Número de Programático de la Dirección de Planeación de la UAM; Número de convocatorias publicadas para el otorgamiento de
convocatorias becas en el periodo t:MGH.- https://siiaa.uaaan.mx/planeacion/MIR/S243/2021/informe.php; O00:
programadas a ser https://www.gob.mx/becasbenitojuarez/articulos/becas-elisa-acuna.; L3P- convocatorias firmadas en resguardo de
publicadas en el periodo t) la Dirección Académica
* 100

Objetivo Orden Supuestos

Validación de solicitudes para el otorgamiento de becas. 2 Existe interés de los estudiantes así como del personal académico y/o docentes por solicitar o renovar la beca. Los solicitantes cumplen en tiempo y forma con
los requisitos establecidos en las Reglas de Operación y convocatorias.

Indicador Definición Método de Calculo Tipo de Valor de la Unidad de Medida Tipo de Indicador Dimensión del Frecuencia de Medios de Verificación
Meta Indicador Medición
A02.1 Porcentaje de Mide el porcentaje de solicitudes validadas (que contaron con (Número de solicitudes Relativo Porcentaje Gestión Eficacia Trimestral Número de solicitudes validadas de becas al trimestre:MGH.-
solicitudes validadas los requisitos establecidos en las Reglas de Operación) para validadas de becas en el https://siiaa.uaaan.mx/planeacion/MIR/S243/2021/informe.php; A2M.-
para la entrega de la entrega de becas en el periodo correspondiente con periodo correspondiente/ https://transparencia.uam.mx/ispdp/index.html. Indicadores de Seguimiento Programático de la Dirección de
becas. respecto de las solicitudes de becas recibidas en el mismo Número de solicitudes de Planeación de la UAM; L3P.- Dictamen de estudiantes beneficiados patrón de beneficiarios del CETI. Jefatura de
periodo. UR s que participan: 161, O00, 600, A00, A2M, becas recibidas en el Evaluación y Certificación del Aprendizaje.; Número de solicitudes de becas recibidas en el periodo
A3Q, B00, L3P, L4J, L6H y MGH. periodo correspondiente) X correspondiente:600.- Padrón de beneficiarios, bases de datos y estadísticas publicadas al final de cada ciclo escolar
100 en http://www.becasmediasuperior.sep.gob.mx/estadistica; A3Q: http://presupuesto.unam.mx/informacion.php
Reporte: Indicadores de Seguimiento Programático de la Dirección General de Presupuesto UNAM.; L4J.- Solicitudes
ingresadas en el Sistema de Información Académica del Cinvestav (SINAC) administrado por la Subdirección de
Posgrado (SAE); Número de solicitudes validadas de becas al trimestre:A00: Comunicaciones de la CNBBBJ con la
Subdirección de Servicios Escolares de la UPN; B00.- https://www.ipn.mx/daes/becas/ www.becasposgrado.ipn.mx y
http://pifi.ipn.mx/; L6H Dictámenes del Consejo Académico y Comité (Complimiento de
requisitos)http://www.cofaa.ipn.mx/becas/exclusividad/index.htmlhttp://www.cofaa.ipn.mx/becas/estudios_COFAA/
index.html ; UR 161.- DGPEMPC, Bases de datos y sistema de registro en el SABI; UR O00.- Padrón de beneficiarios
de la CNBBBJ

Objetivo Orden Supuestos

Validación de padrones para el otorgamiento de becas. 3 Los solicitantes cumplen con los requisitos estipulados en las Reglas de Operación y en las convocatorias. Los becarios proporcionan la documentación
académica para comprobar su continuidad educativa.

Indicador Definición Método de Calculo Tipo de Valor de la Unidad de Medida Tipo de Indicador Dimensión del Frecuencia de Medios de Verificación
Meta Indicador Medición
A 03.1 Porcentaje de Mide el porcentaje de beneficiarios del padrón de becas (Número de beneficiarios Relativo Porcentaje Gestión Eficacia Semestral Número de beneficiarios del padrón de becas validados al semestre del año t: O00.- Padrón de beneficiarios de la
beneficiarios del validados Se entiende por validación la verificación del del padrón de becas CNBBBJ; Número de beneficiarios del padrón de becas validados al semestre del año t:L4J.- Solicitudes ingresadas en
padrón validados cumplimiento de los requisitos de los beneficiarios de acuerdo validados en el periodo el Sistema de Información Académica del Cinvestav (SINAC) administrado por la Subdirección de Posgrado
a la operación de cada Unidad Responsable (UR). URs que correspondiente/ Número (SAE).;MGH.- https://siiaa.uaaan.mx/planeacion/MIR/S243/2021/informe.php;; Número de beneficiarios del padrón
participan: 161, O00, 600, B00, L3P, L4J, L6H, L8K, MGH. de beneficiarios del padrón de becas en el periodo correspondiente:L8K.-https://transparencia.colmex.mx/ (apartados V Indicadores de Interés
Nota: Para la UR O00 sólo se considera la validación de de becas en el periodo Público y VI Indicadores, Objetivos y Resultados); 161, DGPEMPC: Padrón de beneficiarios reportado en SIPOT:
padrones para las becas de apoyo a la manutención, las correspondiente) X 100 https://consultapublicamx.inai.org.mx/vut-web/faces/view/consultaPublica.xhtml#tarjetaInformativa: L3P.- Dictamen
cuales requieren validar la inscripción de los beneficiarios en de estudiantes beneficiados; patrón de beneficiarios del CETI. Jefatura de Evaluación y Certificación del Aprendizaje;
su institución educativa. Para la UR L4J, el proceso de Número de beneficiarios del padrón de becas validados al semestre del año t:UR 600.- Bases de datos del Programa
validación se encuentra descrito en el apartado 3.3.2. iii. de Becas de Educación Media Superior, así como registros internos en poder del Área de Becas de la SEMS; Número
Procedimiento para la selección de la población beneficiaria de beneficiarios del padrón de becas validados al semestre del año t: B00.- https://www.ipn.mx/daes/becas/; L6H.-
del CINVESTAV de las Reglas de Operación del Programa Dictámenes del Consejo Académico y Comité http://www.cofaa.ipn.mx/becas/exclusividad/index.htlm
vigentes.

129
ANEXO 5. Características de los apoyos

Los subsidios son las asignaciones de recursos federales previstas en el

Presupuesto de Egresos de la Federación que, a través de las
dependencias y entidades, se otorgan a los diferentes sectores de la
sociedad, los gobiernos de las entidades federativas y, en su caso, los
municipios para fomentar el desarrollo de actividades sociales o
económicas prioritarios de interés general. El otorgamiento de los
subsidios deberá sujetarse a lo dispuesto en los artículos 74 al 79 de la
LFPRH y 174 al 181 de su Reglamento.

Coordinación Nacional
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
Monetario 1. Alumnos/as de alguna Hasta $1,800.00 M.N. Hasta cinco (5)
a) Beca para apoyo a la IPES del SEN (un mil ochocientos bimestres
manutención provenientes de hogares pesos 00/100 M.N.)
cuyo ingreso per cápita bimestrales
estimado sea igual o
menor a la LPI vigente al
momento de solicitar la
beca.
2. Alumnos/as de
Licenciatura o Técnico
Superior Universitario en
alguna IPES del SEN que
son hijos/as de militares
de las Fuerzas Armadas
Mexicanas, en activo, en
situación de retiro,
fallecidos en combate o
incapacitados en 1a. o 2a.
Categoría en actos de
servicio o a consecuencia
de los mismos.
3. Alumnos/as de las IPES
del SEN con quienes
existe un acuerdo de
colaboración suscrito.
b) Becas de Apoyo a la Alumnos/as de quinto, sexto, Hasta $5,500.00 M.N. La periodicidad de
Práctica Intensiva y al séptimo y octavo semestres (cinco mil quinientos los pagos será la
Servicio Social (BAPISS) de Escuelas Normales pesos 00/100 M.N.) prevista en la(s)
Públicas participantes del convocatoria(s)
Programa de Becas de Apoyo que se emita(n) o

130
 Coordinación Nacional
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
a la Práctica Intensiva y al en el instrumento
Servicio Social (BAPISS). jurídico respectivo.
Monetario Alumnos/as, docentes y El monto será La periodicidad de
c) Beca para la atención personal con funciones de establecido en la los pagos será la
en contingencias o dirección de alguna IPES del convocatoria prevista en la(s)
programas priorizados SEN identificados/as como vigente. convocatoria(s)
por el Gobierno de parte de un programa que se emita(n) o
México a nivel nacional o implementado, ya sea por el en el instrumento
regional Ejecutivo Federal, a través de jurídico respectivo.
la SEP o en coordinación con
las dependencias, organismos
gubernamentales y/ o las
entidades federativas, para la
atención de contingencias o
programas priorizados por el
Gobierno de México a nivel
nacional o regional.

CETI
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
Monetario Estudiantes del CETI. El monto será La periodicidad de
a) Becas de apoyo para establecido en la los pagos será la
Ingreso y Continuación convocatoria vigente. prevista en la(s)
de Estudios convocatoria(s)
que se emita(n) o
en el instrumento
jurídico respectivo.

CINVESTAV
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
Monetario Estudiantes inscritos/as en Maestría: hasta 4 Mensual
a) Apoyo para obtención algún programa de veces la unidad de Maestría: 1 mes.
de grado posgrado que ofrece el medida y Doctorado: hasta 3
CINVESTAV y que se actualización
meses.
encuentre en la etapa de mensual vigente
revisión de tesis. El sistema Doctorado: hasta 5
de solicitudes realiza la veces la unidad de
validación correspondiente medida y
a la inscripción. actualización
mensual vigente.
Monetario Aspirantes a un posgrado Hasta 2 veces la Mensual
b) Apoyo para curso del CINVESTAV que hayan unidad de medida y
propedéutico. sido aceptados/as a algún actualización
Hasta 2 meses.
curso o estancia de mensual vigente.
propedéutico de los
programas educativos y que
hayan sido postulados/as

131
 CINVESTAV
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
por las Coordinaciones
Académicas.
Monetario Estudiantes inscritos/as en Maestría: hasta 4 Mensual
c) Apoyo Extraordinario algún programa de veces la unidad de El número de
posgrado que ofrece el medida y meses
CINVESTAV que no cuentan actualización determinado por la
con alguna beca de mensual vigente. Comisión
manutención para que Doctorado: hasta 5 Evaluadora.
realicen estudios de veces la unidad de
posgrado o para aquellos medida y
casos que la Comisión actualización
Evaluadora considere mensual vigente.
necesario en el desarrollo
académico del estudiante y
que no sea equivalente a
alguno de los apoyos que
otorga el CINVESTAV en la
convocatoria. No serán
considerados los/as
estudiantes de nuevo
ingreso que se hayan
reincorporado a un
programa de posgrado del
Centro.
Monetario Estudiantes inscritos/as en Maestría: hasta 180 Podrá utilizarse en
d) Apoyo a Congreso algún programa de veces el valor de la uno o varios
posgrado del CINVESTAV unidad de medida y eventos.
que sean autores/as o actualización diaria
coautores/as de alguna vigente.
ponencia en donde se dé Doctorado: hasta 300
crédito al CINVESTAV. veces el valor de la
unidad de medida y
actualización diaria
vigente.
Doctorado directo:
hasta 420 veces el
valor de la unidad de
medida y
actualización diaria
vigente.
Monetario Estudiantes inscritos/as en Maestría: hasta 180 Podrá utilizarse en
e) Apoyo para estancia de algún programa de veces el valor de la uno o varios
investigación posgrado del CINVESTAV unidad de medida y eventos.
que sean invitados/as y/o actualización diaria
aceptados/as a una estancia vigente.
de investigación en alguna Doctorado: hasta 300
institución nacional o veces el valor de la
extranjera. unidad de medida y
actualización diaria
vigente.

132
 CINVESTAV
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
Doctorado directo:
hasta 420 veces el
valor de la unidad de
medida y
actualización diaria
vigente.
Monetario Estudiantes inscritos/as en Maestría: hasta 180 Podrá utilizarse en
f) Apoyo para curso algún programa de veces el valor de la uno o varios
especializado posgrado del CINVESTAV unidad de medida y eventos.
que sean invitados/as o actualización diaria
admitidos/as a un curso vigente.
especializado. Doctorado: hasta 300
veces el valor de la
unidad de medida y
actualización diaria
vigente.
Doctorado directo:
hasta 420 veces el
valor de la unidad de
medida y
actualización diaria
vigente.

COFAA - IPN
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
Monetario Personal docente del Nivel Por nivel Estímulo mensual
a) Estímulo para Medio Superior, Superior y I $3,000.00 (tres mil con autorización
fomentar la investigación Posgrado de las diferentes pesos 00/100 M.N.) bienal y
científica y Tecnológica Dependencias Politécnicas II $4,500.00 (cuatro autorización
dentro y fuera del país. que cuentan con tiempo presupuestal anual
mil quinientos pesos
completo en propiedad, con por parte de la
00/100 M.N.)
el fin de promover la Dirección de
investigación científica y el III $6,000.00(seis mil Administración y
desarrollo tecnológico a pesos 00/100 M.N.) Finanzas de la
nivel nacional, del Sistema IV $7,500.00 (siete mil COFAA-IPN.
de Becas por Exclusividad. quinientos pesos
00/100 M.N.)
V $10,000.00 (diez mil
pesos 00/100 M.N.)
Monetario Personal docente del Nivel Variable, dictaminado Estímulo mensual
b) Apoyo para Medio Superior, Superior y por el Comité Técnico con autorización
realización de estudios Posgrado de las diferentes para el otorgamiento de la beca y el
de posgrado. Dependencias Politécnicas de Becas de Estudio, presupuesto
que cuentan con medio Apoyos Económicos y bienal y
tiempo dictaminado, con el Licencias con Goce de autorización
fin de promover la Sueldo. presupuestal anual
investigación científica y el por parte de la

133
 COFAA - IPN
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
desarrollo tecnológico a Dirección de
nivel nacional, con la Administración y
realización de estudios de Finanzas de la
posgrado a través del COFAA-IPN.
otorgamiento de la Beca de
Estudio.

COLMEX
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
Monetario: Estudiantes regulares Valor mínimo: Mensual.
a) Beca económica para aceptados/as para cursar $2,300.00 (dos mil
la continuación de algún programa de estudios trescientos pesos
estudios en la institución, tras haber 00/100 M.N.)
cubierto los requisitos de Valor máximo:
ingreso y aprobado el $9,400.00 (nueve mil
concurso de selección, cuatrocientos pesos
establecidos en la 00/100 M.N.)
convocatoria De conformidad con
correspondiente. el tabulador de becas
COLMEX (ver anexo
2.v.g).
Monetario: Estudiantes regulares Valor mínimo: Mensual.
b) Beca tesis egresados/as que hayan $4,100.00 M.N. (cuatro
concluido o estén por mil cien pesos 00/100
concluir sus estudios de M.N.)
licenciatura o posgrado, Valor máximo:
realizar o concluir su tesis o $10,000.00 M.N.
cualquier otro trabajo escrito
(diez mil pesos 00/100
profesional que los lleve a la M.N.) De conformidad
consecución del grado con el tabulador de
correspondiente. becas COLMEX (ver
anexo 2.v.g).
Monetario: Estudiantes pasantes o Valor mínimo: Mensual.
c) Programa de becas de licenciados/as de carreras $3,101.29 M.N. (tres mil
investigación universitarias del COLMEX o ciento un pesos pesos
que provengan de otra 29/100 M.N.)
institución educativa, con Valor máximo:
vocación académica y $6,402.06 (seis mil
beneficio de su vocación cuatrocientos dos
académica y formación pesos 06/100 M.N.)
profesional actividades de De conformidad con
recopilación, selección, el tabulador de becas
integración de datos, así
COLMEX (ver anexo
como de organización,
2.v.g).
análisis y presentación
general de los resultados,
dentro de los programas de
investigación del COLMEX y
bajo la supervisión de

134
 COLMEX
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
un/una profesor/a-
investigador/a responsable.
Monetario: Doctoras y doctores Valor mínimo: Mensual.
d) Programa de becas aceptados para participar de $25,000.00
para una estancia de tiempo completo en (veinticinco mil pesos
investigación post - estancias de investigación 00/100 M.N.)
doctoral del COLMEX por un periodo Valor máximo:
de un año, con opción a $28,000.00
renovar, por una sola (veintiocho mil pesos
ocasión, dependiendo de la 00/100 M.N.), de
evaluación de su conformidad con lo
desempeño. establecido en la
convocatoria.
Monetario: Estudiantes regulares de las Valor mínimo: Pago único.
e) Programa de becas licenciaturas, maestrías o $6,000.00 (seis mil
complementarias de doctorados del COLMEX. pesos 00/100 M.N.)
movilidad estudiantil Valor máximo:
nacional e internacional $28,000.00
para realizar: un (veintiocho mil pesos
intercambio 00/100 M.N.), de
escolarizado, estancia de conformidad con lo
investigación, establecido en la
participación en convocatoria.
conferencias y congresos
o realizar trabajo de
campo.

DGPEMPC
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
Monetario Alumnos/as regulares El monto será Monetario:
a) Becas de Educación inscritos/as en una IPEB, determinado por las En el caso del
Media Superior recién egresados de una instancias que programa Jóvenes
IPEB, así como, alumnos/as otorgan las en Acción se
regulares inscritos/as en el 1° características de las realiza un pago
o 2° año de una IEMS. becas señaladas en la único anual para
convocatoria cubrir parte de los
correspondiente. conceptos que
señala la
convocatoria.
Podrá auspiciar
este Programa la
SEMS, siempre y
cuando cuente
con disponibilidad
presupuestaria.
En el caso del
programa de
Becas de
Bachillerato
Técnico en el Liceo

135
 DGPEMPC
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
Franco Mexicano
se realizan 2 pagos
semestrales por la
duración del
programa.
Monetario b) Movilidad Nacionales: Valor mínimo: Monetario:
internacional Alumnos/as regulares $50,000.00 (cincuenta Pago anual en una
inscritos/as en alguna IES mil pesos 00/100 M.N.) sola exhibición
del SEN. M.N. En el caso de
Extranjeros: Valor máximo MITACS se realiza
Estudiantes o $4,000.00 CAD un pago único
investigadores/as, (cuatro mil Dólares para cubrir parte
registrados en un programa canadienses) de los conceptos
de estudios de licenciatura que señala la
y/o posgrado en una convocatoria
universidad canadiense. dirigida a
nacionales.
También se realiza
otro pago único
para cubrir parte
de los conceptos
que señala la
convocatoria
emitida por
MITACS dirigida a
extranjeros.
Monetario A estudiantes y egresados Valor mínimo: Pago anual en una
c) Becas para estudios de mexicanos/as de IES, que $70,000.00 (setenta sola exhibición.
posgrado en el extranjero hayan sido aceptados/as mil pesos 00/100 M.N.)
y complemento para cursar, o estén M.N.
cursando, estudios de Valor máximo:
maestría o doctorado de Lo establecido en el
tiempo completo en el acuerdo y en la divisa
extranjero. correspondiente a
cada programa.
Monetario Docentes adscritos a alguna Valor mínimo: Monetario:
d) Docentes IPEB, IPEMS o IPES del SEN. $4,000.00 M.N. (cuatro Pago anual en una
mil pesos 00/100 M.N.) sola exhibición
Valor máximo:
Lo establecido en el
acuerdo y en la divisa
correspondiente a
cada programa.
Monetario y en especie: Nacionales: Nacionales: Pago único anual
e) Intercambio de Egresados/as de IES que Monto mínimo para nacionales,
Asistentes de Idioma cuenten con título $2,000.00 M.N. (dos correspondiente al
profesional de ES. mil pesos 00/100 M.N.) apoyo de traslado
Extranjeros: Monto máximo al país de destino.
Estudiantes y/o Hasta $20,000.00 M.N. Pago único anual
egresados/as de IES (veinte mil pesos para nacionales y
extranjeras. 00/100 M.N.) extranjeros,
correspondiente a

136
 DGPEMPC
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
Extranjeros: seguro médico y/o
Monto mínimo cobertura médica.
$8,000.00 M.N. (ocho Pago mensual
mil pesos 00/100 M.N.) para extranjeros,
Monto máximo correspondiente al
Hasta $15,000.00 M.N. apoyo de
(quince mil pesos manutención, por
00/100 M.N.) la duración de
cada programa.

IPN
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
Monetario Alumnas/os inscritas/os en Nivel Medio Superior: Los dos periodos
a) Beca Institucional los niveles educativos del escolares del ciclo
La compatibilidad de IPN que se establezcan en TIPO A: $4,800 por escolar con base
esta beca con otras será la(s) convocatoria(s) periodo escolar. en el calendario
respectiva(s) en situación PROMEDIO: 6.0-7.99 académico del IPN,
prevista en la(s)
convocatoria(s) que se académica regular en la con validación al
emita(n) o en el/los modalidad escolarizada, TIPO B: $5,700 por inicio del periodo
mixta o no escolarizada. periodo escolar. escolar del
instrumento(s) jurídico(s)
PROMEDIO: 8.0-10.0 segundo semestre
respectivo(s).
del ciclo escolar.
Nivel Superior:

TIPO A: $5,700 por

periodo escolar.
PROMEDIO: 6.0-7.99

TIPO B: $6,600.00 por

periodo escolar.
PROMEDIO: 8.0-10.0

Monetario Alumnas/os inscritas/os en Nivel Medio Superior y Los dos periodos

b) Beca de Transporte los niveles educativos del Superior escolares del ciclo
Institucional. IPN que se establezcan en TIPO A escolar con base
La compatibilidad de la(s) convocatoria(s) $1,500.00, por periodo en el calendario
respectiva(s) en situación académico del IPN,
esta beca con otras será escolar, con un gasto
prevista en la(s) académica regular o con mensual en con validación al
convocatoria(s) que se adeudo de hasta dos transporte hasta inicio del segundo
emita(n) o en el/los unidades de aprendizaje periodo del ciclo
$400.00
cuyo ingreso sea igual o escolar.
instrumento(s) jurídico(s) TIPO B
menor a cuatro salarios
respectivo(s). $2,500.00, por periodo
mínimos per cápita y que
tengan un gasto total escolar, con un gasto
mensual de transporte a mensual de
donde realice sus transporte más
actividades académicas $400.00 y hasta
según el programa $800.00
académico en donde esté TIPO C
inscrita/o igual o mayor a la $3,500.00, por periodo
escolar, con un gasto

137
 IPN
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
que se especifique en la(s) mensual en
convocatoria(s). transporte de $800.00
Monetario Alumnas/os inscritas/os en Nivel Medio Superior y Primer periodo
c) Beca para la los niveles educativos del Superior escolar del ciclo
regularización IPN que se establezcan en $3,000.00 por periodo escolar con base
académica. la(s) convocatoria(s) escolar. en el calendario
respectiva(s) en situación académico del IPN.
La compatibilidad de
esta beca con otras será académica con adeudo de
prevista en la(s) una unidad de aprendizaje
cuyo ingreso sea igual o
convocatoria(s) que se
menor a cuatro salarios
emita(n) o en el/los
instrumento(s) jurídico(s) mínimos per cápita.
respectivo(s).
Monetario Alumnas/os inscritas/os en Superior: Los dos periodos
d) Beca IPN-Bécalos los niveles los niveles escolares del ciclo
educativos del IPN que se $7,200.00 por periodo escolar con base
establezcan en la(s) escolar, el pago de en el calendario
convocatoria(s) respectiva(s) este monto se académico del IPN,
en situación académica realizará en dos pagos con validación al
regular en los programas en cada semestre: 1er inicio del segundo
académicos establecidos en depósito: $4,320.00 periodo del ciclo
la(s) convocatoria(s) cuyo 2do depósito: escolar.
ingreso sea el que se $2,880.00
establezca en la(s)
convocatoria(s)
respectiva(s).
Monetario Alumnas/os inscritas/os en Medio Superior y Los dos periodos
e) Cultural los niveles educativos del Superior escolares del ciclo
La compatibilidad de IPN que se establezcan en $6,000.00 por periodo escolar con base
esta beca con otras será la(s) convocatoria(s) escolar. en el calendario
respectiva(s) en situación académico del IPN,
prevista en la(s)
convocatoria(s) que se académica regular o con con validación al
emita(n) o en el/los adeudo de hasta una unidad inicio del segundo
instrumento(s) jurídico(s) de aprendizaje en la periodo del ciclo
modalidad escolarizada, escolar.
respectivo(s).
mixta o no escolarizada que
participen en los talleres
culturales establecidos en
la(s) convocatoria(s)
respectiva(s).
Monetario Alumnas/os inscritas/os en Nivel Medio Superior y Los dos periodos
f) Deportiva los niveles educativos del Superior escolares del ciclo
La compatibilidad de IPN que se establezcan en $6,000.00 por periodo escolar con base
la(s) convocatoria(s) escolar. en el calendario
esta beca con otras será
prevista en la(s) respectiva(s) en situación académico del IPN,
convocatoria(s) que se académica regular o con con validación al
emita(n) o en el/los adeudo de hasta dos inicio del segundo
unidades de aprendizaje en periodo del ciclo
instrumento(s) jurídico(s)
la modalidad escolarizada, escolar.
respectivo(s).
mixta o no escolarizada que
participen en las actividades

138
 IPN
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
deportivas establecidas en
la(s) convocatoria(s)
respectiva(s).
Monetario Alumnos/as inscritos/as en Nivel Superior $ Los dos periodos
g) Excelencia algún programa de nivel 18,480.00 por periodo escolares del ciclo
superior del IPN que escolar. escolar con base
demuestren una trayectoria en el calendario
académica sobresaliente a académico del IPN,
través de los requisitos con validación al
académicos establecido en inicio del segundo
la(s) convocatoria(s) periodo del ciclo
respectiva(s). escolar.
Monetario Alumnos/as inscritos en $9,000.00
h) Beca para estudios de programas de posgrado del Cinco meses a
IPN. $13,000.00
posgrado partir del inicio del
semestre que
cubre la vigencia
de la convocatoria
de becas
institucionales de
posgrado.
Monetario Alumnos/as inscritos en Maestría $9,000.00
i) Beca para obtención de programas de posgrado del Hasta tres meses a
tesis de grado IPN que hayan concluido la Doctorado $13,000.00 partir de la
totalidad de los créditos del finalización del
programa asignados a último periodo
unidades de aprendizaje escolar de su
establecidas en el plan de programa
trabajo individual y que no académico.
hayan rebasado los plazos
máximos para la obtención
del grado académico,
conforme a lo establecido en
el Reglamento de Estudios
de Posgrado del IPN.
Monetario Alumnos/as de nuevo Maestría y doctorado: Único pago al
j) Beca de transición ingreso, inscritos en $25,000 (único pago) inicio del semestre.
programas de posgrado del
IPN que requieren un apoyo
en la Ciudad sede del
Programa, por tener que
trasladar su domicilio hacia
la localidad sede del
programa de posgrado
recorriendo un trayecto
mayor a 300 kilómetros.
Monetario Estudiantes del IPN que Nivel Medio Superior, Hasta cinco (5)
k) Beca de Estímulo participen en proyectos de Superior y Posgrado meses de beca por
Institucional para la investigación $1,400.00 cada periodo
Formación de institucionales, aprobados escolar con base
Investigadores por la Secretaría de

139
 IPN
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
Investigación y Posgrado, en el calendario
para fortalecer su formación académico del IPN.
y desempeño en el
desarrollo de investigación
científica y desarrollo
tecnológico.

SEMS
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
Monetario Alumnos/as inscritos/as en el El monto o La periodicidad de
a) Beca de estímulo para Colegio Nacional de porcentaje será los pagos será la
Prácticas Profesionales. Educación Profesional establecido en la prevista en la (s)
Técnica (CONALEP), convocatoria convocatoria (s)
Dirección General de vigente. que se emita(n) o
Educación Tecnológica en el instrumento
Industrial y de Servicios jurídico respectivo.
(DGETI), Dirección General de
Educación Tecnológica
Agropecuaria y Ciencias del
Mar (DGETAyCM), Colegio de
Estudios Científicos y
Tecnológicos (CECyTE) y
Centro de Enseñanza Técnica
Industrial (CETI) que tengan
el propósito de aplicar los
conocimientos adquiridos y
fortalecer su formación
profesional mediante
prácticas profesionales.
Monetario Alumnos/as inscritos/as en el El monto o La periodicidad de
b) Beca de Estímulo para Colegio Nacional de porcentaje será los pagos será la
Servicio Social Educación Profesional establecido en la prevista en la(s)
Técnica (CONALEP), convocatoria convocatoria(s)
Dirección General de vigente. que se emita(n) o
Educación Tecnológica en el instrumento
Industrial y de Servicios jurídico respectivo.
(DGETI), Dirección General de
Educación Tecnológica
Agropecuaria y Ciencias del
Mar (DGETAyCM), Instituto
Politécnico Nacional (IPN),
Colegio de Estudios
Científicos y Tecnológicos
(CECyTE) y Centro de
Enseñanza Técnica Industrial
(CETI) que estén realizando
su Servicio Social.
Monetario Alumnos/as inscritos/as en el El monto o La periodicidad de
Colegio Nacional de porcentaje será los pagos será la
Educación Profesional establecido en la prevista en la(s)

140
 SEMS
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
c) Beca de Estímulo para Técnica (CONALEP), convocatoria convocatoria(s)
Educación Dual Dirección General de vigente. que se emita(n) o
Educación Tecnológica en el instrumento
Industrial y de Servicios jurídico respectivo.
(DGETI), Dirección General de
Educación Tecnológica
Agropecuaria y Ciencias del
Mar (DGETAyCM), Colegio de
Estudios Científicos y
Tecnológicos (CECyTE) y
Centro de Enseñanza Técnica
Industrial (CETI) que han sido
aceptados/as en algún
Programa de Educación
Dual.
Monetario o en especie Personal con funciones de El monto o La periodicidad de
d) Beca para la dirección (director/a) y/o porcentaje será los pagos será la
Profesionalización profesores/as de Instituciones establecido en la prevista en la(s)
Docente Públicas de Educación Media convocatoria convocatoria(s)
Superior participantes del vigente. que se emita(n) o
Sistema Educativo Nacional en el instrumento
que hayan sido aceptados/as jurídico respectivo.
en algún curso, diplomado,
estancia o programa para
que mejoren, fortalezcan y
complementen su formación
profesional.
Monetario Estudiantes inscritos/as en la El monto o La periodicidad de
e) Beca para estudiantes modalidad no escolarizada, porcentaje será los pagos será la
de Prepa en Línea SEP opción virtual mediante el establecido en la prevista en la(s)
Servicio Nacional de convocatoria convocatoria(s)
Bachillerato en Línea “Prepa vigente. que se emita(n) o
en Línea - SEP”. en el instrumento
jurídico respectivo.
Monetario Se otorgarán mediante El monto o La periodicidad de
f) Beca para la atención convocatoria a expresa porcentaje será los pagos será la
de Contingencias o solicitud del ejecutivo federal. establecido en la prevista en la(s)
planes a nivel nacional o convocatoria convocatoria (s)
regional. vigente. que se emita(n) o
en el instrumento
jurídico respectivo.

UAAAN
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
Monetario Para beca académica: Mínimo $1,200.00 M.N. El primer pago se
1. Beca para la Alumnos/as de la UAAAN del (mil doscientos pesos realiza una vez
continuación de nivel licenciatura inscritos en 00/100 M.N.) y conformado el

141
 UAAAN
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
estudios, en su alguno de sus campus, que máximo $1,800.00 padrón de
modalidad Beca sean de nacionalidad M.N. (mil ochocientos beneficiarios con
académica mexicana, con promedio pesos 00/100 M.N.), los datos
igual o superior a 8.0 en el mensual (durante necesarios para
semestre inmediato anterior cinco meses en el proceder a la
dentro de la UAAAN y para el semestre) según el transferencia del
alumno/a con mejor puntaje promedio académico. recurso monetario
en el examen de ingreso de Pero los montos y se cubre/n el/los
cada programa docente podrán ajustarse de meses/es
(carrera) y que no sean acuerdo con el vencido/s y
beneficiarios de beca presupuesto posteriormente se
Jóvenes Escribiendo el asignado por la realiza el pago de
Futuro u otra beca Federación a la forma mensual
semejante del Gobierno de UAAAN para este sobre el mes
México. propósito. vencido.
Monetario Para beca deportiva o El correspondiente La periodicidad de
1. Beca para cultural: Alumnos/as de la que establezca la los pagos será la
continuación de UAAAN del nivel licenciatura UAAAN para el pago prevista en la(s)
estudios, en su inscritos en alguno de sus del servicio de convocatoria(s)
modalidad b) Beca campus, que pertenezcan a comedor que se emita(n) o
deportiva o cultural equipos o grupos universitario. en el instrumento
representativos jurídico respectivo.
institucionales y no sean
beneficiarios de beca
académica o de beca
Jóvenes Escribiendo el
Futuro u otra beca
semejante del Gobierno de
México.
Monetario Alumnos/as de la UAAAN del Hasta un máximo de El primer pago se
2. Beca para nivel licenciatura inscritos en $7,200.00 M.N. (siete realiza una vez
prácticas. alguno de sus campus que mil doscientos pesos conformado el
se encuentren en su 00/100 M.N.) padrón de
semestre de prácticas ($1,800.00 M.N. (mil beneficiarios con
profesionales, de acuerdo ochocientos pesos los datos
con su plan de estudios. 00/100 M.N.) por mes, necesarios para
durante 4 meses). proceder a la
transferencia del
recurso monetario
y se cubre/n el/los
meses/es
vencido/s y
posteriormente se
realiza el pago de
forma mensual
sobre el mes
vencido.
Monetario Alumnos/as de la UAAAN del $4,596.00 M.N. (cuatro La periodicidad de
3. Beca o apoyo para la nivel posgrado que mil quinientos los pagos será la
titulación. presenten examen de grado noventa y seis pesos prevista en la(s)
hasta: III semestre en 00/100 M.N.) o la convocatoria(s)
Especialidad, V semestre en cantidad que que se emita(n) o

142
 UAAAN
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
maestría y VII semestre en establece la UAAAN en el instrumento
doctorado. correspondiente al jurídico respectivo.
pago de derecho a
examen de grado,
acta de examen de
grado y certificado de
estudios.
Monetario Alumnos/as de la UAAAN del $50,000.00 M.N. El primer pago se
4. Beca de movilidad nivel licenciatura inscritos en (cincuenta mil pesos realiza una vez
internacional. alguno de sus campus, que 00/100 M.N.) conformado el
se encuentren en un ($10,000.00 M.N. (diez padrón de
semestre de movilidad mil pesos 00/100 M.N.) beneficiarios con
académica en una IES del mensuales durante los datos
extranjero. cinco meses en el necesarios para
semestre). proceder a la
transferencia del
recurso monetario
y se cubre/n el/los
meses/es
vencido/s y
posteriormente se
realiza el pago de
forma mensual
sobre el mes
vencido.
Monetario Alumnos/as de la UAAAN del $25,000.00 M.N. El primer pago se
5. Beca de movilidad nivel licenciatura inscritos en (veinticinco mil pesos realiza una vez
nacional. alguno de sus campus, que 00/100 M.N.) conformado el
se encuentren en un $5,000.00 M.N. (cinco padrón de
semestre de movilidad mil pesos 00/100 M.N.) beneficiarios con
académica en una IES mensuales durante los datos
dentro de la República cinco meses en el necesarios para
Mexicana. semestre). proceder a la
transferencia del
recurso monetario
y se cubre/n en
el/los meses/es
vencido/s y
posteriormente se
realiza el pago de
forma mensual
sobre el mes
vencido.
Monetario Alumnos/as de la UAAAN del Para apoyo a La periodicidad de
6. Beca para nivel posgrado que asisten a congresos: $459.00 los pagos será la
investigación en congresos a presentar M.N. (cuatrocientos prevista en la(s)
posgrado. resultados o avances del cincuenta y nueve convocatoria(s)
trabajo de investigación, o pesos 00/100 M.N.) de que se emita(n) o
que realizan estancias cortas viáticos por día y en el instrumento
de estudio. máximo $3,000.00 jurídico respectivo.
M.N. (tres mil pesos
00/100 M.N.) de apoyo

143
 UAAAN
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
para inscripción. Para
estancias cortas:
$459.00 M.N.
(cuatrocientos
cincuenta y nueve
pesos 00/100 M.N.)
viáticos por día con un
máximo de 20 días.
Monetario Profesores/as de la UAAAN, Mínimo $2,500.00 Pago único para
7. Beca para la que publican artículos en M.N. (dos mil cada apoyo, de
profesionalización revistas científicas, realizan quinientos pesos acuerdo con el
docente una innovación tecnológica 00/100 M.N.) y Reglamento de
o industrial registrada ante máximo $70,000.00 Investigación.
el Instituto Mexicano de la M.N. (setenta mil
Propiedad Intelectual (IMPI) pesos 00/100 M.N.)
u obtienen un registro de
título de obtentor de
variedades vegetales.
Monetario Alumnos/as, docentes y El monto será La periodicidad de
8. Atención a personal con funciones de establecido en la los pagos será la
contingencias o dirección de la UAAAN convocatoria vigente. prevista en la(s)
planes a nivel identificados/as como parte convocatoria(s)
nacional o de un programa que se emita(n) o
regional implementado, ya sea por el en el instrumento
Ejecutivo Federal, a través jurídico respectivo.
de la SEP o en coordinación
con las dependencias,
organismos
gubernamentales y/ o las
entidades federativas, para
la atención de contingencias
o planes a nivel nacional o
regional.

UAM
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
Monetario Alumnos/as que se Hasta $12,000.00 (Mil La periodicidad de
a) Beca para integrantes encuentren cursando un pesos 00/100) M.N. los pagos será la
de grupos en contexto y plan de estudios a nivel Mensuales prevista en la(s)
situación de licenciatura en la UAM y convocatoria(s)
vulnerabilidad sean integrantes de grupos que se emita(n) o
en contextos y situación de en el instrumento
vulnerabilidad, que tengan jurídico respectivo.
alguna discapacidad
permanente física,
intelectual, mental o
sensorial (auditiva, visual o
motriz).

144
 UAM
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
Monetario Alumnos/as que se Hasta $1,000.00 (Mil La periodicidad de
b) Beca para la encuentren cursando plan pesos 00/100) M.N. los pagos será la
continuación de de estudios a nivel mensuales. prevista en la(s)
estudios licenciatura en la UAM convocatoria(s)
que se emita(n) o
en el instrumento
jurídico respectivo.
Monetario Alumnos/as y/o Hasta $1,000.00 (Mil La periodicidad de
c) Beca para servicio egresados/as de la UAM pesos 00/100) M.N. los pagos será la
social con no más de dos años de mensuales. prevista en la(s)
haber concluido el plan de convocatoria(s)
estudios inscritos/as en un que se emita(n) o
programa de servicio social. en el instrumento
jurídico respectivo.
Monetario Alumnos/as que se Hasta $1,000.00 (Mil La periodicidad de
d) Beca de excelencia encuentren cursando plan pesos 00/100) M.N. los pagos será la
de estudios a nivel mensuales. prevista en la(s)
licenciatura en la UAM con convocatoria(s)
un desempeño académico que se emita(n) o
sobresaliente o ser en el instrumento
estudiante sobresaliente jurídico respectivo.
con una trayectoria regular.
Monetario Alumnas/os UAM El tabulador de becas se El monto cubre
e) Beca de movilidad inscritas/os que cursen publicará en la hasta un máximo
internacional para estudios de licenciatura, convocatoria de cinco meses
alumnos/as de que participan en el correspondiente. dependiendo del
licenciatura programa institucional de La beca consiste en lo calendario
movilidad para realizar una siguiente: académico de las
estancia de movilidad en Beca para movilidad y instituciones de
una institución de educación
apoyo para transporte
educación superior aéreo o terrestre según superior
extranjera. lo especificado en la receptoras.
convocatoria y el El pago de la beca
tabulador UAM se realizará en una
correspondiente. sola exhibición,
Para alumnas/os que una vez que se
cuenten con beca de haya recibido la
cualquier institución copia de la póliza
de cobertura
que no ampare
transporte, se otorgará internacional del
el apoyo para transporte seguro de gastos
médicos, válido
aéreo o terrestre según
durante su
lo especificado en la
convocatoria y estancia en el
tabulador UAM extranjero.
correspondiente. El pago por
concepto de
apoyo para
transporte aéreo o
terrestre se
realizará en una
sola exhibición en

145
 UAM
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
el tercer mes de la
estancia de
movilidad,
siempre y cuando
la/el alumna/o
haya entregado la
documentación
requerida en la
convocatoria o
instructivo
correspondiente.
Monetario Alumnas/os (mexicanas/os El monto de la beca se El monto cubre
f) Beca de movilidad o extranjeras/os) que publicará en la hasta un máximo
para alumnos/as de cursen estudios de convocatoria de cinco (5) meses
licenciatura de licenciatura en correspondiente. dependiendo del
instituciones de instituciones de educación calendario
educación superior del superior extranjeras académico de la
extranjero en acciones públicas o privadas con las UAM, y la duración
de movilidad en la UAM que se tenga formalizado de la estancia.
un instrumento de El pago de la beca
cooperación para la se realizará en una
movilidad estudiantil, que sola exhibición;
podrán en su caso, estipular una vez que se
la obligación de ofrecer de haya inscrito al
manera recíproca, becas plan de estudios
con dinero o en especie. correspondiente
en la UAM.
Monetario Alumnas/os UAM El tabulador de becas se El monto cubre
g) Beca de movilidad inscritos/as que cursen publicará en la hasta un máximo
internacional para estudios de especialización, convocatoria de cinco meses
alumnos/as de posgrado maestría o doctorado, que correspondiente. dependiendo del
participan en el programa 1.- Para alumnas/os UAM calendario
institucional de movilidad con beca de movilidad académico de las
para realizar una estancia del CONACyT la beca instituciones de
de movilidad en una consistirá en un educación
institución de educación complemento de beca superior
superior extranjera, para transporte aéreo, receptoras.
laboratorio o centro de cuyo monto se fijará en El pago de la beca
investigación. la convocatoria de beca se realizará en una
y tabulador UAM sola exhibición
correspondiente. una vez que se
2.- Alumnas/os con beca haya recibido la
de movilidad de copia de la póliza
cualquier institución de cobertura
externa, que no cuente internacional del
con apoyo para seguro de gastos
transporte, se otorgará médicos, válida
el apoyo para transporte durante su
aéreo o terrestre, según estancia en el
lo especificado en la extranjero.
convocatoria y El pago por
concepto de

146
 UAM
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
tabulador UAM complemento o
correspondiente. apoyo para
3.- Alumnas/os que transporte se
cuenten con beca de la realizará en una
UAM para realizar sola exhibición
estudios de siempre y cuando
especialización, el/la alumno/a
maestría y doctorado, o haya entregado la
con beca del CONACYT documentación
para realizar estudios de requerida en la
posgrado y que no convocatoria o
cuenten con la beca de instructivo
movilidad del CONACYT, correspondiente.
la beca consistirá en un
monto mensual y un
apoyo para transporte
aéreo o terrestre, según
lo especificado en la
convocatoria y el
tabulador UAM
correspondiente.
4.- Alumnas/os que no
cuenten con beca del
CONACYT o de la UAM,
la beca consistirá en un
apoyo mensual y un
apoyo para transporte
aéreo, según lo
especificado en la
convocatoria y el
tabulador UAM
correspondiente.
Monetario Alumnas/os (mexicanas/os El monto de la beca se El monto cubre
h) Beca de movilidad o extranjeras/os) que publicará en la hasta un máximo
para alumnos/as de cursen estudios de convocatoria de cinco meses
posgrado de posgrado en instituciones correspondiente. dependiendo del
instituciones de de educación superior calendario
educación superior del extranjeras públicas o académico de la
extranjero en acciones privadas con las que se UAM y la duración
de movilidad en la UAM tenga formalizado un de la estancia.
instrumento de El pago de la beca
cooperación para la se realizará en una
movilidad estudiantil, que sola exhibición,
podrán en su caso, estipular una vez que se
la obligación de ofrecer de haya inscrita/o al
manera recíproca, becas plan de estudios
con dinero o en especie. correspondiente
en la UAM.
Monetario Para alumnas/os UAM El tabulador de becas se La beca para el
i) Beca para curso de inscritas/os que cursen publicará en la curso de idioma
idioma presencial o en estudios de licenciatura o convocatoria presencial o en
línea con instituciones posgrado. correspondiente. línea se otorgará

147
 UAM
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
del extranjero para La beca para el curso de por única vez
alumnos/as de idioma presencial durante el nivel de
licenciatura y posgrado incluye el costo del estudios que cursa
curso, alojamiento en el la/el alumna/o.
extranjero, apoyo de Los alumnos
transporte aéreo viaje deberán entregar
redondo, y podrá incluir los documentos
en su caso otros de formalización
beneficios que se para el pago de la
establecerán en la beca. El pago de la
convocatoria UAM o beca para el curso
instructivos de idioma
correspondientes. presencial se hará
La beca para curso de en una sola
idioma en línea incluye exhibición, una vez
el pago del curso de que la/el alumna/o
idioma, y podrá incluir haya entregado
en su caso, otros copia de la póliza
beneficios que se de cobertura
establecerán en la internacional del
convocatoria UAM o seguro de gastos
instructivos médicos, válida
correspondientes. durante su
estancia en el
extranjero.
El pago de la beca
para el curso de
idioma en línea se
hará en una sola
exhibición y se
hará previo al
inicio del curso.
Monetario Alumnas/os UAM El tabulador de becas se El monto cubre
j) Beca de movilidad inscritas/os que cursen publicará en la hasta un máximo
nacional para estudios de licenciatura, convocatoria de cinco (5) meses
alumnos/as de que participan en el correspondiente. dependiendo del
licenciatura programa institucional de Las becas consisten en calendario
movilidad para realizar una lo siguiente: académico de las
estancia de movilidad en instituciones de
Beca para movilidad y
una institución de apoyo para transporte educación
educación superior aéreo o terrestre, según superior
nacional. lo especificado en la receptoras.
convocatoria UAM El pago de la beca
correspondiente. se realizará en una
sola exhibición,
una vez se haya
recibido el cambio
de adscripción
IMSS, ISSSTE o la
copia de la póliza
del seguro de
gastos médicos,

148
 UAM
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
válido durante su
estancia.
El pago de apoyo
para transporte
aéreo o terrestre
se hará en una sola
exhibición en el
tercer mes de la
estancia de
movilidad,
siempre y cuando
el/la alumno/a
haya entregado la
documentación
requerida en la
convocatoria o
instructivo
correspondiente.
Monetario Alumnas/os UAM El tabulador de becas se El monto cubre
k) Beca de movilidad inscritos/as que cursen publicará en la hasta un máximo
nacional para estudios de especialización, convocatoria de cinco meses
alumnos/as de posgrado maestría o doctorado, que correspondiente. dependiendo del
participan en el programa 1.- Para alumnas/os UAM calendario
institucional de movilidad con beca de movilidad académico de las
para realizar una estancia del CONACyT la beca instituciones de
de movilidad en una consistirá en un educación
institución de educación complemento de beca superior
superior nacional, para transporte aéreo o receptoras.
laboratorio o centro de terrestre, cuyo monto se El pago de la beca
investigación. fijará en la convocatoria se realizará en una
y el tabulador UAM sola exhibición
correspondiente. una vez que se
2.- Alumnas/os con beca haya recibido el
de movilidad de cambio de
cualquier institución adscripción IMSS,
externa y que no ISSSTE o la copia
cuenten con apoyo para de la póliza del
transporte se otorgará el seguro de gastos
apoyo para transporte médicos.
aéreo o terrestre, según El pago por
lo especificado en la concepto de
convocatoria y complemento o
tabulador UAM apoyo para
correspondiente. transporte se
3.- Alumnas/os que realizará en una
cuenten con beca de la sola exhibición
UAM para realizar siempre y cuando
estudios de la/el alumna/o
especialización, haya entregado la
maestría y doctorado o documentación
con beca del CONACYT requerida en la
para realizar estudios de convocatoria o

149
 UAM
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
posgrado y que no instructivo
cuenten con la beca de correspondiente.
movilidad del CONACYT,
la beca consistirá en un
apoyo mensual y un
apoyo para transporte
aéreo o terrestre según
lo especificado en la
convocatoria y el
tabulador UAM
correspondiente.
4.- Alumnas/os que no
cuenten con beca del
CONACYT o de la UAM,
la beca consistirá en un
apoyo mensual y un
apoyo para transporte
aéreo o terrestre, según
lo especificado en la
convocatoria y el
tabulador UAM
correspondiente.
Monetario Para alumnas/os UAM El tabulador de becas se El pago de la beca
l) Beca para curso de inscritas/os que cursen publicará en la se hará en una sola
idioma presencial o en estudios de licenciatura o convocatoria exhibición y se
línea en la Ciudad de posgrado. correspondiente realizará previo al
México o en el Estado de La beca para curso de inicio del curso.
México para alumnos/as idioma presencial o en
de licenciatura y línea incluye el monto
posgrado. para el pago del costo
del curso, material y
podrá incluir, en su caso,
otros beneficios que se
establecerán en la
convocatoria UAM o
instructivos
correspondientes.
Monetario Alumnos/as de maestría y Hasta $15,000.00 La periodicidad de
m) Beca para realizar doctorado de la UAM (Quince mil pesos los pagos será la
estudios de maestría y inscritos(as) en planes de 00/100) M.N. mensuales. prevista en la(s)
doctorado en la UAM estudio que no cuenten convocatoria(s)
con becas o con el apoyo de que se emita(n) o
programas de en el instrumento
financiamiento externos a jurídico respectivo.
la UAM.
Monetario Alumnos/as de maestría y El monto será La periodicidad de
n) Beca para participar doctorado de la establecido por el los pagos será la
en Eventos de Difusión y Universidad Autónoma Comité de Becas y lo prevista en la(s)
de Investigación en Metropolitana (UAM) determinará de acuerdo convocatoria(s)
Ciencia y Tecnología inscritos en los planes de con: que se emita(n) o
estudio correspondientes en el instrumento
que participarán en jurídico respectivo.

150
 UAM
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
eventos de difusión y de ▪ La ciudad donde se
investigación en ciencia y lleve a cabo el
tecnología. evento.
▪ El medio y el costo
de transporte.
▪ El costo de
inscripción.
▪ La duración en días
del evento.
▪ La disponibilidad
presupuestaria del
programa.
Monetario Alumnos/as inscritos en El monto será el previsto La periodicidad
o) Becas para Titulación programas de posgrado de en la(s) convocatoria(s) será la prevista en
de Posgrado la UAM que hayan que se emita(n) o en la(s)
concluido o por concluir la el/los instrumento(s) convocatoria(s)
totalidad de los créditos del jurídico(s) respectivo(s). que se emita(n) o
programa y por concluir su en el/los
tesis o idónea instrumento(s)
comunicación de jurídico(s)
resultados para la respectivo(s).
obtención del grado
académico.
Monetario Personal académico de El monto será La
p) Becas de Superación tiempo completo y establecido por el periodicidad de los
Académica para contratación por tiempo Comité de Becas y lo pagos será
Estancias de indeterminado de la
determinará de acuerdo máxima de 12
Investigación Universidad Autónoma
con: meses y
Metropolitana (UAM), con al
menos dos años de ▪ El país donde se lleve establecida por el
antigüedad. a cabo y la duración Comité de Becas y
en días o meses la lo determinará de
estancia de acuerdo con:
investigación, ▪ La duración de la
estancia posdoctoral estancia de
y/o curso de investigación,
actualización. estancia
▪ El medio y el costo posdoctoral y/o
de transporte. curso de
▪ El costo del curso de actualización.
actualización. La disponibilidad
presupuestaria del
La disponibilidad
programa.
presupuestaria del
programa.
Monetario Alumnas/os que cursen El monto de la beca se El monto cubre
q) Beca de movilidad estudios de posgrado en publicará en la hasta un máximo
para alumnos/as de instituciones de educación convocatoria de cinco meses
posgrado en superior nacionales con las correspondiente. dependiendo del
instituciones de que se tenga formalizado calendario
un instrumento de académico de la

151
 UAM
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
educación superior de cooperación o a través de Alumnas/os que no UAM y la duración
México en acciones de asociaciones o redes en las cuenten con una beca de la estancia de
movilidad en la UAM que participa la UAM. de movilidad, la beca estudios.
consistirá en un apoyo El pago de la beca
mensual según lo se realizará en una
especificado en la sola exhibición,
convocatoria UAM una vez que se
correspondiente. haya inscrito al
plan de estudios
correspondiente
en la UAM y haya
enviado copia del
cambio de
adscripción IMSS,
ISSSTE o póliza del
seguro de gastos
médicos vigente
durante su
estancia de
movilidad.
Monetario Alumnas/os UAM El monto de la beca se El pago de la beca
r) Beca de movilidad inscritas/os que cursen publicará en la se realizará en una
virtual para alumnos de estudios de licenciatura, y convocatoria sola exhibición,
licenciatura. que participan en el correspondiente. posterior a la
programa institucional de La beca consiste en un formalización de la
movilidad para realizar una apoyo económico para beca.
estancia de movilidad los gastos generados
virtual. durante el periodo en
que realice la estancia
de movilidad virtual y
podrá incluir, en su caso,
otros beneficios que se
establecerán en la
convocatoria UAM
correspondiente.

UNAM
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
Monetario Estudiantes indígenas y La beca es monetaria La periodicidad del
a) Beca de apoyo a afromexicanos de nivel y el monto estará pago será la
grupos vulnerables medio superior, licenciatura previsto en la(s) prevista en la(s)
y egresados inscritos/as en convocatoria(s) que convocatoria(s)
las facultades y planteles para tal efecto se que se emita o en
educativos de la UNAM emita(n) o en el el instrumento
instrumento jurídico jurídico respectivo.
respectivo.
Monetario Estudiantes inscritos/ en el La beca es monetaria La periodicidad del
b) Beca de Manutención nivel licenciatura de la y el monto estará pago será la
UNAM provenientes de previsto en la(s) prevista en la(s)

152
 hogares cuyo ingreso sea convocatoria(s) que convocatoria(s)
igual o menor a la línea de para tal efecto se que se emita o en
bienestar vigente al emita(n) o en el el instrumento
momento de solicitar la instrumento jurídico jurídico respectivo.
beca, con el fin de fomentar respectivo. *Esta modalidad
que continúen, *Esta modalidad operará de
permanezcan y concluyan operará de conformidad con
oportunamente sus conformidad con lo lo establecido el
estudios de dicho nivel establecido el convenio
educativo. convenio celebrado celebrado con la
con la Coordinación Coordinación
Nacional de Becas Nacional de Becas
para el Bienestar para el Bienestar
Benito Juárez. Benito Juárez.
Monetario Estudiantes La beca es monetaria La periodicidad del
c) Beca para la académicamente y el monto estará pago será la
continuación de estudios irregulares con un adeudo previsto en la(s) prevista en la(s)
máximo de hasta cinco convocatoria(s) que convocatoria(s)
asignaturas, o con promedio para tal efecto se que se emita o en
entre 6.0 y 7.99. emita(n) o en el el instrumento
instrumento jurídico jurídico respectivo.
respectivo.
Monetario Estudiantes de licenciatura La beca es monetaria La periodicidad del
d) Beca para el desarrollo en su último año de estudios y el monto estará pago será la
y/o participación en de la UNAM o externos y previsto en la(s) prevista en la(s)
proyectos de estudiantes de posgrado convocatoria(s) que convocatoria(s)
investigación o (cualquier nivel) de la UNAM. para tal efecto se que se emita(n) o
emprendedores emita(n) o en el en el instrumento
instrumento jurídico jurídico respectivo.
respectivo.
Monetario Estudiantes de licenciatura La beca es monetaria La periodicidad del
e) Beca de servicio social o egresados/as con no más y el monto será el pago será la
de un año de haber previsto en la(s) prevista en la(s)
concluido el plan de convocatoria(s) que se convocatoria(s)
estudios correspondiente, emita(n) o en el que se emita(n) o
que se encuentren instrumento jurídico en el instrumento
inscritos/as en un programa respectivo. jurídico respectivo.
de servicio social o que les
interese participar en la
divulgación de la ciencia.
Monetario Estudiantes regulares La beca es monetaria La periodicidad del
f) Beca de excelencia inscritos/as en una y el monto será el pago será la
institución de educación previsto en la(s) prevista en la(s)
media superior o superior convocatoria(s) que se convocatoria(s)
del sistema educativo emita(n) o en el que se emita(n) o
nacional que se encuentren instrumento jurídico en el instrumento
en alguno de los siguientes respectivo. jurídico respectivo.
supuestos:
• Contar con o haber
obtenido durante el
período o tipo
educativo inmediato
anterior un
desempeño

153
 académico
sobresaliente o ser
estudiante
sobresaliente con una
trayectoria regular.
Monetario Alumno/as de nivel superior La beca es monetaria La periodicidad del
g) Beca de movilidad (licenciatura), incluyendo y el monto será el pago será la
Internacional aquellos/as inscritos/as en previsto en la(s) prevista en la(s)
un programa de titulación; convocatoria(s) que se convocatoria(s)
alumnos/as de tiempo emita(n) o en el que se emita o en
completo de maestría y instrumento jurídico el instrumento
doctorado de modalidad respectivo. jurídico respectivo.
presencial.
Monetario Alumno/as de nivel superior La beca es monetaria La periodicidad del
h) Beca de movilidad (licenciatura), incluyendo y el monto será el pago será la
nacional aquellos/as inscritos/as en previsto en la(s) prevista en la(s)
un programa de titulación; convocatoria(s) que se convocatoria(s)
alumnos/as de tiempo emita(n) o en el que se emita o en
completo de maestría y instrumento jurídico el instrumento
doctorado de modalidad respectivo. jurídico respectivo.
presencial.
Monetario Profesionistas titulados/as La beca es monetaria La periodicidad del
i) Beca para estudios de interesados/as en cursar y el monto será el pago será la
especialidad, maestría, estudios de maestría, previsto en la(s) prevista en la(s)
doctorado y estancias especialidad y doctorado; convocatoria(s) que se convocatoria(s)
posdoctorales jóvenes recién doctorados emita(n) o en el que se emita o en
(becas posdoctorales). instrumento jurídico el instrumento
respectivo. jurídico respectivo.
Monetario Alumnos/as, docentes y La beca es monetaria La periodicidad del
j) Beca para la atención personal con funciones de y el monto será el pago será la
de contingencias o dirección en la UNAM, previsto en la(s) prevista en la(s)
planes a nivel nacional o identificados/as como parte convocatoria(s) que se convocatoria(s)
regional de un programa emita(n) o en el que se emita o en
implementado, ya sea por el instrumento jurídico el instrumento
Ejecutivo Federal, a través respectivo. jurídico respectivo.
de la SEP o en coordinación
con las dependencias,
organismos
gubernamentales y/ o las
entidades federativas, para
la atención de contingencias
o planes a nivel nacional o
regional.

154
 UPN
Tipo de subsidio Población objetivo Monto o porcentaje Periodicidad
Monetario Estudiantes de Licenciatura de 5º $25,000.00 (Veinticinco $5,000.00 (Cinco
a) Beca UPN de y 6º semestre. mil pesos 00/100 M. N.). mil pesos 00/100
Movilidad M. N.) mensuales
Académica (por 5 meses).
Nacional
Monetario Estudiantes de Licenciatura. Entre $3,000.00 M.N. (Tres El que
b) Beca de servicio mil pesos 00/100 M. N.) y establezca la
social interno $10,000.00 M.N. (Diez mil Convocatoria.
pesos 00/100 M. N.) de
acuerdo a lo establecido
en Convocatoria.
Monetario Egresados de Licenciatura y $5,000.00 M.N. (Cinco mil Pago único.
c) Beca de Posgrado que no pertenezcan al pesos 00/100 M. N.)
titulación Programa Nacional de Posgrado
de Calidad PNPC (año inmediato
anterior).
Monetario Estudiantes que no cuenten con El que establezca la Depósito
d) Apoyo en alguna beca de manutención o Convocatoria. mensual por el
Manutención a pertenezcan al Programa tiempo que
Posgrado Nacional de Posgrado de Calidad establezca la
(PNPC). Convocatoria.
Monetario Estudiantes inscritos/ en el nivel La beca es monetaria y el La periodicidad
e) Beca UPN de licenciatura de la UPN monto estará previsto en del pago será la
Manutención provenientes de hogares cuyo la(s) convocatoria(s) que prevista en la(s)
ingreso sea igual o menor a la para tal efecto se emita(n) convocatoria(s)
línea de bienestar vigente al o en el instrumento que se emita o
momento de solicitar la beca, con jurídico respectivo. en el
el fin de fomentar que continúen, instrumento
permanezcan y concluyan jurídico
oportunamente sus estudios de respectivo.
dicho nivel educativo.

DGEIIB

Tipo de subsidio Población Objetivo Monto o porcentaje Periodicidad

Monetario Niñas y adolescentes en $800.00 M.N. La beca se podrá

contexto de vulnerabilidad, mensuales por entregar en efectivo
agravada por el embarazo y la adolescente. de manera mensual,
maternidad temprana de bimestral o en una
entre 12 y 18 años de edad, para exhibición, hasta por
el acceso, permanencia y el equivalente a 10
conclusión de su educación (diez) meses del
básica. ejercicio fiscal.

155