Señor
Juez Civil (reparto)
E. S. D.
Bogotá
[email protected]ACCIONANTE: PUEBLO INDIGENA WOUNAN – MACEDONIA
PUEBLO INDIGENA WOUNAAN – UNIÓN
[email protected]ACCIONADOS: MINISTERIO DEL INTERIOR
MINISTERIO DE JUSTICIA
ALTO COMISIONADO PARA LA PAZ
POLICIA NACIONAL
EJERCITO NACIONAL
UNIDAD NACIONAL DE VÍCTIMAS
UNIDAD DE GESTION DEL RIESGO
DIRECCION NACIONAL DE PLANEACION
MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL
MINISTERIO DE SEGURIDAD SOCIAL
ASOCIACIÓNES INDIGENAS
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
MINTIC
AGENCIA NACIONAL DEL ESPECTRO
COMISION DE REGULACION DE COMUNICACIONES
GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL CHOCO
ALCALDÍA DEL MEDIO SAN JUAN
ASUNTO : ACCION POPULAR EN DEFENSA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES CONSAGRADOS
EN LOS ARTICULOS 4, 5, 7, 8, 11, 13, 16,22, 24,25, 44,45,48,49,50, 64, 79
Como Pueblo Indigena, en virtud de lo señalado por el Art. 88 de la CN. los habitantes de Unión
Wounaan que hoy nos encontramos viviendo una situación que aunque no es nueva para nosotros
es angustiante, agobiante y apremiante, pues desde hace cuatro días el grupo al margen de la ley
ELN, se tomó el control de la zona, prohibieron transitar por los ríos que son el único medio que
tenemos de transporte y conexión con otros servicios y derechos fundamentales, además somos
victimas de constantes amenazas por parte de este grupo armado y fuera de ello el grupo también
armado al margen de la ley autodenominado Autodefensas GAitanistas de Colombia han
anunciado que retornarán el orden en la zona eliminando a los miembros del ELN, lo que indica
enfrentamiento entre dichos grupos, y para nosotros fuego cruzado que nos hace como siempre
víctimas, por ello acudimos a lo señalado en el articulo 88 de la carta magna para presentar la
presente acción popular basándonos en los siguientes
HECHOS :
Como pueblo indígena hemos sufrido injusticias históricas como resultado de la colonización, lo
que ha significado haber sido despojados de nuestras tierras, de nuestros recursos, nuestras
costumbres, por esto urgen medidas en las que se rescaten, promuevan, promocionen, defiendan
y reconozcan nuestros derechos como pueblo integrante de la nación y del mundo.
En el pasado mes de septiembre de la presente anualidad, se realizaron diálogos de Paz con el
grupo armado ELN, e incluso de declaró zona priorizada el SAN JUAN, hasta ahora no vemos
intervención alguna ni presencia de la fuerza publica, tanto que lo que aquí se conoce como fuerza
pública es la guerrilla.
Nuestros niños no tienen con qué comer, ya comían una vez al dia el alimento proveniente del PAE
que llega diezmado, hace tres semanas nuestra escuela no tiene servicio de internet, pues fue
cortado ya que el operador presuntamente no ha pagado los servicios al prestador, no estamos
sisbenizados pues cuando se realizó el sisbén la ultima vez a comienzos de éste año no se actualizó
la información sinó que pareciera que todos hubiéramos sido borrados del sistema, no tenemos
acceso a derechos tan básicos como fundamentales como son el acceso al agua potable y a
alcantarillado para asegurar nuestra salud y salubridad.
La escuela que fue construida por nosotros mismos con nuestros propios recursos cuando hicimos
una recolección de recursos, está a punto de caerse, hemos solicitado a distintos estamentos del
Estado central renovar la escuela para que nuestros niños que son mas de 400 tengan acceso a la
educación con calidad pero en seguridad, y hasta la fecha ha sido imposible, viéndose asi en riesgo
la vida tanto de alumnos como de profesores.
Nos están privando de nuestros recursos, de nuestra cultura al prohibirnos el tránsito por el rio a
nuestras granjas y el ejercicio de la pesca, violando asi incluso la declaración de los derechos de los
pueblos indígenas hecha por ONU en sesión plenaria el 13 de diciembre del año dos mil siete
(2007).
Dada la ausencia Estatal en estas zonas, llevamos años siendo víctimas del conflicto armado, vemos
como nuestras mujeres son separadas de sus hogares, nuestros niños son abruptamente
arrebatados de los brazos de sus madres y padres, ahora hace 4 dias el ELN declaró paro armado
en el chocó, lo que afecta los derechos fundamentales de los habitantes,
restringe la movilidad, no permite el abastecimiento de alimentos y
obstruye el trabajo en el campo, así como la pesca, no tenemos acceso a
la salud, ni a otros derechos.
El ARTÍCULO 2. C.N. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la
prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados
en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida
económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional,
mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.
Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en
Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el
cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.
ARTÍCULO 63. Los bienes de uso público, los parques naturales, las tierras comunales de
grupos etnicos, las tierras de resguardo, el patrimonio arqueologico de la Nación y los
demás bienes que determine la ley, son inalienables, imprescriptibles e inembargables.
“Art 79. CN. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La Ley
garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es
deber del Estado proteger la diversidad P. integridad del ambiente, conservar las áreas de
especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines. El
Estado tiene un especial deber de protección del agua.
Queda prohibida de exploración o explotación minera de cualquier tipo o de hidrocarburos
en ecosistemas de paramo y sus zonas de amortiguamiento. También estarán prohibidas
las expansiones urbanas y suburbanas y las actividades de alto impacto estos ecosistemas.
Los municipios a través de las herramientas de ordenamiento territorial establecerán los
usos en ecosistemas colindantes a los páramos que pudieran generar daños sobre estos, en
especial lo referente a minería artesanal y de subsistencia en las áreas amortiguadoras,
tendientes para mitigar el impacto negativo sobre estos ecosistemas”
Pese a que está claramente expreso en la Carta Política, en el medio San Juan se ve
violentado el derecho a gozar de un ambiente sano, por la violencia en la zona perpetrada
por los grupos al margen de la ley que sin control se han adueñado de nuestros territorios
habida cuenta que la presencia estatal es NULA, son ellos quienes ejercen autoridad,
quienes dicen quien come, quien vive, quien muere, quien sale a pescar, quien renuncia a
su familia. Así como también la minería ilegal es un derecho ejercido por personas de
poder que aparecen con maquinas antes no vistas por estos lados, maquinas gigantes
transportadas por ferri, que con permiso tanto de las autoridades municipales,
departamentales y las autoridades ilegales llegan a adueñarse de un predio para explotarlo
hasta dejarlo completamente inerte afectando a todos a su alrededor, como somos
nosotros que vemos cada dia mas contaminado nuestro rio, vivimos de la pesca, y de la
tierra, el agua es nuestro sustento.
Por lo anterior, como lo cita el art. 80 CN. Solicitamos sean sancionados tanto los actores
en ésta actividad como quienes han permitido estos ejercicios de forma ilegal.
ARTÍCULO 80. El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales,
para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución.
Además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las
sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados.
Así mismo, cooperará con otras naciones en la protección de los ecosistemas situados en
las zonas fronterizas.
Hemos sido abandonados por el Gobierno Colombiano, pero si los vemos desde el defensor del
pueblo hablar frente a medios de comunicación solicita desde lejos el levantamiento del paro
armado, pero se lo dice a los medios de comunicación porque hasta ahora no lo hemos visto en la
zona dirigiéndose a los violentos, hemos visto al ministro de Justicia hablar en medios de
comunicación afirmando que el ejercito hace presencia en la zona, y hasta el momento, no ha sido
asi, lo sentimos mucho, aunque merece todo nuestro respeto el señor ministro pero hasta el
momento no hemos visto un solo soldado desde hace mucho tiempo que venga a hacer respetar el
territorio de paz de quienes no ejercen actos violentos como somos nosotros, hasta el momento
no hemos visto a ningún funcionario que haya hablado con los miembros de las AGC o del ELN para
solicitarles que no nos impidan la libre circulación.
En meses pasados supimos que el señor Danilo Rueda ex alto comisionado para la paz estuvo
reunido con algunos miembros de quienes son nuestros captores, pero el dinero que se han
gastado en reuniones y encuentros con esas personas lo podrían invertir construyendo una
escuela, e instalando una brigada del ejercito en la zona, sería tal vez mas económico que esas
constantes reuniones que hasta la fecha no nos han traído resultados a nosotros mas que vivir la
misma inseguridad, la misma violencia Estructural y directa por parte de todos los actores.
Hoy que estamos de nuevo con restricción hasta para comer, vemos como un Defensor del Pueblo
desde Bogotá, desde la comodidad de su oficina solicita frente a una cámara que se abran las
barreras, pero en sus años de ejercicio como Defensor Nacional del Pueblo, no hemos recibido su
visita.
En éstos día de sozobra no hemos podido comunicarnos con nuestros familiares ni representantes
que se encuentran fuera del territorio dado que la comunicación a través de internet no funciona
de forma permanente ni con calidad medianamente baja, es por esto que invocamos el derecho
colectivo a la prestación oportuna y eficiente del servicio público de telefonía celular .
Solicitamos respetuosamente la siguiente:
1- MEDIDA CAUTELAR : DESPLAZAMIENTO A UNIÓN WOUNAAN
DE REPRESENTANTES DEL GOBIERNO CENTRAL DE CADA UNO DE LOS ACCIONADOS para
realizar mesas intersectoriales y SOLUCIONAR NUESTRA SITUACIÓN CON:
- Dirección Nacional de Planeacion , ya que no estamos sisbenizados y ya lo hemos
informado en repetidas ocasiones.
- POLICIA NACIONAL, EJERCITO NACIONAL, MIN JUSTICIA: implementación de medidas
de seguridad para los ciudadanos colombianos residentes en UNIÓN WOUNAAN
CHOCÓ
- ICBF : aclaración y pago total de los subsidios a los menores que lo deben percibir así
como también del PROGRAMA PAE , NUESTROS NIÑOS DEBEN desayunar y poder
almorzar PARA estudiar con energía, así como también iniciar el proceso de
restablecimiento de derechos de todos los niños, niñas y adolescentes residentes en
Unión Wounaan – Chocó que están siendo víctimas de amenazas, y demás atropellos
consecuencia del conflicto armado.
- MINISTERIO DEL INTERIOR Ya que dentro de sus funciones están, Formular, coordinar
y ejecutar la política pública, los planes, programas y proyectos en materia de
derechos humanos y de derecho internacional humanitario, solicitamos se trace la ruta
de forma inmediata para que sean formuladas, coordinadas y ejecutadas las políticas
publicas orientadas a aplicar el derecho internacional humanitario en nuestro
territorio así como se viene haciendo en otras zonas del país y en las ciudades.
- MINISTERIO DE JUSTICIA, se designe a quien corresponda para que en una mesa de
trabajo se tracen las rutas para que el pueblo residente en Unión tenga acceso a la
justicia transicional y restaurativa, para que la justicia también se acerque a esta zona,
y se ordene desde el ministerio la fijación de las estrategias orientadas a aplicar la
justicia a los grupos al margen de la ley que operan en la zona y que cercenan los
derechos de los pueblos víctimas del conflicto armado y ordenar el restablecimiento
de los derechos de los niños, niñas adolescentes y jóvenes de Unión Wounaan
residentes en el Resguardo Indígena Unión Wounaan que están siendo víctimas de
amenazas, y demás ingredientes del conflicto armado, así como también son víctimas
de la corrupción habida desde el gobierno central, municipal y administrativo por el
cual no tienen educación con calidad, salud ni alimentación.
- Ministerio de salud. Desde años atrás estamos siendo violentados en la integralidad
de nuestros derechos y no está fuera de ellos el derecho a la salud, por ello solicitamos
que se fije una mesa de salud desde el ministerio para que se ordene desde el
ministerio la atención en salud integral como es nuestro derecho como ciudadanos
colombianos ya toda persona tiene derecho a que su salud sea preservada por
medidas sanitarias y sociales, relativas a la alimentación, el vestido, la vivienda y la
asistencia médica, correspondientes al nivel que permitan los recursos públicos y los
de la comunidad y el art. ARTICULO 49. CN Corresponde al Estado organizar, dirigir y
reglamentar la prestación de servicios de salud a los habitantes y de saneamiento
ambiental conforme a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad. En
nuestro resguardo requerimos de un CENTRO DE SALUD que opere de forma
PERMANENTE pues como en cualquier sociedad se presentan situaciones de salud a
diario las cuales no pueden ser atendidas por falta de transporte hasta Istmina, o por
falta de dinero, o simplemente porque cuando llegamos a la EPS no nos atienden. Nos
están negando el servicio, a veces no entendemos lo que nos dicen, los médicos no se
esfuerzan ni un mínimo en hacernos entender lo que necesitamos.
- UNIDAD NACIONAL DE VÍCTIMAS. Ordenar a quien corresponda, realizar las acciones
necesarias tendientes a incluirnos a todos los habitantes de Unión Wounaan que
somos víctimas de la violencia ejercida por los grupos armados que operan en la
región, por quienes nos vemos limitados en nuestro derecho a la libre movilidad por el
territorio nacional, específicamente por el rio san juan que es por donde accedemos a
Istmina para acudir a los servicios de salud, por el rio nos desplazamos a las granjas a
recolectar la cosecha y a pescar para traer alimento a nuestra comunidad, nada de
esto se puede hacer, también ha habido secuestros, amenazas permanentes, hasta tan
solo dos años fue asesinado un profesor de nuestra comunidad por lo anterior
solicitamos COMO COLOMBIANOS SE TOMEN LAS MEDIDAS PERTINENTES DE FORMA
INMEDIATA.
- UNIDAD DE GESTION DEL RIESGO: Solicitamos se incluya en las mesas sectoriales a la
UNGRD ya que su función es dirigir la implementación de riesgo de desastres,
atendiendo las políticas de desarrollo sostenible y dado que por ejemplo nuestra
comunidad se encuentra en riesgo latente no solo por los grupos armados que operan
en la zona sino también porque nuestro centro de funcionamiento es la escuela y ella
se encuentra a punto de colapsar, solicitamos que sean tomadas las medidas
necesarias para que se optimice lo que hay para que nuestros niños estudien, asi como
también sean aplicadas las políticas de desarrollo sostenible para el bien de nuestra
comunidad y su desarrollo a la par con el de la Nación previniendo desastres tanto
ambientales como físicos pues también tenemos uno de los ríos mas caudalosos del
mundo frente a nosotros pero completamente contaminado por el ejercicio y falta de
control de la minería ilegal que opera con el consentimiento de las autoridades
departamentales y municipales.
- MINISTERIO DE MINAS Y MEDIO AMBIENTE. Solicitamos se integre en las mesas
intersectoriales que se formarán en nuestro resguardo una mesa de trabajo del
ministerio de minas y medio ambiente en donde se fijen las pautas para minimizar los
daños acaecidos con ocasión del ejercicio de la minería ilegal plantada en nuestra zona
que de forma descarada está minando la zona dejando a su paso solo un rio cada dia
mas contaminado, labrando un futuro enfermo para nuestros pueblos, menos comida
y menos recurso hídrico. Solicitamos se tomen las medidas necesarias para que
nuestro pueblo tenga acceso al agua potable por medio de acueducto y al
alcantarillado, asi como también a la electricidad.
- Ministerio de la Información, la tecnología y las Comunicaciones Dado que la ley
Ley 2108 de 29 de julio de 2021 declara el acceso al internet como un servicio público
esencial en Colombia, SOLICITAMOS se conmine al operador encargado de suministrar
dicho servicio a pagar al proveedor para que podamos ejercer dicho derecho, ya que
en la escuela desde hace más de un mes está cortado el internet. En defensa de los
derechos colectivos a la prestación oportuna y eficiente del servicio público de
telefonía móvil y al goce del espacio público y la utilización y defensa de los bienes de
uso público.
- Alto COMISIONADO PARA LA PAZ, han sido distintas las promesas, las inciativas que
desde el Gobierno central cuando podemos escuchamos que se desarrollan por parte
de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz de Colombia, pero en nuestro territorio
no vemos esa paz total, la soñamos, la deseamos, la merecemos y la esperamos,
somos merecedores de dicha paz pues convivimos en paz con nuestros hermanos y
con nuestro entorno, pero desde el gobierno somos violentados pues es el Gobierno
quien ejerce una perenne y evidente violencia estructural, llegando cada vez a nuestro
territorio con migajas de lo que puede ser la paz, pero no veremos la paz sin
educación, sin acceso al agua potable, sin acueducto, sin conocimiento de nuestros
derechos, sin capacitación, sin educación con calidad, sin acceso a la información, sin
salud, sin ser escuchados. Por ello solicitamos que las acciones que tome el alto
comisionado para la paz sean duraderas y permanentes, no que sean presentadas a
nosotros en módicas cuotas porque nosotros no vivimos en cuotas, vivimos a diario y
los violentos están de forma permanente en nuestro territorio, vivimos el miedo a
diario.
- PERSONERÍA MUNICIPAL DEL MEDIO SAN JUAN. Dado que aquí se debe tratar todo
lo concerniente a los derechos humanos de toda una comunidad, solicitamos que
por primera vez se ordene a la personería municipal de medio san juan en Chocó, a
acceder a la zona y darnos atención en materia de asesoría, acompañamiento,
restablecimiento de derechos, y demás como lo debe hacer la personería.
Solicitamos se adopten las medidas urgentes necesarias orientadas a proteger, defender y restituir
los derechos e intereses colectivos de las comunidades indígenas ubicadas en el medio san juan
como son Unión Wounaan y Macedonia, que somos víctimas de la latente violencia ejercida por los
grupos al margen de la ley a consecuencia de la falta de presencia estatal, asi como también hacer
cesar el peligro, las amenazas, la restricción a los derechos fundamentales que están siendo
vulnerados en éste momento y lo vienen siendo desde hace tiempo, evitar un mayor daño
psicológico a nuestros niños y niñas, que tienen miedo de saber que en el rio transitan esas
personas, en caso de tener contratos con la administración publica, dar por terminados los
contratos con quienes están ejerciendo en la zona la mineria ilegal que está contaminando alta e
indisciminadamente nuestros recursos naturales fuente de vida.
OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL ESTADO FRENTE A LA PROTECCION DE LOS
DERECHOS A LA VIDA Y A LA SEGURIDAD PERSONAL
Frente a éste tema, se hace necesario recordar lo que cita la sentencia de la Honorable Corte
constitucional T-078/13 “El reconocimiento y la efectividad del derecho a la seguridad personal,
imponen al Estado una carga prestacional significativa dependiendo del grado y el tipo de amenaza
existente en cada caso, razón por la cual el legislador juega un papel importante a la hora de
precisar el contenido de este derecho mediante programas, procedimientos, medidas e
instituciones dispuestas para tal fin. No obstante, la jurisprudencia constitucional ha dispuesto que
en aquellos casos en los que no hay norma aplicable al caso concreto, “la autoridad administrativa
competente y, en subsidio el juez, debe efectuar un ejercicio de ponderación, adicional al de
determinar la intensidad de la amenaza a que está expuesta la persona, para establecer cuál es la
medida de protección aplicable al caso”, pues lo contrario implicaría desconocer la aplicación
directa de la Constitución (art. 4 C.P) y el carácter inalienable de los derechos fundamentales (art.
5 C.P.). Con fundamento en lo anterior, se tiene que las autoridades están instituidas para
garantizar la efectividad del derecho fundamental a la seguridad personal, no sólo de las personas
que están expuestas a un nivel de amenaza ordinaria, sino que tienen el deber constitucional de
garantizar los derechos a la vida e integridad personal, cuando se trata de una amenaza de tipo
extremo. Así mismo, que no proceden medidas preventivas cuando se ha concretado y
materializado un daño consumado, sino de otro orden, “en especial sancionatorias y reparatorias.”
HECHOS VICTIMIZANTES
- https://x.com/RTVCnoticias/status/1730740419640562052?s=20
-
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FUNDAMENTOS DE DERECHO
- Fundamentan la presente acción los siguientes artículos
4, 5, 7, 8, 11, 13, 16,22, 24,25, 44,45,48,49,50, 64, 79 de la Constitución Política de
Colombia
- 144 de la Ley 1437 de 2011
- Lo contemplado en la ley 472 de 1998
- Declaración Universal de los dERechos de los pueblos indígenas.
o Artículo 2
Los pueblos y los individuos indígenas son libres e iguales a todos
los demás pueblos y personas y tienen derecho a no ser objeto de
ningún tipo de discriminación en el ejercicio de sus derechos, en
particular la fundada en su origen o identidad indígenas.
4 Resolución 217 A (III).
o Artículo 3
Los pueblos indígenas tienen derecho a la libre determinación. En
virtud de ese derecho determinan libremente su condición política y
persiguen libremente su desarrollo económico, social y cultural.
o Artículo 4
Los pueblos indígenas, en ejercicio de su derecho a la libre determinación, tienen
derecho a la autonomía o al autogobierno en las
cuestiones relacionadas con sus asuntos internos y locales, así como
a disponer de medios para financiar sus funciones autónomas.
o Artículo 5
Los pueblos indígenas tienen derecho a conservar y reforzar sus propias
instituciones políticas, jurídicas, económicas, sociales y culturales, manteniendo a
la vez su derecho a participar plenamente, si lo
desean, en la vida política, económica, social y cultural del Estado.
o Artículo 6
Toda persona indígena tiene derecho a una nacionalidad.
o Artículo 7
1. Las personas indígenas tienen derecho a la vida, la integridad
física y mental, la libertad y la seguridad de la persona.
2. Los pueblos indígenas tienen el derecho colectivo a vivir en
libertad, paz y seguridad como pueblos distintos y no serán sometidos a ningún
acto de genocidio ni a ningún otro acto de violencia,
incluido el traslado forzado de niños del grupo a otro grupo.
o Artículo 8
1. Los pueblos y los individuos indígenas tienen derecho a no ser
sometidos a una asimilación forzada ni a la destrucción de su cultura.
2. Los Estados establecerán mecanismos eficaces para la prevención y el
resarcimiento de:
a) Todo acto que tenga por objeto o consecuencia privarlos de
su integridad como pueblos distintos o de sus valores culturales
o su identidad étnica;
b) Todo acto que tenga por objeto o consecuencia desposeerlos de sus tierras,
territorios o recursos
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Uldarico Guatico Chocho
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Unión Wounaan Chocó
