01/09/2014
MODULO 2
SGI CODELCO ANDINA
ISO 14001-2004
OHSAS 18001-2007
Historia de la ISO 14001
En la década de los 90, en consideración a la problemática
ambiental, muchos países comienzan a implementar sus
propias normas ambientales . De esta manera se hacía
necesario tener un indicador universal que evaluara los
esfuerzos de una organización por alcanzar una protección
ambiental confiable y adecuada.
En este contexto, la Organización Internacional para la
Estandarización (ISO) fue invitada a participar a la Cumbre
de la Tierra, organizada por la Conferencia sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo en junio de 1992 en Río de Janeiro -
Brasil-. Ante tal acontecimiento, ISO se compromete a crear
normas ambientales internacionales, después denominadas,
ISO 14000.
En Octubre de 1996 se lanza la norma ISO 14001
1
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ISO 14001-2004
• La norma ISO 14001: es un conjunto de
documentos de gestión ambiental que, una vez
implantados, afectará todos los aspectos de la
gestión de una organización en sus
responsabilidades ambientales y ayudará a las
organizaciones a tratar sistemáticamente asuntos
ambientales, con el fin de mejorar el
comportamiento ambiental y las oportunidades de
beneficio económico
Beneficios de la norma
• La adopción de las Norma Internacional facilita a los proveedores basar el desarrollo
de sus productos en el contraste de amplios datos de mercado de sus sectores,
permitiendo así a los industriales concurrir cada vez más libremente y con eficacia en
muchos más mercados del mundo.
• Ahorro de costos: la ISO 14001 puede proporcionar un ahorro del costo a través de la
reducción de residuos y un uso más eficiente de los recursos naturales tales como la
electricidad, el agua y el gas. Organizaciones con certificaciones ISO 14001 están
mejor situadas de cara a posibles multas y penas futuras por incumplimiento de la
legislación ambiental, y a una reducción del seguro por la vía de demostrar una mejor
gestión del riesgo.
• Reputación: como hay un conocimiento público de las normas, también puede
significar una ventaja competitiva, creando más y mejores oportunidades comerciales.
• Participación del personal: se mejora la comunicación interna y puede encontrar un
equipo más motivado a través de las sugerencias de mejora ambiental.
• Mejora continua: el proceso de evaluación regular asegura se puede supervisar y
mejorar el funcionamiento medioambiental en las empresas.
• Cumplimiento: la implantación ISO 14001 demuestra que las organizaciones cumplen
con una serie de requisitos legales. Esto puede mitigar los riesgos de juicios.
• Sistemas integrados: ISO 14001 se alinea con otras normas de sistemas de gestión
como la ISO 9001 o la OHSAS 18001 de seguridad y salud laboral, que proporciona una
más efectiva y eficiente gestión de sistemas en general.
•
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MODULO 2
OHSAS 18.001-2007
OBJETIVOS
Al término de este Módulo Usted estará en condiciones de:
1
Dar a conocer los principales aspectos de la Norma 18.001.
2
Poder aplicar los aspectos más importantes de la Norma.
3
Describir y aplicar el proceso de identificación de peligros y de
evaluación de riesgos.
3
01/09/2014
¿Qué son las Normas
OHSAS 18.000?
SERIE OHSAS 18.000
OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY
ASSESSMENT SERIES
SERIE PARA
LA EVALUACIÓN DE SALUD
Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
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SISTEMAS DE GESTIÓN
MEDIO SALUD Y
CALIDAD AMBIENTE SEGURIDAD
ISO 9000 ISO 14000 OHSAS
HACCP EMAS 18000
SERIE OHSAS 18.000
OHSAS 18.001
OHSAS 18.002
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¿QUÉ SON LAS NORMAS
OHSAS 18.001?
Sistemas de Gestión de Salud
y Seguridad Ocupacional - Especificaciones.
Establece los requisitos
para un Sistema de Gestión,
que permite a una organización controlar
sus riesgos y mejorar su desempeño.
¿QUÉ SON LAS NORMAS
OHSAS 18.002?
Sistemas de Gestión de Salud
y Seguridad Ocupacional - Guías
para la Implementación de OHSAS 18.001.
Entrega consejos generales para
la aplicación de la Norma OHSAS 18.001
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¿POR QUÉ IMPLEMENTAR OHSAS 18.001?
ECONÓMICAS
LEGALES
ÉTICAS
IMAGEN CORPORATIVA
SOCIALES
De implementar OHSAS 18.001
1
Integrar los temas de salud y seguridad ocupacional
a los intereses globales de la compañía.
2
Facilitar el cumplimiento regulatorio.
3
Mejorar los métodos de gestión interna,
con apoyo de todo el personal.
4
Orientar la gestión a las preocupaciones del personal,
clientes y otras partes interesadas.
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BENEFICIOS
De implementar OHSAS 18.001
5
Demostrar el compromiso en salud
y seguridad ocupacional a terceros.
6
Prevenir la aparición de problemas futuros.
7
Realzar la imagen corporativa.
8
Pasaporte “seguro” a los mercados globalizados.
¿QUÉ ES UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL?
Es una parte de todo el sistema de gestión que facilita la gestión de
los riesgos de S y SO asociados con el giro de la organización.
Esto incluye la estructura organizacional, las actividades de
planificación, las responsabilidades, las prácticas, los
procedimientos, los procesos y los recursos
para desarrollar, implementar, cumplir, revisar y mantener la Política
de S y SO de la organización.
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MODELO DE SISTEMA DE GESTIÓN
EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Definiciones
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SEGURIDAD OCUPACIONAL
OHSAS 18.001
Condición de estar libre de un riesgo de daño inaceptable.
Condiciones y factores que afectan o pueden afectar
el bienestar de los empleados, de trabajadores
temporales, de personal de contratistas, de visitas y de
cualquier otra persona en los lugares de trabajo.
DESEMPEÑO DE S Y SO
OHSAS 18.001
Resultados medibles de la gestión de una
organización en relación con sus riesgos de
S y SO.
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PARTES INTERESADAS
OHSAS 18.001
Persona o grupo, dentro o fuera del lugar de trabajo
involucrado o afectado por el desempeño en
seguridad y salud ocupacional de una organización.
¿QUÉ SON LOS PELIGROS?
Los Peligros son las causas de los accidentes:
Condiciones inseguras presentes
en los lugares de trabajo.
Errores u omisiones
que cometen las personas.
Como Regla General,
los peligros, pueden ser percibidos por uno o más de nuestros
sentidos.
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PELIGRO
Fuente, situación o acto con potencial de daño
en términos de enfermedad o lesión a las
personas, o una combinación de éstos.
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Proceso de reconocimiento de que existe un
peligro y definición de sus características.
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RIESGO
Combinación de la probabilidad de que ocurra un
evento o exposición peligroso, y la consecuencia de
la lesión o enfermedad que puede ser causada por el
evento o exposición.
VALORIZACIÓN DEL RIESGO
Proceso de evaluar el riesgo que surge de un
peligro, teniendo en cuenta la suficiencia de
los controles existentes, y de decidir si el
riesgo es aceptable o no.
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RIESGO ACEPTABLE
Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la
organización puede tolerar con respecto a sus
obligaciones legales y su propia Política en S y SO.
¿QUÉ ES UN INCIDENTE?
Evento relacionado con el trabajo, en el que ocurrió o
pudo haber ocurrido lesión o enfermedad,
independiente de su severidad, o víctima fatal.
Nota 1: un accidente es un incidente que da lugar a lesión, enfermedad o víctima
mortal.
Nota 2: Un incidente en el que no hay lesión, enfermedad ni víctima mortal también se
puede denominar “casi – accidente”
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NO CONFORMIDAD
Incumplimiento de un requisito.
Nota: Puede ser una desviación de:
Estándares, prácticas, procedimientos de trabajo y requisitos legales
pertinentes, entre otros.
Requisitos del Sistema de Gestión de S y SO.
AUDITORÍA
Proceso sistemático, independiente y documentado
para obtener “evidencias de la auditoría” y evaluarlas
de manera objetiva con el fin de determinar el grado en
que se cumplen los “criterios de auditoría”
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MEJORA CONTINÚA
Proceso recurrente de optimización del Sistema de
Gestión en S y SO, para lograr mejoras en el
desempeño en S y SO, de forma coherente con la
Política en S y SO de la organización.
Requisitos de la OHSAS 18.001
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REQUISITOS GENERALES
La organización debe establecer, documentar,
implementar, mantener y mejorar en forma continua
un Sistema de Gestión de S y SO de acuerdo con los
requisitos de esta norma OHSAS, y debe determinar
cómo cumplirá estos requisitos.
POLÍTICA DE S Y SO
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REQUISITOS DE LA POLÍTICA
1 Ser apropiada.
2 Incluir compromiso con la prevención de lesiones y
enfermedades.
3 Incluir el compromiso con la mejora continua en la
Gestión y desempeño de S y SO.
4 Incluir el compromiso de cumplir con los requisitos
legales aplicables y otros requisitos.
REQUISITOS DE LA POLÍTICA
5 Proporcionar el marco de referencia para establecer
y revisar los objetivos de S y SO.
6 Ser documentada, implementada y mantenida.
7 Estar disponible a las partes interesadas.
8 Ser revisada periódicamente.
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PLANIFICACIÓN
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,
VALORACIÓN DE RIESGOS Y
DETERMINACIÓN DE LOS CONTROLES
Establecer, implementar y mantener un procedimientos para la
continua identificación de peligros, valoración de riesgos y
determinación de los controles necesarios.
Actividades rutinarias y no rutinarias.
Actividades de todas las personas que tienen acceso al sitio de
trabajo (incluso contratistas y visitantes)
Comportamiento, aptitudes y otros factores humanos.
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IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,
VALORACIÓN DE RIESGOS Y
DETERMINACIÓN DE LOS CONTROLES
Los peligros identificados que se originan fuera del lugar de
trabajo con capacidad de afectar adversamente la salud y la
seguridad de las personas que están bajo el control de la
organización, en el lugar de trabajo.
Los peligros generados en la vecindad del lugar de trabajo
por actividades relacionadas con el trabajo controladas por
la organización.
Infraestructura, equipo y materiales en el lugar de trabajo, ya
sean suministrados por la organización o por otros.
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,
VALORACIÓN DE RIESGOS Y
DETERMINACIÓN DE LOS CONTROLES
Cambios realizados o propuestos en la organización, sus
actividades o los materiales.
Modificaciones al sistema de gestión de S y SO, incluidos
los cambios temporales y sus impactos sobre las
operaciones, procesos y actividades.
Cualquier obligación legal aplicable relacionada con la
valoración del riesgo y la implementación de los controles
necesarios.
El diseño de áreas de trabajo, procesos, instalaciones,
maquinarias/equipos, procedimientos de operación y
organización del trabajo, incluida su adaptación a las
aptitudes humanas.
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IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,
VALORACIÓN DE RIESGOS Y
DETERMINACIÓN DE LOS CONTROLES
Para la identificación de peligros y valoración del
riesgo:
Definirse con respecto a su alcance, naturaleza y
oportunidad, para asegurar su carácter proactivo más que
reactivo.
Prever los medios para la identificación, priorización y
documentación de los riesgos y la aplicación de los
controles.
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,
VALORACIÓN DE RIESGOS Y
DETERMINACIÓN DE LOS CONTROLES
Para la gestión del cambio:
Identificar los peligros y los riesgos de S y SO
asociados con cambios en la organización, el
sistema de gestión de S y SO o sus
actividades, antes de introducir tales
cambios.
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REQUISITOS LEGALES
Establecer, implementar y mantener un procedimiento para
identificar y tener acceso a los requisitos de S y SO,
tanto legales como de otra índole, aplicables a ellas.
Mantener esta información actualizada.
Comunicar la información pertinente sobre requisitos legales
a sus empleados y otras partes interesadas.
OBJETIVOS Y PROGRAMAS
Establecer, implementar y mantener objetivos de S y SO en las
funciones y niveles pertinentes dentro de la organización.
Medibles
Consistentes con la Política de S y SO.
Incluidos los compromisos con la prevención de lesiones y
enfermedades.
El cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros.
Con la mejora continua
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OBJETIVOS Y PROGRAMAS
La organización debe establecer, implementar y mantener
un(os) programa(s) para lograr
sus objetivos. Deben incluir como mínimo:
Los medios y los plazos.
Responsabilidad y autoridad.
Debe ser revisado a intervalos
planeados y regulares.
IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
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RECURSOS, FUNCIONES,
RESPONSABILIDAD,
RENDICIÓN DE CUENTAS Y AUTORIDAD
La alta dirección debe demostrar su compromiso:
Asegurando la disponibilidad de recursos esenciales para
establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de
gestión de S y SO.
Definiendo las funciones, asignando las
responsabilidades y la rendición de cuentas, y delegando
autoridad, para facilitar una gestión de S y SO eficaz; se
deben documentar y comunicar las funciones, las
responsabilidades, la rendición de cuentas y autoridad.
RECURSOS, FUNCIONES,
RESPONSABILIDAD, RENDICIÓN DE
CUENTAS Y AUTORIDAD
Persona designada por
la alta gerencia
Asegurar que los requisitos del S.G.S.S.O.
se establezcan, implementen, y mantengan
de acuerdo con las especificaciones de esta norma.
Asegurar que se presenten informes sobre el desempeño del
SGSSO a la alta dirección.
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COMPETENCIA, FORMACIÓN Y
TOMA DE CONCIENCIA
El personal debe ser competente para realizar las tareas que
puedan tener impacto sobre S y SO en el sitio de trabajo.
Establecer, implementar y mantener procedimientos para
que el personal conozca y tome conciencia de:
Las consecuencias de S y SO, reales y potenciales, de sus
actividades laborales, su comportamiento, y los beneficios de
S y SO obtenidos por un mejor desempeño personal.
Sus funciones y responsabilidades, y la importancia de lograr
conformidad con la política y procedimientos de S y SO y con
los requisitos del SGSSO.
Las consecuencias potencias de desviarse de los
procedimientos especificados
COMPETENCIA, FORMACIÓN Y
TOMA DE CONCIENCIA
Los procedimientos de formación deben tener en
cuenta los diferentes niveles de:
Responsabilidad, capacidad, habilidades de
lenguaje y alfabetismo
Riesgos
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COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y
CONSULTA
Se deben establecer, implementar y mantener un(os)
procedimiento(s) para:
Comunicación interna.
Comunicación con contratistas y otros visitantes.
Recibir, documentar y dar respuesta a las
comunicaciones de las partes interesadas externas.
COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y
CONSULTA
Los empleados deberán participar en:
La identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles.
La investigación de incidentes.
El desarrollo y revisión de las políticas y objetivos de S y SO.
La consulta, en donde haya cambios que afecten su S y SO.
La representación en asuntos de S y SO.
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DOCUMENTACIÓN
La documentación del Sistema debe incluir:
La Política y objetivos de S y SO.
La descripción del alcance del SGSSO
La descripción de los principales elementos del SGSSO y su
interacción, así como la referencia a los documentos relacionados.
Los documentos, incluyendo los registros exigidos en esta norma.
Los documentos, incluyendo registros, determinados por la
organización como necesarios para asegurar la eficacia de
la planificación, operación y control de procesos
relacionados con la gestión de sus riesgos de S y SO.
CONTROL DE DOCUMENTOS
Los documentos deben ser controlados.
Se debe establecer, implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para:
Aprobar los documentos con relación a su adecuación antes de su emisión
Revisar y actualizar los documentos.
Asegurar que las versiones identifican los cambios y el estado de
revisión actual de los documentos
Asegurar que los documentos permanezcan legibles y fácilmentete identificables.
Asegurar que estén identificados los documentos de origen externo que sean
necesarios para la planificación y operación del SGSSO y que su distribución esté
controlada.
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CONTROL OPERACIONAL
La organización debe implementar y mantener:
Controles operacionales
Controles relacionados con mercancías, equipos y servicios comprados.
Procedimientos documentados para cubrir situaciones en las
que la ausencia podría conducir a desviaciones de la Política y
Objetivos de S y SO
Criterios de operación estipulados.
PREPARACIÓN Y RESPUESTA A
EMERGENCIAS
Establecer, implementar y mantener planes y
procedimientos para:
Identificar el potencial de situaciones de emergencia.
Responder a tales situaciones de emergencia.
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VERIFICACIÓN
MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL
DESEMPEÑO
Establecer, implementar y mantener procedimientos para hacer
seguimiento y medir regularmente el desempeño en S y S.O.
Medidas cuantitativas y cualitativas apropiadas
Seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos de S y SO.
Seguimiento a la eficacia de los controles
Medidas proactivas de desempeño con las que se haga
seguimiento a la conformidad con el programa, controles y
criterios de Gestión de S y SO.
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MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL
DESEMPEÑO
Establecer, implementar y mantener procedimientos para hacer
seguimiento y medir regularmente el desempeño en S y S.O.
Medidas reactivas de desempeño para seguimiento de
enfermedades, incidentes y otras evidencias históricas de
desempeño deficiente en S y SO.
Registro suficiente de los datos y los resultados de
seguimiento y medición para facilitar el análisis posterior
de las acciones correctivas y preventivas.
MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL
DESEMPEÑO
Se debe establecer y mantener procedimientos
para la calibración y mantenimiento de los
equipos para la medición o seguimiento del
desempeño según sea lo apropiado.
Se deben conservar registros de las actividades
de mantenimiento y calibración, y de los
resultados.
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EVALAUCIÓN DEL CUMPLIMIENTO
LEGAL Y OTROS
Debe establecer, implementar y mantener un(os)
procedimiento(s) para evaluar periódicamente el
cumplimiento de los requisitos legales
aplicables.
Debe mantener registros de los resultados de las
evaluaciones periódicas.
De igual forma, debe evaluar la conformidad con otros
requisitos que suscriba y debe mantener los registros de
las evaluaciones.
INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, NO
CONFORMIDADES Y ACCIONES CORRECTIVAS Y
PREVENTIVAS
Establecer, implementar y mantener un(os) procedimiento(s)
para registrar, investigar y analizar incidentes, con el fin de:
Determinar las deficiencias de S y SO subyacentes, y otros
factores que podrían causar o contribuir a que ocurran incidentes.
Identificar la necesidad de acción correctiva.
Identificar las oportunidades de acción preventiva.
Identificar las oportunidades de mejora continua.
Comunicar el resultado de estas investigaciones.
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INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, NO CONFORMIDADES
Y ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS
Establecer, implementar y mantener un(os) procedimiento(s)
para tratar las no conformidades reales y potenciales y
tomar acciones correctivas y preventivas.
Identificar y corregir las no conformidades, y tomar las acciones para
mitigar sus consecuencias de S y SO.
Investigar las no conformidades, determinar sus causas, y tomar las
acciones con el fin de evitar que ocurran nuevamente.
Registrar y comunicar los resultados de las acciones correctivas y
las acciones preventivas tomadas.
Evaluar la necesidad de acciones para prevenir las no conformidades
e implementar las acciones apropiadas definidas para evitar su
ocurrencia.
Revisar la eficacia de las acciones correctivas y las acciones
preventivas tomadas.
CONTROL DE REGISTROS
Establecer, implementar y mantener
procedimientos para identificar, almacenar,
proteger, recuperar, retener y disponer de los
registros.
Legibles
Identificables
Trazables
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AUDITORÍA
La Auditoría interna permitirá determinar si el SGSSO:
Cumple las disposiciones planificadas para la GSSO,
incluidos los requisitos de esta norma..
Ha sido implementado adecuadamente y se mantiene.
Es eficaz para cumplir con la política y objetivos de la
organización.
AUDITORÍA
Suministrar información a la dirección sobre los
resultados de las auditorías.
La selección de los auditores y la realización de las
auditorías deben asegurar la objetividad y la
imparcialidad del proceso de auditoría.
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01/09/2014
AUDITORÍA
Los procedimientos de auditoría se deben establecer,
implementar y mantener de manera que se tenga en
cuenta:
Las responsabilidades, competencias y requisitos para
planificar y realizar las auditorías, reportar los resultados y
conservar los registros asociados
La determinación de los criterios de auditoría, su alcance,
frecuencia y métodos.
REVISIÓN POR PARTE DE LA
GERENCIA
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01/09/2014
REVISIÓN POR PARTE DE LA
GERENCIA
La alta gerencia deberá revisar, a intervalos definidos el
Sistema de Gestión de S y SO
para asegurar que continúe siendo:
Conveniente
Adecuado
Efectivo
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