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Administración de Bienes y Servicios

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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA

JUAN MISAEL SARACHO


Facultad de ciencias y tecnología
Ingeniería civil

Tarea: Esquemas de DS-181

Materia: Presupuesto y evaluación económica de obras

Fecha: 09/11/2024

ESTUDIANTE:

Rojas VarasVARAS
ROJAS Mauricio
MAURICIO

TARIJA - BOLIVIA
2024
TÍTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES

SISTEMA DE OBJETIVOS DE LAS


ADMINISTRACIÓN NORMAS BÁSICAS DEL
DE BIENES Y SISTEMA
PRINCIPIOS
SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN DE
BIENES Y SERVICIOS

Subsistema de Establecer los principios,


Contratación de normas y condiciones que Solidaridad.
Bienes y Servicios regulan los procesos de
administración de bienes y Participación.
servicios y las obligaciones
y derechos que derivan de Control Social
Subsistema de éstos, en el marco de la
Constitución Política del Buena Fe.
Manejo de Bienes
Estado y la Ley N° 1178
Economía.
Eficacia

Subsistema de Eficiencia
Establecer los elementos
Disposición de esenciales de
Bienes Equidad
organización,
funcionamiento y de Libre Participación
control interno, relativos a
la administración de Responsabilidad.
bienes y servicios.
Transparencia
CAPÍTULO II
NIVELES Y ATRIBUCIONES

NIVELES DE FUNCIONES Y
ATRIBUCIONES
ORGANIZACIÓN RESPONSABILIDADES
DEL ÓRGANO DE LAS ENTIDADES
DEL SISTEMA PÚBLICAS
RECTOR

El SABS tiene dos niveles Ministerio de Economía a) Cumplir y hacer cumplir las
de organización y Finanzas Públicas presentes NB-SABS y su
reglamentación
a) Revisar, actualizar y emitir las b) Implantar el SABS
NB-SABS y su reglamentación
Nivel Normativo, a
cargo del Órgano c) Generar y proporcionar
b) Difundir las NB-SABS y su información de la aplicación del
Rector
reglamentación a las entidades SABS para seguimiento y
públicas y privadas evaluación de la gestión
pública
c) Prestar asistencia técnica a las
Nivel Ejecutivo y entidades públicas y privadas sobre
Operativo, a cargo d) Registrar obligatoriamente
la aplicación de las NB-SABS en el SICOES, la información
de las entidades
públicas establecida en las presentes
d) Compatibilizar los RE-SABS y NB-SABS, utilizando los
RE-SABS-EPNE, elaborados por las programas o formularios
entidades públicas y EPNE, en el definidos por el Órgano Rector
marco de las presentes NB-SABS para el efecto
e) Vigilar la adecuada aplicación de e) Elaborar su Reglamento
ELABORACIÓN DE las NB-SABS e integrar la
REGLAMENTOS Específico.
información generada
ESPECÍFICOS
f) Administrar el SICOES.

Las entidades públicas, deberán elaborar su RE-SABS tomando como base el modelo elaborado por
el Órgano Rector.
El RE-SABS deberá ser remitido al Órgano Rector adjuntando el Organigrama actualizado y aprobado
hasta el último nivel de desconcentración para su compatibilización

Las EPNE deberán elaborar su RE-SABS-EPNE tomando como base el contenido mínimo
elaborado por el Órgano Rector.
TÍTULO I
SUBSISTEMA DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y
SERVICIOS

CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES

El Subsistema de Contratación de Bienes y Servicios es el conjunto interrelacionado de


principios, elementos jurídicos, técnicos y administrativos, que regulan el proceso de
contratación de bienes, obras, servicios generales y servicios de consultoría.

Modalidad Cuantía
Contratación Menor De Bs 1.- (UN 00/100 BOLIVIANO) hasta
Bs 50.000.- (CINCUENTA MIL 00/100
BOLIVIANOS)
Apoyo Nacional a la Producción y Empleo Mayor a Bs 50.000.- (CINCUENTA MIL 00/100
MODALIDADES DE BOLIVIANOS) hasta Bs 1.000.000.- (UN
CONTRATACIÓN Y MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS)
CUANTÍAS Licitación Pública Mayor a Bs 1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100
BOLIVIANOS)
Contratación por Excepción Sin límite de monto
Contratación por Desastres y/o Emergencias Sin límite de monto
Contratación Directa de Bienes y Servicios Sin límite de monto

I. La Unidad Solicitante calculará el Precio Referencial incluyendo todos los tributos,


transporte, costos de instalación, inspecciones y cualquier otro concepto que incida en el
costo total de los bienes y servicios.
Este Precio Referencial deberá contar con la información respaldatoria correspondiente.
II. Para todas las modalidades de contratación, el Precio Referencial tendrá carácter público,
PRECIO REFERENCIAL debiendo estar señalado en el DBC.
III. En servicios discontinuos, el Precio Referencial será el precio unitario del servicio
determinado por la entidad.
IV. Para convocar un proceso de contratación de obras, el Precio Referencial no deberá
tener una antigüedad mayor a cuatro (4) meses.

Garantía de Seriedad de Propuesta:


-Uno por ciento (1%) del precio referencial de la contratación.
-Para servicios de consultoría, (0.5%) del precio referencial
-La vigencia de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario
GARANTÍAS

Garantía de Cumplimiento de Contrato.


Será equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato.
En contrataciones hasta Bs1.000.00 las Micro y Pequeñas Empresas, Asociaciones de Pequeños
Productores Urbanos y Rurales y Organizaciones Económicas Campesinas presentarán una
Garantía de Cumplimiento de Contrato por un monto equivalente al tres punto cinco por ciento (3.5%)
del valor del contrato

-Garantía de Correcta Inversión de Anticipo


-Garantía de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo
-Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras
METODOS DE Se considerarán los siguientes métodos de selección y adjudicación para
SELECCIÓN Y bienes y servicios: Calidad, Propuesta Técnica y Costo; Calidad;
Presupuesto Fijo; Menor Costo; y Precio Evaluado Más Bajo, de acuerdo
ADJUDICACIÓN
con lo establecido el DBC.

Todo error considerado subsanable por la Comisión de Calificación o el


ERRORES Responsable de Evaluación, no será causal de descalificación de la propuesta
SUBSANABLES Y NO y será consignado en el Informe de Calificación y Recomendación, con la
SUBSANABLES justificación respectiva.

Los errores no subsanables estarán establecidos en el Modelo de DBC


elaborado por el Órgano Rector, siendo causales de descalificación de la
propuesta.

a) No se hubiera recibido ninguna propuesta


DECLARATORIA b) Todas las propuestas económicas hubieran superado al Precio Referencial
DESIERTA c) Ninguna propuesta hubiese cumplido lo especificado en el DBC;
d) Cuando el proponente adjudicado incumpla la presentación de documentos
o desista de formalizar la contratación y no existan otras propuestas
calificadas.
PARTICIPANTES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

RESPONSABLE DEL PROCESO DE


MÁXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA CONTRATACIÓN DE
LICITACIÓN PÚBLICA

UNIDAD SOLICITANTE
RESPONSABLE DEL PROCESO DE
CONTRATACIÓN DE
APOYO NACIONAL A LA
PRODUCCIÓN Y EMPLEO
UNIDAD JURÍDICA

RESPONSABLE DE RECEPCIÓN Y
UNIDAD ADMINISTRATIVA COMISIÓN DE
RECEPCIÓN

PROPONENTES
RESPONSABLE DE EVALUACIÓN Y
COMISIÓN DE
CALIFICACIÓN
RESPONSABLE
ADMINISTRATIVO DE LA
ASAMBLEA
DOCUMENTOS, PUBLICACIONES Y NOTIFICACIONES

PROGRAMA ANUAL DE
CONTRATACIONES se incluirán las contrataciones
(PAC) mayores a Bs20.000

El DBC debe ser elaborado por las entidades públicas,


DOCUMENTO BASE DE utilizando de manera obligatoria los Modelos de DBC
CONTRATACIÓN elaborados y aprobados por el Órgano Rector.

CRONOGRAMA DE El cronograma de plazos será elaborado por la entidad pública


de acuerdo a las características y naturaleza de la contratación.
PLAZOS Los plazos establecidos en el mismo son de cumplimiento
obligatorio.

Para contrataciones mayores a Bs20.00, independientemente de la fuente de


financiamiento, las entidades públicas deberán registrar obligatoriamente en el SICOES la
siguiente información

El PAC, los DBC y sus enmiendas, ampliación de plazos, adjudicación, declaratoria desierta, contrato y
sus modificaciones, orden de compra y orden de servicio

Contrataciones por Emergencia, Contrataciones Menores, Contrataciones con Objetos Específicos,


Contrataciones Directas de Bienes y Servicios, y las Contrataciones por Excepción

Proponentes que desistieron de formalizar la contratación mediante contrato, orden de compra u orden
de servicio

Contratos resueltos, órdenes de compra u órdenes de servicio incumplidas, especificando las causales
RÉGIMEN DE CONTRATACIONES

MODALIDAD DE Modalidad para la contratación de bienes y servicios, que


CONTRATACIÓN se aplicará cuando el monto de contratación sea igual o
MENOR menor a Bs50.000

MODALIDAD DE APOYO Se aplicará cuando el monto sea mayor a Bs 50.000.-


NACIONAL A LA hasta Bs1.000.000
PRODUCCIÓN Y EMPLEO

Convocatoria Pública Nacional, para contrataciones mayores a


Modalidad
MODALIDAD queDE
permite la contratación de bienes
Bs1.000.000. y servicios,
hasta Bs70.000.000.-
única y exclusivamente
LICITACIÓN PÚBLICA por las causales de excepción señaladas
en el Artículo
65 de las presentes NB-SABS Convocatoria Pública Internacional, para contrataciones mayores a
Bs70.000.000.

Para la presentación de propuestas, se establecen los siguientes plazos


obligatorios:
a) Licitación Pública Nacional, mínimo quince (15) días;
b) Licitación Pública Internacional, mínimo veinte (20) días.

MODALIDAD DE Modalidad que permite la contratación de bienes y servicios, única y


CONTRATACIÓN POR exclusivamente por las causales de excepción señaladas en el Artículo 65 de
EXCEPCIÓN las presentes NB-SABS

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