MARCO NORMATIVO
SESIÓN N° 2
Docente: Alexis Gilio Chilón / [email protected]
Máster en Derecho Penal y Procesal Penal por la Universidad Carlos III de Madrid (España). Estancia de Investigación en el
Departamento de Derecho Procesal y Derecho Penal de la Universidad Complutense de Madrid (España). Abogado por la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Profesor de Derecho en la Universidad Privada del Norte y en el Instituto SISE.
Especialización en cumplimiento normativo por DOCRIM y la Facultad de Derecho de la Universidad de Granada (España).
Exasistente de cátedra de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
PRINCIPIOS
DEBERES
CÓDIGO
DE ÉTICA
EN LA
FUNCIÓN
PÚBLICA PROHIBICIONES
SANCIONES
Los Principios, Deberes y Prohibiciones
éticos que se establecen en el presente
Código de Ética de la Función Pública
rigen para los servidores públicos de
ÁMBITO DE APLICACIÓN las entidades de la Administración
(Art. 1 Ley N° 27815) Pública, de acuerdo a lo establecido en
el artículo 4 del presente Código. Para
los fines de la presente Ley se
entenderá por entidad o entidades de
la Administración Pública a las
indicadas en el artículo 1 de la Ley Nº
27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, incluyendo a
las empresas públicas.
SERVIDOR PÚBLICO
FUNCIÓN PÚBLICA Para los efectos del presente Código se
considera como empleado público a todo
funcionario o servidor de las entidades
se entiende por función de la Administración Pública en
pública toda actividad cualquiera de los niveles jerárquicos sea
éste nombrado, contratado, designado,
temporal o permanente, de confianza o electo que desempeñe
remunerada u honoraria, actividades o funciones en nombre del
servicio del Estado."
realizada por una persona en
nombre o al servicio de las Para tal efecto, no importa el régimen
jurídico de la entidad en la que se preste
entidades de la servicios ni el régimen laboral o de
Administración Pública, en contratación al que esté sujeto.
cualquiera de sus niveles El ingreso a la función pública implica
jerárquicos. tomar conocimiento del presente Código
y asumir el compromiso de su debido
cumplimiento.
.
Respeto
Probidad
Eficiencia
PRINCIPIOS
(Art. 6 Ley Idoneidad
N° 27815)
Veracidad
Lealtad y Obediencia
Justicia y Equidad
Lealtad al Estado de Derecho
Adecua su conducta
hacia el respeto de la
Constitución y las
Leyes, garantizando
que en todas las
fases del proceso de
toma de decisiones o
Respeto en el cumplimiento
de los
procedimientos
administrativos, se
respeten los
derechos a la defensa
y al debido
procedimiento.
Actúa con rectitud,
honradez y
honestidad,
procurando
satisfacer el interés
Probidad general y
desechando todo
provecho o ventaja
personal, obtenido
por sí o por
interpósita persona.
Brinda calidad
en cada una
de las
funciones a su
cargo,
Eficiencia procurando
obtener una
capacitación
sólida y
permanente.
Entendida como
aptitud técnica, legal
y moral, es condición
esencial para el
acceso y ejercicio de
la función pública. El
servidor público debe
Idoneidad propender a una
formación sólida
acorde a la realidad,
capacitándose
permanentemente
para el debido
cumplimiento de sus
funciones.
Se expresa con
autenticidad
en las
relaciones
funcionales
con todos los
Veracidad miembros de
su institución y
con la
ciudadanía, y
contribuye al
esclarecimient
o de los
hechos.
Actúa con fidelidad y
solidaridad hacia todos los
miembros de su institución,
cumpliendo las órdenes que
le imparta el superior
jerárquico competente, en
la medida que reúnan las
formalidades del caso y
tengan por objeto la
realización de actos de
Lealtad y servicio que se vinculen con
las funciones a su cargo,
Obediencia salvo los supuestos de
arbitrariedad o ilegalidad
manifiestas, las que deberá
poner en conocimiento del
superior jerárquico de su
institución.
Tiene permanente
disposición para el
cumplimiento de
sus funciones,
Justicia y otorgando a cada
Equidad uno lo que le es
debido, actuando
con equidad en sus
relaciones con el Es
El funcionario de
confianza debe
lealtad a la
Constitución y al
Lealtad al Estado de
Derecho. Ocupar
Estado de cargos de
Derecho confianza en
regímenes de
facto, es causal
de cese
automático e
inmediato de la
función pública.
Neutralidad
Transparencia
DEBERES
(Art. 7 Ley Discreción
N° 27815)
Ejercicio Adecuado del Cargo
Uso Adecuado de los Bienes del
Estado
Responsabilidad
Neutralidad Debe
actuar con absoluta
imparcialidad política,
económica o de
cualquier otra índole
en el desempeño de
Neutralidad sus funciones
demostrando
independencia a sus
vinculaciones con
personas, partidos
políticos o
instituciones
Debe ejecutar los actos
del servicio de manera
transparente, ello
implica que dichos actos
tienen en principio
carácter público y son
Transparencia accesibles al
conocimiento de toda
persona natural o
jurídica. El servidor
público debe de brindar
y facilitar información
fidedigna, completa y
oportuna.
Debe guardar reserva
respecto de hechos o
informaciones de los que
tenga conocimiento con
motivo o en ocasión del
ejercicio de sus
Discreción funciones, sin perjuicio
de los deberes y las
responsabilidades que le
correspondan en virtud
de las normas que
regulan el acceso y la
transparencia de la
información pública.
Con motivo o en
ocasión del
ejercicio de sus
funciones el
Ejercicio servidor público
no debe adoptar
Adecuado represalia de
del Cargo ningún tipo o
ejercer coacción
alguna contra
otros servidores
públicos u otras
personas.
Debe proteger y
conservar los bienes del
Estado, debiendo utilizar
los que le fueran
Uso asignados para el
Adecuado desempeño de
funciones de manera
sus
de los racional, evitando su
abuso, derroche o
Bienes del desaprovechamiento, sin
emplear o permitir que
Estado otros empleen los bienes
del Estado para fines
particulares o propósitos
que no sean aquellos para
los cuales hubieran sido
específicamente
destinados.
Todo servidor público debe
desarrollar sus funciones a
cabalidad y en forma
integral, asumiendo con
pleno respeto su función
pública. Ante situaciones
extraordinarias, el servidor
Responsabilidad público puede realizar
aquellas tareas que por su
naturaleza o modalidad no
sean las estrictamente
inherentes a su cargo,
siempre que ellas resulten
necesarias para mitigar,
neutralizar o superar las
dificultades que se
enfrenten.
Mantener Intereses de Conflicto
Obtener Ventajas Indebidas
PROHIBICIONE
Realizar Actividades de Proselitismo
S Político
(Art. 8 Ley N°
27815) Hacer Mal Uso de Información
Privilegiada
Presionar, Amenazar y/o Acosar
Mantener relaciones o
de aceptar situaciones
en cuyo contexto sus
Mantener intereses personales,
laborales, económicos
Intereses de o financieros pudieran
Conflicto estar en conflicto con el
cumplimento de los
deberes y funciones a
su cargo.
Obtener o procurar
beneficios o ventajas
indebidas, para sí o
Obtener para otros, mediante
Ventajas el uso de su cargo,
Indebidas autoridad, influencia
o apariencia de
influencia.
Realizar actividades
de proselitismo
político a través de la
utilización de sus
funciones o por
medio de la
Realizar
utilización de
Actividades de infraestructura,
Proselitismo bienes o recursos
públicos, ya sea a
Político
favor o en contra de
partidos u
organizaciones
políticas o
candidatos.
Participar en
transacciones u
operaciones financieras
utilizando información
privilegiada de la
entidad a la que
Hacer Mal Uso pertenece o que
pudiera tener acceso a
de Información ella por su condición o
Privilegiada ejercicio del cargo que
desempeña, ni debe
permitir el uso
impropio de dicha
información para el
beneficio de algún
interés.
Ejercer presiones,
amenazas o acoso
sexual contra otros
servidores
públicos o
Presionar, subordinados que
Amenazar y/o puedan afectar la
Acosar dignidad de la
persona o inducir
a la realización de
acciones dolosas.
AMONESTACIÓN
SUSPENSIÓN
SANCIONES
(Art. 10 Ley N°
MULTA
27815)
RESOLUCIÓN CONTRACTUAL
DESPIDO
