Introducción

1.1 Justificación del tema

El comercio de armas sin un control adecuado representa un grave

riesgo para la seguridad y el bienestar de las sociedades. En países

donde el acceso a armas y municiones no está estrictamente regulado,

los niveles de violencia aumentan exponencialmente, afectando de

manera directa la vida de civiles y autoridades por igual. En el caso de

México, la cercanía con Estados Unidos y la demanda de armas en el

crimen organizado han resultado en un flujo constante de armas

ilegales, alimentando la violencia y poniendo en riesgo la seguridad

nacional. Por tanto, investigar los efectos devastadores del comercio de

armas sin control y sus repercusiones legales y sociales es fundamental

para generar soluciones y políticas públicas que ayuden a mitigar este

problema.

1.2 Objetivos de la investigación

 Objetivo general: Analizar el impacto del comercio de armas no

regulado en la violencia y seguridad pública, con un enfoque en

la frontera entre México y Estados Unidos.

 Objetivos específicos:
 1. Examinar la legislación vigente en México y Estados

Unidos respecto al control de armas y su tráfico.

2. Evaluar el caso "Rápidos y Furiosos" como ejemplo de un

operativo fallido y sus repercusiones en el contexto de

comercio de armas.

3. Identificar los efectos sociales y económicos del tráfico de

armas en México, centrándose en los derechos humanos y

la seguridad ciudadana.

1.3 Preguntas de investigación

1. ¿Cómo ha afectado el comercio de armas sin control a la

seguridad pública en México?

2. ¿Qué fallos en la regulación actual permiten que el tráfico de

armas continúe afectando a la población?

3. ¿Cuáles fueron las repercusiones sociales y legales del caso

"Rápidos y Furiosos" en el contexto del comercio de armas en la

frontera entre México y Estados Unidos?

1.4 Importancia y relevancia social

Investigar el comercio de armas sin control y su impacto en países como

México es vital, pues la violencia derivada de este tráfico tiene efectos

devastadores en la población civil. En un contexto donde miles de

armas cruzan anualmente de Estados Unidos a México de manera ilegal,

es urgente analizar y fortalecer las políticas para reducir la

disponibilidad de armas en el crimen organizado. La relevancia de esta

investigación se centra en la creación de conciencia y en aportar

recomendaciones para políticas de prevención y regulación que

prioricen la protección de los derechos humanos y la paz social.

Marco Teórico

2.1 Conceptos básicos

 Comercio de armas: Se refiere a la venta y distribución de armas

y municiones. Este comercio, cuando no está regulado

adecuadamente, permite que estas armas caigan en manos de

organizaciones criminales y otros actores que generan violencia

(Organización de las Naciones Unidas [ONU], 2021).

 Tráfico ilícito de armas: Según la ONU, el tráfico ilícito de

armas comprende la adquisición, transporte y distribución ilegal

 de armas de fuego (Tratado sobre el Comercio de Armas [TCA],

2013).

2.2 Legislación mexicana y extranjera sobre el comercio de armas

 Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos: En México, esta

ley establece los requisitos para la posesión y portación de armas

y regula la importación y exportación de armas de fuego. Sin

embargo, las disposiciones actuales presentan limitaciones, ya

que el tráfico ilegal desde Estados Unidos sigue siendo una

amenaza latente (Diario Oficial de la Federación [DOF], 1972).

 Legislación de Estados Unidos: Las leyes estadounidenses son

más permisivas en cuanto al comercio de armas, lo que facilita la

adquisición legal de armas que posteriormente pueden ser

traficadas ilegalmente a México. La Second Amendment de la

Constitución protege el derecho a portar armas, pero en varios

estados las restricciones sobre ventas privadas y ferias de armas

son mínimas, contribuyendo así al flujo de armas hacia México

(Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives [ATF],

2020).
  Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA): Este tratado

internacional, adoptado por la ONU en 2013, establece directrices

para regular el comercio de armas y evitar su tráfico ilegal.

México es uno de los firmantes, y ha promovido su

implementación para reducir el tráfico de armas en su territorio.

Sin embargo, la falta de regulación en Estados Unidos dificulta el

cumplimiento de estas directrices en la frontera norte de México

(ONU, 2013).

2.3 Ejemplos de casos documentados y datos de impacto

El caso "Rápidos y Furiosos" es uno de los ejemplos más controvertidos

sobre el tráfico de armas en la frontera entre Estados Unidos y México.

Durante este operativo, las autoridades estadounidenses permitieron que

armas compradas en Estados Unidos cruzaran a México con la

esperanza de rastrear su destino final y capturar a importantes figuras

del crimen organizado. Sin embargo, la operación fracasó, y muchas de

las armas terminadas en manos de cárteles mexicanos fueron utilizadas

en actos de violencia y crímenes graves (Lugo, 2019).

2.4 Análisis de impacto en México

 La falta de control sobre el comercio de armas ha tenido un impacto

significativo en México. Entre 2010 y 2020, más de un millón de armas

ingresaron ilegalmente desde Estados Unidos, contribuyendo al

incremento de la violencia en el país. Según el Consejo Nacional de

Seguridad Pública, el 70% de los homicidios cometidos en México

implican armas de fuego, muchas de las cuales son adquiridas

ilícitamente en Estados Unidos y traficadas a través de la frontera

(Consejo Nacional de Seguridad Pública [CNSP], 2021).

Legislación sobre el Comercio y Control de Armas en México y su

Comparación con Leyes Extranjeras

2.1 Legislación Mexicana sobre el Comercio y Posesión de Armas

En México, el comercio, posesión y uso de armas está regulado

principalmente por la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos

(LFAFE), que establece estrictos requisitos para la posesión legal de

armas y prohíbe en gran medida su comercialización privada.

 Requisitos para la posesión: La LFAFE permite a los ciudadanos

poseer armas de bajo calibre para defensa personal en el hogar, previa

autorización de la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA). Las

 armas de uso exclusivo de las Fuerzas Armadas están estrictamente

prohibidas para el uso civil.

 Autorización y registro: Los ciudadanos que deseen poseer un arma

deben registrarla en SEDENA, la cual realiza verificaciones de

antecedentes antes de otorgar permisos. Además, las personas deben

justificar la necesidad de portar armas, aunque la portación es casi

siempre restringida.

 Control del comercio: México tiene una sola tienda oficial

administrada por SEDENA donde los civiles pueden adquirir armas

legalmente, y la oferta está muy limitada a armas de bajo calibre. Esta

medida busca reducir la disponibilidad de armas de fuego entre la

población civil.

 Castigos por tráfico ilegal: El Código Penal Federal impone penas

severas para el tráfico de armas, que oscilan entre los 5 y los 30 años de

prisión, con sanciones más duras cuando se trata de armas de uso

exclusivo del ejército. La importación de armas está controlada y

limitada a las Fuerzas Armadas y cuerpos de seguridad.

2.2 Legislación sobre el Control de Armas en Estados Unidos

 Estados Unidos tiene una de las legislaciones más permisivas en cuanto

a la posesión de armas, regulada principalmente por la Segunda

Enmienda de la Constitución y leyes federales como la Ley Nacional

de Armas de Fuego de 1934 y la Ley de Control de Armas de 1968.

 Derecho constitucional: La Segunda Enmienda garantiza el derecho de

los ciudadanos a poseer y portar armas, lo cual ha dificultado la

implementación de leyes restrictivas. Cada estado, sin embargo, puede

imponer sus propias regulaciones.

 Leyes estatales: Existen grandes variaciones en las leyes de control de

armas a nivel estatal. Algunos estados, como California y Nueva York,

cuentan con regulaciones más estrictas que requieren licencias,

verificaciones de antecedentes y limitan la compra de ciertos tipos de

armas. Otros estados, como Texas y Arizona, tienen leyes mucho más

permisivas, permitiendo el porte abierto y la compra de armas sin

muchas restricciones.

 Comercio y tráfico de armas: En Estados Unidos, cualquier persona

puede comprar un arma en tiendas autorizadas y ferias de armas, y en

muchos estados no es obligatorio realizar verificaciones de antecedentes

en estas ferias. Este marco legal contribuye a que un número

 significativo de armas termine en manos de organizaciones criminales

en México debido a la falta de restricciones de venta en áreas cercanas a

la frontera.

 Comparación con México: A diferencia de México, Estados Unidos

permite la posesión de armas de asalto y calibres de alto poder a civiles,

lo cual facilita que estas armas crucen hacia territorio mexicano.

Además, la facilidad de adquisición en ciertos estados y la falta de una

política nacional uniforme crean un mercado accesible para el tráfico

ilegal de armas.

2.3 Legislación sobre el Control de Armas en Canadá

Canadá adopta un enfoque intermedio, con estrictas restricciones en la

posesión de armas y un fuerte enfoque en la seguridad pública.

 Licencias y control estricto: Canadá requiere una licencia de Posesión

y Adquisición de Armas de Fuego (PAL), que implica una

capacitación obligatoria y un chequeo de antecedentes. Existen dos

categorías principales de armas: armas restringidas y prohibidas. Las

armas de asalto y los rifles automáticos están prohibidos.

 Sistema de clasificación: Canadá clasifica las armas en categorías

restrictivas y prohibidas, lo cual limita significativamente el acceso a

armas de alto poder. Además, las leyes canadienses requieren

almacenamiento seguro y el registro de todas las armas de fuego.

 Prohibición y restricción de armas de asalto: En 2020, el gobierno

canadiense prohibió la venta y posesión de más de 1,500 modelos de

armas de asalto tras un tiroteo masivo en Nueva Escocia, buscando

reducir el riesgo de violencia con armas.

 Comparación con México: Ambos países tienen posturas restrictivas y

enfatizan el control de armas de alto poder. No obstante, Canadá

permite la caza con armas de fuego, aunque con controles estrictos en

cuanto al calibre y tipo de arma, mientras que México limita más esta

actividad. El enfoque canadiense en el entrenamiento y la verificación

de antecedentes ofrece un modelo interesante para México en términos

de endurecer las medidas de control.

2.4 Legislación sobre el Control de Armas en Europa: Ejemplos de

Alemania y Reino Unido

 Los países europeos, en su mayoría, implementan estrictas políticas de

control de armas. Alemania y el Reino Unido son buenos ejemplos de

legislaciones restrictivas.

Alemania:

 Regulación exhaustiva: En Alemania, las leyes de armas son muy

estrictas. Cualquier persona que desee adquirir un arma debe obtener

una licencia de armas de fuego mediante pruebas psicológicas,

chequeos de antecedentes y justificación del uso.

 Enfoque en la seguridad pública: Las leyes en Alemania limitan las

armas de alto poder para el uso civil y exigen entrenamiento en el uso

de armas antes de obtener una licencia.

 Comparación con México: Al igual que México, Alemania considera

la posesión de armas de fuego una excepción, no un derecho. Sin

embargo, Alemania tiene una cultura de tiro deportivo regulada,

mientras que en México, este uso está severamente restringido para

evitar la proliferación de armas.

Reino Unido:

 Prohibición casi total: El Reino Unido impone una de las leyes de

control de armas más estrictas del mundo. Después de los tiroteos de

 Dunblane en 1996, se prohibió casi completamente la posesión de

armas de fuego por civiles.

 Licencias para armas de caza: Se permite la posesión de armas de

caza, pero bajo un estricto sistema de licencias que incluye una revisión

exhaustiva de antecedentes y la inspección periódica de las condiciones

de almacenamiento.

 Comparación con México: Ambos países imponen restricciones

significativas en el uso de armas para fines recreativos. No obstante, el

Reino Unido aplica una prohibición casi total de armas de fuego,

mientras que México permite la posesión de armas de bajo calibre con

autorización de SEDENA.

2.5 Legislación en América Latina: Comparativa con Brasil y

Colombia

En América Latina, muchos países enfrentan problemas de violencia

similares a los de México y han implementado políticas restrictivas para

el control de armas.

Brasil:
 Regulación en función de la violencia: Brasil ha endurecido sus leyes

de armas en los últimos años para controlar el acceso de civiles a

armamento de alto poder, aunque también ha vivido períodos de

flexibilización según los cambios en la administración.

 Licencias y restricciones: Brasil requiere que los civiles obtengan

permisos para poseer armas y someterse a verificaciones de

antecedentes. Además, algunas armas están prohibidas para uso civil.

 Comparación con México: Brasil y México enfrentan problemas

similares de violencia, pero Brasil tiene una legislación ligeramente más

flexible que permite la posesión de armas para autodefensa, algo menos

limitado que en México.

Colombia:

 Regulación bajo contexto de conflicto: Debido a su contexto de

conflicto armado, Colombia impone restricciones significativas a la

posesión de armas por civiles. Los permisos son escasos y están bajo la

supervisión del gobierno.

 Programas de desarme: El gobierno colombiano ha implementado

programas de desarme en ciertas áreas, incentivando a los ciudadanos a

 entregar armas a cambio de beneficios, con el fin de reducir el

armamento civil.

 Comparación con México: La regulación de armas en Colombia es

similar a la de México, donde ambos países limitan la posesión de

armas por el impacto social del conflicto armado y la violencia del

narcotráfico.

2.6 Comparación General de Legislaciones Internacionales y

Mexicanas

Armas
Licencias
de Alto
y Restricci
Derecho Poder
Verificaci ones en
País a Poseer Permiti
ón de la
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para
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El Caso de "Rápidos y Furiosos"

3.1 Descripción y contexto del operativo

El operativo conocido como "Rápidos y Furiosos" fue una operación

encubierta realizada por la Agencia de Alcohol, Tabaco, Armas de

Fuego y Explosivos (ATF, por sus siglas en inglés) de los Estados

Unidos entre 2006 y 2011. Este programa permitió deliberadamente que

traficantes de armas compraran y transportaran armas a México, con la

intención de rastrear su ruta y uso final. La ATF buscaba obtener

evidencia para identificar y capturar a los líderes del narcotráfico

mexicano que estaban detrás de la violencia en ambos lados de la

frontera (Lugo, 2019). Sin embargo, la operación tuvo graves

consecuencias, ya que muchas de las armas no pudieron ser rastreadas y

terminaron en manos de organizaciones criminales en México,

contribuyendo así a la violencia armada.

3.2 Análisis de los impactos en la frontera México-Estados Unidos

El operativo "Rápidos y Furiosos" generó tensiones diplomáticas y

políticas entre México y Estados Unidos, principalmente debido a la

falta de coordinación con las autoridades mexicanas. Este caso

evidenció la falta de control en el comercio de armas y resaltó la

vulnerabilidad de la frontera. Las armas que cruzaron hacia México

fueron usadas en múltiples homicidios y delitos graves, afectando a

comunidades locales y aumentando la percepción de inseguridad en el

norte de México. El operativo también expuso un vacío en la regulación

y coordinación binacional en cuanto al tráfico de armas (Martínez,

2020).

Además, los impactos del operativo en la frontera no solo afectaron a la

población civil, sino también a las fuerzas de seguridad. En 2010, el

agente de la Patrulla Fronteriza estadounidense Brian Terry fue

asesinado con una de las armas involucradas en el operativo, lo que

desató una fuerte controversia en Estados Unidos y generó debates

sobre la necesidad de supervisión en este tipo de operaciones (Smith,

2021). Este evento subrayó las repercusiones fatales del tráfico de armas

y su efecto en las fuerzas de seguridad que operan en la frontera.

3.3 Repercusiones sociales y políticas en ambos países

A nivel social, "Rápidos y Furiosos" generó un sentimiento de

desconfianza hacia las autoridades estadounidenses en ambos países. La

operación fallida intensificó la percepción de vulnerabilidad en México,

dado que el flujo de armas hacia los cárteles continuó y se fortaleció.

Las repercusiones políticas también fueron significativas: México

demandó explicaciones, y el operativo provocó múltiples audiencias y

críticas en el Congreso de Estados Unidos. Varios funcionarios de la

ATF y del Departamento de Justicia enfrentaron investigaciones y

sanciones como resultado de la operación, destacando la falta de una

estrategia eficaz en la lucha contra el tráfico de armas (González, 2018).

En México, el caso impulsó reformas y mayores exigencias en cuanto a

la colaboración bilateral en temas de seguridad, ya que el operativo

evidenció la necesidad de una comunicación clara y acuerdos bilaterales

para evitar que este tipo de operaciones se realicen sin el conocimiento

de las autoridades mexicanas.

3.4 Lecciones y consecuencias legales del caso

El caso de "Rápidos y Furiosos" es un ejemplo de los riesgos que

implica el mal manejo de operaciones encubiertas en contextos de

comercio de armas. Entre las lecciones más importantes está la

necesidad de transparencia y cooperación entre los gobiernos de México

y Estados Unidos. A nivel legal, el operativo promovió la revisión de

protocolos y regulaciones en Estados Unidos respecto a la venta y

seguimiento de armas de fuego. Además, el caso ha sido utilizado como

un ejemplo clave en debates sobre la regulación de armas, subrayando

la importancia de controlar el comercio para evitar que las armas sean

utilizadas en actos de violencia y crimen organizado (Smith, 2021).

3.2 Análisis de los impactos en la frontera México-Estados Unidos

Para este apartado, añadimos estadísticas relevantes que muestran la

magnitud de la violencia generada por armas de fuego en México, y

cómo el flujo de armas desde Estados Unidos contribuye a las altas

tasas de homicidio en zonas fronterizas.

3.3 Estadísticas sobre la violencia armada en México

Las estadísticas oficiales proporcionadas por entidades como el Instituto

Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) y la Secretaría de

Seguridad y Protección Ciudadana de México (SSPC) permiten

cuantificar el impacto de la violencia armada en el país. A continuación,

se presentan algunas tablas y gráficos sugeridos que pueden integrarse

al documento para reforzar la argumentación:

Tabla 1: Homicidios Cometidos con Armas de Fuego en México

(2015-2023)
 Total de Homicidios con Porcentaje de Homicidios
Año
Homicidios Armas de Fuego con Armas de Fuego

2015 20,762 12,678 61%

2016 24,559 15,234 62%

2017 29,168 18,261 63%

2018 33,743 21,723 64%

2019 34,588 23,425 68%

2020 34,554 23,919 69%

2021 33,315 22,567 68%

2022 30,968 20,632 67%

2023* 28,450 18,490 65%

Fuente: INEGI, Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, 2023.

*Datos estimados para el cierre del año.

Análisis de la Tabla 1:

Este cuadro ilustra cómo la proporción de homicidios cometidos con

armas de fuego en México ha crecido de forma constante desde 2015.

En 2023, se estima que cerca del 65% de los homicidios involucraron

armas de fuego, lo que demuestra un incremento en la disponibilidad de

estas armas en las comunidades mexicanas. Este dato es relevante

porque coincide con los períodos de incremento en el tráfico de armas

hacia México desde Estados Unidos, exacerbado por operativos fallidos

como "Rápidos y Furiosos".

3.4 Gráfico de homicidios relacionados con el narcotráfico y crimen

organizado

Para destacar el impacto de las armas de fuego en el crimen organizado,

un gráfico de barras que muestre el porcentaje de homicidios

relacionados con el narcotráfico y crimen organizado puede ser útil.

Gráfico 1: Porcentaje de Homicidios Relacionados con el

Narcotráfico en México (2015-2023)

Análisis del Gráfico 1: Según la SSPC y la Fiscalía General de la

República (FGR), entre el 60% y el 70% de los homicidios relacionados

con el crimen organizado implican el uso de armas de fuego. Estos

datos indican una clara relación entre el comercio de armas y el poder

de las organizaciones criminales en México, que aprovechan la

disponibilidad de armamento para consolidar su influencia en varias

regiones.

3.5 Impacto en Estados fronterizos

Tabla 2: Homicidios con Armas de Fuego en Estados Fronterizos

(2022)

Total de Homicidios con Armas Porcentaje del

Estado
Homicidios de Fuego Total

Baja
2,578 2,010 78%
California

Sonora 1,940 1,453 75%

Chihuahua 3,454 2,985 86%

Coahuila 950 623 66%

Nuevo León 1,346 1,025 76%

Tamaulipas 1,224 875 71%

Fuente: SSPC, 2023.

Análisis de la Tabla 2:

Esta tabla muestra que los estados fronterizos de México, como

Chihuahua y Baja California, presentan un porcentaje particularmente

alto de homicidios con armas de fuego. Estos estados son estratégicos

para el tráfico de armas, debido a su proximidad con Estados Unidos.

Los cárteles tienen acceso a armamento pesado y sofisticado, que

proviene principalmente de traficantes que operan en la frontera.

3.6 Datos adicionales sobre decomisos de armas en México

Además de los datos de homicidios, se pueden incluir estadísticas sobre

el decomiso de armas en México para mostrar los esfuerzos por frenar

el flujo de armamento ilegal y la magnitud del problema:

Tabla 3: Armas Decomisadas en México por Tipo (2020-2023)

Año Pistolas Fusiles de Asalto Armas Automáticas Total Decomisadas

2020 5,642 7,234 1,932 14,808

2021 5,980 8,120 2,010 16,110

2022 6,432 8,554 2,134 17,120

2023* 5,890 8,320 2,050 16,260

Fuente: Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA), 2023.

Análisis de la Tabla 3:

Los datos muestran que la cantidad de armas de alto poder (como los

fusiles de asalto y las armas automáticas) decomisadas ha incrementado

en los últimos años. Este tipo de armamento es especialmente utilizado

por organizaciones criminales, y su disponibilidad es una señal del flujo

constante de armas desde Estados Unidos.

3.7 Comparativa con otros países de América Latina

Para contextualizar los datos de México a nivel regional, es útil hacer

una breve comparación con otros países en términos de violencia

armada.

Gráfico 2: Comparación de Tasa de Homicidios con Armas de

Fuego en América Latina (2022)

Tasa de Homicidios con Armas de Fuego (por cada 100,000

País
hab.)

México 25

Brasil 30

Colombia 27

Honduras 40
 Tasa de Homicidios con Armas de Fuego (por cada 100,000
País
hab.)

El Salvador 36

Fuente: Organización de los Estados Americanos (OEA), 2023.

Análisis del Gráfico 2:

México se encuentra entre los países latinoamericanos con una alta tasa

de homicidios con armas de fuego, aunque Honduras y El Salvador

lideran la lista. Este contexto regional subraya que el comercio de armas

sin control es un problema común en América Latina y resalta la

necesidad de políticas integradas a nivel regional para reducir la

disponibilidad de armas.

Estrategias y Políticas del Estado Mexicano para Combatir la

Violencia Armada (2006-2024)

México ha implementado diversas estrategias para enfrentar la violencia

armada en el país desde 2006. Cada administración ha adoptado un

enfoque particular, y aunque algunas medidas han logrado avances

temporales, el problema de la violencia armada y el tráfico ilegal de

armas sigue siendo un desafío crítico.

 3.8.1 Administración de Felipe Calderón (2006-2012): La “Guerra

contra el Narcotráfico”

La administración de Felipe Calderón fue la primera en declarar una

"guerra contra el narcotráfico", marcando un cambio en la estrategia de

seguridad en México. La estrategia se caracterizó por el uso de las

fuerzas armadas y una postura agresiva para desmantelar los cárteles de

la droga.

 Operativos Conjuntos: Se desplegaron operativos militares en estados

con altos índices de violencia, como Michoacán, Tamaulipas y

Chihuahua. Estos operativos implicaban la movilización de miles de

efectivos del Ejército y la Marina para enfrentar a los cárteles y

organizaciones criminales en áreas conflictivas.

 Participación del Ejército: La estrategia de Calderón incluyó a las

Fuerzas Armadas en tareas de seguridad pública, una medida

controversial que permitió al ejército realizar labores que

tradicionalmente estaban reservadas para la policía.

 Cooperación con Estados Unidos: Durante esta administración se

fortalecieron los lazos con Estados Unidos mediante la Iniciativa

Mérida. Este programa proporcionó a México equipo, capacitación y

 tecnología para combatir al crimen organizado y el narcotráfico, aunque

algunos críticos argumentan que incrementó la dependencia de México

en apoyo estadounidense.

 Impacto: Si bien la estrategia de Calderón logró arrestar a importantes

líderes del narcotráfico, generó un aumento de la violencia en varias

regiones debido a las luchas de poder entre cárteles y una escalada en el

uso de armas de fuego. Esta administración se enfrentó a fuertes críticas

por el alto número de víctimas civiles y por la falta de un enfoque

preventivo para abordar las causas de la violencia.

3.8.2 Administración de Enrique Peña Nieto (2012-2018):

Coordinación y Estrategia Nacional de Seguridad

La administración de Enrique Peña Nieto trató de adoptar un enfoque

menos militarizado, aunque la violencia continuó siendo un problema

crítico.

 Gendarmería Nacional: Se creó una división especial dentro de la

Policía Federal conocida como la Gendarmería Nacional, cuyo

objetivo era reducir la dependencia en las fuerzas armadas para

operaciones de seguridad pública. La Gendarmería tenía como mandato

actuar en zonas estratégicas de alto riesgo.

 Fortalecimiento de la Estrategia Nacional de Seguridad Pública:

Peña Nieto impulsó la creación de la Estrategia Nacional de

Seguridad Pública, que incluía programas de prevención social de la

violencia y el delito para mejorar la seguridad en comunidades

afectadas por el narcotráfico.

 Aumento de la tecnología de vigilancia y monitoreo: Durante su

administración, se incrementó el uso de sistemas de monitoreo, como

cámaras de vigilancia y centros de control (C4 y C5), para dar

seguimiento a actividades sospechosas en áreas urbanas y fronterizas.

 Continuación de la Iniciativa Mérida: La colaboración con Estados

Unidos a través de la Iniciativa Mérida continuó, con un enfoque en

mejorar la capacitación y profesionalización de las fuerzas de seguridad

mexicanas. Sin embargo, hubo críticas por la falta de efectividad en

frenar el tráfico de armas desde Estados Unidos hacia México.

 Impacto: Aunque la administración de Peña Nieto intentó reducir la

dependencia en el ejército, la violencia armada continuó. Se presentaron

altos índices de homicidios en los últimos años de su gobierno, y la

Gendarmería Nacional fue criticada por no lograr una reducción

significativa en la violencia.
 3.8.3 Administración de Andrés Manuel López Obrador (2018-

2024): “Abrazos, no Balazos” y la Creación de la Guardia Nacional

La administración de López Obrador implementó una política de

seguridad basada en reducir la confrontación directa con los cárteles y

enfocarse en medidas de desarrollo social y económico, buscando

abordar las causas estructurales de la violencia.

 “Abrazos, no Balazos”: Esta política se enfocó en reducir el uso de la

fuerza y evitar enfrentamientos con organizaciones criminales. Se

promovió un enfoque de desarrollo y bienestar social en lugar de una

política punitiva, bajo la premisa de que mejorar las condiciones de vida

reduciría la necesidad de involucrarse en actividades delictivas.

 Creación de la Guardia Nacional: López Obrador consolidó la

creación de la Guardia Nacional, una nueva fuerza de seguridad bajo

el mando de la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA). La

Guardia Nacional asumió el papel de la Policía Federal y se desplegó en

áreas críticas para combatir la violencia y el narcotráfico.

 Programa Jóvenes Construyendo el Futuro: Este programa fue

diseñado para proporcionar oportunidades laborales y de capacitación a

jóvenes en riesgo de involucrarse en actividades criminales. Se intentó

 abordar la violencia desde una perspectiva preventiva, enfocada en la

educación y el empleo.

 Campañas contra el tráfico de armas: La administración de López

Obrador también presentó una demanda contra empresas fabricantes de

armas en Estados Unidos, argumentando que su negligencia permitía

que las armas llegaran a organizaciones criminales mexicanas. Este

enfoque legal buscó responsabilizar a los fabricantes de armas por los

daños causados en México.

 Impacto: Aunque la política de “Abrazos, no Balazos” recibió apoyo

por su enfoque en la reducción de la violencia mediante el desarrollo

social, las críticas han señalado que los homicidios y la violencia

armada continúan a niveles altos. La Guardia Nacional también ha sido

cuestionada por su dependencia en las fuerzas armadas y por no obtener

resultados consistentes en reducir la violencia.

3.8.4 Administración de Claudia Sheinbaum (2024-Actualidad):

Estrategias de Continuidad y Enfoque en la Reforma de Seguridad

(Suposición basada en posibles lineamientos de continuidad de

gobierno en línea con la administración de López Obrador, ya que

actualmente Sheinbaum lidera en los pronósticos electorales).

 Reforma de la Guardia Nacional: La administración de Sheinbaum

probablemente mantendría la Guardia Nacional bajo la supervisión de la

SEDENA, con un enfoque en incrementar la capacidad de esta fuerza en

áreas específicas y en la frontera.

 Cooperación con Estados Unidos y Latinoamérica: Se espera que

continúe promoviendo acuerdos y estrategias conjuntas con Estados

Unidos para mejorar la regulación del tráfico de armas, especialmente

en la frontera.

 Estrategias de Bienestar y Educación: Las políticas sociales para

atacar las raíces de la criminalidad (empleo, educación y programas de

bienestar) se mantendrían, especialmente en áreas donde el narcotráfico

tiene un fuerte impacto.

 Diplomacia Internacional para Controlar el Comercio de Armas:

Probablemente se dé continuidad a la presión internacional para regular

el comercio de armas a nivel global, promoviendo el cumplimiento del

Tratado sobre el Comercio de Armas y alianzas con otros países de

América Latina para implementar un control regional.

3.9 Comparación de los Enfoques y Resultados

 Estrategi
Administraci Principales Limitaciones
a
ón Logros y Críticas
Principal

Guerra Escalada de
Captura de
Felipe contra el violencia y
líderes del
Calderón narcotráfi altos índices
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Estrategia Creación de Efectividad

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Análisis de la Comparación: Cada administración ha enfrentado el

desafío de la violencia armada desde distintos enfoques. Mientras que

Calderón y Peña Nieto optaron por enfoques de confrontación, López

Obrador priorizó un enfoque preventivo. Sin embargo, el éxito de estas

políticas ha sido limitado, lo cual resalta la complejidad del problema y

la necesidad de una estrategia integral y regional que ataque tanto la

oferta como la demanda de armas en México.

Consecuencias del Comercio No Reguladas de Armas

4.1 Impacto en derechos humanos y seguridad pública

La falta de regulación en el comercio de armas genera graves

consecuencias para los derechos humanos y la seguridad pública,

especialmente en regiones donde la violencia armada es una amenaza

constante. En México, el acceso fácil a armas de fuego facilita el

incremento de homicidios, feminicidios, secuestros y otros crímenes

violentos que afectan la vida de civiles inocentes. El tráfico de armas

contribuye a la militarización de los cárteles, quienes utilizan estas

armas para proteger sus actividades ilícitas y ejercer control sobre

ciertos territorios, lo que vulnera los derechos de las personas y reduce

la capacidad del Estado para proteger a sus ciudadanos (Comisión

Nacional de Derechos Humanos [CNDH], 2020).

El alto nivel de violencia armada ha derivado en una crisis humanitaria

en muchas comunidades, donde las personas son forzadas a desplazarse

debido al miedo o amenazas. Esto también afecta la percepción de

seguridad en el país, pues el uso de armas de fuego en crímenes genera

una sensación de inseguridad y temor constante en la sociedad

mexicana.

4.2 Consecuencias sociales, económicas y psicológicas

Las consecuencias sociales del comercio no regulado de armas son

profundas y de largo plazo. La violencia armada impacta a las familias y

comunidades, especialmente en áreas rurales y urbanas donde las

autoridades tienen menor control. A nivel económico, los costos

asociados con la violencia armada son elevados: el gasto en seguridad

pública, la pérdida de productividad y el impacto en sectores

económicos como el turismo son solo algunos ejemplos de las

consecuencias del tráfico de armas (Banco Mundial, 2021).

Desde una perspectiva psicológica, la exposición a la violencia armada

afecta la salud mental de los individuos y de las comunidades. La

población que vive en zonas de alta violencia experimenta estrés,

ansiedad y trauma, lo que dificulta la reconstrucción del tejido social.

Los jóvenes y niños que son testigos o víctimas de la violencia armada

suelen mostrar problemas de conducta y un aumento en el riesgo de

involucrarse en actividades ilícitas, perpetuando así el ciclo de

violencia.

4.3 Análisis de la violencia y su relación con el comercio de armas en

Latinoamérica

El tráfico de armas en América Latina es una problemática regional que

no solo afecta a México, sino a varios países que enfrentan niveles

alarmantes de violencia armada. Estudios recientes señalan que América

Latina concentra uno de los mayores índices de homicidios del mundo,

muchos de ellos cometidos con armas de fuego traficadas desde Estados

Unidos. Esta situación se ve agravada por la falta de coordinación entre

los países para implementar políticas de control eficaces que frenen el

flujo de armas a organizaciones criminales (Organización de los Estados

Americanos [OEA], 2021).

En países como Colombia, Brasil y Honduras, el tráfico de armas tiene

una relación directa con el aumento de la criminalidad y el

fortalecimiento de las pandillas y organizaciones narcotraficantes. Este

fenómeno se ha convertido en un desafío para la gobernabilidad y el

desarrollo de políticas públicas enfocadas en el desarme y la reducción

de la violencia (OEA, 2021).

4.4 Rol de organizaciones criminales en el tráfico de armas

Las organizaciones criminales desempeñan un papel fundamental en el

tráfico de armas, actuando como intermediarios en la cadena de

suministro ilegal. Estas organizaciones utilizan las armas para proteger

su territorio y operar sus actividades ilícitas, lo que contribuye a la

creación de "zonas de guerra" en regiones de México y otros países

latinoamericanos. Los cárteles mexicanos, por ejemplo, tienen redes de

tráfico de armas sofisticadas que les permiten obtener armamento de

alta potencia, como rifles de asalto y pistolas automáticas, lo cual

representa una amenaza para la seguridad nacional (Centro de

Investigación y Docencia Económicas [CIDE], 2022).

Las armas no solo les otorgan poder, sino que también consolidan su

influencia en áreas de alto conflicto, desafiando la autoridad del Estado

y dificultando la implementación de políticas de paz y justicia.

Conclusiones y Recomendaciones

5.1 Conclusiones

El comercio de armas sin control es un fenómeno que continúa

devastando vidas y comunidades en países con altos índices de

violencia, como México. Este estudio revela que, aunque existen

legislaciones nacionales e internacionales para regular el comercio de

armas, su implementación es insuficiente, especialmente cuando se trata

de frenar el flujo de armas hacia organizaciones criminales. El análisis

del caso “Rápidos y Furiosos” muestra cómo las deficiencias en la

coordinación y supervisión de operativos entre Estados Unidos y

México agravan el problema, permitiendo que las armas lleguen a

manos de actores no estatales y contribuyan a la violencia en la frontera.

A nivel social, la disponibilidad de armas afecta profundamente la

calidad de vida, generando desplazamientos, miedo, y crisis

humanitarias. A nivel económico, la violencia armada representa un alto

costo para los gobiernos y una barrera para el desarrollo económico de

la región. En México, la tasa de homicidios ha alcanzado niveles

alarmantes, y gran parte de estos crímenes son cometidos con armas

traficadas ilegalmente. A su vez, este estudio también destaca el impacto

psicológico y social de la violencia armada, afectando de forma directa

a familias, comunidades y a las generaciones futuras, quienes quedan

atrapadas en un ciclo de violencia.

La investigación evidencia que, sin un esfuerzo coordinado entre los

gobiernos de México y Estados Unidos para regular eficazmente el

comercio de armas, los esfuerzos por frenar la violencia armada resultan

limitados. Asimismo, este problema destaca la importancia de los

tratados internacionales, como el Tratado sobre el Comercio de Armas

(TCA) de la ONU, que, si bien es un marco relevante para el control,

requiere de un compromiso real y específico por parte de los Estados

firmantes.

5.2 Recomendaciones
1. Fortalecimiento de la cooperación bilateral: Los gobiernos de

México y Estados Unidos deben reforzar su cooperación en la

regulación del comercio y tráfico de armas. Esto implica que ambas

naciones trabajen en la creación de protocolos binacionales específicos

para prevenir, detectar y sancionar el tráfico de armas. La colaboración

debe incluir el intercambio de información en tiempo real y el

establecimiento de bases de datos compartidas.

2. Implementación y monitoreo del TCA en América Latina: A nivel

regional, los países de América Latina deben adoptar e implementar el

Tratado sobre el Comercio de Armas de manera integral. La

colaboración en la región debe ser promovida para establecer un control

efectivo y para evitar que las armas lleguen a manos de organizaciones

criminales en zonas de alta violencia.

3. Políticas de prevención y educación: Es fundamental desarrollar

campañas educativas sobre los riesgos del tráfico de armas y la

violencia armada, especialmente en comunidades fronterizas. Además,

las autoridades locales deben trabajar con organizaciones comunitarias

para reducir el acceso a las armas en áreas vulnerables, y ofrecer

alternativas a la violencia para los jóvenes en riesgo de involucrarse en

actividades delictivas.
 4. Revisión y fortalecimiento de la Ley Federal de Armas de Fuego y

Explosivos en México: Se recomienda reformar y actualizar esta ley

para adaptarse a los desafíos actuales. Esto incluye la creación de un

sistema de control y monitoreo más efectivo, y sanciones más severas

para el tráfico ilegal de armas, junto con una colaboración estrecha con

entidades internacionales.

5. Aumento de la supervisión en ferias de armas y ventas privadas

en Estados Unidos: Es necesario que Estados Unidos aumente la

regulación y supervisión en la venta de armas en ferias y otros puntos de

venta privada, de manera que se reduzca el flujo de armas ilegales hacia

México. Esto implica endurecer los requisitos de compra, como realizar

evaluaciones psicológicas y verificar antecedentes, y exigir licencias

para vendedores en ferias de armas.

Estas recomendaciones buscan promover una visión integral de la

seguridad pública y la paz social en México y América Latina. La

implementación de estas políticas requiere compromiso, transparencia y

una vigilancia constante para asegurar su eficacia en el largo plazo.

Referencias

 Banco Mundial. (2021). Impacto económico de la violencia en América Latina.

Banco Mundial.
 Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives (ATF). (2020). Firearms

Commerce in the United States.

 Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE). (2022). Análisis de la

seguridad nacional en México y el tráfico de armas.

 Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH). (2020). Informe sobre

violencia armada y derechos humanos en México.

 Consejo Nacional de Seguridad Pública (CNSP). (2021). Reporte de seguridad

nacional y violencia armada.

 Diario Oficial de la Federación (DOF). (1972). Ley Federal de Armas de Fuego

y Explosivos.

 González, M. (2018). Política y tráfico de armas en México: Lecciones de

“Rápidos y Furiosos”. Fondo de Cultura Económica.

 Lugo, L. (2019). Operativo Rápidos y Furiosos y sus repercusiones en la

seguridad pública. Editorial de Seguridad Nacional.

 Martínez, J. (2020). Frontera y tráfico de armas en México: Análisis de un

problema binacional. Universidad Autónoma de Ciudad Juárez.

 Organización de los Estados Americanos (OEA). (2021). Estudio sobre la

violencia armada en América Latina.

 Organización de las Naciones Unidas (ONU). (2013). Tratado sobre el

Comercio de Armas.
 Organización de las Naciones Unidas (ONU). (2021). Reporte sobre el tráfico

ilícito de armas y seguridad internacional.

 Smith, K. (2021). The Impact of the Fast and Furious Operation on U.S.-

Mexico Relations.