ESTAMOS UBICADOS EN EL SEGUNDO TRAMO TEMPORAL ES DECIR: 1850
A 1880.
TULIO HALPERIN “SURGIMIENTO DEL ORDEN NEOCOLONIAL”.
El autor sostiene que la consolidación del nuevo orden americano comenzó a
producirse desde que la relación con las zonas económicas metropolitanas
comenzó a cambiar, afectando a la entera economía de esta zona. Ofreciendo no
sólo un mercado para un conjunto de producciones nuevas, sino que también iba a
ofrecer los capitales que junto con la ampliación de mercados de consumidores eran
necesarios para la modernización de la economía de América Latina.
La eficacia que el cambio de la coyuntura económica mundial tuvo para
Latinoamérica fue acrecida por el modo en que se produjo (pág. 210). Existe una
explicación, aunque Halperin dice que hoy es impopular: el descubrimiento de oro
en California que tiene el mérito de recordar el cambio de coyuntura comenzado
hacia 1850. Dice que es solo este hecho el que provoca una aproximación
firme entre el área del Pacífico y la economía metropolitana.
Generando así una ampliación del mercado económico de una unificación creciente
del que estaba organizado en torno de la metrópoli gracias a un sistema de
intercambios hasta entonces relativamente poco voluminoso.
Nombra una serie de consecuencias pero para él la más importante es que gracias
al cambio que en el mapa económico del planeta introducía California, la
Iberoamérica del atlántico y la del pacífico entraban juntas en su nueva etapa
histórica (pág. 211).
Dice que las innovaciones de esta eran ya anunciados por cambios más
superficiales pero ya visibles a mediados del siglo:
1. El tono de la vida urbana se hace más europeo. Esto trajo un aumento de las
clases altas tradicionales o de las clases medias urbanas que ahora volvían a
gozar de alguna prosperidad. Se construyen de nuevo teatros y pavimentan
las calles.
2. Hay un conjunto de progresos técnicos que irrumpen para cambiar el aspecto
de las ciudades- gas, grasa vacuna o equina.
3. Los nuevos medios de transporte acercan a las ciudades de europa,
comenzando a transportar pasajeros en vapores por las grandes rutas
americanas.
1
Oportunidades nuevas las cuales son utilizadas con entusiasmo. Así la América
Latina exhibe ya los signos externos de un progreso que sólo está comenzando a
llegar a ella (p. 213). Dice que para este se prepara también de manera menos
superficial con el asalto de las tierras indias, generando un cambio en el equilibrio
de los sectores urbanos y campesinos para vincular de forma nueva a
Latinoamérica con la economía mundial- POR OTRAS TRANSFORMACIONES.
¿CUÁLES SON ESTAS NUEVAS TRANSFORMACIONES? mayor disponibilidad de
capitales (inversiones y créditos a gobiernos) y mayor capacidad por parte de las
metrópolis para abastecer exportaciones hispanoamericanas.
Las inversiones y créditos a gobiernos hará posible que algunos países reemplacen
el sistema impositivo basado en las contribuciones de las zonas de agricultura de
subsistencia por otro basado en sectores de expansión así como de disponer
recursos más vastos. Esta innovación es rica en consecuencias políticas y
contribuye a producir la consolidación del estado- siendo uno de los hechos
dominantes de esta etapa.
Los préstamos a gobiernos fueron cada vez más frecuentes y adoptaron fórmulas
de amortización a largo plazo. Peto, las inversiones actualizan un esquema de
división de tareas que viene de atrás- la comercialización y el transporte
interoceánico quedan a cargo de sectores extranjeros. Mientras que los localmente
dominantes se reservan actividades primarias. Incluso, los extranjeros controlaban
la red ferroviaria y hay quienes dicen que la agricultura y ganadería.
Se habla de una corrupción pero el autor dice que (pág. 215) hay una aceptación de
la distribución de tareas ya mencionadas por las clases altas locales. Si bien es
cierto que beneficiaban a los mismos extranjeros, también a las clases más altas
locales quienes aumentaban su renta y capital.
ASÍ SE FIJA UN NUEVO PACTO COLONIAL- TRANSFORMA A AMÉRICA
LATINA EN PRODUCTORA DE MATERIAS PRIMAS PARA LOS CENTROS DE
LA NUEVA ECONOMÍA INDUSTRIAL (PÁG 216). PERO TAMBIÉN
CONSUMIDORA DE ESTE MERCADO.
Su nueva función trae consigo la adopción de políticas económicas de libre cambio
(217)- fé común de dirigentes políticos y sectores altos locales. Se generan a su vez
nuevos hábitos de consumo de sectores urbanos en expansión, haciendo depender
de la importación a masas más amplias.
Misma hoja- dice que América latina parece por fin haber encontrado su camino,
antes regido por situaciones de violencia.
2
Clases terratenientes- propiedad de la tierra e influencia política que les permite
beneficios adicionales. Se habla del culto por la moneda con respaldo metálico.
Pero, pág 219 dice que la parte principal sin embargo debía ser soportada por los
sectores medios y populares urbanos latinoamericanos. El orden es incapaz de
asegurarles un bienestar estable. Aunque dice que fue el nuevo orden el que al
darle más dinero al estado, le ha permitido pagarle mejor a sus empleados y sobre
todo multiplicar su número- aumentando la capacidad de consumo urbano.
En la misma página dice que las víctimas de este nuevo orden habían sido los
sectores rurales- expropiación de las comunidades indígenas en el siglo XIX en las
zonas que estas habían logrado sobrevivir. Está lejos de darse la incorporación
plena del área rural a la economía de mercado. Se da el mantenimiento de tierras
que ahora son de grandes propietarios individuales. La incorporación de un
proletariado rural proporciona muy escasos beneficios a quienes la sufren.
Sistema de endeudamiento (pág 220)- constante expansión de las exportaciones.
La modernización necesita de un trabajo rural el cual tiene cargas que este no
aceptaría de forma espontánea. Ahora, el ritmo de trabajo debe cambiar
radicalmente para aumentar la productividad de la mano de obra.
2. LA INMIGRACIÓN. Halperin sostiene que en Latinoamérica fue de impronta muy
variable. En todas partes continuó y se acentuó la integración de extranjeros en los
niveles altos de la sociedad urbana, las nuevas funciones que iba asumiendo la
economía metropolitana aseguraban el mantenimiento de este proceso (pág. 222).
Dice que este crecimiento demográfico comienza a darse en casi todas partes muy
rápido.
El crecimiento del comercio internacional es aún más rápido. En la misma página
dice que la expansión que ya predominaba en torno a la minería, es el fruto de un
conjunto de booms productivos, algunos de los cuales son de incidencia sólo local.
otros afectan a más de una región latinoamericana (pág. 223).
Esos procesos tienen en común requerir inversiones directas de capital
relativamente reducidas.
En esta etapa el papel de las inversiones públicas es muy grande- el estado
construye la mayor parte de los ferrocarriles peruanos y chilenos y una importante
de los argentinos (pág. 224).
El aporte de las inversiones extranjeras fue menor del que suele creerse a causa del
ferrocarril. La expansión latinoamericana se acompaña de una ampliación de
comercio a distintas zonas (pág. 225).
3
La influencia británica se mantiene dominante- reteniendo un predominio no
disputado de los mecanismos bancarios y financieros (pág. 226).
Es Gran Bretaña, la que maneja con más prudencia su enorme influjo, sus objetivos
parecen modestos si se los compara con los grandiosos de la Francia imperial y los
más tardíos por parte de EEUU. Gran Bretaña tiene predominio sobre buena parte
de Latinoamérica. Así, países endeudados que necesitan de nuevos créditos de la
plaza de Londres se muestran espontáneamente sensibles a los puntos de vista de
la metrópoli financiero (pág. 227).
Los grupos dirigentes en torno a algunos puntos esenciales no se han alcanzado sin
lucha- guerras causadas por rivalidades en torno a zonas que revelan bruscamente
su riqueza, otras guerras civiles (pág. 228).
No es extraño que en esta primera etapa de afirmación de un orden nuevo abunden
las luchas, hay sobradas causas internas para ello. Hay también algunas exteriores
como la actitud que lleva a Francia a intervenir en los asuntos latinoamericanos. Así
junto con Francia reaparece España que está buscando reconciliar sus oposiciones
internas en una política activa hacia afuera (pág. 229).
Francia espera contar como aliada a la Iglesia. Las manos romanas la ponían
incondicionalmente al servicio de la lucha contra las novedades del siglo.
No solo las nuevas tensiones entre el estado y la iglesia fueron creadas por esta
última. Había en la sociedad hispanoamericana fuerzas cada vez más vigorosas que
se disponían a atacar el estatuto de la Iglesia y las órdenes, tal como había sido
elaborado en tiempos coloniales (pág. 231).
Esas fuerzas tenían en algunas regiones un objetivo inmediato- la riqueza
eclesiástica sobre todo inmueble. Esto fue porque la Iglesia había controlado desde
tiempos coloniales patrimonios inmobiliarios muy vastos (ídem).
La política no se amplía en manos de clases dirigentes, entiéndase un grupo muy
reducido. El conservadurismo intelectual dominante resulta particularmente
insoportable, a menudo esa oposición recoge también la pretensión de las clases
medias urbanas a recibir trato más respetuoso de sus gobernantes (pág. 234).
