Boletín Oficial de Canarias núm.

63 6643 Lunes 28 de marzo de 2011

I. Disposiciones generales No obstante lo anterior, la presente Orden prevé

que las particularidades de cada centro de internamien-
Consejería de Bienestar Social, to que pueden venir determinadas por aspectos tales co-
Juventud y Vivienda mo el tipo de medidas judiciales que en cada centro se
implemente, de la propia infraestructura y de los ser-
1551 ORDEN de 1 de marzo de 2011, por la que se vicios con que cada uno cuente, se pormenoricen a tra-
aprueban las Normas de Funcionamiento In- vés de los protocolos específicos que la dirección de
terno de los Centros de Internamiento Educa- cada centro debe elaborar, con la aprobación de la en-
tivo para menores infractores de Canarias. tidad pública, en desarrollo de la presente Orden.

Vista la propuesta de Orden que eleva la Direc- En su virtud, y de conformidad con las disposicio-
ción General de Protección del Menor y la Familia nes de general aplicación, a propuesta de la Directo-
sobre el asunto de referencia, resultan de aplicación ra General de Protección del Menor y la Familia,
las siguientes
D I S P O N G O:
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
Único.- Aprobar las Normas de Funcionamiento
Primera.- La Disposición Adicional Tercera, en su Interno de los Centros de Internamiento Educativo
apartado 2º, del Decreto 36/2002, de 8 de abril, por para menores infractores de Canarias que figuran en
el que se aprueba el Reglamento de Organización y el anexo I de la presente Orden.
Funcionamiento de los centros para la ejecución de
medidas de internamiento de menores y jóvenes in- DISPOSICIONES ADICIONALES
fractores dictadas por los juzgados de menores, es-
tablece que los centros de esta naturaleza (en adelan- Primera.- Las Normas de Funcionamiento Inter-
te, CIEMI) deberán contar con unas Normas de no que se aprueban mediante esta Orden serán apli-
Funcionamiento Interno aprobadas por la Conseje- cadas e interpretadas de acuerdo al Reglamento de
ría competente en materia de justicia juvenil. Organización y Funcionamiento de los centros de eje-
cución de medidas judiciales de internamiento apro-
Segunda.- En igual sentido se expresa el artículo bado por el Decreto 36/2002, de 8 de abril, así como
12 del citado Reglamento, atribuyendo a la Dirección conforme al Real Decreto 1774/2004, de 30 de ju-
General competente en materia de justicia juvenil la lio, por el que se aprueba el Reglamento de desarro-
potestad de elevar a la persona titular de la Conseje- llo de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, Re-
ría correspondiente, para su aprobación, la propues- guladora de la responsabilidad penal de menores.
ta de tales Normas de Funcionamiento Interno.
Segunda.- Las Normas de Funcionamiento Inter-
Tercera.- El Departamento de la Administración no serán de aplicación común a todos los centros de
Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias com- ejecución de medidas judiciales de internamiento sin
petente en materia de justicia juvenil resulta ser la perjuicio del establecimiento por parte del órgano com-
Consejería de Bienestar Social, Juventud y Vivien- petente de las correspondientes normas específicas
da a tenor de lo previsto en el Reglamento Orgá- para cada centro atendiendo al tipo de medidas judi-
nico aprobado por Decreto 167/2008, de 22 de ju- ciales que se implementen en los mismos.
lio, en el que se atribuye a la persona titular, a
través de su artículo 5.3, letra n), la competencia Tercera.- La Dirección General competente en ma-
para aprobar las normas de régimen interno que re- teria de justicia juvenil, mediante Resolución, aproba-
gulen la actividad y convivencia diarias de los cen- rá el Programa de Internamiento (PDI) que incluirá los
tros para la ejecución de medidas judiciales de proyectos educativos de centro (PEC) así como los
internamiento. proyectos educativos de cada tipo de medida judicial
de internamiento competencia de la Administración Pú-
Cuarto.- Se ha considerado por parte de esta blica de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Consejería que si bien cada CIEMI debe contar
con sus propias Normas de Funcionamiento Inter- DISPOSICIONES FINALES
no, es conveniente dotar a todos los CIEMI de la
Comunidad Autónoma de Canarias de un mismo ré- Primera.- Se faculta a la persona titular de la Di-
gimen interno de funcionamiento, que garantice la rección General competente en materia de justicia ju-
igualdad de trato a los menores y jóvenes con in- venil para dictar las Instrucciones necesarias en or-
dependencia del centro donde estén cumpliendo den al desarrollo de las Normas de Funcionamiento
una medida judicial de internamiento, y así pues aten- Interno que se aprueban.
diendo al principio de economía procedimental y
de unidad de acto, procede la aprobación en una so- Segunda.- La presente Orden entrará en vigor al
la Orden Departamental de dichas normas de fun- día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial
cionamiento interno. de Canarias.

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Santa Cruz de Tenerife, a 1 de marzo de 2011. A efectos del presente Reglamento, los términos
menores y jóvenes se entenderán en todo caso refe-
LA CONSEJERA DE BIENESTAR SOCIAL, ridos a personas de ambos sexos salvo que se indi-
JUVENTUD Y VIVIENDA, que expresamente lo contrario.
Inés Nieves Rojas de León.
No obstante lo anterior, la Dirección General com-
ANEXO I petente en materia de justicia juvenil podrá acordar
la implementación de programas piloto donde se
NORMAS DE FUNCIONAMIENTO INTERNO DE LOS proceda a la convivencia en régimen mixto en cen-
CENTROS DE INTERNAMIENTO EDUCATIVO PARA tros de internamiento.
MENORES INFRACTORES DE CANARIAS
Artículo 2.- Equipo Técnico.
CAPÍTULO I
1. En cada centro habrá un único Equipo Técni-
NORMAS DE ORGANIZACIÓN DEL CENTRO co interdisciplinar formado por un número de miem-
bros acorde con el número de plazas y los tipos de
Artículo 1.- Organización modular. medidas implementadas.

1. Dentro de un mismo centro, y en el módulo que 2. El Equipo Técnico estará bajo la dirección de
corresponda, se mantendrán grupos de separación la persona responsable del centro, que ejercerá la
interior, entre: presidencia y designará de entre el personal del Equi-
po Técnico a quien ejerza la Secretaría, que exten-
a) Los menores y mayores de edad, excepto en los derá y firmará con el visto bueno de la Presidencia,
casos de pertenencia a una misma familia, cuando el el acta correspondiente.
contacto se considere beneficioso, y cuando se trate
de realizar conjuntamente un programa o actividad 3. Las actas de las sesiones del Equipo Técnico
concreta y el contacto con las personas mayores sea serán remitidas a la Dirección General competente
útil para las personas menores. en materia de justicia juvenil en el plazo máximo de
7 días a contar desde la celebración de la sesión.
b) Menores y jóvenes en función de la reinciden-
cia o primer delito. 4. El centro deberá comunicar a la Dirección Ge-
neral competente en materia de justicia juvenil, la fe-
c) Menores y jóvenes que, por cualquier circuns- cha y hora de celebración de las sesiones ordinarias del
tancia personal o perfil delincuencial, requieran de Equipo Técnico, mediante una programación mensual,
una protección especial de quienes les puedan poner a los efectos de acordar, si procede, la presencia de uno
en situación de riesgo o de peligro. o varios representantes de la entidad pública.

d) Las menores o jóvenes que estén acompañadas En el caso de sesiones extraordinarias, la comu-
de sus hijos/as hasta los tres años de edad. nicación previa deberá cursarse al menos con 48 ho-
ras de antelación.
e) Menores o jóvenes que padezcan anomalías o
alteraciones psíquicas, un estado de dependencia de 5. Sin perjuicio de la asistencia de una o varias per-
bebidas alcohólicas o sustancias psicotrópicas, o al- sonas representantes de la entidad pública, esta acor-
teraciones en la percepción que determinen una al- dará para cada sesión, la persona representante que
teración grave de la conciencia de la realidad. emitirá voto en los acuerdos a adoptar por parte del
Equipo Técnico, teniendo todas las personas asisten-
f) Los demás grupos que considere la Dirección tes en representación de la entidad pública, derecho
General competente en materia de justicia juvenil en a emitir sus opiniones.
atención a la edad, madurez, necesidades y habilida-
des sociales de las personas menores o jóvenes. CAPÍTULO II

g) Menores y jóvenes que cumplan medida de in- GESTIÓN DE LAS MEDIDAS JUDICIALES
ternamiento en régimen abierto, sin perjuicio de lo DE INTERNAMIENTO
dispuesto en el presente Reglamento.
Artículo 3.- Expediente de ejecución.
2. En los supuestos de centros de internamiento
mixtos, los varones y las hembras, con carácter ge- 1. El expediente abierto y gestionado por la enti-
neral, estarán separados de forma absoluta ocupan- dad pública recibirá la denominación de expediente
do dependencias distintas y en ningún caso compar- administrativo y el expediente abierto y gestionado
tidas de forma simultánea, salvo para hechos o por por el centro recibirá la denominación de expedien-
circunstancias excepcionales. te de ejecución.

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2. A cada menor o joven se le asignará un único 3. El PIEM o MII deberá ser suscrito en todo ca-
e intransferible código de identificación (MEN) que so por el responsable del centro, y en la medida de
será utilizado como medio de identificación en todo lo posible, por el menor o joven.
lo que sea posible a efectos de garantizar la protec-
ción de datos de carácter personal, muy especial- 4. Las personas menores y jóvenes sujetas a la me-
mente, en cuanto a su archivo y custodia, en ambos dida judicial de internamiento terapéutico, así como
expedientes. quienes voluntariamente se sometan a una atención
terapéutica específica deberán contar en su PIEM
En el momento en que la entidad pública comu- con los apartados específicos de atención terapéuti-
nique a un centro la imposición de una medida judi- ca que se establezcan en el correspondiente modelo
cial que deba ser cumplida en el, comunicará el có- oficial por parte de la entidad pública.
digo MEN correspondiente.
CAPÍTULO III
3. Los expedientes de ejecución deberán tener or-
denados, mediante separata, los documentos judi- DERECHOS Y DEBERES DE LOS MENORES
ciales (sentencias, autos, liquidación, entre otros), los Y JÓVENES
expedientes disciplinarios, los informes de ejecu-
ción de medida (PIEM, seguimiento, final, entre Artículo 5.- Derechos y deberes de las personas
otros), las comunicaciones e incidencias, los permi- menores y jóvenes en los centros de ejecución de me-
sos de salida, y otros documentos. didas judiciales de internamiento.
4. La portada del expediente de ejecución deberá 1. En desarrollo de los derechos y deberes que es-
contener claramente la ejecutoria que se está cum- tablece la legislación orgánica reguladora de la res-
pliendo, con sus respectivas fechas de inicio y fina- ponsabilidad penal de menores en el cumplimiento
lización, así como un resumen, en su caso, de las me- de las medidas judiciales de internamiento, especí-
didas pendientes de ejecución. ficamente se reconoce el siguiente contenido de cier-
tos derechos:
5. Asimismo, todo expediente de ejecución con-
tendrá una primera hoja resumen de las vicisitudes a) Derecho a recibir del centro vestimenta cuando
judiciales donde se anotará el resumen de cuantos carezcan de la misma y en todo caso la ropa de cama
escritos de entrada o salida del o hacia los juzgados y enseres necesarios para su residencia en el centro,
entren o salgan del centro con respecto al titular del sin perjuicio del derecho a usar su propia ropa en los
expediente. términos señalados en la normativa aplicable.
6. La ordenación de la documentación dentro del La vestimenta y ropa de cama que en su caso en-
expediente de ejecución se hará siguiendo un orden tregue el centro se adaptará a las condiciones clima-
cronológico inverso, de manera que figure al princi- tológicas del mismo.
pio el documento más reciente sobre los más antiguos.
b) Derecho a solicitar mediante instancia y, en su
7. Una vez finalizada la medida, y en cumpli- caso si procede, a recibir visita personal de la Inspec-
miento de la normativa de aplicación, el centro re- ción del Servicio competente en materia de justicia
mitirá a la entidad pública el expediente de ejecución juvenil.
para su consolidación con el expediente administra-
tivo, conformándose el denominado expediente úni- c) Derecho a que en caso de enfermedad, acciden-
co de ejecución. te o cualquier otra circunstancia grave que les afec-
te, la persona responsable del centro informe de in-
Artículo 4.- Programación de la medida y mediato a los representantes legales del menor, o a
liquidación. quien designe el joven, salvo que exista prohibición
expresa del juzgado de menores correspondiente.
1. En el plazo reglamentariamente previsto, el
centro deberá tener elaborado el Programa Individua- d) E igualmente se reconoce el derecho a obtener
lizado de Ejecución de la Medida (PIEM), o en el ca- información sin dilación sobre la defunción, acciden-
so de ser una medida cautelar, el Modelo Individua- te o enfermedad grave de familiar o persona íntima-
lizado de Intervención (MII), que se ajustarán al mente vinculada, siempre y cuando ello conste en su
modelo oficial establecido por la Dirección General expediente, así como derecho a obtener información
competente en materia de justicia juvenil. sobre cualquier hecho importante comunicado por la
familia o terceras personas allegadas.
2. La tramitación del PIEM o MII, y sus modifi-
caciones se llevará a cabo a través del procedimien- e) Las menores o jóvenes que deseen estar acom-
to de supervisión establecido por la Dirección Gene- pañadas de sus hijos/as, hasta que cumplan en su ca-
ral competente. so los tres años de edad, podrán solicitar expresamen-

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 Boletín Oficial de Canarias núm. 63 6646 Lunes 28 de marzo de 2011

te a la dirección del centro, que mediante oficio, gi- La carta de Derechos y Deberes será aprobada por
rará la solicitud con informe de valoración al Servi- la Dirección General competente en materia de jus-
cio competente en materia de justicia juvenil. ticia juvenil.

La Dirección General competente en materia de 2. Los CIEMI dispondrán de ejemplares de la car-

justicia juvenil autorizará la estancia de los/as ta de derechos y deberes al menos en castellano, en
hijos/as siempre y cuando se cumplan los requisi- inglés y en francés.
tos legales y reglamentarios establecidos, y en ca-
so de discrepancia o razonada duda, instará reso- Asimismo dispondrán de varios ejemplares de la
lución judicial. legislación orgánica reguladora de la responsabilidad
penal del menor, de su Reglamento de desarrollo así
Si durante el cumplimiento de una medida judi- como de las presentes Normas de Funcionamiento In-
cial, el/la hijo/a cumpliera los tres años de edad, la terno, que estará a disposición de las personas me-
dirección del centro lo comunicará con al menos tres nores y jóvenes en la fase de ingreso y en la biblio-
meses de antelación a la Dirección General compe- teca del centro.
tente en materia de protección de menores a los efec-
tos oportunos. 3. Los CIEMI procurarán el entendimiento de la
carta de derechos y deberes a quienes tengan como
f) Las personas menores y jóvenes sujetos a me- lengua conocida otra distinta al castellano, al inglés
dida de internamiento terapéutico, por consumo de o al francés.
sustancias tóxicas, por discapacidad intelectual o por
salud mental así como quienes voluntariamente se ad- Artículo 7.- Informaciones.
hieran a un programa de atención terapéutica espe-
cífica por consumo de sustancias tóxicas, tienen el 1. Durante la ejecución de la medida de interna-
deber de no consumir sustancias tóxicas ni dentro ni miento, los menores y jóvenes tienen derecho a re-
fuera del centro así como el deber de someterse a los cibir del centro, a través de los profesionales del de-
controles de consumo que se establezcan en cada recho, con la periodicidad adecuada y, en todo caso,
centro, de conformidad con lo dispuesto en los apar- siempre que lo requieran, información escrita perso-
tados i), k) y m) del artículo 63 del Real Decreto nal y actualizada de sus derechos y obligaciones, de
1774/2004, de 30 de julio, por el que se aprueba el su situación personal y judicial, de las normas de fun-
Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 5/2000, cionamiento interno de los centros que los acojan, así
de 12 de enero, Reguladora de la responsabilidad pe- como de los procedimientos concretos para hacer
nal de menores. efectivos tales derechos, en especial para formular pe-
ticiones, quejas o recursos.
El resto de menores y jóvenes tienen igualmen-
te el deber de no consumir sustancias tóxicas y de Dicha información será explicada de forma que
someterse a los controles de consumo que se es- se garantice su comprensión, en atención a la edad
tablezcan en cada centro, siempre y cuando el co- y al resto de circunstancias de la persona menor o
rrespondiente PIEM determine tal circunstancia joven.
como factor de riesgo determinante en la actividad
y/o proclividad delictiva y establezca por tanto ta- 2. Los representantes legales del menor o quien de-
les obligaciones. signe el joven obtendrán información por parte del cen-
tro, sobre la situación y la evolución, y sobre los de-
Artículo 6.- Carta de derechos y deberes. rechos que como representantes legales les corresponden
durante la situación de internamiento, con los únicos
1. Los CIEMI dispondrán de una carta de dere- límites previstos en la legislación orgánica regulado-
chos y deberes que contendrá, al menos, los siguien- ra de la responsabilidad penal de menores.
tes aspectos:
Artículo 8.- Peticiones y quejas.
a) Derechos y deberes.
1. Las personas internadas y, en su caso, sus re-
b) Regímenes de internamiento. presentantes legales, podrán formular, verbalmen-
te o por escrito, en sobre abierto o cerrado, peti-
c) Normas de organización general del centro. ciones y quejas a la persona responsable del centro
o ante la Dirección General competente en mate-
d) Normas de funcionamiento general del centro. ria de justicia juvenil, sobre cuestiones referentes
a su situación de internamiento. Tales peticiones
e) Régimen disciplinario. o quejas serán atendidas por la persona responsa-
ble del centro, en tanto en cuanto sean de su com-
f) Régimen de formulación de peticiones, quejas petencia, tal que en caso contrario, serán remiti-
y/o recursos. das al órgano competente.

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 Boletín Oficial de Canarias núm. 63 6647 Lunes 28 de marzo de 2011

De tales peticiones y quejas, así como de sus re- lo previsto en la normativa reguladora del procedi-
soluciones, se dejará constancia en el expediente de miento administrativo común.
ejecución.
De tales actuaciones se dejará constancia en el ex-
2. Las peticiones y quejas verbales podrán plan- pediente administrativo.
tearse ante el personal que corresponda en cualquier
momento de la jornada, toda vez que las peticiones Artículo 9.- Recursos.
y quejas que se deseen formular por escrito se harán
en el período establecido en el Horario de Conviven- 1. Los recursos que, de conformidad con lo dis-
cia del centro. puesto en la legislación orgánica reguladora de la
responsabilidad penal de los menores, interponga
Las peticiones recogidas serán entregadas al pro- el menor o joven, o su caso sus representantes le-
fesional que ejerza las funciones de tutoría quien gales, contra cualquier resolución dictada en rela-
previa elaboración de un sucinto informe, lo eleva- ción a la ejecución de las medidas judiciales, se pon-
rá a la persona responsable del centro. drán en conocimiento en el siguiente día hábil a
su presentación mediante oficio que girará el cen-
3. En los mismos términos podrán dirigir quejas tro al juzgado de menores competente y al Minis-
y peticiones a la Dirección General competente en terio Fiscal.
materia de justicia juvenil que serán atendidas, si de
acuerdo con la legislación vigente, resultan ser de su 2. En el caso de que el menor o joven optase por
competencia, y en caso contrario, darán traslado de recurrir mediante manifestación verbal la resolución
las mismas en un plazo máximo de cinco días hábi- dictada, el centro levantará acta de manifestaciones
les al órgano o autoridad competente unido a los an- y dará traslado del recurso así interpuesto al juzga-
tecedentes que puedan ser de interés para la resolu- do de menores competente y al Ministerio Fiscal en
ción de la queja o petición. el siguiente día hábil de su presentación.

Las peticiones y quejas competencia de la Di- 3. En todo caso los profesionales del derecho in-
rección General competente en materia de justicia formarán a la persona recurrente de los derechos que
juvenil se resolverán en el plazo máximo de un le asisten ante las Administraciones Públicas y auto-
mes a contar desde que tuviere entrada en el Ser- ridades públicas en orden a la tramitación y resolu-
vicio correspondiente. ción de su recurso.

De las actuaciones llevadas a cabo en relación a Artículo 10.- Entrevistas y comunicaciones reser-
tales quejas y peticiones se dará cuenta a la persona vadas con la Inspección de Justicia Juvenil.
responsable del centro de ejecución y se dejará cons-
tancia en el expediente administrativo. 1. De acuerdo con lo que se disponga en el Pro-
tocolo de Actuación de la Inspección del Servicio
4. Asimismo el menor o joven podrá dirigir la pe- competente en materia de justicia juvenil, en el
tición o queja por escrito, en sobre abierto o cerra- curso de la acción inspectora, el personal inspec-
do, a las autoridades judiciales, al Ministerio Fiscal, tor podrá solicitar entrevista personal y reservada
al Defensor del Pueblo, al Diputado del Común, o cual- con menores y jóvenes que estén cumpliendo una
quier otra instancia que considere procedente. medida judicial.
5. En los casos en que la resolución de la petición 2. Dichas entrevistas se solicitarán por parte del
o queja no sea de la competencia de la persona res- personal inspector a la persona responsable del cen-
ponsable del centro y/o de la Dirección General com- tro y se llevarán a cabo en las condiciones que no afec-
petente en materia de justicia juvenil, se le comuni- ten a la correcta ejecución de la medida.
cará al menor o joven, o en su caso a sus representantes
legales, y se le entregará copia del oficio de remisión 3. Los menores y jóvenes tienen asimismo dere-
a la autoridad competente. cho a solicitar una comunicación reservada con el per-
sonal inspector.
De tales actuaciones se dejará constancia en el ex-
pediente administrativo y en el expediente de ejecución. De tal derecho serán informados en todo caso los
menores y jóvenes cuando inicien la ejecución de la
6. En los casos en que la petición o queja sea di- medida.
rigida a la persona responsable del centro o a la Di-
rección General competente en materia de justicia ju- Quienes deseen ejercer este derecho deberán so-
venil, aquellas se registrarán y la resolución se licitarlo por escrito con una antelación mínima de quin-
comunicará al menor o joven, o en su caso a sus re- ce días naturales y la entregarán al personal corres-
presentantes legales, con indicación de los recursos pondiente que la hará llegar al Servicio competente
que contra la misma procedan, de conformidad con en materia de justicia juvenil.

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Artículo 11.- Comunicaciones y visitas. gado del envío podrán ser devueltas a la persona re-
mitente para que las introduzca en otro sobre en pre-
1. Las visitas de amistades de menores y jóvenes sencia del personal encargado de la correspondencia.
se condiciona a la Fase de convivencia en la que se En la misma forma se procederá cuando existan du-
encuentre aquel, y en todo caso, deberá contar con das respecto a la identidad de la persona remitente.
la autorización del responsable del centro, previo in-
forme del Equipo Técnico, así como con la autori- 5. La correspondencia que reciban las personas me-
zación de los representantes legales del menor. nores y jóvenes, después de ser anotada en el libro
registro de entrada, les será entregada por el perso-
2. Las visitas, con carácter general, se realizarán nal encargado de este servicio o por el de la depen-
por un tiempo mínimo de 45 minutos y con un má- dencia, abriéndola en presencia de la persona desti-
ximo de 4 personas, de lunes a domingo, en el hora- nataria para comprobar que no contiene objetos
rio fijado por cada centro. prohibidos, en especial armas o drogas u otras sus-
tancias tóxicas.
3. Las personas que deseen realizar una visita de-
berán comunicarlo al centro con una antelación al Artículo 13.- Paquetes y encargos.
menos de 3 días, y en caso de ser el menor o joven
quien lo solicite, lo deberá hacer con al menos 7 1. Los centros contarán con una dependencia pa-
días de antelación. ra la recogida, control y registro de los paquetes des-
tinados a los menores o jóvenes de régimen cerrado,
4. En aquellos casos en los que las personas visi- o de régimen abierto o semiabierto que no salgan del
tantes provengan de una isla distinta a aquella don- Centro con normalidad, o que envíen al exterior.
de radica el centro, y se realicen de forma quincenal,
se podrán autorizar por la persona responsable del cen- 2. Cada centro acordará los días y horas de recep-
tro las visitas por un tiempo mínimo de 90 minutos. ción y recogida de paquetes, tanto de entrada como
de salida, horario que deberá estar publicado.
5. Además de estas visitas ordinarias, cabe el de-
recho a recibir una visita de convivencia familiar Artículo 14.- Recepción de paquetes y encargos.
mensual por un tiempo no inferior a tres horas, con-
tando también con la posibilidad de comunicaciones 1. Para la entrega de un paquete dirigido a un me-
íntimas en el caso de ser mayor de edad o menor en nor o joven, la persona deponente deberá rellenar una
situación legal de emancipación, acreditando convi- hoja de depósito donde consigne su identidad y de-
vencia previa y siempre y cuando no se esté aún en talle el contenido del paquete. Asimismo deberá iden-
disposición de cumplir con los requisitos estipulados tificar a la persona destinataria.
para disfrutar del programa de salidas.
La persona deponente entregará la hoja de depó-
6. Respecto a las llamadas telefónicas, se pueden sito sin firmar.
realizar en el período establecido para ellas en días
alternos y diferentes según la sección en la que se re- 2. La persona deponente está obligada a acreditar su
sida teniendo una frecuencia de dos semanales con identidad ante el personal encargado de la ventanilla.
una duración de diez minutos.
3. De la entrega se dará cuenta en el libro de re-
Artículo 12.- Comunicaciones postales. gistro habilitado al efecto, y tras su inscripción se pro-
cederá en presencia de la persona deponente a un con-
1. Los menores y jóvenes podrán comunicarse trol minucioso del paquete y todo su contenido.
por escrito sin límite en cuanto al número de cartas
que puedan recibir y remitir. 4. Corresponde a la Dirección General competen-
te en materia de justicia juvenil determinar los artícu-
2. El Horario de Convivencia señalará el período los u objetos no autorizados, que en todo caso, com-
diario en el que se puede proceder al envío y recep- prenderán los que contengan alcohol u otras sustancias
ción de comunicaciones postales. tóxicas, los que precisen ser cocinados para su con-
sumo, las comidas cocinadas, sin perjuicio de aque-
3. En toda la correspondencia que expidan debe- llos otros objetos que tampoco sean autorizados por
rán hacer constar el nombre y apellidos de la perso- la persona responsable del centro en atención a las
na remitente. La correspondencia postal se cerrará en características específicas del mismo.
presencia del personal correspondiente del centro
haciéndole entrega a la persona remitente del co- 5. Los artículos u objetos no autorizados serán se-
rrespondiente recibo. ñalados en la hoja de depósito y se procederá a su de-
volución a la persona deponente, previa firma por par-
4. No obstante lo anterior, las cartas que por su pe- te de la misma, de la hoja de depósito. Todo ello sin
so o volumen llamen la atención del personal encar- perjuicio de que el personal encargado de la venta-

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nilla comunique por escrito el intento de entrega de Artículo 17.- Ingreso por los Cuerpos y Fuerzas
sustancias u objetos ilegales a la persona responsa- de Seguridad del Estado.
ble del centro, a los efectos legales oportunos.
1. Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Esta-
6. En el caso de que todos los artículos u objetos do podrán trasladar para su ingreso en centro a me-
entregados sean admitidos, se entregará la hoja de depó- nores y jóvenes, cuando así se disponga por la auto-
sito a la persona deponente para que proceda a su fir- ridad competente o cuando fuere preciso por causas
ma, dándole copia de la misma. imprevistas.

7. Una vez distribuidos los paquetes en las distin- 2. Al efecto el órgano competente de la fuerza pú-
tas dependencias, se hará entrega de los mismos a las blica dirigirá comunicación escrita al centro expre-
personas destinatarias que deberán firmar la recep- sando fecha y hora del ingreso, causa e identificación
ción de aquellos en la hoja de depósito. de la persona así como cuantos antecedentes consi-
dere necesarios.
8. El número de paquetes que se pueden recibir
es de dos al mes, y su peso no será superior a cuatro 3. El centro comunicará de inmediato tal extremo
kilogramos, de cuyo cómputo se excluirán los libros a la Dirección General competente en materia de
y publicaciones así como la ropa. justicia juvenil.

CAPÍTULO IV Artículo 18.- Procedimiento de ingreso en el

centro.
ALTAS Y BAJAS EN CENTRO
1. A su llegada al Centro de Internamiento Edu-
Artículo 15.- Ingreso por mandamiento judicial. cativo para Menores Infractores (CIEMI, en adelan-
te) el menor o joven será recibido por la persona res-
El ingreso de un menor o joven se llevará a cabo ponsable del mismo o persona en quien se delegue
en la forma determinada por la legislación orgánica en cada momento, a fin de explicar de forma clara y
reguladora de la responsabilidad penal de menores concisa la normativa básica, aportándole la guía ex-
y su Reglamento. plicativa de referencia que especifica sus derechos y
obligaciones, el régimen de internamiento en el que
Artículo 16.- Ingreso voluntario. se encuentra, las cuestiones de organización general,
las normas de funcionamiento del Centro, las normas
1. En los supuestos en los que el menor o joven disciplinarias y los medios para formular peticiones,
ingrese voluntariamente en un centro de interna- quejas o recursos.
miento, la persona responsable del mismo procede-
rá al ingreso en dependencias habilitadas al efecto que 2. Cada CIEMI dispondrá de un Libro Oficial de
permitan el cumplimiento de las funciones de la fa- Registro de Altas autorizado por la Dirección Gene-
se de convivencia inicial. ral competente en materia de justicia juvenil donde
se inscribirán los datos relativos al alta en centro.
2. El centro enviará de inmediato, y en todo caso
en el plazo de 24 horas, comunicación al Servicio 3. A los efectos de dar de alta a un menor o joven se
competente en materia de justicia juvenil poniendo en comprobará su identidad y tras la inscripción en el Li-
conocimiento tal extremo para que se solicite del ór- bro correspondiente se le abrirá expediente personal de
gano judicial el correspondiente mandamiento, y en carácter reservado y único aun cuando se ejecuten me-
su caso, testimonio de la sentencia y liquidación de didas sucesivas, que deberá ser remitido a la Entidad
condena. Pública a la finalización de la estancia en el Centro.

3. En los supuestos en que un menor o joven en 4. Se comunicará el ingreso al Juzgado de Meno-

situación de evasión del centro ingresase voluntaria- res que ordenó el internamiento; a la Fiscalía de me-
mente en un centro de internamiento distinto al que nores; y a la Dirección General de Protección del Me-
le corresponde, la persona responsable del centro nor y la Familia, en cuanto entidad que ejecuta la medida
admitirá su ingreso y lo comunicará de inmediato, y judicial.
en todo caso, en las 24 horas siguientes al Servicio
competente en materia de justicia juvenil. 5. Las sustancias y los objetos prohibidos en los
centros serán custodiados por el servicio del CIEMI
4. Una vez se realice el ingreso efectivo del me- correspondiente.
nor o joven, la persona responsable del centro lo co-
municará al Servicio competente en materia de jus- En los casos de menores se hará entrega de tales
ticia juvenil y a las autoridades públicas que correspondan objetos a sus representantes legales al final del cum-
conforme a lo dispuesto en el artículo 32.3 del Re- plimiento de la medida o anteriormente cuando así
glamento de la LORPM. lo soliciten.

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 Boletín Oficial de Canarias núm. 63 6650 Lunes 28 de marzo de 2011

En los casos de jóvenes se les hará a estos entre- 2. Dadas las condiciones en las que pueden ha-
ga de tales objetos cuando finalicen la medida, o an- ber estado viviendo, se les valorará su estado de sa-
teriormente cuando así lo solicite caso de ser joven, lud siguiendo los criterios de valoración del progra-
debiéndose en tal caso entregarse a una persona adul- ma del niño sano y las características que en términos
ta de referencia designada por el joven. de salud presentan.

No serán entregados los objetos que por motivos 3. El examen médico se realizará mediante soli-
legales deban remitirse a la correspondiente Fisca- citud por escrito de la persona responsable del cen-
lía de menores o autoridad judicial que corresponda, tro dada sus funciones de guarda y custodia.
a través de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del
Estado. El examen médico comprenderá las correspondien-
tes pruebas analíticas para la detección de enferme-
6. Asimismo las pertenencias retiradas podrán ser dades infecto-contagiosas que pudieran suponer un
objeto de entrega a terceras personas siempre que cons- peligro para la salud o la vida de la propia persona
te la autorización del joven o de los representantes examinada o de terceras personas.
legales en caso de ser menor.
4. En dicha solicitud se intentará contar con la con-
7. A los efectos de dejar constancia de la retirada formidad de la persona examinada, y en caso contra-
y custodia de pertenencias se extenderá el correspon- rio, se intentará recabar la autorización de sus repre-
diente impreso por duplicado donde se reflejen to- sentantes legales, así como en caso de negativa de estos
das las pertenencias retiradas. Dicho impreso será fir- últimos, se elevará solicitud de autorización a la
mado por la persona interesada y por la persona autoridad judicial competente.
responsable del ingreso, entregándose al menor o jo-
ven una de las copias, quedando la otra en el expe- 5. Del resultado se dejará constancia (informe ini-
diente del mismo. cial) en la historia clínica individual que deberá ser-
le abierta en ese momento.
En los mismos términos se dejará constancia de
la entrega de pertenencias por parte de menores y 6. El informe inicial comprenderá un análisis
jóvenes. sobre el estado emocional general, posibles enfer-
medades y trastornos, y en particular, sobre tabaquis-
Artículo 19.- Normas higiénicas iniciales. mo, abuso de drogas incluido el alcohol, enferme-
dades odontológicas, trastornos psiquiátricos,
Tras su ingreso el menor o joven se duchará, re- obesidad, infestación parasitaria, alergias, diabetes
tirándosele la ropa para su registro y entrega a lavan- y en su caso embarazo.
dería y proporcionándole la ropa necesaria así como
los productos necesarios para su aseo personal. 7. A estos datos solamente tendrá acceso el per-
sonal que autorice expresamente el Servicio de Jus-
Artículo 20.- Comunicaciones iniciales. ticia Juvenil, el Ministerio Fiscal o el juzgado de
menores correspondiente.
1. Una vez formalizado el ingreso, el menor o jo-
ven podrá efectuar una llamada telefónica a su fa- 8. En función del resultado obtenido, el personal
milia y si lo desea otra a su abogado/a, en el mo- médico junto con los profesionales de la psicología
mento en que le sea autorizado por el personal del centro se reunirán con el menor o joven y en su
educativo del centro y dentro de las primeras 24 ho- caso con sus familiares al objeto de establecer las me-
ras desde su ingreso. didas oportunas.

2. Asimismo y en el plazo máximo de 72 horas se Artículo 22.- Asignación de habitación.

informará a los familiares más directos del régimen
de visitas y comunicaciones del centro. La persona responsable del CIEMI en cada turno
asignará la habitación que mejor se ajuste a la edad
Artículo 21.- Reconocimiento médico inicial. y perfil, según disponibilidad del centro y conforme
a los criterios de distribución establecidos en las pre-
1. En el período de las 24 horas iniciales al in- sentes Normas de Funcionamiento Interno así como
greso, al menor o joven se le practicará un reco- a lo acordado por la persona responsable del centro
nocimiento médico en el propio CIEMI en el que en atención a la disponibilidad de plazas.
se incluirá la información acerca de los tratamien-
tos médicos que pueda seguir, historial clínico, en- Artículo 23.- Intervención profesional inicial.
fermedades padecidas y/o actuales, consumo de al-
gún tipo de drogas, existencia de algún tipo de Durante las primeras 48 horas, los miembros del
adicción o cualquier otro dato que se considere Equipo Técnico, y en todo caso, los profesionales del
oportuno. trabajo social y de la psicología se entrevistarán con

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 Boletín Oficial de Canarias núm. 63 6651 Lunes 28 de marzo de 2011

el menor o joven para conocer datos de carácter per- tirá el expediente de ejecución a la Dirección Gene-
sonal, familiar, social, formativo-laborales, de ocio ral competente en materia de justicia juvenil, e igual-
y tiempo libre, entre otros. mente a esta última en los casos de producirse el al-
ta en el centro, sin que en ningún caso el CIEMI pueda
Artículo 24.- Medidas especiales individualizadas. poseer copia alguna de la documentación obrante en
dicho expediente.
1. La dirección del centro podrá adoptar, previa
valoración del Equipo Técnico, aquellas medidas es- Artículo 27.- Finalización de medida.
peciales que considere procedentes en orden a ase-
gurar la integridad física y psíquica de la persona in- 1. Quince días hábiles antes de finalizar el cum-
gresada, la seguridad de las demás personas o a fin plimiento de una medida judicial, el centro dirigirá
de evitar la influencia negativa que pueda producir- por escrito oficio a la Dirección General competen-
se entre miembros del centro. te en materia de justicia juvenil a los efectos de com-
probar la existencia o no de medidas judiciales de in-
A tal efecto se procederá a la activación del co- ternamiento pendientes de cumplimiento y acordar
rrespondiente Protocolo de Observación, de Seguri- en su consecuencia lo que proceda sobre la puesta o
dad, o en su caso de autolesión, según corresponda, no en libertad del menor o joven.
dando cuenta inmediata al órgano judicial competen-
te y al Ministerio Fiscal. La entidad pública deberá comunicar, al menos con
siete días hábiles de antelación a la finalización de
2. Los menores y jóvenes que una vez valorados la medida, la existencia de otras medidas judiciales
por el equipo técnico se consideren altamente peli- de internamiento pendientes de cumplimiento, ya
grosos o en situación de inadaptación absoluta al ré- sea en el propio centro, ya sea a los efectos de ges-
gimen interno del centro podrán ser ingresados en de- tionar el traslado del menor o joven a otro centro.
partamentos especiales, lo que se comunicará de
inmediato al juzgado de menores competente y al Mi- 2. En los casos en que se acuerde por la autoridad
nisterio Fiscal. judicial la libertad del menor o joven, se comunica-
rá a la Dirección General competente en materia de
Artículo 25.- Incomunicación de la persona me- justicia juvenil, quien comprobará de inmediato si el
nor o joven. menor o joven está o no sujeto a otras responsabili-
dades judiciales.
1. Si la orden o mandamiento judicial de ingreso
dispusiera la incomunicación del menor o joven, una 3. En los casos en que existan medidas judiciales
vez cumplido el procedimiento de ingreso, el centro de internamiento pendientes de cumplimiento, la Di-
le adjudicará habitación en el módulo o departamen- rección General competente en materia de justicia ju-
to que considere más conveniente. Dicha asignación venil, informará al juzgado de menores competente
será comunicada al órgano judicial y al Ministerio y al Ministerio Fiscal, sobre las responsabilidades ju-
Fiscal. diciales pendientes, a los efectos de que se adopte la
resolución que proceda.
2. La persona incomunicada sólo podrá ser visi-
tada por el personal médico, por el personal en su ca- 4. La puesta en libertad de un menor requiere que
so autorizado para la asistencia religiosa, por el per- se contacte por parte del centro, previamente con
sonal encargado del seguimiento de la ejecución de sus representantes legales a los efectos de su recogi-
la medida, y en su caso, por las personas expresamen- da en el CIEMI o para que se autorice su salida.
te autorizadas por la autoridad judicial.
5. Se procederá a la identificación de la persona
3. Una vez se produzca el levantamiento de la in- que haya de ponerse en libertad con el cotejo de sus
comunicación, el menor o joven será visitado por el datos de carácter personal.
personal médico que emitirá el correspondiente in-
forme a los efectos de que se valore la designación 6. Asimismo se entregará el dinero al joven o al
de habitación conforme a las presentes Normas. representante legal del menor, que sea de su propie-
dad así como los efectos personales y enseres que
Artículo 26.- Traslados de expedientes a otro hubieren sido objeto de consignación y la docu-
centro. mentación oficial que proceda, en particular, la do-
cumentación académica o documentos análogos
1. En los casos de traslado del menor o joven a otro que hubiere obtenido.
CIEMI de la Comunidad Autónoma de Canarias se re-
mitirá el expediente de ejecución al centro de destino. 7. Si la persona liberada careciese de recursos
económicos y así constase en su expediente, el cen-
2. En los casos de traslado del menor o joven a tro le facilitará los recursos necesarios para llegar a
otro CIEMI de otra Comunidad Autónoma se remi- su lugar de residencia, cuando se trate de isla distin-

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 Boletín Oficial de Canarias núm. 63 6652 Lunes 28 de marzo de 2011

ta, y subvenir a sus primeros gastos, caso de ser ma- prohibida así como tampoco relativos a la apología
yor de edad, o a sus representantes legales, caso de de la violencia o al consumo de drogas.
ser menor de edad.
2. El personal educador velará porque todos los
8. De otra parte, con la antelación suficiente a la menores y jóvenes se duchen diariamente y en todo
fecha prevista de salida del menor o joven, el centro caso tras una actividad deportiva, se cepillen los
llevará a cabo las actuaciones pertinentes en orden a dientes tras cada comida, se afeiten con la periodi-
derivar a aquel a los recursos sanitarios o socio-sa- cidad debida y muden su ropa interior a diario y el
nitarios que correspondan, y dispensará en su caso resto de la ropa con la periodicidad debida.
las dosis de medicamento iniciales por un período de
48 horas siempre y cuando así lo tuviese prescrito. 3. Todos los CIEMI facilitarán a los menores y jó-
venes un mismo paquete de productos de aseo per-
CAPÍTULO V sonal, el cual se repondrá con la periodicidad debi-
da e incluirá en su caso los elementos necesarios
NORMAS DE CONVIVENCIA para la higiene íntima femenina.

Artículo 28.- Horarios de convivencia. 4. Las entregas de productos nuevos y devolucio-

nes de productos usados serán objeto de constancia me-
1. Con carácter mensual cada centro elaborará el diante el correspondiente impreso, por duplicado, fir-
Horario de Convivencia que será aprobado por su res- mado por el responsable del CIEMI y por el menor o
ponsable y comunicado a la Dirección General com- joven, e incorporándose un ejemplar en el expediente
petente en materia de justicia juvenil. personal y otro que se entregará al menor o joven.

2. El Horario de Convivencia incluirá aquellas 5. Los menores y jóvenes serán responsables de

actividades relativas al desarrollo de hábitos de sa- la limpieza y del orden de sus habitaciones de ma-
lud, higiene personal y residencial, así como las ac- nera que el Horario de Convivencia, al principio de
tividades formativas, ocupacionales, lúdicas, cultu- cada jornada, incluirá el tiempo necesario para las
rales y deportivas y específicamente las actividades, labores de limpieza, aireación y ordenación de las
de carácter individual y grupal, para el desarrollo de habitaciones.
los programas específicos de intervención.
6. Los menores y jóvenes serán responsables igual-
3. El tiempo libre individual que se incluya en el mente de la limpieza de los espacios comunes usa-
horario se disfrutará con carácter general en las ha- dos por estos tales como aulas, baños, comedores o
bitaciones o en salas comunes y el objetivo del mis- salas, de acuerdo al régimen de turnos establecidos
mo será que los menores y jóvenes puedan dedicar- por cada centro, debiéndose en todo caso proceder a
se a tareas de carácter personal tales como lectura, la ordenación de las aulas, talleres y salas que hayan
escribir cartas, escuchar música o ver televisión en acogido una actividad.
su caso.
Artículo 30.- Habitaciones.
Artículo 29.- Normas de higiene, limpieza y
vestimenta. 1. Con carácter general y siempre y cuando haya
disponibilidad de plazas, los menores y jóvenes ocu-
1. Los menores y jóvenes han de presentar en to- parán una habitación individual.
do momento un aspecto personal limpio y arreglado.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior,
Asimismo la vestimenta en todo momento debe si no existen razones de tratamiento, médicas, o de or-
ser correcta y adecuada a la actividad que se vaya a den y seguridad que lo desaconsejen, se podrán com-
desplegar. partir los dormitorios siempre que estos sean lo sufi-
cientemente amplios para preservar la intimidad. En
Al margen de los objetos prohibidos con carácter todo caso, cada menor o joven dispondrá de un lugar
general, los menores y jóvenes tanto en el interior del adecuado para guardar sus pertenencias.
recinto como en las salidas programadas con educa-
dor no podrán utilizar prendas que impidan o dificul- Artículo 31.- Deberes en el ámbito de la
ten su identificación tales como pasamontañas, capu- convivencia.
chas o gorras, salvo que por motivos meteorológicos
se autoricen expresamente en actividades al aire libre. 1. Los menores y jóvenes en sus relaciones con
el resto de los miembros residentes en el centro
Asimismo la vestimenta de los menores y jóve- deberán:
nes no podrá incluir símbolos o mensajes discrimi-
natorios por razón de sexo, raza, nacionalidad, o a) Velar por su propia integridad y la de los de-
cualquier otra discriminación constitucionalmente más, no exponiéndose a situaciones que entrañen

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 Boletín Oficial de Canarias núm. 63 6653 Lunes 28 de marzo de 2011

riesgo para sí mismos ni para el resto de menores y dinero, y en caso de no poseerlo por razones justifi-
jóvenes y el personal del centro. cadas, el centro asumirá dichos gastos.

b) Durante los períodos de descanso, deberán res- A su salida definitiva del Centro al menor se le
petar las normas de convivencia de la colectividad, entregará todo el dinero que haya acumulado así co-
no realizando actos que puedan molestar o interrum- mo los objetos que tuviera consignados.
pir el descanso de los demás.
3. Los menores y jóvenes en relación a la utiliza-
c) Obedecer las instrucciones del personal del ción de las dependencias del centro están sujetos a
Centro y colaborar con ellos en todo lo que se les de- las siguientes normas:
mande en el ejercicio legítimo de sus funciones.
a) No podrán desplazarse por las distintas depen-
d) No podrán usar ni poseer pertenencias de otros dencias del Centro si no van acompañados por per-
menores o jóvenes, salvo que se autorice y supervi- sonal al servicio del mismo y/o son debidamente
se por el correspondiente personal educativo. autorizados, salvo lo que se disponga en el ámbito
del internamiento en régimen abierto.
e) No podrán entrar en las habitaciones de otros
menores o jóvenes sin autorización expresa y siem- b) Cuando utilicen cualquiera de las instalaciones
pre bajo la supervisión del personal del Centro. y materiales del Centro, lo harán procurando hacer
un buen uso para evitar el deterioro de los mismos.
f) Restituir o en su caso indemnizar por el dete-
rioro o rotura intencionada de cualquier bien del cen- c) El acceso a las aulas o talleres se limitará a
tro o de otra persona. los horarios establecidos para el desarrollo de las
actividades y en los días determinados. A la salida
2. Los menores y jóvenes en relación al uso del di- de los talleres y previamente a la incorporación al
nero y objetos de valor tendrán las siguientes normas: grupo de convivencia, se controlará la no salida de
utensilios, herramientas y materiales con los pro-
a) En el momento del ingreso, se retirará el dine- cedimientos que se establezcan con el fin de garan-
ro y los objetos de valor y los menores y jóvenes no tizar la seguridad.
podrán disponer de dinero en efectivo en ningún ca-
so dentro del centro, pudiendo habilitarse un siste- d) El uso de las instalaciones deportivas se ha-
ma de fichas contables para los ingresos y gastos con rá en función de la programación establecida. To-
cargo a su saldo. dos los menores y jóvenes, con independencia de
su régimen de internamiento, tienen derecho a la
b) Los menores podrán recibir dinero de su fami- práctica del deporte, tanto al aire libre, como me-
lia a través de la cuenta abierta a tal efecto en el cen- diante actividad física en gimnasio, cuando se dis-
tro, pudiéndose disponer del mismo, no obstante, en ponga del mismo en centro, y bajo la supervisión
la cuantía máxima y periodicidad determinada por el del personal educativo.
sistema de fases establecido. El menor está obliga-
do a firmar los movimientos de salida, no responsa- 4. Los menores y jóvenes en relación a la alimen-
bilizándose el Centro del motivo del gasto. tación están sujetos a las siguientes normas:

Si el menor o joven dispusiera de un saldo inter- a) Todas las comidas se harán en el comedor, ex-
no superior a 360 euros, en el caso de un régimen abier- cepto cuando el menor esté separado del grupo o es-
to, 240 euros en el caso de ser un régimen semiabier- té así prescrito por motivos médicos o de seguridad.
to, o de 120 euros, en el caso de ser un régimen
cerrado, el excedente será entregado a su represen- b) Los menores dispondrán de un mínimo de tres
tante legal o dispuesto en una cuenta bancaria abier- comidas diarias y se alimentarán de forma correcta,
ta a su nombre. salvo autorización del Director del Centro por moti-
vos religiosos y prescripciones médicas.
Se establecerá un servicio gratuito de demanda-
duría, mediante el cual los menores que por cual- c) El Centro publicará semanalmente el menú co-
quier causa no puedan salir del centro y no reciban rrespondiente debiendo en su caso respetar aquellos
visitas, puedan realizar solicitudes de adquisición alimentos que por motivos ideológicos o religiosos
de artículos autorizados del exterior, siempre en el no sean consumidos por los menores y jóvenes.
modo y con la periodicidad que estipule la direc-
ción del Centro. d) La negativa a ingerir de forma permanente ali-
mentos, por motivos ideológicos, conllevará la de-
Para las salidas, al menor o joven, se le entrega- claración formal de huelga de hambre, abriéndose en
rá dinero o bonos para transporte y una cantidad ade- ese caso el procedimiento médico y de seguridad es-
cuada al objetivo de su salida, detraída de su propio pecífico para garantizar la salud del huelguista.

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 Boletín Oficial de Canarias núm. 63 6654 Lunes 28 de marzo de 2011

e) No se incorporarán a la dieta alimentos y bebi- 2. Las actuaciones llevadas a cabo por el centro
das aportados a título personal por menores y jóvenes. durante esta fase, en un primer momento estarán
orientadas a atender las necesidades inmediatas a
f) Usarán los cubiertos y demás utensilios de for- abrirle expediente de ejecución, atender sus necesi-
ma correcta. dades básicas e inmediatas de alimentación, aseo
personal, vestuario y atención sanitaria, a recoger
g) En el comedor el comportamiento será siem- información básica de su situación personal, familiar
pre correcto, debiendo permanecer sentados hasta y social.
que acaben todos de comer.
3. Con carácter general, y salvo que concurran cir-
h) Durante las comidas el personal educativo in- cunstancias excepcionales que aconsejen la activa-
tervendrá con el objetivo de procurar la interacción ción de un protocolo de observación, los menores y
de los menores y jóvenes, pudiendo a tal efecto, ex- jóvenes directamente tendrán asignada habitación.
ceptuarse la aplicación de la regla anterior.
4. En el plazo máximo de 48 horas se le asignará
Artículo 32.- Delegado de módulo. al menor o joven un tutor-referente que le proporcio-
nará información sobre el centro y su normativa, las
1. La Dirección General competente en materia de causas por las que está en el y la forma de transmi-
justicia juvenil mediante Resolución establecerá el tir las peticiones, quejas y recursos.
Protocolo a través del cual los menores y jóvenes re-
sidentes en un centro, designarán por cada módulo El tutor-referente será responsable de marcar un
o estancia una persona delegada que sirva de cauce itinerario inicial de actividades internas a desarrollar
para las peticiones colectivas de aquellos así como por el menor o joven.
de interlocutor con las personas responsables del
centro. 5. Durante esta Fase los menores y jóvenes podrán
disponer de libros, revistas, útiles de escritura así
2. Asimismo, el citado Protocolo establecerá los como todos aquellos objetos que se consideren pro-
procedimientos a través de los cuales los menores y cedentes para su formación intelectual y de ocio y tiem-
jóvenes conjuntamente con el personal educativo po libre y sean compatibles con los protocolos que
que corresponda, acuerden sus propias normas de buen en su caso se hayan establecido.
comportamiento, conforme a las presentes Normas
y a la normativa reguladora de los centros, así como Asimismo durante esta Fase el menor o joven po-
para la resolución de los conflictos de convivencia, drá disponer de medios que permitan la reproducción
sin perjuicio de la aplicación en su caso del régimen de música sin en que ningún caso sean objetos de al-
disciplinario. macenamiento informático o permitan la grabación,
así como disponer de una cuantía semanal de 6 a 9
CAPÍTULO VI euros con destino al economato, salvo los de inter-
namiento en régimen abierto que contarán con una
EVOLUCIÓN EN EL CUMPLIMIENTO cuantía acorde con sus necesidades en el exterior.

Artículo 33.- Fases de Convivencia. 6. Después de las actuaciones de acogida, el centro

orientará su intervención a la búsqueda de la informa-
La ejecución de la medida judicial de interna- ción complementaria necesaria para la elaboración del
miento se estructura, de acuerdo con la evolución PIEM, a la realización de pruebas clínicas comple-
del menor o joven, en las Fases de Convivencia mentarias y a la adscripción de recurso formativo.
siguientes:
Respecto de los menores y jóvenes que estén cum-
1.- De Evaluación Inicial. pliendo una medida de internamiento terapéutico por
salud mental en cualquiera de sus regímenes, debe-
2.- De Adaptación. rá recabarse por parte del centro el correspondiente
informe psiquiátrico donde se constante el diagnós-
3.- De Desarrollo. tico o impresión diagnóstica, cuando ello fuera po-
sible, o en su defecto, se paute el tratamiento psiquiá-
4.- De Finalización. trico a seguir así como las indicaciones pertinentes
en orden a incluirlas en el área de intervención del
Artículo 34.- Fase 1 de Evaluación Inicial. menor o joven.

1. Tras su ingreso el menor o joven es adscrito a 7. Aquellos menores que en el momento de cau-
la Fase 1 de Evaluación Inicial que tendrá la dura- sar alta en el centro estuviesen asistiendo a un recur-
ción que corresponda a la elaboración y envío para so formativo externo y la naturaleza de su medida ju-
su aprobación judicial del correspondiente PIEM. dicial así lo permita, seguirán asistiendo a dicho

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 Boletín Oficial de Canarias núm. 63 6655 Lunes 28 de marzo de 2011

recurso externo a fin de no irrogarles perjuicio algu- Artículo 36.- Fase de Convivencia 3 de Desarrollo.
no en su derecho.
1. Los menores y jóvenes accederán a la Fase 3 de
Al efecto, y dado que aún no se ha aprobado el co- Desarrollo cuando se estén cumpliendo los objetivos del
rrespondiente PIEM, se solicitará autorización judicial. PIEM en relación a su adaptación al centro de acuerdo
con lo establecido en el Protocolo de Evaluación.
Los menores que en el momento de causar alta en
el centro no estuviesen asistiendo a un recurso for- 2. En esta Fase los menores y jóvenes participa-
mativo externo y la naturaleza de su medida judicial rán de forma activa en la adquisición y el manteni-
así lo permita, se comenzará la tramitación de su miento de comportamientos prosociales y saluda-
asistencia a tal recurso. bles a través de una formación específica que se
impartirá en el centro y en los recursos externos a que
En los casos de obtenerse plaza en recurso exter- se acceda.
no, el centro solicitará autorización al órgano judi-
cial cuando aún no se haya aprobado el correspon- Asimismo, los menores y jóvenes aprenderán a pre-
diente PIEM. venir la reincidencia delictiva y a cubrir sus necesi-
dades básicas relativas a la higiene, la alimentación,
8. Los menores y jóvenes durante esta Fase po- el descanso, la evitación del dolor, entre otras; de se-
drán acceder a las salidas programadas de gestión ne- guridad y protección como el cuidado de la salud, el
cesarias para la ejecución de su medida, tales como techo, el apoyo familiar y social, el empleo, entre otras;
tramitación de documentos o búsqueda de recursos de afiliación y afecto (familia, amigos, pareja ...); de
externos, debiendo solicitarse autorización judicial estima (autoconcepto, autoestima, etc.); y de autorre-
o girando comunicación según el tipo de medida ju- alización mediante el desarrollo y aportación comu-
dicial impuesta. nitaria de su proyecto personal.

9. Durante la Fase de Evaluación Inicial, y sin per- 3. En esta Fase se realizará una formación acadé-
juicio de la aprobación del PIEM, se intervendrá con mica, prelaboral y biopsicosocial formal en talleres y
el menor o joven a fin de que conozca e interiorice las cursos que se desarrollen dentro y fuera del centro así
normas de convivencia del centro, los hábitos de vi- como una formación informal que fomente en el cen-
da esenciales, el mantenimiento del orden interno, en- tro un clima convivencial de cooperación, comunica-
tre otros aspectos, prestando especial valoración a la ción, resolución de conflictos y apoyo emocional.
participación de los menores y jóvenes en las activi-
dades programadas que a los resultados obtenidos. 4. Durante esta Fase el menor o joven podrá dis-
poner de medios que permitan la visualización de imá-
Artículo 35.- Fase de Convivencia 2 de Adaptación. genes sin que en ningún caso constituyan soporte de
almacenamiento informático ni permitan la grabación
1. Una vez remitido para aprobación judicial el PIEM, de imágenes y/o sonidos con pantallas no superiores
el menor o joven pasa a la Fase 2 de Adaptación, la a 17 pulgadas; a una llamada extraordinaria a realizar
cual tendrá una duración que dependerá del cumpli- en fin de semana; a recibir visitas de amigos; así co-
miento de los objetivos de su PIEM en relación a la mo a consolas de juego que no superen las 7 pulga-
presente Fase. das de tamaño de pantalla; y a disponer de una cuan-
tía semanal de 15 a 18 euros con destino en el economato
2. Las actuaciones llevadas a cabo por el centro procedente de su propio saldo, salvo los de internamien-
durante esta fase estarán orientadas a intervenir en to en régimen abierto que contarán con una cuantía acor-
cualquier sintomatología que se presente siempre y de con sus necesidades en el exterior.
cuando los tutores legales lo autoricen, en el caso de
los menores de edad, y con la voluntariedad de los 5. La obtención de tales beneficios quedará suje-
beneficiarios; Adaptarse al funcionamiento del Cen- to al cumplimiento de los objetivo del PIEM de la
tro, a su normativa interna, al resto de los menores, presente Fase.
a actuar conforme a sus derechos y deberes y, sobre
todo, a asumir y adaptarse a la nueva situación; así Artículo 37.- Fase de Convivencia 4 de Finalización.
como llevar a cabo las actividades programadas en
el correspondiente PIEM. 1. La Fase de Convivencia 4 de Finalización co-
menzará cuando se hayan alcanzado los objetivos del
3. Durante esta Fase el menor o joven podrá dis- PIEM relativos a la Fase 3, sin perjuicio de lo dis-
poner de una cuantía semanal de 10 a 14 euros, con puesto en el artículo siguiente.
destino al economato procedente de su propio saldo
salvo los de internamiento en régimen abierto que con- 2. No obstante lo anterior, no se podrá acceder a
tarán con una cuantía acorde con sus necesidades en esta Fase antes del cumplimiento de la tercera parte
el exterior; así como la utilización de objetos de de la duración de la medida o de la mitad en el caso
adorno para la habitación. de delitos graves.

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3. Las actividades que se desarrollan en esta Fa- 5. La evolución desfavorable del menor en la Fa-
se estarán orientadas a la preparación del menor o jo- se 4 durante al menos cuatro semanas, según el Pro-
ven a su vida en libertad, y por tanto a la integración tocolo de Evaluación, determinará la posibilidad de
socio-familiar y socio-comunitaria, así como a la regresarlo a la Fase 3.
orientación laboral, con lo que se promueve la par-
ticipación en reuniones y entrevistas sociocomuni- 6. Asimismo son en todo caso causas de regresión
tarias de búsqueda de información y establecimien- a la Fase 3, los siguientes motivos:
to de cauces de derivación e inclusión en recursos
externos, incorporándose a intervenciones específi- a) La evasión del centro.
cas para la vida en libertad o medida judicial futura
y de orientación al empleo, atenuándose en esta fa- b) La falta reiterada de retorno al centro, enten-
se las medidas de control y estimulándose la auto- diéndose a tal efecto que se haya producido al me-
rresponsabilización, normalización social e integra- nos en dos ocasiones.
ción en coordinación con cuantos organismos e
instituciones actúen de común interés. 7. Podrán ser causa de regresión a la Fase 3, pre-
via valoración del Equipo Técnico del centro:
4. Durante esta Fase se atenuarán las medidas de
control externo, estimulándose la propia motivación a) La comisión de una infracción muy grave, sin
y la propia asunción de responsabilidades del menor perjuicio de la responsabilidad disciplinaria a que dé
o joven tanto dentro como fuera del centro, aproximan- lugar.
do la integración de los menores y jóvenes en recur-
sos formativos, laborales y de ocio y tiempo libre. b) La expulsión de recurso externo por comisión
de infracción disciplinaria muy grave.
5. Los centros procurarán en la medida de lo posi-
ble, y siempre y cuando no se irrogue perjuicio al me- 8. Una vez regresado un menor o joven a la Fase
nor o joven que la reinserción social se realice en el 3 no podrá progresar a la Fase 4 hasta que hayan trans-
entorno comunitario del que va a ser su domicilio ha- currido al menos cuatro semanas con evolución fa-
bitual una vez finalice la medida de internamiento. vorable según determina el Protocolo de Evolución.
6. Asimismo, y en la medida de las posibilidades 9. La expulsión de un recurso externo por la co-
residenciales del centro, los menores y jóvenes bajo misión de una infracción leve, traerá consigo con ca-
medida judicial de internamiento en régimen semia- rácter general, la reubicación del menor en otro re-
bierto o terapéutico semiabierto cumplirán esta Fase curso externo de los disponibles, sin perjuicio de las
en dependencias donde el régimen de convivencia sea gestiones que hayan de realizarse en orden a su po-
más flexible y por tanto más acorde con la prepara- sible readmisión.
ción a la vida en libertad, pudiendo a su vez convivir
con menores y jóvenes bajo medida de internamien- 10. Los menores y jóvenes con contrato laboral o
to en régimen abierto o terapéutico abierto. asistencia a recurso externo formativo o formativo-
laboral que cometan una infracción disciplinaria den-
Artículo 38.- Evolución de Fases. tro del centro no podrán tener como consecuencia la
pérdida de tal derecho, sea cual sea, la naturaleza de
1. Las Fases de Convivencia son correlativas de la infracción cometida.
manera que tanto la evolución como la involución del
menor deberá hacerse siguiendo tal correlación y los 11. Los menores y jóvenes que cometan una in-
privilegios correspondientes a cada una de ellas son fracción disciplinaria grave o muy grave dentro del
acumulables. centro podrán llevar aparejado la pérdida de la asis-
tencia a recurso externo lúdico y/o deportivo, pero
2. A la Fase 2 de Adaptación se accede cuando el de conformidad con lo dispuesto en el apartado an-
menor o joven tenga enviado para su aprobación ju- terior, no podrá llevar aparejado la pérdida del dere-
dicial el correspondiente PIEM. cho al trabajo o a la asistencia al recurso externo for-
mativo o formativo-laboral.
3. Si en la Fase 3 de Desarrollo el menor o joven
obtiene una evolución favorable según el Protocolo No obstante lo anterior, la expulsión de un recur-
de Evaluación podrá progresar a la Fase de Convi- so externo por la comisión en él de una infracción
vencia 4 de Finalización. grave o muy grave dará lugar a la regresión de fase
y el menor será reubicado en un recurso interno.
4. Asimismo accederán a la Fase de Convivencia
4 de Finalización los menores y jóvenes que hayan 12. Los menores y jóvenes con contrato laboral o
sido trasladados desde otro centro siempre y cuando asistencia a recurso externo formativo o formativo-
se encontraran en dicha Fase en su centro de origen laboral que cometan una infracción disciplinaria gra-
y no conste la fuga o quebrantamiento de la medida. ve o muy grave que lleve aparejada la sanción de se-

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 Boletín Oficial de Canarias núm. 63 6657 Lunes 28 de marzo de 2011

paración de grupo deberán cumplirla fuera de la jor- no, a través del sistema de evaluación establecido en
nada de trabajo o de asistencia al recurso formativo el correspondiente Protocolo de Evaluación.
a los efectos de no perjudicar tales derechos.
2. El sistema de evaluación constará de una par-
Artículo 39.- Finalización de la medida judicial. te objetiva, de carácter numérico, en el que cada una
de las áreas de evaluación obtendrá una puntuación
1. Con carácter general, los menores y jóvenes de- dimanante del promedio obtenido del conjunto de ítems
berán concluir la medida judicial en Fase 4, habien- de esa área de evaluación.
do pasado a dicha Fase con al menos tres meses de
antelación a la fecha de finalización de la medida. 3. El área de evaluación de la actitud contendrá
los ítems necesarios para valorar las relaciones so-
2. No obstante lo dispuesto en el apartado ante- ciales, la adquisición de hábitos de higiene y salud,
rior, respecto a aquellos menores y jóvenes que por la adaptación a la normativa del centro, entre otros
insuficiente evolución o evolución desfavorable no factores.
hayan cumplido los objetivos del PIEM relativos a
la Fase 3, permanecerán en esta Fase pero se hará una 4. La mayor o menor evolución de los menores y
intervención específica de preparación para la vida jóvenes dará lugar a que aparte de los beneficios que
en libertad con al menos tres meses de antelación a le puedan corresponder por razón de su Fase de con-
la finalización de la medida de internamiento así co- vivencia, se pondere al alza o a la baja el ejercicio
mo el centro se coordinará con el Equipo Técnico que de sus derechos a la disponibilidad de dinero para usar-
vaya a ejecutar en su caso la medida de libertad vi- lo en el economato o en las salidas exteriores, a la
gilada dimanante del internamiento, a efectos de que frecuencia y duración de las llamadas telefónicas, a
se elabore un PIEM que recoja tal circunstancia. la duración de las visitas y al número de visitantes,
a la recepción y envío de paquetería, al uso de obje-
3. Lo dispuesto en el apartado anterior no será de tos personales, a la disponibilidad de vestimenta, a
aplicación cuando el menor o joven tenga pendien- la utilización de objetos de adorno en la habitación,
te el cumplimiento de otras medidas de internamien- al uso de aparatos eléctricos, al acceso a recursos ex-
to aunque sean de un régimen menos restrictivo. ternos, y a otros criterios fijados por el centro.

4. En la Fase 4 de Finalización, y dada la evolu- Artículo 42.- Especial consideración del consu-
ción del menor, el Equipo Técnico podrá proponer mo de sustancias tóxicas.
la modificación de medida.
1. El consumo detectado o en su caso la negativa
Artículo 40.- Régimen cautelar. a la realización del correspondiente control de con-
sumo dará lugar a la responsabilidad disciplinaria co-
1. Los menores y jóvenes que se encuentren en ré- rrespondiente en virtud de lo dispuesto en el artícu-
gimen cautelar serán clasificados en su ingreso en la lo 63.m) del Real Decreto 1774/2004, de 30 de julio,
Fase 1 de Evaluación Inicial en los mismos términos por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de
que quienes estén cumpliendo medida judicial firme. la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora
de la responsabilidad penal de menores.
2. Elaborado y enviado para su aprobación judi-
cial el correspondiente MII, pasarán a la Fase 2 de 2. Al margen de la responsabilidad disciplinaria,
Adaptación. tales circunstancias deberán ser valoradas por el
Equipo Técnico del centro en cuanto a la evolución
3. El tránsito entre las Fases 3 y 4 se hará en los del menor o joven en atención a su PIEM así como
mismos términos que para los menores y jóvenes a los efectos de la concesión de permisos de salidas
que estén cumpliendo una medida judicial firme si en el marco del artículo 45.4, letra f) in fine del ci-
bien que los permisos de salida de los que pudiera tado Real Decreto.
disfrutar el menor o joven se individualizarán en
función de la causa a que dio lugar la adopción de la Por tanto, el hecho del consumo detectado o la ne-
medida cautelar. gativa a someterse al correspondiente control no cons-
tituyen por sí mismo un incumplimiento del citado re-
Artículo 41.- Criterios de evaluación. quisito debiendo valorarse desde un punto de vista
terapéutico la trascendencia que el consumo detecta-
1. Con la periodicidad que cada centro determina do o la negativa al control constituyen en el proceso
a través de su responsable, y que en ningún caso po- terapéutico en su conjunto, y que determina por tan-
drá ser superior a dos semanas, el Equipo Técnico eva- to el cumplimiento o no del requisito de la letra f) del
luará el nivel de cumplimiento de los objetivos del apartado 4 del artículo 45 del Real Decreto.
PIEM de cada menor o joven así como su actitud y
su rendimiento en todas las actividades en las que par- 3. El resto de los menores y jóvenes, no sujetos a
ticipe tanto del propio centro como en recurso exter- medida judicial de internamiento terapéutico ni ad-

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heridos voluntariamente a un programa de atención 1. Las salidas programadas por el centro con per-
terapéutica específica en la materia, estarán igualmen- sonal educativo tendrán un contenido esencialmen-
te obligados a no consumir droga fuera del centro y te formativo, cultural, lúdico y/o deportivo y estarán
a someterse a los controles de consumo que se esta- orientadas a la progresiva resocialización del menor
blezcan en cada centro, siempre y cuando así se es- o joven.
tablezca en su correspondiente PIEM como conse-
cuencia de haberse señalado en el área de diagnóstico 2. La entidad pública en coordinación con los cen-
como factor de riesgo determinante en la actividad tros de internamiento gestionarán la correspondiente agen-
y/o proclividad delictiva del menor o joven la circuns- da de eventos culturales, lúdicos y deportivos que pue-
tancia del consumo de sustancias tóxicas. dan ser objeto de estas salidas programadas.

3. Tales salidas programadas se disfrutarán con ca-

CAPÍTULO VII rácter general los fines de semana o festivos o excep-
cionalmente en días laborables siempre y cuando no
PROGRAMACIÓN DE SALIDAS afecten al horario escolar y/o laboral del menor o joven.

Artículo 43.- Salidas del centro. Artículo 46.- Salidas programadas con familia.

1. Al margen del régimen jurídico que sea aplica- 1. La correcta evolución del menor o joven en sus
ble a los permisos de salida, las salidas de los meno- salidas programadas con personal educativo, dará
res y jóvenes en régimen de internamiento semiabier- lugar a que el centro, pueda establecer el disfrute de
to o abierto requerirán la autorización del responsable permisos de salida programadas con familia, de acuer-
del centro. do con las instrucciones establecidas por la Dirección
General competente en materia de justicia juvenil pa-
2. Las salidas de los menores en régimen de inter- ra este tipo de salidas.
namiento terapéutico, en cualesquiera de sus modali-
dades, requerirá la autorización judicial previa o la au- 2. Para ello se requiere que dicha evolución favora-
torización del responsable del centro en función del criterio ble se haya puesto de manifiesto en cuatro salidas pro-
señalado por el órgano judicial correspondiente. gramadas con personal educativo en régimen cerrado,
tres en régimen semiabierto y dos en régimen abierto.
3. Las salidas de los menores y jóvenes en régi-
men de internamiento cerrado requerirá la correspon- 3. Para el disfrute de las salidas programadas con
diente solicitud de autorización cursada por el res- familia con pernoctación en el domicilio se requie-
ponsable del centro, a propuesta del Equipo Técnico, re que al menos se hayan disfrutado favorablemen-
ante el órgano judicial y Ministerio Fiscal. te sin pernoctación dos salidas de este tipo.

Artículo 44.- Permisos de salida. Artículo 47.- Permisos de salida ordinarios.

1. Los permisos de salida, sea cual fuere su natu- 1. La correcta evolución del menor o joven en al
raleza, cuya competencia de autorización correspon- menos dos salidas programadas con familia con per-
da al representante del centro, serán comunicados di- noctación, dará lugar a que el centro, pueda propo-
rectamente por estos al órgano judicial y a la Fiscalía ner el disfrute de permisos de salida ordinarios.
correspondiente.
Respecto de aquellos menores que no pudiesen dis-
2. Las autorizaciones y las solicitudes de permi- frutar de permisos de salida programadas con fami-
sos de salida deberán ajustarse al modelo oficial lia, se requerirá para acceder a los permisos de sali-
aprobado por la Dirección General competente en ma- da ordinarios que hayan disfrutado de forma satisfactoria
teria de justicia juvenil. de al menos ocho salidas programadas con educador/a
en régimen cerrado, siete en régimen semiabierto y
3. Los permisos de salida, tras su disfrute, serán seis en régimen abierto.
objeto de seguimiento por parte del centro a los efec-
tos de incorporarlo a la evolución del menor. 2. Los permisos de salida ordinarios deberán con-
tener una programación mínima de las actividades y
4. Los menores en régimen cautelar tendrán de- compromisos adquiridos por el menor o joven duran-
recho a disfrutar de los correspondientes permisos de te su disfrute.
salida previstos en su correspondiente MII y siem-
pre y cuando cumplan los requisitos legal y reglamen- Artículo 48.- Cumplimiento de requisitos para
tariamente establecidos. las salidas.

Artículo 45.- Salidas programadas con personal 1. Al margen de la progresión a través de los dis-
educativo. tintos tipos de salida, los menores y jóvenes deberán

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cumplir los requisitos del artículo 45 del Real Decre- CAPÍTULO VIII
to 1774/2004, de 30 de julio, por el que se aprueba
el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica ATENCIÓN SANITARIA
5/2000, de 12 de enero, Reguladora de la responsa-
bilidad penal de menores. Artículo 49.- Asistencia sanitaria.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 1. La asistencia sanitaria primaria de menores y

de las presentes Normas, y en relación al requisi- jóvenes con medida judicial de internamiento, en ré-
to f) del apartado 4 del artículo 45 del Real Decre- gimen cerrado, se llevará a cabo, en los propios cen-
to, ha de considerarse que se excluye la posibili- tros de internamiento por el equipo médico, en la me-
dad de disfrutar de un permiso de salida cuando el dida en que se cuente con los medios técnicos
consumo detectado de sustancias tóxicas constitu- necesarios para su prestación.
ya justificadamente por el Equipo Técnico, una va-
riable determinante en el incumplimiento de los ob- La asistencia sanitaria primaria de menores y jóve-
jetivos del PIEM o de la preparación para la vida nes con medida judicial de internamiento en régimen
en libertad. abierto y semiabierto se llevará a cabo siempre que sea
posible en los recursos sanitarios comunitarios.
2. El incumplimiento de los requisitos exigibles
para la concesión de los permisos de salida dará No obstante lo anterior, los/as menores y jóvenes
lugar a la suspensión del permiso ya concedido pen- en régimen de internamiento abierto o semiabierto
diente de disfrute. que por motivos disciplinarios tengan restringidas las
salidas del centro, serán atendidos de la misma forma
Asimismo se suspenderá el programa de salidas que quienes cumplan la medida en régimen cerrado.
durante el tiempo en que concurran las circunstan-
cias que dan lugar al incumplimiento de los requisi- 2. El Equipo Sanitario estará conformado al me-
tos exigidos por el artículo 45.4 del Real Decreto. nos por un médico, un Enfermero y un auxiliar de en-
fermería, que prestarán sus servicios todos los días
3. En relación al apartado e) del artículo 45.4 del año, así como contará con la asistencia de un/a
del Real Decreto, la constancia formal de la impu- profesional de psiquiatría infantil y juvenil.
tación de un menor o joven en un hecho delicti-
vo mediante el correspondiente auto judicial trae- 3. Los menores y jóvenes podrán solicitar a su cos-
rá consigo sólo la suspensión o no concesión del ta los servicios médicos de profesionales ajenos al cen-
permiso inmediatamente posterior que le corres- tro, excepto cuando razones de seguridad aconsejen
ponda y supondrá el inicio del programa de sali- limitar este derecho.
das en su fase de salidas programadas con perso-
nal educativo. 4. Los menores y jóvenes tendrán derecho a la asis-
tencia farmacéutica que derive de las atenciones mé-
No obstante lo anterior, a propuesta del Equipo Téc- dicas señaladas en los párrafos anteriores. De no exis-
nico, el responsable del centro podrá dirigir escrito tir en el botiquín los medicamentos precisos, se adquirirán
al órgano judicial para que este se manifieste en el en las farmacias previa prescripción facultativa.
sentido de prorrogar o no la suspensión de permisos
de salida, más allá del inmediatamente posterior, 5. El Horario de Convivencia determinará el pe-
cuando concurran ciertas circunstancias de gravedad ríodo diario en que el Equipo Médico atenderá de or-
o alarma social en el hecho imputado. dinario a los menores y jóvenes, sin perjuicio de las
atenciones por razón de urgencia.
4. En relación al apartado f) del artículo 45.4 del
Real Decreto, siempre que la progresión del menor 6. El personal médico pondrá en conocimiento del
no sea desfavorable, aún no siendo suficiente, segui- responsable del centro, mediante escrito razonado, la
rá accediendo a los permisos de salida que venía existencia de menores y jóvenes que por su enferme-
disfrutando. dad deban ser trasladados al hospital.

En relación al mismo apartado, y respecto al con- 7. El centro llevará a cabo las gestiones necesarias
sumo de sustancias tóxicas se estará a lo dispuesto para adquirir la tarjeta individual sanitaria (TIS) a los
en el artículo 42 de las presentes Normas. menores y jóvenes que carezcan de ella, según reco-
ge el Manual de Procesos de la Tarjeta Sanitaria.
5. La sanción impuesta a un menor o joven por
infracción muy grave supondrá además de la sus- Artículo 50.- Atención a las drogodependencias.
pensión de los permisos de salida que viniera dis-
frutando por un período de una semana, la reini- La atención a las drogodependencias que realicen
ciación de las salidas programadas con personal los centros, al margen de la implementación en su ca-
educativo. so de módulos terapéuticos se llevará a cabo confor-

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 Boletín Oficial de Canarias núm. 63 6660 Lunes 28 de marzo de 2011

me a los procedimientos establecidos en los corres- do obligatorio, no obstante, que los jóvenes con con-
pondientes acuerdos de colaboración con la adminis- tratos remunerados satisfagan los gastos ocasionados
tración sanitaria. por tal circunstancia siempre que dispongan de los
mismos.
CAPÍTULO IX
Artículo 52.- Respuesta educativa.
ATENCIÓN EDUCATIVA
1. Al margen de la respuesta educativa implemen-
Artículo 51.- Asistencia a recursos formativos tada en los centros por la Consejería competente en
y/o laborales. materia de educación en base al Acuerdo suscrito con
la Consejería competente en materia de justicia ju-
1. Se garantizará en todo momento el derecho a venil, los centros contarán con las respuestas educa-
la educación, a la formación profesional y al traba- tivas específicas a las que se refieren los apartados
jo de los menores y jóvenes acorde con su edad y su siguientes y que serán revisados anualmente en ba-
nivel competencial. se a la adenda que se suscriba para cada curso
académico.
2. La asistencia de los menores y jóvenes a las ac-
tividades educativas internas como en su caso la asis- 2. La adscripción de los menores y jóvenes a ta-
tencia a recursos educativos y formativo-laborales ex- les recursos formativos propios atenderá a los crite-
ternos, constituirá un objetivo propio de la medida judicial rios de edad, nivel competencial, aptitud profesional
de internamiento, cuyo incumplimiento devendrá en y dominio del castellano.
incumplimiento del PIEM correspondiente.
3. El Grupo de alfabetización estará dirigido a to-
3. Los menores y jóvenes en régimen cautelar es- da la población residente, en particular a los meno-
tán sujetos en los mismos términos a esta obligación. res y jóvenes extranjeros no hispanohablantes, que
no reúnan las competencias básicas necesarias para
4. El menor o joven deberá salir y regresar al cen- un uso correcto de la lengua española.
tro en los horarios estipulados. El incumplimiento de
estos horarios podrá ser objeto de sanción, confor- 4. Los mayores de 16 años deberán adscribirse a
me al régimen disciplinario legalmente previsto, y al actividades formativas regladas, prelaborales o labo-
margen de la consecuencia prevista en el contrato- rales desarrolladas en el propio centro, según su ni-
compromiso suscrito con el recurso externo. vel curricular y a través del correspondiente contra-
to de contingencias entre el tutor, profesorado y el
5. La impuntualidad o falta de asistencia justifi- propio menor o joven.
cada al recurso externo será formalmente acreditada
por el centro. 5. El Programa de Tutorías Educativas del centro per-
mite la concreción del itinerario educativo-laboral ade-
6. La demora de un menor o joven en la reincor- cuado a cada menor/joven, mediando el correspon-
poración al centro, o al medio de transporte estable- diente contrato de contingencias suscrito entre el
cido, deberá ser justificado documentalmente. profesor y el propio menor y que especificará las con-
secuencias de abandono/expulsión del taller según apli-
7. El menor o joven no podrá abandonar el recur- cación de la Normativa y régimen disciplinario.
so al que asiste, salvo causa debidamente justificada.
6. Las Tutorías Educativas contienen tres ámbitos
8. El menor o joven deberá mantener un compor- educativos (formación básica, formación ocupacional
tamiento correcto en el recurso, siguiendo las indi- y formación transversal) adaptados a los niveles com-
caciones de los responsables y manteniendo un tra- petenciales y perfiles de edad de los menores/jóvenes.
to respetuoso con los mismos. De igual forma, habrá La evolución del menor/joven en estos ámbitos y su
de utilizar adecuadamente y respetar los enseres y ma- acceso a talleres externos y/o recursos prelaborales y
teriales de dicho recurso. laborales vendrá determinada por lo que se decida en
la Comisión educativa del Centro.
9. El menor o joven, en el momento de retornar
al centro tras una salida a recurso externo no deberá 7. Asimismo los mayores de 16 años podrán ser
presentar síntomas de consumo de alcohol u otra adscritos a recursos formativo-laborales, prelabora-
sustancia tóxica, pudiéndose, en su caso, llevar a ca- les o laborales externos en cuanto la naturaleza de su
bo los controles de consumo correspondientes, tenien- medida judicial así lo permita.
do el mismo efecto jurídico el resultado positivo que
la negativa a su realización. 8. El nivel competencial de los menores y jóve-
nes, como criterio de adscripción a recursos forma-
10. El centro facilitará los medios de transporte tivos se basará en el último curso o nivel académico
necesarios para optimizar la asistencia a recursos, sien- que posea el menor en el momento de su ingreso en

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el centro así como conforme a su nivel real de com- te utilizadas por parte de menores y jóvenes que cum-
petencias que se determinará a través de la corres- plan una medida de internamiento en régimen se-
pondiente prueba de nivel, en el marco de la colabo- miabierto, en fase finalista, con asistencia a recur-
ración con la Consejería competente en materia de so externo.
educación, dando como resultado la adscripción del
menor o joven a uno de los siguientes niveles: 4. La gestión diaria del recurso se basará en el prin-
cipio de corresponsabilidad entre los/as profesionales que
a) Alfabetización y Neolectores (cualquier edad). intervienen en él y los/as menores y jóvenes residentes.

b) Secundaria Obligatoria: ESO y PCPI (entre los Artículo 54.- Convivencia.

14 y 18 años).
1. El recurso contará con un Horario de Conviven-
c) Graduado en Educación Secundaria (currículo cia donde se incluirán las actividades de mantenimien-
de Educación de Adultos en cualquiera de sus nive- to a cargo de los menores y jóvenes tales como lim-
les y tramos, para mayores de 18 años). pieza, comida, aseo personal, estudio, etc., estableciendo
los turnos correspondientes y adaptados a las obli-
9. La aptitud profesional del menor o joven como gaciones externas de los usuarios.
criterio de adscripción se determinará mediante la co-
rrespondiente prueba específica y con suscripción de 2. Asimismo el Horario de Convivencia incluirá
un contrato-compromiso. al menos una actividad semanal grupal de carácter
lúdico-formativo que deberá ser diseñada conjunta-
10. Los menores y jóvenes extranjeros no hispa- mente con los menores y jóvenes.
nohablantes, una vez superen la fase de alfabetiza-
ción serán adscritos a los otros recursos educativos 3. El Horario de Convivencia será publicado en
de acuerdo con los criterios establecidos en la Co- el correspondiente tablón de anuncios del recurso y
misión Educativa del centro. en su elaboración participarán los propios usuarios.

11. En última instancia, compete a la Comisión Edu- 4. El Horario de Convivencia incluirá los perío-
cativa del centro, tras estudiar los informes remiti- dos ordinarios de descanso diurno y nocturno, garan-
dos por los equipos técnicos del centro, el acordar el tizando como mínimo ocho horas de descanso para
programa educativo al que se debe adscribir el me- los residentes, así como los períodos de tiempo ne-
nor o joven en función del nivel competencial detec- cesarios para la realización de las actividades de la
tado, sus condiciones personales, actitudinales y so- vida diaria, y sin perjuicio de la adaptación de los mis-
ciales y de las posibilidades de respuesta educativa mos a las necesidades laborales y/o formativas de me-
acordes con la legislación vigente. nores y jóvenes residentes.

CAPÍTULO X Artículo 55.- Derechos y deberes específicos.

INTERNAMIENTO EN RÉGIMEN ABIERTO 1. Sin perjuicio de la aplicación de los derechos
y deberes que asisten a todo menor o joven que cum-
Artículo 53.- Organización modular. ple una medida de internamiento, conforme a la nor-
mativa de aplicación y a las presentes Normas, se es-
1. Los CIEMI donde mediante Resolución de la tablecen respecto de quienes cumplen una medida de
Dirección General competente en materia de justi- internamiento en régimen abierto, las siguientes es-
cia juvenil se implemente la medida de interna- pecificidades:
miento en régimen abierto deberán contar con de-
pendencias que recreen un espacio de convivencia a) Los menores y jóvenes no podrán entrar en las
doméstica, garantizando en todo caso las medidas habitaciones de otras personas residentes, salvo au-
de seguridad activas y pasivas propias de un cen- torización expresa.
tro de ejecución de medidas de internamiento y de-
biendo estar ubicadas de forma separada a las de- b) Los menores y jóvenes tendrán derecho a dis-
pendencias destinadas al cumplimiento de las demás poner de su propio dinero, en efectivo, sea cual sea
medidas de internamiento. la fase en la que se encuentren, en una cuantía acor-
de con sus necesidades en el exterior.
2. Tales dependencias deberán contar con espacios
idóneos para la realización de las actividades propias En el caso de que por motivos legales concurren-
de la vida diaria tales como la alimentación, la higie- tes, el menor o joven no estuviese asistiendo a re-
ne, la pernoctación, el estudio y el ocio. curso externo tendrá derecho a disponer con des-
tino en el economato de una cantidad semanal de
3. No obstante lo dispuesto en el apartado pri- 6 euros en fase 1 de Observación y de 12 euros en
mero, estas dependencias podrán ser simultáneamen- Fase 2 de Evaluación.

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c) Los menores y jóvenes podrán desplazarse li- Fuerzas de Seguridad del Estado y de la Comunidad
bremente por las dependencias del recurso, salvo Autónoma de Canarias. No obstante, por acuerdo
que por motivos justificados se deniegue tal posibi- del órgano competente, la vigilancia exterior podrá
lidad, debiendo en su caso ir acompañados del per- ser objeto de contratación administrativa.
sonal educativo correspondiente.
Artículo 59.- Vigilancia y seguridad interior.
Artículo 56.- Acompañamiento tutorial.
1. La vigilancia y seguridad interior de los cen-
1. Los recursos contarán con un número de tros corresponde al personal especializado del cen-
Tutores/as Referentes acorde con el número de per- tro de acuerdo con las instrucciones que al respecto
sonas residentes que llevarán a cabo las funciones de establezca la Dirección General competente en ma-
acompañamiento tutorial en la ejecución de la me- teria de justicia juvenil y las determinaciones que adop-
dida, en particular, de información general sobre el te en cada caso la dirección del centro.
funcionamiento del recurso, la naturaleza y conteni-
do de la medida judicial, los procedimientos de pe- 2. No obstante lo anterior, la vigilancia y seguri-
ticiones, quejas y recursos, la negociación y estable- dad interior podrá ser objeto de contratación admi-
cimiento con el/la menor de un itinerario de actividades, nistrativa por parte del órgano administrativo de con-
la fijación de sus compromisos de convivencia, etc. tratación competente, ajustándose a la misma normativa
que la anteriormente señalada y al pliego de prescrip-
2. Los/as Tutores/as Referente desplegarán su ac- ción técnicas.
tividad preferentemente en el turno de tarde, en la me-
dida en que es compatible con el horario de perma- 3. El Protocolo de Actuación que en materia de vi-
nencia de los menores y jóvenes en el recurso. gilancia y seguridad interior apruebe la Dirección Ge-
neral competente en materia de justicia juvenil regu-
Artículo 57.- Criterios específicos de ejecución. lará entre otros aspectos; las funciones concretas de
vigilancia y seguridad, los medios de control en la
1. A los menores y jóvenes sujetos a internamien- salida y entrada al centro, los recuentos ordinarios y
to en régimen abierto les será de aplicación el mis- extraordinarios, los registros de personas, ropas y
mo régimen interno establecido en las presentes Nor- enseres, la supervisión de las habitaciones y demás
mas, sin perjuicio de las especialidades de este artículo dependencias.
y del proyecto educativo de la medida judicial de in-
ternamiento en régimen abierto. 4. La vigilancia perimetral del centro comprende-
rá la totalidad del recinto así como el control en las
2. Los menores y jóvenes que ingresen en el cen- puertas de acceso al mismo.
tro para dar cumplimiento a una medida judicial de
internamiento en régimen abierto serán adscritos a En los accesos al recinto, el personal de vigilan-
la Fase 1 de Evaluación Inicial, residiendo durante cia y seguridad, de acuerdo con la normativa vigen-
dicho período en módulos ordinarios. te, deberá identificar y podrá registrar a las personas
autorizadas a comunicar con menores y jóvenes, sal-
3. Al margen de las actuaciones propias de la Fase vo las excepciones legalmente previstas, así como a
1 de Evaluación Inicial, en particular, se identificarán cualquier persona que deba realizar un trabajo o ges-
las circunstancias personales del menor o joven, en re- tión en el centro.
lación a su posibilidad de traslado a las dependencias
específicas de internamiento en régimen abierto, o por Asimismo tales funciones comprenderán la po-
el contrario, la necesidad de emprender intervenciones sibilidad del registro de vehículos que entren o
de tipo educativo a fin de prepararle para su incorpo- salgan del recinto, siempre y cuando estuviere au-
ración a dichas dependencias. torizada excepcionalmente por la dirección del
centro su entrada.
Así pues, el traslado del menor o joven a las de-
pendencias específicas de cumplimiento de esta me- En los mismos términos se podrá proceder al re-
dida se hará en la Fase 1 de Evaluación Inicial de la gistro de paquetes y encargos que reciban o envíen
forma más inmediata posible. las personas menores o jóvenes.

CAPÍTULO XI 5. Con carácter general, el personal de vigilancia

y seguridad no podrá acceder al interior del centro,
VIGILANCIA Y SEGURIDAD salvo en los supuestos y con las condiciones que ha-
yan sido fijadas en el citado Protocolo de Seguridad
Artículo 58.- Vigilancia exterior. y Vigilancia.

La vigilancia exterior de los centros de ejecución Artículo 60.- Funciones del personal de vigilan-
de medidas judiciales corresponde a los Cuerpos y cia y seguridad.

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1. El personal de vigilancia y seguridad tendrá como Artículo 65.- Extinción de la responsabilidad

cometido el control perimetral del centro así como el con- disciplinaria.
trol preventivo y el manejo de todos los dispositivos de
seguridad y vigilancia con los que cuente el centro. La ejecución de una nueva medida judicial de in-
ternamiento conlleva la extinción automática de las
2. El Protocolo de Seguridad y Vigilancia que es- sanciones pendientes, salvo que se trate de una mo-
tablezca la Dirección General competente en mate- dificación de medida. Asimismo tampoco será cau-
ria de justicia juvenil, regulará de acuerdo con el sa de extinción de la responsabilidad disciplinaria el
pliego de prescripciones técnicas, las funciones es- traslado a otro centro en igual expediente de ejecu-
pecíficas de este personal. ción, en cuyo caso se dará continuidad al cumplimien-
to de las impuestas en el centro de procedencia.
Artículo 61.- Funciones del personal educador en
relación a la seguridad interior del centro. Artículo 66.- Medidas educativas alternativas.

El personal educador del centro tiene encomen- 1. En aquellos casos de presunta comisión de una
dada las funciones de asistencia y acompañamiento infracción leve, y excepcionalmente grave donde no
de los menores y jóvenes en todo momento garanti- haya concurrido elementos de violencia, se podrá
zando el mantenimiento del orden interno así como por parte del responsable del centro, a propuesta del
el pleno respeto de los derechos de los menores y jó- Equipo Técnico o del profesional que intervenga di-
venes, debiendo adoptar todas aquellas medidas edu- rectamente con el menor o joven, acordar la apertu-
cativas y en su caso de resolución de posibles con- ra de expediente disciplinario y su suspensión si-
flictos, sin perjuicio de recabar, cuando proceda, la multánea, con la firma de un contrato-compromiso
intervención del personal de vigilancia y seguridad. entre las partes (personal educativo, infractor y agra-
viado), donde el menor manifieste su arrepentimien-
Artículo 62.- Rondas nocturnas. to y se comprometa a la reparación del daño, a rea-
lizar actuaciones en beneficio de la convivencia y/o
Sin perjuicio de la prohibición general estableci- tareas socioeducativas.
da relativa a la presencia del personal de seguridad
y vigilancia en el interior del recinto, la Dirección Ge- En particular se atenderá a las normas de buena
neral competente en materia de justicia juvenil dic- conducta y a los procedimientos de resolución de con-
tará las instrucciones necesarias en orden a la regu- flictos a que se refiere el artículo 32.
lación de las rondas nocturnas que garanticen la
correcta verificación de los sistemas de vigilancia y 2. El incumplimiento del contrato-compromiso
seguridad en el interior de los centros así como pa- dará lugar al levantamiento de la suspensión del
ra verificar el correcto descanso de los menores y jóvenes. expediente disciplinario, su tramitación y resolu-
ción, sin que pueda volver a ser suspendido por tal
Artículo 63.- Control de objetos y sustancias motivo.
prohibidas.
Disposición adicional única.- Protocolos Específicos.
La Dirección General competente en materia de
reforma establecerá un protocolo por el que se regu- 1. La Dirección General competente en materia de
len los procedimientos para el control de las sustan- justicia juvenil regulará mediante Protocolos de Ac-
cias y objetos prohibidos en los centros de interna- tuación específicos las medidas de observación, se-
miento, tanto en las personas como en las dependencias guridad y autolisis; la vigilancia y seguridad en los
de los menores y jóvenes así como el procedimien- centros; los procedimientos en caso de huelga de
to de ocupación de las sustancias y objetos. hambre; los controles de consumo de sustancias tó-
xicas; el procedimiento de actuación en caso de fu-
CAPÍTULO XII ga, incendio, motín y otras incidencias graves o co-
lectivas; el procedimiento de registro de personas y
RÉGIMEN DISCIPLINARIO dependencias; el sistema de evaluación de los meno-
res y jóvenes en el cumplimiento de las medidas ju-
Artículo 64.- Competencia orgánica. diciales; el servicio de demandaduría y de gestión del
peculio; así como todas aquellas materias que por ra-
El responsable del centro es el órgano uniperso- zón de ser entidad pública tenga encomendada por
nal competente para la imposición de las sanciones la normativa vigente y por las presentes Normas de
previstas en la normativa aplicable al régimen disci- Funcionamiento.
plinario de menores y jóvenes en régimen de inter-
namiento, debiendo designar en cada expediente dis- 2. Los responsables de los centros regularán me-
ciplinario a un miembro del Equipo Técnico con la diante instrucción los servicios de lavandería, dota-
categoría profesional de jurista para que asuma la fun- ción y reposición de ropa e higiene personal, las so-
ción de instrucción del expediente. licitudes de tratamiento sanitario externo, las

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comunicaciones de incidencias internas, el servicio to y dotación de los equipamientos generales, el con-

de paquetería, el uso y supervisión de las duchas, el trol de las medidas de seguridad e higiene laboral, la
servicio de biblioteca, el procedimiento de tramita- gestión ordinaria de los servicios de vigilancia y se-
ción de peticiones y quejas, el procedimiento de so- guridad, la evaluación de riesgos y la protección del
licitud y realización de visitas y comunicaciones, las centro, el procedimiento de percepción de los sala-
comunicaciones telefónicas, el servicio postal, los cam- rios y demás remuneraciones y ayudas que puedan
bios de módulo o habitación, la recepción de provee- percibir los menores y jóvenes como consecuencia
dores, la gestión de los comedores, el acceso a ba- de su asistencia a un recurso laboral o formativo-la-
ños en horario nocturno, el acceso a zonas comunes, boral externo; y cualesquiera otra materia dimanan-
las actuaciones en caso de separación de grupo, la aper- te de la gestión del centro no encomendada a la Di-
tura y cierre de pasillos en módulos, el mantenimien- rección General competente en materia de justicia juvenil.

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