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Reforma Pensional

reforma pensional
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VENTAJAS DESVENTAJAS

Régimen de transición las Aportes a pensión Seguirá siendo de 16 %


mujeres que a la entrada en vigor del ingreso base de cotización.
de la reforma acrediten más de Sin embargo, quienes tengan un
750 semanas de cotización y los ingreso de más de cuatro salarios
hombres que acrediten más de mínimos y menos de siete tendrán a su
900 semanas de cotización. cargo un aporte adicional al Fondo de
Solidaridad de 1,5%. El aporte sube
progresivamente hasta 3% para los que
ganan 20 salarios.
Pilar semicontributivo: dirigido Si usted está en el componente de prima
a las personas afiliadas al media, y se gana hasta 2,3 salarios
sistema de pensiones, que mínimos, sus cotizaciones se destinarán al
tengan más de 65 años de edad “fondo común de vejez”, que es
si son hombres o más de 60 si administrado por Colpensiones, y también al
son mujeres y que no hayan fondo del ahorro del pilar contributivo, que
cumplido los requisitos para será gestionado por el Banco de la
acceder a una pensión República.
contributiva a pesar de haber
realizado aportes. Dichos recursos se distribuirán de la
Pilar contributivo: dirigido a los siguiente manera: tres puntos para financiar
trabajadores dependientes e los gastos de administración en el
independientes, servidores componente de prima media, del pilar
públicos y personas con contributivo, y cubre el pago de los seguros
capacidad de pago para realizar previsionales, esto último es una póliza que
cotizaciones que les permita garantiza el pago de las pensiones.
acceder a una pensión integral
de vejez, invalidez o Para quienes tienen ahorro individual, y
sobrevivientes. devenguen entre 2,3 y 25 salarios mínimos,
Cuenta con dos componentes: 13,2% de su cotización, se destinará para
financiar el fondo de ahorro del Banco de la
Componente de prima media: República. A eso se le suma, 0,8% que
se realizará el pago pensional en costeará los gastos de administración en el
relación con los ingresos, de 1 componente de ahorro individual del pilar
hasta 2.3 salarios mínimos contributivo.
mensuales.
Componente complementario
de ahorro individual se realizará
el pago pensional en relación con
los ingresos base de cotización,
que exceda los 2.3 salarios
mínimos mensuales y hasta los
25 salarios.
El pilar solidario es para
quienes no tienen pensión, como
quedó en el articulado, se aplica
para personas con puntaje Sisben
hasta C3.
Allí lo que se propone es entregar
una renta de $223.800. Estos
recursos se entregarán a
hombres con 65 o más años, y
mujeres desde 60 años, que no
tienen pensión.
Pilar de ahorro voluntario:
dirigido a las personas que hagan
un ahorro voluntario mediante los
mecanismos del sistema
financiero para completar el
monto de la pensión de vejez.
La reforma plantea diferentes
cambios para la población
femenina en el país, una de ellas
es la reducción en las
semanas mínimas de cotización,
pasando de 1.300 a 1.000 en
2036. “La reducción se hará de
manera paulatina, a partir del 1
de enero del año 2025 se
disminuirán en 25 semanas cada
año hasta llegar a 1000 en 2036
Si actualmente usted está en un Según el artículo 84 “tratamiento tributario”,
fondo privado de pensiones y se serán gravadas las pensiones que superen
quiere trasladar a Colpensiones lo 1.000 UVT.
podrá hacer. Aunque
usted quede en el régimen de El artículo no contempla la palabra
transición, va a tener dos años "mensuales" que evitaría aplicar el impuesto
entre el 1 de julio de 2025 y el 1 de renta a las pensiones de $3,9 millones
de julio de 2027 para pasarse de mensuales.
una AFP a Colpensiones sin tener
que presentar una demanda.
Pensión anticipada de vejez por El texto pensional prevé que, a partir de la
invalidez, en la que tendrán entrada en vigor del pilar contributivo, los
derecho a una pensión antes de fondos pensionales descontarán a título de
cumplir la semanas aquellas comisión de administración máximo 0,7%
personas que padezcan una sobre la totalidad de los activos bajo
deficiencia física, psíquica o administración y hasta el momento en que
sensorial de 50% o más, se consolide la pensión integral de vejez.
que cumplan 50 años de edad
para el caso de las mujeres y 55
años de edad para el caso de los
hombres, y que hayan cotizado
en forma continua o discontinua
1.000 o más semanas al sistema
de protección social integral para
la vejez.
Se regula el reajuste anual de las Para quienes tienen ahorro individual,
pensiones para mantener su y devenguen entre 2,3 y 25 salarios
poder adquisitivo constante. mínimos, 13,2% de su cotización, se
destinará para financiar el fondo de ahorro
del Banco de la República. A eso se le suma,
0,8% que costeará los gastos de
administración en el componente de ahorro
individual del pilar contributivo.
Se crea la Pensión Integral de
Vejez, que consiste en una única
pensión conformada por el
Componente de Prima Media y el
Componente Complementario de
Ahorro Individual.
Se crea la Pensión Integral de
Vejez, que consiste en una única
pensión conformada por el
Componente de Prima Media y el
Componente Complementario de
Ahorro Individual.

Algunas preguntas y respuestas sobre la reforma pensional.

¿Cuál es el impacto fiscal de la reforma en el sistema de pensiones?

El impacto fiscal de la reforma en el sistema de pensiones es muy sensible al


deslizamiento del salario, con un aumento de 1pp en este supuesto que aumenta
el Valor Presente Neto (VPN) en un 71% del PIB. Además, se reduce el subsidio a
las pensiones altas, se mejora la cobertura, se elimina el arbitraje entre los
regímenes RPM y RAIS, y se acotan prestaciones anticipadas y requisitos para
mujeres. En el neto, la reforma genera una presión fiscal adicional que debe ser
contenida en el techo de gasto del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

¿Cómo afecta la disminución del umbral a las necesidades de Colpensiones?

La disminución del umbral impacta directamente en las necesidades de


Colpensiones, ya que a medida que se reduce el umbral, las necesidades totales
por mesadas y devoluciones aumentan. Esto se refleja en un incremento en el
porcentaje del PIB destinado a estas necesidades, lo que implica mayores
requerimientos financieros para el sistema de pensiones.

¿Cuáles son las razones por las que el pilar contributivo propuesto cuesta más al
Gobierno?

El pilar contributivo propuesto cuesta más al Gobierno que el esquema de prima


media del sistema de pensiones por cinco razones principales: aumento en la
población de la que el Gobierno es responsable, parte de las cotizaciones que
recibe Colpensiones no se ahorran, el sistema público pagará pensión a más
adultos mayores con menos semanas requeridas para las mujeres y creación del
esquema de prestación anticipada, la Nación tendrá que cubrir mesadas que
antes se financiaban con aportes de pensiones altas al Fondo de Garantía de
Pensión Mínima, y la reforma genera una presión fiscal adicional que debe ser
contenida en el techo de gasto del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

¿Cuál es la situación actual de los adultos mayores en Colombia en términos de


protección económica?

Actualmente, en Colombia, aproximadamente la mitad de la población


trabajadora gana menos de un salario mínimo y solo 1 de cada 4 adultos mayores
logra obtener una pensión al final de su vida laboral. Además, existen 3.9 millones
de adultos mayores económicamente desprotegidos a pesar de los programas de
apoyo existentes. La reforma pensional propuesta busca mejorar la protección
económica de los adultos mayores a través de pilares solidarios y contributivos
para garantizar una renta mínima y una mayor cobertura en el sistema pensional.

Sistema Pensional Actual: Reforma Pensional Propuesta:


Compuesto por dos regímenes: Propone un pilar solidario para personas en
público (RPM) y privado (RAIS). condición de pobreza y un rendimiento
anual del 3% para quienes no alcancen las
semanas de cotización.
Ofrece libertad de elección entre Establece un pilar contributivo con
los dos regímenes. cotizaciones del 16% o 18% del ingreso
base, dependiendo del salario.
Actualmente, aproximadamente Introduce la posibilidad de cotizar por días
25 millones de trabajadores para una mayor cobertura del sistema y
afiliados, con el 73% en AFP y el busca mejorar la sostenibilidad a largo
27% en Colpensiones. plazo.

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