Derecho Fiscal
DOCENTE: IVAN ALEAGA DIAZ
Universidad Autónoma del Estado de Quintana Roo
Semana 9
Unidad 5. Sistema nacional de contribuciones
Alumno: Edwin Solis.
23N00251
12 OCTUBRE DEL 2024.
SISTEMA NACIONAL DE COORDINACIÓN FISCAL
El Sistema Nacional de Coordinación Fiscal en México, es uno de los instrumentos por el
cual se ejerce el Federalismo mexicano, a lo que, para el caso de nuestro país, se puede
discurrir como un acuerdo en el que las Entidades Federativas, siendo por voluntad propia,
adjudican a la federación porcentajes de su poder originario para constituir una unión
nacional en la que se relacionan los diferentes poderes y los diferentes niveles de gobierno,
con el propósito de lograr, el desarrollo nacional para los ámbitos políticos, económicos y
sociales.
Ahora bien, presentada la pequeña introducción. Yo considero que la coordinación
fiscal en México se entiende como el conjunto de acciones, basadas en las relaciones entre
la Federación, los Estados y los Municipios, con el objetivo general de asegurar la equidad
del sistema tributario para los contribuyentes de México, accionando así la simplificación
en el sistema tributario nacional, fortaleciendo así económicamente las finanzas estatales y
municipales, a fin de alcanzar y sustentar el desarrollo económico nacional.
OBJETIVOS
La actual Ley de Coordinación Fiscal, cuyo Decreto fue publicado en el Diario
Oficial de la Federación del 27 de diciembre de 1978, y que entró en vigor en toda la
República el día 1° de enero de 1980, a excepción de las disposiciones de su Capítulo IV
referente a los Organismos en Materia de Coordinación, que entraron en vigor el 1° de
enero de 1979, establece en su artículo 1° el objeto de la misma, el cual es reflejo fiel de los
objetivos del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, que son los siguientes:
a) coordinar el sistema fiscal de la Federación con los de los Estados, Municipios y
Distrito Federal,
b) establecer la participación que corresponda a las haciendas públicas de los
Estados, Municipios y Distrito Federal en los ingresos federales;
c) distribuir entre los Estados, Municipios y Distrito Federal las participaciones en
ingresos federales;
d) fijar reglas de Colaboración administrativa entre las diversas autoridades fiscales;
Ahora bien, una problemática que note en este sistema fue la INSUFICIENCIA
DE LA COORDINACIÓN INTERGUBERNAMENTAL: LA FALTA DE
COMUNICACIÓN Y COOPERACIÓN ENTRE LA FEDERACIÓN, ESTADOS Y
MUNICIPIOS OBSTACULIZA LA EFICIENCIA FISCAL. Fe de esto, fue en 1926 que se
elaboró el primer proyecto para las reformas laborales y provisionales, en donde los
poderes federales tenían impuestos para comercio exterior, renta, herencia y legados y
sobre materias enumeradas en el frac. IV y V del art. 27 constitucionales y para el estatal
predial, actos jurídicos no comerciales, vegetales y servicios públicos. Pero esto no
progreso
Y es que desde antes de que se diera nacimiento a lo que serían los principales
intentos de dicha coordinación, el sistema fiscal del país se hacía notar por la infinidad de
tributos federales así como estatales y municipales, dando la creación de un sistema
tributario sumamente complejo y equitativo hacia los contribuyentes, esto se daba por la
existencia exorbitada de leyes fiscales causando que sean contradictorias, acciones altas y
la malograda función de administración tributaria. Me atrevería a decir que todo esto
generaba distorsiones en la economía nacional, provocando así la diferencia de
oportunidades de la población en cada estado y territorio del país, y excesivos costos que
para la nación implicaba dicho sistema.
En tal sentido a manera de querer corregir esto, se efectuaron las convenciones
nacionales fiscales, por lo que se inicia un proceso de coordinación fiscal entre la
Federación, Estados y Municipios.
Así mimo se retomaron la proposición y argumentos que mencione en el año 1926,
haciendo un énfasis en la problemática de la concurrencia impositiva que se origina a mi
criterio en una absurda guerra entre los 3 poderes para captar los recursos, algo que me voló
la cabeza es que en los años siguientes agregaron nuevos impuestos para el poder federal,
en los que incluían la distribución de tabacos, cerveza, fertilizantes y mi favorita la
industria cinematográfica, pero con un porcentaje para los estados y los municipios y lo
mejor de esto es que estos últimos 2 poderes elegirían el porcentaje que recibirán por el
poder federal, un gran ejemplo de que a lo largo de los años se lograron repartir las
recaudaciones de manera justa y equitativa.
En resumen los logros de la coordinación de sistema fiscal de la federación hacia
las entidades federativas y estatales son enormes, podemos decir que los acuerdos que a lo
largo ya de 23 años que tiene la coordinación se han asentado haciendo un sistema más
dinámico adecuándose así a las necesidades de nuestro país, sin embargo, aún presenta
algunos problemas a resolver de común acuerdo entre la Federación y las entidades
federativas a fin de desarrollarlo y mejorarlo.
Bibliografía
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