UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO FILIAL QUILLABAMBA
“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de
la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”
Facultad de derecho y Ciencias Políticas
Escuela profesional de derecho y Ciencias Políticas
CONTENIDO Y FORMALIDADES DEL INSTRUMENTO PUBLICO
NOTARIAL, REQUISITOS ESENCIALES, ACCESORIOS Y POTESTATIVOS EN
LOS DOCUMENTOS NOTARIALES
CURSO:
Derecho Registral y Notarial
DOCENTE:
Walter Valer Figueroa
INTEGRANTES:
Sofia Mamani Chacmani Magdieel Edith Ocon Diaz
Caterin Pumaccahua Pacco Sandra Edith Guillen Herrera
Rosa Alexandra Martinez Arredondo Rupper Cuentas Talaverano
Nayruth Nancay Manco
QUILLABAMBA - PERU
2024
Dedicatoria
Este trabajo que se realizó con mucho esfuerzo y dedicación está dedicado
primeramente a Dios que gracias a él podemos luchar por nuestras metas para que en el
futuro se realicen con eficacia, además también agradecemos a todas las personas que nos
apoyaron e asieron que este trabajo se realice así mismo esperando que sea del agrado del
Doctor Walter Valer Figueroa, para así culminar el Aporte con buenas calificaciones.
MUCHAS GRACIAS.
Presentación
Se presenta el siguiente trabajo monográfico, en la que se ha recabado de una
investigación académica acerca del contenido y formalidades del instrumento publico
notarial, requisitos esenciales, accesorios y potestativos en los documentos notariales, cuyas
fuentes han sido libros virtuales utilizados por juristas, artículos universitarios por
catedráticos del Derecho, páginas webs, etc.
Asimismo, se espera cumplir con las expectativas que tiene por objeto el curso de
Derecho registral y notarial, la de nutrirnos del contenido, la importancia y el propósito de
su estudio, ya que es un tema, muy importante.
Índice
Dedicatoria.................................................................................................................2
Presentación...............................................................................................................3
Introducción...............................................................................................................7
1. El Instrumento Público Notarial.....................................................................8
1.1 Características del instrumento público notarial:.......................................8
1.2 Clases de Instrumentos Públicos Notariales:................................................8
1.2.1 Escrituras Públicas.....................................................................................8
1.2.2 Testamentos................................................................................................9
1.2.3 Actas...........................................................................................................9
1.2.4 Contratos....................................................................................................9
1.2.5 Poderes Notariales......................................................................................9
1.2.6 Declaraciones.............................................................................................9
1.2.7 Certificaciones............................................................................................9
2. Las formalidades esenciales de los instrumentos públicos..........................10
2.1. Formalidades Complementarias.................................................................10
2.2. Efectos de la Omisión de Formalidades.....................................................11
2.3. Importancia de la Formalidad en el Contexto del Derecho.....................11
3. Requisitos Esenciales Accesorios...................................................................12
3.1 Definición de Documento Notarial..............................................................12
3.2 Función del Notario.......................................................................................12
3.3 Requisitos Esenciales en los Documentos Notariales.................................12
3.3.1 Identificación de los Otorgantes..............................................................13
3.3.2 Capacidad Legal de los Comparecientes..................................................13
3.3.3 Forma y Lenguaje del Documento...........................................................13
3.3.4 Fecha y Firmas.........................................................................................14
3.3.5 Autenticidad y Efectos Legales................................................................14
3.4 Consecuencias de la Omisión de Requisitos................................................14
4. Potestativos En Los Documentos Notariales................................................14
4.1 concepto de actos potestativos......................................................................15
4.2. ejemplos de actos potestativos en el derecho notarial...............................15
4.3. Fundamento Legal En La Ley N° 1049......................................................15
4.4 Discrecionalidad Y Limitaciones De Los Actos Potestativos..................16
4.4.1 Principio de imparcialidad.......................................................................16
4.4.2 Principio de legalidad...............................................................................16
4.4.3 Responsabilidad profesional....................................................................17
4.5 Importancia de los Actos Potestativos.........................................................17
4.6. Crítica y Desafíos..........................................................................................17
Conclusiones............................................................................................................18
Bibliografía..............................................................................................................20
Introducción
El presente estudio tiene por objeto analizar' la razón de ser, las características
fundamentales y la finalidad del instrumento notarial, también conocido en términos
generales como: "escritura pública. Para ello haré referencia a la actividad notarial, a su
importancia y a sus notas fundamentales pues considero que no podemos hablar del
producto final del quehacer notarial (el Instrumento o la escritura) si no sé hace referencia a
la actividad de su autor, esto es, a las características de la función del Notario. Una vez
analizado lo anterior, estaremos en posibilidad de proponer un concepto del instrumento
notarial, para posteriormente exponer sus características, su clasificación y sus requisitos,
tanto de forma como de fondo. Será entonces cuando se hará referencia a otros aspectos
fundamentales del instrumento notarial, tales como las maneras en que el Notario, en
ejercicio de sus funciones autoriza la escritura. Fundamental resulta también hablar acerca
de la conservación del instrumento notarial, característica sin la cual no estaríamos en
posibilidad de hablar de la seguridad jurídica que se obtiene al consignar un hecho o un
acto jurídico ante un Notario.
Se hará referencia al valor y eficacia del instrumento notarial; quizá ésta es la razón
de ser del mismo. Todas las referencias que se hacen acerca del instrumento notarial
carecerían de valor si no se logra que la escritura sea prueba plena, sea un documento
auténtico, válido y que perdure por siempre. Por último, es necesario adentramos en
aquellas circunstancias que provocan la nulidad del instrumento notarial.
1. El Instrumento Público Notarial
El instrumento público notarial es un documento redactado y autorizado por un
notario, quien actúa como un funcionario público. Este tipo de instrumento tiene un
carácter oficial y se utiliza para dar fe de la veracidad de los actos y contratos que en él se
consignan.
1.1 Características del instrumento público notarial:
Autenticidad: El notario verifica la identidad de las partes y el contenido del
documento, lo que le otorga un carácter auténtico.
Fe pública: El notario actúa como garante de la verdad de los hechos que se
consignan en el documento, lo que le confiere una presunción de veracidad.
Formalidad: Debe cumplir con requisitos legales específicos en cuanto a su forma y
contenido, dependiendo de la legislación de nuestro país.
Registro: Muchos instrumentos públicos notariales deben ser registrados en un
organismo oficial (como el registro de la propiedad) para tener efectos frente a terceros.
Implicaciones legales: Tienen efectos jurídicos inmediatos y son vinculantes para
las partes involucradas.
1.2 Clases de Instrumentos Públicos Notariales:
Los instrumentos públicos notariales se pueden clasificar en varias categorías según
su función y contenido
1.2.1 Escrituras Públicas
Compraventa: Documentan la transferencia de propiedad de bienes inmuebles.
Donación: Consignan la entrega de bienes de forma gratuita.
Hipoteca: Establecen garantías sobre bienes inmuebles para asegurar deudas.
1.2.2 Testamentos
Testamento Público Abierto: Se otorgan ante notario y son conocidos por las partes.
Testamento Público Cerrado: Se presenta en un sobre cerrado al notario, que da fe
de su contenido sin abrirlo.
1.2.3 Actas
Acta de Nacimiento: Registra el nacimiento de una persona.
Acta de Matrimonio: Documenta la unión matrimonial.
Acta de Defunción: Registra la muerte de una persona.
1.2.4 Contratos
Contratos de Sociedad: Formalizan la constitución de empresas.
Contratos de Arrendamiento: Establecen los términos de alquiler de bienes.
1.2.5 Poderes Notariales
Poder General: Permite a una persona actuar en nombre de otra en múltiples
asuntos.
Poder Especial: Autoriza a una persona para realizar un acto específico.
1.2.6 Declaraciones
Declaraciones Juradas: Declaran hechos o situaciones bajo juramento.
1.2.7 Certificaciones
Certificación de Firmas: Verifica la autenticidad de las firmas en documentos.
Certificación de Documentos: Da fe del contenido de otros documentos
2. Las formalidades esenciales de los instrumentos públicos
Están reguladas por el Código de Notariado y la Ley del Organismo Judicial en cada
país. Estas formalidades son requisitos indispensables para la validez del instrumento y su
omisión puede dar lugar a la nulidad del mismo.
Las formalidades esenciales más comunes incluyen:
Identificación del notario: El instrumento público debe contener el nombre
completo, número de cédula profesional y firma del notario que lo autorizó.
Identificación de las partes: Se debe identificar a las personas que intervienen en el
acto jurídico, incluyendo sus nombres completos, datos de identificación (como cédula de
identidad o pasaporte), y domicilio.
Fecha y lugar de otorgamiento: El instrumento debe indicar la fecha y el lugar
donde se otorgó.
Exposición de la voluntad: Se debe exponer de manera clara y precisa la voluntad
de las partes, incluyendo los términos del contrato o acto jurídico que se formaliza. Esto
implica una descripción detallada del objeto del acto, las obligaciones de cada parte, las
condiciones y plazos, y cualquier otra cláusula relevante.
Firma de las partes: Las partes deben firmar el instrumento para manifestar su
consentimiento con el contenido del mismo. La firma debe ser autógrafa, es decir, realizada
por la propia mano de la persona, aunque en algunos casos se permite la firma digital si está
legalmente habilitada.
Firma y sello del notario: El notario debe firmar el instrumento y colocar su sello
para certificar su autenticidad y validez. La firma del notario es una garantía de la legalidad
del acto y de la identidad de las partes.
2.1. Formalidades Complementarias
Además de las formalidades esenciales, existen otras formalidades que pueden ser
incluidas en los instrumentos públicos, según la naturaleza del acto jurídico y las
necesidades de las partes. Estas formalidades complementarias no son obligatorias, pero
pueden ser útiles para asegurar la validez y eficacia del instrumento.
Algunas de las formalidades complementarias más comunes incluyen:
Testimonios: En algunos casos, se pueden incluir testimonios de testigos que
presenciaron el acto jurídico. Los testigos deben ser mayores de edad, tener capacidad legal
para testificar y no tener ningún interés en el acto jurídico.
Anexos: Se pueden anexar documentos que complementen la información del
instrumento, como copias de identificación, escrituras, planos, contratos previos, o
cualquier otro documento relevante para el acto jurídico.
Número de folio: El notario debe asignar un número de folio al instrumento para su
registro. Este número sirve para identificar el instrumento y facilitar su consulta posterior.
2.2. Efectos de la Omisión de Formalidades
La omisión de alguna de las formalidades esenciales puede dar lugar a la nulidad del
instrumento público. La nulidad significa que el instrumento no tiene validez legal y no
produce los efectos jurídicos que se pretendían.
La nulidad puede ser declarada por un juez, a petición de una de las partes o de
oficio, si se comprueba que el instrumento no cumple con las formalidades esenciales.
2.3. Importancia de la Formalidad en el Contexto del Derecho
Garantiza la seguridad jurídica: Al asegurar la autenticidad y validez de los
documentos, la formalidad contribuye a la seguridad jurídica, evitando fraudes y abusos.
Protege los intereses de las partes: La formalidad de los instrumentos públicos
garantiza que los derechos y obligaciones de las partes estén claramente definidos y
protegidos.
Facilita la resolución de conflictos: La fe pública que ostentan los instrumentos
públicos facilita la resolución de conflictos, ya que se presume que el contenido del
documento es verdadero y válido.
Promueve la certeza del derecho: La formalidad de los instrumentos públicos
contribuye a la certeza del derecho, ya que establece un marco claro y preciso para la
realización de los actos jurídicos.
3. Requisitos Esenciales Accesorios
3.1 Definición de Documento Notarial
Los documentos notariales son instrumentos públicos que tienen como fin dar fe de
la autenticidad de un acto o contrato. Estos documentos se elaboran ante la presencia de un
notario, quien tiene la función de certificar la voluntad de las partes que intervienen,
conferir validez jurídica a los actos y garantizar su autenticidad. Según la Ley del Notariado
(Decreto Ley N° 26002), los documentos notariales son fundamentales para la
formalización de actos jurídicos como contratos, testamentos, y escrituras públicas.
3.2 Función del Notario
El notario es un profesional del derecho encargado de autenticar los actos y
contratos que se realizan en su presencia, otorgando certeza y validez jurídica a estos actos.
Además, el notario tiene la función de conservar los documentos originales (matrices) y
expedir copias certificadas de los mismos. También está autorizado para comprobar hechos
que presencia o que le constan, lo que refuerza el valor probatorio de los documentos que
autoriza.
3.3 Requisitos Esenciales en los Documentos Notariales
La Ley del Notariado establece ciertos requisitos esenciales para que un documento
notarial sea considerado válido y tenga fuerza probatoria ante cualquier autoridad. Estos
requisitos son los siguientes:
3.3.1 Identificación de los Otorgantes
Uno de los primeros requisitos es la correcta identificación de las personas que
intervienen en el acto o contrato. El notario debe asegurarse de que los comparecientes
están debidamente identificados mediante el Documento Nacional de Identidad (DNI), en el
caso de ciudadanos peruanos, o documentos de identidad equivalentes para extranjeros.
Además, el notario debe registrar su nombre, nacionalidad, estado civil, profesión u
ocupación y asegurarse de que actúan por derecho propio o en representación de otra
persona.
3.3.2 Capacidad Legal de los Comparecientes
Otro requisito indispensable es que los comparecientes tengan la capacidad de
ejercicio de sus derechos civiles. Esto implica que los otorgantes deben ser mayores de
edad y no estar incapacitados para realizar actos jurídicos. El notario tiene la obligación de
verificar que las personas actúan con libertad y conciencia, garantizando así que las
declaraciones de voluntad que se formalizan en el documento son válidas.
3.3.3 Forma y Lenguaje del Documento
Los documentos notariales deben estar redactados en castellano o en el idioma que
la ley permita. Además, deben estar escritos con caracteres legibles y no pueden contener
espacios en blanco o enmendaduras que puedan alterar su contenido. Se prohíbe cualquier
tipo de raspadura o tachadura, y los interlineados que se incluyan deben ser transcritos y
validados antes de la firma. Este requisito garantiza que el documento no pueda ser alterado
de manera fraudulenta.
3.3.4 Fecha y Firmas
La fecha de extensión del documento notarial y su suscripción deben constar en
letras, al igual que las cantidades y otros datos que resulten esenciales para la seguridad del
documento. Además, el documento debe ser firmado por todos los comparecientes y el
notario. La firma de los participantes confiere validez al acto, mientras que la del notario
garantiza que el contenido es auténtico y se realizó conforme a la ley.
3.3.5 Autenticidad y Efectos Legales
El notario tiene la obligación de advertir a los interesados sobre los efectos legales del
documento que está autorizando. La autenticidad del documento está respaldada por la
firma y sello del notario, quien da fe de que el acto jurídico se realizó de manera legal. Un
documento notarial que cumple con estos requisitos tiene fuerza probatoria plena y puede
ser utilizado como prueba en juicios u otros trámites legales.
3.4 Consecuencias de la Omisión de Requisitos
Si alguno de estos requisitos esenciales no se cumple, el documento notarial puede
carecer de valor legal o ser anulado. La nulidad de un documento notarial solo puede ser
declarada por el Poder Judicial mediante una sentencia firme. No obstante, si el defecto no
afecta la validez sustancial del documento, este puede ser corregido o aclarado mediante un
nuevo acto notarial. Esto destaca la importancia de cumplir con cada uno de los requisitos
para evitar conflictos legales posteriores.
4. Potestativos En Los Documentos Notariales
Los actos potestativos en el derecho notarial peruano, regulados principalmente por
la Ley del Notariado N° 1049, se refieren a aquellos actos en los que el notario tiene ciertas
facultades discrecionales para actuar, ya sea de oficio o a solicitud de las partes, dentro del
marco legal que rige sus funciones. Estos actos se fundamentan en la fe pública notarial, es
decir, en la capacidad del notario para dar autenticidad y certeza a los hechos y documentos
que autoriza.
4.1 concepto de actos potestativos
En el derecho notarial, los actos potestativos son aquellos en los que el notario tiene
la potestad de actuar, pero su intervención no es automática o imperativa, sino que depende
de la voluntad de las partes o del propio notario en situaciones donde su participación es
opcional. Esto significa que, aunque la ley le confiera determinadas facultades, el notario
decide cuándo y cómo ejercerlas, siempre dentro de los límites legales.
4.2. ejemplos de actos potestativos en el derecho notarial
Legalización de Firmas: Un acto común en el que el notario verifica la
autenticidad de la firma de una persona en un documento. Es potestativo porque el notario
solo actúa si es solicitado por las partes.
Actas de Constatación: El notario puede levantar un acta en la que certifica ciertos
hechos o circunstancias (por ejemplo, la presencia de una persona en un lugar o la
constatación de un estado físico de bienes), si las partes lo solicitan.
Otorgamiento de Poderes: El notario interviene para autorizar poderes otorgados
por una persona a otra. La solicitud y los términos específicos del poder dependen de la
voluntad de las partes, pero es el notario quien tiene la potestad de redactarlo y autorizarlo
formalmente.
Protesto de Títulos Valores: El protesto de letras de cambio, cheques u otros
títulos valores es un acto potestativo del notario. Es decir, el notario actúa solo a petición
del tenedor del título cuando hay un incumplimiento en su pago.
4.3. Fundamento Legal En La Ley N° 1049
La Ley del Notariado N° 1049 establece el marco jurídico para la actuación de los
notarios en el Perú. A continuación, se detallan algunos artículos que otorgan al notario la
capacidad de realizar actos potestativos:
Artículo 2: Define el notariado como una función pública que tiene como base la fe
pública, dándole al notario la potestad de intervenir en los actos y contratos que las partes le
presenten, así como en ciertos procedimientos legales, con carácter discrecional o
potestativo.
Artículo 4: Establece los tipos de actos notariales que pueden ser realizados, muchos
de los cuales incluyen facultades potestativas del notario, como la autorización de escrituras
públicas, actas de constatación, y la legalización de firmas.
Artículo 7: Señala que los notarios tienen la facultad de autorizar o denegar su
intervención en ciertos actos, dependiendo del cumplimiento de los requisitos legales por
parte de las personas involucradas.
4.4 Discrecionalidad Y Limitaciones De Los Actos Potestativos
Aunque los actos potestativos otorgan una cierta discrecionalidad al notario, esta
está limitada por la ley y los principios de fe pública y seguridad jurídica. El notario no
puede negarse a intervenir en un acto sin justificación, ni actuar en contra de los intereses
de las partes o de la ley. Algunos principios clave que limitan los actos potestativos
incluyen:
4.4.1 Principio de imparcialidad
El notario debe actuar de manera neutral y no favorecer a ninguna de las partes.
4.4.2 Principio de legalidad
El notario solo puede intervenir en actos que estén permitidos por la ley. No puede
dar fe a actos contrarios a la ley o que carezcan de los requisitos formales necesarios.
4.4.3 Responsabilidad profesional
El notario es responsable de sus actos y puede ser sancionado si utiliza
indebidamente sus facultades potestativas, como en el caso de realizar actos notariales sin
verificar adecuadamente los hechos o sin cumplir con los requisitos legales.
4.5 Importancia de los Actos Potestativos
Los actos potestativos son fundamentales para garantizar la flexibilidad en la
actuación notarial y permitir que el notario adapte su intervención a las necesidades de las
partes. Además, juegan un papel crucial en la protección de los derechos de las personas, al
asegurar que los actos jurídicos se realicen de manera correcta y que se cumplan los
requisitos legales correspondientes.
Al dar al notario la potestad de intervenir en actos a solicitud de las partes o de
oficio, se promueve la seguridad jurídica y se facilita la resolución de conflictos de manera
preventiva, evitando litigios futuros.
4.6. Crítica y Desafíos
Uno de los desafíos de los actos potestativos es la posibilidad de interpretaciones
subjetivas o inconsistentes por parte de los notarios en relación con cuándo y cómo deben
intervenir en ciertos actos. Esto puede generar incertidumbre o arbitrariedad si no existe
una regulación clara. Por ello, algunos autores han propuesto una mayor precisión en la
normativa que regule los límites de los actos potestativos, a fin de evitar el abuso de estas
facultades y garantizar la uniformidad en la actuación notarial.
Conclusiones
La formalidad de los instrumentos públicos es un elemento esencial del
orden jurídico, que garantiza la seguridad jurídica, la certeza del derecho y la
protección de los intereses de las partes. El cumplimiento de las
formalidades legales es fundamental para la validez y eficacia de los
instrumentos públicos. (MAGDIEL)
La evolución tecnológica está transformando la forma en que se otorgan y se
gestionan los instrumentos públicos. Es importante que esta evolución se
lleve a cabo de manera responsable, garantizando la seguridad jurídica y la
protección de la privacidad de los datos. (CATERIN)
Los documentos notariales juegan un rol fundamental en el ámbito jurídico,
ya que otorgan seguridad, autenticidad y validez a los actos y contratos que
requieren formalización. La Ley del Notariado establece requisitos claros y
precisos que deben ser cumplidos para que los documentos tengan plena
fuerza probatoria y se consideren válidos ante la ley. (SANDRA)
El notario, como garante de la legalidad y autenticidad de los documentos,
tiene la responsabilidad de advertir sobre los efectos legales de los mismos,
así como de asegurar que estos cumplan con todas las formalidades exigidas.
De este modo, los documentos notariales no solo cumplen una función legal,
sino que también brindan seguridad jurídica a las partes involucradas.
(RUTH)
En conclusión, el cumplimiento de los requisitos esenciales en los
documentos notariales es un elemento vital para el funcionamiento adecuado
del sistema jurídico. Cualquier omisión de estos requisitos puede traer
consecuencias legales, como la nulidad del documento, lo que pone en
evidencia la importancia de seguir estos lineamientos para asegurar la
validez y eficacia de los actos jurídicos. (RUPER)
Los actos potestativos en el derecho notarial peruano juegan un rol clave en
el ejercicio de la fe pública y la seguridad jurídica. Permiten que el notario
actúe con flexibilidad y responsabilidad, ajustando su intervención a las
circunstancias específicas de cada caso. Sin embargo, es necesario mantener
un adecuado equilibrio entre la discrecionalidad del notario y el respeto a los
principios legales, para evitar abusos y garantizar la eficacia de su función
en la sociedad peruana. (SOFIA)
A modo de síntesis en todo lo observado, queda acreditado que el notario ha
cumplido con seguir las formalidades de ley,es decir, ha observado de
manera voluntaria y libre han realizado el acto jurídico
realizado,asimismo,ha cumplido con identificar sus identidades y verificar
que los poderes presentados sean verdaderos y legales a su vez,también
hemos visto como a solicitud de las partes pueden solicitar insertar medios
de prueba en la escritura pública , por tanto se aprecia el rol del notario no
solo es poner un sello, si no de revisar arduamente que no hayan vacíos o
apariencias detrás de la realización del acto protocolar. (ROSA
ALEXANDRA)
Bibliografía
ANONIMO. (s.f.). JURISTAS. Obtenido de JURISTAS:
https://cursoinstrumentopublico.wordpress.com/wp-content/uploads/2013/05/
formalidades-del-instrumento-pc3bablico.pdf
wonder. legal. (s.f.). Obtenido de wonder. legal:
https://www.wonder.legal/mx/guide/cuando-como-formalizar-documento-ante-
notario-publico
