REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DEL ESTADO MERIDA
“KLEBER RAMÍREZ”
PNF ADMINISTRACIÓN
AULA ANEXA SAN JUAN

GESTIÓN PÚBLICA

Participantes:
Rosana Molina Rivas
Adriana Molina Rivas
Unidad curricular:
Gestión Pública
Prof. Yeishy Labrador

OCTUBRE, 2024
 INTRODUCCIÓN

La gestión pública abarca la aplicación de todos los procesos e instrumentos que

posee la administración pública, para lograr los objetivos de desarrollo o de bienestar de la
población, el ejercicio de la función administrativa del gobierno y definen la perspectiva
que se tiene del país, de esta manera impulsar el modelo social y orientar las acciones del
gobierno o de todas las instituciones del Estado.

En el presente informe se hará mención de: ¿Qué es la gestión pública?, gestión

pública en Venezuela: Características históricas y gestión pública y procesos
administrativos.
GESTIÓN PÚBLICA

Cuando hablamos de; ésta se encarga de dar las directrices a las instituciones
públicas, a través de modelos de gestión y la administración de los recursos, para la
consecución de sus objetivos a corto y largo plazo.

La gestión pública es indispensable para la construcción de sociedades más justas,

equitativas y felices. En gran medida porque el rol del Estado, fuente de eternos debates
entre quienes prefieren una participación mínima (liberales) y quienes optan por una
participación plena (intervencionistas) en asuntos económicos y cotidianos, requiere de una
planificación responsable, justa y democrática, que vele siempre por el mejoramiento
paulatino y las reglas de vida más justas. Pensar las políticas públicas permite a los pueblos
construir sus propias alternativas de desarrollo en base a sus particularidades como nación,
está enfocada en la administración eficiente de todos los recursos con los que cuenta una
nación, con la finalidad de dar respuesta a las demandas de sus habitantes, a la vez que
garantizar el desarrollo del país.

Se caracteriza por ser: Medible, actuar con transparencia, rendir cuentas a la

sociedad civil, propender por el mejoramiento continuo, contar con un sistema que integre
las herramientas de gestión, propender por el buen uso de los recursos y que capacite a los
funcionarios y servidores de las instituciones del Estado para obtener resultados.

Dentro de las funciones tenemos:

 La implementación de políticas públicas y, en ocasiones, su ideación. Evaluar estas

políticas públicas de forma conjunta con la administración, el sector privado y las
organizaciones ciudadanas.
 Es responsable de la identificación de problemas o necesidades de la ciudadanía que
deben ser cubiertas.
 Persigue la eficiencia y la equidad en la ejecución de los recursos. Busca repartirlos
de forma equitativa y a partir de criterios que respondan a sus objetivos misionales.
  Tiene objetivos que persiguen el bienestar de la nación y buscan satisfacer las
necesidades de la ciudadanía para garantizar condiciones de vida digna.

GESTIÓN PÚBLICA EN VENEZUELA. CARACTERÍSTICAS HISTÓRICAS

La gestión pública en Venezuela representa una de las bases para el nuevo modelo
de concepción del estado social de derecho y de democracia participativa, dentro del
proceso de cambio del aparato administrativo. El estado ha promovido la implementación
de nuevas formas de organización y gestión, con el objeto de garantizar el alcance de los
resultados propuestos y exigidos por la sociedad en su conjunto, dando cumplimiento a los
preceptos constitucionales. La inclusión de estos principios requiere de la visualización del
nuevo modelo de administración pública que se adecúe a las verdaderas exigencias de la
sociedad venezolana, donde se requiere de servidores públicos idóneos para el desarrollo de
los procesos existentes en la realidad institucional y en concordancia con la construcción
del nuevo Estado-Sociedad para el siglo XXI.

Venezuela transita desde 1999 por un proceso propio de transformación impulsado

por el Estado. La aprobación de políticas alternativas plasmadas en una nueva constitución,
en las leyes aprobadas en el marco de ésta y en otros documentos, dan cuenta de una nueva
orientación dirigida a romper con las tendencias neoliberales de los 90 del pasado siglo.

Venezuela se encuentra sumergida en una gestión pública muy dinámica, siendo

esta una de sus principales características. En cuanto a los procesos de gestión, se evidencia
la presencia de viejas prácticas que obstaculizan los avances, aunque se maneja la hipótesis
de que en tal contexto existen algunos procesos innovadores vinculados a las políticas
alternativas. Estos procesos en la gestión pública venezolana, vinculados a la nueva política
son:

 Procesos de desconcentración flexibles que acerca el Estado al ciudadano.

 Comunicación argumentativa a los ciudadanos, sobre las nuevas políticas.
  Un sistema de participación que potencia la incorporación de los ciudadanos en la
defensa de los intereses colectivos.
 Estrategias de articulación sectorial e institucional.
 Procesos de incorporación del sector privado a las políticas de inclusión social.
 Sistemas de compras y financiamiento como promotores de la economía social.

PROBLEMAS DE LA GESTIÓN PÚBLICA EN VENEZUELA

Los problemas que engloban la gestión pública venezolana, se puede mencionar que
son muchos, ya que existe deterioro en la mayoría de los aspectos económicos, públicos,
sociales y culturales, esto debido a que el Estado no ha optado por un manejo adecuado de
los recursos y no se ha preocupado por mejorar la administración pública, que es uno de los
factores que más resalta a nivel nacional. Se han perdido los valores institucionales y no se
cumplen con las políticas y normas establecidas por los entes públicos para una gestión
efectiva, al contrario de ello, se ha perdido la ética y el resto de valores que deben estar
presentes en toda organización.

Por su parte, otros de los problemas es el de la relación de la actuación

administrativa con los particulares, puesto que la práctica en materia de actuación de la
administración frente a los ciudadanos, ha sido de recelo permanente frente a los
particulares, quienes salen perjudicados en sus derechos. La administración sigue siendo
secreta, pues aún permanece como principio el de la reserva de sus actuaciones y de sus
archivos. Ante esto el particular se encuentra frente al principio del secreto absoluto, no
teniendo acceso a los expedientes y no pudiendo defenderse.

Otra problemática aunada a lo anteriormente expuesto es el de control de la gestión

administrativa, puesto que se han desarrollado controles de todo tipo, menos el control de
gestión, por ello, en general, se puede decir que se carece de un control del rendimiento del
gasto público y del resultado de la gestión administrativa. El control se ha reducido a un
mero control fiscal del gasto público, en el sentido de saber si el gasto efectuado
corresponde al autorizado, pero no hay interés en saber si se gastó bien y si se lograron los
objetivos programados. En ese mismo sentido, en general, no ha habido estudios sobre
costo y rendimiento de los servicios públicos, hasta el punto que cuesta más la actividad
administrativa de tramitación de un pago que la cantidad reclamada. Un estudio serio sobre
costo y rendimiento de la actividad de gestión pública, conduciría a simplificar los
procedimientos y las tramitaciones, sin embargo, no existe ningún organismo
administrativo que realice dicho estudio e investigación.

Por último, en relación a la gestión, uno de los problemas más graves es el de la

corrupción administrativa derivada del despilfarro y de la mala administración.
Lamentablemente en Venezuela no hay sanción a la mala administración. La crisis
venezolana es producto del agotamiento de un modelo de desarrollo económico rentístico
petrolero, del complejo replanteamiento de las relaciones de poder entre el Estado, el
capital y el resto de los actores sociales, así como a la déficit concreción de la estabilidad
política y la independencia institucional que en la dialéctica histórica venezolana,
determinan en buena medida la naturaleza, funcionamiento y estructura del Poder Público
en Venezuela.

Es necesario que se tomen medidas correctivas y preventivas en cuanto al manejo de

los recursos y ejecución de los procesos administrativos, ya que si no se hace esto el país no
puede mejorar debido a los grandes problemas que afectan la gestión pública y los objetivos
deseados no se pueden llevar a cabo por el mal manejo de la información que hoy en día se
maneja en las organizaciones públicas del país, ya que no existe un control de rendimiento
de gasto público, de ahí radica el despilfarro y no hay un organismo que haga estudios
sobre estos aspectos que siguen afectando a la sociedad en general.

GESTIÓN PÚBLICA Y PROCESOS ADMINISTRATIVOS

En la gestión pública es necesario que se tomen en cuenta los procesos

administrativos, los cuales son herramientas para la modernización del estado y que
mediante su ejecución hace más factible el trabajo que se amerita ejecutar, es indispensable
que haya una planificación, la cual dará lugar a una adecuada orientación para el trabajo,
además de organizar, dirigir y controlar las actividades de trabajo de manera transversal y
secuencial a las diferentes unidades de organización, para contribuir con el propósito de
satisfacer las necesidades y expectativas de los ciudadanos, así como con el logro de los
objetivos institucionales.

En este marco, los procesos administrativos se gestionan como un sistema definido

por la red de procesos, sus productos e interacciones, creando de esa manera un mejor
entendimiento de lo que aporta valor al Estado.

Por su parte, los procesos administrativos deben estar presentes en todo tipo de
organización, ya que a través de ellos se llevarán a cabo de manera correcta cada uno de los
planes y objetivos planteados, evitando posibles altercados que pretendan desviar el
propósito específico, sobretodo deben estar presentes en la gestión pública, ya que siendo
un tema tan amplio tiende a sobrellevar más responsabilidades, riesgos y problemas en la
concreción de las actividades y metas, dichos procesos deben ejecutarse de manera
ordenada, cumpliendo en primera instancia la planificación de las actividades y proyectos
que se desean o necesitan desarrollar, seguidamente la organización de los planes y las
acciones a tomar, luego la dirección juega un papel importante dentro del proceso, puesto
que es donde se encaminan los objetivos y por último el control ayuda a que todas las
actividades finalicen de manera exitosa.
 CONCLUSIÓN

La gestión pública abarca la implementación de las políticas gubernamentales, o

sea, a la aplicación de los recursos del Estado con el objetivo de fomentar el desarrollo y el
estado de bienestar en su población, para el mejoramiento continuo de todo lo que repercute
a la calidad de vida de la sociedad, asimismo para llevar a cabo el cumplimiento de los
derechos y deberes sociales de manera satisfactoria.

En Venezuela, la gestión pública es un instrumento de gobierno que permite acortar

espacios entre el ciudadano y la autoridad gubernamental, siendo el puente conductor, en
ambos sentidos, de demandas sociales y ofertas de políticas públicas en la que las
estrategias que se utilizan tienen el propósito de favorecer la gestión pública en pro de la
participación e inclusión social, sin embargo, han surgido diversos problemas que han
causado crisis económica y social por la mala administración y despilfarro de los recursos
necesarios para el desarrollo económico del país, por lo que se hace necesario que se tomen
medidas correctivas y preventivas en cuanto al manejo de los recursos y ejecución de los
procesos administrativos, ya que si no se hace esto el país no puede mejor la economía.

Por otra parte están los procesos administrativos, que a través de su aplicación es
más factible la ejecución de los objetivos de manera exitosa y ordenada.