Modernización de la gestión pública y descentralización en
el gobierno regional de Huancavelica, 2018
TESIS PARA OBTENER EL GRADO ACADÉMICO DE:
MAESTRA EN GESTIÓN PÚBLICA
AUTORA:
Br. Chancha Ayala, Tarcila
ASESOR:
Dr. Castillo Mendoza, Helsides Leandro
SECCIÓN:
Gestión Pública
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
Dirección
PERÚ – 2018
i
DEDICATORIA
A mis padres: Eulalia y Juan José,
quienes me inculcaron valores y principios;
así como constancia, fuerza y coraje para
enfrentar los fracasos y disfrutar los éxitos
alcanzados en mi vida personal, familiar y
laboral.
A mis hermanos: Gabriel Hugo,
Enoc Manuel, Yesenia Eulalia, Doris, Belza
Judith y Edith Greta, por brindarme ese
cariño incondicional, comprensión y apoyo
en los objetivos emprendidos en mi vida.
A mis hijos: Álvaro Augusto y Arlette
Avril, quienes son mi fuente de inspiración,
aprendizaje diario y constante motivación
de iniciar cambios y mejoras en mi vida
para disfrutar de los éxitos alcanzados.
A mis sobrinos: Jhosep, Jordan, Lea
Raquel, e Yamileth Sharam, por su apoyo
incondicional, inocencia y alegría que
inspiran un futuro mejor y la construcción
de un mundo más equitativo.
Tarcila
iii
AGRADECIMIENTO
Agradezco a los trabajadores del
Gobierno Regional de Huancavelica; por la
colaboración durante la ejecución de la
investigación; contribuyendo en la
obtención de información in situ y plantear
la sugerencia de mejora en beneficio de la
propia entidad y la ciudadanía en general.
De igual manera, agradezco a la
Universidad Cesar Vallejo, cuyo fundador
ingeniero Cesar Acuña Peralta, concibió y
viene apoyando a la población estudiantil,
contribuyendo en el fortalecimiento de la
educación de nivel superior a través de las
diversas plataformas existentes en la
citada institución educadora, y así llegar a
quienes desean mejorar sus condiciones
académicas, y específicamente por el
apoyo en conseguir una de mis metas a
nivel educativo.
Y finalmente el infinito
agradecimiento a los doctores Helsides
Leandro Castillo Mendoza, David Raúl
Hurtado Tiza, quienes me brindaron sus
conocimientos; así como oportunidades y
facilidades para desarrollar y concluir mi
investigación.
La Autora.
iv
PRESENTACIÓN
Señor presidente;
Señores miembros del jurado,
Presento ante ustedes la Tesis titulada: “Modernización de la Gestión Pública
y descentralización en el Gobierno Regional Huancavelica, 2018”, con el objetivo
de determinar la relación existente entre la Modernización de la Gestión Pública y
descentralización en el Gobierno Regional de Huancavelica. En cumplimiento a las
normas del Reglamento de Grados y Títulos de la Universidad César Vallejo, para
obtener el grado Académico de Maestro en Gestión con mención en Gestión
Pública.
La presente investigación se ha estructurado en siete capítulos y un anexo:
en el primer capítulo se expone la introducción, la misma que contiene la realidad
problemática, trabajos previos, las teorías relacionadas al tema, la formulación del
problema, la justificación del estudio, las hipótesis y los objetivos de investigación.
Asimismo en el segundo capítulo se presenta el método, en donde se abordan
aspectos como: el diseño de investigación, las variables y su operacionalización,
población y muestra, las técnicas e instrumentos de recolección de datos, validez y
confiabilidad, los métodos de análisis de datos y los aspectos éticos. Los capítulos
III, IV, V, VI y VII contienen respectivamente: los resultados, discusión,
conclusiones, recomendaciones y referencias.
Por consiguiente, señores miembros del Jurado, espero que esta
investigación sea evaluada y merezca su aprobación debido a que se ha cumplido
con los requisitos establecidos en las normas de la Escuela de Posgrado de la
Universidad Cesar Vallejo.
La Autora.
vi
ÍNDICE
Página del jurado ii
Dedicatoria iii
Agradecimiento iv
Declaratoria de autenticidad.....................................................................................
¡Error! Marcador no definido.
Presentación vi
Índice vii
Índice de tablas ix
Índice de figura x
Resumen xi
Abstract xii
I. INTRODUCCIÓN
1.1. Realidad Problemática 15
1.2. Trabajos Previos 19
Nivel internacional . 19
Nivel Nacional. 22
Nivel Local ... 28
1.3. Teorías relacionadas al tema 30
Modernización de la gestión pública . 30
Descentralización . 40
1.4. Formulación del problema. 46
1.5. Justificación del estudio . 46
1.6. Hipótesis 47
1.7. Objetivos . 48
II: MÉTODO
2.1. Diseño del estudio. 51
2.2. Variables, operacionalización. 51
2.3. Población, muestra y muestreo . 59
2.4. Técnicas e instrumentos de recolección, validez y confiabilidad. 62
2.5. Método de análisis de datos. 63
2.6. Aspectos éticos 63
III: RESULTADOS
3.1. Análisis descriptivo. 65
3.2. Prueba de hipótesis 83
vii
3.3. Prueba de Hipótesis General 92
IV: DISCUSION 103
V: CONCLUSIONES 99
VI: RECOMENDACIONES 102
VII: REFERENCIAS 104
Anexos
¡Error! Marcador no definido.
Anexo 1. Matriz de consistencia
Anexo 2. Validez de instrumento
Anexo 3. Baremación
Anexo 4. Base de datos
Anexo 5. Autorización
Anexo 6. Instrumento de recolección de datos
Anexo 7. Fotografías
viii
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Operacionalización de la variable 1. 56
Tabla 2. Operacionalización de variable 2 57
Tabla 3. Identificación de población 59
Tabla 4. Gestión por resultados 65
Tabla 5. Resultados del Monitoreo y evaluación 67
Tabla 6. Resultados de la reforma del servicio civil 68
Tabla 7. Resultados de gobierno electrónico 70
Tabla 8. Resultados de gobierno abierto 71
Tabla 9. Resultado general 73
Tabla 10. Resultado de la descentralización fiscal 74
Tabla 11. Resultado de la regionalización y ordenamiento territorial 76
Tabla 12. Resultado de la democracia participativa y la participación ciudadana 77
Tabla 13. Resultados de la descentralización económica 79
Tabla 14. Resultados de la descentralización y control gubernamental 80
Tabla 15. Resultado general 82
Tabla 16. Grado de Relación según el coeficiente de correlación 84
Tabla 17. Prueba de Correlación de Spearman 85
Tabla 18. Prueba de Correlación de Rho Spearman 87
Tabla 19: Prueba de Correlación de Rho de Spearman 88
Tabla 20. Prueba de Correlación de Spearman 90
Tabla 21: Prueba de Correlación de Spearman 92
Tabla 22: Prueba de Correlación de Rho de Spearman 94
ix
ÍNDICE DE FIGURA
Figura 1. Nivel de gestión por resultados 66
Figura 2. Nivel del monitoreo y evaluación 67
Figura 3. Nivel de la reforma del servicio civil 69
Figura 4. Nivel de gobierno electrónico 70
Figura 5. Nivel de gobierno abierto 72
Figura 3. Nivel de modernización de gestión pública 73
Figura 7. Nivel de descentralización fiscal 75
Figura 8. Nivel de regionalización y ordenamiento territorial 76
Figura 9. Nivel de democracia participativa y participación ciudadana 78
Figura 10. Nivel de descentralización económica 79
Figura 11. Nivel de descentralización y control gubernamental 81
Figura 12. Nivel de descentralización 82
x
RESUMEN
La tesis se titula “Modernización de la gestión pública y la descentralización
en el Gobierno Regional de Huancavelica, 2018”, cuyo problema central es ¿Cuál
es la relación entre la modernización de la gestión pública y la descentralización en
el gobierno regional de Huancavelica, durante el periodo 2018?, el objetivo,
determinar la relación entre la modernización de la gestión pública y la
descentralización en el gobierno regional de Huancavelica, durante el periodo 2018;
la hipótesis planteada, la relación es significativa entre la modernización de la
gestión pública y la descentralización en el gobierno regional de Huancavelica,
durante el periodo 2018.
La muestra fue conformada por 109 trabajadores, con un diseño no
experimental – transversal – correlacional, la encuesta fue la técnica utilizada con
un cuestionario estructurado como instrumento.
Desarrollando técnicas e instrumentación basados en la estadística, para
conocer la relación existente entre lo que es la modernización de la gestión pública
y descentralización en el Gobierno Regional de Huancavelica, verificando este
hecho mediante la comprobación de las hipótesis con la finalidad de cumplir con
los objetivos previstos en la investigación.
Siendo el resultado obtenido que: si existe relación significativa entre la
modernización de la gestión pública y descentralización en el gobierno regional de
Huancavelica, verificando esto, mediante la comprobación de las hipótesis con la
finalidad de cumplir con los objetivos previstos en la investigación. Se concluye
precisando que la descentralización involucra factores que representan la
modernización en la gestión pública, pretendiendo mejorar el servicio a la población
y/o ciudadanía.
Palabras claves: Modernización de la Gestión Pública, Descentralización.
xi
ABSTRACT
The thesis is titled "Modernization of Public management and decentralization in the
Regional government of Huancavelica, 2017", being the central problem what is the
degree of association between the modernization of public management and
decentralization in government Region of Huancavelica, during the period 2017?,
the objective, to determine the degree of association between the modernization of
the public management and the decentralization in the Regional government of
Huancavelica, during the period 2017. Whose hypothesis the degree of association
is significant between the modernization of the public management and the
decentralization in the Regional Government of Huancavelica, during the period
2017; the sample was shaped by 109 workers, was of not experimental design -
transversely - correlacional, the survey was the technology that was in use with a
questionnaire structured as instrument. The obtained result was that: if significant
relation exists between the modernization of the public management and
decentralization in the Regional Government of Huancavelica, checking this, by
means of the checking of the hypotheses with the purpose of expiring with the aims
foreseen in the investigation. It ends up by adding that the decentralization involves
factors that represent the modernization in the public management, trying to improve
the service to the population.
Key words: Modernization of the Public Management, Decentralization.
xii
