Universidad de El Salvador

Facultad Multidisciplinaria de Occidente

Departamento de Ingeniería Y Arquitectura

Asignatura: Urbanismo II
Actividad Unidad II
Tema: Redes de Servicios Urbanos PLAMADUR

Grupo N° 3
Integrantes:

Arévalo Alvarez, Luis Fernando----------AA22051

Alarcón Pérez, Melissa Raquel------------AP23048

Barrientos Mendoza, Daniela Abigail----BM21045

Colindres Aldana, Fabiola Yamileth-----CA23040
Flores Hernández, Ever Efraín------------FH22007

Martínez Barcenas, Yulisa Abigail-------MB23038

Mendoza Portillo, Estephani Nicole ----MP23056

Docente:
Arq. Luis Alejandro Quant Aguilar
Fecha de Entrega: 19/09/2024
 Introducción

La investigación se basa en la rápida Urbanización y al crecimiento de la ciudad, la

eficiencia y la sostenibilidad de las redes de servicios urbanos, esto se ha convertido y se
sigue convirtiendo en uno de los aspectos cruciales para el desarrollo de entornos urbanos
funcionales y resilientes.
Se basa también en Las redes de servicios urbanos en las que se incluye aguas potables,
alcantarillado, aguas negras, electricidad, transporte y telecomunicaciones. Esta juega un
gran papel fundamental en lo que es la ciudad por la mejora de calidad de vida y
funcionamiento que se quiere obtener para los habitantes de la ciudad.
La supervisión y gestión adecuada de estas redes y servicios urbanos es bastante
fundamental e importante ya que eso ayuda a enfrentar también la problemática que da el
crecimiento poblacional y las demanda que este obtiene sobre los recursos urbanos.
Uno de los conceptos más importantes es el de PLAMADUR que emerge como una de las
herramientas más importantes e innovadoras en la planificación y gestión de las redes de
servicios urbanos ya que el PLAMADUR fue un acrónimo, de planificación y gestión de
redes urbanas, con la metodología integrada en técnicas avanzadas de modelos de
simulación y de análisis para optimizar las infraestructuras urbanas. Con esta metodología
se buscaba no solo la mejora de la eficiencia operativa de los servicios urbanos sino
también como promover una sostenibilidad y una resiliencia de la ciudad que se ve expuesta
a problemas frente a cambios climáticos y la Urbanización y su crecimiento desmedido.
La investigación se centra en conocer y analizar la eficacia del PLAMADUR en la
planificación y gestión de las redes de servicios urbanos que son aguas potables
alcantarillado de aguas negras electricidad, alumbrado público y red de
telecomunicaciones.
Se espera que contribuya en mejorar las infraestructuras urbanas y los beneficios que
ofrece en términos de eficiencia sostenibilidad y adaptabilidad. Así mismo se conocieron
los límites y la implementación de la metodología para una adaptación a diferentes
contextos.
Como si bien esta en la investigación presenta desafíos significativos o problemáticas que
afectan todo el servicio urbano como el alcantarillado de aguas negras y la escasez de
pozos de aguas potables, también se dan a conocer problemas como; la contaminación ya
que no hay un lugar donde depurar las aguas negras y la depuración de agua residuales
que no tiene tratamiento.

1
Objetivos

Objetivo General:

• Proporcionar una visión integral sobre el impacto de PLAMADUR en la gestión de

redes urbanas, ofreciendo una serie de características y una base sólida para más
investigaciones también así entender las problemáticas de la investigación y para
prácticas en el campo de la planificación urbana. Contribuye al campo de la
ingeniería urbana y la gestión de infraestructuras, ofreciendo descubrimientos
valiosos para profesionales, investigadores y responsables de políticas que
enfrentan los retos de las redes de servicios en un mundo urbano en constante
cambio.

Objetivos Específicos:

• Comprender los principios teóricos y las técnicas que constituyen la metodología

PLAMADUR en la planificación y gestión de redes de servicios urbanos.

• Determinar los beneficios específicos que PLAMADUR ofrece para la planificación

y gestión de redes urbanas, como la mejora en la sostenibilidad y la capacidad de
respuesta ante problemas.

• Proporcionar una visión comprensiva y detallada de cómo PLAMADUR puede influir

en la planificación y gestión de redes urbanas, contribuyendo al desarrollo de
mejores prácticas en el campo.

2
 Índice

Introducción ............................................................................................................. 1
Objetivos ................................................................................................................. 2
Objetivo General: ................................................................................................. 2
Objetivos Específicos: .......................................................................................... 2
Marco Referencial ................................................................................................... 4
Marco Conceptual ................................................................................................. 10
PLAMADUR .......................................................................................................... 14
Red de Servicios Urbanos en el Departamento de Santa Ana .......................... 14
Agua potable ...................................................................................................... 14
Sistema de Alcantarillado en la zona de Santa Ana........................................... 21
Aguas Pluviales ................................................................................................. 26
Red de suministro de energía eléctrica y alumbrado publico ............................. 31
Red de telecomunicaciones ............................................................................... 36
Conclusión............................................................................................................. 39
Bibliografía ............................................................................................................ 41
Anexos .................................................................................................................. 42
Cuestionario .......................................................................................................... 46

3
 Marco Referencial

Contexto Nacional y Regional

Ubicación Geoestratégica de El Salvador: El Salvador se encuentra en una región con
dinámicas migratorias, comerciales y de seguridad que influyen en su desarrollo. La
proximidad a rutas de comercio internacional, economías vecinas y desastres naturales
(terremotos y huracanes) se combinan para centrar la atención en la resiliencia urbana y
rural.
Tendencias Históricas de Crecimiento: Desde la guerra civil, El Salvador ha
experimentado una urbanización acelerada, concentrando gran parte de su población en el
Área Metropolitana de San Salvador. Esto ha generado desafíos: la sobrecarga de servicios
urbanos y el abandono de las áreas rurales crearon un desequilibrio que PLAMADUR busca
corregir.
Aspectos Económicos y Sociales
Disparidades entre Áreas Urbanas y Rurales: En El Salvador, las áreas urbanas
concentran la mayor parte de los servicios públicos, oportunidades de empleo y educación
mientras que las áreas rurales tienen problemas de acceso a servicios de salud, educación
y oportunidades de empleo. El objetivo de PLAMADUR es reducir estas desigualdades
mediante la inversión en infraestructura rural y la descentralización de los servicios.
Migración Interna y Externa: El flujo de áreas rurales a urbanas ha generado una fuerte
presión migratoria sobre las principales ciudades, especialmente San Salvador. Además de
la emigración internacional, la composición demográfica y económica de las áreas rurales
está condicionada ya que muchas de las familias que permanecen en estas zonas
dependen de las remesas. Esto tiene un impacto en la planificación de los servicios tanto
urbanos como rurales.
Economía local y global: El Salvador forma parte de la economía global, lo que implica
desarrollo local, pero a la vez etiqueta global. El fortalecimiento de las cadenas de valor y
la promoción de los agronegocios y el turismo rural sostenible son claves para la
revitalización de las zonas rurales en el marco de este plan.
Marco Legal e Institucional
Leyes de Ordenamiento Territorial y Uso de Suelo: La estructura legal de El Salvador
incluye la Ley de Urbanismo y Construcción y la Ley de Ordenamiento Territorial y
Desarrollo, que están destinadas a proporcionar pautas para el uso de la tierra. A pesar de
eso, la aplicación dispersa y tardía ha llevado a desarrollos caóticos en áreas urbanas y un
uso inadecuado de la tierra en áreas rurales.
Instituciones Clave: El Ministerio de Obras Públicas, Transporte, Vivienda y Desarrollo
Urbano y el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales son dos de las agencias
principales responsables de implementar y monitorear el PLAMADUR. Sin embargo, la
colaboración con las municipalidades, que tienen autoridad en sus territorios, es
extremadamente importante.

4
Descentralización y Gobernanza Multinivel: PLAMADUR busca promover una
gobernanza más equilibrada descentralizando el poder de toma de decisiones. Esto exige
que las construcciones nacionales de descentralización tengan gobiernos locales con más
autonomía para adaptar las políticas según el espacio-tiempo, lo que se refuerza a través
de la idea de “planeación participativa”.
Perspectiva Ambiental
Gestión de Riesgos y Vulnerabilidad Climática: debido a la susceptibilidad del país a los
desastres naturales, incluidos los terremotos, erupciones volcánicas, inundaciones y
sequías, PLAMADUR necesita medidas de riesgo. Eso también influye en las ciudades,
donde las ciudades están planificadas para proteger sus centros y ecosistemas esenciales,
como las zonas boscosas de la cuenca hidrográfica.
Desarrollo Sostenible: Un aspecto clave es la integración de los criterios de naturaleza
sostenible en todas las decisiones sobre la tierra. En la práctica, se esfuerzan por fomentar
la infraestructura verde de naturaleza sostenible, las energías renovables y la mitigación de
la contaminación. Proteger los entornos naturales y establecer corredores biológicos, en
particular.
Adaptación al Cambio Climático: el PLAMADUR promueve la adaptación a los
fenómenos climáticos extremos, como la sequía prolongada que afecta a los distritos
rurales y las zonas costeras y urbanas densamente pobladas golpeadas por las fuertes
lluvias y tormentas de viento. Implementan sistemas de alerta temprana y mejoran la
resistencia de las infraestructuras climáticamente sensibles.
Teoría del desarrollo urbano y rural
Crecimiento Inteligente: el PLAMADUR incorpora los principios del crecimiento
inteligente, apoyado en la idea de un uso inteligente del suelo, que implica concentrar la
infraestructura y el crecimiento en áreas existentes en lugar de expandirse en detrimento
de más recursos de suelo. Aumenta la productividad de los servicios y elimina la necesidad
de destruir tierras agrícolas y bosques.
Desarrollo Integral Urbano-Rural: finalmente, el plan busca integrar el crecimiento rural y
urbano con la ayuda de una mejor conectividad, servicios de alta calidad en el ámbito rural
y polos de desarrollo. El alineamiento reduce la brecha entre las zonas rurales y urbanas e
impide que las ciudades alcancen los límites.
Plantea la Redefinición del Espacio Público: en áreas urbanas, el plan pone de relieve
el espacio público como un componente crucial para mejorar la calidad de vida. En esto,
los parques, las áreas peatonales y las mejoras en la movilidad urbana, como transporte
eficiente, son factores clave. en áreas rurales, se puede centrar en centros comunitarios y
mercados locales.Por lo tanto, este enfoque abarcativo de desarrollo no solo busca abordar
las necesidades inmediatas de infraestructura e instalaciones, sino que también busca
poner las bases para un desarrollo equitativo y sostenible a largo plazo, conectando
realidades económicas, sociales y de sostenibilidad de El Salvador

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1. Diagnóstico Territorial
• Análisis del Territorio: Superficie: 21.040 Km2. Límites: Limita al Norte y al Este
con Honduras, al Oeste con Guatemala y al Sur con el Océano Pacífico. Además,
al Este tiene frontera marítima con Nicaragua y Honduras en el Golfo de Fonseca,
donde posee 9 islas. Población: Aproximadamente 6.518.000 habitantes.
• Evaluación de las características físicas, ambientales, y socioeconómicas del área.
Incluye estudios sobre el uso del suelo, infraestructura, recursos naturales, y
aspectos culturales.
• Problemas y Oportunidades: Identificación de los principales desafíos y
oportunidades que enfrenta la región.
2. Visión y Objetivos

• Visión a Largo Plazo: Una declaración que describe el estado ideal del territorio en
el futuro.

• Objetivos Específicos:

• Detectar los problemas y causas de la ciudad

• Detectar las potencialidades.

• Formular un modelo de desarrollo global de la ciudad que aporte soluciones

factibles a los problemas detectados, garantizar la coherencia de dicho plan, y poder
aprovechar el área potencial de la ciudad

• Tiene como objetivo principal diseñar un modelo de urbanización que garantice su

coherencia su sostenibilidad y que sea totalmente global.

• Se inserta en el marco de la economía de mercado con, no sólo estricto respeto a

la iniciativa privada, sino esperando de ella que sea el motor básico del desarrollo.
Orienta las actuaciones de la Administración Pública para:
- Potenciar el desarrollo económico general de esta economía de mercado.
- Regular lo que no regula el mercado automáticamente
- Velar por el interés público y general frente a intereses privados menores.
3. Estrategias y Acciones
Para formular los planes y los programas se operó un doble debate tomando como base
los diagnósticos
obtenidos que, como se ha dicho estaban, formulados incluyendo la semilla de solución, es
decir,
incluyendo las correspondientes propuestas de actuación aparejadas.
• Debate interno entre los especialistas de planificación.
• Debate abierto en forma de seminarios con el Comité Técnico de
Seguimiento, la Municipalidad (órgano electo y cuerpo técnico), organismos
autónomos afectados y con representantes de las fuerzas vivas de la ciudad.

6
 • El ajuste de propuestas y la concreción de los planes en forma de documentos
siguieron los normales
• procesos iterativos de ajuste de las propuestas, especialmente en el tiempo y en
atención a las limitantes
• de recursos tanto económicos como humanos.
• Los planes tienen fijado el horizonte más distanciado en el año 2020, mientras que
los programas están
• diseñados a un horizonte más corto de un lustro o menos.
Planes de Acción: Detalle de las actividades y proyectos que se llevarán a cabo para
cumplir los objetivos del plan. Incluye cronogramas, responsables y recursos
necesarios.
Estrategias de Implementación: Métodos y enfoques para asegurar que las acciones
se realicen de manera efectiva.
4. Presupuesto y Financiamiento
• Estimación de Costos: Análisis de los costos asociados con las diferentes
acciones del plan.
• Fuentes de Financiamiento: Identificación de recursos financieros y posibles
inversores o subvenciones.
Análisis y Planificación Inicial
Costos:
• Estudio Preliminar: Incluye el análisis de datos existentes, la recolección de
información, y la realización de estudios de campo.
• Consultoría y Asesoría: Honorarios para expertos en planificación urbana,
ingenieros, y otros profesionales.
Estimación:
• Estudio Preliminar: $50,000 - $100,000
• Consultoría: $75,000 - $150,000
Red de Abastecimiento de Agua Potable
Costos:
• Construcción de Pozos: Incluye la perforación y equipamiento de pozos.
• Plantas de Bombeo y Tanques de Almacenamiento: Costo de construcción e
instalación.
• Mejoras en Infraestructura: Actualización y reparación de tuberías y redes de
distribución.
Estimación:
• Pozos: $100,000 - $250,000 por pozo

7
 • Plantas de Bombeo: $500,000 - $1,000,000
• Tanques de Almacenamiento: $200,000 - $500,000
• Mejoras en Infraestructura: $1,000,000 - $2,000,000
Red de Alcantarillado
Costos:
• Construcción de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales: Incluye la planta
de tratamiento y los sistemas de alcantarillado.
• Mantenimiento y Rehabilitación de la Infraestructura Existente.
Estimación:
• Plantas de Tratamiento: $1,000,000 - $3,000,000
• Infraestructura de Alcantarillado: $500,000 - $1,500,000
Red de Evacuación de Aguas Pluviales
Costos:
• Construcción de Drenajes y Canales: Incluye la construcción y mantenimiento de
sistemas de drenaje.
• Reparaciones y Actualizaciones.
Estimación:
• Drenajes y Canales: $300,000 - $800,000
• Reparaciones y Actualizaciones: $100,000 - $300,000
Red de Suministro de Energía Eléctrica y Alumbrado Público
Costos:
• Infraestructura de Energía Eléctrica: Construcción y mejora de redes eléctricas.
• Alumbrado Público: Instalación y mantenimiento de sistemas de iluminación
pública.
Estimación:
• Infraestructura Eléctrica: $500,000 - $1,500,000
• Alumbrado Público: $200,000 - $500,000
Red de Telecomunicaciones
Costos:
• Expansión de la Red de Telecomunicaciones: Instalación de torres y redes de
fibra óptica.

8
 • Mejoras en Infraestructura Existente.
Estimación:
• Expansión de Red: $1,000,000 - $2,500,000
• Mejoras: $500,000 - $1,000,000
Costos Adicionales
• Gestión y Supervisión: Incluye costos para la gestión del proyecto y supervisión
de la implementación.
• Evaluación y Monitoreo: Costos para la evaluación continua y el monitoreo del
impacto y eficacia.
Estimación:
• Gestión y Supervisión: $200,000 - $500,000
• Evaluación y Monitoreo: $100,000 - $300,000
Resumen de Estimaciones de Costos
• Estudio y Planificación: $125,000 - $250,000
• Agua Potable: $1,800,000 - $2,750,000
• Alcantarillado: $1,500,000 - $4,500,000
• Aguas Pluviales: $400,000 - $1,100,000
• Energía y Alumbrado: $700,000 - $2,000,000
• Telecomunicaciones: $1,500,000 - $3,500,000
• Costos Adicionales: $300,000 - $800,000
Total Estimado: $5,825,000 - $12,000,000

9
 Marco Conceptual

Las principales áreas de producción se alimentan del acuífero de Santa Ana, manantiales
y pozos profundos, aunque cabe destacar que si físicamente se observa bien; este mismo
tiene grandes deficiencias.

El sistema de acueductos urbano presenta limitantes en todos sus componentes,

generando un déficit en la capacidad de satisfacer la demanda de agua. Las instalaciones
carecen de equipos para la medición macro. Las válvulas en mal estado afectan las
operaciones interzonales, la mayoría de las válvulas se encuentran en malas condiciones
de funcionamiento volviéndose más deficientes limitando el acceso al agua potable a
personas de zonas altas.

Además, la falta de tratamiento de aguas negras provoca graves problemas ambientales y

de salud pública. La contaminación generada por los desechos puede causar daños al
ecosistema. La ausencia de infraestructura sanitaria adecuada crea riesgos para la
población al permitir el contacto con aguas contaminadas. Es crucial implementar procesos
de tratamiento para evitar impactos negativos en el medio ambiente y la salud de las
personas.

(IMÁGEN | Lluvias Causan Inundaciones En el Centro de Santa Ana | Diario1, s. f.)

Con las aguas lluvias se ha observado una gran deficiencia por la urbanización de la ciudad
ya que la pendiente de la misma causa grandes inundaciones en el centro de Santa Ana y
hasta alto grado no da abasto la red de desagüe.

En cuanto a la energía eléctrica, esta se ve suministrada a la población por CLESA y CEL

mediante tendidos de 115 KV. Cuenta con subestaciones de distribución las cuales son:

1. Santa Ana propiedad de CEL)

2. San Rafael N°1
3. San Rafael N°2
4. Barrio Nuevo

10
 Agua Potable

abastecimientos

A Través de acuíferos, 7 áreas de Producción

manantiales y pozos
profundos.
Calidad

Acuífero Profundo: apta Acuífero Superior:

para el consumo. debiéndose evitar.

Gobierno mejora el sistema de agua potable en comunidades de Santa Ana

Este es un ejemplo concreto de cómo esta institución bajo el gobierno del presidente
Nayib Bukele sigue avanzando», expresó el presidente de ANDA.

11
 Energía Eléctrica

producción / suministración

CLESA CEL

Demanda

1 KVA/ persona
actualidad: 0,4 KVA/ persona

Aguas Negras

División

zona 1: zona 2: Nordeste zona 3: sobre la

barranca

zona 4: vierten en diferentes

puntos

12
 Aguas Pluviales

Parteaguas
Entre

linea central de sur a norte

subcuencas de río El Molino y
quebrada Santa Lucia

Constituyen

cauces receptores principales de las

aguas lluvias que precipitan en el área
urbana

13
PLAMADUR
Red de Servicios Urbanos en el Departamento de Santa Ana

El Plan tiene como objetivo analizar la situación de la red de servicios urbanos del
departamento. Entre los servicios que se mencionan en dicho plan tenemos:

• Red de Abastecimiento de Agua Potable

• Red de Alcantarillado
• Red de Evacuación de Aguas Pluviales
• Red de Suministro de Energía Eléctrica y Alumbrado Publico
• Red de Telecomunicaciones
Agua potable
Es el conjunto de tuberías, instalaciones y accesorios destinados a conducir las aguas
requeridas por una población y determinada con el fin de satisfacer sus necesidades, desde
su lugar de existencia natural o fuente hasta el hogar de los usuarios.
La metodología seguida en el plan se basa en el análisis de los datos obtenidos a partir de
las fuentes existentes: Sistema de captación, alimentación, almacenamiento y distribución.
Las principales áreas de producción del sistema de abastecimiento de agua potable de
Santa Ana se alimentan del acuífero de Santa Ana, localizado bajo el valle donde está
asentada la ciudad.
Dicho acuífero se manifiesta con varios afloramientos existentes en los sectores norte y
nordeste de la ciudad, pero dichos manantiales no son explotados, siendo los únicos
elementos de producción de agua potable, una serie de nueve pozos profundos excavados
a tal efecto en siete denominadas áreas de producción.
En el año 2016, específicamente durante los meses de marzo, abril y octubre se realizaron
campañas de medición de niveles en los pozos de monitoreo excavados en los acuíferos
someros de Santa Ana, Zapotitán y San Miguel. Además de la medición de niveles, en cada
uno de los pozos, se tomaron muestras de agua, en el mes de octubre, para hacer análisis
fisicoquímicos de las aguas subterráneas de los acuíferos someros, los parámetros
analizados fueron los siguientes: pH, Conductividad, Salinidad, Alcalinidad, Bicarbonatos,
Boro (sólo para época seca), Calcio, Carbonatos, Cloruros, Dureza total, Flúor, Fosfatos,
Hierro, Magnesio, Manganeso, Nitratos, Nitrógeno amoniacal, Potasio, Sílice, Sólidos
disueltos totales, Sodio, Sulfatos entre otros. Con estos resultados se ha podido caracterizar
geoquímicamente las aguas subterráneas de los mencionados acuíferos someros. Los
pozos identificados y monitoreados corresponden a la red de monitoreo de aguas
subterráneas que la Dirección General del Observatorio Ambiental del Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales tiene implementado.

14
 15
Ilustración 1: Localización de acuíferos ene el Depart. de Santa Ana
 16
Localización de pozos de Santa Ana
Enlace:
http://mapas.marn.gob.sv/vigea/nepamap.aspx
En la zona Región Occidental se encuentra coordinando el proyecto Tanque Sinaí 2 que
mejorará el servicio de agua potable para la zona sur oriente de la ciudad de Santa Ana.
Actualmente se cuenta con un avance del 65% en la perforación del pozo. También se
realizará la construcción de la planta de bombeo y un tanque con capacidad de almacenar
2 mil metros cúbicos.
Los principales beneficiados con un refuerzo del servicio serán los habitantes de las
colonias Sinaí 1-2, Urb. El Trébol etapa 3-4 y aledaños.

Enlace: https://www.anda.gob.sv/index.php/avances-en-proyecto-de-perforacion-de-pozo-de-agua-potable-en-
tanque-sinai-2-santa-ana/

En cuanto al sistema hidrológica de la ciudad en estudio, nos remitimos para su descripción

y análisis a la monografía no 14 de Recursos Hídricos de Santa Ana, perteneciente al Plan
Maestro de Desarrollo Urbano de Santa Ana.
De los estudios de recursos hídricos de Santa Ana se dice que la calidad del agua el
acuífero profundo es apta para el consumo humano, debiéndose evitar el consumo de
aguas del acuífero superior debido a su contaminación bacteriológica debida al vertido de
las aguas residuales generadas por la ciudad de Santa Ana, directamente a los cauces
fluviales sin tratamiento alguno.
Las siete áreas de producción del sistema de acueductos de Santa Ana son las siguientes:
El Molino, Sapoapa, Chinameca, Sanidad, Colonias Unidas, Sihua, El Trébol.

17
Cuerpos de agua del Departamento de Santa Ana.

18
Por otra parte, existen en el sistema de distribución de agua de Santa Ana un total de tres
estaciones de rebombeo que pueden alimentar bien a la red directamente, bien a tanques;
son las siguientes:

• El Molino
• San Miguelito
• Procavia
Debido a su configuración topográfica, la ciudad de Santa Ana se divide en cuatro zonas

de presión denominadas zona baja, zona media, zona alta 1 y zona alta 2, que configuran
la red básica de distribución.
Las redes matrices y secundarias de esta zona están compuesta por tuberías de 50, 75,
100, 150, 200 y 250 mm de diámetro.
Las tuberías de las redes antiguas de la ciudad son todas de hierro fundido y se instalaron
de 1929 a 1933 durante los trabajos de pavimentación de la ciudad.
El estado de las redes secundarias es relativamente bueno a pesar de los años que lleva
en servicio, especialmente las tuberías del casco urbano que se instalaron hacen más de
50 años.
Funcionamiento de la red de distribución
El déficit en la producción no permite continuidad en el servicio y por lo tanto las
comunidades ubicadas según las zonas de presión no reciben el servicio en forma
equitativa, ya que existen sectores ubicados en zonas críticas que reciben el servicio por
unas 8 a 10 horas al día, sin embargo, otros que están ubicados en la zona baja tienen
servicio las 24 horas del día. A esto contribuye la falta de suficientes válvulas de compuerta
en buenas condiciones de funcionamiento que permitan separar eficientemente las zonas
de presión.

19
El sistema de acueductos no satisface completamente todas las necesidades de la
población urbana, ya que presenta deficiencias en todos sus componentes.
En la producción de agua se observa déficit con respecto a la demanda, cuando se da el
servicio con racionamiento de hasta 10 horas por día en algunas zonas, a pesar que los
principales pozos están operando casi las 24 horas diarias.
La falta de agua potable en Santa Ana, El Salvador, puede deberse a una combinación de
factores. Algunos de los principales problemas:

• Contaminación de fuentes de agua: La contaminación por desechos industriales,

agrícolas y domésticos puede afectar las fuentes de agua. Los ríos y arroyos pueden
estar contaminados con químicos, metales pesados y otros contaminantes que
comprometen la calidad del agua.

• Deficiencias en la infraestructura: Las redes de distribución de agua pueden estar

deterioradas o ser inadecuadas. Las tuberías antiguas o dañadas pueden provocar
fugas y pérdidas de agua, afectando el suministro a las comunidades.

• Problemas en la gestión del agua: La falta de planificación adecuada y de inversión

en la gestión del agua puede resultar en una distribución ineficiente y en problemas
para mantener y operar las infraestructuras de agua.

• Cambio climático: Las alteraciones en los patrones de precipitación y los eventos

climáticos extremos pueden reducir la disponibilidad de agua. Las sequías
prolongadas o las lluvias irregulares afectan las reservas de agua disponibles para
el consumo.

• Crecimiento urbano desmedido: El rápido crecimiento de la población y la expansión

urbana sin un plan adecuado para la gestión de los recursos hídricos pueden
superar la capacidad de las infraestructuras existentes para proporcionar agua
potable.

• Uso excesivo de acuíferos: La sobreexplotación de acuíferos para riego agrícola o

consumo urbano puede llevar a la disminución de los niveles de agua subterránea
y afectar el suministro a largo plazo.

• Problemas socioeconómicos: Las limitaciones económicas pueden restringir la

capacidad del gobierno local o de las autoridades para invertir en la mejora de la
infraestructura y en la gestión del agua.

• Falta de educación y concienciación: La falta de conocimiento sobre la conservación

del agua y la gestión adecuada puede contribuir a un uso ineficiente y al desperdicio
del recurso.

20
Para abordar estos problemas, es esencial implementar soluciones integradas que incluyan
la mejora de la infraestructura, la gestión sostenible del agua, la educación comunitaria y la
inversión en tecnologías limpias.

Observación de la realidad que se vive por la falta de seguimiento de dicho Plan.

Sistema de Alcantarillado en la zona de Santa Ana

Un sistema de alcantarillado comprende una red de tuberías que recogen y transportan los
residuos y las aguas pluviales a una planta de tratamiento de aguas residuales o las aguas
receptoras.
Debido a la antigüedad propia de la red en el centro de la ciudad, la cual data en buena
parte de mediados de los años 30, básicamente la del centro, ésta se encuentra en estado
muy deficiente, ya sea debido al constante taponamiento por sólidos introducidos en la red
(a través de las cajas tragantes y/o desde el interior del domicilio) y ser ésta de diámetros
ciertamente pequeños (200 mm), o bien por haber llegado al límite de su vida útil,
provocándose fisuras y/o roturas en las conducciones.
La entrada en la red de caudales de aguas de lluvia, no hace más que incidir negativamente
en la problemática de los diámetros pequeños, provocando que éstos entren en presión,
agravando el problema del estado físico. A pesar de esto cabe notar, que en una red
separativa, y sobre todo si se tiene poca pendiente geométrica, una incorporación
controlada de aguas de lluvia en la red de aguas negras puede facilitar en parte que no se
produzcan sedimentaciones de residuos sólidos, surtiendo un efecto de "lavado" de la red.
Al hablar de control se hace referencia a la colocación en la cabecera de tramos con poca
pendiente de entradas de aguas de lluvia puntuales a través de los tragantes, por ejemplo,
dos de ellos conectados al inicio de la red.

21
 Existen vertidos directos a cauce público, los cuales provocan un grave problema ambiental,
tanto desde el punto de vista de contaminación del acuífero como a nivel de aspecto visual
y olfativo, impidiendo un aceptable grado de calidad de vida para aquel sector de población
que reside cerca de los ríos y quebradas.

Ilustración de la realidad de los alcantarillados del Departamento.

La existencia de zonas no cubiertas por la red de saneamiento crea un problema socio-

sanitario importante, pues al no poder evacuarse con rapidez, permanecen en las calles,
existiendo una gran facilidad de contacto entre las aguas contaminadas con la población
residente, sobre todo la infantil, más aprensible al tipo de enfermedades que se producen
por contacto con este tipo de aguas.
La red de alcantarillado en Santa Ana, El Salvador, enfrenta varios desafíos y
características que reflejan tanto los problemas como los esfuerzos en su gestión:
Situación Actual
Infraestructura Antigua y Deteriorada:

• Problemas: Gran parte de la infraestructura de alcantarillado en Santa Ana es

antigua y ha sufrido un desgaste significativo, lo que puede llevar a fugas,
obstrucciones y colapsos en el sistema.
• Consecuencia: Estos problemas pueden causar desbordamientos y contaminación,
afectando la salud pública y el medio ambiente.
Cobertura Incompleta:

• Problemas: No todas las áreas de Santa Ana están adecuadamente conectadas a

la red de alcantarillado. En algunas zonas, especialmente en áreas más periféricas
o en crecimiento, las instalaciones de alcantarillado pueden ser limitadas o
inexistentes.
• Consecuencia: Esto lleva a problemas de saneamiento en áreas no cubiertas, donde
los residuos pueden ser gestionados de manera inadecuada.

22
Manejo de Residuos Sólidos:

• Problemas: La acumulación de residuos sólidos en las alcantarillas puede causar

bloqueos y obstrucciones. Esto se debe a la disposición inadecuada de basura y la
falta de servicios de recolección eficientes.
• Consecuencia: Las obstrucciones pueden provocar inundaciones y la acumulación
de aguas residuales.
Capacidad de Tratamiento:

• Problemas: Las plantas de tratamiento de aguas residuales pueden estar su

dimensionadas o no ser suficientes para manejar el volumen de aguas residuales
generadas.
• Consecuencia: Esto puede resultar en la liberación de aguas residuales sin tratar o
mal tratadas en cuerpos de agua, lo que afecta la calidad del agua y el medio
ambiente.

Esfuerzos y Mejoras
Proyectos de Expansión y Modernización:

• Iniciativas: Existen proyectos y planes para expandir y modernizar la red de

alcantarillado, mejorar las plantas de tratamiento y aumentar la cobertura en áreas
no servidas.
• Objetivo: Estos esfuerzos buscan mejorar la calidad del servicio, reducir el impacto
ambiental y proteger la salud pública.
Programas de Educación y Concienciación:

• Iniciativas: Se están llevando a cabo campañas para educar a la población sobre la

importancia del manejo adecuado de los residuos y el uso responsable del sistema
de alcantarillado.
• Objetivo: Reducir la cantidad de desechos sólidos que llegan a las alcantarillas y
promover prácticas de saneamiento más sostenibles.
Colaboración Internacional y Financiamiento:

• Iniciativas: Santa Ana y El Salvador en general han recibido apoyo de organismos

internacionales y fondos para mejorar la infraestructura de saneamiento.
• Objetivo: Financiar proyectos que mejoren la capacidad y eficiencia del sistema de
alcantarillado.

23
Desafíos a Futuro
Crecimiento Urbano:

• Desafío: El crecimiento rápido de la población y la urbanización continua pueden

poner a prueba la capacidad del sistema existente.
• Solución: Es crucial planificar y construir infraestructura adicional en paralelo con el
crecimiento urbano.
Cambio Climático:

• Desafío: Eventos climáticos extremos, como lluvias intensas y tormentas, pueden

afectar el funcionamiento del sistema de alcantarillado.
• Solución: Implementar sistemas de drenaje pluvial y mejorar la capacidad de manejo
de aguas residuales.

Los problemas derivados de un sistema de alcantarillado deficiente pueden ser graves,

afectando la salud pública, el medio ambiente y la calidad de vida de los residentes. Abordar
estos problemas requiere una combinación de mejoras en la infraestructura, educación
comunitaria y planificación estratégica.
En Santa Ana, El Salvador, los problemas derivados de un mal sistema de alcantarillado
pueden ser diversos y graves:
1. Problemas de Salud Pública
Enfermedades Transmitidas por el Agua: Las aguas residuales sin tratar pueden
contaminar las fuentes de agua potable, propagando enfermedades como cólera, hepatitis
A, diarrea y otras infecciones gastrointestinales.
Infecciones y Brotes Epidémicos: La exposición a aguas residuales contaminadas puede
provocar brotes de enfermedades infecciosas, afectando especialmente a los niños y a
personas con sistemas inmunitarios debilitados.
2. Impactos Ambientales
Contaminación de Ríos y Arroyos: Las aguas residuales pueden terminar en cuerpos de
agua superficiales como ríos y arroyos, contaminando estos ecosistemas y afectando la
flora y fauna acuática.
Eutrofización: La descarga de aguas residuales ricas en nutrientes puede llevar a la
proliferación de algas (eutrofización) en cuerpos de agua, que a su vez puede reducir el
oxígeno disponible para otros organismos acuáticos.
3. Problemas de Infraestructura
Inundaciones: Un sistema de alcantarillado deficiente puede llevar a desbordamientos
durante lluvias intensas, inundando calles y propiedades y causando daños a la
infraestructura urbana.

24
Daño a Vías y Edificaciones: Las fugas y desbordamientos de aguas residuales pueden
deteriorar carreteras, aceras y edificios, incrementando los costos de mantenimiento y
reparación.
4. Problemas Sociales y Económicos
Reducción de la Calidad de Vida: La presencia de aguas residuales estancadas y la
contaminación pueden crear condiciones insalubres y desagradables, afectando la calidad
de vida de los residentes.
Impacto en el Valor de Propiedades: La presencia de problemas de saneamiento puede
disminuir el valor de las propiedades y afectar el atractivo de la zona para potenciales
compradores e inversores.
5. Problemas de Estética y Saneamiento
Olores Desagradables: El estancamiento de aguas residuales y el desbordamiento de
alcantarillas pueden generar olores ofensivos que afectan el bienestar de los residentes y
la apariencia general del área.
Condiciones de Suciedad: La acumulación de aguas residuales puede llevar a un entorno
sucio y descuidado, afectando la estética del vecindario y la percepción pública.
6. Problemas de Manejo de Residuos
Obstrucción por Residuos: La acumulación de residuos sólidos en el sistema de
alcantarillado puede causar bloqueos y obstrucciones, dificultando el flujo adecuado de las
aguas residuales.
Contaminación Cruzada: La falta de un sistema adecuado de alcantarillado puede llevar
a la mezcla de aguas residuales con aguas pluviales, complicando el tratamiento y manejo
de estos líquidos.
7. Impactos en la Seguridad
Peligros de Accidentes: Las calles inundadas con aguas residuales pueden presentar
riesgos de accidentes para los peatones y vehículos, especialmente en áreas donde las
alcantarillas están obstruidas o dañadas.
En Santa Ana, los problemas relacionados con el alcantarillado durante las lluvias pueden
ser particularmente graves debido a varios factores estructurales, operativos y ambientales:
Inundaciones Urbanas
Desbordamiento de Alcantarillas: Durante lluvias intensas, el sistema de alcantarillado
puede verse desbordado si no tiene la capacidad suficiente para manejar grandes
volúmenes de agua, causando inundaciones en calles y áreas residenciales.

25
 Saturación del Drenaje: El sistema puede saturarse si las lluvias son excesivas y el
drenaje no es adecuado, resultando en la acumulación de agua en zonas urbanas.

Ilustración de las inundaciones actuales de la ciudad de Santa Ana.

Daño a la Infraestructura
Erosión y Deterioro de Vías: Las lluvias intensas pueden causar la erosión del suelo y dañar
carreteras y aceras, especialmente si hay desbordamientos de alcantarillas o una mala
gestión del agua pluvial.
Desplazamiento de Tuberías: El flujo de agua excesivo puede mover o dañar tuberías de
alcantarillado, lo que puede llevar a fugas y rupturas en el sistema.
Aguas Pluviales

Son agua de lluvia que no es absorbida por el suelo, sino que escurre de edificios, calles,
estacionamientos y otras superficies. Las aguas pluviales se recolectan en alcantarillas y
fluyen a colectores pluviales y al sistema de drenaje pluvial de la ciudad.
En las ciudades, el patrón natural de drenaje se ve alterado por la infraestructura construida,
como las casas, edificios y el pavimento, por lo que el agua de lluvia que cae sobre
superficies impermeables como el concreto, no puede infiltrarse en el suelo y, en su lugar,
fluye por pendientes y canales hacia los sistemas de drenaje urbano.
En estos casos, se forma lo que se conoce como escorrentía urbana. Esta agua recoge
contaminantes de la superficie, como aceites de vehículos, productos químicos de jardinería
y otros residuos antes de dirigirse hacia los sistemas de alcantarillado; lo cual afecta la
calidad del agua y la salud del ecosistema acuático a donde va a parar.
Muchas ciudades cuentan con sistemas de alcantarillado pluvial diseñados para recoger y
transportar el agua de lluvia a través de redes de tuberías hacia puntos de descarga, como
ríos, arroyos o lagos. En ocasiones, este sistema puede verse rebasado durante lluvias
intensas, lo que provoca inundaciones en áreas bajas.

26
En el PLAMADUR se contempla evaluar la capacidad de desagüe del Sistema de Drenaje
de Aguas Lluvias a partir de las condiciones actuales de la ciudad. Para evaluar la
capacidad de desagüe del Sistema de Drenaje de aguas pluviales de la ciudad de Santa
Ana y poder establecer un diagnóstico sobre las condiciones actuales de dicha Red, que
permita la predicción de inundaciones y la prevención o mitigación de los riesgos que de
avenidas se derivan, se ha recopilado la información técnica existente, revisándose los
estudios similares efectuados anteriormente y se ha evaluado toda la información disponible
en el área de estudio.
La metodología de trabajo seguida ha sido: Demarcación y delimitación de la subcuenca
que define el área de estudio.

• Demarcación y delimitación de las veinte (20) áreas tributarias a la Red existente

con sus respectivos puntos de descarga.

• Recopilación y evaluación de toda la información hidrológica existente, tanto en el

área de influencia de la subcuenca como también en las circundantes a ella, las
cuales pueden ser correlacionadas para los propósitos que se persiguen.
Reconocimiento de las áreas de influencia de la red de aguas pluviales y de las
zonas que se inundan en la ciudad.

La ciudad de Santa Ana se asienta en un Valle con pendientes menores de 10 por ciento,
lo que ha permitido mantener su sistema de cuadrícula; teniendo una elevación promedio
de 650 msnm. Sus coordenadas geográficas son las siguientes

La ciudad la atraviesa la carretera Panamericana, uniéndola al Oeste con la República de

Guatemala, al Este con Nueva San Salvador y San Salvador; por medio de ramales de
dicha carretera con las ciudades de Sonsonate y Acajutla; por medio de carretera
pavimentada con Metapán y Esquipulas, de la República de Guatemala.
Santa Ana drena al Oeste por la Quebrada Santa Lucía; al Este por Rio El Molino con una
longitud de 10.5 km. que nace de depresiones naturales que se originan al Sur, en las
laderas norte del Volcán llamatepec y al Norte por los Ríos Apanteos y Sucio. Estos cauces
superficiales poseen drenaje tipo dentrítico, con un proceso geomórfico de erosión fluvial
que se tipifica por la densidad del drenaje.

27
Hidrología
Tomando en cuenta que para el análisis de las condiciones hidrológicas es necesario
delimitar el área de la región hidrografía que tiene su influencia sobre la ciudad de Santa
Ana. Delimitándose para tal fin, parte de la región hidrografía del Río Suquiapa, conformada
por la sumatoria de las subcuencas correspondientes a la quebrada Santa Lucía, Río El
Molino, riachuelo el Chiquillo, Río Agua Fría y Río Sitio Viejo y, las cabeceras de las
subcuencas de Apanteos y Río Zarco con sus incorporaciones a Río Apanchacal o El
Sauce.

Escorrentías
La escorrentía es un proceso físico que consiste en el escurrimiento del agua de lluvia por
la red de drenaje hasta alcanzar la red fluvial.
El país por estar ubicado en el cinturón climático de los trópicos cuenta con dos estaciones:
lluviosa y seca de acuerdo a las definiciones climáticas de koopen, por tal motivo en periodo
lluvioso el sistema de drenaje en la zona de Santa Ana sufre una carencia en las
escorrentías.
Para la determinación de los coeficientes de escorrentía se concluye que el caudal máximo
instantáneo está directamente relacionado con los volúmenes de agua que pueda escurrir
en una cuenca o subcuenca para un evento meteorológico determinado. Este volumen,
puede ser calculado en términos de la relación existente entre la lámina precipitada y la
lámina escurrida, dependiendo del tipo de suelo, de la cobertura vegetal del terreno de la
pendiente media de la subcuenca o área de influencia y del grado de permeabilidad o
impermeabilidad del terreno.

28
La ciudad de Santa Ana desde hace un par de años viene presentando un problema grave
respecto a su sistema de drenaje pluvial. El actual no es capaz de desalojar la cantidad de
agua que va recogiendo y la red colapsa inundando las viviendas y negocios de los
santanecos; y va deteriorando las diferentes calles del centro histórico además de bloquear
el acceso a estas complicándoles a los ciudadanos la movilización en días lluviosos.
La Urbanización Jardines del Rocío fue construida en 2003 y al terminar las construcciones,
al área de equipamiento social se le hizo un relleno de tierra negra y otro material que había
sobrado y se dejó plano el terreno. Con el pasar del tiempo, y con las tormentas que han
venido afectando la zona, ese relleno poco a poco se fue lavando para dar paso a la
quebrada que se encuentra ahí a tal grado que en el 2015 la sección de la quebrada fue
ampliándose hasta el punto 19 de dejar al descubierto la tubería colectora de aguas lluvias
del sistema de drenaje además de ir minando y arrancando árboles y arbustos que se
encontraban a sus orillas.
La cantidad de agua que pasa es tan intensa que destruyó un puente que se encontraba
en esa misma zona para cruzar la quebrada y la comunidad se vio en la necesidad de
construir uno nuevo provisional.
En nuestro país, así como también en otros países de la zona, a través de los años el clima
se ha vuelto cada vez más inestable, presentando patrones muy distintos a los que se
observaban hace 40 o 50 años atrás, alternando entre períodos de sequía y de lluvia
torrencial, pasando de uno a otro en corto tiempo. Esto convierte al clima en una variable
que no se puede subestimar en ningún momento.
El acelerado crecimiento urbano de Santa Ana específicamente en la zona sur del municipio
de Santa Ana, ha ocasionado que el drenaje natural se haya modificado de tal forma que la
escorrentía superficial es mayor, debido a la poca facilidad de infiltración que presenta el
terreno a causa de la impermeabilidad en el suelo por las urbanizaciones que ahora existen
en el lugar.
El agua que descarga en la zona de equipamiento social urbanístico comprende aquellas
que bajan del volcán de Santa Ana, las de urbanización El Trébol, urbanización El Sinaí,
Urbanización Arizona, Urbanización Jardín, Urbanización Pinares, Urbanización La
Heroica, Urbanización Villas del Mediterráneo, Colonia Los Santos, Colonia las Brisas,
Lotificación Comercial Los Héroes, Colonia Loma Linda y aguas provenientes de Final 37
calle Sur; dicha cantidad de agua ha aumentado considerablemente el cauce de la
quebrada y ha generado la erosión del terreno a tal punto que ha dañado la tubería colectora
de agua lluvia y ha destruido un puente peatonal que se tenía en ese lugar sin mencionar
las inundaciones que provoca en toda la zona.

29
 30
Descargas de agua lluvia en Santa Ana. Recorrido
Red de suministro de energía eléctrica y alumbrado publico

CLESA es la empresa encargada de la red de suministro de energía eléctrica en Santa Ana,

El Salvador. Se trata de una compañía que opera en la región y proporciona los servicios
necesarios para la distribución de electricidad a los residentes y negocios locales.
Algunas de las plantas de CLESA en Santa Ana tenemos:

Estas plantas por lo general abastecen una gran parte del Departamento de Santa Ana en
los cuales el consumo tiene un porcentaje de:

Y en la evolución del consumo tenemos:

31
 32
Mapa de algunas oficinas y plantas de CLESA en Santa Ana.
CLESA se encarga de varios aspectos clave en la gestión de la red eléctrica, tales como:

• Distribución de Energía: Llevar la electricidad desde las subestaciones hasta los

usuarios finales en Santa Ana.

• Mantenimiento de Infraestructura: Asegurar que las redes de transmisión y

distribución estén en buen estado y realizar las reparaciones necesarias.

• Servicio al Cliente: Gestionar las facturas, atender consultas y resolver problemas

relacionados con el suministro de electricidad.

• Alumbrado Público: Implementar y mantener el sistema de iluminación en las calles

y áreas públicas para garantizar la seguridad y visibilidad nocturna.

• Proyectos de Expansión y Modernización: Trabajar en la expansión de la red

eléctrica para atender el crecimiento de la población y las demandas adicionales,
así como en la modernización de la infraestructura para mejorar la eficiencia y la
sostenibilidad.

También gestiona la red de alumbrado público. Su responsabilidad principal es el

mantenimiento y la administración del sistema de iluminación pública en la ciudad y sus
alrededores. Esto incluye varias tareas clave:

• Instalación y Mantenimiento: Se encarga de la instalación de nuevas luminarias, así

como del mantenimiento y reparación de las existentes para asegurar que las calles
y espacios públicos estén bien iluminados.

• Gestión de Fallos: Responde a problemas y fallos en el alumbrado público,

asegurando que las áreas afectadas sean atendidas con prontitud para mantener la
seguridad y visibilidad.

• Actualización de Tecnología: Puede involucrarse en la actualización de la

infraestructura de iluminación, incluyendo la transición a tecnologías más eficientes
como la iluminación LED, que reduce el consumo de energía y los costos de
mantenimiento.

• Planificación y Expansión: Trabaja en la planificación de nuevas áreas para el

alumbrado público, especialmente en zonas en desarrollo o que requieren mejoras
en la infraestructura de iluminación.

• Colaboración con la Municipalidad: Colabora con el gobierno local para cumplir con
los estándares de seguridad y requisitos específicos para el alumbrado público en
Santa Ana.

33
La ciudad de Santa Ana recibe servicios eléctricos de CLESA y CEL, con 115 KV de
tendidos para el transporte de energía. Cuatro subestaciones y líneas de Media Tensión
distribuyen la energía a través de Estaciones de Transformación en Baja Tensión. La
previsión de potencia instalada se basa en una tabla de evolución de población y demanda
por habitante, buscando alcanzar 1 KVA/persona en lugar de los actuales 0,4 KVA/persona.

Ilustración actual en la mejora del alumbrado público en Santa Ana.

Redes de transporte en alta

El transporte de energía desde las dos Plantas de CEL hasta Santa Ana se realiza mediante
tendidos de 115 KV hasta las instalaciones ubicadas en Santa Ana.
Red de media tensión
Subestaciones
La energía procedente de las Plantas de generación se distribuye a la ciudad mediante
cinco subestaciones de Transformación
1. Santa Ana (propiedad de CEL)
2. San Rafael N°1
3. San Rafael N°2
4. Barrio Nuevo
Redes de distribución en Media Tensión
De las subestaciones antes indicadas parten las líneas de Media Tensión de distribución
que alimentarán las Estaciones de Transformación en Baja Tensión.

34
Las líneas de M.T. existentes son:

• Líneas de 46 KV

• Líneas de 35 KV

• Líneas de 13.2 KV

• Líneas de 2.2 KV
Consumo y demanda
A partir de los datos de consumo del año 1982 y con las tablas de evolución de la población
hasta el año 2025, realizaremos la previsión de consumo que nos permitirá analizar la
suficiencia o no de las infraestructuras de suministro.
Demandas 1982

Demanda 41,000 KVA

Habitantes 128,296 hab.
Consumo por habitante 0.32 KVA / persona

Estándar por habitante 1982.

Los habitantes en 1982 se cifraban en 128,296 h. y por lo tanto, éstos datos, generan el
siguiente estándar de consumo por habitante.

Evolución de la Población en Santa Ana

35
Previsión de evolución para los próximos años
Para la previsión de las necesidades, tanto de previsión de potencia instalada como de sus
infraestructuras de transporte y distribución, se ha generado una tabla de evolución tanto
de población como de demanda por habitante, que se supone tenderá a crecer hasta
aproximarse al coeficiente de 1 KVA/ persona.

Red de telecomunicaciones

Las comunicaciones son cruciales en el desarrollo global y económico, reduciendo costos

y aumentando la productividad en todos los sectores. Ha experimentado grandes cambios
técnicos y se ha adaptado rápidamente a las necesidades de los usuarios, revolucionando
la forma de comunicarse. La implementación de autopistas de la información, redes de fibra
óptica y comunicación celular ha transformado radicalmente el sector y las infraestructuras
que lo respaldan. La comunicación es fundamental para un desarrollo económico
equilibrado y progresivo.
En los últimos años, los cambios técnicos y en la demanda han impactado los planes de
comunicación. Nuevas formas de comunicación han modificado rápidamente las
necesidades del usuario, mientras que las soluciones técnicas han mejorado la operatividad
de las infraestructuras. En Santa Ana, el servicio depende de cuatro centrales, con una
capacidad total de 24,989 líneas y una ocupación actual de 17,468, lo que resulta en un
índice de saturación del 81% en 1996. Se proyecta un crecimiento acelerado de la
demanda, lo que requiere adecuar equipos y redes e implementar nuevas tecnologías.
Antecedentes generales
Las comunicaciones representan en la actualidad probablemente el sector más
íntimamente ligado al desarrollo, tanto por su incidencia en la globalización de las relaciones
humanas y por tanto económicas y comerciales como por su innegable repercusión en la
disminución de costos y en los aumentos de productividad en todos los sectores. Es por
tanto un factor totalmente indispensable para lograr, en concurrencia con los demás
elementos económicos, un desarrollo equilibrado progresivo y sostenido de la actividad
económica.

36
En los últimos años es unas sectas que ha experimentado un inusitado cambio en sus
características técnicas y que además ha sabido trasladarlo con gran rapidez al usuario
representando una verdadera revolución de la comunicación.
La implantación de las Autopistas de la Información, las redes de fibra óptica, la
generalización de la comunicación celular son algunos de los factores que en poquísimo
tiempo han cambiado de raíz la fisonomía de este sector y como consecuencia la de las
infraestructuras que lo soportan.
Repercusión de los cambios en los últimos años en las previsiones de desarrollo
Es muy importante la consideración de los cambios técnicos y de demanda que se han
producido en los últimos años a la hora de las consideraciones de los Planes.
La aparición de nuevas formas de comunicación aparte de las tradicionales de teléfono,
tales como, fax, comunicación entre ordenadores (módems), conexión a redes de
información "internet" hacen que la demanda del usuario esté cambiando rápidamente.
Simultáneamente las soluciones técnicas también hacen que las infraestructuras precisas
para atender la demanda generada también sean mucho más operativas y fáciles de
implantar que las tradicionales.
Evolución de la red según los programas de 1982 y 1993
La situación de la infraestructura telefónica en Santa Ana es consecuencia de las
actuaciones dimanantes del Plan Maestro de 1982 y del Perfil del año 1993
Evolución de la dotación del servicio

Los objetivos propuestos en el Plan del 1993 fueron alcanzados en su totalidad y es la

situación actual.

Evolución de la capacidad y ocupación en los últimos 4 años

El servicio en el área de Santa Ana depende de 4 centrales a saber:

• El Palmar

• El Trébol

• Santa Ana 1

• Santa Ana 2
de las siguientes características capacidades:

37
Es interesante observar la evolución de la ocupación del conjunto de las centrales en los
últimos años:

Densidad de penetración en Santa Ana. Comparación con los estándares de El

Salvador
Partiendo del dato disponible de 1995 de ocupación de 21,840 líneas y cruzándolo con el
dato de población en este año (179,168 hab.) nos da una demanda por habitante de 12.1
líneas por cada 100 hab.
Comparando estos datos con los estándares nacionales de 1995:
Todo el país: 5.24 líneas x 100 hab
Santa Ana: 12.1 líneas x 100 hab.
Nos indica un rápido acercamiento al del estándar potencial de Santa Ana a la de zona
metropolitana.
Santa Ana: 12.1 líneas x cada 100 hab.
Zona Metropolitana: 14.39 líneas x cada 100 hab.

Proyección de desarrollo
Del análisis de los apartados anteriores se deducen claramente los apartados siguientes:
Un acelerado crecimiento de la demanda del Servicio Telefónico en la zona de Santa Ana.
Cercana la saturación de las Centrales, que no pueden atender ya a la demanda potencial
actual por lo que es preciso adoptar las medidas que propongan la adecuación de equipos
y red a la demanda real y Activar la instalación de nuevas tecnologías.

38
 Conclusión

El PLAMADUR (Plan Maestro de Desarrollo Urbano y Rural) constituye un esfuerzo integral

y estratégico para guiar el crecimiento ordenado y sostenible de El Salvador, enfrentando
los desafíos inherentes a la expansión urbana y rural. El plan aborda de manera holística
infraestructuras esenciales como el agua potable, aguas negras, aguas pluviales, energía
eléctrica y telecomunicaciones, las cuales son fundamentales para garantizar el bienestar
social, económico y ambiental del país en las próximas décadas.
Uno de los principales enfoques del PLAMADUR es la mejora del acceso al agua potable,
donde se contempla la modernización de los sistemas de captación, almacenamiento y
distribución, cruciales para satisfacer las crecientes demandas de una población en
expansión. La planificación de nuevas infraestructuras y la optimización de las ya existentes
permiten prever no solo la capacidad de respuesta ante el incremento demográfico, sino
también garantizar un suministro equitativo y sostenible, especialmente en las zonas rurales
más desatendidas. Este enfoque resulta clave para mitigar los efectos de la escasez de
agua y asegurar el derecho humano fundamental al agua potable, alineándose con los
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
En cuanto al manejo de aguas negras, el plan resalta la importancia de un sistema de
saneamiento eficiente, que permita una correcta recolección y tratamiento de las aguas
residuales, con especial énfasis en la expansión de las redes de alcantarillado en áreas
urbanas y rurales. La modernización de las plantas de tratamiento de aguas residuales es
esencial no solo para garantizar una mayor capacidad operativa ante el crecimiento
poblacional, sino también para evitar impactos negativos sobre los cuerpos de agua y la
salud pública. El manejo adecuado de las aguas residuales contribuye directamente a
mejorar la calidad de vida de la población, minimizando riesgos sanitarios y ambientales, al
tiempo que refuerza los compromisos con la preservación de los recursos hídricos.
En el ámbito de las aguas pluviales, el PLAMADUR responde a la creciente necesidad de
mitigar los efectos del cambio climático, que ha intensificado las lluvias y las inundaciones
en diferentes zonas del país. El plan reconoce la urgencia de mejorar y ampliar las
infraestructuras de drenaje, lo que incluye la construcción y optimización de obras de paso
y sistemas de desalojo de aguas pluviales. La capacidad de adaptación ante estos
fenómenos climáticos se vuelve crítica para evitar daños a la infraestructura urbana, reducir
el impacto en las comunidades más vulnerables y garantizar la resiliencia del entorno
construido. En este sentido, el manejo adecuado de las aguas pluviales no solo es una
necesidad técnica, sino un elemento clave para la sostenibilidad urbana.
El sistema energético es otro pilar fundamental del PLAMADUR. La modernización de la
red eléctrica, con especial énfasis en las redes de alta y media tensión, es necesaria para
garantizar un suministro eficiente, estable y suficiente ante el aumento de la demanda
eléctrica proyectada. La integración de fuentes de energía renovable, como la solar y eólica,
constituye un avance importante hacia la diversificación de la matriz energética y la
reducción de la dependencia de combustibles fósiles, contribuyendo a la lucha contra el
cambio climático. Además, la adopción de tecnologías limpias y sostenibles permitirá a El
Salvador avanzar hacia un futuro energético más seguro y respetuoso con el medio
ambiente, fomentando una economía basada en la eficiencia energética y la sostenibilidad.

39
Por último, el desarrollo de las telecomunicaciones se presenta como una herramienta
clave para la inclusión digital y el crecimiento económico. La ampliación de la infraestructura
de telecomunicaciones, con énfasis en la mejora de la conectividad en áreas rurales, tiene
el potencial de cerrar la brecha digital, facilitando el acceso a la información, la educación
y los servicios digitales. El plan prevé la implementación de tecnologías avanzadas, como
redes 5G y fibra óptica, que no solo mejorarán la calidad de los servicios de
telecomunicaciones, sino que también impulsarán la competitividad del país a nivel global,
atrayendo inversiones y fomentando la creación de nuevas oportunidades en la economía
digital.
En términos de sostenibilidad y equidad, el PLAMADUR no solo proyecta soluciones
técnicas y de infraestructura, sino que también plantea una visión de desarrollo inclusivo,
donde las áreas más desfavorecidas del país puedan beneficiarse de los mismos niveles
de calidad en los servicios públicos. Esto es especialmente relevante en un contexto de
disparidades socioeconómicas y territoriales, donde las zonas rurales y periféricas
históricamente han quedado rezagadas en términos de acceso a infraestructura básica.
Sin embargo, el éxito del PLAMADUR no solo depende de la planificación estratégica, sino
también de su ejecución eficaz y coordinada. Es imperativo que los sectores públicos y
privados trabajen de manera conjunta, con una adecuada gestión de recursos financieros,
técnicos y humanos. Además, es crucial contar con mecanismos de seguimiento y
evaluación continuos que permitan ajustar el plan en función de las realidades dinámicas
del país. La participación ciudadana también desempeñará un papel esencial, tanto para
garantizar la transparencia en la implementación del plan como para fomentar el sentido de
pertenencia y responsabilidad entre la población hacia las infraestructuras que se
desarrollen.
En conclusión, el PLAMADUR es una respuesta integral a los desafíos del desarrollo
urbano y rural de El Salvador. Al integrar la planificación y modernización de las
infraestructuras de agua potable, aguas negras, aguas pluviales, energía eléctrica y
telecomunicaciones, el plan sienta las bases para un futuro más sostenible, inclusivo y
resiliente. Si se ejecuta adecuadamente, contribuirá no solo a mejorar la calidad de vida de
los salvadoreños, sino también a posicionar al país como un referente en planificación
urbana y rural sostenible, capaz de enfrentar los retos del crecimiento demográfico, la
urbanización acelerada y el cambio climático. El PLAMADUR, en su visión a largo plazo,
representa un compromiso hacia el desarrollo equilibrado, donde el bienestar de las
generaciones actuales y futuras está en el centro de la planificación territorial.

40
 Bibliografía

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41
 Anexos

El PLAMADUR contemplaba una mejora para la red de servicios urbanos en la ciudad de

Santa Ana que con el tiempo no se llevo a cabo pero que actualmente con el gobierno se
esta tratando de volver a retomar.
Más de 7,000 habitantes de distintas comunidades del sector norponiente de Santa Ana
Centro se verán beneficiadas con un mejor servicio de agua potable, luego de que el
Gobierno del presidente Nayib Bukele, a través de la Administración Nacional de
Acueductos y Alcantarillados (ANDA), culminó el proyecto de mejora del sistema de agua
potable en la planta de bombeo del cantón Cantarrana.
Con una inversión de $813,000, provenientes de fondos de ANDA y de la Autoridad
Salvadoreña del Agua (ASA), el proyecto incluyó la perforación de un nuevo pozo, el
equipamiento electromecánico, la incorporación de un equipo de bombeo sumergible, entre
otros, con lo que se logró incrementar la capacidad de producción.

Con la mejora de este sistema se salda una deuda histórica con los habitantes de este
sector, que durante muchos años sufrieron con un deficiente servicio de agua potable.
Se habla de una situación caótica, abandono, falta de visión técnica, y ahora todos estos
habitantes van a contar con agua en cantidad y calidad; además, ya se están dando
factibilidades para comunidades que están alrededor para que puedan contar con este vital
líquido.
Con la ampliación de la capacidad de esta planta también se facilitará que otras
comunidades del sector que por el momento no cuentan con el servicio puedan conectarse
a la red y tener agua potable domiciliar.

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La Dirección de Obras Municipales (DOM) inició el proyecto de la perforación de un pozo
en el caserío Brisas de Guajoyo, municipio de Texistepeque, en Santa Ana, con la finalidad
de beneficiar a más de 260 habitantes de la zona.
Desde el 5 de marzo pasado se han llevado a cabo trabajos de perforación que han
alcanzado más de 225 metros de profundidad y han utilizado un revestimiento con un
diámetro de 10 pulgadas. Además, se tiene previsto construir un tanque de almacenamiento
de agua y una red de distribución para la zona del occidente del país.

Luego de muchos años de estar padeciendo por el deficiente abastecimiento de agua

potable, las más de 140 familias del caserío La Arenera, en El Porvenir, Santa Ana, serán
beneficiadas con el mejoramiento de este servicio, luego que la Dirección de Obras
Municipales (DOM) iniciara el proyecto de perforación y equipamiento de un pozo para
abastecer de agua potable a esa zona.
Las obras de inicio fueron verificadas por el titular de la DOM, Álvaro O´Byrne, quien
destacó que a través de estos proyectos, los cuales son priorizados por el gobierno del
presidente Nayib Bukele, se mejora la calidad de vida de las familias beneficiadas.
El funcionario detalló que el proyecto tendrá una inversión de $120,000 y constará de la
perforación de un pozo de 152 metros de profundidad y estará culminado en un periodo de
alrededor de 90 días

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Lo que Falta por Hacer

• Mayor inversión en proyectos de energía eólica: La energía solar ha tenido un

crecimiento importante, pero la energía eólica sigue subdesarrollada en
comparación con el potencial que tiene el país.

• Extender la cobertura eléctrica al 100%: Aún existen comunidades rurales y áreas

marginadas que no tienen acceso a la electricidad.

• Mejorar la eficiencia energética: Continuar con políticas que reduzcan las pérdidas
y promuevan el uso eficiente de la energía en todos los sectores.

• Fortalecer la resiliencia ante el cambio climático: Mejorar la infraestructura eléctrica

para resistir fenómenos naturales, especialmente tormentas y terremotos.

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Planes a Futuro: ¿Qué Falta por Hacer?
El PLAMADUR sigue siendo un plan vigente para el desarrollo a largo plazo de El Salvador.
Sin embargo, en el sector de las telecomunicaciones aún se requieren varias acciones para
cumplir plenamente con sus objetivos:

• Expansión de la infraestructura de fibra óptica a nivel nacional, para que las zonas
rurales y semiurbanas también puedan disfrutar de internet de alta velocidad.

• Mayor colaboración entre el gobierno y el sector privado para atraer inversiones,

especialmente en áreas más desatendidas.

• Desarrollo de programas de alfabetización digital para que la población más

vulnerable aproveche las nuevas tecnologías disponibles.

• Aceleración en la modernización del marco regulatorio, para que pueda adaptarse

de manera más ágil a las necesidades emergentes de un sector que cambia
rápidamente.
El PLAMADUR en telecomunicaciones ha sentado las bases para un desarrollo más
inclusivo y moderno en El Salvador, con avances significativos en áreas como la expansión
de redes móviles y la inversión en infraestructura tecnológica. Sin embargo, la brecha digital
y la cobertura insuficiente en zonas rurales siguen siendo retos importantes.

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 Cuestionario

1. ¿Cuáles son las redes de servicios urbanos que incluye el PLAMADUR para la
ciudad de Santa Ana?

• Red de Abastecimiento de Agua Potable

• Red de Alcantarillado
• Red de Evacuación de Aguas Pluviales
• Red de Suministro de Energía Eléctrica y Alumbrado Publico
• Red de Telecomunicaciones

2. ¿Cuál es la principal fuente de abastecimiento de agua potable en Santa Ana?

La principal fuente es el acuífero de Santa Ana, que se alimenta de varios pozos

profundos excavados en el área.

3. ¿Qué se está haciendo para mejorar el abastecimiento de agua potable en la zona

sur-oriente de Santa Ana?

Se está coordinando la construcción del Tanque Sinaí 2, con perforación de pozo al

65% y la construcción de una planta de bombeo y un tanque de almacenamiento de
2,000 metros cúbicos.

4. ¿Cuáles son las áreas de producción del sistema de acueductos de Santa Ana?

El Molino, Sapoapa, Chinameca, Sanidad, Colonias Unidas, Sihua y El Trébol.

5. ¿Qué tipo de tuberías se encuentran en las redes antiguas de distribución de agua?

Las tuberías son de hierro fundido y fueron instaladas entre 1929 y 1933.

6. ¿Qué deficiencias presenta el sistema de acueductos en términos de producción y

distribución?

Hay un déficit en la producción que causa racionamiento y una distribución desigual

del agua, con algunos sectores recibiendo agua solo 8 a 10 horas al día.

7. ¿Qué infraestructura es necesaria para mejorar el tratamiento de aguas residuales

en Santa Ana?

Es necesario construir plantas de tratamiento de aguas residuales y mejorar el

sistema de alcantarillado para evitar el vertido directo a los cauces fluviales.

8. ¿Cuál es la situación actual de la red de evacuación de aguas pluviales en Santa

Ana?

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 La red de evacuación de aguas pluviales puede tener deficiencias en capacidad y
mantenimiento, lo que puede contribuir a problemas de inundación.

9. ¿Qué tipo de infraestructura se necesita para mejorar la evacuación de aguas

pluviales?

Se requiere la construcción y mantenimiento de sistemas de drenaje adecuados,

como canales y tuberías, para manejar eficientemente las lluvias

10. ¿Cuáles son las principales causas de la falta de agua potable en Santa Ana?

Contaminación de fuentes de agua, deficiencias en la infraestructura de distribución

y un déficit en la producción de agua.

11. ¿Qué medidas se están tomando para abordar el déficit en el servicio de agua
potable?

La construcción de nuevos pozos, plantas de bombeo y tanques de

almacenamiento, así como la mejora de la infraestructura existente.

12. ¿Qué tipo de infraestructura se necesita para mejorar la evacuación de aguas

pluviales?

Se requiere la construcción y mantenimiento de sistemas de drenaje adecuados,

como canales y tuberías, para manejar eficientemente las lluvias.

13. ¿Qué tipo de mejoras se requieren para el alumbrado público en Santa Ana?

Se necesita la actualización y expansión de la infraestructura de alumbrado público,

especialmente en áreas con deficiencias de iluminación.

14. ¿Qué se está haciendo para mejorar la red de telecomunicaciones en Santa Ana?

Se están realizando esfuerzos para expandir la infraestructura de

telecomunicaciones, como la instalación de torres de telecomunicaciones y la
mejora de las redes de fibra óptica.

15. ¿Qué recomendaciones se hacen para mejorar el sistema de abastecimiento de

agua en Santa Ana?

Recomendaciones incluyen la modernización de la infraestructura, la expansión de

la capacidad de producción y almacenamiento, y la mejora del tratamiento de aguas
residuales para prevenir la contaminación

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