CURSO:

GESTIÓN PÚBLICA

TEMA: 1

Gestión de la Innovación en el
Sector Público y la PNMGP

www.itec123.com
 La innovación debe Generar Valor Público
“Estamos en la cancha de lo público”

Valor Público

Mejorar la productividad de Mejorar calidad de

las entidad públicas (Costo vida ciudadanos
Eficiencia) (Resultados)
 ¿ Como podemos saber s i una Innovación
puede generar Valor Público?

Productividad Experiencia del usuario Democracia Resultados

¿Cuántos recursos se ¿Él usuario se siente ¿Promuevo la ¿La Innovación esta

ahorro la entidad bien con el servicio participación alineada con los
pública? que le he prestado? ciudadana? resultados de la
¿Incrementamos ¿El producto se ¿Genero entidad?
cobertura? adapta a las transparencia? ¿Cómo contribuye al
¿Cuanto tiempo necesidades del Enfocado a la Plan Estratégico de la
ahorramos? usuario? rendición de cuentas entidad?
Palabras clave: ¿Cómo mejoro su Palabra clave: ¿Contribuye al
Costo- Eficiencia, experiencia? Gobierno Abierto cumplimiento de los
Recursos Públicos Palabras clave: resultados de la
Usuario (Ciudadano o entidad?
Servidor Público) Palabras clave:
Foco, alineación
entidad
¿Cómo se relaciona la Gestión
del Conocimiento con la
Innovación?
 Cuatro “Factores Gestión del Conocimiento y la Innovación:
Organizacionales” para que la
innovación surja en las entidades
públicas: El flujo de información es esencial para la
generación de nuevas ideas , así como la forma
El conocimiento como los datos y el conocimiento son administrados y
Las
Laspersonas
Personas compartidos con la organización. Estos temas pueden
potencializar o por el contrario inhibir la innovación en
el sector público.
Las reglas y El reto esta en la capacidad de extraer el
Las formas de conocimiento disponible de las entidades
trabajar procesos
públicas para mejorar la toma de decisiones sobre
soluciones innovadoras, socializando ese nuevo
conocimiento para fomentar mas innovación.
 Innovación debe partir de un “Problema”
¿Por qué lo que estamos
haciendo no funciona?
¿Existe normatividad o ¿Otra entidad esta buscando
investigaciones relacionadas con el solucionar el problema?
tema?

Gestión del Conocimiento

Gestión del Conocimiento

Gestión del Conocimiento
¿Qué dicen los usuarios sobre el ¿Alguien mas había intentado
problema? solucionar el problema?

Gestión del Conocimiento

¿A quien puedo consultar para ¿Existen datos que me permitan

conocer mas del problema? entender el problema?
 Innovación debe generar soluciones al problema
¿Qué ideas tiene la ciudadanía
para resolver el problema?
¿Hay lecciones aprendidas sobre ¿Qué ideas tienen los servidores
ideas que no han funcionado? públicos de la entidad para resolver
el problema?

Gestión del Conocimiento

Gestión del Conocimiento

Gestión del Conocimiento
¿Existen buenas prácticas para ¿Existen otro tipo de soluciones
solventar este tipo de problemas? desarrolladas por otras entidades?

¿Existen comunidades de
Gestión del Conocimiento
práctica que hayan analizado
soluciones a este problema?
¿La entidad ha probado otro tipo de
soluciones para resolver el
problema?
Beneficios de la Gestión del Conocimiento para la
Innovación
PARA INNOVAR ES NECESARIO GESTIONAR EL CONOCIMIENTO

La Gestión del Conocimiento fortalece el proceso de Innovación en el Sector Público.

Brinda capacidad técnica y analítica para el entendimiento del problema a resolver y la

validación de hipótesis

Sino existen buenas fuentes de información para entender el problema será muy difícil resolverlo. Cuando una entidad no tiene
el conocimiento sobre el problema, puede llegar a generar costos y pérdida de tiempo

Genera y promueve el conocimiento para la búsqueda de soluciones. Soluciones basadas en evidencia, datos, lecciones
aprendidas, no sobre temas subjetivos.

Genera aprendizaje constante para no volver a caer en errores pasados. Incrementa

productividad y calidad de servicios.
Política Nacional de Modernización de la Gestión
Pública al 2030
 ¿Qué necesita Roberto?
El problema Hay más de una respuesta

Roberto tiene bajo rendimiento

Un colegio
escolar.

Los estudiantes de la EBR en el Docentes

ámbito rural tienen resultados de
aprendizaje menores respecto al Materiales educativos
ámbito urbano (ECE, 2019).

Equipamiento

Alimentación saludable

Vacunas
 ¿Qué está ofreciendo el Estado? ¿Cómo podemos mejorar esta situación?

Roberto necesita:
Un modelo de servicio educativo adaptado a su
realidad territorial, con intervenciones articuladas y
con pertinencia social y cultural, para cerrar las
brechas que afectan su desarrollo.

MINSA
MTC
MIDIS
MINEDU
Problema Público
Una variable central
“Bienes, servicios y regulaciones que no
responden a las expectativas y necesidades
de las personas y a la creación de valor
público”

onas
s
Per
ación
inistr lica
Adm púb
La propuesta
 Roles del Estado
La PNMGP
Rol decisor
El centro son las personas.
Son las intervenciones y sus
resultados las que definen a un
Estado Moderno.

Rol coordinador

Rol prestacional

Política Nacional de Modernización de la

Gestión Pública al 2030
 Principales énfasis
Enfoque de gobernanza pública
Enfoque gerencial PNMGP AL 2030
PNMGP 2013-2021
Centrado en los instrumentos Centrado en las personas

Enfoque intersectorial e
Enfoque institucional intergubernamental

Enfoque territorial
Centrado en los Sistemas
Importancia de los ministerios y puesta
Administrativos en valor de los implementadores en el
territorio

Soluciones basadas en evidencia

Soluciones estandarizadas para
todo el territorio Orientadas a resolver problemas públicos
¿Cómo funciona?
Cadena de Valor Público

¿Cómo mejoro el resultado?

Política pública y Estrategia Bienes y Gestión interna

de intervención Resultados
regulación servicios
¿Cómo me organizo ¿Qué obtengo?
¿Qué? ¿Cómo y cuales son los medios? para lograrlo?

Un modelo de servicio educativo adaptado al Sistemas Administrativos

Problema público territorio, con pertinencia cultural y social.
Bajo rendimiento escolar de brindan las condiciones de
Incremento del rendimiento
manera articulada en todos los
estudiantes del ámbito rural Ministerio rector asume académico en los niños del
Articulación con Co-diseño de tres niveles de gobierno
liderazgo otros actores ámbito rural.
intervención
¿Qué regulaciones tenemos?
¿Necesitamos otra?
¿Qué priorizamos?
Sectores

Programas

Gobiernos
regionales y
locales
Objetivos prioritarios

Garantizar un gobierno

1 Mejorar la gestión
3 abierto que genere
legitimidad en las
interna en las intervenciones
Garantizar políticas Fortalecer la mejora
entidades públicas públicas
públicas que respondan continua en el Estado
a las necesidades y
expectativas de las 2 4
personas en el territorio
La visión de la nueva política

“Al 2030 contaremos con bienes, servicios y regulaciones de calidad

que logren resultados de política pública, basados en evidencia y que
atiendan las necesidades de las personas de manera oportuna y
eficiente”
Un problema público
EFECTOS

Las personas enfrentan barreras burocráticas que

Las personas no acceden de forma oportuna a afecta el ejercicio de sus derechos
servicios básicos
ENUNCIADO

“Bienes, servicios y regulaciones que no responden a las expectativas y necesidades de las

personas y a la creación de valor público”
CAUSAS DIRECTAS

CD1: Inadecuado diseño de políticas CD2: Inadecuada estrategia de CD3: Limitada capacidad de gestión CD4: Limitados procesos de CD5: Insuficiente apertura del Estado
públicas intervención para lograr los objetivos interna para generar bienes y servicios seguimiento, evaluación y mejora hacia las personas en las
de política pública de calidad continua orientada hacia resultados intervenciones públicas

CI 1.1: Definición del CI 3.1: Desarticulación entre los CI 3.6: Limitada integración entre las
CI 2.1:Inadecuada gobernanza CI 4.1: Escasa cultura de CI 5.1:Información inadecuada
problema de políticas objetivos de política pública y la entidades para atender los eventos de
sectorial e intersectorial con seguimiento y evaluación para el que brinda el Estado a las
públicas no basado en planificación estratégica – institucional vida de la ciudadanía y empresas personas
enfoque territorial para logro de resultados
evidencia
intervenciones articuladas en el
territorio
CI 3.2: Desarticulación entre el sistema CI 3.7: Sistemas administrativos
CI 1.2: Ausencia de criterios de planeamiento y el sistema de generan cargas innecesarias en las
CI 4.2: Limitada gestión de la CI 5.2: Deficientes mecanismos e
de priorización en el diseño presupuesto entidades
información para el seguimiento y incentivos para promover la
CAUSAS INDIRECTAS

de políticas públicas la evaluación participación y rendición de

CI 2.2:Débil ejercicio de la cuentas
rectoría para la obtención de
CI 3.3: Limitada ejecución y calidad de
resultados de política gasto público por parte de las
CI 3.8: Inadecuada gestión de los
recursos humanos
CI 1.3: Incorrecta entidades públicas
CI 4.3 Limitada gestión del
identificación de objetivos, conocimiento para la innovación y
indicadores y lineamientos en CI 5.3: Deficientes mecanismos e
la mejora continua en las
el diseño de políticas públicas incentivos para promover la
CI 2.3: Poca claridad sobre las CI 3.4: Deficiente gestión de bienes intervenciones públicas
CI 3.9: Inadecuado desempeño de los transparencia
competencias, funciones y roles muebles e inmuebles para la
servidores civiles
que tienen las entidades en las operación de las intervenciones
intervenciones públicas
CI 1.4: Formulación de normas
e instrumentos que no se
sustentan en un análisis de CI 3.5: Diseño organizacional dificulta CI 5.4: Limitado alcance de los
CI 3.10: Insuficiente aprovechamiento
impacto regulatorio cumplir la misión (prestacional,
del uso estratégico de las TIC
mecanismos de integridad pública
regulador, etc.) de la entidad
 Lineamientos

Objetivo prioritario 1: L.1.1. Fortalecer la rectoría sectorial de los Ministerios con enfoque territorial.
Garantizar políticas públicas que respondan a L.1.2. Implementar la gobernanza regulatoria.
L.1.3. Fortalecer la coordinación y articulación intersectorial e intergubernamental entre entidades públicas.
las necesidades y expectativas de las personas
en el territorio

Objetivo prioritario 2: L.2.1. Asegurar la calidad del gasto público.

L.2.2. Fortalecer el desarrollo de mecanismos de integración de la programación, adquisición y administración de las
Mejorar la gestión interna en las obras, servicios y bienes muebles e inmuebles.
entidades públicas L.2.3. Asegurar el diseño e implementación de normas de los sistemas administrativos en las entidades públicas,
considerando su heterogeneidad.
L.2.4. Asegurar la articulación de los sistemas administrativos.
L.2.5 . Fortalecer la gestión de riesgos de los sistemas de control interno.
L.2.6. Implementar servicios integrados entre entidades públicas.
L.2.7. Incorporar el uso estratégico de las TICS y datos en las entidades públicas.
L.2.8. Fortalecer las capacidades de los funcionarios, directivos y servidores civiles.
L.2.9. Implementar el régimen del servicio civil.
L.2.10. Fortalecer la implementación de la gestión de rendimiento.
L.2.11. Fortalecer el enfoque de integridad en la gestión institucional.
 Lineamientos

Objetivo prioritario 3: L.3.1. Fortalecer la implementación de la gestión de la información.

L.3.2. Fortalecer la implementación de la gestión del conocimiento.
Fortalecer la mejora continua en el L.3.3. Fortalecer mecanismos de seguimiento y evaluación de resultados priorizados para las entidades públicas.
Estado L.3.4. Implementar incentivos para la mejora continua e innovación.

Objetivo prioritario 4: L.4.1. Fortalecer la implementación articulada de los principios de gobierno abierto en las entidades públicas.
L.4.2. Fomentar una cultura de gobierno abierto en los servidores públicos.
Garantizar un gobierno abierto que
L.4.3. Mejorar la comunicación estatal efectiva y accesible para las personas.
genere legitimidad en las intervenciones L.4.4. Establecer mecanismos de consulta, información y participación en las políticas e intervenciones públicas.
públicas
 Conclusiones
Reconocer la innovación como un imperativo ético para la gestión
pública-ética basada en los valores asociados a la innovación.
CONCLUSIONES Y
Consolidar el papel de las escuelas de administración pública en la
COMPROMISOS innovación pública.
Atraer, reclutar y desarrollar talento innovador mediante modelos de
ITEC aprendizaje activos, abiertos y basados en el aprender haciendo y en
la resolución de problemas.
Gestionar el conocimiento para la innovación-nuevas formas de
transferencia y de administración del conocimiento transformador,
sistémico y estratégico.
Promover la investigación aplicada y orientada a la resolución de
problemas reales de la administración pública.
Generar espacios de producción y encuentro que promuevan la
generación y socialización del conocimiento innovador-intercambio
de experiencias y prácticas innovadoras.
 Atención al estudiante
+51 967 257 777

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