FACULTAD DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

Título del Informe Académico

Mejoramiento De Los Servicios De Agua Potable Y De Alcantarillado Sanitario
En Las Principales Vías De Acceso (Tramo Jr. España Cdra. 7 A La 13) Del
Sector Partido Alto Y La Hoyada, Distrito De Tarapoto, Provincia De San
Martin – San Martin

AUTOR:
Cubas Jesús, Britney ([Link]/0000-0001-8408-7526)
Pereda Melendez, Johan Gabriel [Link]/0000-0002-7187-8940)
Lopez Soria, Mario Enrique ([Link]/0000-0002-8126-888X)
Vela Garcia, Decio Jesus ([Link]/0000-0002-8024-6136)

ASESORA:
Mg. Ing. Torres Bardales, Lyta Victoria ([Link]/0000-0001-8136-4962)

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
Desarrollo Estructural y Sistema de Gestión Ambiental

LÍNEA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA:

Responsabilidad Ambiental y Desarrollo Sostenible

TARAPOTO – PERÚ
2024
 ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN.........................................................................................................3
1.1. Objetivos del estudio...........................................................................................3
1.2. Antecedentes........................................................................................................4
1.3. Marco Legal..........................................................................................................6
II. DESARROLLO..........................................................................................................13
2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.......................................................................13
2.1.1. Localización................................................................................................13
2.1.2. Características del proyecto......................................................................14
2.1.3. Área de influencia del proyecto................................................................15
2.1.4. Identificación y valoración de los impactos Ambientales......................16
III. CONCLUSIONES......................................................................................................22
RECOMENDACIONES...................................................................................................23
ANEXOS.........................................................................................................................24
I. INTRODUCCIÓN
El estudio se realizó en el sector Partido alto, distrito de Tarapoto, provincia y
departamento de San Martín.
El proyecto de "Mejoramiento de los Servicios de Agua Potable y de
Alcantarillado Sanitario en las Principales Vías de Acceso al Sector Partido
Alto y La Hoyada, Distrito de Tarapoto, Provincia de San Martín – San Martín"
se presenta como una intervención crucial para abordar las necesidades
básicas de una población en constante crecimiento. Esta región, caracterizada
por su clima tropical húmedo, enfrenta desafíos significativos relacionados con
la gestión de recursos hídricos y la provisión de servicios de saneamiento
adecuados.
Los sectores de Partido Alto y La Hoyada, ubicados en Tarapoto, son áreas en
expansión que han experimentado un rápido aumento poblacional, lo que ha
puesto a prueba la capacidad de la infraestructura existente para satisfacer las
necesidades básicas de agua y saneamiento. Estos sectores se encuentran en
una etapa crucial de desarrollo urbano, donde la mejora de los servicios
básicos es fundamental para garantizar la salud y el bienestar de sus
residentes, así como para fomentar un desarrollo sostenible.

El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, mediante el Programa

"Saneamiento Urbano", se dedica a la ejecución de programas, proyectos de
inversión y actividades enfocadas en implementar la política de reducción de
brechas en los servicios de saneamiento en áreas urbanas. Esto implica un
aumento del gasto y la inversión descentralizada a través de los Gobiernos
Regionales, Locales y las Empresas Prestadoras de Servicios que opera el
Gobierno. El objetivo del Programa "Saneamiento Urbano" es mejorar la
calidad, ampliar la cobertura y fomentar el uso sostenible de los servicios de
agua y saneamiento, con el fin de elevar la calidad de vida y contribuir a la
mejora de la salud y la nutrición de la población urbana.
1.1. Objetivos del estudio
- Establecer información exacta sobre los factores ambientales existentes
(condiciones físicas, biológicas y humanas), que podrían resultar afectados
por los impactos que se generarán, como consecuencia de la ejecución del
 proyecto.
- Cuantificar y valorar los efectos que puede tener la Instalación del sistema
de agua y alcantarillado en el Jr. Martínez de Compañón cuadras del 07 al
15, sobre el medio ambiente, durante todas las fases de su implementación
(construcción, operación y mantenimiento y cierre).
- Determinar si el Proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
AGUA POTABLE Y DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN LAS
PRINCIPALES VÍAS DE ACCESO AL SECTOR PARTIDO ALTO Y LA
HOYADA, DISTRITO DE TARAPOTO, PROVINCIA DE SAN MARTIN –
SAN
MARTIN” es viable desde el punto de vista ambiental.
- Recomendar medidas de mitigación, prevención o control de los impactos
negativos que permitan asegurar la sostenibilidad del proyecto, así como
medidas que permitan optimizar los impactos positivos
- Establecer acciones y actividades que deberán llevarse a cabo en todos los
planes que se presentan en el estudio: Plan de Manejo Ambiental, Plan de
Monitoreo Ambiental, Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, Plan de
Contingencia, Plan de Vulnerabilidad y Plan de Cierre.
1.2. Antecedentes
En el área metropolitana de Tarapoto, donde se localiza la mayor concentración
poblacional urbana de la región San Martín (28.57 %), se distinguen dos zonas
con características propias: el casco urbano y la zona urbana marginal (Tarapoto,
Morales y la Banda de Shilcayo). En el contexto de la organización espacial de la
región, Tarapoto actúa como el área principal de atracción de los flujos
migratorios intra y extra regionales, concentrando el mayor porcentaje del
equipamiento de servicios públicos y privados. Este hecho ha incidido para el
rápido crecimiento que evidencia en relación con los demás centros poblados de
San Martín.
Esta realidad, es consecuencia del progresivo aumento de la población inmigrante
que en la búsqueda de espacio para establecer sus viviendas ha dado lugar a las
urbanizaciones, pueblos jóvenes, asentamientos humanos, asentamientos
vecinales, y habilitaciones urbanas que ahora existen en la periferia del casco
urbano de la ciudad.
El sistema urbano actual de la ciudad de Tarapoto, ya conformado como una
metrópolis, gracias a la principal vía la carretera, Fernando Belaúnde Terry, y a su
actividad comercial, que a través de los años ha sufrido diferentes modificaciones
tanto urbanos como viales, por la densidad poblacional existente, que en el afán
de crecer y buscar espacios donde habitar, y propiciar con ello mayor desorden
urbano.
La ciudad de Tarapoto ha experimentado un crecimiento acelerado y a su vez
desordenado debido a la falta de planificación. En el año 1960, Tarapoto, Morales,
y La Banda de Shilcayo contaban en su conjunto una extensión de 220 has., con
una población de 16 000 habitantes y una densidad de 72.72 hab. /ha. En esa
época, el distrito de Morales aún se hallaba separada físicamente del continuum
urbano, mientras que La Banda de Shilcayo se vincula aún más, por su cercanía
al centro de Tarapoto En esa época, como en la mayoría de las ciudades, se
apreciaba un crecimiento lineal, tomando como referencia las principales vías de
acceso a la ciudad. En la actualidad, el tejido urbano se encuentra articulado,
merced al desarrollo local.
Se observa que la densidad disminuye, fruto del crecimiento lineal existente, con
grandes extensiones de terrenos aún sin ocupar.
La densidad neta, por su parte, registra un fuerte incremento en el periodo de
1998 al 2004, Tarapoto sube de 96 a 124.96 hab./ ha.; y La Banda de Shilcayo
tiene un incremento notable, de 54 a 108.49 hab./ ha. Mientras que, Morales
desciende de 79 a 54 hab. / ha.
En este contexto de expansión y crecimiento de la ciudad, La población en las
Principales Vías de Acceso al Sector Partido Alto y La Hoyada, Distrito de
Tarapoto, Provincia de San Martin – San Martin, a través de su respectivo Comité
de Desarrollo ha demandado a la Municipalidad Provincial de San Martín en
reiteradas oportunidades la solución a sus problemas especialmente los
relacionados a los servicios básicos a fin de que garanticen las condiciones
básicas de salubridad; siendo atendidos actualmente para la mejora en lo
referente al abastecimiento de agua potable para su consumo doméstico e
industrial y su alcantarillado sanitario para la evacuación de sus aguas residuales.
La Municipalidad dentro de las obras a ejecutar en el presente año tiene
proyectado el mejoramiento de las redes de agua potable y alcantarillado sanitario
para el distrito de Tarapoto, Morales y La Banda de Shilcayo, motivo por el cual
viene desarrollándose el Megaproyecto; que por la envergadura del mismo se
necesita
una disponibilidad presupuestal considerable, cuya ejecución será a largo plazo;
Así mismo La Municipalidad Provincial de San Martín, en la dirección de mejorar el
ornato de la ciudad y dar mejores condiciones de vida a la población y teniendo en
cuenta la antigüedad de las redes y su estado de conservación, ha visto necesario
mejorar al más breve plazo las redes de agua potable y de alcantarillado sanitario
del Distrito dentro de las cuales se encuentra inmerso el proyecto.
Conociendo la realidad de los servicios de saneamiento en el área de influencia
del proyecto, así como los niveles de organización de su población, la
Municipalidad Provincial de San Martín vio por conveniente intervenir con el
presente proyecto. elaboración del Expediente Técnico denominado
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DE
ALCANTARILLADO SANITARIO EN LAS PRINCIPALES VÍAS DE ACCESO AL
SECTOR PARTIDO ALTO Y LA HOYADA, DISTRITO DE TARAPOTO,
PROVINCIA DE SAN MARTÍN – SAN MARTÍN”; para
dar una mejor funcionalidad de servicio a toda el área de influencia. Teniendo en
cuenta que existe un Proyecto integrado (Megaproyecto) que está en la etapa de
factibilidad que contempla el mejoramiento de redes de agua potable y de
Alcantarillado sanitario de toda la ciudad incluyendo tratamiento de aguas
residuales
1.3. Marco Legal
Los lineamientos de políticas nacionales, regionales, locales y sectoriales
relevantes para el proyecto; así como la normatividad y capacidad institucional
que regirán la ejecución del Estudio se presentan a continuación:

● La CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ (1993) es la norma legal de

mayor jerarquía del Perú. Ésta lista entre los derechos esenciales de la
persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de la vida. En el Artículo Nº 2 habla del derecho a la
paz, al descanso y aún medio ambiente equilibrado, en su Artículo 66º
sobre los Recursos Naturales y en el Artículo 67º sobre la Política Nacional
Ambiental.

● La LEY GENERAL DEL AMBIENTE (2005), en su Capitulo III: Gestión

Ambiental, Artículo Nº 25: “De los estudios de impacto ambiental”, indica
que los estudios de impacto ambiental, son instrumentos de gestión que
 contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos
directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente
físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica del
mismo.

● En la segunda de sus Disposiciones Transitorias, Complementarias y

Finales, la ley indica que “En tanto no se establezcan en el país Estándares
de Calidad Ambiental, Límites Máximos Permisibles y otros estándares o
parámetros para el control y la protección ambiental, son de uso referencial
los establecidos por instituciones de Derecho Internacional Público, como
los de la Organización Mundial de la Salud (OMS)”.

● El CÓDIGO PENAL, en su Título XIII, Capítulo Único: “Delitos contra los

recursos naturales y el medio ambiente”, Artículos 304º describe los
términos de contaminación y responsabilidad culposa. En el 305º habla de
la contaminación agravada y en el 313º del daño al ambiente natural.
Además se mencionan los delitos contra la ecología.

● El DECRETO LEGISLATIVO Nº 635 (1991) se dictó para penalizar

cualquier alteración del medio ambiente, en su artículo Nº 34 precisa: Que
el que contamina el ambiente con residuos sólidos, líquidos o gaseosos por
encima de los límites permisibles, será reprimido con pena privativa de la
libertad no menor de un (1) año, ni mayor de tres (3)años.
● La LEY Nº 26631 (1966) dicta normas para efectos de formalizar denuncia
por infracción de la legislación ambiental. Dicha ley en su artículo 1º,
establece que: “la formalización de la denuncia por los delitos tipificados en
el título Décimo Tercero del Libro Segundo del Código Penal, requerirá de
las entidades sectoriales competentes, opinión fundamentada por escrito
sobre si se ha infringido la legislación ambiental”.
● La LEY DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Ley Nº 26786 (1997)
establece que los Ministerios deberán comunicar al Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta ley no modifica las
atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales
competentes. Las actividades a realizarse no requerirán una coordinación
 directa con el CONAM. La autoridad competente ambiental para dichas
actividades hará de conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo
requiriese.

● La LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO

AMBIENTAL Ley Nº 27446 (2001). Este dispositivo legal establece un
sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión,
control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas a través de los proyectos
de inversión.
La norma señala diversas categorías en función al riesgo ambiental, estas son las
siguientes: Categoría I- Declaración de impacto Ambiental, Categoría II- Estudio
de impacto ambiental semidetallado, Categoría III- Estudio de Impacto ambiental
detallado. Debe resaltarse que la norma señala que los proyectos de inversión
que puedan causar impactos ambientales negativos no podrían iniciar su
ejecución; y ninguna autoridad podrá aprobarlos, autorizarlos, permitirlos,
concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente con la Certificación
Ambiental expedida mediante resolución por la respectiva autoridad competente.
Para obtener esta certificación, deberá tomarse como base la categorización que
esta norma establece.

Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que este deberá contener
tanto una descripción de la acción propuesta como de los antecedentes de su
área de influencia, la identificación y caracterización de los impactos durante todo
el proyecto, la estrategia de manejo ambiental( incluyendo según sea el caso: el
plan de manejo ambiental, el plan de contingencia el plan de compensación y el
plan de abandono), así como el plan de participación ciudadana y los planes de
seguimiento, vigilancia y control. Asimismo, deberá redactar un resumen ejecutivo
de fácil comprensión. Las entidades autorizadas para la elaboración del EIA
deberán estar registradas ante las autoridades competentes, quedando el pago
de sus servicios a cargo del titular del proyecto.

Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha

señalado que son las mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM) y
sectoriales con competencia ambientales (Ministerios). Se señala que, en
particular, es competente el ministerio del sector correspondiente a la actividad
que desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto; especificando, en
igual sentido que la legislación vigente, que en este caso que el proyecto
incluyera dos o más actividades de competencia de distintos sectores, la
autoridad será únicamente el Ministerio del sector al que corresponda la actividad
de la empresa proponente por la que ésta obtiene sus mayores ingresos brutos
anuales.
● La LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES Ley Nº 23853. En esta ley se
establece que la Municipalidad es una unidad fundamental de la gestión
local. El municipio como gobierno local y como parte del estado manifiesta
una correlación de fuerzas sociales locales que se redefinen en el tiempo y
en el territorio. En materia ambiental, las municipalidades tienen las
siguientes funciones: velar por la conservación de la flora y fauna local y
promover ante las entidades las acciones necesarias para el desarrollo,
aprovechamiento racional y recuperación de los recursos naturales
ubicados en el territorio de su jurisdicción; normar y controlar las
actividades relacionadas con el saneamiento ambiental; difundir programas
de educación ambiental; propiciar campañas de forestación y reforestación;
establecer medidas de control de ruido de tránsito y del transporte
colectivo; promover y asegurar la conservación y custodia del patrimonio
cultural local y la defensa y conservación de los monumentos
arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los organismos
regionales y nacionales correspondientes en su restauración y
conservación.
● El REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL, DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTE.
(1985) Establece en su Art.
51, que corresponde a los municipios, acorde con la legislación y con los
organismos de control competentes, velar por la calidad del ambiente
natural y transformado. Según el Art. 51, los municipios harán cumplir las
normas e impondrán las sanciones del caso para hacer efectivas las
prohibiciones o restricciones de las actividades que deterioren los recursos:
aire, agua, suelo y subsuelo, flora y fauna; riberas marítimas, fluviales y
lacustres, en desmedro de la calidad de vida y de la seguridad de bienes y
personas; originen ruidos molestos o nocivos; atenten contra el paisaje
urbano o la
 seguridad vial; atenten contra la integridad del patrimonio histórico
monumental y paisajístico; realicen una inadecuada disposición de
efluentes sólidos, líquidos y gaseosos de cualquier origen y contribuyan
innecesariamente a la reducción de tierras de cultivo de alto valor agrícola.
● La LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Ley Nº 27314 (2000) Y SU
REGLAMENTO, D.S. Nº 057-2004-PCM indican que el manejo de los
residuos que realiza toda persona deberá ser sanitaria y ambientalmente
adecuado de manera tal de prevenir impactos negativos y asegurar la
protección de la salud; con sujeción a los lineamientos de política
establecidos en el artículo 4 de la Ley.
● También estipula que la prestación de servicios de residuos sólidos puede
ser realizada directamente por las municipalidades distritales y provinciales
y a través de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Sólidos
(EPS RS); que las actividades comerciales conexas deberán ser realizadas
por Empresas Comercializadoras de Residuos Sólidos (EC-RS), de
acuerdo a lo establecido en el artículo 61 del Reglamento; y que la
prestación del servicio debe cumplir con condiciones mínimas de
periodicidad, cobertura y calidad que establezca la autoridad competente.
● La LEY GENERAL DE SALUD Ley Nº 26842 norma los derechos, deberes
y responsabilidades concernientes a la salud individual, así como los
deberes, restricciones y responsabilidades en consideración a la salud de
terceros, considerando la protección de la salud como indispensable del
desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar
individual y colectivo.
● La LEY DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO, Ley Nº 26338 en sus
Artículos 3º y 4º establece que corresponde al estado, a través de sus
entidades competentes, regular y supervisar la prestación de los servicios
de saneamiento, así como establecer los derechos y obligaciones de las
Entidades Prestadoras de Servicios (EPS) y proteger los derechos de los
usuarios. Los municipios provinciales son responsables de la prestación de
los servicios de saneamiento y les corresponde otorgar el derecho de
explotación a las EPS públicas, privadas o mixtas.
● La LEY GENERAL DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
 SERVICIOS DE SANEAMIENTO, Ley Nº 26284, Y SU REGLAMENTO,
Decreto supremo Nº 24-94-PRES. Posteriormente, se dictaron una serie de
normas y reglamentos condicionantes de las labores de saneamiento, entre
las principales se tiene: el Decreto Supremo del 07/01/96, sobre el
reglamento de normas sanitarias para el diseño de tanques sépticos,
campos de recolección y pozos de absorción; la Resolución Suprema Nº
146-72-DM, que dictamina las normas y requisitos para los proyectos de
alcantarillado y sistemas de alcantarillado para las localidades urbanas; la
Resolución Suprema del 17 de Diciembre de 1946: Reglamento de los
requisitos oficiales físicos, químicos y bacteriológicos que deben reunir las
aguas de bebida para ser consideradas potables y la Resolución Ministerial
Nº 293- 91/VC-9600, que determina sobre la infraestructura sanitaria para
poblaciones urbanas (ININVI), el cual considera conveniente reducir los
costos de los sistemas de alcantarillado de las poblaciones urbanas y
edificaciones.
● El REGLAMENTO NACIONAL PARA LA APROBACIÓN DE
ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL Y LÍMITES MÁXIMOS
PERMISIBLES contempla
que el desarrollo de los procedimientos será coordinado por el Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM) y que la Comisión Técnica Multisectorial
(CTM) es la instancia de coordinación y concertación a nivel político para la
aprobación de los ECAs y LMP.
● La LEY GENERAL DE AMPARO AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA
NACIÓN Ley Nº 24047, (1985). Este dispositivo reconoce como bien
cultural los sitios arqueológicos, estipulando sanciones administrativas por
caso de negligencia grave o dolo, en la conservación de los bienes del
patrimonio cultural de la Nación.
● El D.S Nº 050-94-SD (1994) aprueba el reglamento de organización y
funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC). Este Organismo
constituye la entidad gubernamental encargada de velar por el
cumplimiento de la norma referente al patrimonio cultural. Mediante D.S Nº
013-98-ED se aprobó el texto único de procedimientos administrativos de
INC.
● La LEY GENERAL DE AGUAS (DECRETO LEY Nº 17752) Y EL
REGLAMENTO DE SUS TÍTULOS I, II Y III (DECRETO SUPREMO Nº
261-
 69-AP). A través de sus diez Títulos y un Anexo (conteniendo definiciones),
la Ley General de Aguas estableció un régimen de dominio público de las
aguas, afirmando que todas las aguas, sin excepción y cualquiera fuera su
estado físico y ubicación, pertenecen al Estado, Cada uno de los Títulos de
la Ley fue reglamentado, haciendo un total de nueve Reglamentos, que
fueron modificados casi desde su publicación, proceso que continúa hasta
el día de hoy.
● El Título III de la Ley General de Aguas trata sobre el "Uso de Aguas". Su
Reglamento, en el Artículo 81º de su Capítulo IV “de la Clasificación de los
Cursos de agua y de las Zonas costeras del país”, establece la Clase I:
Aguas de Abastecimiento doméstico con simple desinfección y en el
Artículo 82º.se dan los valores límite de parámetros de calidad para dicha
clase.
II. DESARROLLO
2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1.1. Localización
⮚ Ubicación Geográfica (ubicado en el Sector partido Alto y la Hoyada,
Distrito de Tarapoto, Provincia de San Martin – San Martin)
Coordenadas UTM:
- Inicio (348820.2271E; 9285709.6388N)
- Fin (347150.9149E; 9285322.8315N)

⮚ Ubicación Política
Sector : Partido Alto y la
Hoyada
Distrito : Tarapoto
Provincia : San Martín
Departamento : San Martín
Región : San Martín

Mapa Nº 01: ubicación dentro en la provincia de san martín

 2.1.2. Características del proyecto
La Ciudad de Tarapoto, ha ingresado a una etapa de crecimiento vertiginoso y por
ende a un proceso de modernización, que nos induce a la realización de diversas
obras nuevas y de mejoramientos de los sistemas de Agua y Desagüe existentes
en la gran mayoría de la Ciudad.
La Municipalidad Provincial de San Martín, tiene programado ejecutar en el plazo
más cercano el Mejoramiento de los servicios de agua potable y de alcantarillado
sanitario de los siguientes jirones:
✔ Jr. Francisco Bolognesi cuadras 10 a la 17
✔ Jr. Perú cuadras del 04 a la 16
✔ Jr. España cuadras de 07 a la 13
✔ Jr. La Merced cuadras 01
✔ Jr. Mateo Pumacahua cuadra 01
✔ Jr. Oriente cuadras del 01 al 03
✔ Jr. Atahualpa cuadras del 03 al 05
✔ Jr. Huascar cuadras 03 al 05,
✔ Jr. Independencia cdra 06
✔ Jr. Sachapuquio cuadras del 04 al 06
 ✔ Pasaje Sachapuquio
✔ Pasaje San Roque
✔ Jr. Tomás Villacorta cudra 04
✔ Jr. Elias Linares cuadras del 04 al 07
✔ Jr. Federico Sanchez cuadras 04 a la 08
✔ Jr. Juan de la Riva cuadras 04 al 06
✔ Pasaje San Martin
En coordinación directa con la Municipalidad Provincial de San Martín y EMAPA
San Martín y en previsión de esta ejecución, se elabora el presente Expediente
Técnico: “mejoramiento de los servicios de agua potable y de alcantarillado
sanitario en las principales vías de acceso al sector partido alto y la hoyada,
distrito de Tarapoto, provincia de san Martín – san Martín”; la misma que
implica el mejoramiento del sistema existente de agua potable y de alcantarillado
sanitario, a fin de optimizar los recursos existentes, la calidad de la obra y también
la renovación total de las mismas. En lo concerniente a la instalación de las
conexiones domiciliarias de agua y de alcantarillado sanitario, estas se mejorarán
en su totalidad y se instalarán conexiones nuevas de acuerdo a las necesidades
de los usuarios y de futuras ampliaciones, divisiones o subdivisiones de lotes.
2.1.3. Área de influencia del proyecto

⮚ CLIMA
Las características climáticas de esta zona son del tipo tropical y cálido, propios de
la selva.
A continuación, se presentan los indicadores climáticos característicos para la
provincia de San Martín y la zona donde se va a ejecutar el proyecto:
Indicadores Climatológicos
Descripción Veran Invierno
o
Temperatura Máx. (° C) 34 32
Temperatura Mín. (°C) 18 15
Precipitación Máx. (mm.) 116.2 200.1
Precipitación Mín. (mm.) 60.2 97.1
Humedad Relativa Máx. 89 97
(%)
Humedad Relativa Mín. (%) 55 68

2.1.4. Identificación y valoración de los impactos Ambientales

La identificación de impactos ambientales, es un proceso que
comprende un conjunto de técnicas y procedimientos, destinado a
prever e informar sobre los efectos que un determinado proyecto u
obra, pueda ocasionar sobre el ambiente. El presente instrumento de
gestión ambiental (IGA) del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DE ALCANTARILLADO
SANITARIO EN LAS PRINCIPALES VÍAS DE ACCESO (TRAMO JR.
ESPAÑA CDRA. 7 A LA 13) DEL SECTOR PARTIDO ALTO Y LA
HOYADA, DISTRITO DE TARAPOTO, PROVINCIA DE SAN MARTIN –
SAN MARTIN” permitirá
identificar los posibles impactos o alteraciones potenciales positivas y/o
negativas, que podrían generar las diversas obras en el desarrollo del
proyecto, en la etapa de construcción, tanto en el área de influencia
directa e indirecta.

[Link]. Criterios Metodológicos para la valoración de los

 impactos ambientales.
La identificación de los impactos ambientales del proyecto en referencia fue
determinada de acuerdo al siguiente procedimiento metodológico:
✔ Identificación de las actividades del proyecto que causan
impactos sobre los componentes ambientales en el área de
influencia.
✔ Identificación de los componentes ambientales a ser
impactados, en el área de influencia del proyecto.

[Link]. Identificación de las actividades del proyecto y los

componentes ambientales potenciales afectables
A criterio nuestro se seleccionaron los siguientes factores ambientales que
podrían sufrir de un impacto:
Cuadro N°3. Factores ambientales a ser evaluados
Suelo
Tierra Geomorfología
Agua Calidad del Agua
Atmósfera Calidad del Aire
Flora Cobertura Vegetal
Pájaros (aves)
Fauna
FACTORES Animales Terrestres
Estéticos y de interés Espacios abiertos
humano Paisaje visual
Salud y seguridad
Nivel Cultural Empleo
Red de Transportes
Servicios e Red de servicios sanitarios
Infraestructura

Las actividades consideradas han sido las más relevantes por su impacto en el
área de proyecto:
Cuadro N°4. Actividades que pueden impactar a los factores ambientales
Alteración de la cubierta terrestre
Ruidos y vibraciones
Movimiento de tierras
Excavaciones subterráneas
ACTIVIDADES Reciclado de residuos
Maquinaria Pesada
Instalaciones Auxiliares
Restauración del área intervenida
Capacitación
 [Link]. Descripción de la metodología a ser utilizada en
la evaluación ambiental.
En el presente informe se realiza una valoración cualitativa del impacto ambiental
utilizando la matriz de Leopold, la misma que está en función de la magnitud y la
importancia de la alteración producida.

Atributos y valores a considerar para la determinación del impacto.

CUADRO N° 05. Rango de la importancia del impacto

Importan Relevancia del impacto
ci a ambiental
< 25 Ligero
25 < valor <
65 Moderado
Valor > 65 Alto

[Link]. Resultados de la aplicación de la Matriz de Leopold.

Tras la aplicación de la matriz de Leopold se obtuvieron los siguientes
resultados que se presentan a continuación:
 CUADRO N° 06. Matriz de Leopold

Fuente: Elaboración propia.

De los resultados de la evaluación de los potenciales impactos ambientales del
proyecto presentado en los cuadros se observa que los impactos negativos serán
moderados y ligeros los impactos positivos son calificados, en su mayoría, como
moderados, siendo esta última calificación positiva referida al factor de nivel
cultural.
 [Link]. Descripción de los Impactos
Ambientales. Factores que sufrieron de mayor
impacto
● El factor “empleo” sufrió un impacto positivo moderado debido a las
diferentes actividades de rendimiento alto que requiere una alta densidad
de mano de obra, dando oportunidad laboral al peón de obra, que, en la
mayoría de los casos, son personas que viven del día a día de las obras
públicas.
● El factor “espacios abiertos” sufrió un considerable impacto negativo,
debido a las diferentes excavaciones y movimientos de tierra que
recortaron enormemente la libre transitabilidad vehicular y peatonal al
punto que hubo habitantes que se mudaron temporalmente de su domicilio
debido a la inaccesibilidad producida por las actividades en obra.
● El factor “calidad del aire” se vio enormemente afectado debido a los
diferentes y simultáneos movimientos de tierra, excavaciones a grandes
profundidades para las instalaciones sanitarias, más la combustión de la
maquinaria pesada, generó grandes cantidades de material particulado
(PM) y monóxido de carbono (CO), es el factor más impactado no solo por
las diferentes actividades que influyen en su desgaste, sino también la
importancia del aire para los habitantes del área de influencia y el medio
ambiente en conjunto.

Actividades que producen el mayor impacto

● La actividad de “alteración de la cubierta terrestre” es la que más
impacta negativamente debido al tipo de obra que estamos analizando, al
ser una obra de saneamiento, requiere cambios enormes en el suelo para
satisfacer el diseño de las instalaciones sanitarias, y pensando también
que posteriormente se realizará un proyecto de pistas y veredas en el área
de influencia del proyecto. Por ende, el cambio y la pérdida de propiedades
naturales de dicho suelo es inminente.

● La actividad de “movimiento de tierras” es una de las partidas más

 importantes y costosas del proyecto, no solo visualizando la parte
económica, sino la que más material particulado genera, es decir,
respiramos polvo en un 75%, y no solo lo sufre los habitantes, sino la
misma mano de obra que está en contacto directo con este material
particulado (PM).
● La actividad de “maquinaria pesada” genera emisión de gases de efectos
invernadero, es decir, monóxido de carbono (CO), eso significa que daño
directo a la capa de ozono y al sistema respiratorio de las personas
cercanas a la maquinaria (operador, peones).
● La actividad de “restauración del área intervenida” alivia enormemente a
los daños que producen las anteriores actividades, porque primero optan
por limpiar el área ejecutada y luego recuperar la poca cobertura vegetal
que presenta el ecosistema de Barrio La Hoyada.
III. CONCLUSIONES

- El presente EIA, de acuerdo al área de influencia, se logró determinar

todos los aspectos a considerar para el desarrollo del proyecto enfocado en
el medio que lo rodea y sus características, llegando a encontrar la
factibilidad ambiental del proyecto y analizando los aspectos negativos y
positivos del mismo, buscando siempre los cambios mediante la ejecución
del proyecto. Sabes que se toman medidas de mitigación ante los impactos
negativos del proyecto identificados con un método factible.
- Los trabajos de mejoramiento del servicio de agua potable y alcantarillado
en el sector la Hoyada, por estar en una zona urbana hay muchos impactos
significativos de acuerdo al área tan recurrente del proyecto, ya que la obra
es de gran magnitud, es necesario tener un plan de mitigación.
- La Matriz de Leopold es un método que se viene usando hace años por su
factibilidad en el modo de operar ante la presencia de las características de
la línea base y el diagrama de flujo, presenta un análisis cualitativo de tipo
cuantitativo, dónde nos brinda información de menor a mayor impacto de
nuestro proyecto.
- El principal impacto negativo se dará en la etapa de ejecución de los
trabajos de movimiento de tierras, debido a que el suelo de fundación será
mejorado, para poder sostener las metas de infraestructura.
- Este proyecto no solo busca mejorar la infraestructura de servicios básicos,
sino que también tiene como objetivo principal elevar la calidad de vida de
la población en el sector Partido Alto y La Hoyada en Tarapoto, San Martín,
a través de la provisión de servicios de agua potable y alcantarillado
sanitario adecuados y sostenibles.
- El estudio de impacto ambiental del proyecto proporciona una base sólida
para comprender y evaluar los posibles impactos ambientales que podrían
surgir durante su ejecución, permitiendo la adopción de medidas
preventivas y correctivas para mitigar dichos impactos y garantizar la
sostenibilidad ambiental del proyecto.
RECOMENDACIONES

- Las capacitaciones en temas ambientales son esenciales tanto para los

empleados de la empresa ejecutora del proyecto como para la comunidad
local. Se recomienda la implementación de programas de formación
continuos que aborden prácticas sostenibles y el manejo adecuado de los
recursos naturales. Esto no solo mejorará el desempeño ambiental de la
empresa, sino que también fomentará una mayor conciencia y participación
de la comunidad en la protección del entorno.
- Para maximizar el impacto positivo del Programa de Capacitación Sanitaria
durante la ejecución del proyecto, es crucial invertir adecuadamente en
recursos. Se sugiere que estos recursos incluyan medios de comunicación
variados y mensajes personalizados. Estos mensajes deben basarse en un
análisis exhaustivo de las características demográficas y culturales de la
población destinataria, asegurando así la eficiencia y efectividad del
programa.
- Establecer un programa de monitoreo ambiental continuo para evaluar y
controlar los posibles impactos del proyecto en el entorno natural,
permitiendo una respuesta rápida ante cualquier problema ambiental que
pueda surgir durante todas las fases del proyecto.
- Fomentar la participación activa de la comunidad local en la planificación e
implementación del proyecto, involucrando a los residentes en la toma de
decisiones y en la identificación de posibles impactos ambientales, lo que
puede contribuir a una mejor integración del proyecto en el entorno.
- Desarrollar programas de educación ambiental dirigidos a la población
local, con el objetivo de concienciar sobre la importancia de la protección
del medio ambiente, promoviendo prácticas sostenibles y el uso eficiente
de los recursos naturales
ANEXOS
Visita a campo, mostramos en las imágenes algunos impactos positivos como
negativos del sector de la obra