“Año de la Universalización de la salud””

“Facultad de Derecho”
UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO

Curso:
Introducción al Derecho

Tema:
Jerarquía Normativa

Profesor
José Francisco Estela Campos

Integrantes:
Vereau lecca, Daniel Victor
Karol Rocio Pillaca Rodríguez
Angie Carolina Díaz Llerena
 Jerarquía Normativa en el Perú
Todo el conjunto de normas legales vigentes en todo Estado jurídicamente
organizado, en este caso en el país, integran la estructura legislativa, que viene a ser
un sistema de normas ordenadas jerárquicamente entre sí, de modo que tiene la
forma de una pirámide. Su creador fue el filósofo austriaco Hans Kelsen (por lo
que se le denomina la pirámide de Kelsen), quien por primera vez ordenó y
esquematizó esta jerarquía piramidal en su obra “La Teoría Pura del Derecho”
(1934).

LA CONSTITUCIÓN

TRATADOS
LEYES
DECRETO LEGISLATIVO
RESOLUCION LEGISLATIVA
DRECRETOS DE URGENCIA
ORDENANZAS MUNICIPALES

DECRETO SUPREMO
RESOLUCION SUPREMA
RESOLUCION MINISTERIAL
RESOLUCION DIRECTORAL JEFATURAL

A continuación, explicaremos cada una de las normas de esta estructura

jerárquica, a fin de distinguir, la finalidad y el tipo de autoridad del que
se deriva.
a) La Constitución
¿Qué es la Constitución Política? Llamada también Ley de Leyes o Ley Marco, es la
ley fundamental de la organización del Estado. Normas de mayor jerarquía, que sirven
como principios rectores para regular las relaciones entre los poderes públicos y los
ciudadanos en general, y que prevalecen sobre toda otra norma legal. Ej. la Constitución
Peruana de 1993.
¿Quién lo aprueba? Son aprobadas por las Asambleas Constituyentes o los Congresos
Constituyentes, como fue el caso del Congreso Constituyente Democrático que aprobó
la última Constitución de 1993.
¿Qué finalidad tiene? Regular las relaciones entre los poderes públicos y los ciudadanos en
general, en aspectos fundamentales del ordenamiento jurídico, tanto de carácter civil,
penal, tributario, laboral, social, económico y político; estas normas no pueden ser
contradichas ni desnaturalizadas por ninguna otra, de ser así, se atenta contra el Estado de
Derecho.
b) Los Tratados
¿Qué son los tratados? Son acuerdos del Perú con otros Estados o con organismos
Internacionales, pueden ser bilaterales o multilaterales. Estos acuerdos son un conjunto
de actos jurídicos convencionales firmado por los representantes de dos o más Estados. Eje.
El Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literarias.
¿Quién lo aprueba? Luego de la negociación y la firma, lo aprueba el Congreso
y lo ratifica el Presidente de la República.
¿Qué finalidad tienen? Establecer un convenio entre los Estados sobre materias
específicas, como los Derechos Humanos, Defensa Nacional, aspectos territoriales,
económicos u otros, que obliga a las partes a la ratificación y su posterior cumplimiento.
Así tenemos, los Tratados de la Convención de Berna referido a la protección de la
Propiedad Intelectual, Tratado de Roma que ampara a los intérpretes y ejecutantes, el
Pacto de San José de Costa Rica, sobre Derechos Humanos y el último Tratado de Paz
con el Ecuador.
c) Leyes Ordinarias
¿Qué son las leyes ordinarias? Normas jurídicas que pueden ser leyes generales,
especiales, leyes orgánicas, etc. Tienen un número correlativo, actualmente estamos en el
27,000. Estas leyes sólo se derogan por otra de igual jerarquía o por sentencia del Tribunal
Constitucional que declara su inconstitucionalidad. Ej. Ley N° 20530 Ley de Pensiones
¿Quién los aprueba? La Constitución establece que la producción de normas con
rango de ley corresponde al Congreso de la República, luego de aprobadas son enviadas al
Presidente de la República, quien en quince días debe promulgarlas, observarlas o
devolverlas.
d) Decreto Legislativo
¿Qué es el Decreto Legislativo? Se dice que es una legislación delegada, porque el
Congreso autoriza al Poder Ejecutivo a dictar normas con rango de ley, las mismas que
son normas de carácter específica, tanto en materia laboral, tributaria, etc. Tiene la misma
jerarquía que una ley ordinaria. Ej. Decreto Legislativo N° 822. Ley sobre el Derecho
de Autor.
¿Quién lo aprueba? Dentro de un régimen Constitucional, lo aprueba el Consejo de
Ministros, y es firmado por el Presidente de la República, previa delegación de facultades
por parte del Congreso (Legislación delegada) al Poder Ejecutivo.
e) Decreto Ley
¿Qué es el Decreto Ley? Norma legal que reemplaza a las leyes ordinarias durante los
Gobiernos de Facto o producto de un golpe de Estado, eje. Decreto Ley N° 25868. Ley de
Organización y Funciones de INDECOPI.
¿Quién lo promulga? Es promulgada por los Gobiernos de facto, aquellos que surgen luego
de un golpe de Estado. No funciona el Parlamento, por lo que el Gobierno en base a que
reúne para sí todos los poderes del Estado, asume las funciones del Poder Legislativo. Por
ejemplo: los Decretos Leyes dictados durante los gobiernos del General J. Velazco
Alvarado, F. Morales Bermúdez y Alberto Fujimori luego del autogolpe de 1992.
f) Decreto de Urgencia
¿Qué es el Decreto de Urgencia? Norma extraordinaria de reciente creación, tienen el
mismo rango de ley. Eje. D.U. 011-99, que autoriza el incremento de remuneraciones al
Sector Público.
¿Quién lo aprueba? El Consejo de Ministros, refrendado por el Presidente del Consejo
de Ministros, con cargo a dar cuenta al Congreso, que puede
modificarlo o derogarlo.
¿Qué finalidad tiene? Regular situaciones de carácter económico y financiero del
país.
g) Ordenanza Municipal
¿Qué es la Ordenanza Municipal? - Es una norma de carácter general, regula la
organización, administración o prestación de los servicios públicos locales, tienen rango
de ley en el ámbito de su jurisdicción y asuntos de su competencia.
¿Quién lo aprueba? - Los Consejos Municipales, quienes ejercen funciones de gobierno
en su localidad, y norman sus actividades mediante las ordenanzas.
h) Resolución Legislativa
¿Qué es la Resolución Legislativa? - Norma legal de carácter específico, tiene por objeto
aprobar Tratados Internacionales, pensiones de gracia o autorizar al Presidente de la
República ausentarse del país.
¿Quién lo aprueba? - Esta norma es expedida por el Congreso, se encuentra
contemplado en el Reglamento de este poder del Estado.
i) Decreto Supremo
¿Qué es el Decreto Supremo? Norma de carácter general, proviene de la más alta
instancia d e l Poder Ejecutivo, el Presidente de la República; regula la actividad de un
determinado sector o varios sectores a nivel nacional. (multisectorial) como el sector
educación, salud etc. Ej. Decreto Supremo N° 025-93-ITINCI. Reglamento de la ley de
Organización y Funciones de INDECOPI.
¿Quién lo aprueba? El poder ejecutivo, lleva la rúbrica o firma del Presidente de la
República, debe ser refrendado por uno o más Ministros.
j) Resolución Suprema
¿Qué es la Resolución Suprema? Dispositivo legal de carácter específico, creado por
el Ministro del sector, cuya finalidad es regular las actividades de un determinado sector, por
Ej. El sector economía.
¿Quién l o ap r u e b a ? El Ministro a cuyo sector corresponde, con la
binación del Presidente de la República; por lo que lleva su rúbrica y la f i r m a de un
Ministro de Estado, no interviene el Consejo de Ministros.
k) Resolución Ministerial
¿Qué es la Resolución Ministerial? Es una norma cuya finalidad es ejecutar y supervisar
la política general del Estado dentro del ámbito de un ministerio, resolviendo casos concretos
y particulares.
¿Quién la aprueba? El ministro del sector, quien es el encargado de firmarlo.

l) Resoluciones Directorales, Rectorales, Decanales, Jefaturales

Qué son las ¿Resoluciones ¿Directorales, ¿Rectorales, etc.? Son normas de menor
jerarquía dentro de todo el ordenamiento jurídico del Estado, regulan las actividades
administrativas de las diferentes reparticiones del Estado, por ejemplo: Los Ministerios,
Colegios, Universidades, Hospitales, etc.
¿Quién las aprueba? - Los funcionarios de las diferentes reparticiones de la Administración
Pública en el ejercicio de sus funciones. Sobre la base de la Ley Orgánica y el Reglamento
de Organización y Funciones de la entidad respectiva.

Recuerda, la Estructura legislativa en el Perú tiene una

jerarquía que parte de la Constitución, y como tal, ninguna
norma puede contradecirla, de ser sí puede ser declarado
inconstitucional por el Tribunal Constitucional a fin de
asegurar el Estado de Derecho en el país.
 REFERENCIA BIBLIOGRAFICA

Slideshare. (2013). Jerarquía normativa peruana [Declaración de posicionamiento].

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ANEXOS
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in/360x360/6e/14/6e1427247f518bce99ba7ce5
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https://www.americaeconomia.com/sites/7.ame
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egacy_files/peru_tlc_57.jpg?itok=b6Y4pR4R

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2fJLReCOfa4/VDukflqezxI/AAAAAAAAMGc/M4PSe
QGF6Fg/w1200-h630-p-k-no-nu/Decreto-ley.jpg

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