DEBERES DE LOS
FUNCIONARIOS
PÚBLICOS
Grupo # 2
Integrantes:
Banchón Fallaín Ricardo
Farinango Marín Wendy
Mero Cheme Brayan
Posligua Lucas Angie
Solorzano Farías Jennifer
Vera Cedeño Victoria
Cátedra:
Auditoría Gubernamental
Docente:
Ing. Velastegui Cedeño Trajano
LEY ORGÁNICA DE SERVICIO PÚBLICO LOSEP
La Ley Orgánica de Servicio Público, conocida por su
acrónimo LOSEP, es una ley que regula cómo funciona la
administración del talento humano en el sector público en
Ecuador.
Se aplica sobre todas las instituciones del sector público, incluyendo
todas las funciones del Estado, todos los niveles de gobierno, todas
las empresas públicas y toda la banca pública.
El funcionario público debe tener permanente disposición para el
cumplimiento de sus funciones, otorgando a cada uno lo que le es
debido, tanto en sus relaciones con el Estado, como con
el público, sus superiores y subordinados.
PRINCIPIOS GENERALES
● PROBIDAD: El funcionario público debe actuar con rectitud y honradez, procurando satisfacer el interés general y
desechando todo provecho o ventaja personal, obtenido por sí o por interpósita persona. También está obligado a
exteriorizar una conducta honesta.
● PRUDENCIA: El funcionario público debe actuar con pleno conocimiento de las materias sometidas a su consideración,
con la misma diligencia que un buen administrador emplearía para con sus propios bienes. El ejercicio de la función
pública debe inspirar confianza en la comunidad. Asimismo, debe evitar acciones que pudieran poner en riesgo la
finalidad de la función pública, el patrimonio del Estado o la imagen que debe tener la sociedad respecto de sus
servidores.
● JUSTICIA: El funcionario público debe tener permanente disposición para el cumplimiento de sus funciones, otorgando a
cada uno lo que le es debido, tanto en sus relaciones con el Estado, como con el público, sus superiores y subordinados.
● TEMPLANZA: El funcionario público debe desarrollar sus funciones con respeto y sobriedad, usando las prerrogativas
inherentes a su cargo y los medios de que dispone únicamente para el cumplimiento de sus funciones y deberes.
Asimismo, debe evitar cualquier ostentación que pudiera poner en duda su honestidad o su disposición para el
cumplimiento de los deberes propios del cargo.
● IDONEIDAD: La idoneidad, entendida como aptitud técnica, legal y moral, es condición esencial para el acceso y
ejercicio de la función pública.
● RESPONSABILIDAD: El funcionario público debe hacer un esfuerzo honesto para cumplir con sus deberes. Cuanto más
elevado sea el cargo que ocupa un funcionario público, mayor es su responsabilidad para el cumplimiento de las
disposiciones de este Código.
DIFERENTES DEBERES DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS
Constitución de la República del Ecuador
Los deberes de los funcionarios
públicos son fundamentales para
Ley Orgánica del Servicio Público (LOSEP) garantizar el buen
funcionamiento de la
administración pública y la
Reglamento a la LOSEP defensa de los derechos de las
personas. Esto contribuye a
construir una administración
Código de Trabajo pública más eficiente y
transparente.
Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y Reglamento
Reglamento Institucional
DIFERENTES DEBERES DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS
En el Ecuador existe 11 deberes de los
servidores públicos, el art. 22 de la LOSEP lo
clasifican en términos generales como los
siguientes grupos:
● Deberes en lo relative al cumplimiento
de leyes.
● Deberes respect al cumplimiento de
sus funciones.
● Deberes en beneficio de la población.
LOSEP, ART. 22 .- DEBERES DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS
a). Respetar, cumplir y hacer b). Cumplir personalmente con las c). Cumplir de manera obligatoria
cumplir la Constitución de la obligaciones de su puesto, con solicitud, con su jornada de trabajo
República, leyes, reglamentos y eficiencia, calidez, solidaridad y en función legalmente establecida, de
más disposiciones expedidas de del bien colectivo, con la diligencia que conformidad con las disposiciones
acuerdo con la Ley. emplean generalmente en la administración de esta Ley.
de sus propias actividades.
d). Cumplir y respetar las
órdenes legítimas de los f) Cumplir en forma permanente, en
superiores jerárquicos. El servidor e). Velar por la economía y recursos del el ejercicio de sus funciones, con
público podrá negarse, por Estado y por la conservación de los atención debida al público y
escrito, a acatar las órdenes documentos, útiles, equipos, muebles y asistirlo con la información oportuna
superiores que sean contrarias a bienes en general confiados a su guarda, y pertinente, garantizando el
la Constitución de la República administración o utilización de conformidad derecho de la población a servicios
y la Ley. con la ley y las normas secundarias. públicos de óptima calidad.
g). Elevar a conocimiento de su i). Cumplir con los requerimientos en
h). Ejercer sus funciones con lealtad
inmediato superior los hechos materia de desarrollo institucional,
institucional, rectitud y buena fe. Sus actos
que puedan causar daño a la recursos humanos y remuneraciones
deber á n ajustarse a los objetivos propios de
administración. implementados por el
la institución en la que se desempeñe y
administrar los recursos públicos con apego ordenamiento jurídico vigente;
j). Someterse a evaluaciones a los principios de legalidad, eficacia,
periódicas durante el ejercicio economía y eficiencia, rindiendo cuentas de
de sus funciones; su gestión.
DEBER DE PROBIDAD
• Establecido en el artículo 21 del Código Orgánico Administrativo (COA) y en el artículo 3 del Código
de Ética de la Función Pública.
• Se define como la honestidad, rectitud e integridad que debe caracterizar la conducta de los
funcionarios públicos.
• Actuar con transparencia.
• Evitar conflictos de intereses.
• Abstenerse de recibir dádivas o sobornos.
• Denunciar actos de corrupción.
DEBER DE EFICIENCIA
Establecido en el artículo 22 del Código Orgánico
Administrativo (COA) y en el artículo 7 del Código de Ética de
la Función Pública.
La capacidad de lograr los objetivos de una manera óptima,
utilizando los recursos disponibles de la mejor manera posible.
El deber de eficiencia se destaca:
a). Planificar y organizar el trabajo;
b). Utilizar racionalmente los recursos públicos;
c). Simplificar los trámites administrativos;
d). Utilizar las tecnologías de la información y la comunicación y
e). Evaluar el desempeño.
DEBER DE RESPONSABILIDAD
Art. 23 del Código Orgánico Administrativo (COA) y art. 8
del Código de Ética de la Función Pública.
CUMPLIR CON SUS RESPONDER POR LOS SOMETERSE A LOS
FUNCIONES DE MANERA DAÑOS Y PERJUICIOS CONTROLES Y
EFICIENTE Y EFICAZ
CAUSADOS A EVALUACIONES
TERCEROS
Deben desempeñar
Deben someterse a
sus funciones de la
Los funcionarios los controles y
mejor manera
públicos son evaluaciones que se
posible, utilizando los
responsables por los establezcan en la ley,
recursos de manera
daños y perjuicios con el fin de verificar
eficiente y logrando
que puedan causar a el cumplimiento de
los objetivos
terceros como sus funciones y
establecidos.
consecuencia del obligaciones.
ejercicio de sus
funciones.
DEBER DE RESPETO
El funcionario público debe
desempeñar sus funciones
Además, debe evitar
En el artículo 11 del con respeto y sobriedad,
cualquier ostentación que
Código de Ética de la utilizando las prerrogativas
pueda poner en duda su
Función Pública, se hace inherentes a su cargo y los
honestidad o su
referencia a la templanza, recursos disponibles
compromiso con las
que indica lo siguiente: únicamente para cumplir
obligaciones del cargo.
con sus responsabilidades y
deberes.
DEBER DE RESERVA
En el artículo 19 del Código de Ética de la Función Pública, se
hace referencia a la discreción, la cual establece lo siguiente:
El funcionario público debe mantener la confidencialidad sobre
los hechos e informaciones de los que tenga conocimiento en el
ejercicio de sus funciones.
Esto debe hacerse sin perjuicio de los deberes y responsabilidades
que le correspondan conforme a las normas que regulan el
secreto o la reserva administrativa.
DEBER DE CAPACITACIÓN
En el artículo 15 del Código
de Ética de la Función
Pública, se hace referencia
a la capacitación, la cual
establece lo siguiente:
El funcionario público debe
capacitarse para el mejor
desempeño de las
funciones a su cargo,
según lo determinan las
normas que rigen el servicio
o lo dispongan las
autoridades competentes.
DEBER DE COLABORACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS, DEBER
DENUNCIA DE DEBER DE LEALTAD
DEBER DE
DEBER DE
COLABORACIÓN DENUNCIA
El deber de colaboración de los
funcionarios se refiere a la obligación
El deber de denuncia obliga
que tienen los empleados públicos de
a los funcionarios a informar a
cooperar y asistir en el cumplimiento de
las autoridades competentes
las funciones de la administración
sobre cualquier irregularidad,
pública. Esta colaboración es esencial
acto de corrupción, o
para asegurar la eficiencia y
comportamiento ilegal que
efectividad en la prestación de
observen en el ejercicio de
servicios y en el cumplimiento de las
sus funciones. Este deber es
responsabilidades del estado.
crucial para prevenir y
DEBER DE LEALTAD combatir la corrupción, así
como para mantener la
El deber de lealtad implica que los funcionarios deben actuar con fidelidad y legalidad y la transparencia
compromiso hacia la institución para la que trabajan, así como hacia los en la administración pública.
principios y valores de la administración pública. Este deber abarca la obligación
de actuar con integridad, honestidad y profesionalismo en todas sus acciones y
decisiones.
RELACIÓN ENTRE LOS DEBERES DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICO y
LOS DERECHOS DE LOS CIUDADANOS
Los funcionarios públicos tienen
LOS DERECHOS DE LOS la obligación de actuar en
CIUDADANOS LES PERMITEN beneficio del pueblo y de
EXIGIR A LOS FUNCIONARIOS proteger sus derechos.
PÚBLICOS QUE CUMPLAN CON SUS
DEBERES.
Deben desempeñar sus
funciones con honestidad,
eficiencia e imparcialidad.
Deben rendir cuentas de sus
Los ciudadanos tienen derecho a actos y estar sujetos al imperio
recibir servicios públicos de calidad de la ley.
Tienen derecho a ser tratados con
respeto y dignidad por parte de los
funcionarios públicos.
Tienen derecho a participar en la toma
de decisiones que afectan sus vidas.
LOS DEBERES DE LOS
Tienen derecho a denunciar cualquier FUNCIONARIOS PÚBLICOS
acto de corrupción o abuso de poder EXISTEN PARA GARANTIZAR LOS
por parte de los funcionarios públicos. DERECHOS DE LOS CIUDADANOS.
LA APLICACIÓN DE LA NORMATIVA SOBRE DEBERES DE LOS FUNCIONARIOS
PÚBLICOS EN DIFERENTES SECTORES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
La aplicación de la normativa sobre
G deberes de los funcionarios públicos en
E diferentes sectores de la Administración
Legalidad: Imparcialidad: N Pública varía según las características
Actuar con estricto E específicas de cada sector y las funciones
Actuar de que desempeñan los funcionarios públicos
apego a la ley y al R
ordenamiento jurídico
manera neutral en cada uno de ellos.
y objetiva, A
vigente
L
I Esta normativa incluye:
D
A • la Constitución de la
Profesionalismo República,
y objetivo D
Responsabilidad: • la Ley Orgánica del Servicio
E Público y
Responsables de Actuar con el debido
sus actos y deben profesionalismo
S • el Código de Ética de la
responder por las Basar sus decisiones en Función Pública.
consecuencias criterios objetivos y
razonables
MUCHAS
GRACIAS!!
PREGUNTAS PARA DEBATE
1. ¿Cuál es la importancia de la legalidad en el actuar de los funcionarios públicos?
La importancia de la legalidad radica en que los funcionarios públicos deben actuar con estricto apego a la ley y al
ordenamiento jurídico vigente.
2. ¿Qué normativas regulan los deberes de los funcionarios públicos en Ecuador?
Los deberes de los funcionarios públicos en Ecuador están regulados por la Constitución de la República, la Ley Orgánica del
Servicio Público (LOSEP), el Código de Ética de la Función Pública, entre otras normativas.
3. ¿Qué deben hacer los servidores públicos en relación con las órdenes de sus superiores jerárquicos según la LOSEP?
Los servidores públicos deben cumplir y respetar las órdenes legítimas de sus superiores jerárquicos, pero tienen el derecho de
negarse por escrito a acatar órdenes contrarias a la Constitución y la Ley.
4. ¿Cómo se clasifican los deberes de los servidores públicos en Ecuador según la Ley Orgánica de Servicio Público (LOSEP)?
• Deberes en lo relativo al cumplimiento de leyes.
• Deberes respecto al cumplimiento de sus funciones.
• Deberes en beneficio de la población.
5. ¿Qué implicaciones tiene la responsabilidad de los funcionarios públicos en relación con sus actos según la normativa
mencionada en el documento?
Los funcionarios públicos son responsables de sus actos y deben responder por las consecuencias, actuando con estricto apego a
la ley y al ordenamiento jurídico vigente.
Screenshot Ricardo Banchón
Screenshot Wendy Farinango
Screenshot Angie Posligua
Screenshot Brayan Mero
Screenshot Jennifer Solorzano
Screenshot Victoria Vera
