UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZÁN

FACULTAD DE ECONOMÍA

ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMÍA

CARRERA PROFESIONAL DE ECONOMÍA

SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y

GESTIÓN DE INVERSIONES Y SU RELACIÓN CON LA
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL EN LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE MOLINO, PACHITEA-2022

LINEA DE INVESTIGACION: Gestión Pública: Planeamiento

Estratégico y Administración Pública

TESIS PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE

ECONOMISTA

TESISTAS :
Arteaga Espinoza Ingrid Delia Dignarda
Chuquiyauri Contreras Jairo Ebert
Mendoza Cervantes Gina Valery
ASESOR:
Dr. Pinchi Ramírez Werner
HUÁNUCO – PERÚ
2023
 ii

AGRADECIMIENTO

A Dios, quien con sus bendiciones llena siempre nuestras vidas.

A nuestras familias, por habernos dado la oportunidad de formarnos en esta prestigiosa

universidad y haber sido nuestro apoyo durante todo este tiempo.

Del mismo modo a nuestra facultad de Economía - UNHEVAL, quien nos formó como

profesionales responsables y honestos. Así mismo agradecemos a todos los docentes que

desde su sentido humano nos cultivaron el gusto por aprender, quienes día a día luchan

para educar a ciudadanos íntegros.

Este logro más que el nuestro es de todos aquellos que lo hicieron posible y jamás

alcanzarán las palabras para agradecerles, por tanto.

 iii

DEDICATORIA

A mi familia por haber sido mi apoyo a lo largo de toda mi carrera universitaria y a lo

largo de mi vida. A todas las personas especiales que me acompañaron en esta etapa,

aportando a mi formación tanto profesional y como ser humano.

Jairo Ebert CHUQUIYAURI CONTRERAS

A Dios, mis padres, quienes han sido la guía y el camino para poder llegar a este punto

de mi carrera, que con su ejemplo y palabras de aliento nunca bajaron los brazos para que

yo tampoco lo haga, aun cuando todo se complicaba.

Ingrid Delia Dignarda ARTEAGA ESPINOZA

A mis padres Juan y Karen, por todo su apoyo incondicional. A mi maravillosa

familia, quienes siempre han creído en mí y que con su presencia, atenciones, respaldo

y cariño me han impulsado a continuar y enfrentar las adversidades.

Gina Valery MENDOZA CERVANTES

 iv

RESUMEN
El estudio lleva como título “SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES Y SU RELACIÓN CON LA
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
MOLINO, PACHITEA-2022”, la investigación tuvo como objetivo general el
“Determinar como el sistema nacional de programación multianual y gestión de
inversiones se relaciona con la ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de
Molino, Pachitea-2022.”; También, se planteó como hipótesis general si el sistema
nacional de programación multianual y gestión de inversiones se relaciona
significativamente con la ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de Molino,
Pachitea-2022, el estudio tuvo las características de una investigación de tipo aplicada, y
un nivel correlacional y con un diseño no experimental; de igual manera, se trabajó con
una muestra de 76 trabajadores públicos distribuidos en gerencias que estuvieron
involucradas con el sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones
y con la ejecución presupuestal. Para la recolección de información se utilizó la técnica
de la encuesta y la pesquisa documentaria y como instrumento el cuestionario, estos
instrumentos fueron validados por juicio de expertos y la confiabilidad se realizó
mediante el Coeficiente de Alpha de Cronbach. Se llegó a concluir que, el sistema
nacional de programación multianual y gestión de inversiones se relaciona
significativamente con la ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de Molino,
Pachitea-2022, esto según la Rho de Spearman que fue de 0.643 y en relación al baremo
de estimación de la correlación de Spearman existe una correlación positiva moderada y
además los datos tuvieron un nivel de significancia de 0,002 siendo menor que 0,05,
indicando que la correlación es significativa. Por lo que se rechazó la hipótesis nula.

Palabras clave: Programación multianual de inversiones, Ejecución, Compromiso de

gastos, Ejecución presupuestal y Pago de obligaciones.
 v

ABSTRACT
The study is entitled "NATIONAL SYSTEM OF MULTI-ANNUAL
PROGRAMMING AND INVESTMENT MANAGEMENT AND ITS RELATIONSHIP
WITH BUDGET EXECUTION IN THE DISTRICT MUNICIPALITY OF MOLINO,
PACHITEA-2022", the research had as a general objective the "Determine as the national
system of multi-annual programming and investment management is related to budget
execution in the district municipality of Molino, Pachitea-2022.”; Also, it was raised as a
general hypothesis if the national system of multiannual programming and investment
management is significantly related to budget execution in the district municipality of
Molino, Pachitea-2022, the study had the characteristics of an applied type of research,
and a correlational level and with a non-experimental design; Similarly, we worked with
a sample of 76 public workers distributed in managements that were involved with the
national system of multi-year programming and investment management and with budget
execution. For the collection of information, the survey technique and the documentary
search were used and the questionnaire as an instrument, these instruments were validated
by expert judgment and the reliability was carried out through the Cronbach's Alpha
Coefficient. It was concluded that the national multiannual programming and investment
management system is significantly related to budget execution in the district
municipality of Molino, Pachitea-2022, according to Spearman's Rho, which was 0.643,
and in relation to the scale of estimation of Spearman's correlation there is a moderate
positive correlation and in addition the data had a significance level of 0.002 being less
than 0.05, indicating that the correlation is significant. Therefore, the null hypothesis was
rejected.

Keywords: Multiannual investment programming, Execution, Commitment of expenses,

Budget execution and Payment of obligations.
 vi

ÍNDICE
AGRADECIMIENTO ..................................................................................................ii

DEDICATORIA ..........................................................................................................iii

RESUMEN .................................................................................................................. iv

ABSTRACT ................................................................................................................. v

ÍNDICE DE TABLAS................................................................................................. ix

ÍNDICE DE FIGURAS ................................................................................................ x

INTRODUCCIÓN....................................................................................................... xi

I. ASPECTOS BÁSICOS DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN .................. 12

1.1. Fundamentación o situación del problema de investigación................................ 12

1.2. Formulación del problema de investigación general y específicos ...................... 15

1.2.1. Problema General ...................................................................................... 15

1.2.2. Problemas Específicos .............................................................................. 15

1.3. Formulación del objetivo general y específicos ................................................... 15

1.3.1. Objetivo General ....................................................................................... 15

1.3.2. Objetivos Específicos ................................................................................ 15

1.4. Justificación.......................................................................................................... 16

1.4.1. Justificación teórica ................................................................................... 16

1.4.2. Justificación práctica ................................................................................. 16

1.4.3. Justificación metodológica ........................................................................ 16

1.4.4. Importancia ............................................................................................... 16

1.5. Limitaciones ......................................................................................................... 17

II. ASPECTOS OPERACIONALES ........................................................................ 18

2.1. Formulación de hipótesis general y específica..................................................... 18

2.1.1. Hipótesis General ...................................................................................... 18

2.1.2. Hipótesis Específicas ................................................................................ 18

2.2. Variables .............................................................................................................. 19

2.2.1. Variable 1. ................................................................................................. 19

 vii

2.2.2. Variable 2. ................................................................................................. 19

2.3. Operacionalización de variables .......................................................................... 20

III. MARCO TEÓRICO ............................................................................................. 22

3.1. Antecedentes de la Investigación ......................................................................... 22

3.1.1. A nivel internacional ................................................................................. 22

3.1.2. A nivel nacional ........................................................................................ 23

3.1.3. A nivel local .............................................................................................. 25

3.2. Bases teóricas ....................................................................................................... 26

3.2.1. Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones26

3.2.2. Ejecución presupuestal .............................................................................. 37

3.3. Bases conceptuales ............................................................................................... 41

IV. MARCO METODOLÓGICO .............................................................................. 42

4.1. Ámbito ................................................................................................................. 42

4.2. Población y selección de la muestra..................................................................... 42

4.2.1. Población ................................................................................................... 42

4.2.2. Muestra...................................................................................................... 43

4.3. Nivel, tipo y diseño de estudio ............................................................................. 44

4.3.1. Nivel de estudio......................................................................................... 44

4.3.2. Tipo de estudio .......................................................................................... 44

4.3.3. Diseño de estudio ...................................................................................... 45

4.4. Métodos, técnicas e instrumentos ........................................................................ 46

4.4.1. Métodos. .................................................................................................... 46

4.4.2. Técnicas..................................................................................................... 47

4.4.3. El instrumento. .......................................................................................... 47

4.5. Procesamiento ...................................................................................................... 48

4.6. Plan de tabulación y análisis de datos estadísticos............................................... 49

4.6.1. Para la presentación de datos .................................................................... 49

4.6.2. Para el análisis de datos............................................................................. 49

 viii

4.7. Consideraciones éticas ......................................................................................... 49

V. RESULTADOS Y DISCUSION ......................................................................... 50

5.1. Análisis descriptivo .............................................................................................. 50

5.2. Análisis inferencial y contrastación de hipótesis ................................................. 60

5.3. Discusión de resultados ........................................................................................ 67

CONCLUSIONES...................................................................................................... 69

RECOMENDACIONES ............................................................................................ 70

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ....................................................................... 71

ANEXO 1: Matriz de consistencia ............................................................................. 77

Anexo 02: Consentimiento informado ....................................................................... 79

Anexo 03: Instrumentos ............................................................................................. 80

Anexo 04: Formato de validación de instrumentos por juicio de experto .................. 83

Anexo 05: Resultados de la prueba piloto .................................................................. 90

Anexo 06: Base de datos ............................................................................................ 91

 ix

ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Trabajadores públicos pertenecientes a la sub gerencia de planeamiento,
programación y presupuesto ........................................................................................... 43
Tabla 2 Juicio de expertos ............................................................................................... 48
Tabla 3 Confiabilidad de los instrumentos...................................................................... 48
Tabla 4 Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones ........ 50
Tabla 5 Programación multianual de inversiones ........................................................... 51
Tabla 6 Formulación y Evaluación ................................................................................. 52
Tabla 7 Ejecución ............................................................................................................ 53
Tabla 8 Funcionamiento .................................................................................................. 54
Tabla 9 Ejecución presupuestal ....................................................................................... 55
Tabla 10 Certificación presupuestal ................................................................................ 56
Tabla 11 Compromiso de gastos ..................................................................................... 57
Tabla 12 Devengado de gastos ........................................................................................ 58
Tabla 13 Pago de obligaciones ........................................................................................ 59
Tabla 14 Prueba de normalidad....................................................................................... 61
Tabla 15 Prueba de Rho de Spearman hipótesis general ................................................ 62
Tabla 16 Prueba de Rho de Spearman hipótesis especifica 1 ......................................... 63
Tabla 17 Prueba de Rho de Spearman hipótesis especifica 2 ......................................... 64
Tabla 18 Prueba de Rho de Spearman hipótesis especifica 2 ......................................... 65
Tabla 19 Prueba de Rho de Spearman hipótesis especifica 4 ......................................... 66
 x

ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1 Esquema de inversiones públicas ..................................................................... 31
Figura 2 Ciclo de inversiones .......................................................................................... 33
Figura 3 Cambios entre el SNIP e [Link]................................................................. 34
Figura 4 Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones ....... 50
Figura 5 Programación multianual de inversiones .......................................................... 51
Figura 6 Formulación y Evaluación ................................................................................ 52
Figura 7 Ejecución .......................................................................................................... 53
Figura 8 Funcionamiento ................................................................................................ 54
Figura 9 Ejecución presupuestal ..................................................................................... 55
Figura 10 Certificación presupuestal .............................................................................. 56
Figura 11 Compromiso de gastos .................................................................................... 57
Figura 12 Devengado de gastos ...................................................................................... 58
Figura 13 Pago de obligaciones ...................................................................................... 59
Figura 14 Grado de relación según coeficiente de correlación ....................................... 60
 xi

INTRODUCCIÓN

La inversión pública es fundamental para poder generar empleo, lograr una mejor
productividad y que se impulse de esta manera el crecimiento económico, pero para ello
es necesario que los gobiernos dejen de malgastar entre el 10% y 30% en inversiones
públicas con malas gestiones y corrupción. La eficiencia de la inversión pública está
determinada por una buena gestión de la inversión pública.
A comparación de la gran parte de países de Latinoamérica, el Perú hace uso del
“Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones” o a su vez
denominado [Link], que reemplazó al SNIP en el año 2017 para superar los problemas
del anterior sistema; a pesar de ello, sigue existiendo deficiencias. Por otra parte, la
ejecución presupuestaria y el “Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones” en muchas investigaciones determinan que tienen una correlación directa
positiva.
Por lo tanto, según lo afirmado anteriormente se plantea la presente investigación la
cual busca conocer como el sistema nacional de programación multianual y gestión de
inversiones se relaciona con la ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de
Molino. Debido a esto, para un análisis más profundo de este problema fue importante
estructurar la investigación en varios capítulos:
Capítulo I, en este capítulo se consideraron los aspectos básicos del problema de
investigación, se desarrollaron la fundamentación del problema, la justificación e
importancia de la investigación, la viabilidad de la investigación, se formularon el
problema general y específicos como también el objetivo general y específicos.
Capítulo II, se consideran los sistemas de hipótesis, la formulación de las hipótesis, la
operacionalización de las variables y la definición operacional de las variables.
Capítulo III, se comprende los antecedentes, las bases teóricas y las bases
conceptuales.
Capítulo IV, se comprende el ámbito de estudio, el tipo y nivel de investigación, la
población y muestra, el diseño de investigación, la técnica e instrumento, las técnicas para
el procesamiento y análisis de datos y aspectos éticos.
Capítulo V, se describen los resultados y discusión la cual comprende, el análisis
descriptivo, el análisis inferencial y/o contrastación de hipótesis y la discusión de
resultados.
Finalmente, se llega a las conclusiones, sugerencias, referencias bibliográficas y los
anexos de la investigación.
 12

I. ASPECTOS BÁSICOS DEL PROBLEMA DE

INVESTIGACIÓN
1.1. Fundamentación o situación del problema de investigación
En un contexto internacional, la inversión pública es fundamental para poder
generar empleo, lograr una mejor productividad y que se impulse de esta manera el
crecimiento económico; no obstante, en América Latina y el Caribe (ALC)
históricamente la inversión es baja provocando problemas a la población, quienes
tienen que pagar más que en otras economías por servicios esenciales como el de
educación, agua, energía. Por lo que, la inversión pública es una herramienta clave
para Latinoamérica y el Caribe con el que se pueda eliminar las brechas entre ricos y
pobres, pero para ello es necesario que los gobiernos dejen de malgastar entre el 10%
y 30% en inversiones públicas con malas gestiones y corrupción (Giménez y
Mosqueira, 2021).
Existe evidencia empírica que señala sobre el grado de eficiencia de gestión de
la inversión pública influye mucho sobre el impacto económico que tiene esta, para
lo cual, al momento de comparar el valor del capital público y la calidad de la
infraestructura se puede ver los grados de eficiencia alrededor del mundo de la
inversión pública. Y a pesar de que disminuye la brecha de eficiencia a medida que
el nivel de ingresos aumenta, “las ineficiencias en la inversión pública en América
Latina y el Caribe se mantienen por encima del 30 por ciento para el país típico, muy
superiores a los comparadores globales” (Ardanaz et al., 2020).
Por tanto, la eficiencia de la inversión pública está determinada por una buena
gestión de la inversión pública, siendo, dicha gestión dependiente del “Sistema

Nacional de Inversión Pública” (SNIP) la cual rige los procesos de una

inversión pública; entonces, si las naciones desean aumentar eficiencia de la
inversión pública para impulsarse económicamente deberían comenzar por mejorar
su SNIP (Banco de Desarrollo de América Latina, 2018). El SNIP es un sistema
usado por la gran mayoría de los países en Latinoamérica y el Caribe, a excepción de
algunos países como el Perú que maneja un sistema casi parecido, a los cuales
evaluaron bajo cuatro dimensiones que son relevantes en la inversión pública, varios
países con dicho sistema presentaron problemas en la primera dimensión,
denominada guías estratégicas, porque no tienen instrumentos de planificación
 13

(CEPAL, 2022), demostrando la falta de calidad del SNIP en dichos países. Y, como
afirma (CEPAL, 2000) “la no aplicación de un Sistema de Inversión Pública eficaz
y eficiente por parte de los Gobiernos conduce inexorablemente a la dilapidación de
recursos, con la consiguiente disminución del bienestar de sus comunidades” (p. 69),
lo que afectaría en varios aspectos en un país como su ejecución presupuestaria.
En un contexto nacional, a comparación de la gran parte de países de
Latinoamérica, el Perú hace uso del “Sistema Nacional de Programación Multianual
y Gestión de Inversiones” o a su vez denominado [Link], que reemplazó al SNIP
en el año 2017 para superar los problemas del anterior sistema; a pesar de ello, sigue
existiendo deficiencias. Una investigación en el Gobierno Regional de Pasco
determinó que las deficiencias en la normatividad del [Link] afectó a la
Programación Multianual de Inversiones (PMI), la Formulación y Evaluación,
Ejecución y Funcionamiento de las inversiones lo que significaría malos proyectos
de inversión (Martin, 2019). De la misma manera, la mala aplicación del PMI dio
como resultado que el 50% de las carteras de inversión que pertenece al periodo del
año 2020 “de los sectores del Gobierno Nacional y de los Gobiernos Regionales, la
componen inversiones públicas que no fueron seleccionadas y priorizadas como parte
del ejercicio regular de la PMI” (Gómez, 2022, párr. 4); también, se mencionan
deficiencias en la fase de la Formulación y Evaluación de proyectos las cuales exigen
requisitos redundantes e innecesarios que generan años de formulación de un
proyecto de inversión (Castillo, 2021). La ejecución y funcionamiento, también son
problemas que son tratados como temas de discusión en investigaciones, debido a
que la inversión pública se compone de varios sistemas administrativos que tienen
sus propios cuellos de botella, las cuales generan problemas en la ejecución y
funcionamiento de los proyectos de inversión, como el sistema administrativo de
presupuesto (Garcés, 2021).
Por otra parte, la ejecución presupuestaria y el “Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones” en muchas investigaciones
determinan que tienen una correlación directa positiva. Por ejemplo, una
investigación en el Gobierno Regional de Moquegua determina que con una mejora
de priorización de ideas de proyectos e identificación de brechas territoriales
permitiría que la calidad de la ejecución de presupuesto (Peralta, 2019). A pesar de
ello, es una realidad que en el Perú existen también problemas en la ejecución
presupuestaria como lo determinó Suxe y Ortiz (2021) en su estudio en la
Municipalidad Provincial de Rioja donde descubrió que desde el punto de vista de
 14

los trabajadores de la municipalidad la valorización de las ejecuciones presupuestales

no supera el 40% lo que significa una ejecución del presupuesto deficiente. Esto
puede ser debido a la mala aplicación por parte de los gobiernos al realizar la
certificación, el compromiso, el devengado y el pago del gasto en el Años Fiscal de
dicho año.
En un contexto local, también se encuentran problemas similares a los dos
contextos anteriores; por ejemplo, en la Municipalidad Distrital de Amarilis los
proyectos que realizan muestran ser poco exitosos, debido a que los responsables
suelen pedir ampliaciones de plazo y monto de inversión, introduciendo intolerantes
costos de obra Brandan, (2018). Por otra parte, Ventura (2018) determina en su
investigación que el Decreto Legislativo N°1252 o también denominado “Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones” es favorable en
ciertos aspectos como la mejora de calidad de cómo se gestionan los proyectos e
inversión; sin embargo, también concluye que “el nivel de implementación del
Decreto Legislativo N° 1252, es bajo debido a factores de orden técnico y normativo”
(p. 91), lo que significaría que la deficiencia de los proyectos de inversión es debido
a la mala aplicación del PMI, de la Formulación y Evaluación, Ejecución y
Funcionamiento de los proyectos de inversión lo que a la vez afectaría también a la
ejecución presupuestal de dichas entidades.
Por otro lado, la ejecución presupuestal en Huánuco también afectaría al
“Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones”, como
también este tendría sus propias deficiencias debido a que se halló en el Gobierno
Regional expedientes y estudios de inversión ineficientes, lo cual afecta en la
ejecución presupuestal de dichas obras, también se menciona la calidad baja de
planificación y ejecución del gasto que provocó el retraso de la ejecución
presupuestal en el Gobierno Regional de Huánuco (Plataforma Digital Única del
Estado Peruano, 2022). La mala ejecución presupuestal también se debe a la
deficiente ejecución de la certificación, del compromiso, el devengado y el pago de
los gastos de los créditos presupuestarios.
En la Municipalidad Distrital de Molino en Pachitea, se ven los mismos
problemas ya mencionados, existen deficiencias por parte de las autoridades al
momento de la elaboración de PMI, de la Formulación y Evaluación, Ejecución y
Funcionamiento de los proyectos de inversión que a la vez afecta a la ejecución
presupuestal de los gastos que se relacionan con las obras debido a la mala ejecución
 15

de las actividades de certificación, compromiso, devengado y pago de los gatos de

los crédito presupuestarios de ese Año Fiscal.
1.2. Formulación del problema de investigación general y específicos
1.2.1. Problema General
¿Cómo el sistema nacional de programación multianual y gestión de
inversiones se relaciona con la ejecución presupuestal
en la municipalidad distrital de Molino, Pachitea-2022?
1.2.2. Problemas Específicos
a. ¿De qué manera la fase de programación multianual de inversiones se
relaciona con la ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de
Molino, Pachitea-2022?
b. ¿De qué manera la fase de formulación y evaluación se relaciona con la
ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de Molino,
Pachitea-2022?
c. ¿De qué manera la fase de ejecución se relaciona con la ejecución
presupuestal en la municipalidad distrital de Molino, Pachitea-2022?
d. ¿De qué manera la fase de funcionamiento se relaciona con la ejecución
presupuestal en la municipalidad distrital de Molino, Pachitea-2022?
1.3. Formulación del objetivo general y específicos
1.3.1. Objetivo General
Determinar como el sistema nacional de programación multianual y
gestión de inversiones se relaciona con la ejecución presupuestal en la
municipalidad distrital de Molino, Pachitea-2022.
1.3.2. Objetivos Específicos
a. Identificar la relación entre la fase de programación multianual
de inversiones y la ejecución presupuestal en la municipalidad
distrital de Molino, Pachitea-2022.
b. Analizar la relación entre la fase de formulación y evaluación y
la ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de Molino,
Pachitea-2022.
c. Describir la relación entre la fase de ejecución y la ejecución
presupuestal en la municipalidad distrital de Molino, Pachitea-
2022.
 16

d. Determinar la relación entre la fase de funcionamiento y la

ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de Molino,
Pachitea-2022.
1.4. Justificación
Como lo hace notar Balestrini (2006), refiere que “la justificación e
importancia de la investigación que se propone en el proyecto, debe necesariamente
responder a las posibilidades reales, o bien en el alcance del análisis desarrollado en
su contenido o de la aplicación de los resultados del estudio”. (p. 87)
1.4.1. Justificación teórica
Esta justificación beneficia a la investigación ya que permite contar con
estudios anteriores de las variables de estudio que son el sistema nacional de
programación multianual y gestión de inversiones y la ejecución presupuestal,
de esta manera se llegará a demostrar la relación entre ellas. También servirá de
antecedentes para otros posibles estudios que deseen profundizar en el problema
planteado.
1.4.2. Justificación práctica
Esta justificación permitió evidenciar y manifestar el estado real de la
Municipalidad Distrital de Molino, esto permitió contrastar la problemática
planteada y buscar las soluciones pertinentes. Ya que según la teoría Keynesiana
a un mayor gasto mejora el crecimiento, y para que esto suceda se debe de
generar más inversiones en el distrito, es decir tener un buen sistema nacional de
programación multianual y gestión de inversiones y una adecuada ejecución
presupuestal.
1.4.3. Justificación metodológica
Esta justificación permitió analizar la relación correlacional entre las
variables de estudio, mediante un instrumento, que para esta investigación fue
un cuestionario debidamente validado por expertos y con una confiabilidad
adecuada para que sea aplicado.

1.4.4. Importancia
El estudio mostró la importancia de poseer un adecuado sistema nacional
de programación multianual y gestión de inversiones ya que a un mayor
desarrollo de las misma se estaría generando un crecimiento en las zonas de
intervención, llevando a una mejora de la calidad de vida de los pobladores.
 17

También el estudio aporta conocimientos más a profundidad de como la entidad

municipal viene ejecutando el presupuesto.

1.5. Limitaciones
De acuerdo con Ñaupas, Mejía, Novoa y Villagómez (2013), analizan que:
En este punto se mencionan las posibles limitaciones de carácter,
económico-financiero, tecnológicas o de tiempo. Limitaciones son las
condiciones materiales, económicas, personales e institucionales que
pueden frenar o retrasar la investigación o restarle confiabilidad. Hay
muchas investigaciones que por falta de auspicios económicos se ralentizan.
(p.109)
Las limitaciones que presentaron el presente estudio fueron:
 Tiempo limitado. Debido a realizar muchas actividades
profesionales y personales, resultó ser un impedimento para poseer
el tiempo necesario para realizar toda la investigación.
 La emergencia sanitaria COVID-19. El miedo y pánico que se
generaron por las nuevas variantes hicieron que se tenga poca
confianza a la hora de poder emplear el instrumento respectivo.
 18

II. ASPECTOS OPERACIONALES

2.1. Formulación de hipótesis general y específica
2.1.1. Hipótesis General
 H0: El sistema nacional de programación multianual y gestión de
inversiones no se relaciona significativamente con la ejecución
presupuestal en la municipalidad distrital de Molino, Pachitea-2022.
 Hi: El sistema nacional de programación multianual y gestión de
inversiones se relaciona significativamente con la ejecución
presupuestal en la municipalidad distrital de Molino, Pachitea-2022.
2.1.2. Hipótesis Específicas
 H1: La fase de programación multianual de inversiones se relaciona
significativamente con la ejecución presupuestal en la municipalidad
distrital de Molino, Pachitea-2022.
 H0: La fase de programación multianual de inversiones no se relaciona
significativamente con la ejecución presupuestal en la municipalidad
distrital de Molino, Pachitea-2022.

 H2 : La fase de formulación y evaluación se relaciona

significativamente con la ejecución presupuestal en la municipalidad
distrital de Molino, Pachitea-2022.
 H0: La fase de formulación y evaluación no se relaciona
significativamente con la ejecución presupuestal en la municipalidad
distrital de Molino, Pachitea-2022.

 H3: La fase de ejecución se relaciona significativamente con la

ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de Molino,
Pachitea-2022.
 H0: La fase de ejecución no se relaciona significativamente con la
ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de Molino,
Pachitea-2022.

 H4: La fase de funcionamiento se relaciona significativamente con la

ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de Molino,
Pachitea-2022.
 19

 H0: La fase de funcionamiento no se relaciona significativamente con

la ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de Molino,
Pachitea-2022.

2.2. Variables
2.2.1. Variable 1.
a) Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones
2.2.2. Variable 2.
b) Ejecución presupuestal
 20

2.3. Operacionalización de variables

VARIABLES DEFINICIÓN DIMENCIONES INDICADORES ITEM INSTRUMENTO TIPO DE ESCALA

CONCEPTUAL VARIABLE
El Sistema Nacional de Programación  Elaboración de
Programación Multianual y multianual de diagnósticos.
Gestión de Inversiones “es inversiones  Elaboración de la PMI.
un sistema administrativo  Elaboración del plan de 1-4 Cuestionario Cualitativo Ordinal
del Estado, que busca inversiones.
 Tiempo de presentación de
orientar el uso de los
la PMI.
recursos públicos
Formulación y  Desarrollo de capacidades.
destinados a la inversión  Identificación de los riesgos.
Evaluación
para la efectiva prestación  Evaluación de las fichas
de servicios y la provisión técnicas estandarizadas. 5-8 Cuestionario Cualitativo Ordinal
de la infraestructura  Registro de los proyectos y los
necesaria para el desarrollo resultados de la evaluación.
del país”
Ejecución  Elaboración del
(Ministerio de Economía y
V1 expediente técnico.
Finanzas [MEF], 2018, párr.  Análisis económico y
Sistema Nacional de
1). financiero.
Programación
Multianual y Gestión  Registro de
9-12 Cuestionario Cualitativo Ordinal
de Inversiones modificaciones en la
ejecución del proyecto.
 Registro de la liquidación
física y financiera de
obras.
Funcionamiento  Reporte anual del estado
de la PIM.
 Programación del gasto
para asegurar la operación
y mantenimiento.
13-16 Cuestionario Cualitativo Ordinal
 Criterios para que un
proyecto sea evaluado.
 Determinación de
requisitos para ser
evaluados.
La ejecución presupuestal Certificación  Certificación de los gastos
1-4 Cuestionario Cualitativo Ordinal
se da en “un período en el presupuestal corrientes.
 21

V2 que se perciben los ingresos  Emisión del documento

Ejecución públicos y se atienden las que garantiza la
presupuestal obligaciones de gasto de programación de
conformidad con los recursnos.
 Evaluación de la ejecución
créditos presupuestarios
del gasto.
autorizados en las Leyes  Modificaciones del
Anuales de Presupuesto del certificado de crédito.
Sector Público y sus Compromiso de  Acción de compromiso de
modificaciones” el cual gastos gastos.
inicia el 1 de enero y  Especificaciones técnicas.
termine el 31 de diciembre  Registro presupuestal. 5-8 Cuestionario Cualitativo Ordinal
en cada año fiscal.  Fecha de registro del
(MEF, 2018b) compromiso.
Devengado del  Registro del devengado en el
gasto SIAF.
 Visualización directa de los
documentos.
 Registra la obligación de pago 9-12 Cuestionario Cualitativo Ordinal
luego de la conformidad
 Registro de obligaciones de
pago según los datos de la
factura.
Pago de  Plazos de los pagos de las
obligaciones compras de bienes, servicios.
 Incremento de pagos por la
cantidad de fondos públicos 13-16 Cuestionario Cualitativo Ordinal
recibidos.
 Revisión de los expedientes.
 Pago de gastos devengados.
 22

III. MARCO TEÓRICO

3.1. Antecedentes de la Investigación
Para la presente investigación se presentan las siguientes investigaciones:
3.1.1. A nivel internacional
Barona (2019), en su tesis de maestría titulada “El Plan Operativo Anual
y la Ejecución Presupuestaria de las Universidades y Escuelas Politécnicas
Públicas de la Zona 3”, sustentada en la Universidad Técnica de Ambato,
Ecuador. El objetivo de la investigación fue evaluar el “Plan Operativo Anual”
y su incidencia en la Ejecución Presupuestaria para mejorar la gestión de la
planificación institucional, utilizando un diseño no experimental, de nivel
exploratoria-descriptiva-correlacional, y con un enfoque cuantitativo, se trabajó
con una muestra de los datos obtenidos del “Plan para la recolección de
información” y del “Plan para el procesamiento de información”. Para la
recolección de la información se aplicó la técnica de la encuesta y cuyo
instrumento fue el cuestionario, concluye que: “en base al análisis realizado al
área de planificación de las Universidades y Escuelas Politécnicas Públicas de
la zona 3 no cuentan con procedimientos por escrito o algo equivalente para la
elaboración, ejecución y seguimiento del Plan Operativo Anual mismo que es
controlado de forma empírica. El resultado final indica que al obtener un nivel
de significancia (P valor) 0,00 es menor a ∝ = 0.05 y por lo tanto se rechaza la
hipótesis Ho la cual indica que el inadecuado plan operativo anual no influye en
la deficiente ejecución presupuestaria de las Universidades y Escuelas
Politécnicas Públicas de la Zona 3” (p. 100).
Paredes (2019), en su tesis de maestría titulada “Gestión del riesgo
operacional en los proyectos de inversión para la seguridad y defensa en la
Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE y su incidencia en los resultados de
ejecución presupuestaria y física durante el periodo 2018, 2019 y 2020,
propuesta de mejora”, de la Universidad de las Fuerzas Armadas, Ecuador. El
objetivo fue investigar el manejo del riesgo operacional en los proyectos de
inversión relacionados con el dominio académico de “Seguridad y Defensa en la
Universidad de las Fuerzas Armadas”, utilizando un diseño no experimental, de
nivel correlacional, y con un enfoque cuantitativo; se trabajó con una muestra de
los proyectos de inversión gestionados durante el período 2018, 2019 y 2020.
Para la recolección de la información se aplicó la técnica encuesta cuyo
 23

instrumento fue el cuestionario y se concluyó que: “con el análisis realizado y

una vez que se ha aplicado el coeficiente de correlación, para comprobar las
hipótesis, se puede determinar estadísticamente que la gestión del riesgo
operacional en los proyectos de inversión para la seguridad y defensa en la
Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE si tiene incidencia en los resultados
de los indicadores de ejecución presupuestaria de sus respectivos proyectos. La
correlación con la valoración de riesgos de nivel muy alto que se determina como
la predominante es de 0,203345583 que equivale a positiva baja” (p. 74).
Moncayo y Chaves (2021), en su tesis de maestría titulada “Propuesta de
Mejoramiento para la Formulación de Proyectos con recursos de Banca
Multilateral en la herramienta MGA”, de la Universidad EAN, Colombia. El
objetivo fue elaborar una propuesta de mejoramiento para la Herramienta MGA,
utilizando un diseño no experimental, de nivel descriptivo, y con un enfoque
mixto, se trabajó con una muestra “Dirección de Inversiones y Finanzas
Públicas”. Para la recolección de la información se aplicó la técnica de la
encuesta y cuyo instrumento fue el cuestionario, se concluye que: “el análisis
permitió desarrollar la propuesta de mejoramiento, según la cual se logrará
fortalecer la herramienta para la formulación de proyectos de Banca Multilateral,
satisfaciendo las necesidades de los interesados, donde se logró cumplir con la
elaboración de la propuesta de mejoramiento para la Herramienta MGA,
enfocada en la formulación y primera viabilidad de proyectos financiados por la
Banca Multilateral” (p. 2 y 73).

3.1.2. A nivel nacional

Hidalgo (2020), en su tesis de maestría titulada “El sistema de
Programación Multianual de Inversiones y la Efectividad de la Ejecución
Presupuestal de la Municipalidad Distrital de San Martin De Porres 2020”,
sustentada en la Universidad de San Martin de Porres, Perú. El objetivo fue
determinar de qué manera, la “Programación Multianual de Inversiones” influye
en la efectividad de la ejecución presupuestal de la Municipalidad, utilizando un
diseño no experimental, de nivel descriptivo-explicativo, y con un enfoque
cuantitativo, se trabajó con una muestra de 78 trabajadores. Para la recolección
de la información se aplicó la encuesta y cuyo instrumento fue el cuestionario y
se concluye que: “la Programación Multianual de Inversiones se encuentra
asociada muy significativamente con la efectividad de la ejecución presupuestal
 24

de la municipalidad de San Martin de Porres. Encontrándose que, para el 50%

de los trabajadores entrevistados, la Gestión de Inversión Pública en la
municipalidad no se realiza de manera adecuada. Para el 46,1% el seguimiento
de la inversión pública en la municipalidad, no se realiza de manera adecuada.
Para el 38,5%, la evaluación de la inversión pública en la municipalidad, no se
realiza de manera adecuada” (p. 101).
Paredes (2020), en su tesis de maestría titulada “Ejecución presupuestal
y calidad del gasto público en la Municipalidad Distrital de Shamboyacu -
2019”, sustentada en la Universidad César Vallejo, Perú. El objetivo fue
establecer la relación entre ejecución presupuestal con la calidad del gasto
público en la Municipalidad, se empleó el tipo de investigación básica, de un
diseño no experimental, de nivel descriptivo-correlacional, y de enfoque
cuantitativo, se trabajó con una muestra de reportes de ejecución presupuestal de
12 metas de la municipalidad en el año 2019. Para la recolección de la
información se aplicó del análisis documental y en la que el instrumento fue del
análisis documental, por tanto, se concluyó que: “la ejecución presupuestal en
cuanto a las metas de bajo nivel fueron 3, 6, 9 y 12 para la calidad del gasto
público tiene como resultados la meta 9 y 12 con un nivel insuficiente.
Concluyendo que existe relación entre las variables ratificando lo planteado en
la hipótesis de investigación. Asimismo, el coeficiente de correlación de Pearson
un valor de 0.959 que indica una correlación positiva alta” (p. 6).
Vidal (2020), en su tesis de maestría titulada “Influencia del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones ([Link]) en
la eficacia de la Gestión Municipal de la Municipalidad de Provincial el Collao-
Ilave, en el periodo 2019”, de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann,
Perú. El objetivo fue determinar en qué medida la aplicación del “Sistema
Nacional de Programación Multianual” y “Gestión de Inversiones –
[Link]”, influye en la eficacia de la Gestión Municipal, se empleó el tipo
de investigación básica, utilizando un diseño no experimental, de un nivel
causal-explicativo, y de un enfoque cuantitativo, se trabajó de muestra de 35
trabajadores. Para la recolección de la información se aplicó la técnica de la
encuesta y cuyo instrumento fue el cuestionario y se concluye que: “la aplicación
del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones –
[Link], influye positiva y significativamente favorable en la eficacia de
la Gestión Municipal de la Municipalidad Provincial el Collao-Ilave, en el año
 25

2019. Debido a que se obtuvo un estadístico de chi-cuadrado, de p-valor de

25,020 puntos y con un nivel de significancia bilateral de 0,000 puntos es
<menor a 0,05” (p. 17).
3.1.3. A nivel local
Huanca (2019), en su tesis de maestría titulada “El gasto de Inversión
Pública y su influencia en la Ejecución Presupuestal en el Gobierno Regional
Huánuco - Sede Central, 2018”, de la Universidad de Huánuco, Perú. El objetivo
fue demostrar la influencia de los procedimientos del Gasto de Inversión Pública
en la Ejecución Presupuestal en el Gobierno Regional Huánuco, se empleó el
tipo de investigación aplicada, utilizando un diseño no experimental, de un nivel
descriptivo-correlacional, y de un enfoque cuantitativo, se trabajó con una
muestra de 118 funcionarios. Para la recolección de la información se aplicó la
técnica encuesta cuyo instrumento fue el cuestionario y se concluyó que: “se
obtuvo un nivel relacional positivo moderado (0.562) y un valor p = 0.000 menor
al nivel 0.05, interpretado con la prueba correlacional Rho de Spearman. En tal
sentido, se concluyó que existe una relación significativa entre el Gasto de
Inversión Pública y la Ejecución Presupuestal en el Gobierno Regional Huánuco
- Sede Central” (p. 10).
Tolentino (2019), en su tesis de licenciatura titulada “El proceso de
ejecución presupuestal y su incidencia en el cumplimiento de metas
presupuestales de inversión en la Municipalidad Provincial de Pachitea, I
Semestre del 2019”, de la Universidad de Huánuco, Perú. El objetivo de la
presente investigación fue determinar de qué manera el proceso de ejecución
presupuestal incide en el cumplimiento de metas presupuestales de inversión en
la Municipalidad, utilizando un diseño no experimental, de un nivel descriptivo-
correlacional, y de un enfoque cuantitativo, se trabajó con una muestra de 23
funcionarios. Para la recolección de la información se aplicó la técnica la
encuesta cuyo instrumento fue el cuestionario y se concluyó que: ”se obtuvo un
valor relacional de 0.704, el cual manifiesta que hay correlación positiva media,
relación entre las variables de estudio directamente proporcional, de esta forma
se acepta la hipótesis general que la Municipalidad debería mejorar el control y
revisión de los documentos sustentatorios, mejorar e implementar el control y
verificación de los créditos presupuestarios autorizados y aprobados, y contar
con información oportuna dando a conocer a las áreas involucradas la ejecución
del gasto que se realizan para inversiones de acuerdo al Plan Anual de
 26

Contrataciones y a la Programación de Compromisos anuales, a fin de evitar

retraso y observaciones de los gastos” (p. 9).
Alva (2019), en su tesis de maestría titulada “Sistema de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones y Cierre de Brechas de Saneamiento Rural
en la Gestión del Gobierno Local de la Municipalidad Provincial de Puerto
Inca, periodo 2015 - 2018”, de la Universidad Nacional Hermilio Valdizán,
Perú. El objetivo fue determinar la relación que existe entre el “Sistema de
Programación Multianual” y Gestión de Inversiones y cierre de brechas de
saneamiento rural en la gestión del gobierno local de la Municipalidad,
utilizando un diseño no experimental, de un nivel correlacional, y de un enfoque
cuantitativo, se trabajó con una muestra obtenida de la base de datos de MEF,
INEI y DATASS. Para la recolección de la información se aplicó la técnica de
la documentación cuyo instrumento fue la ficha documental y se concluyó que:
“con un valor Chi = 12,52 y p valor = 0,00012; que establecen correlación
altamente significativa, se concluye, existe relación significativa entre el sistema
de programación multianual y gestión de inversiones y cierre de brechas de
saneamiento rural en la gestión del gobierno local de la Municipalidad Provincial
de Puerto Inca, periodo 2015 - 2018” (p. 60).
3.2. Bases teóricas
3.2.1. Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones
El Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones “es un sistema administrativo del Estado, que busca orientar el uso
de los recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de
servicios y la provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo del país”
(Ministerio de Economía y Finanzas [MEF], 2018, párr. 1).
Y con ello, según el MEF (2018) busca ser un socio de los demás
ministerios como de los gobiernos regionales y locales que tienen la labor de
convertir económica y socialmente los territorios que se encuentran bajo su
administración, a través de seleccionar e implementar carteras estratégicas de
proyectos de inversión con el que se quiere mejorar la calidad de vida de la
población.
Por lo que se entiende, en el Decreto Legislativo N° 1252, de acuerdo,
con el MEF (2018), indica que el “Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones” tiene como objetivo la labor de orientar el
 27

uso adecuado de los recursos públicos que se destinan a la inversión para poder
lograr la efectiva prestación de los servicios y provisión de infraestructura que
es necesaria para el desarrollo del país.
Entonces, podemos comprender que el “Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones” es un sistema creado para
que ayude a orientar a las entidades públicas como ministerios y gobiernos al
uso adecuado de los recursos públicos para el desarrollo de la población. Desde
otra perspectiva, Hidalgo (2020) suele entenderlo como un proceso que consiste
en lograr “un plan financiero de ingresos y egresos autorizados para un periodo
determinado, con reportes a sustentar, de conformidad al decreto legislativo
1252” (p. 22).
 Principios del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestiones de
Inversiones.
Los principios por las cuales se rige el “Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión De Inversiones” de acuerdo con el MEF (2018), son:
a. Primero, el programa multianual de inversión debe realizarse
considerando el cierre de brechas como principal objetivo.
b. Segundo, el programa multianual de inversión vincula los
objetivos del planeamiento estratégico local, regional y nacional
con “con la priorización y asignación multianual de fondos
públicos a realizarse en el proceso presupuestario, y debe
realizarse en concordancia con las proyecciones del Marco
Macroeconómico Multianual” (MEF, 2018, p. 2).
c. Tercero, los fondos públicos que se destinan a la inversión se
deben relacionar con la efectividad de la prestación de los
servicios y provisión de infraestructura que es necesaria para
mejorar la calidad de vida de la población, considerando el
enfoque territorial.
d. Cuarto, los recursos que se destinan a la inversión deben tener un
gran impacto en la sociedad.
e. Quinto, la inversión se debe programar considerando los recursos
para su ejecución, operación y mantenimiento a través del ciclo
de inversión.
f. Sexto, se debe realizar la gestión de inversión a través de
mecanismos que aseguren la transparencia y calidad.
 28

Órganos del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de

Inversiones
De acuerdo con el MEF (2017), los órganos que comprender el “Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión De Inversiones” son cinco.
El primer órgano es la “Dirección General de Programación Multianual de
Inversiones (DGPMI)” que tienen las siguientes funciones en la fase de
Formulación y Evaluación:
a) Aprueban las directivas y normas que son necesarias para que se
realice la fase de funcionamiento en las fases de Formulación y
Evaluación.
b) Aprueban, considerando la complejidad “los contenidos aplicables
a los estudios de pre inversión, los modelos generales de las fichas
técnicas, las metodologías generales y parámetros para la
Formulación y Evaluación ex ante de los proyectos de inversión”
(MEF,2017, p. 2).
c) Dictan los lineamientos como los procedimientos que se usarán
para la fase de formulación y evaluación.
d) Emite opinión relacionada con los temas de cómo se aplica la fase
de Formulación y Evaluación a su competencia.
e) Supervisa mediante muestras de inversión que se encuentran
registradas en el Banco de Inversión la calidad de la aplicación de
la fase de Formulación y Evaluación.
f) Brinda a las entidades que se encuentran sujetas al “Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones”
capacitaciones y asistencias técnicas en la forma del desarrollo de
la fase de Formulación y Evaluación.
g) “Desarrolla, implementa y gestiona el Banco de Inversiones,
estableciendo las habilitaciones informáticas respectivas para el
adecuado registro y actualización de los proyectos de inversión y
de las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de
reposición y de rehabilitación” (MEF, 2017, p. 3).
El segundo órgano es el “Órgano Resolutivo (OR)” quien es el titular o
también la máxima autoridad ejecutiva que cumple las siguientes funciones en
la fase de Formulación y Evaluación:
 29

a) El Órgano Resolutivo aprueban las metodologías, que no pueden

contener aspectos que contradigan la metodología aprobada por la
DGPMI, para la elaboración de la formulación de proyectos de
inversión.
b) Aprueban las fichas técnicas aplicables para los proyectos de
inversión.
El tercer órgano es la Oficina de Programación Multianual de Inversiones
(OPMI) que tiene las siguientes funciones de la fase de Formulación y
Evaluación:
a) Elabora y plantea metodologías específicas, dichas metodologías
no deben considerar aspectos contrarios de la metodología general
que se encuentra aprobada por el DGPMI, para la elaboración de la
formulación de los proyectos de inversión que se adecuen a la
responsabilidad funcional de cada Sector.
b) Propone al OR, “la estandarización de proyectos y las fichas
técnicas respectivas para su desarrollo” (MEF, 2017, p. 3).
c) Ofrece servicios de capacitación y asistencias técnicas sobre las
metodologías de Formulación y Evaluación que estén aprobados
por el OR, a los Gobiernos Locales y Regionales.
d) Señala las fuentes de información oficiales para elaborar la
formulación y evaluación de proyectos de inversión, que además
deben ser coherentes con las que se utilizan para la elaboración del
Programa Multianual de Inversiones.
e) En consideración de las Unidades Formuladoras y Unidades
Ejecutoras de Inversión se revisan continuamente las normas
técnicas sectoriales y además propone su actualización.
El cuarto órgano es la “Unidad Formuladora (UF)” es cualquier órgano ya
sea entidad o empresa que se encuentre adscrita de un Sector del Gobierno
Nacional, Regional o Local que esté sujeta al “Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones”, que tienen las siguientes
funciones en la fase de Formulación y Evaluación:
a) Se encarga de aplicar los contenidos, metodologías y parámetros
para elaborar la formulación y evaluación en los proyectos de
inversión de los cuales sus objetivos deben estar vinculados
directamente con los fines de la entidad a la que pertenece la UF.
 30

b) Realiza la formulación y evaluación de las fichas técnicas y de los

estudios de pre inversión para la sustentación de la concepción
técnica y del dimensionamiento para determinar su viabilidad.
c) Registra los proyectos de inversión en el Banco de Inversiones.
d) Declara si los proyectos de inversión son viables.
e) “Aprueba las inversiones de optimización, de ampliación marginal,
de reposición y de rehabilitación (IOARR)” (MEF, 2017, p. 4).
f) Trata de que las inversiones del punto anterior no intervengan los
proyectos de inversión.
g) La UF de los Gobiernos Regionales y Locales elaboran la
formulación y evaluación de proyectos de acuerdo con el nivel de
Gobierno.
h) “Verifica que se cuenta con el saneamiento físico legal
correspondiente o que se cuenta con los arreglos institucionales
respectivos para la implementación del proyecto de inversión, a
efectos de cautelar su sostenibilidad” (MEF, 2017, p. 4).
i) Determina si una intervención en un proyecto de inversión o una
IOARR.
El quinto órgano es la “Unidad Ejecutora de Inversión (UEI)” que tienen las
siguientes funciones en la fase de ejecución, menciona el MEF (2017b):
a) Elabora los expedientes técnicos para los proyectos de inversión
como para las IOARR.
b) Es el que tiene la responsabilidad de la ejecución física y financiera
de los proyectos de inversión como para las IOARR.
c) Mantiene la información actualizada en el Banco de Inversiones.
Inversión pública
El MEF (2017a) en el Decreto Supremo N° 027-2017-EF indica que la inversión
está compuesta por los “proyectos de inversión y a las inversiones de optimización, de
ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación” (p. 3).
Montero, (2019) argumenta que dicha clasificación fue incorporada para eliminar
un problema que tenía el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP); ya que,
resultaba difícil, sin dicha clasificación, aprobar que en la unidad productora se dé una
intervención de optimización.
Por lo que, podemos comprender dos tipos de inversiones, los proyectos de
inversión y los proyectos que no califican como proyecto. El MEF(s/f) por su parte
 31

indica que los proyectos de inversión son sometidos al ciclo de inversiones; y de la

siguiente manera, el MEF (2017a), en el Decreto Supremo N°27, indica que el
proyecto de inversión:
Corresponde a intervenciones temporales que se financian, total o parcialmente, con
recursos públicos, destinadas a la formación de capital físico, humano, natural,
institucional e/o intelectual que tenga como propósito crear, ampliar, mejorar o
recuperar la capacidad de producción de bienes y/o servicios que el Estado tenga
responsabilidad de brindar o de garantizar su prestación. (p. 3)
Por su parte, El MEF (2022) en los “Lineamientos para la identificación y registro
de las Inversiones de Optimización, de Ampliación Marginal, de Rehabilitación y de
Reposición – IOARR”, indica que las IOARR, inversiones que no califican como
proyectos de inversión, son inversiones que son programados y ejecutados
directamente; además, que tienen como objetivo la búsqueda de la intervención
puntual sobre aquellos activos estratégicos que dificultad la calidad de servicios de la
Unidad Productora.

Figura 1
Esquema de inversiones públicas

Fuente: Moreno, (2017)

Ciclo de inversiones
El MEF (s.f.) menciona que el ciclo de inversiones es un proceso por donde un
proyecto de inversión es “concebido, diseñado, evaluado, ejecutado y genera sus
 32

beneficios para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la infraestructura

necesaria para el desarrollo del país” (párr. 1). El ciclo consta de cuatro fases las cuales
son:
A. Programación multianual de inversiones (PMI): El PMI tiene el
objetivo de vincular el planeamiento estratégico con el proceso
presupuestario a través de elaborar y seleccionar una cartera de
inversiones que este orientada a lograr el cierre de brechas
prioritarias, objetivos y metas que logren el desarrollo territorial,
sectorial y nacional.
B. Formulación y Evaluación (FyE): En esta fase se realiza la
formulación y evaluación de las propuestas de inversión que tienen
como propósito seguir las metas ya establecidas por la PMI, donde
en la parte de evaluación se considera los estándares de calidad, el
análisis de la rentabilidad social y análisis de sostenibilidad.
C. Ejecución: En la fase de ejecución se elabora el expediente técnico
y le ejecución física de las inversiones. Por otro lado, también, se
desarrolla los seguimientos físicos y financieros mediante el
Sistema de Seguimiento de Inversiones (SSI).
D. Funcionamiento: Esta fase está compuesta por la operación y
mantenimiento de aquellos activos que fueron generados en la fase
de ejecución y de la implementación de los servicios. Además, en
esta fase se realiza la evaluación ex post con la cual se desea
obtener información para poder mejorar las inversiones futuras.
 33

Figura 2
Ciclo de inversiones

Fuente: Ministerio de Economía Finanzas (s/f)

Diferencias entre el SNP y el [Link]
Garcés (2021) señala que el nuevo sistema reemplazo al “Sistema Nacional de
Inversiones Públicas (SNIP)” “mediante el Decreto Legislativo N.°1252 que entró en
vigencia el 15 de febrero del año 2017, un día después de la publicación de su
reglamento” (p. 31).
De la misma manera, el Instituto de Ciencias (Hegel, 2021), indica que [Link]
reemplazo al antiguo sistema debido a que este no fue eficiente que además era un
sistema burocrático, inconexo y fraccionado, para lo cual identifica tres diferencias.
La primera diferencia entre ambos sistemas es la introducción que realiza
[Link] del ciclo de inversiones, la cual consiste en cuatro fases que garantiza que
los proyectos cuenten con financiamiento y se puedan ejecutar, y no se paralicen por
falta de presupuesto; y de esta manera, se elimina uno de los problemas que tenía el
SNIP en donde se aprobaban proyecto de inversión, pero sin presupuesto y con
sobrecostos.
La segunda diferencia entre ambos sistemas es el rol que cumple el MEF, con el
SNIP, tenía que intervenir en cada fase de un proyecto de inversión; sin embargo, con
el [Link] se logra descongestionar la cartera de inversiones porque el MEF solo
interviene al principio y al final de un proyecto de inversión, otorgándoles un rol
importante a las entidades en la formulación y evaluación de un proyecto de
inversiones.
 34

La tercera diferencia es el cierre de brechas, con el [Link] se crean nuevos

criterios para que se aprueben y financien los proyectos de inversión, con el cual se
desea tener un alto impacto social y a las cuales se les exige que dichos proyectos
cierren brechas de infraestructura; además, se buscan proyectos que creen beneficios
donde los recursos estén destinados a solucionar aquellos problemas que tienen la
población.
Lito, citado por Vidal (2020), las principales diferencias entre el SNIP y [Link],
se ven en el siguiente cuadro:
Figura 3
Cambios entre el SNIP e [Link]

Fuente: Vidal (2020)

 35

Dimensiones
Programación multianual de inversiones (PMI). El MEF (2019), señala en la
Directiva N°001 que el PMI, como se menciona en el ciclo de inversión, es la fase que
tiene el objetivo de unir el planeamiento estratégico el proceso presupuestario que se
rige por los siguientes criterios:
I. Cierre de brechas prioritarias: las inversiones que son
seleccionadas son aquellas que deben cumplir con el cierre de
brechas de infraestructura y las de acceso a servicios en un
territorio con mayor eficiencia y eficacia que logran el bienestar
de la población.
II. Coordinación intra e intergubernamental: las diferentes entidades
de gobierno deben coordinar entre ellas para que se pueda
seleccionar las inversiones que produzcan sinergias o
complementariedades de un territorio o que logren aprovechar de
aquellas economías de escala al momento de su ejecución y
funcionamiento.
III. Sostenibilidad: se debe asegurar que las inversiones cuenten con
un presupuesto para la fase de su operación y mantenimiento,
destacando que tenga un adecuado gasto de capital ya
programado con el gasto corriente futuro de su funcionamiento.
IV. Oportunidad en la entrega del servicio a la población beneficiaria:
se debe asegurar que la población beneficiaria pueda recibir los
servicios dentro de los plazos que indica la ficha técnica, tratando
de evitar su postergación.
De la misma manera, el MEF (2017a) en el Decreto Supremo N°027 las PMI son
elaboradas en un plazo de 3 años donde las Oficinas de Programación Multianual
(OPMI) de cada sector elabora un análisis de las brechas de infraestructura y de
accesos a servicios con las cuales trabajaran los Gobiernos Locales (GL) y Gobiernos
Regionales (GR) elaboran sus PMI. Donde cada sector presenta a la “Dirección
General de Programación Multianual de Inversiones (DGPMI)” los PMI actualizados
que luego son publicados por el DGPMI en el portal del MEF.
Para esta investigación, se estudiará la fase de la Programación Multianual de
Inversiones de la Municipalidad Distrital de Molino de Pachitea.
Formulación y evaluación. En la fase Formulación y Evaluación indica el MEF
(2017a) en el Decreto Supremo N° 027, que es donde se elabora la Ficha técnica o
 36

también llamado estudio de preinversión, considerando que dicho proyecto de

inversión esté dispuesto en el PMI de cada sector. En esta fase es donde la Unidad
Formuladora registra el proyecto de inversión y la evaluación en el Banco de
inversiones.
Para los cuales, al momento de la formulación se toma en cuenta los siguientes
documentos técnicos para cada tipo de proyecto de inversión, como se planeta en la
Directiva N°001 de acuerdo con el MEF (2019):
a) Ficha técnica simplificada: Son proyectos de inversión que
tienen un monto de inversión menores o iguales a 750 UIT a
precios de mercado.
b) Ficha técnica estándar: Son proyectos de inversión que tienen
un monto menor o igual a 15000 UIT.
c) Ficha técnica para proyectos de baja y mediana complejidad:
Para la aplicación de este tipo de ficha se necesita que la Unidad
Formuladora lo verifique con el “Anexo 10: Criterios para
determinar la clasificación del nivel de complejidad de los
proyectos de inversión” (MEF, 2019, p. 20), las cuales tienen un
monto a precios de mercado menores a 407000 UIT.
d) Estudio de Preinversión a nivel Perfil: Este tipo de ficha técnica
se elabora para los proyectos de inversión que de alta
complejidad que necesitan de un monto mayor a 407000 UIT,
que además contienen altos niveles de incertidumbre en sus
variables y donde su ejecución sea cofinanciada de una
Asociación Pública Privada o que también necesite ser
financiada a través de la deuda externa.
En esta investigación, se analizará la fase de la Formulación y Evaluación de los
proyectos de inversión de la Municipalidad Distrital de Molino de Pachitea.
Ejecución. En esta fase como se indica en el ciclo de inversiones, de acuerdo con
el MEF (2017a), se elabora el expediente técnico, donde “luego de la aprobación del
expediente técnico o documentos equivalentes, conforme a la normativa de la materia,
se inicia la ejecución física de las inversiones” (p. 15); además, cualquier modificación
debe ser registrada por la UEI antes de realizarlas y registrada por la UF previamente.
La UEI cierra el registro en el Banco de inversiones una vez culminada la ejecución
física, la liquidación física y financiera de las inversiones.
 37

Para dicha investigación, se observará la fase de Ejecución de los proyectos de

inversión de la Municipalidad Distrital de Molino de Pachitea.
Funcionamiento. El MEF (2017a), como se señala en el ciclo de inversiones, en
la fase funcionamiento se realiza la operación y el mantenimiento de los servicios ya
entregados a las entidades encargadas después de la ejecución de inversiones. En esta
fase, dichas entidades deben realizar reportes anuales que indiquen el estado de los
activos a la OPMI del Sector, GL o GR al que pertenezca.
En la presente investigación, se conocerá el funcionamiento de los proyectos de
inversión de la Municipalidad Distrital de Molino de Pachitea.

3.2.2. Ejecución presupuestal

La ejecución presupuestal se da en “un período en el que se perciben los
ingresos públicos y se atienden las obligaciones de gasto de conformidad con los
créditos presupuestarios autorizados en las Leyes Anuales de Presupuesto del
Sector Público y sus modificaciones” (MEF, 2018b), el cual inicia el 1 de enero
y termine el 31 de diciembre en cada año fiscal.
Por otro lado, la ejecución presupuestal es definida por Zevallos, citado
por Cubas (2021), como “la ejecución de las actividades o proyectos inmersos o
proyectadas en el presupuesto, las cuales deben ser cumplidos según como están
establecidos sin crear otros requerimientos ni devoluciones ya que todo es
previamente coordinado y planeado” (p. 15).
Por lo que, podemos entender que la ejecución de presupuesto como una
fase de la Programación Multianual Presupuestaria que tiene un periodo de un
año en el cual se ejecutan los gastos previstos en el presupuesto.
Créditos presupuestarios
El MEF (2018b) señala en el artículo 34 del Decreto Supremo N°1440,
que los créditos presupuestarios tienen como destino exclusivo para el fin que
fue autorizado en el presupuesto, donde cualquier entidad que genere gastos
tienen que ser supeditarse a los créditos presupuestarios.
Por otra parte, los créditos presupuestarios son limitados, ya que, no se
pueden comprometer gastos que excedan los créditos presupuestarios, no siendo
la administración si ocurriese. Además, “con cargo a los créditos presupuestarios
se pueden contraer obligaciones derivadas de adquisiciones, obras, servicios y
demás prestaciones o gastos en general que se realicen dentro del año fiscal
correspondiente” (MEF, 2018b, p. 62).
 38

Ejercicio presupuestario y el cierre presupuestario

El MEF (2018b) en el artículo 38 del Decreto Supremo N°1440 indica
que el ejercicio presupuestario está compuesto por el Año Fiscal y Periodo de
Regularización; por lo que, entendemos que el Año Fiscal comienza con el 1 de
enero y termina el 31 de diciembre, en dicho plazo es cuando se aplica los
ingresos que fueron percibidos y se ejecutan los gastos, siempre y cuando estos
pertenezcan al crédito presupuestario que ya fue aprobado en el Presupuesto.
Por otro lado, el Periodo de Regularización es un periodo que es
determinado por el Sistema Nacional de Contabilidad, en el cual se registran los
ingresos y los gastos. Respecto a los gastos comprometidos y no devengados,
que afectan al presupuesto, por lo que se imputan a los créditos presupuestarios
para el año fiscal nuevo.
Para el cierre presupuestario, el MEF mediante un decreto supremo
aprueba:
Las modificaciones presupuestarias en el nivel institucional necesarias,
durante el mes de diciembre, con cargo a los saldos disponibles según proyección
al cierre del año fiscal respectivo del Presupuesto del Sector Público, por la
fuente de financiamiento de Recursos Ordinarios, por un monto no mayor al
equivalente al uno por ciento (1%) de la citada fuente, y utilizando, de ser
necesario, el procedimiento establecido en el artículo 54 del presente Decreto
Legislativo. (MEF, 2018b, p. 63)
Programación de Compromisos Anuales (PAC)
Como lo señala el artículo 37 del Decreto Supremo N°1440 según el
MEF (2018b) la PAC es un instrumento de corto plazo para programar el gasto
público que ayuda a compatibilizar la capacidad financiera del año fiscal con la
programación de cada de ingresos y gastos.
Donde, la Dirección General del Tesoro Público, cumpliendo el Marco
Macroeconómico Multianual (MMM) y las reglas fiscales, proporciona el
programa de caja de ingresos., la cual es actualizada trimestralmente. Además,
es la Dirección General del Tesoro Público la que se encarga a través de
resoluciones la revisión y actualización de la PCA.
 39

Principios de la ejecución presupuestaria

Flores (2019) argumenta que en la ejecución presupuestal se puede
distinguir los siguientes principios:
a. La ejecución del presupuesto debe estar dirigido a la efectividad
de la ejecución del presupuesto que cumplan las normas de la
economía procesal y financiera.
b. Proyección del gasto público para que pueda haber fiabilidad del
presupuesto para su ejecución.
c. El presupuesto debe ser flexible por los flujos de ingresos y
egresos que son dinámicos.
d. La ejecución presupuestal debe estar en mejora continua, debido
a los principios de efectividad y eficiencia.
e. La ejecución presupuestal significa prudencia y a la vez
responsabilidad fiscal
Tipos de ejecución presupuestal
Como señala Flores (2019) indicando el artículo 59 de la Ley 28411, los
tipos de ejecución presupuestal se dividen en dos:
a) Ejecución Presupuestal Directa: Se da cuando la Entidad realiza
su propia ejecución presupuestal con su infraestructura y personal
de aquellos proyectos y actividades con sus componentes.
b) Ejecución Presupuestal Indirecta: Este tipo de ejecución de
presupuesto se da cuando la ejecución presupuestal es aplicada
por una entidad externa al pliego, ya sea por un contrato o
convenio.
Dimensiones
Certificación presupuestal. El MEF (2018b) en el artículo 41 del Decreto
Supremo N°1440 indica que la certificación es un acto administrativo que tiene
como finalidad garantizar el crédito presupuestario para el año fiscal que
corresponda donde lo reserva hasta que se realice el registro presupuestario.
Y, los Gobiernos Regionales y el Gobierno Nacional mediante las unidades
ejecutoras emiten sus certificaciones de crédito presupuestario. “La certificación
del crédito presupuestario es expedida a solicitud del responsable del área que
ordena el gasto o de quien tenga delegada esta facultad, cada vez que se prevea
realizar un gasto, suscribir un contrato o adquirir un compromiso” (MEF, 2018b,
p. 63).
 40

En la presente investigación, se examinará los certificados presupuestarios de

la Municipalidad Distrital de Molino de Pachitea.
Compromiso de gastos. Como expresa el MEF (2018b) en el artículo 42 del
Decreto Supremo N°1440 el compromiso de gastos es un acto por el cual se
acuerda la realización de gastos, después de cumplir con los trámites legales, por
un monto determinado que corresponda al año fiscal correspondiente.
El compromiso se realiza después de la generación de la obligación que nace
de acuerdo con Ley, Convenio o Contrato. “El compromiso debe afectarse
previamente a la correspondiente cadena de gasto, reduciendo su importe del
saldo disponible del crédito presupuestario, a través del respectivo documento
oficial” (MEF, 2018b, p. 64).
Por lo que, en esta investigación, se analizará los compromisos de gastos de
la Municipalidad Distrital de Molino de Pachitea.
Devengado del pago. Como dice el MEF (2018b) en el artículo 43 del Decreto
Supremo N°1440 el devengado es un acto por el cual se reconoce la obligación
de pago que ha sido derivada de un gasto ya aprobado.
Para el registro del devengado, se debe verificar el ingreso real de dichos
bienes como la ejecución de la obra; sin embargo, si no cumple con dichos
criterios se dará una responsabilidad civil o penal.
Para esta investigación, se estudiará el devengando del pago de la
Municipalidad Distrital de Molino de Pachitea.
Pago de obligaciones. Con base en el MEF (2018b) en el artículo 44 del
Decreto Supremo N°1440 el pago de obligaciones es el acto por el cual se
cancela de forma total o parcial el monto de obligación reconocida debiendo este
ser formalizado a través de los documentos oficiales correspondientes; sin
embargo, no se debe efectuar pagos de obligaciones que no son devengados.
Siendo las normas del Sistema Nacional de Tesorería el medio por el cual los
pagos son regulados.
En la presente investigación, se analizará los pagos de obligaciones de la
Municipalidad Distrital de Molino de Pachitea.
 41

3.3. Bases conceptuales

 Activo estratégico: El activo estratégico es cuando un activo es un factor
limitante directa o indirectamente de la capacidad de brindar servicios de una
Unidad Productora (MEF, 2022, p. 8).
 Ejecución: Ejecución del verbo ejecutar, que quiere decir “llevar a la práctica,
realizar” (Real Academia Española, 2022, concepto 4).
 Expediente técnico: El MEF (2020) indica que un expediente técnico es el
conjunto de documentos que ayudan a una adecuada ejecución de una obra.
 Inversión: Gitman y Joehnk (2009) mencionan que una inversión es un
instrumento en el cual se depositan fondos con la expectativa que genere
ingresos a futuro.
 Presupuesto: “Un instrumento muy utilizado para el control administrativo, es
el presupuesto. Exposición de planes y resultados esperados, expresados en
términos numéricos: programa convertido en números” (Ramirez, 2018, p. 75)
 Unidad Productiva: Como indica el MEF (2019) la Unidad Productora es un
conjunto de factores articulados que tienen la capacidad de brindar servicios a
una población.
 42

IV. MARCO METODOLÓGICO

4.1. Ámbito
Desde la posición de Cuadros (2020), plantea que el ámbito es “la frontera o el
límite hasta dónde va la investigación, es decir, es dónde se desarrollará la
investigación, en que unidad análisis y en qué área, en qué lugar geográfico. Se
relaciona al objeto de estudio”. (diapositiva 2)
Como señala Valdivia (2009) citado en Ñaupas, Palacios, Valdivia y Romero
(2018), revela que “este componente desempeña tres funciones principales: delimita
geográficamente el lugar donde se va a desarrollar la investigación, donde tendrán
validez los resultados alcanzados y constituye un criterio de inclusión de las unidades
de estudio”. (p. 59)
En tal sentido la investigación fue realizado en la municipalidad distrital de
Molino ubicada en el Jr. Juan Velasco Alvarado N° 349.
4.2. Población y selección de la muestra
4.2.1. Población
Desde el punto de vista de Balestrini Acuña (2006), manifiesta que:
Con excepción de los casos de los universos pequeños, es importante
seleccionar sistemáticamente en una muestra, cada unidad
representativa de la población, atendiendo a un criterio específico y en
condiciones controladas por el investigador. Las características del
universo, dada la representatividad de las unidades que la conforman,
debe reproducirse en la muestra lo más exactamente posible. (p. 138)
Con base en Hernández Sampieri y Mendoza Torres (2018), recomiendan
que:
Las poblaciones deben situarse de manera concreta por sus
características de contenido, lugar y tiempo, así como accesibilidad. De
nada te sirve plantear un estudio si no es posible que tengas acceso a los
casos o unidades de interés. Es importante perfilar con exactitud los
criterios de inclusión y exclusión de la muestra. (p. 199)
De acuerdo con Vílchez (2011), da a conocer que la población “es un
conjunto de N elementos (personas, animales, objetos, materiales, instituciones,
organismos, historias clínicas, etc.) que verifican una definición bien
determinada y no diferenciables entre sí”. (p.3)
Acorde a lo mencionado líneas antes, la población que se tuvo en cuenta
en el presente estudio fue a todos los trabajadores públicos distribuidos en
 43

gerencias que estén involucradas con el sistema nacional de programación

multianual y gestión de inversiones y con la ejecución presupuestal (Ver tabla
1).
Tabla 1
Trabajadores públicos pertenecientes a la sub gerencia de planeamiento,
programación y presupuesto

UNIDADES ORGANICAS PERSONAL

Gerencia de presupuesto y planificación 19
Gerencia de administración 21
Gerencia de administración tributaria 19
Gerencia de infraestructura y desarrollo urbanístico 17
TOTAL 76

Fuente: Recursos Humanos de la municipalidad distrital de Molino.

Elaboración: Tesistas.

4.2.2. Muestra
En la opinión de Hernández Sampieri y Mendoza Torres (2018),
enfatizan que:
En la ruta cuantitativa existen dos tipos generales de estrategias de
muestreo: probabilístico y no probabilístico. En las muestras
probabilísticas todas las unidades, casos o elementos de la población
tienen al inicio la misma posibilidad de ser escogidos para conformar la
muestra y se obtienen definiendo las características de la población y el
tamaño adecuado de la muestra. (p. 200)
A juicio de Arias Gonzáles (2021), propone que “no existe una cantidad
establecida que debe tener la muestra, sin embargo, es importante que se sepa
delimitar correctamente según los objetivos que se desea alcanzar en el estudio
y la situación problemática planteada”. (p.118)
Como lo hace notar Balestrini Acuña (2006), considera que:
Una vez que ha situado el universo de estudio y con ello el campo de la
investigación; y se destaca la posibilidad, que la recogida de los datos
se efectúe individualmente sobre todas las unidades que conforman la
población; se requiere introducir algunas técnicas de muestreo, a objeto
de definir la muestra dentro del estudio. (p. 141)
Dicho esto, la muestra para el presente estudió fueron los 76 trabajadores
públicos distribuidos en gerencias que estén involucradas con el sistema nacional
 44

de programación multianual y gestión de inversiones y con la ejecución

presupuestal.
4.3. Nivel, tipo y diseño de estudio
4.3.1. Nivel de estudio
A juicio de Rodríguez (2011), postula que "tomando en cuenta los niveles
de su ejecución. Básicamente, existen cinco tipos: descriptiva, correlacional,
explicativa, predictiva y retrodictiva". (p. 44)
Empleando las palabras de Pimienta Prieto y De la Orden Hoz (2017),
señalan que:
Si se toma en consideración el nivel de conocimientos que se busca
construir o desarrollar, las investigaciones pueden ser consideradas como
exploratorias. En ocasiones también se les denomina estudios piloto, y su
finalidad o propósito es identificar los aspectos fundamentales del fenómeno,
objeto o problemática analizada, así como determinar los métodos y
procedimientos más adecuados para la realización de posteriores
investigaciones. (p. 83)
Como menciona Hernández Sampieri y Mendoza Torres (2018),
consideran que el estudio correlacional es un “tipo de estudios que tiene como
finalidad conocer la relación o grado de asociación que existe entre dos o más
conceptos, categorías o variables en un contexto en particular”. (p. 109)
Teniendo en cuenta a Arias Gonzáles (2021), sugiere que:
Los estudios descriptivos pueden permitir la posibilidad de predecir un
evento, aunque sean de forma rudimentaria; sin embargo, se debe tener la base
teórica correcta, además de antecedentes que muestren un panorama claro de
lo que puede pasar, solamente de esta forma se podrían plantear hipótesis. (p.
70-71)
Resulta necesario mencionar que, de acuerdo a lo citado anteriormente,
la presente investigación tuvo un nivel CORRELACIONAL, por el cual, se
analizaron como la variable Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones se relaciona con la variable Ejecución presupuestal.
4.3.2. Tipo de estudio
Citando a Balestrini Acuña (2006), indica que “¿cuál es el tipo de
investigación que se incorporará dentro del estudio, con su respectivo esquema
de investigación, atendiendo al problema considerado?”. (p. 129)
Como expresa Rodríguez (2011) deduce que:
 45

Con referencia a la distinción clásica entre investigación básica e

investigación aplicada, puede afirmarse que participa de ambas. En la
expresión investigación y desarrollo, el primer término sugiere su
preocupación por la generación de nuevos conocimientos, mientras que
el segundo apela al carácter inmediato y útil de sus hallazgos. (p.58-59)
Desde el punto de vista de Muñoz Rocha (2015), ratifica que:
La ciencia opera a distintos niveles, según el conocimiento obtenido, ya
sea teórico o práctico, es decir, los conocimientos científicos pueden ser de la
ciencia pura o teórica, y de la ciencia práctica o aplicada. En todas ellas hay
investigación que se mueve en las fronteras del conocimiento, esto es, ciencia
muy profunda. (p. 135)
Teniendo en consideración los autores mencionados párrafos anteriores,
el presente estudio fue APLICADA.
Al ser aplicada, demuestra que se aplicaron los conocimientos adquiridos
en estudios anteriores hacia la presente investigación y de esa manera se
llagaron a evidenciar la relación entre las variables que fueron estudiadas.
4.3.3. Diseño de estudio
Como expresa Balestrini Acuña (2006), agrega que:
Al destacar que el diseño de investigación se define en función de los
objetivos establecidos en el estudio, es importante señalar, que no existe
un solo tipo de diseño o modelo de diseño a utilizar para todas las
investigaciones. Cada investigación, contiene en sí misma, un nivel de
especificidad que pueden orientarse hacia la exploración, la
descripción, la explicación, la experimentación o hacia una propuesta
operativa factible, etc. (p. 131)
Como lo hace notar Niño (2011) citado en Arias Gonzáles (2021),
sostiene que “cuando se habla del diseño, se refiere a las estrategias,
procedimientos y pasos que se debe tener para abordar la investigación, lo que
encierra un conjunto de procedimientos racionales y sistemáticos llevados a
cumplir con la solución del problema general”. (p. 73)
Desde la posición de Hernández, Fernández y Baptista (2014), sugiere
que el diseño de un estudio se divide en dos el experimental y no experimental:
En el primer diseño, el investigador interviene y respecto a la segunda
clasificación, considera que son estudios en los que las variables no son
afectadas por el investigador quien solo observa el acontecer de los
 46

fenómenos en su contexto natural y se clasifica en transversales y

longitudinales y en el segundo diseño se trata de investigaciones donde
no hacemos variar en forma intencional las variables independientes.
(p.267)
De acuerdo a lo mencionado por los autores se puede manifestar que el
diseño fue NO EXPERIMENTAL, por el cual, se observaron a las variables en
su estado real y posteriormente se procedió a analizarlas.
Dicho esto, el esquema fue: V1

M
Se tiene que: V2
r= relación entre V1 y V2
M = muestra
V1 = Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones
V2 = Ejecución presupuestal
En el esquema se presenta a M que fue la muestra a considerar, es decir
los 76 trabajadores públicos pertenecientes a la sub gerencia de planeamiento,
programación y presupuesto. De igual forma, r es la relación que se analizó entre
V1 que es el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y V2 que es la Ejecución presupuestal. Y toda la recopilación de la
información se obtuvo mediante la correcta aplicación del instrumento.
4.4. Métodos, técnicas e instrumentos
4.4.1. Métodos.
Como plantea Rodríguez (2011), sostiene que “en función del método de
investigación adoptado, se selecciona determinadas técnicas y sus
correspondientes instrumentos”. (p. 141)
Como afirma Muñoz Rocha (2015), define que:
Cuando hacemos investigación, encontramos información
documentada en libros, publicaciones periódicas, grabaciones de audio
o video, materiales radiofónicos, piezas de museo, archivos históricos,
información estadística ya recopilada e incluso procesada, datos en
medios electrónicos, etc.; en general, esa información ha sido
recopilada por otros investigadores. (p.135)
Los métodos que se llegaron a utilizar fueron tanto fuentes primarias
como secundarias, dentro de la primera mencionada encontramos a la encuesta,
 47

mientras que la segunda abarca a las tesis, artículos, revistas y libros que
permitieron contar con mayor información para la correcta elaboración de la
investigación.
4.4.2. Técnicas.
Tal como plantea Ñaupas, Palacios, Valdivia y Romero (2018), da a
conocer que las técnicas "son un conjunto de normas y procedimientos para
regular un determinado proceso y alcanzar un determinado objetivo". (p. 273)
Teniendo en cuenta a Bernal (2000), describe que:
Un aspecto muy importante en el proceso de una investigación es el que
tiene relación con la obtención de la información, pues de ello dependen la
confiabilidad y validez del estudio. Estos datos o información que se va a
recolectar son el medio a través del cual se prueban las hipótesis, se responden
las preguntas de investigación y se logran los objetivos del estudio originados
del problema de investigación. (p.171)
 Encuesta. Al aplicar el instrumento que es la encuesta como tal,
proporciono todos los datos relevantes de las variables que se
estuvieron estudiando.
 Pesquisa documental. Proporciono la ampliación de las fuentes
utilizadas en la investigación y la información se recopilará de tesis,
revistas, libros y artículos.
4.4.3. El instrumento.
Como dice Balestrini Acuña (2006), argumenta que:
El cuestionario, considerado como un medio de comunicación escrito y
básico, entre el encuestador y encuestado, facilita traducir los objetivos
y las variables de la investigación a través de una serie de preguntas
muy particulares, previamente preparadas de forma cuidadosa,
susceptibles de analizarse en relación con el problema estudiado. Este
importante instrumento de recolección de información se aplicará con
el propósito de permitirle al individuo entrevistado expresar sus
pensamientos. (p. 155)
En la opinión de Muñoz Rocha (2015), deduce que el cuestionario:
Este es sin duda el más utilizado para recolectar información, tanto en
la investigación cuantitativa como en la cualitativa. En la primera se
emplean los cuestionarios de preguntas cerradas, que son más fáciles de
cuantificar, organizar y analizar, aunque tienen la desventaja de que
 48

limitan las respuestas y difícilmente comprenden con exactitud lo que

las personas pudieran responder. (p. 202-203)
En tal sentido, el instrumento fue el CUESTIONARIO.
a) Validación de los Instrumentos.
La presente investigación considero en su validación del instrumento
del cuestionario mediante el criterio de jueces.
Tabla 2
Juicio de expertos

APLICABILIDAD DE
EXPERTOS
INSTRUMENTO
Mg. Nelson Cabrera Cecilio APLICABLE
Mg. Liliana Caballero Copara APLICABLE
Mg. Jhull Leonard Apac Acosta APLICABLE
Fuente: Elaboración propia.

Lo que se obtuvo mediante el juicio de expertos es el valor promedio que

se encuentra entre 3 y 4 puntos, lo que significa que pertenece a la escala de
valores excelentes, por lo tanto, los instrumentos fueron aplicables.
b) Confiabilidad de los instrumentos.
La confiabilidad para el instrumento fue a través del Coeficiente de
Alpha de Cronbach.

Tabla 3
Confiabilidad de los instrumentos
INSTRUMENTO TÉCNICA RESULTADOS
Instrumento 1 Alpha de Cronbach 0.805
Instrumento 2 Alpha de Cronbach 0.912

El resultado que se generó del instrumento 1 es de 0.805, a comparación

del instrumento 2 que resultó ser de 0.912, estos valores manifiestan que son
superiores al límite del Coeficiente de Confiabilidad (0.60), por tal razón,
permitió calificar al cuestionario.

4.5. Procesamiento
Desde el punto de vista de Bernal (2000), verifica que “el procesamiento de
datos debe realizarse mediante el uso de herramientas estadísticas con el apoyo de la
computadora, utilizando alguno de los programas estadísticos que hoy fácilmente se
encuentran en el mercado”. (p. 181)
 49

Tal como Muñoz Rocha (2015), menciona que:

Los datos numéricos se procesarán por separado para exponerlos en forma
clara y entendible, con el propósito de construir cuadros estadísticos,
promedios u otras medidas, que sinteticen los valores y sirvan de base para
extraer de ellos conclusiones y enunciados teóricos de alcance general que
expliquen un problema y ayuden a solucionarlo. (p. 230)
El procesamiento del presente estudio se realizó en los programas de Microsoft
Excel 2016 y SPSS vs. 25, ambos programas son muy fáciles de utilizarlos y por esa
razón se procedió a escogerlos para poder realizar un buen proceso al correr toda la
información.
4.6. Plan de tabulación y análisis de datos estadísticos
Teniendo en cuenta a Balestrini Acuña (2006), propone que:
El análisis e interpretación de los datos, se convierte en la fase de la aplicación
de la lógica deductiva e inductiva en el desarrollo de la investigación. Para esta
estrategia, los datos, según sus partes constitutivas, se clasifican, agrupándolos,
dividiéndolos y subdividiéndolos, atendiendo a sus características y posibilidades,
para posteriormente reunirlos y establecer la relación que existen entre ellos. (p.
170)
4.6.1. Para la presentación de datos
La presentación de los datos que se obtuvieron luego de aplicar el
instrumento y fueron de acuerdo a las tablas y gráfico que se obtuvieron luego
de ser procesadas por los programas mencionados anteriormente. Esto se regio
de acuerdo a las reglas de las normas APA séptima edición.
4.6.2. Para el análisis de datos
El análisis presento las tablas y gráficos más adecuados para el
entendimiento de la relación de las variables estudiadas, de esta manera el
análisis fue el más entendible y correcto.
4.7. Consideraciones éticas
Dentro de las consideraciones éticas se consideraron:
Se cumplió con el Reglamento de Grados y Títulos proporcionado por
la UNHEVAL.
Se cumplió con el formato APA séptima edición para todo el desarrollo
del presente estudio.
 50

V. RESULTADOS Y DISCUSION
5.1. Análisis descriptivo
a) Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones

Tabla 4
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje

válido acumulado
Muy inadecuado 2 2.6 2.6 2.6
Inadecuado 10 13.2 13.2 15.8
Regular 18 23.7 23.7 39.5
Adecuado 34 44.7 44.7 84.2
Muy adecuado 12 15.8 15.8 100.0
Total 76 100.0 100.0

Fuente: Elaboración propia

Figura 4
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones

Fuente: Elaboración propia

Interpretación
De acuerdo a los datos presentados en la tabla 4 y figura 4, del total de 76
trabajadores públicos distribuidos en gerencias que fueron encuestados, se
obtiene que el 2.63% dice que el Sistema Nacional de Programación Multianual
y Gestión de Inversiones es Muy inadecuado, el 13.16% menciona que es
 51

Inadecuado, el 23.68% que es Regular, el 44.74% afirma que es Adecuado y el

15.79% dice que es Muy adecuado.

 Programación multianual de inversiones

Tabla 5
Programación multianual de inversiones

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje

válido acumulado
Muy inadecuada 5 6.6 6.6 6.6
Inadecuada 13 17.1 17.1 23.7
Regular 33 43.4 43.4 67.1
Adecuada 21 27.6 27.6 94.7
Muy adecuada 4 5.3 5.3 100.0
Total 76 100.0 100.0

Fuente: Elaboración propia

Figura 5
Programación multianual de inversiones

Fuente: Elaboración propia

Interpretación
De acuerdo a los datos presentados en la tabla 5 y figura 5, del total de 76
trabajadores públicos distribuidos en gerencias que fueron encuestados, se
obtiene que, el 6.58% dice que la Fase de Programación multianual de
 52

inversiones es muy inadecuada, el 17.11% menciona que es Inadecuada, el

43.42% afirma que es Regular, el 27.63% dice que es Adecuada y el 5.26%
menciona que es Muy adecuada.

 Formulación y Evaluación

Tabla 6
Formulación y Evaluación

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje

válido acumulado
Muy inadecuada 3 3.9 3.9 3.9
Inadecuada 15 19.7 19.7 23.7
Regular 27 35.5 35.5 59.2
Adecuada 21 27.6 27.6 86.8
Muy adecuada 10 13.2 13.2 100.0
Total 76 100.0 100.0

Fuente: Elaboración propia

Figura 6
Formulación y Evaluación

Fuente: Elaboración propia

Interpretación
De acuerdo a los datos presentados en la tabla 6 y figura 6, del total de 76
trabajadores públicos distribuidos en gerencias que fueron encuestados, se
 53

obtiene que, el 3.95% afirma que la fase de Formulación y Evaluación es Muy

inadecuada, el 19.74% dice que es Inadecuada, el 35.53% menciona que es
Regular, el 27.63% afirma que es Adecuada y el 13.16% menciona que es Muy
adecuada.

 Ejecución

Tabla 7
Ejecución

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje

válido acumulado
Muy inadecuada 3 3.9 3.9 3.9
Inadecuada 10 13.2 13.2 17.1
Regular 39 51.3 51.3 68.4
Adecuada 16 21.1 21.1 89.5
Muy adecuada 8 10.5 10.5 100.0
Total 76 100.0 100.0

Fuente: Elaboración propia

Figura 7
Ejecución

Fuente: Elaboración propia

 54

Interpretación
De acuerdo a los datos presentados en la tabla 7 y figura 7, del total de 76
trabajadores públicos distribuidos en gerencias que fueron encuestados, se
obtiene que, el 3.95% afirma que la fase de Ejecución es muy inadecuada, el
13.16% dice que es Inadecuada, el 51.32% menciona que es Regular, el 21.05%
afirma que es Adecuada y el 10.53% afirma que es Muy adecuada.

 Funcionamiento

Tabla 8
Funcionamiento

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje

válido acumulado
Muy inadecuado 4 5.3 5.3 5.3
Inadecuado 12 15.8 15.8 21.1
Regular 16 21.1 21.1 42.1
Adecuado 32 42.1 42.1 84.2
Muy adecuado 12 15.8 15.8 100.0
Total 76 100.0 100.0

Fuente: Elaboración propia

Figura 8
Funcionamiento

Fuente: Elaboración propia

 55

Interpretación
De acuerdo a los datos presentados en la tabla 8 y figura 8, del total de 76
trabajadores públicos distribuidos en gerencias que fueron encuestados, se
obtiene que, el 5.26% afirma que la fase de Funcionamiento es Muy inadecuada,
el 15.79% dice que es Inadecuada, el 21.05% menciona que es Regular, el
42.11% dice afirma que es Adecuada y el 15.79% dice que es Muy adecuada.

b) Ejecución presupuestal

Tabla 9
Ejecución presupuestal

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje

válido acumulado
Muy inadecuada 6 7.9 7.9 7.9
Inadecuada 11 14.5 14.5 22.4
Regular 15 19.7 19.7 42.1
Adecuada 30 39.5 39.5 81.6
Muy adecuada 14 18.4 18.4 100.0
Total 76 100.0 100.0

Fuente: Elaboración propia

Figura 9
Ejecución presupuestal

Fuente: Elaboración propia

 56

Interpretación
De acuerdo a los datos presentados en la tabla 9 y figura 9, del total de 76
trabajadores públicos distribuidos en gerencias que fueron encuestados, se
obtiene que, el 7.89% dice que la Ejecución presupuestal es muy inadecuada, el
14.47% menciona que es Inadecuada, el 19.74% dice afirma que es Regular, el
39.47% dice que es Adecuada y el 18.42% menciona que es Muy adecuada.

 Certificación presupuestal

Tabla 10
Certificación presupuestal

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje

válido acumulado
Muy inadecuada 4 5.3 5.3 5.3
Inadecuada 9 11.8 11.8 17.1
Regular 19 25.0 25.0 42.1
Adecuada 36 47.4 47.4 89.5
Muy adecuada 8 10.5 10.5 100.0
Total 76 100.0 100.0

Fuente: Elaboración propia

Figura 10
Certificación presupuestal

Fuente: Elaboración propia

 57

Interpretación
De acuerdo a los datos presentados en la tabla 10 y figura 10, del total de 76
trabajadores públicos distribuidos en gerencias que fueron encuestados, se
obtiene que, el 5.26% dice que la Certificación presupuestal es Muy inadecuada,
el 11.84% afirma que es Inadecuada, el 25.00% menciona que es Regular, el
47.37% afirma que es Adecuada y el 10.53% dice que es Muy adecuada.

 Compromiso de gastos

Tabla 11
Compromiso de gastos

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje

válido acumulado
Muy inadecuado 5 6.6 6.6 6.6
Inadecuado 13 17.1 17.1 23.7
Regular 17 22.4 22.4 46.1
Adecuado 36 47.4 47.4 93.4
Muy adecuado 5 6.6 6.6 100.0
Total 76 100.0 100.0

Fuente: Elaboración propia

Figura 11
Compromiso de gastos

Fuente: Elaboración propia

 58

Interpretación
De acuerdo a los datos presentados en la tabla 11 y figura 11, del total de 76
trabajadores públicos distribuidos en gerencias que fueron encuestados, se
obtiene que, el 6.58% dice que el Compromiso de gastos es Muy inadecuado, el
17.11% afirma que es Inadecuado, el 22.37% menciona que es Regular, el
47.37% dice que es Adecuado y el 6.58% afirma que es Muy adecuado.

 Devengado del gasto

Tabla 12
Devengado de gastos

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje

válido acumulado
Muy inadecuado 3 3.9 3.9 3.9
Inadecuado 13 17.1 17.1 21.1
Regular 17 22.4 22.4 43.4
Adecuado 27 35.5 35.5 78.9
Muy adecuado 16 21.1 21.1 100.0
Total 76 100.0 100.0

Fuente: Elaboración propia

Figura 12
Devengado de gastos

Fuente: Elaboración propia

 59

Interpretación
De acuerdo a los datos presentados en la tabla 12 y figura 12, del total de 76
trabajadores públicos distribuidos en gerencias que fueron encuestados, se
obtiene que, el 3.95% afirma que el Devengado de gastos es Muy inadecuado, el
17.11% menciona que es Inadecuado, el 22.37% afirma que es Regular, el
35.53% dice que es Adecuado y el 21.05% afirma que es Muy adecuado.
 Pago de obligaciones

Tabla 13
Pago de obligaciones

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje

válido acumulado
Muy inadecuado 6 7.9 7.9 7.9
Inadecuado 11 14.5 14.5 22.4
Regular 17 22.4 22.4 44.7
Adecuado 25 32.9 32.9 77.6
Muy adecuado 17 22.4 22.4 100.0
Total 76 100.0 100.0

Fuente: Elaboración propia

Figura 13
Pago de obligaciones

Fuente: Elaboración propia

 60

Interpretación
De acuerdo a los datos presentados en la tabla 13 y figura 13, del total de 76
trabajadores públicos distribuidos en gerencias que fueron encuestados, se
obtiene que, el 7.89% dice que el Pago de Obligaciones es Muy inadecuado, el
14.47% menciona que es Inadecuado, el 22.37% afirma que es Regular, el
32.89% dice que es Adecuado y el 22.37% menciona que es Muy adecuado.

5.2. Análisis inferencial y contrastación de hipótesis

a) Baremo de estimación de Rho de Spearman

El coeficiente de correlación de rangos de Spearman puede puntuar desde −1.0

hasta +1.0 y se interpreta así:

 Los valores cercanos a +1.0 indican que existe una fuerte asociación entre las
clasificaciones, es decir, que en medida que aumenta un rango el otro también
lo hará.
 Los valores cercanos a -1.0 señalan que existe una fuerte asociación
negativa, es decir que a medida que aumenta un rango el otro decrece.
 Cuando el valor es 0.0 significa que no existe relación alguna.

Figura 14
Grado de relación según coeficiente de correlación

Fuente: Elaboración propia

 61

Valor p de significancia del coeficiente de correlación de Spearman rs

Es necesario tener en consideración la significancia del valor de rs dada por el valor
p obtenido mediante un software estadístico. Cuando el valor ´ p es menor que 0.05,
se puede concluir que la relación es significativa.

b) Prueba de normalidad

Tabla 14
Prueba de normalidad

Pruebas de normalidad
Kolmogorov-Smirnova Shapiro-Wilk
Estadístico gl Sig. Estadístico gl Sig.
Sistema Nacional de
Programación
0.209 76 0.000 0.899 76 0.000
Multianual y Gestión de
Inversiones (Agrupada)
Ejecución presupuestal
0.255 76 0.000 0.874 76 0.000
(Agrupada)

Fuente: Base de datos obtenido por aplicación de encuestas.

Elaboración tesista

Análisis e interpretación
La muestra de la presente investigación es de 76 trabajadores públicos distribuidos
en gerencias y la cantidad es mayor a 50, por lo que se eligió la prueba de
Kolmogorov-Smirnov para confirmar la normalidad de los datos y de acuerdo a la
tabla 14 se obtiene un nivel de significancia de 0.000 y 0.000 para Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y Ejecución presupuestal
respectivamente; las cuales son menores a 0,05 (P-valúe), por lo tanto los datos
obtenidos no siguen una distribución normal, por lo que el método a utilizar para el
contraste de hipótesis, es la Rho de Spearman para pruebas no paramétricas.

c) Prueba y contrastación de hipótesis general

 H0: El sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones

no se relaciona significativamente con la ejecución presupuestal en la
municipalidad distrital de Molino, Pachitea-2022.
 Hi: El sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones
se relaciona significativamente con la ejecución presupuestal en la
municipalidad distrital de Molino, Pachitea-2022.
 62

Tabla 15
Prueba de Rho de Spearman hipótesis general

Sistema Ejecución
Nacional de presupuestal
programación (Agrupada)
multianual y
gestión de
inversiones
(Agrupada)
Sistema Coeficiente
Nacional de de 1.000 0,643
programación correlación
multianual y Sig.
0.002
gestión de (bilateral)
inversiones
Rho de N 76 76
(Agrupada)
Spearman Coeficiente
de 0,643 1.000
Ejecución correlación
presupuestal Sig.
(Agrupada) 0.002
(bilateral)
N 76 76

Fuente: Base de datos obtenido por aplicación de encuestas.

Elaboración tesista

Análisis e interpretación
Se aprecia en la tabla 15, la Rho de Spearman entre la variable Sistema Nacional
de programación multianual y gestión de inversiones y la variable Ejecución
presupuestal, es de 0.643 y en relación al baremo de estimación de la correlación
de Spearman existe una correlación positiva moderada y además los datos
poseen un nivel de significancia de 0,002 siendo menor que 0,05, indicando que
la correlación es significativa, pudiendo concluir que, el sistema nacional de
programación multianual y gestión de inversiones se relaciona
significativamente con la ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de
Molino, Pachitea-2022. Por lo que se rechaza la hipótesis nula.
 63

d) Prueba y contrastación de hipótesis especificas

 Prueba y contrastación de hipótesis especifica 1

 H1: La fase de programación multianual de inversiones se relaciona

significativamente con la ejecución presupuestal en la municipalidad distrital
de Molino, Pachitea-2022.
 H0: La fase de programación multianual de inversiones se no relaciona
significativamente con la ejecución presupuestal en la municipalidad distrital
de Molino, Pachitea-2022.

Tabla 16
Prueba de Rho de Spearman hipótesis especifica 1

Fase de
Ejecución
programación
presupuestal
multianual
(Agrupada)
(Agrupada)
Coeficiente
Fase de de 1.000 0,647
programación correlación
multianual Sig.
0.043
(Agrupada) (bilateral)
Rho de N 76 76
Spearman Coeficiente
de 0,647 1.000
Ejecución correlación
presupuestal Sig.
(Agrupada) 0.043
(bilateral)
N 76 76

Fuente: Base de datos obtenido por aplicación de encuestas.

Elaboración tesista

Análisis e interpretación
Se aprecia en la tabla 16, la Rho de Spearman entre la dimensión Fase de
programación multianual y la variable Ejecución presupuestal, es de 0.647 y en
relación al baremo de estimación de la correlación de Spearman existe una
correlación positiva moderada y además los datos poseen un nivel de
significancia de 0,043 siendo menor que 0,05, indicando que la correlación es
significativa, pudiendo concluir que, la fase de programación multianual de
inversiones se relaciona significativamente con la ejecución presupuestal en la
 64

municipalidad distrital de Molino, Pachitea-2022. Por lo que se rechaza la

hipótesis nula.

 Prueba y contrastación de hipótesis especifica 2

 H2: La fase de formulación y evaluación se relaciona significativamente con

la ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de Molino, Pachitea-
2022.
 H0: La fase de formulación y evaluación no se relaciona significativamente
con la ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de Molino,
Pachitea-2022.

Tabla 17
Prueba de Rho de Spearman hipótesis especifica 2

Fase de
Ejecución
formulación y
presupuestal
evaluación
(Agrupada)
(Agrupada)
Coeficiente
Fase de de 1.000 0,674
formulación y correlación
evaluación Sig.
0.005
(Agrupada) (bilateral)
Rho de N 76 76
Spearman Coeficiente
de 0,674 1.000
Ejecución
correlación
presupuestal
Sig.
(Agrupada)) 0.005
(bilateral)
N 69 69

Fuente: Base de datos obtenido por aplicación de encuestas.

Elaboración tesista

Análisis e interpretación
Se aprecia en la tabla 17, la Rho de Spearman entre la dimensión Fase de
formulación y evaluación y la variable Ejecución presupuestal, es de 0.674 y en
relación al baremo de estimación de la correlación de Spearman existe una
correlación positiva moderada y además los datos poseen un nivel de
significancia de 0,005 siendo menor que 0,05, indicando que la correlación es
significativa, pudiendo concluir que, la fase de formulación y evaluación se
 65

relaciona significativamente con la ejecución presupuestal en la municipalidad

distrital de Molino, Pachitea-2022. Por lo que se rechaza la hipótesis nula.

 Prueba y contrastación de hipótesis especifica 3

 H3: La fase de ejecución se relaciona significativamente con la ejecución

presupuestal en la municipalidad distrital de Molino, Pachitea-2022.
 H0: La fase de ejecución se no relaciona significativamente con la ejecución
presupuestal en la municipalidad distrital de Molino, Pachitea-2022.

Tabla 18
Prueba de Rho de Spearman hipótesis especifica 2

Fase de Ejecución
ejecución presupuestal
(Agrupada) (Agrupada)
Coeficiente
de 1.000 0,652
Fase de
correlación
ejecución
Sig.
(Agrupada) 0.014
(bilateral)
Rho de N 76 76
Spearman Coeficiente
de 0,652 1.000
Ejecución correlación
presupuestal Sig.
(Agrupada) 0.014
(bilateral)
N 76 76

Fuente: Base de datos obtenido por aplicación de encuestas.

Elaboración tesista

Análisis e interpretación
Se aprecia en la tabla 18, la Rho de Spearman entre la Dimensión Fase de
ejecución y la variable Ejecución presupuestal, es de 0.652 y en relación al
baremo de estimación de la correlación de Spearman existe una correlación
positiva moderada y además los datos poseen un nivel de significancia de 0,014
siendo menor que 0,05, indicando que la correlación es significativa, pudiendo
concluir que, la fase de ejecución se relaciona significativamente con la
ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de Molino, Pachitea-2022.
Por lo que se rechaza la hipótesis nula.
 66

 Prueba y contrastación de hipótesis especifica 4

 H4: La fase de funcionamiento se relaciona significativamente con la

ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de Molino, Pachitea-
2022.
 H0: La fase de funcionamiento no se relaciona significativamente con la
ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de Molino, Pachitea-
2022.

Tabla 19
Prueba de Rho de Spearman hipótesis especifica 4

Fase de Ejecución
funcionamiento presupuestal
(Agrupada) (Agrupada)
Coeficiente
de 1.000 0,684
Fase de
correlación
funcionamiento
Sig.
(Agrupada) 0.015
(bilateral)
Rho de N 76 76
Spearman Coeficiente
de 0,684 1.000
Ejecución
correlación
presupuestal
Sig.
(Agrupada) 0.015
(bilateral)
N 76 76

Fuente: Base de datos obtenido por aplicación de encuestas.

Elaboración tesista

Análisis e interpretación
Se aprecia en la tabla 19, la Rho de Spearman entre la dimensión Fase de
funcionamiento y la variable Ejecución presupuestal, es de 0.684 y en relación al
baremo de estimación de la correlación de Spearman existe una correlación
positiva moderada y además los datos poseen un nivel de significancia de 0,015
siendo menor que 0,05, indicando que la correlación es significativa, pudiendo
concluir que, la fase de funcionamiento se relaciona significativamente con la
ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de Molino, Pachitea-2022.
Por lo que se rechaza la hipótesis nula.
 67

5.3. Discusión de resultados

De acuerdo a los resultados obtenidos, la Rho de Spearman entre la variable Sistema
Nacional de programación multianual y gestión de inversiones y la variable
Ejecución presupuestal, fue de 0.643 y en relación al baremo de estimación de la
correlación de Spearman existe una correlación positiva moderada y además los
datos poseen un nivel de significancia de 0,002 siendo menor que 0,05, indicando
que la correlación es significativa, pudiendo concluir que, el sistema nacional de
programación multianual y gestión de inversiones se relaciona significativamente
con la ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de Molino, Pachitea-
2022. También se llegó a concluir que la fase de programación multianual de
inversiones, la fase de formulación y evaluación, la fase de funcionamiento se
relaciona significativamente con la ejecución presupuestal en la municipalidad
distrital de Molino, Pachitea-2022.
Este resultado fue similar a lo obtenido por Hidalgo (2020), en su tesis de maestría
titulada “El sistema de Programación Multianual de Inversiones y la Efectividad de
la Ejecución Presupuestal DE LA Municipalidad Distrital de San Martin De Porres
2020”, cuyo objetivo fue determinar de qué manera, la “Programación Multianual
de Inversiones” influye en la efectividad de la ejecución presupuestal de la
Municipalidad, donde concluye que la Programación Multianual de Inversiones se
encuentra asociada muy significativamente con la efectividad de la ejecución
presupuestal de la municipalidad de San Martin de Porres. Encontrándose que, para
el 50% de los trabajadores entrevistados, la Gestión de Inversión Pública en la
municipalidad no se realiza de manera adecuada. Para el 46,1% el seguimiento de
la inversión pública en la municipalidad, no se realiza de manera adecuada. Para el
38,5%, la evaluación de la inversión pública en la municipalidad, no se realiza de
manera adecuada.
De igual manera Paredes (2020), en su tesis de maestría titulada “Ejecución
presupuestal y calidad del gasto público en la Municipalidad Distrital de
Shamboyacu - 2019”, cuyo objetivo fue establecer la relación entre ejecución
presupuestal con la calidad del gasto público en la Municipalidad, llegando a
concluir que la ejecución presupuestal en cuanto a las metas de bajo nivel fueron 3,
6, 9 y 12 para la calidad del gasto público tiene como resultados la meta 9 y 12 con
un nivel insuficiente. Concluyendo que existe relación entre las variables
ratificando lo planteado en la hipótesis de investigación. Asimismo, el coeficiente
de correlación de Pearson un valor de 0.959 que indica una correlación positiva alta.
 68

Otro resultado similar también lo obtuvo Vidal (2020), en su tesis de maestría

titulada “Influencia del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones ([Link]) en la eficacia de la Gestión Municipal de la Municipalidad
de Provincial el Collao-Ilave, en el periodo 2019”, cuyo objetivo fue determinar en
qué medida la aplicación del “Sistema Nacional de Programación Multianual” y
“Gestión de Inversiones – [Link]”, influye en la eficacia de la Gestión
Municipal, y concluyó que la aplicación del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones –[Link], influye positiva y
significativamente favorable en la eficacia de la Gestión Municipal de la
Municipalidad Provincial el Collao-Ilave, en el año 2019. Debido a que se obtuvo
un estadístico de chi-cuadrado, de p-valor de 25,020 puntos y con un nivel de
significancia bilateral de 0,000 puntos es <menor a 0,05.
Y por último Alva (2019), también obtuvo un resultado similar en su tesis de
maestría titulada “Sistema de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y
Cierre de Brechas de Saneamiento Rural en la Gestión del Gobierno Local de la
Municipalidad Provincial de Puerto Inca, periodo 2015 - 2018”, cuyo objetivo fue
determinar la relación que existe entre el Sistema de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones y cierre de brechas de saneamiento rural en la gestión del
gobierno local de la Municipalidad, concluyendo que si existe relación significativa
entre el sistema de programación multianual y gestión de inversiones y cierre de
brechas de saneamiento rural en la gestión del gobierno local de la Municipalidad
Provincial de Puerto Inca, periodo 2015 – 2018.
 69

CONCLUSIONES

1. Se llega a concluir que, el sistema nacional de programación multianual y gestión

de inversiones se relaciona significativamente con la ejecución presupuestal en la
municipalidad distrital de Molino, Pachitea-2022, esto según la Rho de Spearman
que fue de 0.643 y en relación al baremo de estimación de la correlación de
Spearman existe una correlación positiva moderada y además los datos tuvieron
un nivel de significancia de 0,002 siendo menor que 0,05, indicando que la
correlación es significativa.
2. Se concluye que la fase de programación multianual de inversiones se relaciona
significativamente con la ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de
Molino, Pachitea-2022, esto según la Rho de Spearman que fue de 0.647 y en
relación al baremo de estimación de la correlación de Spearman existe una
correlación positiva moderada y además los datos tuvieron un nivel de
significancia de 0,043 siendo menor que 0,05, indicando que la correlación es
significativa.
3. Se concluye que la fase de formulación y evaluación se relaciona
significativamente con la ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de
Molino, Pachitea-2022, esto debido a la Rho de Spearman que fue de 0.674 y en
relación al baremo de estimación de la correlación de Spearman existe una
correlación positiva moderada y además los datos tuvieron un nivel de
significancia de 0,005 siendo menor que 0,05, indicando que la correlación es
significativa.
4. Se concluye que la fase de ejecución se relaciona significativamente con la
ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de Molino, Pachitea-2022, esto
según la Rho de Spearman que fue de 0.652 y en relación al baremo de estimación
de la correlación de Spearman existe una correlación positiva moderada y además
los datos tuvieron un nivel de significancia de 0,014 siendo menor que 0,05,
indicando que la correlación es significativa.
5. Se concluye que la fase de funcionamiento se relaciona significativamente con la
ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de Molino, Pachitea-2022, esto
según la Rho de Spearman que es de 0.684 y en relación al baremo de estimación
de la correlación de Spearman existe una correlación positiva moderada y además
los datos tuvieron un nivel de significancia de 0,015 siendo menor que 0,05,
indicando que la correlación es significativa.
 70

RECOMENDACIONES
Con la finalidad de que la efectividad de la ejecución presupuestal se incremente, a las
autoridades de la Municipalidad distrital de Molino, Pachitea, se les recomienda mejorar
la programación multianual de las inversiones, a través de las siguientes acciones:
1. Mejorar la gestión de la inversión pública a fin de mejorar los servicios,
seleccionando, capacitando y brindando a los funcionarios y trabajadores el
conocimiento necesario para intervenir directamente en el proceso de la gestión,
seguimiento y evaluación de la inversión pública, para lograr una Programación
Multianual de Inversiones de calidad con criterios de priorización para el cierre de
brechas en infraestructura y servicios públicos.
2. Incrementar la participación ciudadana realizando audiencias de una vez por semana
con la colaboración de la Gerencia de Participación Ciudadana, donde la máxima
autoridad el Alcalde recibiría a los vecinos con la finalidad de obtener sus
necesidades de primera fuente, distribuyendo la necesidad de la población a la
Gerencia que corresponda, haciendo un seguimiento de la viabilidad de las
necesidades requeridas, y las coordinaciones con las autoridades del distrito, en la
gestión de inversión pública, coordinando de manera eficaz con las autoridades del
distrito que ayude a lograr los objetivos y metas programadas durante la gestión de
la inversión pública.
3. Supervisar, e informar el seguimiento de los niveles de desempeño en la inversión
pública.
4. Optimizar el monitoreo en la implementación de cambios durante la ejecución de la
inversión pública.
5. Realizar periódicamente evaluaciones de los beneficios sociales que se pretende
obtener con la inversión pública, así como la evaluación económica para tener un
mejor uso del dinero en la inversión pública.
 71

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A N E X OS
 ANEXO 1: Matriz de consistencia
TÍTULO: SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES Y SU RELACIÓN CON LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL
EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOLINO, PACHITEA-2022
PROBLEMA OBJETIVOS HIPÓTESIS OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES METODOLOGÍA
VARIABLES DIMENCIONES INDICADORES
PG: ¿Cómo el sistema OG: Determinar como el H1G: El sistema nacional de Programación  Elaboración de diagnósticos. Tipo: Aplicada
nacional de programación sistema nacional de programación multianual y multianual de  Elaboración de la PMI. Nivel: Correlacional
multianual y gestión de programación multianual y gestión de inversiones se inversiones  Elaboración del plan de Diseño: No experimental de
inversiones se relaciona gestión de inversiones se relaciona significativamente inversiones. corte transversal.
con la ejecución relaciona con la ejecución con la ejecución  Tiempo de presentación de la
PMI.
presupuestal en la presupuestal en la presupuestal en la
Formulación y  Desarrollo de capacidades.
municipalidad distrital de municipalidad distrital de municipalidad distrital de
Evaluación  Identificación de los riesgos.
Molino, Pachitea-2022? Molino, Pachitea-2022. Molino, Pachitea-2022.
 Evaluación de las fichas técnicas
estandarizadas.
Problemas específicos: Objetivos específicos: H0: El sistema nacional de  Registro de los proyectos y los
OE1: Identificar la relación programación multianual y V1: resultados de la evaluación.
PE1: ¿De qué manera la entre la fase de gestión de inversiones no se Sistema Ejecución  Elaboración del expediente Donde:
fase de programación programación multianual de relaciona significativamente Nacional de técnico. M: Muestra de la
multianual de inversiones inversiones y la ejecución con la ejecución Programación  Análisis económico y Investigación
se relaciona con la presupuestal en la presupuestal en la Multianual y financiero. Oy: Observación de la
ejecución presupuestal en municipalidad distrital de municipalidad distrital de Gestión de  Registro de modificaciones en variable 1
la municipalidad distrital Molino, Pachitea-2022. Molino, Pachitea-2022. Inversiones la ejecución del proyecto. Ox: Observación de la
de Molino, Pachitea-  Registro de la liquidación
variable 2
física y financiera de obras.
2022? OE2: Analizar la relación Hipótesis específicas: r: Relación entre las dos
Funcionamiento  Reporte anual del estado de la
entre la fase de formulación variables.
PIM.
PE2: ¿De qué manera la y evaluación y la ejecución HE1: La fase de  Programación del gasto para
fase de formulación y presupuestal en la programación multianual de asegurar la operación y
evaluación se relaciona municipalidad distrital de inversiones se relaciona Población: Conformada por
mantenimiento.
con la ejecución Molino, Pachitea-2022. significativamente con la  Criterios para que un proyecto trabajadores públicos
presupuestal en la ejecución presupuestal en la sea evaluado. distribuidos en gerencias
municipalidad distrital de OE3: Describir la relación municipalidad distrital de  Determinación de requisitos que estén involucradas con
Molino, Pachitea-2022? entre la fase de ejecución y Molino, Pachitea-2022. para ser evaluados.
el sistema nacional de
la ejecución presupuestal en Certificación  Certificación de los gastos
corrientes. programación multianual y
PE3: ¿De qué manera la la municipalidad distrital de HE2: La fase de formulación presupuestal
fase de ejecución se Molino, Pachitea-2022. y evaluación se relaciona V2:  Emisión del documento que gestión de inversiones y su
Ejecución garantiza la programación de relación con la ejecución
relaciona con la ejecución significativamente con la recursos.
presupuestal presupuestal.
presupuestal en la OE4: Determinar la relación ejecución presupuestal en la  Evaluación de la ejecución del
entre la fase de gasto.
municipalidad distrital de funcionamiento y la municipalidad distrital de  Modificaciones del certificado de Muestra: La muestra serán
Molino, Pachitea-2022? ejecución presupuestal en la Molino, Pachitea-2022 crédito. los trabajadores públicos
municipalidad distrital de Compromiso de  Acción de compromiso de gastos. distribuidos en gerencias
PE4: ¿De qué manera la Molino, Pachitea-2022. HE3: La fase de ejecución gastos  Especificaciones técnicas. que estén involucradas con
fase de funcionamiento se se relaciona  Registro presupuestal. el sistema nacional de
relaciona con la ejecución significativamente con la  Fecha de registro del compromiso. programación multianual y
presupuestal en la ejecución presupuestal en la Devengado del  Registro del devengado en el SIAF. gestión de inversiones y su
municipalidad distrital de municipalidad distrital de gasto  Visualización directa de los relación con la ejecución
Molino, Pachitea-2022? Molino, Pachitea-2022. documentos. presupuestal.
 Registra la obligación de pago
luego de la conformidad
HE4: La fase de Técnica:
 Registro de obligaciones de pago
funcionamiento se relaciona según los datos de la factura.  Encuesta
significativamente con la Pago de  Plazos de los pagos de las compras  Análisis documental
ejecución presupuestal en la obligaciones de bienes, servicios. Instrumento:
municipalidad distrital de  Incremento de pagos por la  Cuestionario
Molino, Pachitea-2022. cantidad de fondos públicos  Ficha de registro
recibidos.
 Revisión de los expedientes.
 Pago de gastos devengados.
 ANEXO 02: Consentimiento informado

ID: ___________ FECHA: ________

TÍTULO: SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y

GESTIÓN DE INVERSIONES Y SU RELACIÓN CON LA EJECUCIÓN
PRESUPUESTAL EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOLINO,
PACHITEA-2022.

OBJETIVO: Determinar como el sistema nacional de programación multianual y gestión

de inversiones se relaciona con la ejecución presupuestal en la municipalidad distrital de
Molino, Pachitea-2022.

INVESTIGADOR:

Consentimiento / Participación voluntaria

Acepto participar en el estudio: He leído la información proporcionada, o me ha sido

leída. He tenido la oportunidad de preguntar dudas sobre ello y se me ha respondido
satisfactoriamente. Consiento voluntariamente participar en este estudio y entiendo
que tengo el derecho de retirarme en cualquier momento de la intervención
(tratamiento) sin que me afecte de ninguna manera.

 Firmas del participante o responsable legal

Huella digital si el caso lo amerita

Firma del participante:__________________________

Firma de los investigadores responsables:__________________________

Huánuco,2022
 ANEXO 03: Instrumentos
CUESTIONARIO PARA EVALUAR EL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOLINO

Estimado (a) colaborador (a):

El presente cuestionario tiene como objetivo obtener su opinión sobre el sistema nacional de programación
multianual y gestión de inversiones en la municipalidad distrital de Molino.
Instrucciones: Seleccione una opción y marcar con una x en el recuadro respectivo; esta encuesta tiene el
carácter de ANÓNIMA, y su procesamiento será reservado, por lo que le pedimos SINCERIDAD en las
respuestas, según la siguiente escala de valoración.

1 2 3 4 5
Muy inadecuada Inadecuada Regular Adecuada Muy adecuada

Datos generales: Sexo. F ( ) M ( ) Edad: …………………….Área laboral:…………………….

Valoración
N PREGUNTAS
1 2 3 4 5
°
Programación multianual de inversiones
Que le parece la elaboración de diagnósticos para identificar las necesidades de infraestructura
1
y servicios públicos que realiza la OPMI en la municipalidad distrital de Molino.
Que le parece la elaboración de la PMI por parte de la OPMI según las necesidades de la
2
población en la municipalidad distrital de Molino.
Que le parece la elaboración del plan de inversiones por parte de la OPMI sobre la base de los
3
objetivos y priorización de necesidades identificados en la municipalidad distrital de Molino.
Que le parece el tiempo de presentación de la PMI aprobado a la DGPM por parte de la
4
municipalidad distrital de Molino.
Formulación y Evaluación
Que le parece el desarrollo de capacidades en la formulación y evaluación de fichas técnicas
5
simplificadas y/o estandarizadas en la municipalidad distrital de Molino.
Que le parece la identificación de los riesgos que inciden en los proyectos de baja y mediana
6
complejidad en la municipalidad distrital de Molino.
Que le parece la evaluación de las fichas técnicas estandarizadas y los estudios de pre
7
inversión ejecutadas por la UF en la municipalidad distrital de Molino.
Que le parece el registro de los proyectos y los resultados de la evaluación en el banco de
8
inversiones de la municipalidad distrital de Molino.
Ejecución
Que le parece la elaboración del expediente técnico por la UEI, luego de haber sido admitido
9
el perfil en la municipalidad distrital de Molino.
Que le parece el análisis económico y financiero para la toma de decisiones dentro del
10
proyecto a nivel de expediente en la municipalidad distrital de Molino.
Que le parece el registro de modificaciones en la ejecución del proyecto por parte de la UE o
11
UF en el banco de inversiones antes de ser ejecutadas en la municipalidad distrital de Molino.
Que le parece el registro de la liquidación física y financiera de obras por parte de la UE en la
12
municipalidad distrital de Molino.
Funcionamiento
Que le parece el reporte anual del estado de la PIM por parte de los titulares responsables a
13
las OPMI en la municipalidad distrital de Molino.
Que le parece la programación del gasto que realizan los titulares responsables de las oficinas
14 para asegurar la operación y mantenimiento de los proyectos en la municipalidad distrital de
Molino.
Que le parece que la DGPMI sea quien establezca los criterios para que un proyecto sea
15
evaluado.
Que le parece que la OPMI sea quien determine qué proyectos cumple los requisitos para ser
16
evaluados de acuerdo a su complejidad.
 CUESTIONARIO PARA EVALUAR LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL EN LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOLINO

Estimado (a) colaborador (a):

El presente cuestionario tiene como objetivo obtener su opinión sobre la ejecución presupuestal en la
municipalidad distrital de Molino.
Instrucciones: Seleccione una opción y marcar con una x en el recuadro respectivo; esta encuesta tiene el
carácter de ANÓNIMA, y su procesamiento será reservado, por lo que le pedimos SINCERIDAD en las
respuestas, según la siguiente escala de valoración.

1 2 3 4 5
Muy inadecuada Inadecuada Regular Adecuada Muy adecuada

Datos generales: Sexo. F ( ) M ( ) Edad: ……………………..Área laboral:…………………….

Valoración
N PREGUNTAS
1 2 3 4 5
°
Certificación presupuestal
Que le parece la certificación de los gastos corrientes o de capital que se toman en cuenta
1
en la priorización del gasto establecida inicialmente en la municipalidad de Molino.
Que le parece la emisión del documento que garantiza la programación de los recursos
2 suficientes para atender el pago de las obligaciones de los años fiscales subsiguientes en
la municipalidad de Molino.
Que le parece la evaluación de la ejecución del gasto antes de realizar una modificación
3
de certificación de crédito presupuestal en la municipalidad de Molino.
Que le parece las modificaciones del certificado de crédito presupuestario en la
4
municipalidad de Molino.
Compromiso de gastos
Que le parece la acción de comprometer los gastos por parte del personal de la sub
5 gerencia de
Abastecimiento de la municipalidad de Molino.
Que le parece que las especificaciones técnicas o términos de referencia para
6 realizar el compromiso en las órdenes de compra o servicio en la municipalidad de
Molino.
Que le parece el registro presupuestal que se realiza en el sistema integrado de
7 administración
financiera en la municipalidad de Molino.
Que le parece la fecha de registro del compromiso que debe ser igual o posterior a la del
8
certificado de crédito presupuestario en la municipalidad de Molino.
Devengado del gasto
Que le parece el registro del devengado en el SIAF por parte del personal de la oficina de
9
contabilidad en la municipalidad de Molino.
1 Que le parece la visualización directa de los documentos que sustentan la compra del bien,
0 servicio u obra en la municipalidad de Molino.
1 Que le parece el registra la obligación de pago luego de haberse recibido la conformidad
1 el bien o servicio en la municipalidad de Molino.
1 Que le parece el registro de obligaciones de pago según los datos de la factura u otro
2 comprobante de pago autorizado por la SUNAT en la municipalidad de Molino.
Pago de obligaciones
1 Que le parece los plazos de los pagos de las compras de bienes, servicios u obras en la
3 municipalidad de Molino.
1 Que le parece el incremento de pagos por la cantidad de fondos públicos recibidos en la
4 municipalidad de Molino.
1 Que le parece la revisión de los expedientes antes de realizar el giro por parte de la sub
5 gerencia de tesorería en la municipalidad de Molino.
1 Que le parece pago de gastos devengados con recursos públicos en la municipalidad de
6 Molino.
 FICHA DE REGISTRO DE DATOS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOLINO

AVANCE
EJECUCIÓN PRESUPUESTAL
METAS O PROGRAMAS PIM %
COMPROMISO DEVENGADO GIRADO

Planeamiento, gestión y
S/. 3,336,172.00 S/. 2,707,873.00 S/. 2,357,399.00 S/. 2,330,579.00 70.7
reserva de contingencia

Orden público y seguridad S/. 173,415.00 S/. 133,978.00 S/. 124,718.00 S/. 124,718.00 71.9

Trabajo S/. 420,932.00 S/. 390,649.00 S/. 346,898.00 S/. 337,681.00 82.4
Agropecuaria S/. 51,304.00 S/. 47,093.00 S/. 46,493.00 S/. 46,493.00 90.6
Transporte S/. 4,497,775.00 S/. 4,409,099.00 S/. 2,429,724.00 S/. 2,429,724.00 54
Ambiente S/. 352,676.00 S/. 301,586.00 S/. 270,382.00 S/. 269,782.00 76.7
Saneamiento S/. 2,549,158.00 S/. 2,467,554.00 S/. 2,436,476.00 S/. 2,381,073.00 95.6
Vivienda y desarrollo
S/. 8,800,485.00 S/. 8,800,485.00 S/. 3,103,359.00 S/. 3,103,359.00 35.3
urbano
Cultura y deporte S/. 1,134,871.00 S/. 1,090,108.00 S/. 938,084.00 S/. 928,636.00 82.7
Protección social S/. 385,781.00 S/. 359,922.00 S/. 290,338.00 S/. 289,025.00 75.3
TOTAL S/. 21,702,569.00 S/. 18,000,474.00 S/. 9,986,472.00 S/. 9,910,491.00
 ANEXO 04: Formato de validación de instrumentos por juicio de experto
VALIDACIÓN POR JUECES

Hoja de instrucciones para la evaluación

CATEGORÍA CALIFICACIÓN INDICADOR

1. No cumple con el criterio El ítem puede ser eliminado sin que se vea afectada la medición de la dimensión
RELEVANCIA El ítem tiene una alguna relevancia, pero otro ítem puede estar incluyendo lo que
2. Bajo nivel
mide este
El ítem es esencial o importante, es decir,
3. Moderado nivel El ítem es relativamente importante
debe ser incluido
4. Alto nivel El ítem es muy relevante y debe ser incluido
1. No cumple con el criterio El ítem puede ser eliminado sin que se vea afectada la medición de la dimensión
COHERENCIA
2. Bajo nivel El ítem tiene una relación tangencial con la dimensión
El ítem tiene relación lógica con la 3. Moderado nivel El ítem tiene una relación moderada con la dimensión que está midiendo
dimensión o indicador que están midiendo
4. Alto nivel El ítem tiene relación lógica con la dimensión
1. No cumple con el criterio Los ítems no son suficientes para medir la dimensión
SUFICIENCIA
Los ítems miden algún aspecto de la dimensión, pero no corresponden con la
2. Bajo nivel
Los ítems que pertenecen a una misma dimensión total
dimensión bastan para obtener la medición 3. Moderado nivel Se deben incrementar algunos ítems para poder evaluar la dimensión completamente
de esta.
4. Alto nivel Los ítems son suficientes
1. No cumple con el criterio El ítem no es claro
CLARIDAD El ítem requiere bastantes modificaciones o una modificación muy grande en el uso
2. Bajo nivel de las palabras que utilizan de acuerdo a su significado o por la ordenación de los
El ítem se comprende fácilmente, es decir, mismos
sus sintácticas y semánticas son
3. Moderado nivel Se requiere una modificación muy específica de algunos términos de ítem.
adecuadas
4. Alto nivel El ítem es claro, tiene semántica y sintaxis adecuada
 ANEXO 05: Resultados de la prueba piloto

ITEMS SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL TOTAL

N°
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 FILA
1 1 4 4 4 4 5 5 5 3 3 2 3 5 5 5 5 63
2 3 4 4 4 4 5 5 5 5 5 4 4 5 5 5 5 72
3 5 4 5 4 5 5 5 4 4 3 4 4 4 4 4 5 69 k 16
4 5 4 5 4 5 5 5 5 4 5 4 5 5 5 4 5 75 ΣSi^2 8.9
5 5 4 4 4 4 3 5 5 3 4 4 4 4 4 4 3 64 V^2 36.178
6 2 4 4 3 3 3 4 4 4 4 3 4 3 3 4 4 56
7 4 5 5 5 5 5 5 4 4 5 5 5 4 5 3 3 72 SECCI ÓN 1 1.067
8 4 3 4 4 4 4 4 5 5 5 4 5 5 5 5 4 70 SECCI ÓN 2 0.7542998
9 4 5 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 74 ABSOUTO S2 0.7542998
10 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 4 5 73
PROMEDIO
3.7 4.1 4.3 4.0 4.2 4.3 4.8 4.7 4.2 4.4 4.0 4.4 4.5 4.6 4.3 4.3
69 α 0.805
Varianza 1.8 0.3 0.2 0.2 0.4 0.7 0.2 0.2 0.6 0.7 0.9 0.5 0.5 0.5 0.5 0.7 36.178

I T E M S EJECUCIÓN PRESUPUESTAL
N°
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 TOTAL FILA
1 4 3 2 3 3 3 3 3 4 4 4 5 2 3 3 3 52
2 3 3 4 5 5 4 5 5 4 4 4 5 4 4 5 4 68
3 4 4 4 3 4 4 4 3 5 4 5 5 4 4 4 4 65 16
k
4 4 4 4 5 5 5 4 5 5 4 5 5 4 5 5 5 74 ΣSi^2 8.7
5 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 4 3 4 4 4 4 62 V^2 60.0444
6 3 3 3 4 5 4 4 4 4 3 3 3 3 4 5 4 59
7 3 4 5 4 4 5 4 5 5 5 5 5 5 5 4 5 73 SECCI ÓN 1 1.067
8 3 5 4 5 5 5 5 5 4 4 4 4 4 5 5 5 72 SECCI ÓN 2 0.85455218
9 3 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 4 5 5 5 5 74 ABSOUTO S2 0.85455218
10 4 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 4 5 5 5 5 75
TOTAL COLUMNAS
35 40 40 43 45 44 42 44 43 40 42 43 40 44 45 44 674
PROMEDIO
3.5 4.0 4.0 4.3 4.5 4.4 4.2 4.4 4.3 4.0 4.2 4.3 4.0 4.4 4.5 4.4
67 α 0.912
Varianza 0.3 0.7 0.9 0.7 0.5 0.5 0.6 0.7 0.2 0.2 0.4 0.7 0.9 0.5 0.5 0.5 60.0444444
 ANEXO 06: Base de datos

Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones Ejecución presupuestal

N° Programación multianual de inversiones Formulación y Evaluación Ejecución Funcionamiento Certificación presupuestal Compromiso de gastos Devengado del gasto Pago de obligaciones
p1 p2 p3 p4 p5 p6 p7 p8 p9 p10 p11 p12 p13 p14 p15 p16 p17 p18 p19 p20 p21 p22 p23 p24 p25 p26 p27 p28 p29 p30 p31 p32
1 3 3 3 1 3 3 4 5 3 4 3 3 1 3 4 3 3 3 1 4 4 5 4 4 3 4 4 3 1 1 3 4
2 4 1 4 3 3 3 5 5 3 3 5 3 3 3 3 5 3 3 4 3 3 3 3 3 2 5 3 3 5 4 5 3
3 2 3 3 3 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4 3 3 3 3 5 3 3 4 3 5 3 3 3 3 3
4 2 4 3 2 3 2 3 2 2 4 4 3 3 3 5 4 4 3 3 4 5 3 4 3 3 4 3 4 4 4 3 3
5 4 4 3 3 3 5 5 3 2 3 3 4 3 5 3 5 4 5 5 5 3 4 1 5 3 4 4 3 5 4 3 3
6 5 3 5 4 4 3 5 3 4 4 2 4 2 2 3 3 4 4 4 2 3 3 4 4 5 5 3 3 3 2 3 3
7 3 2 3 4 3 1 5 4 3 3 2 5 4 3 3 3 3 3 3 4 3 2 1 5 3 3 5 5 4 5 1 3
8 2 3 3 3 3 3 3 1 3 3 3 1 3 2 4 3 3 4 4 4 3 4 3 4 3 4 4 3 2 5 3 4
9 3 1 2 3 4 3 4 3 3 3 2 3 3 4 3 2 1 3 4 4 3 3 3 4 4 4 3 4 3 4 3 3
10 3 3 4 4 4 3 3 4 4 3 3 3 3 3 3 1 4 3 3 3 5 3 3 3 5 1 3 3 4 3 3 3
11 4 3 4 3 4 5 3 5 1 4 2 3 3 4 3 4 3 5 3 3 3 5 3 3 4 3 4 3 3 3 3 3
12 4 5 2 3 4 3 3 4 5 3 3 3 3 2 3 3 3 2 3 3 3 3 2 3 3 3 3 2 4 3 4 3
13 3 2 2 4 3 2 4 3 3 3 3 3 3 2 3 2 3 3 4 5 3 3 4 3 4 3 3 4 3 4 3 5
14 4 2 3 3 3 4 3 2 3 3 3 4 4 3 5 2 4 3 2 3 3 4 3 3 4 4 4 4 3 3 4 3
15 3 3 3 5 5 3 3 4 3 5 3 3 3 3 3 3 3 3 4 3 4 1 2 3 3 5 2 3 3 3 3 3
16 5 2 4 3 3 3 3 3 3 3 5 3 4 4 3 4 3 3 3 3 3 3 3 5 3 3 3 4 4 5 4 1
17 2 1 3 3 2 3 3 3 3 3 1 3 3 4 4 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 3 4 4 3 4 3
18 4 4 3 3 2 3 3 3 3 3 4 4 3 2 3 3 3 3 4 3 3 4 3 3 3 3 4 3 3 4 4 4
19 4 4 4 3 5 3 4 3 4 3 5 5 3 5 3 2 3 4 4 1 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 5 3
20 3 4 3 4 2 3 3 4 3 3 3 4 5 3 3 3 4 3 3 3 4 2 3 3 4 3 4 3 3 4 4 1
21 3 3 3 3 3 4 3 4 2 3 4 3 1 3 3 3 2 4 4 5 4 4 3 3 1 4 4 3 5 3 3 4
22 3 5 4 3 4 3 3 3 3 3 4 4 4 1 3 1 3 3 4 2 4 5 1 4 5 3 4 3 3 4 3 3
23 3 3 2 4 3 4 3 3 3 1 3 3 3 3 3 3 4 4 3 3 3 5 3 3 4 3 3 2 5 2 4 3
24 4 3 4 3 3 4 4 3 3 5 3 3 3 4 2 4 3 3 5 2 3 3 3 5 4 5 3 3 3 2 2 4
25 3 3 3 4 4 4 3 3 3 3 5 3 3 3 3 3 4 3 1 3 3 2 5 3 2 2 3 4 2 5 4 4
26 3 4 3 3 4 1 4 5 3 4 2 4 3 4 3 3 3 3 5 5 4 4 3 3 4 3 3 2 3 4 3 3
27 3 4 3 4 2 3 2 3 3 3 3 4 1 4 4 3 3 5 3 4 4 4 3 4 4 3 3 3 3 1 4 5
28 4 5 1 4 3 3 4 2 1 3 4 4 4 3 3 4 5 3 3 4 4 4 3 3 3 3 3 2 3 3 3 4
29 3 4 4 4 1 3 1 3 4 3 3 3 3 3 1 4 5 3 3 3 3 4 3 1 4 1 3 3 4 3 4 3
30 2 3 5 3 3 2 3 3 3 4 4 3 4 3 5 2 3 3 3 3 2 5 1 3 4 2 4 3 3 3 3 4
31 1 3 4 5 4 4 1 4 4 2 3 3 3 3 3 3 3 3 4 3 4 3 3 5 1 5 5 4 1 4 1 4
32 3 2 1 4 4 3 4 3 4 3 1 4 3 3 5 4 3 4 3 3 3 5 1 3 3 4 4 3 3 5 3
33 3 4 2 5 4 2 4 4 5 3 3 3 3 3 3 3 3 4 2 3 4 4 4 2 3 3 2 1 5 3 3 2
34 5 3 3 3 4 4 2 3 2 3 3 5 3 4 5 3 3 3 3 3 4 3 4 3 3 4 1 4 3 4 2 2
35 4 5 4 5 4 2 2 5 3 5 2 3 3 3 4 4 4 4 3 3 3 3 4 4 5 4 3 2 3 2 3 4
36 2 3 3 3 3 4 4 3 4 3 1 5 3 1 4 4 3 1 5 5 5 4 3 3 3 4 5 5 3 3 1 4
37 3 3 2 3 1 4 3 3 2 3 3 2 2 4 3 3 4 3 4 1 5 3 4 3 3 3 3 5 2 3 4 3
38 3 3 4 4 3 3 4 3 3 2 3 4 3 5 4 3 3 2 4 1 1 3 4 3 3 1 3 3 3 3 3 3
39 3 3 3 3 4 3 3 5 3 4 3 3 3 3 3 5 5 5 3 3 3 1 5 3 4 3 1 3 3 4 5 5
40 3 3 3 3 4 4 3 3 4 3 3 3 5 3 5 2 5 3 1 4 3 3 3 4 4 3 4 2 1 3 3 3
41 3 4 4 3 4 4 4 4 3 5 5 4 3 3 4 4 5 3 3 4 3 3 3 4 3 3 3 5 3 4 3 3
42 4 5 4 2 3 3 2 3 5 4 4 3 3 5 5 3 3 2 3 5 3 4 5 4 4 3 4 4 3 3 3 2
43 1 3 1 3 1 5 3 3 4 4 2 3 5 3 4 3 4 4 3 3 3 5 3 2 1 4 3 3 4 3 4 3
44 1 3 3 3 4 4 4 3 2 3 2 3 2 3 3 3 2 3 4 3 4 3 3 3 4 3 3 3 3 3 3 3
45 4 5 3 4 3 2 4 1 2 4 3 5 3 5 2 5 1 4 3 4 4 3 3 2 3 3 5 3 3 3 3 3
46 3 3 3 3 3 3 3 2 4 2 4 3 3 5 2 3 4 3 3 3 3 3 4 3 3 3 3 3 4 4 3 3
47 3 4 3 3 3 3 4 1 3 1 3 4 4 3 3 3 3 5 3 3 4 3 4 4 4 5 5 3 4 3 2 4
48 3 1 5 3 4 3 3 3 1 3 1 3 4 3 3 4 2 5 5 3 4 2 4 3 4 2 4 4 3 3 4 3
49 2 4 1 2 3 2 1 3 3 2 3 4 3 2 3 2 3 2 3 2 2 3 3 4 4 5 4 3 4 3 3 1
50 3 3 3 3 3 1 3 4 4 3 4 4 3 3 3 5 3 3 3 3 3 4 2 4 3 3 3 3 2 3 1 3
51 3 4 3 5 2 3 3 3 4 1 3 3 5 5 3 3 3 3 4 3 5 4 5 4 3 3 3 4 3 3 4 3
52 3 4 4 3 4 3 3 3 3 4 3 4 3 3 4 3 4 3 3 3 4 3 3 3 4 4 3 4 3 3 3 4
53 3 3 4 3 3 5 5 3 5 4 4 4 2 1 1 4 1 3 3 3 1 3 2 4 4 2 3 3 3 2 5 3
54 3 3 2 2 2 4 3 5 3 3 4 3 4 5 4 4 5 2 5 3 3 3 3 5 5 2 2 3 3 4 3 4
55 3 1 3 4 3 3 3 3 3 3 3 5 4 3 4 1 5 3 4 5 4 3 3 3 5 3 2 4 3 3 5 3
56 2 3 4 3 5 3 4 4 3 3 3 3 2 4 3 1 3 3 3 4 1 4 5 2 3 3 3 3 3 5 4 3
57 4 4 1 5 3 3 4 2 3 3 4 3 3 5 3 2 3 4 3 3 3 5 2 3 3 4 3 3 5 3 3 2
58 3 4 3 3 3 4 3 3 5 3 3 3 3 3 1 3 2 4 3 3 3 4 4 3 3 4 4 5 3 4 2 4
59 3 3 3 5 3 2 4 4 3 4 3 5 4 3 3 3 3 3 5 3 1 3 3 4 3 4 3 4 4 3 3 4
60 3 4 3 3 3 3 2 3 4 3 3 3 3 3 4 4 5 1 3 4 3 3 4 2 3 4 2 3 4 3 4 3
35 4 5 4 5 4 2 2 5 3 5 2 3 3 3 4 4 4 4 3 3 3 3 4 4 5 4 3 2 3 2 3 4
36 2 3 3 3 3 4 4 3 4 3 1 5 3 1 4 4 3 1 5 5 5 4 3 3 3 4 5 5 3 3 1 4
37 3 3 2 3 1 4 3 3 2 3 3 2 2 4 3 3 4 3 4 1 5 3 4 3 3 3 3 5 2 3 4 3
38 3 3 4 4 3 3 4 3 3 2 3 4 3 5 4 3 3 2 4 1 1 3 4 3 3 1 3 3 3 3 3 3
39 3 3 3 3 4 3 3 5 3 4 3 3 3 3 3 5 5 5 3 3 3 1 5 3 4 3 1 3 3 4 5 5
40 3 3 3 3 4 4 3 3 4 3 3 3 5 3 5 2 5 3 1 4 3 3 3 4 4 3 4 2 1 3 3 3
41 3 4 4 3 4 4 4 4 3 5 5 4 3 3 4 4 5 3 3 4 3 3 3 4 3 3 3 5 3 4 3 3
42 4 5 4 2 3 3 2 3 5 4 4 3 3 5 5 3 3 2 3 5 3 4 5 4 4 3 4 4 3 3 3 2
43 1 3 1 3 1 5 3 3 4 4 2 3 5 3 4 3 4 4 3 3 3 5 3 2 1 4 3 3 4 3 4 3
44 1 3 3 3 4 4 4 3 2 3 2 3 2 3 3 3 2 3 4 3 4 3 3 3 4 3 3 3 3 3 3 3
45 4 5 3 4 3 2 4 1 2 4 3 5 3 5 2 5 1 4 3 4 4 3 3 2 3 3 5 3 3 3 3 3
46 3 3 3 3 3 3 3 2 4 2 4 3 3 5 2 3 4 3 3 3 3 3 4 3 3 3 3 3 4 4 3 3
47 3 4 3 3 3 3 4 1 3 1 3 4 4 3 3 3 3 5 3 3 4 3 4 4 4 5 5 3 4 3 2 4
48 3 1 5 3 4 3 3 3 1 3 1 3 4 3 3 4 2 5 5 3 4 2 4 3 4 2 4 4 3 3 4 3
49 2 4 1 2 3 2 1 3 3 2 3 4 3 2 3 2 3 2 3 2 2 3 3 4 4 5 4 3 4 3 3 1
50 3 3 3 3 3 1 3 4 4 3 4 4 3 3 3 5 3 3 3 3 3 4 2 4 3 3 3 3 2 3 1 3
51 3 4 3 5 2 3 3 3 4 1 3 3 5 5 3 3 3 3 4 3 5 4 5 4 3 3 3 4 3 3 4 3
52 3 4 4 3 4 3 3 3 3 4 3 4 3 3 4 3 4 3 3 3 4 3 3 3 4 4 3 4 3 3 3 4
53 3 3 4 3 3 5 5 3 5 4 4 4 2 1 1 4 1 3 3 3 1 3 2 4 4 2 3 3 3 2 5 3
54 3 3 2 2 2 4 3 5 3 3 4 3 4 5 4 4 5 2 5 3 3 3 3 5 5 2 2 3 3 4 3 4
55 3 1 3 4 3 3 3 3 3 3 3 5 4 3 4 1 5 3 4 5 4 3 3 3 5 3 2 4 3 3 5 3
56 2 3 4 3 5 3 4 4 3 3 3 3 2 4 3 1 3 3 3 4 1 4 5 2 3 3 3 3 3 5 4 3
57 4 4 1 5 3 3 4 2 3 3 4 3 3 5 3 2 3 4 3 3 3 5 2 3 3 4 3 3 5 3 3 2
58 3 4 3 3 3 4 3 3 5 3 3 3 3 3 1 3 2 4 3 3 3 4 4 3 3 4 4 5 3 4 2 4
59 3 3 3 5 3 2 4 4 3 4 3 5 4 3 3 3 3 3 5 3 1 3 3 4 3 4 3 4 4 3 3 4
60 3 4 3 3 3 3 2 3 4 3 3 3 3 3 4 4 5 1 3 4 3 3 4 2 3 4 2 3 4 3 4 3
61 3 4 4 4 4 3 3 2 4 4 3 3 4 3 3 3 3 5 3 3 5 2 4 3 3 2 4 3 4 2 3 4
62 3 3 5 3 3 3 3 3 5 3 4 5 3 3 3 3 3 3 4 4 3 4 3 5 3 3 3 5 2 4 3 4
63 1 4 3 5 3 3 3 3 3 1 1 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 5 5 4 3 4 2 4 5 4 1
64 3 1 4 3 5 3 3 3 3 3 3 1 4 3 4 3 2 4 3 4 2 4 4 3 3 3 3 3 4 3 4 4
65 1 3 3 4 3 3 3 3 3 3 3 3 4 3 3 3 4 4 4 4 4 4 3 4 5 5 3 3 4 3 2 3
66 2 2 3 3 3 5 3 2 3 5 2 3 4 3 3 3 2 3 4 2 4 3 4 3 3 3 2 2 3 3 4 5
67 3 3 4 5 4 5 3 3 3 4 3 4 2 4 3 3 3 3 4 3 3 3 4 4 2 4 3 1 4 4 4 3
68 3 3 3 5 3 3 3 3 4 5 4 3 4 4 3 5 3 2 3 3 3 3 5 2 3 3 4 3 2 5 3 4
69 4 4 4 1 2 5 3 2 2 3 3 3 3 2 4 3 3 4 3 4 3 3 3 3 2 5 3 3 3 3 4 1
70 1 3 3 3 3 4 3 3 3 3 3 5 4 4 5 3 3 4 4 4 2 3 4 3 3 4 1 3 3 4 3 3
71 3 3 3 3 4 3 4 3 3 2 4 2 3 3 5 3 3 3 4 1 4 3 3 3 5 4 3 3 3 2 3 3
72 3 3 3 3 3 2 4 3 1 3 3 2 1 3 4 3 3 1 3 3 3 3 3 3 4 3 4 5 3 4 4 4
73 3 3 4 3 2 3 5 2 4 3 3 3 2 4 3 3 4 2 1 5 5 1 4 4 1 3 1 4 3 3 3 3
74 2 3 3 3 2 3 1 3 5 4 5 4 5 3 3 3 5 3 3 3 2 3 4 2 2 3 3 3 3 4 4 5
75 3 4 4 3 3 2 3 3 3 2 3 2 3 3 4 4 3 5 3 3 2 3 3 4 3 3 3 5 5 1 4 3
76 3 3 4 3 1 3 5 5 3 3 3 3 3 3 5 4 3 4 2 2 3 4 2 1 3 3 3 4 3 3 3 3
----------------------------------------------
----------------------------------------------
EJECUCIÓN PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE COMPROMISO DE GASTO
INVERSIONES

---------------------------------------------------------------------------------------------------