FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
“FALTA DE MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO”
DOCENTE: Ing. Patricia Escobedo Ocampo
CURSO: Gestión Gubernamental
CICLO: X
ESTUDIANTES:
AGUIRRE ARBILDO, Dalia Rosa
CULQUI GUIOP, Sadi Gianelly
GUEVARA SANTILLAN, Karin Mailén
LOPEZ GARRO, Jhulisa Fiorela
MORE PÉREZ, Erick Abel
RABANAL PORTAL, Victor Horacio
QUINTOS DELGADO, Anderson
CHACHAPOYAS – PERÚ
2024 II
ÍNDICE
Introducción .................................................................................................................... 3
Conocimiento de la Realidad ..................................................................................... 4
Población Afectada .................................................................................................. 5
Identificación del Problema, sus Causas y Efectos .................................................. 7
Identificación de Medios y Fines ............................................................................. 10
Identificación de Objetivos .................................................................................... 10
Planteamiento de Alternativas de Solución .......................................................... 15
Planteamiento de la Matriz de Marco Lógico ........................................................ 16
Estructura del Financiamiento de la Intervención ................................................ 19
Propuesta de la Cadena de Valor ............................................................................ 24
Propuesta de Plan .................................................................................................. 26
Conclusiones .................................................................................................................. 30
Recomendaciones .......................................................................................................... 31
Índice de Tablas
Tabla 1. Otros Agentes Involucrados ............................................................................ 5
Tabla 2. Definición de Medios ..................................................................................... 10
Tabla 3. Definición de Fines ......................................................................................... 12
Índice de Ilustraciones
Ilustración 1. Árbol de Problemas................................................................................. 9
Ilustración 2. Árbol de Medios y Fines ....................................................................... 14
Ilustración 3. Dirección Ejecutiva de Gestión de Bosques y Fauna Silvestre ......... 19
Ilustración 4. Dirección Ejecutiva de Recursos Naturales ........................................ 21
Ilustración 5. Dirección Ejecutiva de Gestión Ambiental ......................................... 22
Introducción
El cambio climático es uno de los desafíos más críticos y complejos de nuestro tiempo,
con efectos que van más allá del ámbito ambiental, afectando profundamente la
economía, la salud y el bienestar social a nivel global. En este contexto, el Perú, un país
megadiverso, enfrenta amenazas particularmente graves debido a sus diversos
ecosistemas, que son vulnerables a las variaciones en temperatura y precipitaciones, así
como a la creciente incidencia de eventos climáticos extremos. Este problema es
especialmente agudo en la región Amazonas, ubicada en el norte del país, donde las
alteraciones climáticas han incrementado la fragilidad de los ecosistemas locales y la
calidad de vida de la población, cuya economía depende principalmente de la agricultura
y los recursos naturales.
A pesar de que en los últimos años se han realizado esfuerzos para implementar
estrategias de mitigación en la región, tales iniciativas se han visto limitadas por la falta
de recursos, de apoyo técnico y de infraestructura adecuada. Esto subraya la necesidad de
diseñar e implementar políticas y programas que integren acciones de conservación,
reforestación y prácticas agrícolas sostenibles para enfrentar el cambio climático de
manera efectiva y sustentable. En este marco, el presente proyecto busca no solo analizar
las causas y efectos del cambio climático en la región Amazonas, sino también proponer
soluciones orientadas a fortalecer la resiliencia de los ecosistemas locales y mejorar la
calidad de vida de las comunidades afectadas.
El trabajo está estructurado en varias etapas de análisis, desde la identificación de los
problemas y sus causas, hasta la formulación de objetivos específicos y una matriz de
marco lógico que guíe la intervención de mitigación climática en la región. Los objetivos
principales incluyen la restauración de áreas degradadas mediante reforestación, la
creación de espacios de conservación y la promoción de prácticas sostenibles entre los
agricultores locales. Además, se plantea la colaboración con organizaciones no
gubernamentales y entidades de investigación para maximizar el impacto de las
intervenciones y garantizar su sostenibilidad a largo plazo.
El presente proyecto pretende sentar las bases para una estrategia de adaptación y
mitigación ante el cambio climático en la región Amazonas, abordando las dimensiones
ambiental, social y económica.
Conocimiento de la Realidad
La región Amazonas ubicado en el norte de Perú, limita al
norte con Ecuador, al este con la región de Loreto, al sur
con la región de Cajamarca y al oeste con la región de La
Libertad. Tiene una extensión de aproximadamente
39,249 kilómetros cuadrados. Actualmente, enfrenta
desafíos cada vez más graves derivados del cambio
climático, reflejados en el incremento de temperaturas y
la variabilidad en las precipitaciones. Esta situación afecta
profundamente el entorno natural y la vida de la
población, cuya economía depende principalmente de la
agricultura. En las últimas décadas, las temperaturas promedio anuales han mostrado un
aumento constante, generando temporadas más cálidas y prolongadas que alteran los
ecosistemas locales. Este calentamiento progresivo incide negativamente en la
biodiversidad y en la producción agrícola, lo que a su vez afecta la seguridad alimentaria
de las comunidades que dependen de cultivos como la papa, el café y el cacao, sensibles
a las alteraciones climáticas. Por otro lado, las precipitaciones en la región han
experimentado variaciones significativas, con años alternando entre períodos
excesivamente húmedos y otros de sequía. Esta falta de predictibilidad en las lluvias
incrementa los riesgos para la agricultura y reduce el acceso al agua potable, un recurso
ya limitado en algunas áreas rurales de la región e incluso en la provincia de Chachapoyas,
hay sectores que más de una semana no cuentan con agua, limitando la calidad de vida.
El impacto social y económico del cambio climático en la región se extiende también al
ámbito de la salud pública. Las temperaturas elevadas y los fenómenos meteorológicos
extremos, como olas de calor y lluvias torrenciales, exacerban problemas respiratorios y
cardiovasculares, especialmente en poblaciones vulnerables como ancianos y niños.
Además, las lluvias irregulares pueden facilitar la proliferación de enfermedades
transmitidas por vectores, como el dengue, aumentando los riesgos para la salud de la
población local. Ante estos desafíos, la región ha comenzado a implementar esfuerzos de
mitigación climática, con la identificación de necesidades específicas para fomentar un
desarrollo sostenible. Sin embargo, las acciones aún son insuficientes debido a la falta de
recursos y capacidades técnicas que limiten la efectividad de estas iniciativas. Con un
territorio que cuenta con más del 65% de áreas con potencial para conservación ecológica,
la protección de bosques y ecosistemas se vuelve crucial no solo para combatir el cambio
climático, sino también para preservar la rica biodiversidad de la región. La situación
actual, por lo tanto, demanda un compromiso más sólido y coordinado para proteger sus
recursos naturales y mejorar la resiliencia de sus comunidades frente a un futuro climático
incierto.
Población Afectada
Agricultores y sus familias: La mayoría de la población depende de la agricultura
y la alteración en temperaturas y precipitaciones afecta directamente la
producción y los ingresos familiares. Los agricultores enfrentan desafíos como
sequías, temporadas de lluvias impredecibles y la falta de agua para riego, lo que
amenaza su seguridad alimentaria y estabilidad económica.
Poblaciones rurales sin acceso confiable al agua potable: La irregularidad en las
lluvias y la sequía impactan el abastecimiento de agua en áreas rurales y en
algunas zonas urbanas de Chachapoyas, limitando el acceso a agua de calidad y
afectando la calidad de vida de quienes viven en estas áreas.
Población Vulnerable en Términos de Salud Pública: Las altas temperaturas y el
aumento de enfermedades vectoriales (como el dengue) ponen en riesgo la salud
de la población vulnerable, aumentando la incidencia de enfermedades
respiratorias, cardiovasculares y de transmisión vectorial.
Tabla 1. Otros Agentes Involucrados
Grupo Intereses Problemas Preferencias ante
Principales Percibidos una Negociación
Gobierno regional Desarrollo Limitación de Acceso a
y local sostenible, para recursos para financiamiento y
mejorar la implementar colaboración
infraestructura proyectos, con la técnica de otros
hídrica reduciendo necesidad de sectores para
así los riesgos de mejorar la priorización de
salud pública. resiliencia agrícola áreas con mayor
y la seguridad vulnerabilidad.
hídrica.
ONGs y Conservación Falta de recursos y Cooperación con el
organizaciones ambiental para coordinación con el gobierno para
internacionales apoyar a las gobierno. proyectos de
poblaciones Demostrando una impacto. Contando
vulnerables y insuficiente con la
fomentando capacidad técnica implementación de
prácticas agrícolas en la región para programas de
sostenibles. implementar capacitación.
proyectos
ambientales
complejos.
Instituciones de Promoción de la Escasa información Financiamiento de
investigación y investigación para investigación, proyectos de
educación climática y dificultando investigación e
(UNTRM) capacitación en conectar resultados inclusión de
prácticas de investigación científicos y
sostenibles e con políticas académicos en
innovación en locales. políticas de cambio
agricultura. climático.
Sector salud Reducción de Falta de Mayor inversión en
pública enfermedades infraestructura y infraestructura y
relacionadas con el recursos médicos, servicios de salud;
cambio climático y lo cual favorece el además,
mejorar la atención incremento de capacitación y
en zonas rurales. enfermedades por sensibilización de
calor y vectores la población.
debido a cambios
climáticos.
Empresas sectores Protección de sus Pérdidas Asistencia técnica
económicos negocios agrícolas, económicas por y acceso a créditos
locales accediendo a sequías y lluvias sostenibles, para
tecnologías y irregulares, lo cual reducir los costos
disminuye la
métodos productividad en prácticas
sostenibles. agrícola que afecta sostenibles.
sus ingresos.
Identificación del Problema, sus Causas y Efectos
Identificación del Problema
El problema identificado es la “Falta de mitigación efectiva del cambio climático en la
región Amazonas”. Este problema principal da lugar a varios efectos negativos que
perjudican al medio ambiente y a la calidad de vida de los pobladores de la región
Amazonas.
Identificación de Causas
Aumento de la temperatura promedio: El aumento de las temperaturas promedio
se debe principalmente al incremento de gases de efecto invernadero, lo que
intensifica el cambio climático y contribuye a otros problemas ambientales
Uso de prácticas agrícolas no sostenibles por los agricultores locales: Estas
prácticas como el uso excesivo de fertilizantes, pueden deteriorar la calidad del
suelo, reducir la biodiversidad y afectar a largo plazo la producción agrícola.
Disminución de áreas verdes y ecosistemas: La deforestación para actividades
agrícolas y ganaderas ha disminuido las áreas verdes, lo que afecta la
biodiversidad.
Escasa conciencia ambiental entre los pobladores de la región Amazonas: No se
brinda capacitación ambiental a los pobladores de la región Amazonas.
Identificación de Efectos
Pérdida de biodiversidad en la región Amazonas: Esto está que debilita el
ecosistema, extingue animales y plantas silvestres y reduce su capacidad de
adaptación a los cambios ambientales.
Deterioro de la calidad de vida y la salud pública: El aumento de las temperaturas
ha conllevado un incremento de enfermedades respiratorias, deteriorando la
calidad de vida y la salud pública.
Impacto en la producción agrícola de los pobladores: La disminución de la
productividad agrícola pone en riesgo la seguridad alimentaria y la economía
local.
Escasez de agua potable: Dificulta la calidad de vida de la población, afectando
su bienestar básico y pudiendo generar problemas de salud y conflictos por este
recurso.
Ilustración 1. Árbol de Problemas
Identificación de Medios y Fines
Identificación de Objetivos
Objetivo Central
• Fortalecimiento de la
mitigación del cambio climático
en la región Amazonas
Problema Central
• Falta de mitigación efectiva del
cambio climático en la región
Amazonas
El fortalecimiento de la mitigación del cambio climático en la Región Amazonas se
refiere a iniciativas y acciones orientadas a reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero y proteger los ecosistemas de la Amazonía, que es una de las regiones más
biodiversas y relevantes para la regulación climática del planeta. Dado que la Amazonía
actúa como un gran sumidero de carbono al absorber CO2, su protección y restauración
ayudan a mitigar el calentamiento global.
Para poder fortalecer la mitigación del cambio climático en esta región debemos
enfocarnos en la reforestación y restauración de bosques, sobre todo en las zonas
afectadas por los incendios forestales en la región Amazonas. Así mismo, es importante
crear y fortalecer áreas protegidas, implementar regulaciones más estrictas contra la
deforestación y la tala ilegal. También, debemos fomentar métodos agrícolas que
minimicen la deforestación, como la agroforestería y la agricultura regenerativa, que
combinan la producción de alimentos con la conservación del suelo y la vegetación
nativa.
Tabla 2. Definición de Medios
N° Medios Directos Descripción
1 Fortalecer acciones climáticas para Implementación de políticas y estrategias
un futuro sostenible a nivel local, regional y nacional para
mitigar los efectos del cambio climático
2 Fomento de prácticas agrícolas Promover entre los agricultores el uso de
sostenibles entre los agricultores métodos de producción agrícola que sean
locales para preservar el medio respetuosos con el medio ambiente y no
ambiente degraden los recursos naturales
3 Creación de espacios verdes y Recuperación y creación de áreas
restauración de ecosistemas naturales en zonas urbanas y rurales para
mejorar la calidad del aire, promover la
biodiversidad y ofrecer a la comunidad
espacios de recreación y esparcimiento
4 Fortalecimiento de la educación y Sensibilizar y educar a la población sobre
conciencia ambiental la importancia de proteger el medio
ambiente adoptando prácticas sostenibles.
N° Medios Indirectos Descripción
1 Reducción de emisión de gases de La implementación implica el uso de
efecto invernadero tecnologías que disminuyan la cantidad
de estos gases liberados a la atmósfera
2 Optimización en el uso de Implementar prácticas que garanticen un
fertilizantes para mejorar la salud uso adecuado y eficiente de los
del suelo y maximizar la fertilizantes logrando brindar al suelo
productividad agrícola nutrientes sin provocar daños ambientales
3 Reforestación y prácticas agrícolas Siembra de árboles y vegetación en áreas
sostenibles para proteger los deforestadas o degradadas para restaurar
ecosistemas naturales y promover la ecosistemas naturales y aumentar la
biodiversidad biodiversidad.
4 Oportunidades de mejora en la Ampliar y mejorar los programas de
capacitación ambiental. capacitación ambiental
Tabla 3. Definición de Fines
N° Fines Directos Descripción
1 Conservación y Busca proteger y recuperar los ecosistemas naturales
restauración de la para mantener el equilibrio ecológico y asegurar la
biodiversidad supervivencia de las especies
2 Mejora continua de la Implementar políticas y servicios que respondan a las
calidad de vida y necesidades de bienestar físico, mental y social de la
fortalecimiento de la población
salud pública
3 Mejora en la producción Optimizar los métodos y técnicas de cultivo para
agrícola de los aumentar la productividad y sostenibilidad de las
pobladores actividades agrícolas locales
4 Optimización y gestión Asegurar que las comunidades tengan acceso
sostenible del agua continuo y seguro a agua de calidad, minimizando el
potable desperdicio y preservando este recurso para futuras
generaciones
N° Fines Indirectos Descripción
1 Preservación de especies Estrategias dirigidas a proteger la biodiversidad local,
de la región evitando la extinción de acciones de plantas,
animales y otros organismos autóctonos
2 Disminución de riesgo El cambio climático tiene efectos directos e
de contraer indirectos en la salud pública, aumentando la
enfermedades debido al incidencia de ciertas enfermedades infecciosas y
cambio climático crónicas. Para ello es necesario adoptar medidas
preventivas
3 Optimización de cultivos Implica adaptar prácticas agrícolas para que los
para mayor resiliencia cultivos puedan resistir mejor las condiciones
adversas derivadas del cambio climático
4 Oportunidades para Abarcan un conjunto de políticas, proyectos y
mejorar la calidad de medidas que buscan elevar los estándares de vida en
vida de la población las comunidades, considerando aspectos como el
acceso a servicios básicos, la salud, educación,
empleo, etc.
Ilustración 2. Árbol de Medios y Fines
Planteamiento de Alternativas de Solución
Una vez identificado adecuadamente el problema central y definido los objetivos que se
pretenden lograr, vamos a plantear las mejores alternativas que se puedan implementar a
fin de fortalecer y mejorar las acciones que contribuyan a mitigar el cambio climático con
participación activa de los pobladores de las distintas comunidades que constituyen la
región Amazonas.
Las soluciones planteadas están enfocadas en mejorar la calidad de vida, reduciendo el
riesgo de contraer enfermedades a causa de contaminantes en el ambiente u otros
producidos por el cambio climático, así como, conversar y restaurar la biodiversidad a
través de mejoras en la producción agrícola por parte de los pobladores.
Propuesta Objetivo Acciones
Programa de Mejorar la calidad de vida de los Capacitación en prácticas
Agricultura pobladores y reducir el riesgo de agrícolas sostenibles.
sostenible enfermedades causadas por el
Promoción del uso de cultivos
para la salud cambio climático mediante la
resilientes.
ambiental implementación de prácticas
agrícolas sostenibles que minimicen Facilitar la transición a un
el uso de productos químicos y modelo de producción
promuevan la biodiversidad. ecológico a través de apoyo
técnico.
Lo que se espera lograr es la diminución el uso de fertilizantes y
químicos que ayuden a mejorar la calidad de los productos agrícolas,
Impacto reduciendo los riesgos para la salud pública. Además, al evitar la
deforestación y la degradación del suelo, se contribuye a la
conservación de la biodiversidad.
Conservar y restaurar la Creación y mantenimiento de
Proyecto de
biodiversidad mediante la espacios verdes y áreas de
Restauración
recuperación de ecosistemas y reforestación.
de
asegurar el acceso a agua limpia para
Ecosistemas Optimización y gestión
los habitantes, reduciendo así los
y Control de sostenible del agua potable.
Calidad del riesgos de enfermedades Fortalecimiento de la
Agua transmitidas por agua contaminada. Educación Ambiental.
Esta iniciativa busca preservar la biodiversidad, así como, restaurar
hábitats naturales. Al mismo tiempo, garantiza un acceso sostenible al
Impacto
agua limpia, disminuyendo la incidencia de enfermedades relacionadas
con contaminantes en el agua y el aire.
Propuesta Seleccionada
Criterios tomados en cuenta Propuesta
Zonas que necesitan ser reforestadas en puntos clave
de la región Amazonas debido a los incendios Proyecto de Restauración de
provocados. Ecosistemas y Control de
Preservación de la vida humana y de las especies Calidad del Agua.
existentes en la región Amazonas.
Planteamiento de la Matriz de Marco Lógico
Objetivos Medios de
Indicadores Supuestos
Verificación
Mejorar la Informes de Apoyo Compromiso
resiliencia de la sostenibilidad sostenido de las continuo de la
región regional y comunidades y población y
Fin
Amazonas análisis de el gobierno apoyo
frente al cambio impacto. regional. gubernamental
climático. a largo plazo.
Reducir las Reportes de Documentación Conciencia y
emisiones de reducción de de programas participación
gases de efecto emisiones y de reducción de activa de las
Propósito invernadero en control de emisiones, comunidades en
la región y incendios. registros de la mitigación.
fortalecer la áreas
capacidad de reforestadas, y
respuesta ante reportes de
incendios control de
forestales. incendios.
1. 1. Número de Informes y Existencia de
Implementación hectáreas reportes de un marco
de proyectos de reforestadas en monitoreo de normativo
reforestación en Chachapoyas y proyectos, favorable y
áreas críticas. Luya. asistencia en cooperación
capacitaciones, entre las partes
2. 2. Registro de
y convenios de interesadas.
Fortalecimiento participantes en
colaboración
de programas programas de
con ONG.
de capacitación capacitación.
en gestión
3. Acuerdos y
ambiental y
registros de
respuesta a
áreas
emergencias.
protegidas
Componentes
3. Creación de establecidas.
nuevas áreas de
4. Informes de
conservación y
las ONG y
ampliación de
autoridades
áreas
ambientales
protegidas.
sobre
4. Alianzas con resultados de
ONG para colaboración.
recursos y
asistencia
técnica en la
implementación
de proyectos.
1. Ejecutar los 1. Registros de Participación Voluntad de las
Actividades
proyectos de plantación de constante de las comunidades de
reforestación en especies y comunidades involucrarse y
colaboración mantenimiento en actividades recursos
con municipios en viveros. de suficientes
locales y reforestación y disponibles.
2. Reportes de
viveros. educación
asistencia y
ambiental;
2. Realizar evaluación de
disposición de
campañas de las campañas
recursos
concientización educativas.
financieros y
y educación
3. Registros de humanos del
ambiental en
participación gobierno
comunidades
en regional y de
locales.
capacitaciones las ONG.
3. Coordinar de emergencia.
con la
4.
Dirección de
Documentación
Gestión de
de los
Bosques y
convenios y
Fauna para
acuerdos
implementar
establecidos.
planes de
respuesta ante
incendios.
4. Crear nuevos
convenios de
colaboración
con ONG
especializadas
en conservación
ambiental.
Estructura del Financiamiento de la Intervención
En la siguiente sección se articulará el planeamiento operativo y las categorías
presupuestales del problema identificado FALTA DE MITIGACIÓN DEL CAMBIO
CLIMÁTICO, para ello nos basaremos de los siguientes programas presupuestales (0130:
Competitividad y Aprovechamiento Sostenible de los recursos forestales y de la fauna
silvestre), (0057: conservación de la diversidad biológica y aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales en área natural protegida) y (0144: Conservación y uso
sostenible de ecosistemas para la provisión de servicios ecosistémicos).
Ilustración 3. Dirección Ejecutiva de Gestión de Bosques y Fauna Silvestre
DIRECCION EJECUTIVA DE GESTION DE BOSQUES Y FAUNA SILVESTRE
PROGRAMA PRESUPUESTAL:
Competitividad y Aprovechamiento Sostenible de los recursos forestales y de la fauna
0130
silvestre
PROYECTOS
ACCIONES COMUNES
DIVISON FUNCIONAL. 054: DESARROLLO ESTRATEGICO,
FUNCION. 10:AGROPECUARIA CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL
PATRIMONIO NATURAL
PRODUCTORES FORESTALES Y MANEJADORES DE FAUNA SILVESTRE INFORMADOS SOBRE EL MANEJO
SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE
DIVISION FUNCIONAL. 054: DESARROLLO ESTRATEGICO,
FUNCION. 10:AGROPECUARIA CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL
PATRIMONIO NATURAL
AREAS FORESTALES RECUPERADAS QUE CUENTEN CON UN ADECUADO MANEJO FOSRESTAL Y DE
FAUNA SILVESTRE
DIVISION FUNCIONAL. 054: DESARROLLO ESTRATEGICO,
FUNCION. 10:AGROPECUARIA CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL
PATRIMONIO NATURAL
PRODUCTORES Y MANEJADORES FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE CON ACCESO Y TRAZABILIDAD
EFICIENTE SOBRE LOS RECURSOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE
DIVISION FUNCIONAL. 054: DESARROLLO ESTRATEGICO,
FUNCION. 10:AGROPECUARIA CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL
PATRIMONIO NATURAL
BOSQUES CON CONTROL Y VIGILANCIA EFECTIVOS
DIVISION FUNCIONAL. 054: DESARROLLO ESTRATEGICO,
FUNCION. 10:AGROPECUARIA CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL
PATRIMONIO NATURAL
De acuerdo al programa presupuestal 0130: Competitividad y Aprovechamiento
Sostenible de los recursos forestales y de la fauna silvestre, contamos con 5 proyectos los
cuales pertenecen a la función. 10: agropecuaria y a la división funcional: 054: desarrollo
estratégico, conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural.
ACCIONES COMUNES: Cuenta con un Presupuesto Institucional Modificado
de S/.1,405,824 el cual tiene un avance del 53.1% representando S/.746,366.
PRODUCTORES FORESTALES Y MANEJADORES DE FAUNA
SILVESTRE INFORMADOS SOBRE EL MANEJO SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE: Cuenta con un
Presupuesto Institucional Modificado de S/.247,466 el cual tiene un avance del
74.1% representando S/.183,458.
ÁREAS FORESTALES RECUPERADAS QUE CUENTEN CON UN
ADECUADO MANEJO FOSRESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE: Cuenta con
un Presupuesto Institucional Modificado de S/.584,512 el cual tiene un avance del
73.2% representando S/. 427,647.
PRODUCTORES Y MANEJADORES FORESTALES Y DE FAUNA
SILVESTRE CON ACCESO Y TRAZABILIDAD EFICIENTE SOBRE LOS
RECURSOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE: Cuenta con un
Presupuesto Institucional Modificado de S/.485,725 el cual tiene un avance del
72.9% representando S/. 354,028.
BOSQUES CON CONTROL Y VIGILANCIA EFECTIVOS: Cuenta con un
Presupuesto Institucional Modificado de S/.695,877 el cual tiene un avance del
68.1% representando S/. 473,917
Ilustración 4. Dirección Ejecutiva de Recursos Naturales
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE RECURSOS NATURALES
PROGRAMA PRESUPUESTAL:
CONSERVACION DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE
0057
DE LOS RECURSOS NATURALES EN AREA NATURAL PROTEGIDA
PROYECTOS
RECUPERACION DEL BOSQUE BASIMONTANO DE YUNGA, BOSQUE DE COLINA BAJA, BOSQUE DE
COLINA ALTA, BOSQUE ALUVIAL INUNDABLE Y VARILLAL EN LAS PROVINCIAS DE BAGUA Y
CONDORCANQUI DEL DEPARTAMENTO DE AMAZONAS
DIVISION FUNCIONAL. 054: DESARROLLO ESTRATEGICO,
FUNCION. 17:AMBIENTE CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL
PATRIMONIO NATURAL
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE APOYO AL USO SOSTENIBLE DEL ECOSISTEMA BOSQUES
ESTACIONALMENTE SECOS DEL MARAÑON EN LAS PROVINCIAS DE LUYA Y CHACHAPOYAS DEL
DEPARTAMENTO DE AMAZONAS
DIVISION FUNCIONAL. 054: DESARROLLO ESTRATEGICO,
FUNCION. 17:AMBIENTE CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL
PATRIMONIO NATURAL
AREAS NATURALES PROTEGIDAS CON CONTROL Y VIGILANCIA PERMANENTE
DIVISION FUNCIONAL. 054: DESARROLLO ESTRATEGICO,
FUNCION. 17:AMBIENTE CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL
PATRIMONIO NATURAL
Respecto al programa presupuestal 0057: Mejoramiento del servicio de apoyo al uso
sostenible del ecosistema bosques estacionalmente secos del marañón en las provincias
de luya y chachapoyas del departamento de Amazonas, contamos con 3 proyectos los
cuales pertenecen a la función. 17: ambiente y a la división funcional: 054: desarrollo
estratégico, conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural.
RECUPERACIÓN DEL BOSQUE BASIMONTANO DE YUNGA, BOSQUE
DE COLINA BAJA, BOSQUE DE COLINA ALTA, BOSQUE ALUVIAL
INUNDABLE Y VARILLAL EN LAS PROVINCIAS DE BAGUA Y
CONDORCANQUI DEL DEPARTAMENTO DE AMAZONAS: Cuenta con un
Presupuesto Institucional Modificado de S/.494,827el cual tiene un avance del
64.9% representando S/. 321,025.
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE APOYO AL USO SOSTENIBLE DEL
ECOSISTEMA BOSQUES ESTACIONALMENTE SECOS DEL MARAÑÓN
EN LAS PROVINCIAS DE LUYA Y CHACHAPOYAS DEL
DEPARTAMENTO DE AMAZONAS: Cuenta con un Presupuesto Institucional
de Apertura de S/. 1,000,000, pero no cuenta con un devengado, por lo tanto, el
proyecto no está ejecución.
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS CON CONTROL Y VIGILANCIA
PERMANENTE: Cuenta con un Presupuesto Institucional Modificado de
S/.192,000 el cual tiene un avance del 47.4% representando S/. 91,050.
Ilustración 5. Dirección Ejecutiva de Gestión Ambiental
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE GESTIÓN AMBIENTAL
PROGRAMA PRESUPUESTAL:
CONSERVACION Y USO SOSTENIBLE DE ECOSISTEMAS PARA LA PROVISION DE
0144
SERVICIOS ECOSISTEMICOS
PROYECTOS
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EN SISTEMAS DE INFORMACION, CONSERVACION Y DE
GESTION AMBIENTAL DE LA AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL DE LA REGION AMAZONAS.
DIVISON FUNCIONAL. 054: DESARROLLO ESTRATEGICO,
FUNCION. 17:AMBIENTE CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL
PATRIMONIO NATURAL
RECUPERACION DEL SUELO Y LA BIODIVERSIDAD EN AREAS DEGRADADAS DE LOS DISTRITOS DE
CHETO, SONCHE, OLLEROS, GRANADA, LA JALCA, SOLOCO, MOLINOPAMPA, EN LA PROVINCIA DE
CHACHAPOYAS Y COLCAMAR, INGUILPATA, SAN FRANCISCO DEL YESO Y SANTO TOMAS EN LA
PROVINCIA DE LUYA, CENTRO POBLADO DE NUEVO OLMAL - DISTRITO DE SONCHE - PROVINCIA DE
CHACHAPOYAS, CENTRO POBLADO DE HUACAPAMPA - DISTRITO DE CHETO - PROVINCIA DE
CHACHAPOYAS - REGION AMAZONAS, CENTRO POBLADO DE OLLEROS -
DIVISON FUNCIONAL. 054: DESARROLLO ESTRATEGICO,
FUNCION. 17:AMBIENTE CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL
PATRIMONIO NATURAL
ACCIONES COMUNES
DIVISON FUNCIONAL. 054: DESARROLLO ESTRATEGICO,
FUNCION. 17:AMBIENTE CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DEL
PATRIMONIO NATURAL
Por otro lado, el programa presupuestal 0144: conservación y uso sostenible de
ecosistemas para la provisión de servicios ecosistémicos, cuenta también con 3 proyectos
los cuales pertenecen a la función. 17: ambiente y a la división funcional: 054: desarrollo
estratégico, conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural.
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EN SISTEMAS DE INFORMACIÓN,
CONSERVACIÓN Y DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA AUTORIDAD
REGIONAL AMBIENTAL DE LA REGIÓN AMAZONAS: Cuenta con un
Presupuesto Institucional Modificado de S/.974,034 el cual tiene un avance del
50.9% representando S/. 495,889.
RECUPERACIÓN DEL SUELO Y LA BIODIVERSIDAD EN ÁREAS
DEGRADADAS DE LOS DISTRITOS DE CHETO, SONCHE, OLLEROS,
GRANADA, LA JALCA, SOLOCO, MOLINOPAMPA, EN LA PROVINCIA
DE CHACHAPOYAS Y COLCAMAR, INGUILPATA, SAN FRANCISCO
DEL YESO Y SANTO TOMAS EN LA PROVINCIA DE LUYA, CENTRO
POBLADO DE NUEVO OLMAL - DISTRITO DE SONCHE - PROVINCIA DE
CHACHAPOYAS, CENTRO POBLADO DE HUACAPAMPA - DISTRITO DE
CHETO - PROVINCIA DE CHACHAPOYAS - REGIÓN AMAZONAS,
CENTRO POBLADO DE OLLEROS: Cuenta con un Presupuesto Institucional
Modificado de S/. 520,378 el cual tiene un avance del 52.7% representando S/.
274,395.
ACCIONES COMUNES: Cuenta con un Presupuesto Institucional Modificado
de S/.45,000 el cual tiene un avance del 78.4% representando S/. 35,263.
Propuesta de la Cadena de Valor
POLÍTICAS DE ESTADO Y GOBIERNO
Procesos de producción de bienes y servicios
Insumos Actividad Productos Resultado Resultado
Específico Final
- Plantones Implementación Áreas Ecosistemas Contribución a
- Herramientas
de campañas de reforestadas y más saludables la mitigación
manuales
- Fertilizantes reforestación y recuperadas. y resilientes en del cambio
orgánicos.
DEMANDA DE recuperación de la región climático.
- Personal
LOS capacitado, suelos. Comunidades Amazonas. CIUDADANOS
CIUDADANOS: - Equipos de SATISFECHOS
capacitadas en Mejora en la
monitoreo
Capacitación de gestión Reducción de calidad de vida
comunidades ambiental. emisiones de de las
locales en carbono gracias poblaciones
prácticas Reducción en a la locales gracias
sostenibles de la tasa de reforestación. a un entorno
uso de recursos. deforestación y natural más
degradación de Mayor saludable y a
Monitoreo de suelos. conciencia oportunidades
áreas protegidas ambiental entre de empleo en
y evaluación de las actividades
impacto comunidades sostenibles.
ambiental locales.
Procesos de soporte
PPR
PEI
Gestión por
procesos
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
Propuesta de Plan
PROYECTO DE REFORESTACIÓN EN ÁREAS AFECTADAS POR INCENDIOS
FORESTALES EN LA REGIÓN AMAZONAS
1. Nombre del proyecto. Reforestación y Recuperación de Áreas Degradadas por
Incendios forestales en las localidades de Jumbilla, Chisquilla, Corosha, Florida,
Recta, Valera, Yambrasbamba por la provincia de Bongará; Chiliquín,
Chuquibamba, Soloco por la provincia de Chachapoyas; Luya, Lamud por la
provincia de Luya; y Cochamal, Mariscal Benavides, Totora por parte de la
provincia de Rodríguez de Mendoza – Región Amazonas.
2. Ubicación. Localidades afectadas por incendios forestales en la región
Amazonas:
Provincia de Bongará: Jumbilla, Chisquilla, Corosha, Florida, Recta,
Valera, Yambrasbamba.
Provincia de Chachapoyas: Chiliquín, Chuquibamba, Soloco.
Provincia de Luya: Luya, Lamud.
Provincia de Rodríguez de Mendoza: Cochamal, Mariscal Benavides,
Totora.
3. Duración del proyecto: 24 meses (2 años).
4. Justificación. Entre agosto y septiembre, varias localidades en la región
Amazonas fueron afectadas por incendios forestales, resultando en la pérdida de
biodiversidad, daño a los suelos y riesgos ambientales que afectan a las
comunidades locales. Este proyecto busca restaurar áreas degradadas en las
provincias de Bongará, Chachapoyas, Luya y Rodríguez de Mendoza, mejorando
la resiliencia del ecosistema y proporcionando beneficios socioeconómicos a las
comunidades a través de la participación en actividades de reforestación y
conservación.
5. Objetivos del proyecto
Objetivo general
Restaurar las áreas afectadas en las localidades afectadas de las provincias
de Bongará, Chachapoyas, Luya y Rodríguez de Mendoza mediante
reforestación y prácticas de manejo sostenible.
Objetivos específicos
OE1: Reforestar con especies nativas al menos 3500 hectáreas de las
zonas afectadas.
OE2: Fortalecer la capacidad de retención de agua y mejorar la estructura
del suelo en áreas de pendiente.
OE3: Capacitar a las comunidades locales en prácticas de conservación
forestal y manejo de incendios.
OE4: Sensibilizar sobre la importancia de la conservación ambiental en
las comunidades impactadas.
6. Metodología
[Link]óstico de áreas degradadas: identificación de las áreas prioritarias en las
localidades afectadas y evaluación de la degradación del suelo y los
ecosistemas.
[Link]ón de plantones: implementación de viveros locales en colaboración
con asociaciones locales y capacitación de las comunidades en técnicas de
vivero.
[Link]ón y mantenimiento: plantación en las áreas seleccionadas durante la
temporada de lluvias y mantenimiento periódico de los plantones.
[Link] y sensibilización comunitaria: monitoreo de la recuperación del
área reforestada y talleres educativos para prevenir futuros incendios y
promover el manejo sostenible.
7. Resultados esperados
Recuperación de 3500 hectáreas de cobertura forestal en las áreas
afectadas por los incendios.
Mejora de la calidad del suelo y reducción de la erosión en áreas de
pendiente.
Fortalecimiento de la participación comunitaria y la conciencia ambiental
en la prevención de incendios y la conservación forestal.
Aumento de la disponibilidad de agua en las cuencas hidrográficas a largo
plazo, debido a la mejora de la retención hídrica en las áreas reforestadas.
Captura de carbono que contribuye a la mitigación del cambio climático
en la región.
8. Presupuesto estimado
El presupuesto total estimado es de s/ 8,400,00.00 (abierto a cambios dependiendo
de los precios fluctuantes).
Evaluación y diagnóstico: s/ 700,000.00
Producción de plantones: s/ 2,100,000.00
Preparación de suelos y plantación: s/ 2,800,000.00
Mantenimiento y monitoreo: s/ 1,750,000.00
Educación y sensibilización comunitaria: s/ 1,050,000.00
9. Fuentes de financiamiento
Gobierno Regional Amazonas
Ministerio del Ambiente (MINAM)
Cooperación internacional (Fondo verde para el clima, Fondo de las
Américas)
Empresas privadas interesadas en proyectos de responsabilidad social y
sostenibilidad.
10. Monitoreo y evaluación
El proyecto incluirá evaluaciones trimestrales para monitorear los avances en la
plantación, la supervivencia de los plantones y el impacto en la recuperación de
suelos. Al final del proyecto, se realizará una evaluación de impacto para analizar
los beneficios en la biodiversidad, el suelo y la comunidad, y se presentará un
informe final con los logros y lecciones aprendidas.
11. Sostenibilidad
Para garantizar la sostenibilidad del proyecto, se establecerá un sistema de
vigilancia comunitaria y se promoverá la creación de comités locales de
protección forestal, capacitando a los miembros para el monitoreo y
mantenimiento continuo de las áreas reforestadas. Además, se incentivarán
actividades económicas sostenibles, como el ecoturismo y el manejo forestal
comunitario, que puedan ofrecer beneficios económicos a las comunidades y
motivarlas a proteger los bosques reforestados.
12. Diagrama de Gantt
El proyecto se desarrollará de los siguientes tiempos: En evaluación y diagnostico (60 días), producción de plantones (180 días), preparación
de suelos y plantación (120 días), mantenimiento y monitoreo (540 días), y educación y sensibilización comunitaria (720 días).
Conclusiones
La región Amazonas requiere de una respuesta integral al cambio climático que
considere la reforestación, el fortalecimiento de áreas protegidas y el desarrollo
de prácticas agrícolas sostenibles, como acciones prioritarias para mitigar sus
efectos.
Las prácticas agrícolas no sostenibles, la deforestación y la escasa conciencia
ambiental agravan la degradación de los ecosistemas y ponen en riesgo la
seguridad alimentaria y la salud de la población.
La implementación de programas de capacitación y el uso de tecnologías
sostenibles en el manejo de recursos naturales son esenciales para mejorar la
resiliencia climática en la región y reducir la incidencia de enfermedades
relacionadas con el clima.
La participación activa de los gobiernos locales, ONGs y comunidades es clave
para asegurar la sostenibilidad de las intervenciones y maximizar el impacto
positivo en la biodiversidad y la calidad de vida.
Los programas presupuestales asignados, como el de aprovechamiento sostenible
de los recursos forestales y de fauna, la conservación de la biodiversidad y la
recuperación de suelos degradados, son componentes esenciales para alcanzar los
objetivos planteados. Sin embargo, los avances en ejecución presupuestal
muestran que se necesita mejorar el uso eficiente de los fondos y asegurar un
monitoreo constante que permita optimizar el impacto de cada inversión.
Recomendaciones
Fortalecer las capacidades locales en gestión ambiental mediante programas de
educación y capacitación que permitan a las comunidades adoptar prácticas
agrícolas y de conservación sostenibles.
Ampliar la reforestación y la restauración de áreas degradadas, priorizando las
zonas afectadas por incendios y deforestación, y promoviendo el uso de especies
nativas para preservar la biodiversidad.
Establecer alianzas con organizaciones internacionales y sectores privados para
garantizar el financiamiento y la asistencia técnica necesarios, promoviendo
proyectos que integren aspectos de conservación y desarrollo económico.
Implementar sistemas de monitoreo ambiental que permitan evaluar de forma
continua el avance de las iniciativas de mitigación y adaptación climática,
facilitando la toma de decisiones informadas y la adaptación de estrategias según
los resultados obtenidos.
Optimizar la ejecución presupuestal: Realizar un análisis detallado de la ejecución
de cada programa presupuestal para identificar áreas de mejora en la asignación
de recursos. Esto permitirá redirigir los fondos a las áreas con mayor impacto,
como la reforestación y la capacitación de comunidades en prácticas sostenibles.