NOTA INFORMATIVA

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE

REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE
LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,
EN MATERIA DE REFORMA AL PODER JUDICIAL

INICIANTE:

❖ Titular del Ejecutivo Federal.

¿QUÉ SE PROPONE?

Reformar diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos en materia de justicia federal, con el objetivo de reconfigurar el
sistema judicial mexicano de tal manera que se asegure la autonomía,
independencia y especialidad técnica de los órganos jurisdiccionales; la
participación ciudadana en la designación de las personas titulares de éstos;
y la administración de justicia de manera pronta y expedita.

¿CÓMO BENEFICIARÁ ESTA REFORMA?

❖ Fortalece el Estado democrático mexicano, así como la participación

ciudadana, al garantizarse que la elección de las y los titulares de los
órganos jurisdiccionales federales y locales se haga mediante voto
popular.

❖ Modernizara el sistema judicial mexicano y se incorporarán

disposiciones a nivel constitucional tendientes a garantizar la pronta y
expedita administración de justicia penal y fiscal.

1
❖ Fortalece la supervisión del desempeño de las autoridades judiciales,
de tal manera que se sume en el combate a la corrupción, la
impunidad, el nepotismo y la negligencia dentro de los procesos de
administración e impartición de justicia.

❖ Crea al interior del Poder Judicial, órganos especializados en materia

de administración y vigilancia, los cuáles afiancen una mejor gestión
de los recursos humanos, materiales y financieros.

❖ Asegura la adecuada profesionalización, capacitación, formación y

desempeño del personal del Poder Judicial, con el objetivo de mejorar
el funcionamiento de los tribunales y la prestación de servicios en favor
de la ciudadanía.

❖ Garantiza que los recursos públicos otorgados al Poder Judicial de la

Federación sean administrados bajo criterios de austeridad y
responsabilidad, de tal manera que no puedan ser destinados a la
creación de fideicomisos o fondos que tengan como objetivo el
financiar privilegios o prestaciones exorbitantes.

❖ Contribuye al involucramiento de la ciudadanía en las decisiones

fundamentales de los Poderes de la Unión.

❖ Propicia la pronta resolución de las controversias suscitadas en

materia penal y fiscal, de tal manera que se salvaguarden los derechos
de las víctimas y la rectoría económica nacional y estatal.

❖ Refuerza política de austeridad al interior del Poder Judicial, lo que

permitirá que el Estado mexicano cuente con mayores recursos para
destinarlo a programas sociales.

❖ Garantiza que el desempeño de las autoridades judiciales y la

impartición de justicia se haga en favor de las exigencias populares y
la justicia social, y no en favor de ciertos grupos de interés.

2
 ❖ Consolida la legitimidad del Poder Judicial al preverse la integración
de este por medio de procesos de democracia directa.

❖ Recupera la confianza de la ciudadanía en el sistema judicial federal y

en los sistemas judiciales locales.

❖ Impulsa la adecuada transparencia y rendición de cuentas del Poder

Judicial, lo cual contribuye al fortalecimiento del escrutinio público de
los Tres Poderes de la Unión.

❖ Establece disposiciones que permitan asegurar que la impartición de

justicia se haga desde una perspectiva de justicia social y bienestar,
sin la influencia de los grupos políticos y económicos.

PRINCIPALES ARGUMENTOS:

❖ Una de las principales causas estructurales de la desigualdad

económica y social que ha padecido México en las últimas décadas,
ha sido la ausencia de una verdadera independencia de las
autoridades encargadas de la administración e impartición de justicia.
Está situación ha provocado:

o Un distanciamiento profundo entre la sociedad mexicana y las

autoridades jurisdiccionales y;

o Que el desempeño de los tribunales carezca de credibilidad y de

legitimidad.

❖ El desinterés de quienes integran los órganos jurisdiccionales para

cumplir con sus deberes constitucionales, direccionando sus funciones
en favor de los intereses de grupos de poder, ha ocasionado que
existan escenarios de corrupción, impunidad, nepotismo, tráfico de
influencias y negligencia al interior del sistema judicial mexicano.

3
❖ El proceso actual de designación de titulares de los órganos
jurisdiccionales ha ocasionado que la impartición de justicia se haga
enfocada a los intereses de las clases gobernantes y no en
observancia de las exigencias sociales, económicas, políticas y
culturales.

❖ El que las personas titulares de los órganos del Poder Judicial sean
designadas mediante procedimientos políticos y no a través de un
proceso electoral, ha traído como efecto que se ponga en duda la
legitimidad de las decisiones de este Poder, así como su facultad para
suspender o prohibir la aplicación de ciertas normas.

❖ Desde los años noventa, la población mexicana ha indicado que

desconfía del sistema judicial mexicano, lo cual expone que los
órganos jurisdiccionales vigentes no han sido capaces de responder a
las demandas sociales, cuestión que ha puesto en peligro la debida
salvaguarda del derecho humano de acceso a la justicia.

❖ Actualmente, el órgano encargado de la preservar y fortalecer, la

autonomía, independencia e imparcialidad de los órganos
jurisdiccionales y áreas administrativas es Consejo de la Judicatura
Federal (CJF), el cual es presidido por la misma persona que es titular
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, situación que, entre
otras cuestiones, ha propiciado:

o Que no exista una verdadera imparcialidad, autonomía y

dependencia al interior del órgano responsable del
funcionamiento y supervisión de los tribunales federales y;

o Que haya una carga de trabajo excesiva para la persona

presidente del Consejo de la Judicatura Federal, ya que también
está mandatada a cumplir con obligaciones vinculadas a su
cargo como titular de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

4
❖ El CJF ha sido incapaz de cumplir con su obligación de combatir la
corrupción, la impunidad y los abusos que ocurren al interior del Poder
Judicial, pues su actuación no ha sido suficiente para para vigilar con
objetividad, independencia e imparcialidad las actividades de las y los
integrantes de los órganos jurisdiccionales.

o Es indispensable replantear la existencia del CJF y la posibilidad

de sustituirlo por órganos especializados que estén envestidos
de legitimidad democrática.

❖ Los órganos jurisdiccionales federales y locales han inobservado lo

previsto en el artículo 17 constitucional en materia de impartición de
justicia pronta y expedita, principalmente en materia fiscal y penal. Esto
ha generado, entre otras cuestiones:

o Una tardía resolución de los procesos penales y fiscales;

o Una transgresión al derecho humano de acceso a la justicia y;

o La pérdida de la confianza ciudadana en las autoridades

jurisdiccionales.

❖ En los últimos años, la SCJN y los tribunales federales han

obstaculizado la aplicación de normas generales, a través de
suspensiones arbitrarias y sustentadas en interpretaciones y criterios
erróneos. Lo anterior ha generado que, entre otras cuestiones:

o Se ponga en duda la labor del Poder Legislativo al momento de

la discusión y aprobación de las normas impugnadas;

o Se privilegie la voluntad de once ministros en vez de la voluntad

popular representada en el Congreso de la Unión y en su
actividad legislativa y;

5
 o Se atente contra el principio de División de Poderes (actividad
legislativa).

❖ Para preservar el equilibrio de Poderes y el bienestar democrático de

la Nación, resulta procedente establecer límites al análisis
constitucional de las normas y a la supervisión del trabajo legislativo
por parte de un ente diverso al Congreso de la Unión.

o A efecto de asegurar el principio de División de Poderes, es

procedente establecer que: (i) en admisión de controversias
constitucionales y acciones de inconstitucionalidad no sea
procedente la suspensión de la norma impugnada; y (ii) que las
sentencias de juicio de amparo que resuelvan la
inconstitucionalidad de una norma no podrán tener efectos
generales.

❖ La SCJN debe respetar los procesos y prácticas internas del Poder

Legislativo, de la misma forma en la que el Congreso de la Unión
respeta la labor del PJF y del Ejecutivo, ya que así es posible preservar
el equilibrio de Poderes y el bienestar democrático de la Nación.

❖ En los últimos años, el Poder Judicial de la Federación ha hecho uso

de los recursos públicos que le son otorgados para la creación de
fideicomisos destinados al financiamiento de prestaciones
extravagantes y que no existen en los otros dos Poderes de la Unión.

o La creación de fideicomisos por parte del Poder Judicial de la

Federación ha propiciado la opacidad en la administración de los
recursos públicos que se le son destinados año con año.

6
OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA INICIATIVA

EXTINCIÓN DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL (CJF)

❖ Con el objetivo de asegurar la debida vigilancia y la supervisión del

personal del Poder Judicial de la Federación (PJF), así como su
adecuada administración, se prevé la extinción del CJF y la creación
de un órgano administrativo especializado y un Tribunal de Disciplina
Judicial.

❖ Se le quita a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) la

facultad de revisar y anular las determinaciones en materia de
administración, vigilancia y supervisión del personal del PJF.

DEL TRIBUNAL DE DISCIPLINA JUDICIAL (TDJ)

❖ Se crea el TDJ, órgano encargado de la vigilancia y disciplina de todo

el personal del Poder Judicial de la Federación.

o Este tribunal asume ciertas funciones del CJF, principalmente las

relacionadas a la supervisión del personal del PJF.

❖ El TDJ funcionará en pleno y será el ente encargado de remover a las

y los magistrados de circuito, así como a las y los jueces de distrito.

❖ El TDJ será el ente encargado de conocer de las denuncias

relacionadas con hechos que pudieran ser objeto de sanción
cometidos por alguna persona servidora pública del PJF.

o El TDJ investigará y, en su caso, sancionará la conducta

denunciada.

7
 o Las sanciones podrán consistir en amonestación, suspensión,
sanción económica, destitución o inhabilitación de la persona
servidora pública, con excepción de las y los ministros de la
SCJN.

❖ El TDJ contará con independencia técnica, de gestión y para emitir sus

resoluciones y estará integrado por cinco miembros electos por la
ciudadanía a nivel nacional.

o Sus determinaciones serán inatacables, por lo que no procederá

juicio ni recurso alguno en contra de éstas.

❖ El TDJ se integrará por cinco miembros electos por la ciudadanía a

nivel nacional:

o El Senado emitirá la convocatoria para la integración del listado

de candidaturas;

o El Poder Ejecutivo postulará de manera paritaria hasta diez

personas aspirantes; el Poder Legislativo cinco personas por
cada Cámara; y el Poder Judicial hasta diez personas y;

o El Senado recibirá y calificará las postulaciones para

posteriormente enviarlas al Instituto Nacional de Elecciones y
Consultas a efecto de que organice y realice el proceso electoral
correspondiente.

❖ Las y los magistrados del TDJ durarán en su encargo seis años y la

presidencia del tribunal será rotativa cada dos años y no habrá
posibilidad de reelección para el periodo inmediato posterior.

o Las y los integrantes del TDJ podrán ser sujetos de juicio político,
así como de procedimientos de desafuero.

8
 ❖ El TDJ iniciará sus funciones el 1 de septiembre de 2025, fecha en que
tomarán protesta las y los magistrados que hayan sido seleccionados
mediante elección extraordinaria.

o El CJF será el ente encargado de realizar todas las actividades

necesarias para la creación y funcionamiento del TDJ previo a la
fecha mencionada.

❖ Las y los magistrados del TDJ no podrán recibir remuneración superior

a la establecida para el presidente de la República.

DEL ÓRGANO DE ADMINISTRACIÓN JUDICIAL DEL PJF

❖ Se dispone que la administración del PJF recaiga en un órgano de

administración judicial.

❖ El órgano de administración judicial asumirá la función referente a

determinar el número y división en circuitos, competencia territorial y
especialización por materias, entre las que se incluirá la de
radiodifusión, telecomunicaciones y competencia económica, de los
Tribunales Colegiados de Circuito, de los Tribunales Colegiados de
Apelación y de los Juzgados de Distrito.

o Tendrá también a su cargo el ingreso, formación, promoción y

evaluación del desempeño del personal judicial (Escuela Federal
de Formación Judicial), así como la fiscalización de los recursos
humanos, materiales y financieros.

o El Instituto Federal de Defensoría Pública estará a cargo del

órgano de administración judicial.

9
 ❖ El órgano de administración contará con independencia técnica y de
gestión. Sus determinaciones serán definitivas e inatacables, por lo
que no procederá recurso alguno.

o Tendrá a su cargo la elaboración del presupuesto del PJF.

❖ El órgano de administración funcionará en pleno y estará integrado por

cinco personas que durarán en su encargo seis años improrrogables.

o Una persona integrante será designada por el titular del Ejecutivo

Federal;

o Dos personas integrantes serán designadas por el Senado

mediante votación calificada de dos tercios de los presentes y;

o Tres personas integrantes serán designadas por la SCJN (por

mayoría de seis votos).

❖ La presidencia del órgano de administración durará dos años, será

rotativa y no tendrá derecho a voto.

o Las y los integrantes del órgano de administración podrán ser

sujetos de juicio político, así como de procedimientos de
desafuero.

MODIFICACIONES A LA SCJN

❖ Se reduce la conformación de la SCJN, al pasar de once a nueve

integrantes.

o Se extingue la Primera y Segunda Sala de la SCJN.

10
❖ Se reduce el requisito de ocho a seis votos para que sean obligatorias
las sentencias dictadas por el Pleno de la SCJN.

❖ La remuneración de las y los ministros de la SCJN no podrá ser mayor

a la establecida para el presidente de la República.

❖ Se reduce de quince a doce el número de años que duraran las y los

ministros de la SCJN en su encargo.

o Se elimina la pensión por retiro para las y los ministros.

❖ Para ser designada o designado ministro de la SCJN, es necesario no

haber sido magistrada o magistrado del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación (TEPJF) durante el año previo al proceso de
elección.

❖ Las y los ministros de la SCJN serán electos por la ciudadanía a nivel

nacional:

o El Senado emitirá la convocatoria;

o De manera paritaria, el Poder Ejecutivo postulará hasta diez

personas aspirantes; el Poder Legislativo hasta cinco personas
por cada Cámara; y el Poder Judicial hasta diez personas;

o El Senado recibirá y calificará las postulaciones, para

posteriormente enviarlas al Instituto Nacional de Elecciones y
Consultas a efecto de que organice y realice el proceso electoral
correspondiente.

❖ Se elimina la disposición referente a que las y los ministros de la SCJN

deberán ser personas que hayan servido con eficiencia, capacidad y
probidad en la impartición de justicia.

11
 ❖ Ante la falta de una persona ministra por más de un mes, el presidente
de la República someterá una terna a consideración del Senado, el
cual elegirá por mayoría de votos los presentes a la persona ministra
interina.

DE LAS Y LOS MAGISTRADOS DE CIRCUITO, Y DE LAS Y LOS JUECES

DE DISTRITO

❖ Se establece que las y los magistrados de circuito, así como las y los
jueces de distrito serán electos de manera directa y secreta por la
ciudadanía.

o La elección se realizará por circuito judicial y bajo las

modalidades que señale la legislación electoral.

o Para la emisión de la convocatoria por parte del Senado, el

órgano de administración judicial remitirá al ente legislativo un
listado en el que señalará el número de vacantes a cubrir, la
materia y el circuito judicial respectivo.

❖ Las y los magistrados de circuito, así como las y los jueces de distrito,
durarán en su encargo nueve años y podrán ser reelegidos
consecutivamente por voto directo y secreto de la ciudadanía para un
nuevo periodo.

o Las y los administradores de justicia en comento no podrán ser

readscritos fuera del circuito judicial en el que hayan sido electos.

DEL TEPJF

❖ Se amplían las facultades del TEPJF al establecerse que éste será el

órgano jurisdiccional responsable de resolver de forma definitiva e
inatacable las impugnaciones en las elecciones locales.

12
 ❖ La administración y control interno del TEPJF estará a cargo del
órgano de administración judicial, mientras que la disciplina de su
personal corresponderá al TDJ.

❖ Las personas magistradas electorales que integren la Sala Superior

serán elegidas mediante voto directo y secreto de la ciudadanía a nivel
nacional.

o El proceso de elección es similar al previsto para las y los

ministros de la SCJN.

❖ Las personas magistradas electorales que integren las salas

regionales serán elegidas popularmente mediante voto directo y
secreto por regiones, en los términos y modalidades que determine la
legislación única en materia electoral y conforme al procedimiento
aplicable para las magistraturas de la Sala Superior.

❖ Se reduce de nueve a seis el número de años que durarán en el cargo

las y los magistrados del TEPJF.

DE LAS REGLAS GENERALES PARA LOS PROCESOS ELECTORALES

REFERENTES AL PJF

❖ Para todos los cargos de elección dentro del Poder Judicial de la

Federación, estará prohibido el financiamiento público o privado de sus
campañas, así como la contratación por sí o por interpósita persona
de espacios en radio y televisión para promocionar candidatas y
candidatos.

❖ Los partidos políticos no podrán realizar actos de proselitismo a favor

o en contra de candidatura alguna.

13
 ❖ Durante el periodo legal de campaña, las y los candidatos tendrán
derecho de acceso a radio y televisión de manera igualitaria, conforme
a la distribución que determine el Instituto Nacional de Elecciones y
Consultas.

o Las y los candidatos podrán participar en foros de debate

organizados por el propio Instituto.

❖ No habrá periodo de precampaña para los procesos de elección de las

personas titulares de los órganos jurisdiccionales.

DE LA SUSPENSIÓN DE NORMAS GENERALES EN LA PROMOCIÓN

DE CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES, ACCIONES DE
INCONSTITUCIONALIDAD Y JUICIOS DE AMPARO

❖ Se dispone que, en la admisión de controversias constitucionales y

acciones de inconstitucionalidad, la SCJN no podrá suspender la
aplicación de las normas generales impugnadas.

❖ Se establece que, en los juicios de amparo, las sentencias que

resuelvan la inconstitucionalidad de una norma no podrán tener
efectos generales.

EN MATERIA FISCAL

❖ Se establece que los tribunales en materia fiscal deberán resolver las

controversias de su competencia en un plazo de máximo de seis
meses, contados a partir del conocimiento del asunto.

o En caso de incumplimiento por parte de la SCJN, se deberá dar

aviso al Tribunal de Disciplina Judicial o al órgano interno de
control para el caso de los Tribunales Administrativos.

14
EN MATERIA PENAL

❖ Se establece que deberá darse aviso inmediato al Tribunal de

Disciplina Judicial de todo asunto de índole penal en el que no se haya
dictado sentencia antes de cuatro meses para el caso de delitos cuya
pena máxima no exceda los dos años de prisión, y antes de un año
para delitos con una pena superior a los años de prisión, salvo que la
defensa haya solicitado un mayor plazo para el dictado de la
resolución.

DE LA REFORMA Y SU APLICACIÓN EN LAS ENTIDADES

FEDERATIVAS

❖ Las y los magistrados y jueces de las entidades federativas serán

electos mediante voto directo y secreto de la ciudadanía.

o La elección popular de las y los servidores públicos judiciales del

ámbito local, se hará conforme a lo previsto en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Constitución de
cada entidad federativa.

❖ Todo Poder Judicial local deberá contar con un Tribunal de Disciplina

Judicial y un Órgano de Administración Judicial.

❖ Las remuneraciones de las personas titulares de los órganos que

conforman los Poderes Judiciales locales no podrán ser superiores a
las que perciba el presidente de la República.

EXTINCIÓN DE LOS FIDEICOMISOS y FONDOS DEL PJF

❖ Queda prohibido expresamente que el PJF pueda constituir

fideicomisos, fondos, mandatos o contratos análogos que no se
encuentren previstos expresamente en la normatividad secundaria.

15
 ❖ En el régimen transitorio, se mandata que los órganos del PJF lleven
las acciones necesarias para extinguir los fondos, fideicomisos,
mandatos o contratos análogos que no se encuentren previstos en
leyes secundarias.

o El PJF contará con un plazo máximo de noventa días naturales

posteriores a la entrada en vigor del Decreto para enterar la
totalidad de los recursos remanentes en dichos instrumentos, así
como los productos y aprovechamientos derivados de los
mismos, a la Tesorería de la Federación.

***Para mayor detalle, ver el cuadro comparativo anexo.

16
 CUADRO COMPARATIVO

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
Artículo 17. … Artículo 17. …

Toda persona tiene derecho a que se le Toda persona tiene derecho a que se le
administre justicia por tribunales que administre justicia por tribunales que
estarán expeditos para impartirla en los estarán expeditos para impartirla en los
plazos y términos que fijen las leyes, plazos y términos que fijen las leyes,
emitiendo sus resoluciones de manera emitiendo sus resoluciones de manera
pronta, completa e imparcial. Su pronta, completa e imparcial. Su servicio
servicio será gratuito, quedando, en será gratuito, quedando, en
consecuencia, prohibidas las costas consecuencia, prohibidas las costas
judiciales. judiciales. Las leyes preverán las
cuantías en materia tributaria en las
cuales tanto los Tribunales
Administrativos como los Jueces de
Distrito y Tribunales de Circuito del
Poder Judicial de la Federación o, en
su caso, la Suprema Corte de Justicia
de la Nación, deberán resolver en un
máximo de seis meses, contados a
partir del conocimiento del asunto por
parte de la autoridad competente. En
caso de cumplirse con el plazo
señalado y que no se haya dictado
sentencia, el órgano jurisdiccional
que conozca del asunto deberá dar
aviso inmediato al Tribunal de
Disciplina Judicial y justificar las
razones de dicha demora o, en su
caso, dar vista al órgano interno de
control tratándose de Tribunales
Administrativos.

… …

… …

… …

… …

… …

17
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO

… …

… …

Artículo 20. … Artículo 20. …

A. … A. …

I. a X. … I. a X. …

B. De los derechos de toda persona B. De los derechos de toda persona

imputada: imputada:

I. a VI. … I. a VI. …

VII. … VII. …

Sin correlativo En caso de cumplirse con el plazo

señalado en el párrafo que antecede y
que no se haya dictado sentencia, el
órgano jurisdiccional que conozca del
asunto deberá dar aviso inmediato al
Tribunal de Disciplina Judicial y
justificar las razones de dicha
demora;

VIII. a IX. … VIII. a IX. …

C. … C. …

I. a VII. … I. a VII. …

Artículo 94. … Artículo 94. …

La administración, vigilancia y La administración del Poder Judicial de

disciplina del Poder Judicial de la la Federación estará a cargo de un
Federación, con excepción de la órgano de administración judicial,
Suprema Corte de Justicia de la mientras que la disciplina de su
Nación, estarán a cargo del Consejo de personal estará a cargo del Tribunal
la Judicatura Federal en los términos de Disciplina Judicial, en los términos
que, conforme a las bases que señala que, conforme a las bases que señala
esta Constitución, establezcan las esta Constitución, establezcan las leyes.

18
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
leyes.

La Suprema Corte de Justicia de la La Suprema Corte de Justicia de la

Nación se compondrá de once Nación se compondrá de nueve
integrantes, Ministras y Ministros, y integrantes, Ministras y Ministros, y
funcionará en Pleno o en Salas. funcionará en Pleno.

En los términos que la ley disponga las En los términos que la ley disponga las
sesiones del Pleno y de las Salas serán sesiones del Pleno serán públicas.
públicas, y por excepción secretas en
los casos en que así lo exijan la moral
o el interés público.

La competencia de la Suprema Corte, La competencia de la Suprema Corte, su

su funcionamiento en Pleno y Salas, la funcionamiento en Pleno, la competencia
competencia de los Plenos Regionales, de los Plenos Regionales, de los
de los Tribunales de Circuito, de los Tribunales de Circuito, de los Juzgados
Juzgados de Distrito y del Tribunal de Distrito y del Tribunal Electoral, así
Electoral, así como las como las responsabilidades en que
responsabilidades en que incurran las incurran las servidoras y los servidores
servidoras y los servidores públicos del públicos del Poder Judicial de la
Poder Judicial de la Federación, se Federación, se regirán por lo que
regirán por lo que dispongan las leyes dispongan las leyes y los acuerdos
y los acuerdos generales generales correspondientes, de
correspondientes, de conformidad con conformidad con las bases que esta
las bases que esta Constitución Constitución establece.
establece.

El Consejo de la Judicatura Federal El órgano de administración judicial

determinará el número, división en determinará el número, división en
circuitos, competencia territorial y circuitos, competencia territorial y
especialización por materias, entre las especialización por materias, entre las
que se incluirá la de radiodifusión, que se incluirá la de radiodifusión,
telecomunicaciones y competencia telecomunicaciones y competencia
económica, de los Tribunales económica, de los Tribunales Colegiados
Colegiados de Circuito, de los de Circuito, de los Tribunales Colegiados
Tribunales Colegiados de Apelación y de Apelación y de los Juzgados de
de los Juzgados de Distrito. Distrito.

… …

La ley establecerá la forma y La ley establecerá la forma y

procedimientos mediante concursos procedimientos mediante concursos

19
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
abiertos para la integración de los abiertos para la integración de los
órganos jurisdiccionales, observando el órganos jurisdiccionales, observando el
principio de paridad de género. principio de paridad de género, con
excepción de las Magistradas y los
Magistrados de Circuito, así como las
Juezas y los Jueces de Distrito, cuya
elección se regirá por las bases
previstas en el artículo 96 de esta
Constitución.

El Pleno de la Suprema Corte de El Pleno de la Suprema Corte de Justicia

Justicia estará facultado para expedir estará facultado para expedir acuerdos
acuerdos generales, a fin de lograr una generales, a fin de lograr una adecuada
adecuada distribución entre las Salas distribución de los asuntos que competa
de los asuntos que competa conocer a conocer a la Corte, así como remitir
la Corte, así como remitir asuntos a los asuntos a los Plenos Regionales y a los
Plenos Regionales y a los Tribunales Tribunales Colegiados de Circuito, para
Colegiados de Circuito, para mayor mayor prontitud en el despacho de los
prontitud en el despacho de los mismos. Dichos acuerdos surtirán
mismos. Dichos acuerdos surtirán efectos después de publicados.
efectos después de publicados.

… …

… …

Las razones que justifiquen las Las razones que justifiquen las
decisiones contenidas en las decisiones contenidas en las sentencias
sentencias dictadas por el Pleno de la dictadas por el Pleno de la Suprema
Suprema Corte de Justicia de la Nación Corte de Justicia de la Nación por
por mayoría de ocho votos, y por las mayoría de seis votos serán obligatorias
Salas, por mayoría de cuatro votos, para todas las autoridades
serán obligatorias para todas las jurisdiccionales de la Federación y de las
autoridades jurisdiccionales de la entidades federativas.
Federación y de las entidades
federativas.

La remuneración que perciban por sus La remuneración que perciban por sus
servicios los Ministros de la Suprema servicios los Ministros de la Suprema
Corte, los Magistrados de Circuito, los Corte, los Magistrados de Circuito, los
Jueces de Distrito y los Consejeros de Jueces de Distrito, los Magistrados del
la Judicatura Federal, así como los Tribunal de Disciplina Judicial, los
Magistrados Electorales, no podrá ser Magistrados Electorales y demás

20
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
disminuida durante su encargo. personal del Poder Judicial de la
Federación, no podrá ser mayor a la
establecida para el Presidente de la
República en el presupuesto
correspondiente y no será disminuida
durante su encargo.

Los Ministros de la Suprema Corte de Las Ministras y Ministros de la Suprema

Justicia durarán en su encargo quince Corte de Justicia durarán en su encargo
años, sólo podrán ser removidos del doce años y sólo podrán ser removidos
mismo en los términos del Título Cuarto del mismo en los términos del Título
de esta Constitución y, al vencimiento Cuarto de esta Constitución.
de su periodo, tendrán derecho a un
haber por retiro.

Ninguna persona que haya sido Ninguna persona que haya sido ministro
ministro podrá ser nombrada para un podrá ser electa para un nuevo periodo,
nuevo periodo, salvo que hubiera salvo que hubiera ejercido el cargo con
ejercido el cargo con el carácter de el carácter de provisional o interino.
provisional o interino.

Artículo 95. … Artículo 95. …

I. … I. …

II. Tener cuando menos treinta y cinco II. Tener cuando menos treinta y cinco
años cumplidos el día de la años cumplidos el día de la elección;
designación;

III. Poseer el día de la designación, con III. Poseer el día de la elección, con
antigüedad mínima de diez años, título antigüedad mínima de diez años, título
profesional de licenciado en derecho, profesional de licenciado en derecho,
expedido por autoridad o institución expedido por autoridad o institución
legalmente facultada para ello; legalmente facultada para ello;

IV. … IV. …

V. Haber residido en el país durante los V. Haber residido en el país durante los
dos años anteriores al día de la dos años anteriores al día de la
designación; y elección; y

VI. No haber sido Secretario de Estado, VI. No haber sido Secretario de Estado,
Fiscal General de la República, Fiscal General de la República, senador,

21
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
senador, diputado federal, ni titular del diputado federal, magistrado del
poder ejecutivo de alguna entidad Tribunal Electoral del Poder Judicial
federativa, durante el año previo al día de la Federación ni titular del poder
de su nombramiento. ejecutivo de alguna entidad federativa,
durante el año previo al día de su
elección.

Los nombramientos de los Ministros Se deroga

deberán recaer preferentemente entre
aquellas personas que hayan servido
con eficiencia, capacidad y probidad en
la impartición de justicia o que se
hayan distinguido por su honorabilidad,
competencia y antecedentes
profesionales en el ejercicio de la
actividad jurídica.

Artículo 96. Para nombrar a los Artículo 96. Las y los Ministros de la
Ministros de la Suprema Corte de Suprema Corte de Justicia de la
Justicia, el Presidente de la República Nación, las Magistradas y los
someterá una terna a consideración del Magistrados de Circuito, las Juezas y
Senado, el cual, previa comparecencia los Jueces de Distrito y las
de las personas propuestas, designará Magistradas y Magistrados del
al Ministro que deba cubrir la vacante. Tribunal de Disciplina Judicial serán
La designación se hará por el voto de elegidos de manera directa y secreta
las dos terceras partes de los miembros por la ciudadanía el primer domingo
del Senado presentes, dentro del de junio en las elecciones ordinarias
improrrogable plazo de treinta días. Si del año que corresponda, conforme a
el Senado no resolviere dentro de dicho las bases siguientes:
plazo, ocupará el cargo de Ministro la
persona que, dentro de dicha terna,
designe el Presidente de la República.

Sin correlativo. I. Para el caso de Ministras y Ministros

de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, la elección se realizará a nivel
nacional conforme al siguiente
procedimiento:

a) El Senado de la República emitirá la

convocatoria para la integración del
listado de candidaturas el día que se
instale el primer periodo de sesiones

22
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
ordinarias del año anterior al de la
elección que corresponda, el cual
contendrá las etapas completas del
procedimiento, sus fechas y plazos
improrrogables;

b) El Poder Ejecutivo postulará de

manera paritaria por conducto de la
persona titular de la Presidencia de la
República hasta diez personas
aspirantes; el Poder Legislativo
postulará hasta cinco personas por
cada Cámara mediante votación
calificada de dos tercios de sus
integrantes presentes, y el Poder
Judicial de la Federación, por
conducto del Pleno de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación,
postulará hasta diez personas por
mayoría de seis votos;

c) El Senado de la República recibirá

las postulaciones, verificará que las
candidaturas propuestas cumplan los
requisitos de elegibilidad
establecidos en esta Constitución y
en las leyes, y remitirá el listado al
Instituto Nacional de Elecciones y
Consultas antes de que concluya el
año anterior al de la elección que
corresponda, a efectos de que
organice el proceso electivo. Los
Poderes de la Unión que no remitan
sus postulaciones al término del plazo
previsto en la convocatoria respectiva
no podrán hacerlo posteriormente, y

d) El Instituto Nacional de Elecciones

y Consultas efectuará los cómputos
de la elección y los comunicará al
Senado de la República, que de
inmediato realizará y publicará la
suma, y enviará los resultados a la

23
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
Sala Superior del Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación, la
cual resolverá las impugnaciones,
calificará el proceso y declarará sus
resultados antes de que el Senado de
la República instale el primer periodo
ordinario de sesiones del año de la
elección que corresponda, fecha en
que las personas aspirantes electas
tomarán protesta de su encargo ante
dicho órgano legislativo.

Sin correlativo. II. Para el caso de Magistradas y

Magistrados de Circuito, así como
Juezas y Jueces de Distrito, la
elección se realizará por circuito
judicial bajo las modalidades que
señale la legislación electoral y
conforme al procedimiento
establecido en la fracción anterior.
Cada uno de los Poderes de la Unión
postulará hasta dos personas de
manera paritaria para cada cargo: el
Poder Ejecutivo lo hará por conducto
de su titular; el Poder Legislativo
postulará una persona por cada
Cámara mediante votación de dos
terceras partes de sus integrantes
presentes, y el Poder Judicial de la
Federación, por conducto del Pleno
de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, postulará hasta dos personas
por mayoría de seis votos.

Para la emisión de la convocatoria, el

órgano de administración judicial
remitirá al Senado de la República un
listado que señale el número de
vacantes a cubrir, la materia y el
circuito judicial respectivo.

En caso de que la Cámara de Las Magistradas y Magistrados de

Senadores rechace la totalidad de la Circuito, así como las Juezas y

24
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
terna propuesta, el Presidente de la Jueces de Distrito, durarán en su
República someterá una nueva, en los encargo nueve años y podrán
términos del párrafo anterior. Si esta participar para ser reelectos cada que
segunda terna fuera rechazada, concluya su periodo.
ocupará el cargo la persona que dentro
de dicha terna, designe el Presidente
de la República.

Sin correlativo. Los Poderes de la Unión procurarán

que sus postulaciones recaigan en
personas que hayan servido con
eficiencia, capacidad y probidad en la
procuración o impartición de justicia,
o bien, que se hayan distinguido por
su honorabilidad, competencia y
antecedentes profesionales en el
ejercicio de la actividad jurídica.

Sin correlativo. Durante el lapso legal de campaña, las

personas candidatas a Ministra o
Ministro de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación, Magistrada o
Magistrado de la Sala Superior del
Tribunal Electoral del Poder Judicial
de la Federación y Magistrada o
Magistrado del Tribunal de Disciplina
Judicial, tendrán derecho de acceso a
radio y televisión de manera
igualitaria, conforme a la distribución
del tiempo que señale la ley y
determine el Instituto Nacional de
Elecciones y Consultas. Podrán,
además, participar en foros de debate
organizados por el propio Instituto
dentro de los tiempos oficiales o en
aquéllos brindados gratuitamente por
algún medio de comunicación bajo el
principio de equidad.

Sin correlativo. Para todos los cargos de elección

dentro del Poder Judicial de la
Federación estará prohibido el
financiamiento público o privado de

25
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
sus campañas, así como la
contratación por sí o por interpósita
persona de espacios en radio y
televisión para promocionar
candidatas y candidatos. Los partidos
políticos no podrán realizar actos de
proselitismo a favor o en contra de
candidatura alguna.

Sin correlativo. La ley establecerá la forma y duración

de las campañas para los cargos de
mando del Poder Judicial de la
Federación. En ningún caso habrá
etapa de precampaña.

Artículo 97. Las Magistradas y los Artículo 97. Las Magistradas y los
Magistrados de Circuito, así como las Magistrados de Circuito, así como las
Juezas y los Jueces de Distrito serán Juezas y los Jueces de Distrito no
nombrados y adscritos por el Consejo podrán ser readscritos fuera del
de la Judicatura Federal, con base en circuito judicial en el que hayan sido
criterios objetivos y de acuerdo a los electos y sólo podrán ser removidos
requisitos y procedimientos que por el Tribunal de Disciplina Judicial y
establezcan las disposiciones en los casos y conforme a los
aplicables. Durarán seis años en el procedimientos que establezca la ley.
ejercicio de su encargo, al término de
los cuales, si fueran ratificados, sólo
podrán ser privados de sus puestos en
los casos y conforme a los
procedimientos que establezca la ley.

Sin correlativo. Para ser electo Magistrada o

Magistrado de Circuito, así como
Jueza o Juez de Distrito, se necesita:

Sin correlativo. I. Ser ciudadano mexicano por

nacimiento, en pleno ejercicio de sus
derechos civiles y políticos;

Sin correlativo. II. Tener cuando menos treinta y cinco

años cumplidos el día de la elección
para el caso de Magistrada y
Magistrado de Circuito, y de treinta
años para el caso de Jueza o Juez de

26
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
Distrito;

Sin correlativo. III. Contar el día de la elección con

título de licenciada o licenciado en
derecho expedido legalmente, con
antigüedad mínima de cinco años, y
práctica profesional de cuando menos
cinco años en un área jurídica afín a
su candidatura;

Sin correlativo. IV. Gozar de buena reputación y no

haber sido condenado por delito
doloso con sanción privativa de la
libertad;

Sin correlativo. V. Haber residido en el país durante el

año anterior al día de la elección; y

Sin correlativo. VI. No haber sido titular de una

Secretaría de Estado, Fiscal General
de la República, senador, diputado
federal, ni titular del poder ejecutivo
de alguna entidad federativa, durante
el año previo al día de su elección.

El ingreso, formación y permanencia de El ingreso, formación y permanencia del

las Magistradas y los Magistrados de personal de la carrera judicial del Poder
Circuito, las Juezas y los Jueces de Judicial de la Federación se sujetará a la
Distrito, y demás personal de la carrera regulación establecida en las
judicial del Poder Judicial de la disposiciones aplicables.
Federación, se sujetarán a la
regulación establecida en las
disposiciones aplicables.

La Suprema Corte de Justicia de la Cualquier persona o autoridad podrá

Nación podrá solicitar al Consejo de la denunciar ante el Tribunal de
Judicatura Federal que averigüe la Disciplina Judicial hechos que
conducta de algún juez o magistrado pudieran ser objeto de sanción
federal. cometidos por alguna persona
servidora pública del Poder Judicial
de la Federación, incluyendo
ministros, magistrados y jueces, a
efectos de que investigue y, en su

27
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
caso, sancione la conducta
denunciada. El Tribunal de Disciplina
Judicial conducirá sus
investigaciones de manera pronta,
completa, expedita e imparcial,
conforme al procedimiento que
establezca la ley.

… …

… …

… …

… …

… …

… …

… …

Artículo 98. Cuando la falta de un Artículo 98. Cuando la falta de una

Ministro excediere de un mes, el Ministra o Ministro excediere de un mes
Presidente de la República someterá el o dicha falta se deba a su defunción,
nombramiento de un Ministro interino a renuncia o cualquier causa de
la aprobación del Senado, separación definitiva, el Presidente de
observándose lo dispuesto en el la República someterá una terna a
artículo 96 de esta Constitución. consideración del Senado de la
República, el cual elegirá por el voto
de la mayoría calificada de sus
integrantes presentes a una persona
interina para cubrir la vacante hasta el
día que tome protesta la persona
servidora pública electa en la próxima
elección ordinaria del año que
corresponda. Las personas
propuestas en la terna deberán
cumplir los requisitos de elegibilidad
aplicables para Ministra o Ministro.

Si faltare un Ministro por defunción o Se deroga

por cualquier causa de separación

28
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
definitiva, el Presidente someterá un
nuevo nombramiento a la aprobación
del Senado, en los términos del artículo
96 de esta Constitución.

Las renuncias de los Ministros de la Las renuncias de las Ministras y los

Suprema Corte de Justicia solamente Ministros de la Suprema Corte de
procederán por causas graves; serán Justicia solamente procederán por
sometidas al Ejecutivo y, si éste las causas graves; serán aprobadas por
acepta, las enviará para su aprobación mayoría de los miembros presentes
al Senado. del Senado de la República o, en sus
recesos, por la Comisión Permanente.

Las licencias de los Ministros, cuando Las licencias de las Ministras y los
no excedan de un mes, podrán ser Ministros, cuando no excedan de un
concedidas por la Suprema Corte de mes, podrán ser concedidas por la
Justicia de la Nación; las que excedan Suprema Corte de Justicia de la Nación;
de este tiempo, podrán concederse por las que excedan de este tiempo, podrán
el Presidente de la República con la concederse por mayoría de los
aprobación del Senado. Ninguna miembros presentes del Senado de la
licencia podrá exceder del término de República o, en sus recesos, por la
dos años. Comisión Permanente. Ninguna
licencia podrá exceder del término de
dos años.

Sin correlativo. Las licencias de Magistradas y

Magistrados de Circuito o de Juezas y
Jueces de Distrito, podrán ser
concedidas por el órgano de
administración judicial, siempre que
no exceda el término de dos años. En
caso de defunción, renuncia o
ausencia definitiva, el órgano de
administración judicial someterá una
terna a consideración del Senado de
la República, la cual elegirá por el voto
de la mayoría calificada de sus
integrantes presentes a una persona
interina para cubrir la vacante hasta el
día que tome protesta la persona
servidora pública electa en la próxima
elección ordinaria del año que
corresponda. Las personas

29
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
propuestas en la terna deberán
cumplir los requisitos de elegibilidad
aplicables para Magistrada o
Magistrado de Circuito y de Jueza o
Juez de Distrito.

Artículo 99. … Artículo 99. …

… …

… …

… …

I. Las impugnaciones en las elecciones I. Las impugnaciones en las elecciones

federales de diputados y senadores; federales y locales;

II. a X. … II. a X. …

… …

… …

… …

… …

… …

La administración, vigilancia y La administración y control interno en

disciplina en el Tribunal Electoral el Tribunal Electoral corresponderá al
corresponderán, en los términos que órgano de administración judicial, en
señale la ley, a una Comisión del los términos que señale la ley, mientras
Consejo de la Judicatura Federal, que que su disciplina corresponderá al
se integrará por el Presidente del Tribunal de Disciplina Judicial. El
Tribunal Electoral, quien la presidirá; un Tribunal Electoral propondrá su
Magistrado Electoral de la Sala presupuesto al órgano de
Superior designado por insaculación; y administración judicial para su
tres miembros del Consejo de la inclusión en el proyecto de Presupuesto
Judicatura Federal. El Tribunal del Poder Judicial de la Federación.
propondrá su presupuesto al Asimismo, el Tribunal expedirá su
Presidente de la Suprema Corte de Reglamento Interno y los acuerdos
Justicia de la Nación para su inclusión generales para su adecuado

30
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
en el proyecto de Presupuesto del funcionamiento.
Poder Judicial de la Federación.
Asimismo, el Tribunal expedirá su
Reglamento Interno y los acuerdos
generales para su adecuado
funcionamiento.

Los Magistrados Electorales que Las personas magistradas electorales

integren las salas Superior y regionales que integren la Sala Superior serán
serán elegidos por el voto de las dos elegidas el primer domingo de junio
terceras partes de los miembros del año que corresponda mediante
presentes de la Cámara de Senadores voto directo y secreto de la
a propuesta de la Suprema Corte de ciudadanía a nivel nacional. conforme
Justicia de la Nación. La elección de al siguiente procedimiento:
quienes las integren será escalonada,
conforme a las reglas y al
procedimiento que señale la ley.

Sin correlativo. I. El Senado de la República emitirá la

convocatoria para la integración del
listado de candidaturas el día que se
instale el primer periodo de sesiones
ordinarias del año anterior al de la
elección que corresponda, el cual
contendrá las etapas completas del
procedimiento, sus fechas y plazos
improrrogables;

Sin correlativo. II. El Poder Ejecutivo postulará de

manera paritaria por conducto de la
persona titular de la Presidencia de la
República hasta diez personas
aspirantes; el Poder Legislativo
postulará hasta cinco personas por
cada Cámara mediante votación
calificada de dos tercios de sus
integrantes presentes, y el Poder
Judicial de la Federación, por
conducto del Pleno de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación,
postulará hasta diez personas por
mayoría de seis votos;

31
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
Sin correlativo. III. El Senado de la República recibirá
las postulaciones, verificará que las
candidaturas propuestas cumplan los
requisitos de elegibilidad
establecidos en esta Constitución y
en las leyes, y remitirá el listado al
Instituto Nacional de Elecciones y
Consultas antes de que concluya el
año anterior al de la elección que
corresponda, a efectos de que
organice el proceso electivo. Los
Poderes de la Unión que no remitan
sus postulaciones al término del plazo
previsto en la convocatoria respectiva
no podrán hacerlo posteriormente, y

Sin correlativo. IV. El Instituto Nacional de Elecciones

y Consultas efectuará los cómputos
de la elección y los comunicará al
Senado de la República, que de
inmediato realizará y publicará la
suma, y enviará los resultados a la
Suprema Corte de Justicia de la
Nación, la cual resolverá las
impugnaciones, calificará el proceso
y declarará sus resultados antes de
que el Senado de la República instale
el primer periodo ordinario de
sesiones del año de la elección que
corresponda, fecha en que las
personas aspirantes electas tomarán
protesta de su encargo ante dicho
órgano legislativo.

Los Magistrados Electorales que Las personas magistradas electorales

integren la Sala Superior deberán que integren la Sala Superior deberán
satisfacer los requisitos que establezca satisfacer los requisitos que establezca
la ley, que no podrán ser menores a los esta Constitución, los cuales no
que se exigen para ser Ministro de la podrán ser menores a los que se exigen
Suprema Corte de Justicia de la para ser Ministra o Ministro de la
Nación, y durarán en su encargo nueve Suprema Corte de Justicia de la Nación
años improrrogables. Las renuncias, y, además, distinguirse por su
ausencias y licencias de los probidad; durarán en su encargo seis

32
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
Magistrados Electorales de la Sala años improrrogables. Las renuncias,
Superior serán tramitadas, cubiertas y ausencias y licencias de personas
otorgadas por dicha Sala, según magistradas electorales de la Sala
corresponda, en los términos del Superior serán tramitadas, cubiertas y
artículo 98 de esta Constitución. otorgadas por dicha Sala, según
corresponda, en los términos del artículo
98 de esta Constitución.

Los Magistrados Electorales que Las personas magistradas electorales

integren las salas regionales deberán que integren las salas regionales
satisfacer los requisitos que señale la deberán satisfacer los requisitos que
ley, que no podrán ser menores a los señale la ley, que no podrán ser menores
que se exige para ser Magistrado de a los indicados en el párrafo anterior.
Tribunal Colegiado de Circuito. Durarán Serán elegidas popularmente
en su encargo nueve años mediante voto directo y secreto por
improrrogables, salvo si son regiones, en los términos y
promovidos a cargos superiores. modalidades que determine la
legislación única en materia electoral,
conforme al procedimiento aplicable
para las magistraturas de Sala
Superior, y durarán en su encargo seis
años improrrogables.

En caso de vacante definitiva se En caso de defunción, renuncia o

nombrará a un nuevo Magistrado por el ausencia definitiva de alguna persona
tiempo restante al del nombramiento magistrada de Sala Superior o sala
original. regional, el Pleno de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación, por mayoría
de seis de sus integrantes, someterá
una terna a consideración del Senado
de la República, la cual elegirá por el
voto de la mayoría calificada de sus
integrantes presentes a una persona
interina para cubrir la vacante hasta el
día que tome protesta la persona
servidora pública electa en la próxima
elección ordinaria del año que
corresponda. Las personas
propuestas en la terna deberán
cumplir los requisitos de elegibilidad
aplicables para Magistrada o
Magistrado de Sala Superior o sala
regional, según corresponda.

33
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO

… …

Artículo 100. El Consejo de la Artículo 100. El Tribunal de Disciplina

Judicatura Federal será un órgano del Judicial será un órgano del Poder
Poder Judicial de la Federación con Judicial de la Federación con
independencia técnica, de gestión y independencia técnica, de gestión y para
para emitir sus resoluciones. emitir sus resoluciones.

El Consejo se integrará por siete El Tribunal de Disciplina se integrará

miembros de los cuales, uno será el por cinco miembros electos por la
Presidente de la Suprema Corte de ciudadanía a nivel nacional conforme
Justicia, quien también lo será del al siguiente procedimiento:
Consejo; tres Consejeros designados
por el Pleno de la Corte, por mayoría de
cuando menos ocho votos, de entre los
Magistrados de Circuito y Jueces de
Distrito; dos Consejeros designados
por el Senado, y uno por el Presidente
de la República.

Sin correlativo. I. El Senado de la República emitirá la

convocatoria para la integración del
listado de candidaturas el día que se
instale el primer periodo de sesiones
ordinarias del año anterior al de la
elección que corresponda, el cual
contendrá las etapas completas del
procedimiento, sus fechas y plazos
improrrogables;

Sin correlativo. II. El Poder Ejecutivo postulará de

manera paritaria por conducto de la
persona titular de la Presidencia de la
República hasta diez personas
aspirantes; el Poder Legislativo
postulará hasta cinco personas por
cada Cámara mediante votación
calificada de dos tercios de sus
integrantes presentes, y el Poder
Judicial de la Federación, por
conducto del Pleno de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación,

34
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
postulará hasta diez personas por
mayoría de seis votos;

Sin correlativo. III. El Senado de la República recibirá

las postulaciones, verificará que las
candidaturas propuestas cumplan los
requisitos de elegibilidad
establecidos en esta Constitución y
en las leyes, y remitirá el listado al
Instituto Nacional de Elecciones y
Consultas antes de que concluya el
año anterior al de la elección que
corresponda, a efectos de que
organice el proceso electivo. Los
Poderes de la Unión que no remitan
sus postulaciones al término del plazo
previsto en la convocatoria respectiva
no podrán hacerlo posteriormente, y

Sin correlativo. IV. El Instituto Nacional de Elecciones

y Consultas efectuará los cómputos
de la elección y los comunicará al
Senado de la República, que de
inmediato realizará y publicará la
suma, y enviará los resultados a la
Sala Superior del Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación, la
cual resolverá las impugnaciones,
calificará el proceso y declarará sus
resultados antes de que el Senado de
la República instale el primer periodo
ordinario de sesiones del año de la
elección que corresponda, fecha en
que las personas aspirantes electas
tomarán protesta de su encargo ante
dicho órgano legislativo.

Todos los Consejeros deberán reunir Para ser elegibles, las Magistradas y
los requisitos señalados en el artículo Magistrados del Tribunal de Disciplina
95 de esta Constitución y ser personas Judicial deberán reunir los requisitos
que se hayan distinguido por su señalados en el artículo 95 de esta
capacidad profesional y administrativa, Constitución y ser personas que se
honestidad y honorabilidad en el hayan distinguido por su capacidad

35
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
ejercicio de sus actividades, en el caso profesional, honestidad y honorabilidad
de los designados por la Suprema en el ejercicio de sus actividades.
Corte, deberán gozar, además con
reconocimiento en el ámbito judicial.

El Consejo funcionará en Pleno o en El Tribunal de Disciplina funcionará en

comisiones. El Pleno resolverá sobre la Pleno. Podrá conocer, investigar,
designación, adscripción, ratificación y substanciar y, en su caso, sancionar a
remoción de magistrados y jueces, así las personas servidoras públicas del
como de los demás asuntos que la ley Poder Judicial de la Federación que
determine. incurran en actos u omisiones
contrarias a la ley, al interés público o
a la adecuada administración de
justicia, incluyendo aquellas
vinculadas con hechos de corrupción,
tráfico de influencias, nepotismo,
complicidad o encubrimiento de
presuntos delincuentes, o cuando sus
determinaciones no se ajusten a los
principios de objetividad,
imparcialidad, independencia,
profesionalismo o excelencia, además
de los asuntos que la ley determine.
Las sanciones que emita el Tribunal
podrán incluir la amonestación,
suspensión, sanción económica,
destitución e inhabilitación de las
personas servidoras públicas, con
excepción de ministros, que sólo
podrán ser removidos en los términos
del Título Cuarto de esta Constitución.
El Tribunal podrá requerir
información, llamar a comparecer y
apercibir a las personas servidoras
públicas del Poder Judicial de la
Federación para el desarrollo de sus
investigaciones, presentar denuncias
ante el Ministerio Público competente
ante la posible comisión de delitos y
solicitar el juicio político de ministros
ante la Cámara de Diputados. Sus
decisiones serán definitivas e
inatacables y, por lo tanto, no procede

36
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
juicio ni recurso alguno en contra de
estas.

Salvo el Presidente del Consejo, los Las Magistradas y Magistrados del

demás Consejeros durarán cinco años Tribunal de Disciplina durarán seis
en su cargo, serán substituidos de años en su cargo, serán substituidos de
manera escalonada, y no podrán ser manera escalonada, y no podrán ser
nombrados para un nuevo período. electos para un nuevo período. Cada
dos años, el Pleno elegirá de entre sus
miembros a la presidencia del
Tribunal, la cual no podrá ser reelecta
para el período inmediato posterior.

Sin correlativo. Las licencias de Magistradas y

Magistrados del Tribunal de
Disciplina, cuando no excedan de un
mes, podrán ser concedidas por el
Pleno del mismo, y las que excedan de
este tiempo podrán concederse por la
mayoría de los miembros presentes
del Senado de la República o, en sus
recesos, por la Comisión Permanente,
sin que esta exceda del término de
dos años. En caso de defunción,
renuncia o ausencia definitiva, se
seguirá el procedimiento aplicable
para Ministras y Ministros de la
Suprema Corte de Justicia de la
Nación para la designación de una
persona interina.

Los Consejeros no representan a quien Las y los Magistrados del Tribunal de

los designa, por lo que ejercerán su Disciplina ejercerán su función con
función con independencia e independencia e imparcialidad. Durante
imparcialidad. Durante su encargo, sólo su encargo, sólo podrán ser removidos
podrán ser removidos en los términos en los términos del Título Cuarto de esta
del Título Cuarto de esta Constitución. Constitución.

Sin correlativo. El órgano de administración judicial

contará con independencia técnica y
de gestión, y será responsable de la
administración, carrera judicial y
control interno del Poder Judicial.

37
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
Tendrá a su cargo la determinación
del número, división en circuitos,
competencia territorial y
especialización por materias de los
Tribunales Colegiados de Circuito, de
los Tribunales Colegiados de
Apelación y de los Juzgados de
Distrito; el ingreso, permanencia y
separación del personal judicial, así
como su formación, promoción y
evaluación de desempeño; el control
interno de la administración de los
recursos humanos, materiales y
financieros del Poder Judicial; y las
demás que establezcan las leyes. Sus
decisiones serán definitivas e
inatacables y, por lo tanto, no procede
recurso alguno en contra de estas.

Sin correlativo. El Pleno del órgano de administración

judicial se integrará por cinco
personas que durarán en su encargo
seis años improrrogables, de las
cuales una será designada por el
Poder Ejecutivo, por conducto de la
persona titular de la Presidencia de la
República; uno por el Senado de la
República mediante votación
calificada de dos tercios de sus
integrantes presentes; y tres por el
Pleno de la Suprema Corte de Justicia
de la Nación, con mayoría de seis
votos. La presidencia del Consejo
durará dos años y será rotativa, en
términos de lo que establezcan las
leyes.

Sin correlativo. Quienes integren el Pleno del órgano

de administración judicial deberán ser
mexicanos por nacimiento, en pleno
ejercicio de sus derechos civiles y
políticos; tener cuando menos treinta
y cinco años cumplidos el día de la

38
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
designación; contar con experiencia
profesional mínima de diez años; y
contar con título de licenciada o
licenciado en derecho, economía,
actuaría, administración, contabilidad
o cualquier título profesional
relacionado con las actividades del
órgano de administración judicial, con
antigüedad mínima de cinco años.
Además, no podrán haber sido
inhabilitados para desempeñar un
empleo, cargo o comisión en el
servicio público, ni haber sido
condenados por delito doloso con
sanción privativa de la libertad.

Sin correlativo. Durante su encargo, los integrantes

del Pleno del órgano de
administración sólo podrán ser
removidos en los términos del Título
Cuarto de esta Constitución. En caso
de defunción, renuncia o ausencia
definitiva de alguno de sus
integrantes, la autoridad que lo
designó hará un nuevo nombramiento
por el tiempo que reste al periodo de
designación respectivo.

La ley establecerá las bases para la La ley establecerá las bases para la
formación y actualización de formación y actualización de funcionarias
funcionarias y funcionarios, así como y funcionarios, así como para el
para el desarrollo de la carrera judicial, desarrollo de la carrera judicial, la cual se
la cual se regirá por los principios de regirá por los principios de excelencia,
excelencia, objetividad, imparcialidad, objetividad, imparcialidad,
profesionalismo, independencia y profesionalismo, independencia y
paridad de género. El Consejo de la paridad de género. El órgano de
Judicatura Federal contará con una administración judicial contará con una
Escuela Federal de Formación Judicial Escuela Federal de Formación Judicial
encargada de implementar los encargada de implementar los procesos
procesos de formación, capacitación y de formación, capacitación y
actualización del personal jurisdiccional actualización del personal jurisdiccional y
y administrativo del Poder Judicial de la administrativo del Poder Judicial de la
Federación y sus órganos auxiliares, Federación y sus órganos auxiliares, así

39
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
así como de llevar a cabo los concursos como de llevar a cabo los concursos de
de oposición para acceder a las oposición para acceder a las distintas
distintas categorías de la carrera categorías de la carrera judicial en
judicial en términos de las términos de las disposiciones aplicables.
disposiciones aplicables.

El servicio de defensoría pública en El servicio de defensoría pública en

asuntos del fuero federal será asuntos del fuero federal será
proporcionado por el Consejo de la proporcionado por el órgano de
Judicatura Federal a través del Instituto administración judicial a través del
Federal de Defensoría Pública, en los Instituto Federal de Defensoría Pública,
términos que establezcan las en los términos que establezcan las
disposiciones aplicables. La Escuela disposiciones aplicables. La Escuela
Federal de Formación Judicial será la Federal de Formación Judicial será la
encargada de capacitar a las y los encargada de capacitar a las y los
defensores públicos, así como de llevar defensores públicos, así como de llevar
a cabo los concursos de oposición. a cabo los concursos de oposición.

De conformidad con lo que establezca De conformidad con lo que establezca la

la ley, el Consejo estará facultado para ley, el órgano de administración
expedir acuerdos generales para el judicial estará facultado para expedir
adecuado ejercicio de sus funciones. acuerdos generales para el adecuado
La Suprema Corte de Justicia podrá ejercicio de sus funciones. El Tribunal
solicitar al Consejo la expedición de de Disciplina Judicial podrá solicitar al
aquellos acuerdos generales que órgano de administración judicial la
considere necesarios para asegurar un expedición de acuerdos generales o la
adecuado ejercicio de la función ejecución de las resoluciones que
jurisdiccional federal. El Pleno de la considere necesarios para asegurar un
Corte también podrá revisar y, en su adecuado ejercicio de la función
caso, revocar los que el Consejo jurisdiccional federal en los asuntos de
apruebe, por mayoría de cuando su competencia.
menos ocho votos. La ley establecerá
los términos y procedimientos para el
ejercicio de estas atribuciones.

Las decisiones del Consejo serán Se deroga

definitivas e inatacables y, por lo tanto,
no procede juicio ni recurso alguno, en
contra de las mismas, salvo las que se
refieran a la adscripción, ratificación y
remoción de Magistradas, Magistrados,
Juezas y Jueces las cuales podrán ser
revisadas por la Suprema Corte de

40
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
Justicia, únicamente para verificar que
hayan sido adoptadas conforme a las
reglas que establezca esta
Constitución y la ley.

En contra de la designación de Se deroga

Magistradas, Magistrados, Juezas y
Jueces, no procede recurso alguno,
pero los resultados de los concursos de
oposición podrán ser impugnados ante
el Pleno del Consejo de la Judicatura
Federal.

El Consejo de la Judicatura Federal El órgano de administración judicial, a

podrá concentrar en uno o más órganos solicitud del Pleno de la Suprema
jurisdiccionales para que conozcan de Corte de Justicia de la Nación, podrá
los asuntos vinculados con hechos que concentrar en uno o más órganos
constituyan violaciones graves de jurisdiccionales para que conozcan de
derechos humanos. La decisión sobre los asuntos vinculados con hechos que
la idoneidad de la concentración constituyan violaciones graves de
deberá tomarse en función del interés derechos humanos. La decisión sobre la
social y el orden público, lo que idoneidad de la concentración deberá
constituirá una excepción a las reglas tomarse en función del interés social y el
de turno y competencia. orden público, lo que constituirá una
excepción a las reglas de turno y
competencia.

La Suprema Corte de Justicia elaborará El órgano de administración judicial

su propio presupuesto y el Consejo lo elaborará el presupuesto del Poder
hará para el resto del Poder Judicial de Judicial de la Federación. Los
la Federación, sin perjuicio de lo presupuestos serán remitidos por dicho
dispuesto en el párrafo séptimo del órgano para su inclusión en el proyecto
artículo 99 de esta Constitución. Los de Presupuesto de Egresos de la
presupuestos así elaborados serán Federación.
remitidos por el Presidente de la
Suprema Corte para su inclusión en el
proyecto de Presupuesto de Egresos
de la Federación. La administración de
la Suprema Corte de Justicia
corresponderá a su Presidente.

Sin correlativo. En el ámbito del Poder Judicial de la

Federación, no podrán crearse ni

41
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
mantenerse en operación fondos,
fideicomisos, mandatos o contratos
análogos que no estén previstos en la
ley.
Artículo 101. Los Ministros de la Artículo 101. Los Ministros de la
Suprema Corte de Justicia, los Suprema Corte de Justicia, los
Magistrados de Circuito, los Jueces de Magistrados de Circuito, los Jueces de
Distrito, los respectivos secretarios, y Distrito, los respectivos secretarios, los
los Consejeros de la Judicatura Magistrados del Tribunal de Disciplina
Federal, así como los Magistrados de la Judicial y los integrantes del Pleno del
Sala Superior del Tribunal Electoral, no órgano de administración judicial, así
podrán, en ningún caso, aceptar ni como los Magistrados de la Sala
desempeñar empleo o encargo de la Superior y salas regionales del Tribunal
Federación, de las entidades Electoral, no podrán, en ningún caso,
federativas o de particulares, salvo los aceptar ni desempeñar empleo o
cargos no remunerados en encargo de la Federación, de las
asociaciones científicas, docentes, entidades federativas o de particulares,
literarias o de beneficencia. salvo los cargos no remunerados en
asociaciones científicas, docentes,
literarias o de beneficencia.

Las personas que hayan ocupado el Las personas que hayan ocupado el
cargo de Ministro de la Suprema Corte cargo de Ministro de la Suprema Corte
de Justicia, Magistrado de Circuito, de Justicia, Magistrado de Circuito, Juez
Juez de Distrito o Consejero de la de Distrito, Magistrado del Tribunal de
Judicatura Federal, así como Disciplina Judicial y los integrantes
Magistrado de la Sala Superior del del Pleno del órgano de
Tribunal Electoral, no podrán, dentro de administración judicial, así como
los dos años siguientes a la fecha de su Magistrado de la Sala Superior del
retiro, actuar como patronos, abogados Tribunal Electoral, no podrán, dentro de
o representantes en cualquier proceso los dos años siguientes a la fecha de su
ante los órganos del Poder Judicial de retiro, actuar como patronos, abogados o
la Federación. representantes en cualquier proceso
ante los órganos del Poder Judicial de la
Federación.

… …

… …

… …

Artículo 105. … Artículo 105. …

42
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO

I. a III. … I. a III. …

… …

… …

Sin correlativo Tratándose de controversias

constitucionales o de acciones de
inconstitucionalidad planteadas
respecto de normas generales, en
ningún caso su admisión dará lugar a
la suspensión de la norma
cuestionada.

Artículo 107. … Artículo 107. …

I. … I. …

II. Las sentencias que se pronuncien en II. Las sentencias que se pronuncien en
los juicios de amparo sólo se ocuparán los juicios de amparo sólo se ocuparán
de los quejosos que lo hubieren de los quejosos que lo hubieren
solicitado, limitándose a ampararlos y solicitado, limitándose a ampararlos y
protegerlos, si procediere, en el caso protegerlos, si procediere, en el caso
especial sobre el que verse la especial sobre el que verse la demanda.
demanda. Tratándose de juicios de amparo que
resuelvan la inconstitucionalidad de
normas generales, en ningún caso las
sentencias que se dicten fijarán
efectos generales.

… …

Cuando los Tribunales Colegiados de Cuando los Tribunales Colegiados de

Circuito establezcan jurisprudencia por Circuito establezcan jurisprudencia por
reiteración, o la Suprema Corte de reiteración, o la Suprema Corte de
Justicia de la Nación por precedentes, Justicia de la Nación por precedentes, en
en la cual se determine la la cual se determine la
inconstitucionalidad de una norma inconstitucionalidad de una norma
general, su Presidente lo notificará a la general, su Presidente lo notificará a la
autoridad emisora. Transcurrido el autoridad emisora. Transcurrido el plazo
plazo de 90 días naturales sin que se de 90 días naturales sin que se supere el
supere el problema de problema de inconstitucionalidad, la

43
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
inconstitucionalidad, la Suprema Corte Suprema Corte de Justicia de la Nación
de Justicia de la Nación emitirá, emitirá, siempre que fuere aprobada por
siempre que fuere aprobada por una una mayoría de cuando menos ocho
mayoría de cuando menos ocho votos, votos, la declaratoria general de
la declaratoria general de inconstitucionalidad, con efectos
inconstitucionalidad, en la cual se generales, en la cual se fijarán sus
fijarán sus alcances y condiciones en alcances y condiciones en los términos
los términos de la ley reglamentaria. de la ley reglamentaria.

… …
… …
… …
… …

III. a IX. … III. a IX. …

X. Los actos reclamados podrán ser X. Los actos reclamados podrán ser
objeto de suspensión en los casos y objeto de suspensión en los casos y
mediante las condiciones que mediante las condiciones que determine
determine la ley reglamentaria, para lo la ley reglamentaria, para lo cual el
cual el órgano jurisdiccional de amparo, órgano jurisdiccional de amparo, cuando
cuando la naturaleza del acto lo la naturaleza del acto lo permita, deberá
permita, deberá realizar un análisis realizar un análisis ponderado de la
ponderado de la apariencia del buen apariencia del buen derecho y del interés
derecho y del interés social. social. Tratándose de juicios de
amparo en los que se reclame la
inconstitucionalidad de normas
generales, en ningún caso la
suspensión podrá concederse con
efectos generales.

XI. a XVIII. … XI. a XVIII. …

Artículo 110. Podrán ser sujetos de Artículo 110. Podrán ser sujetos de
juicio político los senadores y diputados juicio político los senadores y diputados
al Congreso de la Unión, los ministros al Congreso de la Unión, los ministros de
de la Suprema Corte de Justicia de la la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, los consejeros de la Judicatura Nación, los Magistrados del Tribunal
Federal, los secretarios de Despacho, de Disciplina Judicial, los integrantes
el Fiscal General de la República, los del Pleno del órgano de
magistrados de Circuito y jueces de administración judicial, los secretarios
Distrito, el consejero Presidente, los de Despacho, el Fiscal General de la
consejeros electorales y el secretario República, los magistrados de Circuito y

44
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
ejecutivo del Instituto Nacional jueces de Distrito, el consejero
Electoral, los magistrados del Tribunal Presidente, los consejeros electorales y
Electoral, los integrantes de los el secretario ejecutivo del Instituto
órganos constitucionales autónomos, Nacional de Elecciones y Consultas,
los directores generales y sus los magistrados del Tribunal Electoral,
equivalentes de los organismos los integrantes de los órganos
descentralizados, empresas de constitucionales autónomos, los
participación estatal mayoritaria, directores generales y sus equivalentes
sociedades y asociaciones asimiladas de los organismos descentralizados,
a éstas y fideicomisos públicos. empresas de participación estatal
mayoritaria, sociedades y asociaciones
asimiladas a éstas y fideicomisos
públicos.

Los ejecutivos de las entidades Los ejecutivos de las entidades

federativas, Diputados locales, federativas, Diputados locales,
Magistrados de los Tribunales Magistrados de los Tribunales
Superiores de Justicia Locales, en su Superiores de Justicia Locales, en su
caso, los miembros de los Consejos de caso, los miembros de los Tribunales de
las Judicaturas Locales, así como los Disciplina y órganos de
miembros de los organismos a los que administración de las Judicaturas
las Constituciones Locales les otorgue Locales, así como los miembros de los
autonomía, sólo podrán ser sujetos de organismos a los que las Constituciones
juicio político en los términos de este Locales les otorgue autonomía, sólo
Título por violaciones graves a esta podrán ser sujetos de juicio político en
Constitución y a las leyes federales que los términos de este Título por
de ella emanen, así como por el manejo violaciones graves a esta Constitución y
indebido de fondos y recursos a las leyes federales que de ella emanen,
federales, pero en este caso la así como por el manejo indebido de
resolución será únicamente declarativa fondos y recursos federales, pero en este
y se comunicará a las Legislaturas caso la resolución será únicamente
Locales para que, en ejercicio de sus declarativa y se comunicará a las
atribuciones, procedan como Legislaturas Locales para que, en
corresponda. ejercicio de sus atribuciones, procedan
como corresponda.

… …

… …

… …

… …

45
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO

Artículo 111. Para proceder Artículo 111. Para proceder penalmente

penalmente contra los diputados y contra los diputados y senadores al
senadores al Congreso de la Unión, los Congreso de la Unión, los ministros de la
ministros de la Suprema Corte de Suprema Corte de Justicia de la Nación,
Justicia de la Nación, los magistrados los magistrados de la Sala Superior del
de la Sala Superior del Tribunal Tribunal Electoral, los Magistrados del
Electoral, los consejeros de la Tribunal de Disciplina Judicial, los
Judicatura Federal, los secretarios de integrantes del Pleno del órgano de
Despacho, el Fiscal General de la administración judicial, los secretarios
República, así como el consejero de Despacho, el Fiscal General de la
Presidente y los consejeros electorales República, así como el consejero
del Consejo General del Instituto Presidente y los consejeros electorales
Nacional Electoral, por la comisión de del Consejo General del Instituto
delitos durante el tiempo de su encargo, Nacional de Elecciones y Consultas,
la Cámara de Diputados declarará por por la comisión de delitos durante el
mayoría absoluta de sus miembros tiempo de su encargo, la Cámara de
presentes en sesión, si ha o no lugar a Diputados declarará por mayoría
proceder contra el inculpado. absoluta de sus miembros presentes en
sesión, si ha o no lugar a proceder contra
el inculpado.

… …

… …

… …

Para poder proceder penalmente por Para poder proceder penalmente por
delitos federales contra los ejecutivos delitos federales contra los ejecutivos de
de las entidades federativas, diputados las entidades federativas, diputados
locales, magistrados de los Tribunales locales, magistrados de los Tribunales
Superiores de Justicia de las entidades Superiores de Justicia de las entidades
federativas, en su caso los miembros federativas, en su caso los miembros de
de los Consejos de las Judicaturas los Tribunales de Disciplina y órganos
Locales, y los miembros de los de administración de las Judicaturas
organismos a los que las Locales, y los miembros de los
Constituciones Locales les otorgue organismos a los que las Constituciones
autonomía se seguirá el mismo Locales les otorgue autonomía se
procedimiento establecido en este seguirá el mismo procedimiento
artículo, pero en este supuesto, la establecido en este artículo, pero en este
declaración de procedencia será para supuesto, la declaración de procedencia
el efecto de que se comunique a las será para el efecto de que se comunique

46
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
Legislaturas Locales, para que en a las Legislaturas Locales, para que en
ejercicio de sus atribuciones procedan ejercicio de sus atribuciones procedan
como corresponda. como corresponda.

… …

… …

… …

… …

… …
Artículo 116. … Artículo 116. …

… …

I. y II. … I. y II. …

III. … III. …

La independencia de los magistrados y La independencia de los magistrados y

jueces en el ejercicio de sus funciones jueces en el ejercicio de sus funciones
deberá estar garantizada por las deberá estar garantizada por las
Constituciones y las Leyes Orgánicas Constituciones y las Leyes Orgánicas de
de los Estados, las cuales establecerán los Estados, las cuales establecerán las
las condiciones para el ingreso, condiciones para su elección por voto
formación y permanencia de quienes directo y secreto de la ciudadanía; la
sirvan a los Poderes Judiciales de los creación de un Tribunal de Disciplina
Estados. Judicial y de un órgano de
administración judicial con
independencia técnica, de gestión y
para emitir sus resoluciones,
conforme a las bases establecidas en
esta Constitución para el Poder
Judicial de la Federación; así como
del ingreso, formación y permanencia
de quienes sirvan a los Poderes
Judiciales de los Estados.

Los Magistrados integrantes de los Los Magistrados integrantes de los

Poderes Judiciales Locales, deberán Poderes Judiciales Locales, deberán
reunir los requisitos señalados por las reunir los requisitos señalados por las

47
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
fracciones I a V del artículo 95 de esta fracciones I a V del artículo 95 de esta
Constitución. No podrán ser Constitución. No podrán ser Magistrados
Magistrados las personas que hayan las personas que hayan ocupado el
ocupado el cargo de Secretario o su cargo de Secretario o su equivalente,
equivalente, Procurador de Justicia o Procurador de Justicia o Diputado Local,
Diputado Local, en sus respectivos en sus respectivos Estados, durante el
Estados, durante el año previo al día de año previo al día de la elección.
la designación.

Los nombramientos de los magistrados Las propuestas de candidaturas y la

y jueces integrantes de los Poderes elección de los magistrados y jueces
Judiciales Locales serán hechos integrantes de los Poderes Judiciales
preferentemente entre aquellas Locales se realizarán conforme a las
personas que hayan prestado sus bases que establece esta
servicios con eficiencia y probidad en la Constitución para el Poder Judicial de
administración de justicia o que lo la Federación y en los términos y
merezcan por su honorabilidad, modalidades que establezcan las
competencia y antecedentes en otras Constituciones locales respectivas,
ramas de la profesión jurídica. garantizando mecanismos
transparentes y paritarios de elección.
Las candidaturas se harán
preferentemente entre aquellas
personas que hayan prestado sus
servicios con eficiencia y probidad en la
administración de justicia o que lo
merezcan por su honorabilidad,
competencia y antecedentes en otras
ramas de la profesión jurídica.

Los magistrados durarán en el ejercicio Los magistrados durarán en el ejercicio

de su encargado (sic DOF 17-03-1987) de su encargo el tiempo que señalen las
el tiempo que señalen las Constituciones Locales, podrán ser
Constituciones Locales, podrán ser reelectos y, si lo fueren, sólo podrán ser
reelectos, y si lo fueren, sólo podrán ser privados de sus puestos por el Tribunal
privados de sus puestos en los de Disciplina Judicial y en los términos
términos que determinen las que determinen las Constituciones y las
Constituciones y las Leyes de Leyes de Responsabilidades de los
Responsabilidades de los Servidores Servidores Públicos de los Estados.
Públicos de los Estados.

Los magistrados y los jueces percibirán Los magistrados y los jueces percibirán
una remuneración adecuada e una remuneración adecuada e
irrenunciable, la cual no podrá ser irrenunciable, la cual no podrá ser

48
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
disminuida durante su encargo. mayor a la establecida para el
Presidente de la República en el
presupuesto correspondiente y no
será disminuida durante su encargo.

IV. a X. … IV. a X. …

Artículo 122. ... Artículo 122. ...

A. ... A. ...

I. a III. ... I. a III. ...

IV. El ejercicio del Poder Judicial se IV. El ejercicio del Poder Judicial se
deposita en el Tribunal Superior de deposita en el Tribunal Superior de
Justicia, el Consejo de la Judicatura y Justicia, el Tribunal de Disciplina
los juzgados y tribunales que Judicial local, el órgano de
establezca la Constitución Política de la administración judicial y los juzgados y
Ciudad de México, la que garantizará la tribunales que establezca la Constitución
independencia de los magistrados y Política de la Ciudad de México, la que
jueces en el ejercicio de sus funciones. garantizará la independencia de los
Las leyes locales establecerán las magistrados y jueces en el ejercicio de
condiciones para el ingreso, formación, sus funciones. Las leyes locales
permanencia y especialización de establecerán las condiciones para su
quienes integren el poder Judicial. elección por voto directo y secreto de
la ciudadanía y para el
funcionamiento de órganos de
administración y disciplina con
independencia técnica, de gestión y
para emitir sus resoluciones,
conforme a las bases establecidas en
esta Constitución para el Poder
Judicial de la Federación; así como
del ingreso, formación, permanencia y
especialización de quienes integren el
poder Judicial.

… …

Los magistrados durarán en el ejercicio Los magistrados durarán en el ejercicio

de su encargo el tiempo que establezca de su encargo el tiempo que establezca
la Constitución Política de la Ciudad de la Constitución Política de la Ciudad de
México; podrán ser reelectos y, si lo México; podrán ser reelectos y, si lo

49
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTO
fueren, sólo podrán ser privados de sus fueren, sólo podrán ser privados de sus
puestos en los términos que establecen puestos por el Tribunal de Disciplina
esta Constitución, así como la Judicial y en los términos que
Constitución y las leyes de la Ciudad de establecen esta Constitución, así como
México. Los magistrados y los jueces la Constitución y las leyes de la Ciudad
percibirán una remuneración adecuada de México. Los magistrados y los jueces
e irrenunciable, la cual no podrá ser percibirán una remuneración adecuada e
disminuida durante su encargo. irrenunciable, la cual no podrá ser
mayor a la establecida para el
Presidente de la República en el
presupuesto correspondiente y no
será disminuida durante su encargo.

V. a XI. … V. a XI. …

B. a D. ... B. a D. ...

TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación
en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Las Ministras y Ministros la Suprema Corte de Justicia de la Nación, las

Magistradas y Magistrados de Circuito, las Juezas y Jueces de Distrito, las
Magistradas y Magistrados de la Sala Superior y salas regionales del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación y las Consejeras y Consejeros de la
Judicatura Federal que se encuentren en funciones a la entrada en vigor del
presente Decreto, concluirán su encargo en la fecha que tomen protesta las
personas servidoras públicas que emanen de la elección extraordinaria que se
celebre, conforme a las disposiciones transitorias aplicables del presente Decreto.

El Senado de la República, por única ocasión, tendrá un plazo de treinta días

naturales posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto para emitir la
convocatoria para integrar el listado de las personas aspirantes que participen en
la elección extraordinaria para renovar los cargos de mando del Poder Judicial de
la Federación señalados en el párrafo anterior. Los Poderes de la Unión postularán
al número de personas aspirantes a los que tengan derecho, en los términos
previstos en los artículos 96, 99 y 100 de este Decreto, y verificará que las
postulaciones cumplan los requisitos de elegibilidad aplicables a cada cargo. Una
vez que el Pleno del Senado apruebe el dictamen de elegibilidad correspondiente
por mayoría simple de votos de sus integrantes presentes, remitirá los listados
respectivos al organismo público electoral a que se refiere el Apartado A de la
fracción V del párrafo tercero del artículo 41 constitucional, el cual deberá

50
organizar, convocar y realizar el proceso electivo extraordinario en un plazo no
mayor a un año contado a partir de la fecha de entrada en vigor del presente
Decreto.

Una vez concluida la jornada electoral, el organismo público electoral efectuará los
cómputos de la elección y los comunicará al Senado de la República, que de
inmediato realizará y publicará la suma, y enviará los resultados a la Sala Superior
del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, la cual resolverá las
impugnaciones, calificará el proceso y declarará sus resultados. Las personas
servidoras públicas electas tomarán protesta de su encargo ante el Senado de la
República.

Tercero. El periodo de las Ministras y Ministros que resulten electos en la elección

extraordinaria que se celebre conforme a lo previsto en el artículo Segundo
transitorio durará ocho, once y catorce años, por lo que vencerá el año 2033, 2036
y 2039 para cada tres de ellos. Los periodos que correspondan a cada cargo se
determinarán en función del número de votos que obtenga cada candidatura,
correspondiendo un periodo mayor a quienes alcancen mayor votación.

El periodo de las Magistradas y Magistrados de Circuito y las Juezas y Jueces de

Distrito que sean electos vencerá en 2030. Las personas servidoras públicas que
se encuentren ocupando dichos cargos a la entrada en vigor del presente Decreto
podrán ser elegibles para aspirar en igualdad de condiciones por el mismo cargo
u otro diverso dentro del Poder Judicial de la Federación en la elección
extraordinaria que se celebre conforme al artículo Segundo transitorio del presente
Decreto.

Cuarto. Las Magistradas y Magistrados de la Sala Superior y salas regionales del

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación que se encuentren en
funciones a la entrada en vigor del presente Decreto, concluirán su encargo
cuando tomen protesta las personas servidoras públicas que emanen de la
elección extraordinaria que se celebre para tal efecto conforme al artículo Segundo
transitorio del presente Decreto.

El periodo de las Magistradas y Magistrados de la Sala Superior del Tribunal

Electoral del Poder Judicial de la Federación que resulten electos en la elección
extraordinaria que se celebre conforme a lo previsto en el artículo Segundo
transitorio durará cinco y ocho años, y vencerá el año 2030 para cuatro de ellos, y
el año 2033 para los tres restantes.

El periodo de las Magistradas y Magistrados de salas regionales que resulten

electos en la elección extraordinaria durará cinco y ocho años, y vencerá el año
2030 para dos de ellos, y el año 2033 para el restante.

Los periodos que correspondan a cada magistratura electa se determinarán en

función del número de votos que obtenga cada candidatura, correspondiendo un

51
periodo mayor a quienes alcancen mayor votación en la elección.

Las Magistradas y Magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación que se encuentren en funciones a la entrada en vigor del presente
Decreto podrán ser elegibles para un nuevo periodo en la elección extraordinaria
que se celebre conforme al artículo Segundo transitorio.

Quinto. El Consejo de la Judicatura Federal continuará ejerciendo las facultades

y atribuciones de administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial, con
excepción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, hasta en tanto sean
creados el Tribunal de Disciplina Judicial y el órgano de administración judicial.

Las Consejeras y Consejeros de la Judicatura Federal en funciones a la entrada

en vigor del presente Decreto concluirán su encargo en la fecha que tomen
protesta las Magistradas y Magistrados del Tribunal de Disciplina Judicial que
emanen de la elección extraordinaria que se celebre para tal efecto, conforme al
procedimiento señalado en el artículo Segundo transitorio del presente Decreto.

El período de las Magistradas y Magistrados del Tribunal de Disciplina Judicial que

sean electos conforme al presente artículo transitorio vencerá el año 2030 para
tres de ellos, y el año 2033 para los dos restantes. Los periodos que correspondan
a cada cargo se determinarán en función del número de votos que obtenga cada
candidatura, correspondiendo un periodo mayor a quienes alcancen mayor
votación.

Las Consejeras y Consejeros de la Judicatura Federal que se encuentren en

funciones a la entrada en vigor del presente Decreto podrán ser elegibles para
integrar el Tribunal de Disciplina Judicial por el periodo que corresponda en la
elección extraordinaria que se celebre conforme al artículo Segundo transitorio.

Sexto. El Tribunal de Disciplina Judicial y el órgano de administración judicial

iniciarán sus funciones en la fecha en que tomen protesta las Magistradas y
Magistrados del Tribunal de Disciplina que emanen de la elección extraordinaria
que se celebre para tal efecto. En esta misma fecha, el Consejo de la Judicatura
Federal quedará extinto.

Durante el periodo de transición referido en el párrafo anterior, el Consejo de la

Judicatura Federal implementará un plan de trabajo para la transferencia de los
recursos materiales, humanos, financieros y presupuestales al Tribunal de
Disciplina Judicial en lo que respecta a las funciones de disciplina de los
integrantes del Poder Judicial de la Federación; y al órgano de administración
judicial en lo que corresponde a sus funciones administrativas, de carrera judicial
y de control interno.

El Consejo de la Judicatura Federal aprobará los acuerdos generales y específicos

que se requieran para implementar dicho plan de trabajo, conforme a los plazos

52
que se establezcan en el mismo y en los términos que determinen las disposiciones
legales y administrativas aplicables.

El Consejo de la Judicatura Federal continuará la substanciación de los

procedimientos que se encuentren pendientes de resolución y entregará la
totalidad de los expedientes que se encuentren en trámite, así como la totalidad
de su acervo documental, al Tribunal de Disciplina Judicial o al órgano de
administración judicial, según corresponda.

Las personas que integren el Pleno del órgano de administración judicial a que se
refiere el artículo 100 del presente Decreto deberán ser designadas para iniciar
sus funciones el mismo día en que tomen protesta las Magistradas y Magistrados
del Tribunal de Disciplina Judicial.

Séptimo. Las remuneraciones de las personas servidoras públicas del Poder

Judicial de la Federación y de los Poderes Judiciales de las entidades federativas
y de la Ciudad de México que estén en funciones al momento de la entrada en
vigor del presente Decreto no podrán ser mayores a la establecida para el
Presidente de la República en el presupuesto correspondiente, por lo que deberán
ajustarse a los parámetros establecidos en el artículo 127 de esta Constitución en
los casos que corresponda.

Las Ministras y Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que

concluyan su encargo en los términos del artículo Segundo transitorio del presente
Decreto, no serán beneficiarias de un haber por retiro.

Octavo. El Congreso de la Unión y las Legislaturas de las entidades federativas

tendrán un plazo de ciento ochenta días naturales a partir de la entrada en vigor
del presente Decreto para realizar las adecuaciones a las leyes federales y
constituciones locales que correspondan para dar cumplimiento al mismo. Entre
tanto, se aplicarán en lo conducente de manera directa las disposiciones
constitucionales en la materia.

Noveno. Los procedimientos que al momento de la entrada en vigor del presente

Decreto excedan de los plazos previstos en el párrafo segundo del artículo 17 y en
la fracción VII del artículo 20 constitucional del presente Decreto, deberán observar
el procedimiento establecido en éstos.

Décimo. Para efectos de lo dispuesto en el último párrafo del artículo 100

constitucional reformado en este Decreto, los derechos laborales de las personas
trabajadoras del Poder Judicial de la Federación serán respetados en su totalidad.
Los presupuestos de egresos del ejercicio fiscal que corresponda considerarán los
recursos necesarios para el pago de pensiones complementarias, apoyos médicos
y otras obligaciones de carácter laboral, en los términos que establezcan las leyes
o las condiciones generales de trabajo aplicables.

53
 Los órganos del Poder Judicial de la Federación llevarán a cabo los actos y
procesos necesarios para extinguir los fondos, fideicomisos, mandatos o contratos
análogos que no se encuentren previstos en una ley secundaria, por lo que tendrán
un plazo máximo de noventa días naturales posteriores a la entrada en vigor del
presente Decreto para enterar la totalidad de los recursos remanentes en dichos
instrumentos, así como los productos y aprovechamientos derivados de los
mismos, a la Tesorería de la Federación.

Los recursos a que se refiere el párrafo anterior deberán ser concentrados por
concepto de aprovechamientos en la Tesorería de la Federación y se destinarán
por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público al Fondo de Pensiones para el
Bienestar que se cree para tal efecto.

Décimo primero. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente

Decreto.

13 de junio de 2024

54