Semanario Judicial de la Federación
Tesis
Registro digital: 2017837
Instancia: Tribunales Colegiados Décima Época Materia(s): Administrativa
de Circuito
Tesis: I.11o.A.5 A (10a.) Fuente: Gaceta del Semanario Judicial Tipo: Aislada
de la Federación.
Libro 58, Septiembre de 2018, Tomo
III, página 2563
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS. AL EXAMINAR
LA TRANSGRESIÓN A LA FRACCIÓN XIII DEL ARTÍCULO 8 DE LA LEY FEDERAL RELATIVA,
EL ÓRGANO SANCIONADOR TIENE LA CARGA DE DEMOSTRAR QUE SE ACTUALIZAN
TODOS LOS ELEMENTOS DE ESE TIPO ADMINISTRATIVO, AL OPERAR EN FAVOR DEL
IMPUTADO EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA (LEGISLACIÓN VIGENTE HASTA
EL 18 DE JULIO DE 2017).
De lo sustentado por el Pleno y la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la
jurisprudencia P./J. 43/2014 (10a.) y en la tesis aislada 1a. XXXV/2017 (10a.), de títulos y subtítulos:
"PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. ESTE PRINCIPIO ES APLICABLE AL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO SANCIONADOR, CON MATICES O MODULACIONES." y "DERECHO
ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. CONCEPTO DE SANCIÓN QUE DA LUGAR A SU
APLICACIÓN.", respectivamente, se advierte que uno de los principios rectores del derecho es el de
presunción de inocencia, que válidamente puede aplicarse en todo procedimiento administrativo de
cuyo resultado pudiera derivar alguna pena o sanción con motivo del ejercicio de la facultad punitiva
del Estado, como lo es el previsto en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los
Servidores Públicos, vigente hasta el 18 de julio de 2017. En estas condiciones, al examinar la
transgresión a la fracción XIII del artículo 8 de dicho ordenamiento, la cual prohíbe a los servidores
públicos obtener beneficios adicionales a las contraprestaciones comprobables que el Estado otorga
por el desempeño de su empleo, cargo o comisión, sean para él o para las personas a las que se
refiere la fracción XI del propio precepto (cónyuge, parientes consanguíneos, por afinidad hasta el
cuarto grado o civiles, terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios,
o socios o sociedades de las que el servidor público o las personas referidas formen o hayan
formado parte), el órgano sancionador tiene la carga de demostrar que se actualizan todos los
elementos del tipo administrativo, debido a que ese procedimiento puede tener como consecuencia
imponer sanciones al imputado, al operar en favor de éste el principio de presunción de inocencia.
DÉCIMO PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo directo 11/2018. 26 de abril de 2018. Unanimidad de votos. Ponente: Jesús Alfredo Silva
García. Secretario: Luis Alfredo Fragoso Portales.
Nota: Las tesis de jurisprudencia P./J. 43/2014 (10a.) y aislada 1a. XXXV/2017 (10a.) citadas,
aparecen publicadas en el Semanario Judicial de la Federación de los viernes 6 de junio de 2014 a
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Semanario Judicial de la Federación
las 12:30 horas y 17 de marzo de 2017 a las 10:20 horas, así como en la Gaceta del Semanario
Judicial de la Federación, Décima Época, Libros 7, Tomo I, junio de 2014, página 41 y 40, Tomo I,
marzo de 2017, página 441, respectivamente.
Esta tesis se publicó el viernes 07 de septiembre de 2018 a las 10:16 horas en el Semanario
Judicial de la Federación.
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