ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

CONSTRUCCIÓN DE LA AVENIDA PERIFÉRICA DE LA CIUDAD
DE EL ALTO TRAMOS I, II Y III
C.U.C.E.: 23-0291-00-1400031-1-1

LPI 022/2023-OFC

GESTIÓN 2023
La Paz - Bolivia

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
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CONTENIDO

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN 1

2. PROPONENTES ELEGIBLES 1
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 1
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC) 2
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 2
6. GARANTÍAS 2
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS 3
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES 4
9. DECLARATORIA DESIERTA 5
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN 5
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES 5
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS 5
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN 5
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN 5
15. IDIOMA 5
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA 5
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA 6
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
7
19. PROPUESTA ECONÓMICA 8
20. PROPUESTA TÉCNICA 9
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 9
22. APERTURA DE PROPUESTAS 10
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS 11
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR 12
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO 12
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD 13
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO 14
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO 15
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN 16
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA 16
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS 17
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO 17
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO 18
34. SUBCONTRATACIÓN 18
35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA 18
36. CIERRE DEL CONTRATO 18
37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN 21
38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN 22
39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA 23
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO 120.
41. CONSULTORÍAS SIMILARES 121.
MINUTA DE CONTRATO 155

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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I
GENERALIDADES

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).

2. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a)
Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas;
b)
Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente
constituidas en Bolivia;
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras;
d) Empresas consultoras extranjeras legalmente constituidas
e) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras extranjeras legalmente
constituidas.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos

en el presente DBC; en caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por
entendido que el mismo acepta todas las condiciones del proceso de contratación y de las
condiciones del contrato.

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, vía el
correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o mediante
nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.

3.3 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente

DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el
proceso de contratación. La reunión de aclaración también se realizará mediante el uso de
reuniones virtuales, conforme a la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el
cronograma de plazos.

Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas
en la Reunión de Aclaración.

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunión de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad Administrativa,
Unidad Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de
estos últimos. El Acta de la Reunión de Aclaración, deberá ser publicada en el SICOES. y
remitida a los participantes al correo electrónico desde el cual efectuaron las consultas.

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

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4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades administrativas previas, en cualquier momento, antes de
emitir la Resolución de Aprobación del DBC.

Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de

Referencia y condiciones técnicas relacionadas con éstos.

4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10)
días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas
debidamente justificadas:

a) Enmiendas al DBC;
b) Causas de fuerza mayor;
c) Caso fortuito.

La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para
la presentación de propuestas.

5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.

5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación
de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.

6. GARANTÍAS

6.1 Tipos de Garantías

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos

en el presente sub numeral u optar por realizar el depósito a la cuenta corriente fiscal de
titularidad del Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en
remplazo de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada o el monto del depósito por este
concepto se consolidará a favor de la entidad o del TGN, según corresponda, cuando:

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o más
de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

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6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta se devolverá a los proponentes en un plazo no

mayor a cinco (5) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la:

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación;
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.

En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto de acuerdo con las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el proponente
para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y

de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.

7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando los costos establecidos en los grupos I y II del Formulario B-2 sean
diferentes a los establecidos en los costos totales de los Formularios B-3 y B-4,
excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;

e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida

en el Formulario B-1, existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%), entre
el monto expresado en numeral con el monto expresado en literal, excepto
cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto no
cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta;
i) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
k) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación
de Propuesta (Formulario A-1);
l) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de
plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el subnumeral 32.1 del presente DBC;
m) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir
el contrato.

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La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en
la validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la entidad.

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de

Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe

de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para

la suscripción de contrato.

8.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación,

los siguientes:

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo los

Formularios B-1, B-2, B-3 y B-4, cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el Depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0.1%);
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los
dos (2) días calendario;
j) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de Propuesta.

9. DECLARATORIA DESIERTA

El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

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El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones
con Apoyo de Medios Electrónicos.

11. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra

las resoluciones establecidas en el inciso a) del parágrafo I del Artículo 90, de las NB-SABS;
siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses,
de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.

SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de la
plataforma informática habilitada en el RUPE.

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en

bolivianos.

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en

moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de
compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha de
emisión de la factura.

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que

demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su
resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y
cargo.

15. IDIOMA

La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

16.1 La propuesta tendrá una validez de:

a) Sesenta (60) días calendario, para convocatorias nacionales;

b) Noventa (90) días calendario, para convocatorias internacionales.

En ambos casos la validez de la propuesta se computará a partir de la fecha fijada para la

apertura de propuestas.

16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición
de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por
escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo
perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:

a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. En caso de depósito
el monto no se consolidará a favor de la Entidad o del TGN;

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b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta y

para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente
presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta,
excepto cuando hubiese realizado el depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta, en cuyo caso el proponente deberá registrar la ampliación
del plazo de depósito.

17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.

17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y
su forma de participación, son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-
2d);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3);
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia
esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de
validez de la propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC,
computables a partir de la apertura de propuesta; y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante o depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.

17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b);
c) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
d) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
e) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6);
f) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia
de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de

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validez de la propuesta establecida en el numeral 16.1 del presente DBC,

computables a partir de la apertura de propuesta; y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante o Depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta. Esta garantía o depósito podrá ser presentada o
realizado por una o más empresas que conforman la Asociación Accidental.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación:

a) Formulario de Identificación de integrantes de la Asociación Accidental

(Formulario A-2c);
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3).

18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.

18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de

consultoría ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser
acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.

La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia

específica es el conjunto de consultorías similares a la consultoría objeto de la
contratación.

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el
requerimiento de experiencia general.

18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la

suma de las experiencias individualmente demostradas por las empresas que
integran la Asociación.

18.1.3 La experiencia general, será calificada conforme los puntajes definidos en el

Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.

18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán
ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral 41 del presente DBC.

La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez

de cada servicio de consultoría conforme el numeral 41 del presente DBC. El
tiempo mínimo requerido del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la
mitad del tiempo estimado de realización de la consultoría objeto de contratación.

18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de
área de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el
numeral 41; podrán ser considerados como válidos para la evaluación en el
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica.

18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave de la Consultoría

18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de

contratos en los cuales el profesional ha desempeñado, que podrán ser
acreditados con certificado suscrito por la empresa o entidad para la cual ha
desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
participación.

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La experiencia general es el conjunto de cargos desarrollados por el personal

clave en la ejecución de consultorías independientemente del tipo de consultoría y
la experiencia específica es el conjunto de cargos, en consultorías, que sean
similares o superiores al objeto de la contrataciónrequerido por la entidad
convocante.

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa.

Esto quiere decir que los cargos en consultorías similares pueden ser incluidos en
el requerimiento de experiencia general; sin embargo, los cargos en consultorías
en general no pueden ser incluidos como experiencia específica.

18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave

deberá efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a
desempeñar, áreas de especialización y experiencia específica requeridas, para el
personal clave, en el numeral 40 del presente DBC

18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las
Áreas de Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 40
y la duración mínima de los mismos.

19. PROPUESTA ECONÓMICA

El proponente deberá presentar su Propuesta Económica de manera electrónica (escaneada y

remitida en la plataforma informática del RUPE), conteniendo los siguientes documentos:

a) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1);

b) Formulario de Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario
B-2);
c) Formulario de Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3);
d) Formulario de Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).

El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada, deberá registrar en la

plataforma informática del RUPE el monto total de la consultoría establecido en el Formulario B-
1.

Cuando exista diferencia entre el monto total registrado en la plataforma informática del RUPE y
el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá este último.

20. PROPUESTA TÉCNICA

La propuesta técnica deberá incluir:

a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);

b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del proponente (Formulario A-3);
d) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4);
e) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5);
f) Formulario de Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).

SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

21.1 Presentación electrónica de propuesta

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21.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al RUPE y

seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar según el CUCE.

21.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe verificar
los datos generales consignados y registrar la información establecida en los
numerales 17, 18, 19 y 20 del presente DBC, salvo cuando el Método de Selección
y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde no corresponde registrar la
información establecida en el numeral 19 del presente DBC.

21.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son

encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la
apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el cronograma de plazos
del DBC.

21.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación de
propuestas electrónicas y enviar su propuesta.

21.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar

la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en sobre
cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la
entidad convocante, citando el Número de Licitación, el Código Único de
Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.

21.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar

el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste deberá ser
realizado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del plazo para la
presentación de propuestas, cuando sea realizado en días hábiles o prever la
anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado en días sábados,
domingos o feriados, para una asociación adecuada a la presentación de la
misma.

21.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica

21.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y
hora) fijado en el presente DBC.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo,

siempre y cuando:

a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que se
registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite para la
presentación de propuestas.

21.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier).
En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía sea presentada
dentro el plazo establecido.

21.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.

21.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas

21.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán modificarse antes

del plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.

Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática

para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su propuesta a efectos
de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.

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_______________________________________________________________________________________________________

21.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por el

proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo constancia
escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del depósito, su
devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

21.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación de

una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de presentación,
establecido en el cronograma de plazos del DBC.

21.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.

22. APERTURA DE PROPUESTAS

22.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, la Comisión
de Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto público, en la fecha,
hora y lugar señalados en el presente DBC.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de

los proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que
quieran participar y se iniciará la reunión virtual programada según la dirección (link)
establecido en la convocatoria y en el cronograma de plazos del presente DBC.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el Acto de Apertura y recomendará al
RPC que la convocatoria sea declarada desierta.

22.2 El Acto de Apertura comprenderá:

a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda, la nómina de proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.

Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación

interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.

b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura.

Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga la
Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el depósito por este
concepto.

Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad pública
conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los documentos
enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.

El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la fecha

y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el proponente.

c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus

propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.

d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.

Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC,

la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar

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el lugar que dicho documento o información ocupa en la propuesta electrónica, o

aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su
representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.

e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que contendrá

el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.

f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la que

deberá ser suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los
representantes de los proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les
deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.

Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el
Acta.

22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.

Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de

emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.

22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la Comisión
de Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.

SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;

b) Calidad;
c) Presupuesto Fijo;
d) Menor Costo.

24. EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si

las propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de
los Formularios de la Propuesta, así como de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito
por este concepto, utilizando el Formulario V-1.

Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la

firma escaneada en los Formularios A-1, A-4 y A-5 a efectos de verificar que dichos documentos
han sido firmados digitalmente. La Comisión de Calificación deberá utilizar las herramientas
informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web:
[Link].

25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

25.1 Evaluación de la Propuesta Económica

25.1.1 Errores Aritméticos

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En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán los

errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1 de
cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,

prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será
descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial,
la propuesta será descalificada.

El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser registrado en

la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.

En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el

precio de la propuesta o valor leído de la propuesta (pp) deberá ser trasladado a
la cuarta columna Precios Ajustado (PA) del Formulario V-2.

La Comisión de Calificación podrá considerar los datos del Reporte Electrónico

como un apoyo para la elaboración del Formulario V-2.

25.1.2 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica

De la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2 se seleccionará la

propuesta con el menor valor a la cual le corresponde el Precio Ajustado de la
Propuesta con el Menor Valor PAMV, a esta propuesta se le asignará treinta (30)
puntos y al resto de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente
proporcional, aplicando la siguiente formula:

Donde:
PEi Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada
PAMV Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
Pai Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación

Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

25.2 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de

los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

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25.3 Determinación del Puntaje Total

Una vez calificadas las propuestas Económica y Técnica de cada propuesta, se

determinará el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, sumando sus puntajes, utilizando
el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:

PTPi = PEi + PTi

Donde:

PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica

La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el

mayor puntaje total PTPi, cuyo monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, la Comisión de Calificación será
responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “no aplica este método”

27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO “no aplica este método”

28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “no aplica este método”

29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de Evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.

30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o

sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a
partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.

Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;

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c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;

d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes,

de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá
incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS

Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente

adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y
complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de
Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.

La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación del

monto adjudicado.

En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas demandadas por
la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.

SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN

32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

32.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no

deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del plazo
para la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.

Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince (15)
días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el
caso.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.

En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.

32.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.

En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de

Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado, dentro de los plazos previstos en el contrato.

Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.

Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y

extranjeras, los documentos de estas últimas deben ser similares o equivalentes a los
requeridos localmente.

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32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso no
sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas ajenas a su voluntad
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además se consolidará el depósito o
se ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, y se informará al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Parágrafo I del Artículo 49 de las NB-SABS.

El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez
concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin
que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.

Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el

proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación
se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo su
registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del depósito o la ejecución de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.

Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato, los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la
consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

32.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPC deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.

33. MODIFICACIONES AL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que
sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

34. SUBCONTRATACIÓN

Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya

previsto en su propuesta, el Consultor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta el
veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar cumplimiento a la
ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis del Decreto Supremo N° 0181 de
28 de junio de 2009.

SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO

35. ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA

35.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los Términos
de Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la consultoría.

35.2 La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo máximo
para aprobar los productos intermedios y finales presentados por la consultoría.

36. CIERRE DEL CONTRATO

El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución de
Contrato, conforme las previsiones establecidas en el mismo. Para ambos casos la entidad y el
proveedor precederán a realizar la liquidación del contrato.

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En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato, la
entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS

Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento
que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de
Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.

Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio de consultoría bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos
novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.

Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue la
entidad contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.

Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.

Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.

Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance
del trabajo en la ejecución del servicio de consultoría ofrecido, incluyendo tanto una descripción
amplia como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si
el proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son
novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.

Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de trabajo

que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos intermedios y finales
descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de personal y equipamiento
ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.

Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la

entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; detallando los
aspectos más importantes del mismo.

Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos
de Referencia, de plazo y costo acordados.

Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento

aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de
vista técnico, económico y social.

Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.

Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de

acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y discusión
conceptual como proceso de transferencia tecnológica.

Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.

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Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante una convocatoria pública.

Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.

Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.

Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de
un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.

Supervisor de estudio: Firma Consultora de Supervisión, especializada dotada de estructura

organizada y conocimiento técnico, con capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios
multidisciplinarios, dentro de los Términos de Referencia, de plazo y costo acordados.

Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de titularidad
de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona jurídica.

Empresa Extranjera: Persona jurídica que no cumple con las condiciones para considerarse empresa
nacional.

PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

37. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

CUCE 2 3 - 0 2 9 1 - 0 0 - 1 4 0 0 0 3 1 - 1 1 Gestión 2023

Objeto de la ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN CONSTRUCCION DE LA

contratación AVENIDA PERIFERICA DE LA CIUDAD DE EL ALTO TRAMOS I, II Y III
Licitación Pública Código de la entidad para identificar al proceso LPI 022/2023-
Modalidad Internacional OFC

Precio Referencial
Bs. 6.708.785,00 (Seis Millones Setecientos Ocho Mil Setecientos Ochenta y
Cinco 00/100 Bolivianos)

Plazo para la 405 días calendario a partir del día siguiente de la emisión de la Orden de
ejecución de la
Consultoría (en días Proceder
calendario)

Método de Calidad X Calidad Propuesta Técnica y Costo

Selección y
Adjudicación Presupuesto Fijo Menor Costo

Tipo de Convocatoria Pública Nacional X Convocatoria Pública Internacional

Convocatoria

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Forma de X Por el Total

Adjudicación

Señalar con qué Presupuesto de la gestión en curso

Presupuesto se
inicia el proceso de X Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto
contratación General del Estado de la siguiente gestión)

Nombre del Organismo Financiador

# % de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
Organismos
1 CAF-11999 100
Financiadores
2

2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre de la ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

Entidad

Domicilio Ciudad Zona Dirección

(fijado para el LA PAZ CENTRAL AV. MARISCAL SANTA CRUZ, ESQ. CALLE ORURO,
proceso de EDIFICIO CENTRO DE COMUNICACIONES, PISO 8
contratación)

Teléfono 2159800 Fax --- Correo Electrónico lcuenca@[Link]

Número de Cuenta: 10000041173216

Cuenta Corriente Banco: Banco Unión S.A.
Fiscal para depósito Titular: Tesoro General de la Nación
por concepto de Moneda: Bolivianos.
Garantía de
Seriedad de
Propuesta (Fondos
en Custodia)

3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
MARCEL PRESIDENTE
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) CLAURE QUEZADA
HUMBERTO EJECUTIVO a.i.

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

Responsable del Proceso de GERENTE
Contratación (RPC) CASTRO MITA VICTOR HUGO NACIONAL
TECNICO
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
INGENIERO
ESPECIALISTA EN
Encargado de atender consultas CUENCA MENDIETA LUIS HIDROLOGIA
HIDRAULICA Y
DRENAJEE

4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA ESTRUCTURA
ORGÁNICA

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo

CLAURE QUEZADA MARCEL HUMBERTO PRESIDENTE EJECUTIVO a.i.
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
MITA VICTOR HUGO GERENTE NACIONAL
CASTRO
TECNICO
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
AGUIRRE MAZZI DAVID GERENTE NACIONAL JURIDICO

38. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:

CRONOGRAMA DE PLAZOS

ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR

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Día Mes Año

1 Publicación del DBC en el SICOES
29 12 2023

Día Mes Año Hora Min.

AVENIDA PERIFERICA – EL
ALTO DISTRIBUIDOR
2 Inspección Previa SENKATA.
10 01 2024 15 00
PREVIA COORDINACION
CON ING. LUIS CUENCA
lcuenca@[Link]

Día Mes Año

Ventanilla única Oficina
3 Consultas Escritas (fecha límite) Central, dirigida a la
12 01 2024 12 30 Gerencia Nacional Técnica
Correo electrónico:
lcuenca@[Link]

Día Mes Año Hora Min.

Av. Mcal. Santa Cruz – Edif.
Centro de Comunicaciones
La Paz, piso 7 – Área de
contrataciones

Unirse a reunión Zoom:

4 Reunión de Aclaración [Link]
19 01 2024 10 30
j/84767477497?
pwd=eGZ4VnYyYlE5djEyZz
BpSEIxcHp0dz09

Id de reunión: 847 6747

7497
Código de acceso: 123456

Día Mes Año

Aprobación del DBC con las enmiendas si
5 29 01 2024
hubieran (fecha límite)

Día Mes Año

Notificación de aprobación del DBC (fecha
6 31 01 2024
límite)

Presentación y Apertura de Propuestas Día Mes Año Hora Min.

(fecha límite)
08 02 2024 10 00 PRESENTACION DE
PROPUESTAS
ELECTRONICAS
MEDIANTE RUPE

PRESENTACION DE
GARANTIAS DE
SERIEDAD DE
PROPUESTA: Av. Mcal.
Santa Cruz, Edif. Centro de
Comunicaciones La Paz,
piso 7

08 02 2024 10 30 APERTURA DE
7 PROPUESTAS
Presencial: Av. Mcal.
Santa Cruz, Edif. Centro de
Comunicaciones La Paz,
piso 7.
Mediante plataforma
Zoom:

Unirse a reunión Zoom:

[Link]
j/83011812514?
pwd=R0FxTzlvaVlMOER1SV
cyWGtoc3o0UT09

ID de reunión: 830 1181

2514
Código de acceso: 123456

8 Informe de Evaluación y Recomendación de Día Mes Año

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Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha

16 02 2024
límite)

Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha Día Mes Año

9
límite) 21 02 2024

Día Mes Año

Notificación de la adjudicación o declaratoria
10 23 02 2024
desierta (fecha límite)

Presentación de documentos para Día Mes Año

11
suscripción de contrato (fecha límite) 20 03 2024

Día Mes Año

12 Suscripción de contrato (fecha límite)
01 04 2024

39. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

DE CONSULTORÍA

Los Términos de Referencia para la Consultoría, son los siguientes:

TÉRMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION “CONSTRUCCION DE LA AVENIDA
PERIFERICA DE LA CIUDAD DE EL ALTO TRAMOS I, II Y III”
SECCIÓN PRIMERA

39.1 JUSTIFICACION

La Construcción de la Avenida Periférica Tramos I, II, III, nace de la necesidad de contar con una
vía de interconexión que además de ser una vía que facilite el acceso y tránsito a través de las
carreteras, la misma sea funcional tanto para el usuario como para los peatones.

En ausencia de una adecuada infraestructura para una vía de estas características es que se
contempla la conformación de una carpeta de rodadura tal que pueda satisfacer las necesidades
de tráfico con sus respectivas capas subyacentes. También contempla las señalizaciones
horizontales y verticales que brinden seguridad al momento de emplear la vía a construirse,
conformación de cordones de acera de acuerdo a trazo vial.

Con respecto a los asentamientos gremiales en inmediaciones de la vía, estos deben ser
atendidos por el municipio y la junta de vecinos, quienes realicen las gestiones correspondientes
para la liberación de la vía, como también la verificación de tuberías de agua potable y sanitarias
existentes en el lugar de emplazamiento del proyecto.

También se debe considerar la construcción del sistema pluvial que comprende el sistema de
aguas superficiales existente y la construcción de sumideros, colocación de tuberías,
construcción de cámaras de inspección, para el respectivo drenaje pluvial, de tal forma se
precautelar la vida útil de la vía a construirse y de sus alrededores. Así como también debe
adecuarse todos los pasos de servicios de las compañías existentes.

La vía facilitará la articulación de cinco redes viales fundamentales: Carretera La Paz-Oruro;

Carretera a Viacha - Puerto de Ilo (Hito IV frontera con Perú); Carretera Río Seco-Desaguadero;
Carretera Río Seco-Copacabana; y Segundo cruce Río Seque-La Cumbre, que vincula el norte

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paceño y la Amazonia con los puertos del Océano Pacífico, Por esta situación sus características
técnicas deben ser establecidas en la etapa de diseño considerado el tráfico y las características
espaciales existentes y proyectadas.

La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), sobre la base de los lineamientos de la

estrategia nacional de transporte, inmerso en el Plan Nacional de Desarrollo Bolivia Digna,
Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien, y como apoyo al Plan de Reactivación
Económica del Gobierno está llevando a cabo diversos proyectos para el estudio, construcción y
mejoramiento de infraestructura vial que permita la vinculación entre las capitales de
Departamento, por medio de la Red Vial Fundamental, de una forma cómoda y segura durante
todas las épocas del año.

La iniciativa de implementar el proyecto se debe a que se tiene sancionada la Ley Nº 1366, del
9 de marzo de 2021 declara de prioridad nacional la incorporación a la Red Vial Fundamental a
los tramos I, II y III de la Avenida Periférica (Ruta Interoceánica, Circunvalación) de El Alto.

Por otra parte, en julio del 2021, se realizaron los compromisos para el estudio y construcción del
proyecto, El Gobierno Autónomo Municipal de El Alto (GAMEA), la Administradora Boliviana de
Carreteras (ABC) y la Federación de Juntas Vecinales (Fejuve) proyectan de manera consensuada
la construcción de la avenida Periférica, una vía de 15 kilómetros que pasa por los distritos 3, 4,
8, 12 y 14 uniendo la extranca de Senkata con la carretera hacia La Cumbre.

En este sentido, surge con suma importancia la necesidad de construir una avenida
pavimentada, que permita la integración y transitabilidad de los vecinos y usuarios de la ciudad
de El Alto, garantizando el movimiento y seguridad vial de los vecinos de dicha urbe.

El proyecto se justifica en razón de que la construcción de la Av. Periférica mejorara las

condiciones de tráfico logrando la integración física de la región de una forma segura y fluida
para los usuarios del municipio, logrando que la vía se integre a la ruta interoceánica-
circunvalación.

Por otra parte, la justificación se basa dando atención al pedido de las organizaciones sociales
del área de influencia del proyecto, que exigen continuamente la intervención por parte de la
Administradora Boliviana de Carreteras.

La necesidad de contar con el Estudio de Diseño Técnico de Pre-inversión para el proyecto

“CONSTRUCCION AVENIDA PERIFERICA DE LA CIUDAD DE EL ALTO TRAMOS I, II, III” ,
dará paso a las obras de construcción permitiendo el:
 Incremento del tráfico vehicular liviano y pesado

Que a su vez optimizará la circulación fluida y segura de vehículos, garantizando de esta manera
la seguridad vial en el mencionado recorrido tomando en cuenta las siguientes consideraciones:

 Ofrecer a los usuarios viales carreteras con mejores condiciones de transitabilidad.

 Posibilitar el tránsito de vehículos durante toda época del año.
 Mejorar las condiciones de los grupos de bajos ingresos, incorporándolos efectivamente a
la economía nacional.
 Mejorar las condiciones de infraestructura vial para reducir los costos y tiempos de
transporte de mercadería y productos a la zona de influencia del proyecto.
 Mejorar las condiciones de seguridad vial, reduciendo la frecuencia de accidentes de
tránsito.
 Favorecer a todos los sectores productivos de la región, para la creación de nuevos
ámbitos de trabajo y producción en el contexto del desarrollo económico, dando lugar al
incremento y diversificación de los productos de exportación no tradicional.

Por estos motivos se pretende efectuar los Estudio de Diseño Técnico de Pre-inversión (EDTP)
para su posterior construcción, cuyos resultados demuestren la rentabilidad del proyecto.

Los beneficios que generará el presente proyecto serán:

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 Mejorar el intercambio comercial y productivo, lo que lleva a la generación de nuevas

fuentes de empleos, debido al mayor flujo vehicular y crecimiento del comercio y
transporte de mercaderías.
 Apertura de nuevos mercados para la comercialización de la producción local.
 Mejorar la integración con los demás departamentos del país.

De acuerdo con lo descrito anteriormente podemos identificar la población beneficiaria directa e

indirecta del proyecto que abarca a los siguientes municipios:

Tabla 1a: Población Beneficiada Proyecto:

Construcción Avenida Periférica de la Ciudad de El Alto Tramos I, II, III
Beneficiarios con
N° DISTRITOS el proyecto
Nº de Habitantes
1 Distrito 1 87.997
2 Distrito 2 73.939
3 Distrito 3 144.828
4 Distrito 4 107.147
5 Distrito 5 104.226
6 Distrito 6 90.538
7 Distrito 7 44.535
8 Distrito 1 121.843
9 Distrito 1 1.720
10 Distrito 1 785
11 Distrito 1 1.081
12 Distrito 1 19.816
13 Distrito 1 2.085
14 Distrito 1 47.912
Total 848.452
Fuente: - INE/Censo Población y Vivienda 2012
(*): Población proyectada según el INE al 2022 es de 1.109.048 Hab.

39.1.1 POTENCIALES OPORTUNIDADES

 Conectividad y fluidez de varios tramos de la Red Vial Fundamental.
 Favorecer el intercambio comercial y productivo, por constituirse ésta, en la base para la
creación de nuevos ámbitos de trabajo y producción en el contexto del desarrollo
económico, dando lugar al incremento y diversificación de productos con valor agregado.
 Impulsar el desarrollo de las zonas productivas de la ciudad de El Alto y el Departamento
de La Paz.
 Generación de empleos nuevos debido al mayor flujo vehicular y crecimiento del comercio
y transporte de mercaderías.
 Búsqueda de nuevos mercados para la comercialización de la producción local.
 Integración con las demás regiones del Departamento de La Paz, a nivel Nacional e
internacional especialmente con Perú y Chile.
 Apertura al turismo por la riqueza cultural y turística que presenta el Departamento de La
Paz.

39.1.2 LOCALIZACION DEL PROYECTO

La Ciudad de El Alto está ubicada en la provincia Murillo del Departamento de La Paz,

correspondiente a la cuarta sección, limita al norte con el Cantón Zongo, al Sur con el cantón
Viacha, al Este con la ciudad de La Paz y al Oeste con el Cantón Laja. Esta sección
geográficamente se sitúa en las coordenadas geográficas 16°32’ de latitud Sur y 68°11’ de
longitud Oeste del Meridiano de Greenwich; a una altura promedio que oscila entre 3900 a
4.100 m.s.n.m.

La Avenida Periférica Tramos I, II, III que forma parte de la Red Vial Fundamental tiene el
siguiente recorrido:

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Tramo 1: Tiene una longitud de 4.2 km, tiene superficie de tierra, inicia en el cruce con la
calle Calama hasta la intersección con la via El Alto – Viacha.

Tramo 2: Tiene una longitud de 8.8 km, tiene superficie de tierra, inicia en la intersección con
la vía El Alto – Viacha y se extiende hasta la intersección con la vía Huarina - Rio Seco.

Tramo 3: Tiene una longitud de 2 km, tiene superficie con pavimento flexible, inicia en la
intersección con la vía Harina Rio Seco y se extiende hasta la conexión al Puente Rio Seque.

A lo largo del proyecto que generan conexión con otras rutas de la red Vial Fundamental, se
identificaron 4 cruces a desnivel y un puente.

El proyecto es parte de la Red Vial Fundamental a cargo de la Administradora Boliviana de

Carreteras.

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Nota: Coordenadas Aproximadas (WGS 84 UTM)

39.2 OBJETIVOS

Los objetivos a ser alcanzados con el Proyecto están enmarcados en la Estrategia de Desarrollo
Económico y Social, elaborada por el Gobierno del Estado Plurinacional, en la que se distingue la
importancia de mejorar e incrementar la infraestructura vial nacional, a fin de promocionar e
incentivar las exportaciones, en función a la disminución de los costos de transporte y en las
construcciones de vías nacionales e internacionales.

La ejecución de esta avenida en vías de ida y vuelta facilitará la articulación de cinco redes viales
fundamentales: Carretera La Paz-Oruro; Carretera a Viacha - Puerto de Ilo (Hito IV frontera con
Perú); Carretera Río Seco-Desaguadero; Carretera Río Seco-Huarina - Copacabana; y Segundo
cruce Río Seque-La Cumbre, que vincula el norte paceño y la Amazonia con los puertos del
Océano Pacífico, Por esta situación sus características técnicas deben ser establecidas en la
etapa de diseño considerando el tráfico y las características espaciales existentes y proyectadas.

39.2.1 OBJETIVO GENERAL

El objetivo general en la etapa de pre inversión es contar con el ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO
DE PREINVERSION “CONSTRUCCION DE LA AVENIDA PERIFERICA DE LA CIUDAD DE EL
ALTO TRAMOS I, II, Y III”, y contar con datos técnicos, económicos, sociales, de medio
ambiente y análisis de riesgo, necesarios para la etapa de construcción de la avenida con los
requerimientos técnicos acorde a las necesidades técnicas y sociales.

39.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

En función al objetivo general planteado, se describen los siguientes objetivos específicos:

 Disponer de datos técnicos, económicos, sociales, ambientales y análisis de riesgo.

 Realizar los estudios básicos de ingeniería a través de trabajos de campo.
 Identificar las alternativas que viabilicen la factibilidad técnico económico de cada uno de los
proyectos.
 Contar con el diseño final de la alternativa óptima para cada proyecto.
 Contar con el diseño y ubicación exacta para el emplazamiento de los viaductos y puentes.
 Contar con la Licencia Ambiental para la etapa de construcción.

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 Contar con el Producto Final del Estudio de diseño Técnico de Pre inversión (EDTP) en el
plazo y monto contractual establecidos.

39.3 ALCANCE, ACTORES IMPLICADOS Y SU RESPONSABILIDADES

El objetivo fundamental de la consultoría es, la elaboración del ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO

DE PREINVERSIÓN “CONSTRUCCION AVENIDA PERIFERICA DE LA CIUDAD DE EL ALTO
TRAMOS I,II,III”, considerando además los aspectos particulares de la zona de emplazamiento
del proyecto, como, por ejemplo, la geometría de la vía, seguridad vial, facilidades para el paso
de peatones, la compatibilidad de las estructuras a ser implementadas con las estructuras
existentes, minimizar las afectaciones, interferencias con servicios existentes, plan de tráfico
durante la construcción y otros factores involucrados.

Asimismo, desde el punto de vista de responsabilidad social que tiene la ABC, se deberá elaborar
un diagnóstico socioeconómico de la situación de los directos involucrados que tienen actividad
económica en la zona, la cual se verá comprometida con la ejecución del proyecto, proponiendo
en tal sentido proyectos viables y racionales de reinserción económica.

Para lograr este objetivo, el estudio deberá ser enfocado desde un punto de vista técnico -
económico; evaluando los indicadores económicos de la implementación del proyecto; valorando
el crecimiento del nivel de vida de la población ubicada en la zona de influencia del proyecto e
identificando, prediciendo, evaluando y proponiendo medidas mitigadoras a impactos
ambientales y riesgos (naturales y humanos), que origine la ejecución del proyecto, así como el
pronóstico y evaluación de efectos multiplicadores generados por el desarrollo de la región y
sobre todo los efectos sociales que tendrá.

Para el cumplimiento de este objetivo el Consultor deberá desarrollar mínimamente el siguiente

alcance:

Estudio de Diseño Técnico de Preinversión

En el marco de lo que establece el Reglamento Básico de Preinversión, aprobado en mayo de

2015 por el Ministerio de Planificación del Desarrollo.

Se define la relación problema-proyecto, a través de la elaboración del diagnóstico de una

situación objetivo basado en indicadores y necesidades técnicas, sectoriales y beneficiarios
locales; en el marco del Plan Nacional de Desarrollo Social y Económico (PNDES).

En la preparación del proyecto se realiza el planteamiento de las alternativas técnicas de

solución al problema, la selección de la alternativa técnica más adecuada desde el punto de vista
técnico, económico, social, ambiental, legal, la evaluación socioeconómica y financiera privada
del proyecto.

El estudio debe concentrarse en la profundización de aquella alternativa seleccionada como la

más conveniente, el estudio debe ser incremental; es decir, debe realizarse comparando la
situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.

El Diseño Final se realiza basándose en la alternativa técnica y ambiental seleccionada y la

evaluación socioeconómica y financiera privada del proyecto, para obtener indicadores de
rentabilidad y tomar decisiones sobre la inversión del proyecto de inversión pública.

La información necesaria para la realización de este estudio, se debe obtener de fuentes

primarias, las cuales deben citarse con precisión.

Los documentos finales deberán permitir a la ABC contar con un estudio de diseño técnico –
económico y ambiental elaborado con los métodos más adecuados de diseño, análisis y
evaluación que demuestren objetivamente la conveniencia de emprender el proyecto.

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Fundamentalmente, con el Estudio se busca:

 Determinar la mejor solución desde el punto de vista tanto técnico, económico y

ambiental.
 Determinar la rentabilidad de la ejecución de los proyectos desde el punto de vista
económico para la construcción.
 Contar con los documentos de licitación para la fase de inversión.

En la sección 2 se detalla el alcance específico para los estudios base de ingeniería y los
requerimientos para la ingeniería del proyecto para cada componente.

39.3.1 Actores Implicados

La identificación de actores implicados para la realización del Estudio de Diseño Técnico de

Preinversión (EDTP) corresponden a:

• La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) a través de sus Gerencias Nacionales

(Técnica, Administrativa y Jurídica).
• La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) Gerencia Regional de la ciudad de La
Paz.
• Fiscal de Estudio designado por la Gerencia Nacional Técnica (GNT) de la Administradora
Boliviana de Carreteras (ABC).
• Equipo de Supervisión.
• Consultor o empresa consultora adjudicada, como responsable de la realización del EDTP
(Consultor).
• Personal Clave propuesto por el Consultor.
• Actores sociales como ser: FEJUVE El Alto, Presidentes de las Juntas Vecinales,
Presidentes de Distritos y el Comité Impulsor conformado por Presidentes de las Juntas
Vecinales.
• El Gobierno Autónomo Municipal de El Alto (GAMEA).
• Otras Entidades.

La responsabilidad de los actores implicados de ser el caso estará estipulada en los

documentos contractuales y en el informe inicial del Consultor.

39.4 METODOLOGIA INDICATIVA

El contenido del Estudio deberá estar acorde a lo establecido en el contenido referencial,
Artículo 10. Estudio de Diseño Técnico de Preinversión para Proyectos de Apoyo al Desarrollo
Productivo del Reglamento Básico de Preinversión, aprobado con Resolución Ministerial N°
115 de fecha 12 de mayo de 2015, según el detalle siguiente:

El diseño de ingeniería de la Avenida Periférica debe obedecer a normas del tipo de la

AMERICAN ASSOCIATION OF STATE HIGHWAY AND TRANSPORTATION OFFICIALS y A POLICY
ON GEOMETRIC DESIGN OF HIGHWAYS AND STRETTS adecuados para calles y avenidas
interurbanas con tipos de intercambio o intersecciones de sistema de vías que se
interconectan en conjunción con una o más separaciones de niveles de caminos. Tipos de
intercambios para caminos en desnivel.

Sistema urbano de arterias principales, proyectado para absorber tránsito a lo largo de vías de
tráfico intenso que dan servicio a centros importantes de actividad. Sistema de arterias
secundarias de uso para acceso directo a los caminos transversales.

Sistemas locales de calles colectoras que reciben tráfico de caminos locales en zonas
comerciales, industriales y residenciales para el tránsito a un sistema de arterias. Los
sistemas de calles colectoras pueden llevar rutas locales de autobuses y en algunos casos
abarcar un distrito central de negocios.

Se debe hacer uso de los Manuales Técnicos de la ABC como norma principal, en caso de
requerirse complementaciones, aplicándose las Normas AASHTO en todo lo que corresponda,
previa aprobación del contratante.

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Para el análisis de precios y costos para determinar el presupuesto y cronograma de ejecución

en base a rendimientos de los distintos factores se debe utilizar el software “QUARK” versión
20.02 adelante.

Cabe mencionar que la Administradora Boliviana de Carreteras, cuenta con una base de
costos referenciales para proyectos que pertenecen a la Red Vial Fundamental con rubros y
actividades definidas en base a los Manuales de la ABC vigentes, mismos que dentro de la
consultoría a realizar deberán ser actualizados mediante cotizaciones realizadas por el
consultor y en coordinación con la supervisión.

Para el modelado y diseño estructural, se debe emplear un software que permita considerar
etapas o fases constructivas y propiedades de los materiales dependientes del tiempo, mismo
que será puesto a consideración del Contratante previa adquisición. Mismo que una vez
aprobado el diseño deberá ser transferido a la ABC.

Para los estudios de pavimentos, tráfico, hidrología, geotecnia y otros, que impliquen la
utilización de software especializado, se deberá coordinar entre el Consultor de Estudio y la
Supervisión del Estudio, lo cual podría implicar la transferencia de tecnología.

Para la viabilidad y factibilidad técnico económico, se deberá tomar en cuenta las

metodologías de evaluación de proyectos establecidas en el Reglamento Básico de
Preinversión del año 2015 y para la evaluación socioeconómica del proyecto deberá utilizarse
el software “HDM-4” versión 2.09 adelante.

39.5 ACTIVIDADES A REALIZAR

Para el cumplimiento de los objetivos de forma general se menciona que el Consultor deberá
desarrollar las siguientes actividades:

⮚ Elaborar el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión, a través de profesionales

especialistas que participen de la Consultoría.
⮚ Tener completo conocimiento del proyecto, para realizar la revisión antes del envío de la
documentación a la Supervisión del Servicio de Consultoría.
⮚ Asumir la responsabilidad técnica absoluta, del servicio prestado, conforme lo establecido
en los Términos de Referencia y su propuesta, por lo que deberá desarrollar su trabajo
conforme a las más altas normas técnicas de competencia profesional, leyes y normativa
vigente.
⮚ La empresa Consultora deberá sumir la responsabilidad de cada profesional especialista
que sea parte del desarrollo del EDTP, en todas sus etapas, en el área de su competencia.
El Diseño Final para su ejecución (resultado del EDTP), estará constituido por todos los
proyectos especializados (componentes), debidamente compatibilizados, de manera que
no existan interferencias entre ellos, sus labores deberán ser coordinadas de forma
permanente, no serán distanciadas en el tiempo ni en la individualidad.
⮚ La Empresa Consultora a través de sus especialistas deberán realizar la superposición de
planos entre las diferentes especialidades.
⮚ Presentar los documentos (informes y/o planos) firmados por el o los Especialistas, de
acuerdo a sus respectivos componentes y especialidades, cumpliendo los requerimientos
establecidos en los Términos de Referencia.
⮚ Presentar los planos y productos intermedios correspondientes al Estudio, en los formatos
(tamaño, carimbos, nomenclatura, etc.) descritos en los Manuales Técnicos de la
Administradora Boliviana de Carreteras y aprobados por Supervisión.

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⮚ Asumir las eventuales modificaciones que fueran exigidas por la Supervisión o la Entidad
Contratante, en el proceso de aprobación de los productos intermedios o informes de
avance.
⮚ Es responsable de toda la información y documentos que produzca durante su servicio y
deberá concurrir en cualquier momento al llamado por parte de la Entidad sobre la misma
(mientras exista relación contractual).
⮚ El Consultor deberá coordinar y pedir autorización a la Supervisión para la ejecución de los
trabajos de campo y Estudios Básicos.
⮚ Estará sujeta a las responsabilidades establecidas según normativa legal vigente.
⮚ El Consultor deberá realizar un control de calidad del estudio, para realizar la revisión antes
del envío de la documentación a la ABC.

⮚ Toda la documentación, Productos e Informes a entregar por parte del Consultor deberán
ser coordinados con Supervisión y Fiscalización para ser presentados en oficinas de la
Gerencia Nacional Técnica de la ABC en los plazos establecidos en los términos de
referencia, los mismos serán inmediatamente enviadas a la Supervisión para su revisión y
conformidad.

39.6 RECOPILACION DE INFORMACIÓN RELACIONADA AL PROYECTO

El Consultor, deberá recabar información actualizada disponible en Instituciones, Organizaciones

Nacionales, Departamentales y Organismos Internacionales de Crédito que tengan o hayan
tenido injerencia en el sector transportes como ser:

Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD), Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA),
Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, Servicio Departamental de Caminos, Gobierno
Autónomo Municipal de El Alto (GAMEA), Administradora Boliviana de Carreteras, Instituto
Nacional de Estadística, Vice Ministerio de Transportes, Comunicaciones y Aeronáutica Civil,
Instituto Geográfico Militar, Servicio Geológico de Bolivia, Servicio Nacional de Meteorología e
Hidrología y otros.

Para estructurar su base de información, como mínimo deberá tomar como fuente de
información inicial:

• Los planes, programas y proyectos del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

(MEFP), Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD) y otros.

• Censos de Población y Vivienda del Instituto Nacional de Estadística, así como los datos
y proyecciones establecidas en los anuarios del INE.

• Las estadísticas viales sobre volumen, composición de tráfico y otros que hubiera
realizado la ABC.

• El movimiento de carga por destino, puerto de embarque y modo de transporte,

registrados en los institutos especializados de comercio exterior nacionales y
extranjeros.

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• Planos y datos del inventario vial de caminos en actual explotación en Bolivia, con
énfasis en los caminos ubicados en el área de influencia.

• Informes relacionados con el Proyecto en el Programa Nacional de Desarrollo, el Estudio

Integral del Transporte en Bolivia y el Plan Maestro del Transporte, considerando los
estudios agropecuarios, industriales y turísticos en fase de ejecución, funcionamiento o
planificación, en la zona de influencia del proyecto.

• Inventarios de recursos naturales, agrícolas, mineralógicos, etc. que permitan

determinar el potencial económico de la zona.

• Estadísticas de producción agrícola, ganadera, industrial y minera de la zona de

influencia del proyecto, así como de los datos referidos al sector del turismo, por lo
menos de los últimos cinco años.

• Analizar los sistemas actuales de comercialización y mercadeo de productos nacionales

susceptibles de afectarse con la vía, condición de mercados internos y externos,
actuales mecanismos y prácticas usuales para la comercialización y distribución, etc., a
fin de definir grupos de productos, así como productos representativos de los mismos
que servirán para los análisis cuantitativos de beneficios. Trabajo similar debe realizarse
con el aspecto referido al sector turismo.

• Información sobre decisiones y políticas del Gobierno en asuntos de integración,

proyectos agropecuarios, industriales, turísticos etc., que afecten el desarrollo del
proyecto o se vean afectadas por el mismo.

• La infraestructura y equipamiento social, su localización espacial, capacidad de servicio,

atención de salud, energía y sistema educativo, y la infraestructura político-
administrativa nacional y departamental como base para establecer el marco
institucional y logístico para el desarrollo del proyecto.

• Deberá realizar un análisis global del sector transporte por modos, estableciendo
movimientos de carga y pasajeros, origen y destino, costos comparativos de transporte,
proyecciones y tendencias.

• Considerando que no toda la información que se precise estará disponible o actualizada,

el Consultor deberá complementar la información existente mediante documentación
que recopile o produzca a través de encuestas, estudios, entrevistas u otros, para lo cual
deberá incluir la metodología o fuente de relevamiento.

• Todo este análisis, junto a la información obtenida del área de influencia del estudio,
deberá reflejarse en una caracterización de la economía regional a nivel de diagnóstico,
el cual permitirá definir el potencial y puntualizar los principales obstáculos para el
desarrollo de su actividad económica.

• En el caso de actualizaciones incorporar la información base.

• Recopilar información municipal, como Plan de Ordenamiento Territorial, Homologación

de mancha urbana, etc.

39.7 PRODUCTOS E INFORMES A ENTREGAR

39.7.1 PRODUCTOS

Para tal efecto, el Consultor debe acomodar su cronograma de actividades en función al siguiente
cuadro, donde se muestran los informes a presentar y actividades a realizar, plazos de
presentación y pagos correspondientes:

Tabla 3. CRONOGRAMA DE PRESENTACIÓN DE INFORMES

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PAGO EN %
PLAZO DE CERTIFICADO DEL MONTO
INFORME ACTIVIDAD
PRESENTACIÓN DE PAGO TOTAL DE
CONTRATO
Posterior a la Firma
SOLICITUD DE ANTICIPO (*) Certificado Nº 1 Hasta el 20%
de Contrato
20 días calendario, a partir del día siguiente de la Orden
INFORME INICIAL
de Proceder
Estudios Básicos
Iniciales e 90 días calendario a
Identificación de
partir del día
SUB PRODUCTO 1 Alternativas y Certificado Nº 2 20%
selección de siguiente de la
Alternativa elegida Orden de Proceder

Estudios Básicos 180 días calendario

de Ingeniería de la a partir del día
SUB PRODUCTO 2 Certificado Nº 3 20%
Alternativa Elegida siguiente de la
Orden de Proceder
240 días calendario
Diseño de a partir del día
SUB PRODUCTO 3 Certificado Nº 4 20%
Ingeniería siguiente de la
Orden de Proceder
300 días calendario
a partir del día
SUB PRODUCTO 4 Diseño Final y EEIA Certificado N° 5 20%
siguiente de la
Orden de Proceder
405 días calendario
PRODUCTO FINAL Documento Final
a partir del día
Y LICENCIA EDTP y Entrega de Certificado N° 6 20%
Licencia Ambiental siguiente de la
AMBIENTAL**
Orden de Proceder
TOTAL PLAZO DEL SERVICIO*** 405 DÍAS CALENDARIO 100%

*En caso de solicitar anticipo, deberá estar respaldado por la Boleta de Garantía por el 100% del
importe de anticipo, dicho importe será descontado en los certificados de pago hasta cubrir el monto
total del anticipo.

**El último pago tendrá lugar una vez se haya obtenido la Licencia Ambiental y la presentación
impresa del Sub Producto ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION.

***El Consultor deberá presentar una Boleta de Garantía por cumplimiento de contrato equivalente al
7% del monto total del contrato, con validez hasta la finalización del servicio en su integridad.

Los días están establecidos en días calendario.

No se podrá pasar o dar curso al Producto Final, hasta que el Consultor subsane las observaciones
y/o complementaciones del anterior Sub Producto, incurriendo en mora y por lo tanto sujeto de ser
aplicable a multas.

Los productos aprobados que sean susceptibles a modificación por condiciones técnicas
excepcionales no representara un incremento del pago realizado, porque es responsabilidad de la
calidad del producto presentado.

El consultor deberá presentar los sub productos en días hábiles y en horarios de oficina antes de la
fecha límite.

La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la Supervisión y/o Contraparte, emitirá

formalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda también comunicará su

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disconformidad a través de una nota remitida al Consultor dentro de los quince (15) días calendarios
siguientes a su recepción (en el caso específico del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental el
plazo podrá extenderse hasta 20 días calendario). Si existieran observaciones, el Consultor deberá
corregir las mismas en un plazo máximo de diez (10) días calendario. La Supervisión y/o Contraparte,
emitirá formalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda también, en caso existir o
mantenerse las observaciones, la Supervisión y/o Contraparte, comunicará su disconformidad a
través de una nota remitida al Consultor dentro de los diez (10) días calendarios siguientes a su
recepción. El incumplimiento a lo estipulado, motivara la aplicación de las penalidades
correspondientes.

La entrega de los Subproductos con deficiencias o no conformidades, a partir de la segunda

entrega con observaciones de fondo demostrables, incompleto y/o que no sean entregados en los
plazos instruidos también serán considerados como incumplimientos, sujetos a las penalidades
establecidas.

Cabe aclarar que todos los subproductos y el Producto Final deben contar con la aprobación del
Fiscal designado por la ABC y la conformidad de CAF para posteriormente proceder con el pago
respectivo.

En caso de existir retrasos no atribuidos al Consultor se deberá solicitar ampliación de plazo al

Contratante justificado en forma oportuna y antes de la conclusión del plazo contractual.

Nota: El CONSULTOR debe prever la presentación del EEIA preliminar, para su respectiva aceptación
e inicio del trámite de solicitud de Licencia Ambiental, de manera que se cumplan los plazos
previstos en el calendario para la obtención de la Licencia Ambiental.

39.7.2 PRESENTACIÓN DE INFORMES

Durante la ejecución del estudio hasta el cierre de este, con el objeto de mantener
permanentemente informado a la ABC sobre la marcha de este, el CONSULTOR presentará, los
informes del ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN (E.D.T.P).

[Link] Informe Inicial (a los 20 días calendario, a partir del día siguiente de la
emisión de la Orden de Proceder)

Un informe inicial a los 20 días calendario a partir del día siguiente de la emisión de la Orden de
Proceder. En 2 (dos) ejemplares impresos tamaño carta y 2 (dos) ejemplares en formato digital.

Este informe deberá ser presentado en función a los plazos establecidos en el CRONOGRAMA DE
PRESENTACION DE INFORMES (SERVICIOS), conteniendo la siguiente información:

• Plan de actividades de trabajo actualizado para cada componente.

• Cronograma de actividades Gantt en Microsoft Project o similar, incluyendo la ruta crítica.
• Formularios para aforos vehiculares, encuestas O/D, encuestas vecinales, Velocidades,
Censo de Cargas del Estudio de Trafico.
• Formularios para el relevamiento de estructuras existentes.
• Formularios para encuestas del Estudio Socioeconómico.
• Formularios de campo para suelos
• Formularios para el Inventario Vial
• Formularios tipo de monografías para la Red Geodésica Horizontal y Vertical
• Características de la carretera como ser acceso y distancia desde la ciudad capital,
longitud, tipo de rodadura, estado actual del camino, tipo de topografía, ancho de carril,
longitud a todas las poblaciones del tramo.
• Plano de delimitación del área de influencia ubicando poblaciones del tramo del proyecto,
longitud, provincia, municipio, conexión con otros tramos, tramos paralelos, etc.
• Ratificación del personal clave propuesto con firmas de compromiso
• Presentación del personal asignado al proyecto acorde a requerimiento
• Presentación y exposición del plan de intervención por componentes a cargo de cada
especialista (en power point, duración de toda la presentación entre 20 a 30 minutos,
previa coordinación con el Supervisor y/o Fiscal de Estudio).

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________

• Plan de control de tráfico y seguridad vial durante la ejecución de los estudios.

En el informe inicial se deberá incluir todo lo solicitado en los Términos de Referencia y todo lo que el
Consultor considere importante y un aporte importante al Estudio.

[Link] Informes Especiales

Cuando se presenten asuntos o problemas qué, por su importancia requieran ser de conocimiento de
la Supervisión e incidan en el desarrollo normal del estudio, el Consultor elevará un informe
circunstanciado sobre el particular a la Supervisión.

Asimismo, el Consultor presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por la
Administradora Boliviana de Carreteras, Autoridad Ambiental o el organismo financiero, en relación
con el trabajo, materia de este servicio.

Los informes especiales deberán ser presentados en dos (2) ejemplares originales y dos (2) copias
digitales Memoria digital USB editable, conteniendo las información y recomendaciones sobre
aspectos solicitados por la Administradora Boliviana de Carreteras para poder tomar las decisiones
más adecuadas. En caso de incumplimiento, se comunicará mora y/o incumplimiento y se procederá
al cobro de multas y penalidades correspondientes.

El plazo de presentación desde el día siguiente de solicitud de informe especial será de 15 días
calendario.

La Administradora Boliviana de Carreteras mediante la Supervisión emitirá formalmente su

conformidad y cuando corresponda también comunicará su disconformidad a través de una nota
remitida al Consultor dentro de los quince (15) días calendarios siguientes a su recepción. Si
existieran observaciones, el Consultor deberá corregir las mismas en un plazo máximo de cinco (5)
días calendario.

[Link] SUB PRODUCTO 1 – ESTUDIOS BÁSICOS INICIALES E IDENTIFICACIÓN DE

ALTERNATIVAS Y SELECCIÓN DE ALTERNATIVA ELEGIDA.

El Consultor, en Función a los plazos establecidos en el CRONOGRAMA DE PRESENTACION DE

INFORMES (SERVICIOS). Descrito anteriormente, presentará a consideración del Contratante y
supervisión, el correspondiente Informe del Subproducto.

El Consultor deberá presentar al Contratante, toda la información ordenada, en 1 ejemplar impreso +

1 respaldo digital en disco duro externo en Estado Sólido (SSD) + 2 copias en versión digital editable
en Memorias Digital USB.

Luego de la revisión, el subproducto aprobado deberá ser presentado en cuatro (4) ejemplares
impresos +4 respaldos digitales en Memorias Digitales USB.

Deberá contener mínimamente lo siguiente:

Inventario Vial

En base a la metodología consensuada con la Coordinación Técnica de Conservación Vial y la

disponibilidad del Sistema de Inventario Vial, el consultor deberá actualizar o elaborar el inventario
vial de los tramos considerados en este estudio, debiendo evaluar la condición de operacional,

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_______________________________________________________________________________________________________

funcional y la presencia de daños, la severidad de los mismos y el estado general de cada elemento
inventariado.
El sistema de inventario vial deberá contemplar, como mínimo, la siguiente información:
• Coordinación con el Gobierno Autónomo Municipal de El Alto (GAMEA) el Planeamiento
Urbano local para la Avenida Periférica.
 Coordinación con las empresas de gas YPFB, agua EPSAS, de telecomunicaciones y Fibra
Óptica ENTEL – TIGO - VIVA, de telefonía COTEL y de electricidad DELAPAZ; en relación a
los pasos de los servicios en los diferentes puntos.
• Datos de identificación e Información general
• Datos de la carretera/ calzada
• Características de la geometría de la calzada.
• Obras de arte mayores y menores y obras complementarias
• Sistemas de Drenaje existentes
• Localización e Identificación de aguas subyacentes
• Señalización Vertical
• Señalización Horizontal
• Puentes y viaductos
• Incidencias en la ruta
• Intersecciones con otros caminos
• Cruces ferroviarios
• Tramos en áreas urbanas
• Límites jurisdiccionales
• Puntos Críticos con Percepción de Riesgo Alta o Ubicación
• Puntos Críticos Con Percepción de Riesgo Menor
• Equipamiento de la vía

Estudios Socioeconómicos.
 Encuestas Socioeconómicas del Área de Influencia (Individuales, Comunales, Vecinales o
Dirigentes Claves, según corresponda). Metodología de intervención al área del
proyecto, descripción de los trabajos realizados.
 Realización del Taller del Marco Lógico (Análisis de involucrados, el árbol de problemas,
el árbol de objetivos, análisis de alternativas)
 Presentación de la estructura analítica del proyecto (paso previo a la matriz del marco
lógico)

Estudios de Tráfico y Transporte (Estudio de Mercado)

 Aforos vehiculares y/o conteos de vehículos (según estaciones definidas) en la vía
existente, y las vías que se conectan al tramo de estudio, se estiman 5 estaciones.
 Encuestas origen y destino (vehículos y pasajeros) se estiman mínimamente 5
estaciones
 Encuestas vecinales de análisis de intención de movilización con vías internas.
 Estudio de velocidades en campo.
 Censo de cargas a través de pesajes y encuestas en una de las vías de la RVF
interconectadas preferentemente del tramo La Paz Oruro.
 Presentación del llenado de formularios de campo originales de los aforos vehiculares,
encuestas O-D, velocidades, censo de cargas, (digitalizados) Descripción de los trabajos
realizados.

Relevamiento de estructuras existentes.

 Características de la estructura
 Inventario de Obras de arte mayor, menor y complementarias
 Relevamiento de daños y/o deterioros
 Ensayos de caracterización

Relevamiento de sistemas de drenaje existentes.

 Análisis y evaluación de áreas de aporte, sistemas de drenaje existentes y su incidencia
en el proyecto.
 Solución al paso de servicios de alcantarillado, agua, alcantarillado, gas, fibra óptica,
etc., existentes.
 Relevamiento de estructuras existentes.

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_______________________________________________________________________________________________________

 Evaluación de obras de arte mayor y/o menor a reutilizarse.

 Evaluación hidrogeológica de posibles napas freáticas sub-superficiales y su tratamiento
para el tipo de pavimento considerado.

Auscultación del Pavimento

• El consultor en base a los resultados obtenidos en las inspecciones y mediciones

realizadas en la estructura del pavimento, de la deflectometría, rugosidad, fricción y
capacidad obtenidas procederá con el análisis estadístico.

Identificación de Alternativas de los elementos que componen la vía

Recorridos de campo, Tramificación del proyecto (identificación de sub tramos, puntos de

control primarios y secundarios, descripción geométrica, descripción topográfica).

• Estudio Topográfico de alternativas mediante Imágenes Satelitales con una precisión de 1

metro por Pixeles y relevamiento aerofotogramétrico utilizando Vehículos Aéreos No
Tripulados (Dron) para circunvalaciones, variantes y otros convenientes en la elección de
alternativas.

 Planillas o Fichas Técnicas de relevamiento de campo (Puentes, posibles Puentes, Obras de

Drenaje, etc.), que deben incluir una descripción técnica del sector, fotografías de respaldo
(mínimo dos), croquis, coordenadas, dimensiones y ancho de la vía en el sector, etc. Estas
fichas se realizarán de los sectores donde ya se cuente con estructuras existentes, como de
estructuras a ser planteadas en el proyecto. Realizar un informe al respecto.
 Puntos de partida (X, Y), de las estaciones continúas establecidas por el IGM (de la red
MARGEN-SIRGAS), datos de la referencia vertical del IGM, Certificado de calibración de los
equipos geodésicos topográficos actualizado a partir de la orden de proceder
 Materialización de la Red Geodésica Horizontal

o Poligonal Principal
o Poligonal Secundaria

 Materialización de la Red Geodésica Vertical.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________

o Bancos de nivel (BM)

 Identificación de los bancos de préstamo.

 Parámetros y Normas asumidas para el diseño geométrico. Prediseño Geométrico de
alternativas (Planimetría, Altimetría y volúmenes de tierras preliminares en función a los
parámetros de diseño)

 Prediseño Geométrico aplicando Normas del Diseño y Planificación urbana (AMERICAN

ASSOCIATION OF STATE HIGHWAY AND TRANSPORTATION OFFICIALS y A POLICY ON
GEOMETRIC DESIGN OF HIGHWAYS AND STRETTS) y las definidas por el “estado de arte” y
la normativa vigente para el diseño y construcción de carreteras de Bolivia. Para el caso, a
partir de criterios del Manual Técnico para el Diseño Geométrico de Carreteras de la
Administradora Boliviana de Carreteras “ABC” y el Manual de Diseño Geométrico de
Carreteras y Calles de la AASHTO-2018.
 Asimismo, las Normas de Diseño Urbano del Institute of Transportation Engineers and Urban
Land Institute. Washington D.C.; así como, del Manual de calles: diseño vial para ciudades
mexicanas | Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano Gobierno [Link]
([Link]). [Link] ([Link]).
 Realizar el diseño preliminar de ingeniería, de las alternativas de trazado para determinar la
alternativa óptima recomendada en la factibilidad técnico - econó[Link] Nuevos
(Parámetros y Normas de diseño, Diseño preliminar, en planta y perfil, volúmenes de obra
preliminares, análisis y justificación de la tipología para cada posible Puente a ser
considerado en el proyecto, ubicación, longitud aproximada, etc.)
 Puentes Existentes (Criterios de evaluación, inventario de deterioros, clasificación de los
daños, evaluación de la condición general, condiciones de operatividad, condiciones de
seguridad vial, pertinencia de reemplazar la obra o mantenerla, prediseño de las obras de
conservación o de reemplazo, en cuyo caso se considerarán como nuevas).
 Alcantarillas, Muros y Otros Existentes (Criterios de evaluación, inventario de deterioros,
clasificación de los daños, evaluación de la condición general, condiciones de operatividad,
condiciones de seguridad vial, pertinencia de reemplazar la obra o mantenerla, prediseño
de las obras de conservación o de reemplazo, en cuyo caso se considerarán como nuevas).
 Relevamientos geológicos

 Recopilación de información geológica.

 Fotogeología (Con imágenes de satélite y fotografías aéreas) a esc. 1:5000 de todo el tramo y
posibles variantes en una franja de 500 metros a cada lado del eje de la carretera.
 Informe geológico (donde incluirá las características geomorfológicas, estratigráficas e
hidrogeológicos, con planos y perfiles a detalle).

 Estudio Hidrológico río Seque, río Seco y urbano (planos de delimitación de cuencas,
determinación de parámetros morfométricos y reportes del SEHNAMI con precipitaciones
máximas para diseño).

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_______________________________________________________________________________________________________

 Caracterización de las cuencas del río Seco y Seque.

 Exploración de Bancos y/o Canteras
 Avance del estudio de Geotecnia y Materiales.
 Exploración del terreno con Toma de muestras y calicatas cada 250 metros, profundidad
1.50 m en el eje principal.
 Estudios geofísicos en sectores identificados de alto riesgo y en emplazamiento de
estructuras (Una línea por estructura).
 Evaluación de la implementación de pasos a desnivel y/o viaductos.
 Prediseño de obras de arte mayor, menor y obras complementarias nuevas para mejorar las
características geométricas de la Vía proyectada.
 Prediseño de obras de drenaje,
 Prediseño del pavimento vía nueva y vía existente
 Prediseño de las obras de conservación y/o rehabilitación de obras de arte mayor, menor y
obras complementarias.
 Sistema de Información Geográfica (preliminar), presentación de imágenes satelitales

 Cuantificación de volúmenes de obra para alternativas.

 Análisis de precios unitarios
 Costos de insumos y materiales
 Presupuesto referencial de alternativas

 Análisis de Factibilidad
 Evaluación socioeconómica de alternativas (modelación con HDM-4)


Nota. - El consultor deberá reparar de forma inmediata, cualquier sector dañado por algún ensayo
efectuado.

[Link] SUB PRODUCTO 2 – ESTUDIOS BÁSICOS DE INGENIERIA DE LA ALTERNATIVA

ELEGIDA.

El Consultor, en Función a los plazos establecidos en el CRONOGRAMA DE PRESENTACION DE

INFORMES (SERVICIOS). Descrito anteriormente, presentará a consideración del Contratante y
supervisión, el correspondiente Informe del Subproducto.

El Consultor deberá presentar al Contratante, toda la información ordenada, en 1 ejemplar impreso +

1 respaldo digital en disco duro externo en Estado Solido (SSD) + 2 copias en versión digital editable
en Memorias Digital USB.

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_______________________________________________________________________________________________________

Luego de la revisión, el subproducto aprobado deberá ser presentado en cuatro (4) ejemplares
impresos + su respaldo digital.

Deberá contener mínimamente lo siguiente:

Diagnóstico de la Situación Actual

 Diagnóstico de la situación actual (Identificación del Problema a solucionar con el
Proyecto)
 Objetivos generales y específicos del proyecto
 Determinación del área de influencia del proyecto
 Características físicas del área de influencia
 Diagnostico socioeconómico.
 Estudio de tráfico y transporte definido
 Inventario Vial
 Descripción de la carretera en la situación actual
 Evaluación del Pavimento en el tramo pavimentado (incluye la evaluación funcional y
estructural del pavimento).
 Evaluación estructural de obras de arte mayor, obras de artes menores y
complementarias.
 Diagnóstico ambiental inicial.

Estudios Básicos de la Alternativa Elegida

 Diseño de Ingeniería y Planeamiento Urbano.

 Estudio Topográfico (Monografías de la Red Geodésica Horizontal y Vertical, Ajuste de la
Poligonal, Ajuste de la Red Geodésica Vertical, Trabajos del Relevamiento de la Franja de
Estudio, Identificación y cálculo de volumen de los Bancos de Prestamos, Relevamientos
Adicionales)
 Post Proceso de la Red Geodésica Horizontal
o A 10 Km (Poligonal Principal)
o A 2 Km (Poligonal Secundaria)
 Levantamiento Aero fotogramétrico utilizando Vehículos Aéreos No Tripulados (Dron) para
todo el tramo, otros convenientes en la elección de alternativas por componente.
 Nivelación Geométrica, que contempla el arrastre de cotas hasta el inicio del proyecto a
partir de la Red Geodésica Vertical del IGM y verificación del estado de la misma.
 Prediseño Geométrico de la vía principal, vías secundarias y vías locales (Planimetría,
Altimetría y volúmenes de tierras preliminares en función a los parámetros de diseño).
 Informe de Geotecnia, Estudios de Suelos y Materiales (planillas de laboratorio para: vía,
taludes, Bancos de Préstamo, puentes y otros).
 Sistema de Información Geográfica (preliminar), presentación de imágenes satelitales
 Correlación geológica – geofísica.
 Correlación geológica – geotécnica
 Estudio Hidrológico, hidráulico e hidrogeológico a nivel urbano.
 Diseño de la mejor alternativa de captación y disposición de sistemas de drenaje
existente y aguas subterráneas.
 Estudio Geotécnico y exploración del terreno para emplazamiento de obras de arte mayor.
 Estudio de materiales de construcción (Identificación de bancos de préstamo y muestreo
de materiales de construcción.
 Estudio geotécnico de la vía actual pavimentada (Tramo III) con exploraciones del
subsuelo, empleo de calicatas con toma de muestras cada 250 m.
 Estudio geotécnico de la vía nueva (o par vial) con exploraciones del subsuelo, empleo de
calicatas con toma de muestras cada 250 metros de separación aproximadamente.
 Estudio geotécnico de la vía actual pavimentada con exploraciones del subsuelo, empleo
de calicatas con toma de muestras cada 1000 metros de separación aproximadamente.
 Costos y presupuestos

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_______________________________________________________________________________________________________

 Costos de insumos y materiales

Componente Ambiental y Social

 Revisión bibliográfica relacionada a la caracterización ambiental y social del área de

influencia del proyecto, así como la compilación de información relacionada a los proyectos
existentes en la zona que pudieran influir en el proyecto
 Valoración arqueológica inicial, que comprende un informe de los antecedentes
arqueológicos e históricos del área de influencia proyecto junto con el inicio de trámite de
Autorización para trabajos arqueológicos ante el Ente Rector.
 Identificación de Partes Interesadas y mapeo de actores sociales, además de un plan
preliminar de relacionamiento comunitario.
 Estrategia de la Consulta Pública
 Identificación in situ de aspectos relevantes, cuerpos de aguas, infraestructuras, áreas
protegidas, TIOC´s, flora y fauna, estado de los recursos, , etc.
 Planificación de monitoreo de factores ambientales y presentación del avance en el
desarrollo de los mismos.
 Relevamiento de información de derecho propietario ante el INRA, municipios, etc.
 Avance del Diagnóstico Ambiental e identificación de impactos ambientales.

[Link] SUB PRODUCTO 3 – DISEÑO DE INGENIERÍA

El Consultor, en Función a los plazos establecidos en el CRONOGRAMA DE PRESENTACION DE

INFORMES (SERVICIOS). Descrito anteriormente, presentará a consideración del Contratante y
supervisión, el correspondiente Informe del Subproducto.

El Consultor deberá presentar al Contratante, toda la información ordenada, en 1 ejemplar impreso +

1 respaldo digital en disco duro externo en Estado Sólido (SSD) + 2 copias en versión digital editable
en Memorias Digital USB. Para revisión.

Luego de la revisión, el subproducto aprobado deberá ser presentado en cuatro (4) ejemplares
impresos + su respaldo digital.

En el caso específico del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, una vez aceptado el Estudio
por la ABC, el Consultor deberá entregar a la Supervisión y/o Contraparte 7 ejemplares originales,
cada uno con un CD o DVD editable, a objeto de que la Subgerencia de Socio Ambiental realice las
gestiones ante la Autoridad Ambiental para obtener la correspondiente Licencia Ambiental.

En caso de observaciones efectuadas por esta Autoridad Ambiental Competente el Consultor deberá
atenderlas, coordinando este aspecto con la Subgerencia de Socio Ambiental, hasta la obtención de
la correspondiente Licencia Ambiental.

Deberá contener mínimamente lo siguiente:

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_______________________________________________________________________________________________________

Estudios Socioeconómicos.
Matriz del marco lógico del proyecto preliminar (resumen narrativo, indicadores
objetivamente verificables, medios de verificación, supuestos)
Diseño de ingeniería.

● Estudio de Geotecnia y Materiales de Construcción

● Estudio de Geodesia y Topografía.
● Estudio de Tráfico y Sistemas de transporte
● Estudio Geológico
● Estudios de Hidrología, Hidráulica y Drenaje.

● Estudio de Gestión de Riesgos

● Estudio Hidráulico final
● Diseño de Ingeniería y Planeamiento Urbano
● Diseño Geométrico

● Diseño de la Estructura del Pavimento

 Diseño de obras de drenaje pluvial urbano (Captación y disposición de sistemas

existentes de drenaje urbano, sumideros con rejillas, “Tragaderos” de calzada, etc.).
 Diseño de obras de subdrenaje y disposición de conducciones subterráneas
(continuación de embovedados y conductos subterráneos, etc.).
 Diseño de obras de regulación y control en cauces
 Diseño de obras de arte mayor, menor y obras complementarias (cada viaducto deberá
ser elaborado como proyecto independiente.
 Diseño de las obras de conservación y/o rehabilitación de las obras de arte mayor,
menor y obras complementarias.
 Diseño de Accesos, Intersecciones, Glorietas, Distribuidores Vehiculares, Rotondas.
 Diseño de Drenaje en Accesos, Intersecciones, Glorietas, Distribuidores Vehiculares,
Rotondas (Transición de peraltes pluviales).
 Todas las obras de drenaje pluvial mencionadas anteriormente deberán ser coordinadas
con el PDP (Programa de Drenaje Pluvial) dependiente de la Alcaldía de la ciudad de El
Alto.
 Diseño de pasos/tendido de líneas de servicio de agua potable en coordinación con
EPSAS.
 Diseño de pasos/tendido de líneas de alcantarillado sanitario en coordinación con EPSAS.
 Diseño de adecuación de tuberías de gas, ductos petroleros; acomodamiento de
válvulas, casetas de bombeo, etc. en coordinación con Y.P.F.B. (Yacimientos Petrolíferos
Fiscales Bolivianos).
 Auditoría y Seguridad Vial
 Facilidades para el peatón.
 Plan de gestión del tráfico en la fase de construcción.
 Plan de señalización temporal y seguridad vial durante la construcción.
 Señalización y Seguridad Vial

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_______________________________________________________________________________________________________

 Cuantificación de volúmenes de obra detallado, desglosado y cómputos métricos

 Análisis de precios unitarios
 Presupuesto

 Elaboración de especificaciones técnicas.

 Cronograma de Ejecución.
 Evaluación socioeconómica alternativa seleccionada con HDM-4 (Análisis de
Sensibilidad).

[Link] SUB PRODUCTO 4 - DISEÑO FINAL Y EEIA

El Consultor, en Función a los plazos establecidos en el CRONOGRAMA DE PRESENTACION DE

INFORMES (SERVICIOS). Descrito anteriormente, presentará a consideración del Contratante y
supervisión, el correspondiente Informe del Subproducto.

El Consultor deberá presentar al Contratante, toda la información ordenada, en 1 ejemplar impreso +

1 respaldo digital en disco duro externo en Estado Sólido (SSD) + 2 copias en versión digital editable
en Memorias Digital USB. Para revisión.

Luego de la revisión, el subproducto aprobado deberá ser presentado en cuatro (4) ejemplares
impresos + su respaldo digital.

El presente producto de incluir el diseño final de Ingeniería

CONTENIDO MINIMO

Resumen Ejecutivo
- Ficha Técnica
- Mapa de ubicación general y específica progresiva, y georreferenciado. Detalles de pasos
a desnivel, rotondas e intersecciones.

Contenido del EDTP

- Diagnóstico de la situación actual
- Objetivos generales y específicos
- Estudio de mercado
- Análisis de demanda (TPDA) y oferta (rutas de la RVF)
- Tamaño del proyecto
- Localización del proyecto

- Resumen de la elección de la alternativa optima

- Información resumida de cada uno de los componentes de ingeniería del proyecto

(máximo 3 páginas por componente)

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- Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión del riesgo

- Determinación de los costos de inversión

- Presupuesto general (desglosado en presupuesto de construcción, supervisión y
Fiscalización, otros y presupuesto de inversión)
- Plan de operación y mantenimiento y costos asociados
- Organización para la implementación del proyecto
- Evaluación socioeconómica
- Indicadores de rentabilidad (VAN, TIR)
- Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto
- Análisis de sensibilidad del proyecto
- Estructura de financiamiento por componente
- Cronograma de ejecución del proyecto (físico – financiero)
- Pliego de especificaciones técnicas
- Conclusiones y Recomendaciones

Estudios Socioeconómicos
- Diagnóstico de la situación actual
- Determinación del área de Influencia del Proyecto
- Características Físicas del área de influencia
- Diagnostico socioeconómico de los beneficiarios
- Matriz del marco lógico

- Informe de la Evaluación de expropiaciones.

Análisis de Riesgos y Cambio Climático

- Análisis de riesgos de desastres naturales

- Adaptación al cambio climático

- Estudio de Gestión de Riesgos

Diseño Final de Ingeniería.

 Inventario Vial del tramo carretero (Formato doble carta, que incluya las cartas
geográficas o imágenes satelitales con el trazo de la vía, ubicación de poblados, y todo
el relevamiento técnico).
 Planillas o Fichas Técnicas de relevamiento de campo (Puentes, Obras de Drenaje,
Zonas de Riesgo, geología, etc.).
 Modelación de tráfico y transporte.
 Estudio de Tráfico y Sistemas de transporte
 Estudio de Geodesia y Topografía.
 Estudio Geológico.
 Estudio Geotécnico.
 Estudios de Suelos y Materiales.
 Estudio Hidrogeológico (Disposición adecuada de aguas surgentes)

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● Estudios Hidrológico
● Estudios Hidráulico
● División del proyecto componente Urbano y Componente vía de la Red Vial
Fundamental.
● Descripción de los componentes urbano y vial
● Diseño Geométrico integral de la Nueva Vía, en base a la planeación regional y
metropolitana y los resultados de las simulaciones, tomando en cuenta Intercambios
de Vías, Intersecciones y Uso del Suelo.
● Diseño del Sistema de vías principales (N° de carriles), Sistema de vías secundarias y
Sistema de vías locales de calles colectoras.
● Diseño de sectores de estacionamiento y transporte colectivo urbano.
● Diseño de pasos a desnivel, Intersecciones, rotondas y distribuidores
● Diseño de elementos de planeación de un sistema de transporte urbano, incluyendo:
áreas verdes, semaforización, pasos para peatones, bicicletas, bicisendas.

● Diseño de la Estructura del Pavimento

- Diseño de obras de drenaje.

- Diseño de obras de subdrenaje
- Diseño de obras de regulación y control de cauces
- Diseño de obras de arte mayor (Puentes, viaductos y pasarelas, etc.).
- Diseño de obras de arte menor y complementarias
- Diseño de Accesos, Intersecciones, Glorietas, Distribuidores Vehiculares.
- Señalización y Seguridad Vial.
- Auditoría de Seguridad Vial
- Facilidades para el peatón.
- Plan de gestión del tráfico en la fase de construcción.
- Plan de señalización temporal y seguridad vial durante la construcción.
- Plan de mantenimiento y conservación
- Modelación del Proyecto

Costos y Presupuesto

- Cuantificación de Volúmenes de obra detallado, desglosado y cómputos métricos.

- Análisis de Precios Unitarios
- Presupuesto de Ingeniería

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✔ Presupuesto general y desglosado de la obra

✔ Presupuesto desglosado de estructuras y obras de arte
✔ Presupuesto general y desglosado por tramos
✔ Presupuesto general de inversión.

- Cronograma de Ejecución del proyecto

- Metodología, organigrama para la construcción del proyecto.
- Plan y costos de mantenimiento.

- Costos de mantenimiento

Evaluación del Proyecto

- Evaluación socioeconómica con HDM-4
- Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto
- Análisis de sensibilidad
- Estructura de Financiamiento
- Conclusiones sobre la solución integral adoptada en todos sus componentes..
- Análisis juridiccional de la ABC y de la Alcaldía de la ciudad de El Alto.(Ley N° 1366)

Especificaciones Técnicas
- Especificaciones Técnicas Generales.
- Especificaciones Técnicas Especiales.
- Especificaciones Técnicas Ambientales.
- Especificaciones Técnicas Administrativas.

Documentos de licitación.

● Documentos para la Licitación de la Construcción, Supervisión Y Fiscalización del

Proyecto
● Organización para la implementación del proyecto que considere el tipo de organización,
estructura orgánica – funcional, manual de funciones y de procesos y procedimientos.
● Conclusiones del Estudio Técnico de Diseño de Preinversión (EDTP)
● Resumen Ejecutivo

Anexos:
- Planos Planta y Perfil.
- Planos Secciones Transversales.
- Planos Geológicos a detalle.
- Planos de construcción para obras de drenaje mayores y menores.
- Planos de construcción a detalle para cada obra de drenaje transversal y longitudinal.
- Planos de construcción de Puentes: con la siguiente información:

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_______________________________________________________________________________________________________

- Plano de ubicación general y plano general, Resumen Global de Cantidades

- Plano de Ubicación Topográfica de la estructura (Elevación, Planta, Secciones
Transversales, puntos de control topográfico).
- Mapa geológico a detalle especifico del puente.
- Plano de dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles y cortes
necesarios en cuanto a dimensiones se refiere, resumen de cantidades, etc.
- Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva.
Detalle de cables y anclajes, si se trata de un puente de hormigón pretensado. Resumen
de cantidades.
- Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y detalles.
Cotas de fundación directa o profunda. Resumen de Cantidades.
- Planos de diseños complementarios de obras hidráulicas de encause y defensivos de la
estructura del puente, obras de regulación, etc.
- Plano de losa de aproximación, etc.
- Planos de accesos al puente, Resumen de cantidades.
- Otros planos de detalles constructivos que sean necesarios y convenientes.

- Planos de Señalización: con la información de la ubicación en planta de las señales y

dispositivos de seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales y dispositivos y los
detalles constructivos de los mismos.
- Mapas Sistemas de información Geográfica.
- Estudios, Fotografías, imágenes satelitales y documentos analizados (en formato digital
editable).
- Todos los archivos de diseño deben estar en formato editable, de origen del programa y
PDF, previa coordinación con Supervisión
- El consultor deberá proporcionar a la supervisión todos los diseños y planos en formatos
editables para realizar las revisiones en sus respectivos programas.

- Presentación y exposición del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión por

componentes a cargo del Gerente de proyecto y especialistas y Comité de Recepción de
la GNT/ABC (en power point, previa coordinación con el Fiscal y Supervisor de Estudio).

Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA) y Licencia para Actividades con

Sustancias Peligrosas - LASP.

 Formulario de Nivel de Categorización Ambiental (FNCA) de la Alternativa elegida y nota de

categorización emitida por la Autoridad Ambiental Competente (AAC),
 Diagnóstico Arqueológico presentado a la Autoridad Competente.
 Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA) en el marco de la normativa ambiental
vigente, estándares de calidad de la ABC y Salvaguardas Ambientales de CAF.
● Documentos para la obtención de la Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas
(LASP).

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_______________________________________________________________________________________________________

[Link] PRODUCTO FINAL Y LICENCIA AMBIENTAL - DOCUMENTO FINAL EDTP Y

ENTREGA DE LICENCIA AMBIENTAL

El Consultor, en Función a los plazos establecidos en el CRONOGRAMA DE PRESENTACION DE

INFORMES (SERVICIOS). Descrito anteriormente, presentará a consideración del Contratante y
supervisión, el correspondiente Informe del Subproducto.

El Consultor deberá presentar al Contratante, toda la información ordenada, en 1 ejemplar impreso +

1 respaldo digital en disco duro externo en Estado Solido (SSD) + 2 copias en versión digital editable
en Memorias Digital USB.

Luego de la revisión, el subproducto aprobado deberá ser presentado de acuerdo al siguiente detalle:

- Estudios y Planos en Formato Digital

o 1 (disco) Disco sólido, con formato de archivos editable y en PDF
o 5 (cinco) Memoria digital USB con formato de archivos editable
o 5 (cinco) Memoria digital USB con formato de archivos PDF
- Estudios Impresos
o 4 (cuatro) juegos encuadernados con tapa dura originales a full color, impresión en
anverso y reverso
- Planos Impresos
o 2 (dos) juegos de planos originales encuadernados con tapa dura, FORMATO A3 o
doble carta full color con escalas adecuadas.
o 1 (un) juego de planos originales con tapa dura, FORMATO A1

El presente producto debe incluir el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión debidamente

aprobado sin ninguna modificación en su versión impresa definitiva más la Licencia Ambiental del
Proyecto.

- Estudio de Impacto Ambiental.

- Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental aprobado por la AAC

- Licencia Ambiental
- Licencia para actividades con sustancias peligrosas (LASP)
- Diagnóstico Arqueológico aprobado (nota de conformidad emitida por la Entidad
Competente)

Nota. - Los estudios técnicos por componente (subproductos y producto final) deberán contener la
firma y sello de los profesionales y Gerente del Proyecto. Asimismo, en los planos deberán contar con
firmas del Gerente de Proyecto, Especialista y Supervisor y/o Fiscal de Estudio, conforme al Manual
de Planos de obras tipo de la ABC (subproductos y producto final).

Además, debe presentar lo siguiente:

Presentación resumida del proyecto en Power Point formato digital.

Presentación del recorrido virtual del proyecto con referencias y breve narración.
Toda la documentación perteneciente al Informe Final, en formato digital, debe contar con los
archivos originales editables y con la versión PDF.

La presentación del PRODUCTO FINAL deberá ser ingresada a la ABC en cajas de cartón reforzadas,
identificadas con un detalle de inventario del contenido.

El Consultor entregará también al Contratante todos los originales de documentos técnicos o

económicos que se hubiesen obtenido y producido durante la ejecución del estudio, como ser
imágenes satelitales, fotografías aéreas, restituciones, bases de datos de encuestas, estudios
específicos, memorias de cálculo, análisis de precios unitarios y otros documentos que fueron
utilizados durante el estudio.

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_______________________________________________________________________________________________________

Dentro del Estudio de Impacto Ambiental, el número de ejemplares entregados debe ser de acuerdo
a los requerimientos normados por la Autoridad Ambiental Competente y a lo solicitado por la
supervisión de proyecto. Se presentará (1) ejemplar digital del borrador de informe final al
contratante para su primera revisión, y luego de la conformidad por la ABC cinco (5) ejemplares
digitales para el trámite ante la autoridad ambiental competente. Una vez aprobado el EEIA por la
autoridad ambiental, el consultor presentará cinco (5) ejemplares físicos y 10 en digital en su versión
definitiva al contratante, la cual deberá contener las licencias ambientales correspondientes.

[Link] Actividad Intermedia

Actividad Intermedia no sujeta a pago, pero sí de cumplimiento obligatorio.

- Presentación en Power Point, Exposición del Diseño Final, EEIA y LASP (a los 270 días calendario
a partir de la orden de proceder)

● Presentación en power point y exposición del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión

(preliminar) por componentes a cargo del Gerente del Proyecto y especialistas.
● Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental de acuerdo a las recomendaciones de
categorización emitida por la AAC, Normativa vigente, estándares de la ABC,
Salvaguardas Ambientales del Ente Financiador.
● Documento para la obtención de la Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas.
● Otra documentación solicitada por la Autoridad Ambiental Competente

39.5 PRESENTACIÓN DE CERTIFICADOS DE PAGO Y ANTICIPO

Para la presentación de solicitud de anticipo el CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, un
certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el GERENTE DE PROYECTO, debe
ser presentado en 5 ejemplares originales, seguir un orden correlativo y debe contener:

- Carta de Solicitud Expresa de Pago de Anticipo.

- Certificado de Pago, con Firmas.
- Control de Pagos.
- Copia de La Resolución de Adjudicación.
- Copia del Contrato Firmado.
- Copia de la Orden de Proceder.
- Copia de la Boleta Garantía de Correcta Inversión de Anticipo (vigente en monto y fecha).
- Copia del Número de Identificación Tributaria (NIT).
- Copia del Certificado SIGEP del beneficiario.
- Certificado de No adeudo a la Seguridad Social
- Certificado RUPE

Una vez sea aprobado el Sub Productos o Producto Final, el CONSULTOR presentará a la
CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el informe del Sub Producto – Producto Final y
el certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el GERENTE DE PROYECTO,
que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de la CONSULTORÍA.

Así mismo, el certificado de pago, debe ser presentado en 5 ejemplares originales, seguir un orden
correlativo y debe contener:

- Carta de Solicitud Expresa de Pago de Certificado.

- Certificado de Pago, con Firmas.
- Control de Pagos.
- Copia de La Resolución de Adjudicación.
- Copia del Contrato Firmado.
- Copia de la Orden de Proceder.
- Copia de la Boleta Garantía de Correcta Inversión de Anticipo y Cumplimiento de contrato
(vigente en monto y fecha)
- Copia del Número de Identificación Tributaria (NIT).

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_______________________________________________________________________________________________________

- Copia del Certificado SIGEP del beneficiario.

- Informe de Actividades y Forma de Pago
- Informe de Aprobación de la Supervisión
- Avance Físico y Financiero
- Control de Garantías
- Certificado de No adeudo a la Seguridad Social
- Certificado RUPE
- Lo que solicite el Fiscal

39.8 MOROSIDAD Y PENALIDAD

Por incumplimiento a sus funciones, obligaciones y/o a las instrucciones impartidas por la
CONTRATARTE, serán pasibles a:

39.8.1 Llamadas De Atención

Cada vez que el CONSULTOR cometa una negligencia en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la CONTRAPARTE, este emitirá la
respectiva llamada de atención, y de ser reiterativa (3 veces) se aplicará la respectiva resolución de
Contrato.

39.8.2 Multas por retraso en los productos establecidos

Se aplicarán las siguientes multas:

 Equivalente al 3 por 1.000,00 del monto total del Contrato por cada día de atraso desde el
día 1 al día 30; Cuando el Consultor, no entregará los productos establecidos dentro de los
plazos previstos en el cronograma, en versión definitiva.
 Equivalente al 5 por 1.000,00 del monto total del Contrato por cada día de atraso desde el
día 31 en adelante; Cuando el Consultor, no entregará los productos establecidos dentro de
los plazos previstos en el cronograma, en versión definitiva.

39.8.3 Multas por incumplimiento

Se aplicarán las multas correspondientes del 3 por 1000 del monto total del contrato por cada día de
atraso. Asimismo, se podrán desarrollar las consultas por escrito por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato y se aplicará la multa por cada día de atraso en los
siguientes casos: cuando no sean respondidas o las mismas no satisfagan y/o no estén debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles computables desde la notificación

La ENTIDAD resolverá el contrato cuando el monto de la multa alcance al 10% del monto total del
contrato (decisión optativa) o al 20% de forma obligatoria.

El plazo para aplicar la multa será computable a partir del día siguiente de entrega de cada
producto; en el caso del rechazo de corrección de los Informes, Subproductos y Producto Final, la
multa se aplicará al día siguiente de la emisión del informe de rechazo.

39.8.4 Cambio Del Personal Propuesto

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_______________________________________________________________________________________________________

Con el objeto de garantizar la conclusión de los estudios en el plazo previsto, el personal clave
deberá necesariamente estar dedicado exclusivamente al proyecto durante el periodo establecido
en el Cronograma de Asignación del Personal propuesto por el Consultor y aprobado por la ABC y
no podrá ser cambiado durante el desarrollo del estudio, en cuyo caso se sancionará con Bs.
70.000,00 (Setenta Mil 00/100 Bolivianos) por cada uno a favor del contratante, salvo enfermedad
grave (física o mental) que le impida realizar el estudio o muerte del profesional propuesto
debidamente demostrado con certificados médicos emitidos por el Colegio Médico de Bolivia.

El Contratante por medio de su Fiscal de Estudio verificará permanentemente la efectiva

participación del personal clave propuesto y que el mismo esté dedicado exclusivamente al
proyecto de acuerdo al Cronograma de Asignación de Personal vigente; en caso contrario,
instruirá el cambio inmediato de dicho Profesional y la aplicación de multas indicadas
anteriormente.

39.9 Resolución De Contrato

Se establece que se resolverá el contrato a la consultora por suspensión de la prestación del servicio
sin justificación por el lapso de quince (15) días calendarios continuos, sin autorización escrita de la
CONTRAPARTE.

39.10 PLAZO DEL SERVICIO

El Producto Final del Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión (EDTP), en su integridad deberá
ser concluido y entregado en un plazo de CUATROCIENTOS CINCO (405) Días Calendario a partir
del día siguiente de la emisión de la Orden de Proceder.

39.11 ANTICIPO

El CONSULTOR podrá solicitar Anticipo, mismo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%)
del monto total del contrato, adjuntando en su solicitud la correspondiente Garantía de Correcta
Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de 30 días calendario
computable a partir del día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por
Anticipo no solicitado.

El importe del anticipo será descontado en 4 certificados hasta cubrir el monto total del anticipo.

39.12 PERSONAL MINIMO PARA EL ESTUDIO

El Consultor tiene que tener la capacidad para concluir el proyecto en el plazo establecido una
vez emitida la Orden de Proceder.

Dadas las características del estudio el Consultor deberá prever el número de frentes de trabajo
necesarios para concluir el proyecto en el plazo establecido una vez emitida la Orden de Proceder
con personal y equipos de topografía, laboratorios (suelos y materiales) y otros.

39.12.1 Personal Clave (Calificable)

El personal profesional asignado al proyecto deberá tener profundo conocimiento de los más
modernos métodos de diseño vial, estructural, evaluación ambiental, ingeniería de carreteras,
programación de obras, administración y control de proyectos, así como de operaciones,
administración y presupuestos.

A continuación, el detalle del personal clave sujeto a evaluación:

TABLA 2: PERSONAL CLAVE

Nº EXPERIENCIA EXPERIENCIA
CARGO CANT. FORMACIÓN
GENERAL ESPECÍFICA
Gerente de
1 1 Ing. Civil 10 años 7 años
Proyecto
2 Especialista en 1 Ing. Civil 7 años 5 años

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_______________________________________________________________________________________________________

Diseño
Geométrico
Especialista en 1
3 Ing. Civil 7 años 5 años
Pavimentos
Especialista en 1
4 Ing. Civil 7 años 5 años
Estructuras
Especialista en 1
5 Hidrología e Ing. Civil 10 años 7 años
Hidráulica
Especialista en 1
Geotecnia,
6 Ing. Civil 7 años 5 años
suelos y
materiales
1 Ing. Civil, Ing.
Especialista Ambiental o
7 7 años 5 años
Ambiental* ramas anexas
en Ingeniería

La participación de los profesionales clave debe ser exclusiva en el proyecto (no se aceptará en la
ejecución del estudio expertos clave que desempeñen funciones paralelas con otra consultoría u
obra dentro de la RVF).

Se aclara, que el Gerente del Proyecto tendrá participación a lo largo del plazo total del estudio,
además de estar presto a cualquier aclaración y/o consulta y/o complementación.

Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por el CONSULTOR tendrá carácter
excepcional y deberá estar previamente autorizada por la CONTRAPARTE. Y estará sujetos a las
penalidades indicadas. El reemplazo de personal será factible sólo cuando la formación, capacidad y
experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto en la oferta del
CONSULTOR.

El Consultor deberá presentar el grado de participación en la elaboración del “EDTP” del personal
clave en función al cronograma de participación. El tiempo de participación de los especialistas debe
ser distribuido acorde a los Sub Productos a presentar.

PARTICIPACION DEL PERSONAL CLAVE (Estimado)

Gerente de Proyecto deberá permanecer mínimamente 13,5 meses

-
Especialista en Diseño Geométrico deberá permanecer mínimamente 08 meses
-
Especialista en Pavimentos deberá permanecer mínimamente 6 meses
-
Especialista en Estructuras deberá permanecer mínimamente 8 meses
-
Especialista en Hidrología e Hidráulica deberá permanecer mínimamente 6 meses
-
Especialista en Geotecnia, Suelos, Materiales deberá permanecer mínimamente 6
-
meses
- Especialista Ambiental deberá permanecer mínimamente 8 meses
39.12.2 Personal Técnico (No Calificable)
El Proponente debe considerar en su propuesta el siguiente personal no calificable con
experiencia específica de 5 años:

Tabla 8. PROFESIONAL NO CALIFICABLE

Especialidad Formación
Especialista en Geología Ing. Geólogo
Especialista en Auditoría de Seguridad
Ing. Civil
Vial
Especialista en Costos y Presupuestos Ing. Civil
Especialista en Evaluación Ing. Civil o Lic.
Socioeconómica. Economista
Especialista en Tráfico y Transporte Ing. Civil
Especialista en Desarrollo Urbano Arquitecto
Ing. Geógrafo o ramas
Especialista en SIG
afines
Licenciado Topógrafo Geodesta y/o Geodesia Topografía

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Técnico superior

El tiempo de participación de los especialistas debe ser distribuido acorde a los Sub Productos a
presentar

La participación para el personal no calificable es el siguiente:

- Especialista en Geología deberá participar mínimamente 4 meses

- Especialista en Auditoria Seguridad Vial deberá participar mínimamente 4 meses
- Especialista en Costos y Presupuestos deberá participar mínimamente 4 meses
- Especialista en Evaluación Socioeconómica deberá participar mínimamente 4 meses
- Especialista en Tráfico y Transporte deberá participar mínimamente 6 meses
- Especialista en Desarrollo Urbano deberá participar mínimamente 6 meses
- Especialista en SIG deberá participar mínimamente 3 meses
- Licenciado Topógrafo - Geodesta y/o Técnico Superior deberá participar mínimamente 4
meses

Nota: Si bien el personal no clave, no ingresa en la valoración/calificación de la propuesta, es

considerada en la evaluación de la propuesta técnica (plan de trabajo, organización, presupuestos
entre otros,). La evaluación a detalle para este personal se realizará en la fase de ejecución (Informe
Inicial).

39.12.3 Equipo Mínimo de Disciplinas Profesionales para la Elaboración del EEIA (No
Calificable)

Para alcanzar el nivel óptimo en la elaboración del EEIA es imprescindible contar con las siguientes
disciplinas con un mínimo de 5 años de experiencia específica:

Tabla 9. PROFESIONAL NO CALIFICABLE PARA EL EEIA

Cargo Formación Experiencia
Ingeniero Ambiental de apoyo Licenciatura en Ingeniería Gestión Ambiental en proyectos
Ambiental viales
En manejo y resolución de
Licenciatura en sociología,
Especialista Social conflictos. (Responsable de la
antropología o trabajo social
Consulta Pública)
En avalúos agrícolas y/o
Licenciatura en ingeniería
Especialista Agronómico liberación del derecho de vía en
agronómica o agrícola o forestal
proyectos lineales.
En liberación de derecho de vía
en proyectos lineales,
Especialista Legal PRP Licenciatura en Derecho saneamiento de tierras, gestión
municipal, gestión administrativa
o relacionamiento comunitario.
En mitigación de impactos
Licenciatura en sociología,
Especialista Social PRP sociales y liberación del Derecho
antropología o trabajo social
de Vía.
En avalúos de construcciones,
Licenciatura en Arquitectura o terrenos, mejoras y diseño de
Especialista en Infraestructura
Ingeniería Civil infraestructuras, en proyectos
lineales.
En manejo y modelamiento en
sistemas de información
Licenciatura en Ingeniería
Especialista SIG geográfica, con título profesional
Geográfica o Topografía
en áreas compatibles con el
desarrollo del EEIA.

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_______________________________________________________________________________________________________

En Diagnóstico (prospección),
Intervención (rescate),
Monitoreo, Liberación
Especialista en Arqueología Licenciatura en Arqueología arqueológica, supervisión, y/o
fiscalización o similares con
experiencia en proyectos
lineales

Nota: Si bien el personal no clave, no ingresa en la valoración/calificación de la propuesta, es

considerada en la evaluación de la propuesta técnica (plan de trabajo, organización, presupuestos
entre otros,). La evaluación a detalle para este personal se realizará en la fase de ejecución (Informe
Inicial).

Asimismo, en las áreas donde existan poblaciones vulnerables y monumentos históricos y necesiten
de un nuevo reasentamiento debe considerarse la inclusión del Arquitecto para atender estos temas.

El personal enunciado es el mínimo requerido y deberá ser incrementado de acuerdo a los

requerimientos establecidos en el análisis programático y logístico del Proponente, de manera que
pueda ejecutar todos los estudios requeridos en el plazo establecido para todos los tramos del
proyecto. Empero, bajo ningún aspecto se aceptará un menor número de profesionales.

39.12.4 Personal De Apoyo

Se solicitará que la Firma Consultora, cuente mínimamente, con el siguiente personal de apoyo (sin
que este sea limitativo.

CANTIDAD PERSONAL
2 Ingeniero de Apoyo
3 Cadista

39.12.5 Condiciones Generales

El personal enunciado en los puntos anteriores es el mínimo requerido y deberá ser incrementado de
acuerdo a los requerimientos establecidos en el análisis programático y logístico del proponente, de
manera que pueda ejecutar todos los estudios requeridos en el plazo establecido para todos los
tramos del proyecto, bajo ningún aspecto se aceptará un menor número de profesionales.

Todo PROFESIONAL CLAVE incluido en el equipo del Proponente deberá cumplir previamente con
el tiempo mínimo requerido de experiencia profesional, este tiempo será computado a partir de la
obtención del Título en Provisión Nacional o equivalente para profesionales extranjeros. Para su
verificación se deberá adjuntar fotocopia del título o diploma obtenido.

Para ello se tomará en cuenta los siguientes aspectos con base a los criterios establecidos en el
presente DBC:

Formación Académica: Se calificará la Formación Académica en el Área específica correspondiente

al gerente o a cada especialista. (Formulario correspondiente)

Experiencia General y/o Específica: Se calificará la Experiencia del gerente, o especialistas en el

Área específica a la que se ha presentado. (Formulario que corresponde)

La Coordinación Técnica entre CONSULTOR, Supervisión y Contratante en campo, gabinete y/o en

oficinas de la ABC será con el Representante Legal, Gerente, Coordinador del EEIA y Personal Clave,
no aceptando al personal que no forma parte de la propuesta técnica del CONSULTOR.

El Consultor en un plazo de 20 días calendario junto con el informe inicial deberá presentar CV de
todos los profesionales indicados como no calificables, para evaluación y aprobación por parte del
CONTRAPARTE.

39.13 INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO

El consultor deberá contar mínimamente durante el desarrollo del estudio con las siguientes
instalaciones:

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 Oficina en el lugar del proyecto además de las oficinas propias del consultor, deberá
prever los gastos servicios básicos, alimentación, útiles de escritorio entre otros.
Funcionando de forma permanente durante la realización del estudio.
 Equipamiento de oficina (computadoras, impresoras entre otros).
 Contar mínimamente con 3 vehículos para las actividades de campo.
 Equipamiento para la realización de 4 talleres de socialización.
 Laboratorios de materiales, suelos y otros necesarios (propios o alquilados).
 Equipamiento para trabajos de topografía y drones.

Este detalle es referencial, no limitativo.

39.14 PRESUPUESTO
El presupuesto referencial asignado para la realización del servicio de consultoría y entrega del
producto ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN: “CONSTRUCCIÓN DEL DE
LA AVENIDA PERIFERICA TRAMOS I, II, III”, con una longitud de 15 kilómetros asciende a:

Bs 6.708.785,00 (SEIS MILLONES, SETECIENTOS OCHO MIL, SETECIENTOS OCHENTA Y

CINCO 00/100 BOLIVIANOS)

Tabla 10. PRESUPUESTO REFERENCIAL

RUTA ESTUDIO COSTO EDTP (Bs)

Interoceánica
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE 6.708.785,00
de
PREINVERSIÓN: “CONSTRUCCIÓN
circunvalació Seis Millones, Setecientos
DE LA AVENIDA PERIFERICA DE
n que une las Ocho Mil, Setecientos
LA CIUDAD DE EL ALTO TRAMOS
RVF 1,2,41 y Ochenta y Cinco 00/100
I, II, III”
43 Bolivianos

Expresado en moneda extranjera al tipo de cambio de Bs 6,86 asciende a: $us 977.957,00

(Novecientos Setenta y Siete Mil Novecientos Cincuenta y Siete 00/100 Dólares Americanos).

39.15 OTRAS CONSIDERACIONES

39.15.1 Experiencia General y Especifica Del Proponente

Experiencia General, en servicios de consultoría, con un mínimo 5 proyectos en los últimos 10

años. Que deberán ser acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.

Experiencia Específica, mínimo 3 proyectos con una duración de 5 meses como mínimo, con el
objeto similar a la presente consultoría, en los últimos 10 años.

39.15.2 Tipos De Garantía

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente

decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento o
Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento. Para la presente convocatoria serán requeridas
las siguientes garantías:

 Garantía de Seriedad de propuesta

 Garantía de Cumplimiento de Contrato
 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo (Si Corresponde)

39.15.3 SUBCONTRATOS

El CONSULTOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones del 25% del
monto total del contrato, previa autorización de la CONTRAPARTE.

39.16 Método De Selección y adjudicación

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_______________________________________________________________________________________________________

El Método de Selección y Adjudicación será por Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

39.17 SUPERVISIÓN DEL SERVICIO

La Entidad realizara licitaciones para contratar a una Empresa Consultora de Supervisión, la misma
que contara con un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado
que ejercerá la gerencia.

39.18 FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO

La Entidad Designara a un Especialista de la Gerencia Nacional Técnica para realizar los trabajos de
Fiscalización del Estudio.

39.19 RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONSULTOR

El CONSULTOR asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales prestados bajo
contrato.

La revisión, aceptación y aprobación de los documentos y planos por la ABC durante la elaboración
de los estudios, no exime al CONSULTOR de la responsabilidad final y total del mismo.

En atención a que la Firma Consultora es la responsable directa y absoluta de los trabajos que
efectúa, deberá responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5) años,
computables desde la otorgación del Certificado de Cumplimiento de Contrato por parte de la ABC,
por lo que, en caso de ser requerida para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá
negar su concurrencia.

En caso de no concurrir a esa convocatoria, la ABC hará conocer por escrito esta situación al Órgano
Rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de información y a la Contraloría General del Estado para
los efectos pertinentes, debido a que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato
administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.

SECCION SEGUNDA

CONTENIDOS MINIMOS DEL EDTP

39.20 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

Con el objetivo de identificar el problema a solucionar con el proyecto se debe determinar el área
de influencia, las características físicas del área de influencia, el estado actual de los servicios
que cruzan la avenida, las condiciones socioeconómicas de los beneficiarios identificando la
población objetivo, población afectada y población de referencia, así como la situación ambiental
y las condiciones de riesgo y adaptación al cambio climático, se debe realizar el Diagnóstico de la
Situación actual.

Para este fin el consultor deberá recopilar todo tipo de información relacionada a la
implementación del proyecto, de la misma Administradora Boliviana de Carreteras, del
Municipio de la Ciudad de El Alto y otras instituciones públicas o Privadas.

39.20.1 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

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El análisis deberá comprender el estudio, determinación, y delimitación de la zona de influencia

directa, así como aquella de influencia indirecta. Los principales aspectos que deben ser
considerados y analizados son: población, nivel de ingresos, aspectos sociológicos,
demográficos, producción, etc.

El Consultor definirá el área de influencia económica del proyecto estudiando las condiciones
básicas de mercado, producción y comercialización de bienes y servicios susceptibles a recibir
beneficios con el proyecto por mejores condiciones de accesos a mercados, por reducción de
costos de comercialización, transporte y almacenamiento y por otros ahorros que genere el
proyecto, tanto a nivel regional, nacional e internacional.

Establecerá también las relaciones del proyecto con otros medios de transporte como fluvial y
aéreo, delimitando con esta información el área física de influencia del proyecto.

Para delimitar el área de influencia del proyecto el consultor deberá utilizar información geo
referenciada de mapas temáticos elaborados en base a imágenes satelitales y otros publicados
por otras instituciones. El área de influencia desde el punto de vista técnico, económico, social,
ambiental y legal debe ser integrada y presentada en un sistema de información geográfica

Se definirán la población beneficiaria existente y futura, su distribución, uso de la tierra,

densidad poblacional, actividad socioeconómica y crecimiento demográfico de los últimos años.

Se debe incluir también:

 Principales características topográficas y tipo de suelos.

 Aspectos sociológicos y demográficos actuales y futuros.
 Sistemas de drenaje pluvial existentes.
 Características ambientales, de zonas interconectadas.

La información obtenida deberá ser la más representativa de la zona, así como la necesaria
que, permita elaborar un diagnóstico de la economía actual y futura de la zona de influencia.

Se acompañarán gráficas descriptivas sobre el área de influencia, tipos de viviendas o

edificaciones por zonas, distribución de la población, asentamientos humanos, etc. Ancho de 50
metros, con levantamiento topográfico general de 50 m en calles que confluyen a la avenida y
de 200 m en rotondas, a ambos lados de los bordes de la avenida.

A través de mapas temáticos elaborados en Sistemas de Información Geográfico el área de

influencia del Proyecto deberá ser definida desde los diferentes puntos de vista de sus
componentes: Tráfico y Transporte, Socioeconómico, Socioambiental, Hidrológico, Hidráulico y
de drenaje, Geológico, Inventario Vial u otros, sin embargo, todos estos puntos de vista
deberán ser superpuestos para obtener una única área de influencia del Proyecto (en los
escenarios sin/con proyecto). Para tal efecto el Consultor deberá recopilar toda la información
de mapas temáticos disponibles de otras instituciones o deberá comprar imágenes satelitales.

El análisis deberá comprender el estudio, determinación, y delimitación de la zona de influencia

directa, así como aquella de influencia indirecta en todas las especialidades.

El Consultor definirá el área de influencia económica del proyecto estudiando las condiciones
básicas de mercado, producción y comercialización de bienes y servicios susceptibles a recibir
beneficios con el proyecto por mejores condiciones de accesos a mercados, por reducción de
costos de comercialización, transporte y almacenamiento y por otros ahorros que genere el
Proyecto, tanto a nivel municipal, regional, nacional e internacional.

En el área de influencia directa se definirán:

 Conexiones interciudad de El Alto, a la RVF y conducción a poblaciones existentes.

 Distribución territorial
 Uso de la tierra
 Actividad socioeconómica
 Crecimiento demográfico de los últimos años

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 Aspectos sociológicos y demográficos actuales y futuros.

 Nivel de ingresos
 Aspectos sociológicos
 Producción
 Cuencas de aporte hidrológico.
 Principales características topográficas y de tipos de suelos.
 Características ambientales de las zonas interconectadas.
 Información disponible del GAMEA.

El área de influencia indirecta, deberá ser descrita con un carácter más macro y con la
información disponible en instituciones tales como el Municipio de Viacha, Gobierno Autónomo
Departamental de La Paz, INE, etc.

En cada caso la información obtenida deberá ser la más representativa de la zona, así como la
necesaria que permita elaborar un diagnóstico de la economía actual y futura de la zona de
influencia. Se acompañarán gráficas descriptivas sobre el área de influencia, producción por
zonas, distribución de la población, asentamientos humanos, etc.

Este capítulo debe considerar los siguientes tres subtítulos, del área de influencia del estudio.

a) Análisis Global del Sector de Transporte.

Descripción de los modos de transporte en el área del proyecto y sus respectivos costos.

b) Demografía

Población por edad y sexo

Densidad poblacional
Estructura de la población: rural y urbana, concentrada y dispersa
Dinámica poblacional
Idiomas
Educación
Asistencia escolar
Educación formal
Número de alumnos matriculados por sexo
Número de alumnos matriculados por nivel
Nivel de instrucción
Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible.
Tasa de analfabetismo por sexo y área
Base cultural de la población
Salud
Estructura institucional: número tipo y cobertura de los establecimientos de salud.
Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento disponible por
establecimiento:
Causas principales para la mortalidad.

c) Análisis de la Infraestructura de Servicios Saneamiento Básico Calidad, Cobertura y Estado

de los Sistemas de Agua Potable.

d) Diagnóstico Sector Productivo, industrial y/o Agropecuario.

Actividades productivas industriales.

Sistemas de producción.
Procesamiento y resultados de encuestas.
Descripción de actividades socio económicas.
Descripción de metodologías.
Estructura y propiedad de la tierra.
Uso del suelo.
Proyecciones socio económicas “sin proyecto”.
Proyecciones socio económicas “con proyecto”

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Vocación industrial .
Vocación agropecuaria en el área de influencia directa.
Proyecciones de los parámetros nacionales y regionales.
Indicadores de producción Análisis del Sector Industrial.
Análisis Sector Minería,
Análisis Sector Turismo,
Perspectivas De La Actividad Económica.
Bolivia y el Comercio Exterior Producto Interno Bruto Departamental.
Determinación de los Volúmenes de Importación y Exportación por esta Vía.
Balanza de Pagos.
Comercio Exterior

39.20.2 CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA

El Consultor deberá describir detalladamente las características del camino existente,

describiendo los siguientes aspectos:

 Estado actual de la avenida

 Características Físicas y geométricas de la vía.
 Obras de Arte existentes y cauces de agua (Inventario Vial ABC).
 Clase de Topografía predominante.

Esta actividad deberá estar basada en el manual de inventario Vial que actualmente utiliza la
Sub Gerencia de Conservación Vial.

El Consultor deberá utilizar los equipos necesarios, que permitan georeferenciar la vía actual,
los elementos existentes del inventario Vial y obtener la información gráfica (video o fotos) de
todos los elementos identificados.

Esta información deberá ser volcada en archivos digitales (formularios del Inventario vial a ser
recabado de la ABC), de manera de contar con una base de datos de las características
actuales del camino a ser implementado.

Para este fin, el Consultor podrá solicitar los servicios que ofrece la Administradora Boliviana de
Carreteras.

39.20.3 CONDICIONES SOCIOECONOMICAS DE LOS BENEFICIARIOS

El estudio debe comprender el análisis de los sub-sectores con mayor incidencia en la

economía regional y/o local como son: servicios, industria, turismo y transportes, así como la
producción y comercialización de diversos productos, actividad económica importante de la
zona.

Sobre la base de la información oficial recopilada, y/o con base a encuestas debidamente
respaldadas, cuando esta no sea suficiente, el Consultor iniciará este punto con el análisis del
desarrollo de la población, su crecimiento histórico, su composición económica y sectorial, su
localización espacial (mediante un SIG) y las tendencias de todos estos componentes. También
determinará los niveles de ingreso según ocupación sectorial y tamaño familiar.

El Consultor estudiará el sistema productivo y sus estructuras de costos, analizando la

producción y destinos; en las áreas industrializadas analizará el tipo de industrias y su escala.
En todos los casos, clasificará las actividades productivas según su participación en la
exportación y el consumo interno, estudiará los canales y sistemas de distribución y
comercialización, sistemas de abastecimiento de materias primas e insumos, costos y sistemas
de transporte, origen de la mano de obra y determinará las bases económicas del área de
influencia los cuales deben mostrarse en mapas temáticos en un SIG.

Se estudiarán las bases y tendencias del crecimiento económico en sus sectores más
representativos y determinará las tendencias del PIB sectorial, así como los niveles de ingreso
por estratos económicos identificables.

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Asimismo, deberá medir los efectos del proyecto tanto en lo micro económico (efectos sobre las
estructuras particulares de producción y comercialización de productos representativos
seleccionados) como en lo macroeconómico (variables de la economía nacional y regional) los
cuales deben mostrarse en mapas temáticos en un SIG.

Este capítulo debe considerar los siguientes subtítulos

[Link] Estudio y Análisis de los Principales Indicadores Socio-Económicos

Básicos del Área de Influencia

Los estudios económicos sectoriales abarcarán los sectores agropecuario, industrial, comercio,
etc. Dentro del análisis sectorial, se tomará en cuenta los proyectos de ejecución a corto y
mediano plazo de los sectores mencionados. El área de influencia será el definido por el
Consultor de acuerdo al diagnóstico y encuestas a ser ejecutadas.

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información
geográfica y ser parte del área de influencia general.

[Link] Análisis y Proyecciones de la Economía Regional.

Con el objeto de establecer la tendencia de la modificación de las condiciones socioeconómicas

de la población y del área de influencia del proyecto se efectuará el Análisis y Proyección de la
Economía Regional.

Para este fin el Consultor deberá recopilar y sistematizar la documentación relacionada al área
de influencia, en particular estudios socioeconómicos y técnicos, así como encuestas de tal
manera que la información recabada sirva para la elaboración del pronóstico del área del
estudio en cuanto a sus características físicas, socioeconómicas y culturales.

Asimismo, el consultor deberá efectuar recorridos documentados de campo, consultas y

recopilación de información con instituciones nacionales y regionales, relacionadas al tema
económico del sector y Estudios anuales de producción para estimar tasa de crecimiento.

Para determinar las tendencias de crecimiento económico de la región, se analizarán los datos
de población, numero, composición, tasas de crecimiento y flujos migratorios, complementando
con información sobre características agro edafológicas y climáticas de lo zona.

Al realizar las proyecciones de la producción sectorial tomará en cuenta los planes de

desarrollo nacional y regional.

Los estudios económicos sectoriales abarcarán los sectores agropecuario, industrial, comercio,
etc., considerando factores como la elasticidad ingreso de la demanda.

Dentro del análisis sectorial, se tomará en cuenta los proyectos de ejecución a corto y mediano
plazo de los sectores mencionados.

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información
geográfica y deben ser parte del área de influencia del proyecto.

[Link] Análisis y Proyecciones a Nivel Nacional e Internacional

Se analizará la producción y comercio a nivel nacional y el comercio exterior, estableciéndose

los posibles volúmenes de carga, tanto de exportación como de importación que se puedan
efectuar por la carretera antes y después de la construcción de la avenida.

Los resultados del estudio permitirán efectuar las proyecciones de tráfico de pasajeros y de
carga que usarán la avenida, para determinar los beneficios.

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_______________________________________________________________________________________________________

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información
geográfica y deben ser parte del área de influencia del proyecto.

Contenido Mínimo del Estudio Socioeconómico

CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA LOCAL

- Introducción.
- Características Generales de las poblaciones que cruza el proyecto.
- Ubicación.
- Límites Territoriales.
- División Política Municipal.
- Extensión y Topografía.
- Clima.
- Base cultural de la población.
- Latitud – Longitud y Superficie
- División Político - Administrativo
- Fisiografía.
- Aspectos Demográficos.
- Población beneficiaria (N° habitantes y N° de Familias)
- Población por Grupos Etarios.
- Población por Edad y Sexo.
- Educación (Red de establecimientos en el área del Proyecto)
- Grado de Instrucción.
- Tasa Alfabetismo.
- Tasa de Analfabetismo.
- Salud.
- Estructura Institucional: Número Tipo y Cobertura de los Establecimientos de Salud.
- Saneamiento Básico
- Vivienda
- Características del flujo turístico
- Aspectos Económico Productivos de Poblaciones que cruza el proyecto.
- Actividad Forestal.
- Transportes y Comunicaciones.
- Medios de Transportes y Vialidad
- Principales Tramos Camineros.
- Transporte Fluvial.
- Transporte Aéreo.
- Comunicaciones.
- Análisis del Sector Industrial.
- Minería y Actividad Hidrocarburífera.

ASPECTOS PRODUCTIVOS DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA.

- Generalidades.
- Tenencia de la Tierra.
- Sistemas de Comercialización.
- Costos de Producción.

PROYECCIONES SOCIOECONÓMICAS.
- Introducción.
- Proyección de la Población.
- Análisis del Consumo "Per Cápita" y Totales.
- Efectos de la implantación del Proyecto.
- Volúmenes Comercializables de la Producción industrial.
- Proyecciones de los Parámetros Nacionales y Regionales.

COMPORTAMIENTO DE LA ECONOMÍA NACIONAL ULTIMOS 5 AÑOS.

- Antecedentes Generales.
- Situación Económica y Social

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- Características Sociodemográficas.
- Indicadores Macroeconómicos: PIB, precios e inflación, comercio exterior (exportaciones
vs importaciones).
- En base a los indicadores macroeconómicos, determinar la CAPACIDAD DE
ENDEUDAMIENTO
- El Tramo en estudio en el Marco de la Red Vial Fundamental
- Los estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información
geográfica y deben ser parte del área de influencia del proyecto.

[Link] Definición del Marco Lógico del Proyecto

En base a la metodología establecida, el Consultor definirá el marco lógico del proyecto en el

cual establecerá las consecuencias que derivan en la ejecución del proyecto.

Para ello el consultor describirá: insumos, actividades, resultados, objetivo específico y objetivo
global. Las incertidumbres del proceso se explican con los factores externos (o supuestos) en
cada nivel.

Deberá definir e identificar el PROBLEMA CENTRAL de la carencia que tiene la población en

relación a la Avenida Periférica, a través del análisis CAUSA – EFECTO.

Bajo esta metodología deberá elaborar el árbol de problemas y el árbol de soluciones que se
dará con la implementación del Proyecto.

[Link] SITUACIÓN AMBIENTAL Y DE RIESGOS DE DESASTRES ACTUAL ASI COMO

ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

Deberá describir la situación ambiental del área de influencia del proyecto y los posibles
impactos que se pueda generar con la implementación del Proyecto.
Se deberá considerar mínimamente:

o Amenaza
o Primera Respuesta
o Vulnerabilidad
o Riesgo
o Gestión de Riesgos.

El consultor deberá generar el modelo hidroclimático para la adaptación al cambio climático

El estudio deberá incorporar la temática del cambio climático y gestión de riesgos hidroclimáticos,
para ello deberá utilizar el Sistema y el “Manual para la Aplicación de los Resultados de Modelos
Hidroclimáticos en la Diferentes Regiones Geográficas de Bolivia con implicación a la Carreteras de la
Red Vial Fundamental”. Documento y Sistema Disponible en ABC.

Mediante esta herramienta el Consultor deberá generar escenarios futuros ante el cambio climático
utilizando variables de vulnerabilidad por la fisiografía, estado climático, pendiente del terreno,
estado de conservación, potencial de inundación, aptitud a la escorrentía y tipología del pavimento y
capa de rodadura. Para la generación del riesgo al cambio climático deberá utilizar 12 escenarios
entre positivos y negativos a corto, mediano y largo plazo.

39.21 OBJETIVOS

Los objetivos a ser alcanzados con el Proyecto están enmarcados en la Estrategia de Desarrollo
Económico y Social, elaborada por el Gobierno del Estado Plurinacional, en la que se distingue la
importancia de mejorar e incrementar la infraestructura vial nacional, a fin de promocionar e

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incentivar las exportaciones, en función a la disminución de los costos de transporte y en las

construcciones de vías nacionales e internacionales.

39.21.1 OBJETIVO GENERAL

En base al análisis del diagnóstico de la situación actual, deberá establecer los objetivos que
persigue el Proyecto con la construcción de la Avenida Tramos I, II y III.

Asimismo, contar con un ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN: “CONSTRUCCIÓN

DE LA AVENIDA PERIFÉRICA DE LA CIUDAD DE EL ALTO TRAMOA I, II Y III”, tal que permita
ejecutar el proyecto en un marco de calidad en la inversión, encontrando soluciones a los
factores que pueden afectar la viabilidad del proyecto, planteando mecanismos que garanticen
la sostenibilidad operativa y resultados esperados con la implementación del proyecto.

Deberá definir el objetivo general del PROYECTO y los objetivos específicos de forma puntual y
resumida.
39.21.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

En función al objetivo general planteado, se describen los siguientes objetivos específicos:

- Disponer de datos técnicos, económicos, sociales, ambientales y análisis de riesgo.

- Realizar los Estudios Básicos de ingeniería a través de los correspondientes trabajos de
campo.
- Identificar las alternativas que viabilicen la factibilidad técnico económico en cada uno de
los rubros.
- Contar con el diseño final de la alternativa óptima para cada rubro.
- Realizar la actualización y/o el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental necesarios para
la Licencia Ambiental.

Contar con el Producto Final del Estudio de diseño Técnico de Pre inversión (EDTP) en el plazo y
monto contractual establecidos.

39.22 ESTUDIO DE MERCADO

39.22.1 ANALISIS DE LA DEMANDA

Para determinar la demanda el Consultor deberá elaborar el Estudio de Tráfico y Transporte a

través de conteos, encuestas origen destino y encuestas de interés cuyos objetivos son el de
proporcionar datos sobre:

Tráfico diario determinando el número, tipo y clase de vehículos que circulan por la vía.

Es importante considerar que el trabajo de recopilación de datos de campo estará centrada en

determinar el tráfico generado a través de las vías conectadas que pertenecen a la Red Vial
Fundamental, para considerar el tráfico vecinal y de conexión netamente urbana.

Las características de circulación del flujo vehicular, entre ellas las variaciones temporales
(mensuales, estaciónales, diarias y horarias) y espaciales (tramos de flujo local y de larga
distancia) del tráfico. Flujo vehicular público.

Se debe considerar los parámetros y/o variables de entrada del Tráfico para:

 El diseño geométrico de la vía, definiéndose el número de carriles de la vía principal,

vías secundarias, vías locales y colectores.
 El diseño de pavimentos.

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 La determinación de los beneficios utilizados en la evaluación de la factibilidad

económica de la avenida.
 Análisis de la seguridad vial.
 El Consultor podrá contar con la información disponible en la ABC sobre estadísticas de
tráfico y su composición los cuales deben ser analizados, e interpretados previamente a
su utilización.
 Se deberán ejecutar las siguientes actividades para afinar, ratificar y aumentar el grado
de detalle de la información de la ABC:
 Conteos y/o Aforos de clasificación del tráfico.
 Encuestas origen/destino de los viajes vehiculares.
 Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros.
 Estudio de velocidades.
 Censo de cargas

A fin de tener una muestra de datos representativa estas actividades, deben ser efectuados
utilizando personal y formularios independientes. La supervisión del trabajo de campo del
Especialista de Tráfico de la Consultora es obligatoria. El diseño de los formularios de campo,
la ubicación de las estaciones de conteo y encuesta deberá ser aprobado necesariamente en
forma previa al inicio de las cinco actividades por la Supervisión.

La cantidad de encuestadores y aforadores deberán permitir un registro adecuado de la

información, este personal deberá trabajar máximo 8 horas por día. Los aforadores deben tener
un grado mínimo de bachiller y los encuestadores deben ser universitarios con conocimientos
de Estadística.

La Base de datos y planillas generadas del procesamiento de datos de campo deberá ser
presentada en formato digital. Todas las estaciones de conteo y encuesta vehicular deberán
ser georeferenciadas.

Teniendo como base los resultados de los conteos y encuestas origen – destino se deberán
identificar tramos con diferentes características del flujo vehicular (por ejemplo: diferente
composición vehicular y diferente magnitud del flujo vehicular); para cada uno de estos tramos
se deberá estimar el Tráfico Promedio Diario Anual (TPDA).

a) Conteos y/o Aforos de Clasificación de Tráfico

Los conteos de clasificación del flujo vehicular se ejecutarán desde el costado del camino, por
medio de personal adecuadamente entrenado, ubicado en estaciones estratégicamente
seleccionadas a objeto de captar la composición vehicular, la variación espacial y puntual del
tráfico que utiliza el tramo carretero del Proyecto.

Se adoptará la clasificación vehicular vigente de la Sub Gerencia de Conservación Vial, sin

embargo, en función a las características del tráfico y el alcance del Proyecto el Consultor
podrá ampliar esta clasificación.

Estaciones de Conteo en el Eje del Proyecto

La duración de los conteos será de 24 horas diarias durante 5 días consecutivos. El periodo de
aforo (5 días) será convenientemente elegido de manera de obtener una muestra
representativa del mes en que se realizará el conteo, que contemple la variación diaria
semanal y estacional de los flujos vehiculares en ese sentido deberá ubicarse en el tercio
central del mes del aforo (días 10mo a 20mo del mes).

Se ubicarán en:

 Al inicio y fin del Tramo del Proyecto o en las intersecciones principales en los extremos
del tramo.
 En las intersecciones principales con vías que pertenecen a la RVF, preliminarmente se
tienen identificadas 4 intersecciones
 Trancas o Retenes de Cobro de Peaje.
 Puntos intermedios de la vía que permitan identificar el tráfico por la avenida.

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 Los puntos anteriores deben ser coordinados y aprobados por la supervisión del estudio.

Estaciones de Conteo Fuera del Eje del Proyecto

La duración de estos conteos será de 3 días consecutivos (jueves, viernes y sábado o domingo,
lunes y martes), deberán efectuarse en forma paralela a los conteos en el eje del Proyecto y
deben ubicarse:

Sobre las rutas de las redes departamentales y vecinales que conectan el proyecto.
Puntos que permitan estimar el tráfico desviado y atraído.
Los puntos anteriores deben ser coordinados y aprobados por la supervisión del estudio.

b) Encuestas origen/destino vehicular

El objetivo de las encuestas de origen/destino es el de recolectar en el terreno aquella

información que permitan conocer las terminales del viaje, los movimientos, y otros parámetros
que tienen que ver con los hábitos y patrones vehiculares preponderantes en la avenida de
Estudio.

En cada estación de encuesta: serán efectuadas por el método de entrevista en el costado del
camino, para los dos sentidos de circulación del flujo vehicular, en forma paralela y simultánea
a los conteos vehiculares. Obligatoriamente en una estación de encuesta se deben efectuar
conteos vehiculares.

Los orígenes y los destinos de los viajes serán codificados en primer lugar por población y en
segundo por zonas. La codificación deberá garantizar la tramificación del flujo vehicular en el
tramo del Proyecto.

Deberán establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en la situación sin
proyecto y constituirán un dato del Estudio Socioeconómico. Las ubicaciones de las estaciones
de encuestas serán cuidadosamente elegidas como para captar los cambios de origen y destino
según tipo de vehículo.

Estaciones de Encuesta en el Eje del Proyecto

En cada estación se ejecutarán durante 24 horas al día por 7 días consecutivos, se localizarán
en:

● Al inicio y fin del Tramo del Proyecto.

● Trancas o Retenes de Cobro de Peaje.
● Puntos intermedios de la vía.

Estaciones de Encuesta Fuera del Eje del Proyecto

La duración de estas encuestas será de 3 días consecutivos (jueves, viernes y sábado o

domingo, lunes y martes) y deben ubicarse:

Sobre las rutas de las redes departamentales y vecinales que intersectan al eje del proyecto.
Puntos que permitan estimar el tráfico desviado y atraído.

Los puntos anteriores deben ser coordinados y aprobados por la supervisión del estudio.

Para cada estación de encuesta y la siguiente agrupación vehicular: livianos, utilitarios, buses,
camiones rígidos y camiones articulados, el Consultor deberá desarrollar un programa o planilla
electrónica para el procesamiento de información de campo y generación de los siguientes
reportes:

 Marcas vehiculares
 El modelo y año de fabricación de los vehículos
 Tipo de combustible utilizado
 Tipo de servicio

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 Matriz origen/destino

Las matrices origen/destino generadas en cada una de las estaciones deben ser consolidadas
en una sola matriz.

Encuestas vecinales
Se realizarán en las zonas aledañas a la vía, ya sea en puntos de afluencia de movimiento
peatonal o aplicando consultas puerta a puerta.
La duración de estas encuestas será estima en una semana, días consecutivos.

El Consultor deberá desarrollar un programa o planilla electrónica para el procesamiento de

información de campo y generación de forma preliminar se sugiere los siguientes reportes:
Interés de movimiento a través de transporte vehicular, indicando origen y destino.
Preferencias de selección de ruta a destino.
Otros reportes que el consultor vea necesario.

Asignación de Tráfico

En base a los resultados e interpretación de los aforos vehiculares y las encuestas

origen/destino, encuestas vecinales y toda la información que sea facilitada por el GAMEA
referida a planes de transporte y estudios de movilidad se determinarán los tramos con
diferente comportamiento y/o características del flujo vehicular, por ejemplo: tramos con
diferente composición vehicular y tramos con diferente magnitud del flujo vehicular.

En cada uno de estos tramos se deberá asignar un valor de TPDA representativo, para esta
asignación prevalecerán los valores obtenidos por conteo.
Las asignaciones de tráfico también deben ser analizadas en las intersecciones con vías de la
RVF tanto para la asignación del tráfico en la vía principal como para el diseño de pasos a
desnivel cruces o rotondas.

Los resultados serán datos de entrada para el diseño de pavimentos y el Estudio

Socioeconómico. En cada campaña de encuesta la muestra mínima para cada tipo de vehículo
de carga será de 30 datos (salvo justificación técnica)

c) Encuestas origen/destino de los viajes de pasajeros

El objetivo de la encuesta es el de recolectar en el terreno aquella información que permita

conocer la magnitud, tipo y el origen-destino del transporte de pasajeros que es realizada por
la vía en estudio.

La muestra debe ser obtenida recomendablemente mediante la encuesta en dos semanas

representativas del año (una en época seca y otra en lluviosa o una en época laboral y otra en
vacaciones). En función al cronograma y tiempo de la ejecución del Proyecto el Fiscal de
Estudio podrá autorizar que la muestra sea obtenida en una sola semana de campaña.
Obligatoriamente en una estación de encuesta se deben efectuar conteos vehiculares.

Para cada estación de encuesta y para cada tipo de vehículo de transporte de pasajeros el
Consultor deberá desarrollar un programa o planilla electrónica para el procesamiento de
información de campo y generación de los siguientes reportes:

 Motivo de viaje
 Número de asientos y pasajeros transportados
 Fletes de transporte
 Matriz origen/destino de pasajeros
 Matriz origen/destino por motivo de viajes de los pasajeros
 Número de personas encuestadas
 Número de personas no encuestadas

Deberán establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en la situación sin
proyecto y constituirán un dato de entrada del Estudio Socioeconómico, en este sentido los

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orígenes y los destinos de los viajes deberán ser codificados por población y/o localidad la
ubicación de estas deberán ser representados en un SIG.

d) Estudio de velocidades

Se aplicará solo en los tramos que cuenten con estructura de pavimento o que brinden una
circulación continua y definida.

El estudio será efectuado para la siguiente agrupación vehicular: livianos, utilitarios, buses,
camiones rígidos y articulados. Los datos de campo serán recolectados en por lo menos tres
días de aforo.

Los resultados del estudio serán utilizados en el análisis de la seguridad vial, en el estudio de
capacidad y nivel de servicio. Permitirán adoptar valores reales de la velocidad de los
vehículos, para su consideración en el cálculo de costos de operación vehicular de la avenida
actual.

Velocidad de Recorrido

Este estudio se lo realizará en todos los tramos con diferente comportamiento vehicular (que
son obtenidos con los resultados e interpretación de las encuestas origen – destino y los aforos
vehiculares).

Se deberá efectuar por el método de placas, cada grupo vehicular deberá contar con una-
muestra depurada mínima de 30 datos por cada sentido de circulación. Se deberá representar
la variación de los tiempos de recorrido en histogramas de frecuencias (relativa y acumulada).

Velocidad de Crucero

Será efectuado por el método del vehículo flotante, la velocidad promedio será determinada
con una muestra depurada de 5 datos por cada sentido de circulación. Se considerará un dato
al recorrido de toda la longitud del Proyecto por el vehículo flotante.

Velocidad de Punto

Será efectuado en lugares donde existieron accidentes de tránsito, mediante la utilización de

medidores de velocidad automáticos, se deberán detallar las condiciones del alineamiento
horizontal, vertical y de transitabilidad del lugar de aforo. En cada punto se deberá tener una
muestra mínima de 30 datos por cada sentido de circulación. La variación de las velocidades
de punto será representada en histogramas de frecuencias (relativa y acumulada).

e) Proyecciones de Tráfico

Cada tramo con diferentes características del flujo vehicular (determinado con aforos y
encuestas vehiculares) deberá ser proyectado por separado.

En base al resultado del análisis de la cantidad y calidad de los datos existentes y recopilados
por el Consultor: información histórica del TPDA, información socioeconómica, información
relevante recopilada de los otros componentes del Proyecto, etc. se deberá plantear, justificar y
detallar la adopción de una metodología de proyección, tanto para el tráfico normal como para
el tráfico nuevo emergente de las condiciones con proyecto.

Entre los modelos que pueden ser utilizados se tienen: regresional, de transporte, basado en
dinámica de sistemas, de simulación, basados en sistemas de información geográfica,
socioeconómicos, series temporales, econométricos, etc. En la proyección se deberán
considerar los siguientes tipos de tráfico u otros que estén técnicamente justificados.

Tráfico Normal

Es el tráfico en la situación sin proyecto, para estimar su crecimiento se deberá hacer uso de la
información histórica del TPDA, de las características socioeconómicas en el escenario sin

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proyecto del área de influencia determinadas en las encuestas origen destino y en el estudio
Socioeconómico.

Tráfico Generado y de Desarrollo

Los datos de entrada para estimar este tipo de tráfico deberán ser identificados, cuantificados y
sustentados en el estudio socioeconómico, en base a las potencialidades del área de influencia
del Proyecto actual y futura.

Tráfico atraído

Deberá ser cuantificado en base a la estimación de volúmenes de carga y pasajeros que

pueden ser atraídos de otros modos de transporte.

Trafico desviado

De existir rutas alternativas que ofrezcan competencia a la vía en estudio, se debe efectuar el
análisis de costos de transporte con el HDM 4 y en función de este parámetro establecer
asignaciones de tráfico entre las rutas alternativas.

f) Análisis de la Capacidad y Nivel de Servicio

Con los volúmenes proyectados por tramo y con las velocidades determinadas se deberá
analizar la capacidad de la vía en los escenarios sin/con proyecto, según la metodología del
HCM 2000. En vías de flujo vehicular bajo y con la autorización del Supervisor y/o Fiscal de
Estudio no se necesario realizar el estudio de capacidad y nivel de servicio.

g) Censo de Cargas

Debe realizarse en una vía de la RVF de conexión directa a la ruta de estudio, inicialmente se
tiene como referencia la ruta La Paz Oruro, pero la misma podrá ser modificada en coordinación
con la Supervisión del estudio.

El objetivo del censo de cargas es el de recolectar en el terreno aquella información que

permita conocer la magnitud, tipo y el origen-destino del transporte de carga que es realizada
por la vía en estudio y deberá ser efectuado mediante balanzas electrónicas de pesaje.

La muestra debe ser obtenida recomendablemente mediante el censo de una semana

representativa del año (que coincida con la época de siembra o cosecha). En función al
cronograma y tiempo de la ejecución del Proyecto el Supervisor o Fiscal de Estudio podrá
autorizar que la muestra sea obtenida en diferentes estaciones para la campaña.
Obligatoriamente en una estación de censo se deben efectuar conteos vehiculares.

Para cada estación de censo y para cada tipo de vehículo de carga, el Consultor deberá
desarrollar un programa o planilla electrónica para el procesamiento de la información de
campo y la generación de los siguientes reportes por sentido de circulación:

 Configuración de ejes
 Capacidad de carga
 Vehículos sin carga
 Porcentaje de utilización
 Total, de carga transportada
 Tipo de carga transportada
 Factores de equivalencia de cargas
 Fletes de transporte
 Número de vehículos censados
 Número de vehículos no censados

Asimismo, con el procesamiento de datos de campo se deberán obtener:

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 Matriz origen/destino (total de carga transportada)

 Matriz origen/destino (tipo de carga transportada)

Los resultados serán datos de entrada para el diseño de pavimentos y el Estudio

Socioeconómico. En cada campaña de encuesta la muestra mínima para cada tipo de vehículo
de carga será de 30 datos (salvo justificación técnica)

Deberá establecer y/o complementar la delimitación del área de influencia en la situación sin
proyecto y constituirán un dato de entrada del Estudio Socioeconómico, en este sentido los
orígenes y los destinos del transporte de carga deberán ser codificados por población y/o
localidad la ubicación de estas deberán ser representados en un SIG.

h) Simulación en intersecciones.
Deberán efectuarse simulaciones mínimamente en 4 intersecciones con vías de la Red Vial
Fundamental, considerando las alternativas de solución que garantices flujos continuo del trafico
considerando además si corresponde el flujo peatonal, para ello el consultor deberá adquirir un
software de simulación de intersecciones con licencia permanente (como sugerencia se plantea el
software VISSIN), el cual deberá ser transferido a la ABC a la conclusión del Estudio, esta
transferencia deberá incluir una capacitación para el personal de la ABC (10 personas).

i) Determinación del Área de Influencia del Transporte

En función al censo de cargas, encuestas origen/destino de viajes vehiculares y de pasajeros se

determinará el área de influencia en la situación sin proyecto, para tal objetivo se deberán
agrupar los orígenes/destinos en zonas. Las zonas con poca influencia en la
generación/atracción de viajes y carga serán eliminadas del área de influencia del Estudio en el
escenario sin proyecto.

En base a los resultados, proyecciones, hipótesis, recomendaciones, etc. de todos los

componentes del Estudio se deberá determinar el área de influencia en el escenario con
proyecto.

j) Contenido Mínimo del Estudio de Tráfico y Transporte

El Estudio de Tráfico deberá contener mínimamente los siguientes acápites:

 Introducción.
 Ubicación del Proyecto con relación a la Red Vial Fundamental.
 Ubicación de las estaciones de conteo, censo de cargas, encuesta origen/destino
vehicular y de pasajeros, con el detalle de las coordenadas geográficas.
 Cuadros resumen de los conteos vehiculares, TPDS por sentido de circulación de cada
estación.
 Determinación del TPDA presente.
 Cuadros resumen del procesamiento de las encuestas origen/destino de los viajes
vehiculares.
 Cuadros resumen del censo de cargas.
 Cuadros resumen de las encuestas origen/destino del transporte de pasajeros.
 Cuadros resumen de encuestas de interese de movimiento.
 Resumen de asignación del tráfico de vías de la RVF.
 Asignación de tráfico de carácter interno que considere información del GAMEA y
encuestas de interés.
 Estudio de la oferta actual y futura (Vías de transporte)
 Determinación del Área de Influencia del transporte.
 Mapa del área de influencia directa del Proyecto con el detalle de las redes viales
fundamental, departamental y vecinal, deberán estar representadas también las
manchas urbanas.
 Mapa del área de influencia indirecta del Proyecto, en los escenarios con/sin proyecto
que incluyan la red vial fundamental y/o conexiones con avenidas internacionales, y
conexiones con otros modos de transporte.

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 Asignación de Tráfico: Tramificación del flujo vehicular, identificar tramos con similar
comportamiento. Determinación del TPDA para cada tramo.
 Metodología de proyección, detallar hipótesis, ventajas y desventajas.
 Determinación de índices de proyección
 Proyección del TPDA.
 Determinación del Tráfico en el escenario con proyecto, detallar metodología, datos de
entrada, supuestos e hipótesis.
 Resumen del estudio de tráfico.
 Estudio de velocidades
 Estudio de capacidad y nivel de servicio (si corresponde)
 Análisis de intersecciones producto de las simulaciones.
 Anexos: Manuales y formularios del trabajo de campo
 Anexo digital (Base de datos o planillas de los conteos, encuestas y velocidades)

39.22.2 ANALISIS DE LA OFERTA ACTUAL (VÍAS DE TRANSPORTE)

Se deberán analizar todas las características de las vías de transporte del área de influencia del
Proyecto (directa e indirecta), describiendo los sistemas de transporte existentes, los cuales
pueden ser viales, férreos, aéreos, fluviales, etc.

En cada caso el Consultor deberá estudiar los diferentes fletes de transporte, estableciendo
claramente los destinos y los costos tanto de pasajeros como de carga que demanda cada
servicio, debe diferenciar claramente entre los viajes de corta y larga distancia.

El Consultor deberá identificar el número de personas y el volumen de carga transportada que

son movilizadas por los medios de transporte actuales en base a las frecuencias de viajes, a los
resultados del Estudio de Tráfico y toda otra información importante para establecer la
capacidad de oferta de los actuales sistemas de transporte.

El Consultor deberá clasificar la infraestructura vial existente en la zona del proyecto, de

acuerdo al tipo de rodadura, características técnicas (longitud, número de carriles, estado de
puentes y de otras estructuras de drenaje), estado según tramos identificados por las
características topográficas y condiciones del Tráfico.

De existir caminos con orígenes/destinos equivalentes a aquellos propuestos por el Proyecto, se

deberán identificar las características: topográficas, el tipo de terreno, las características
geológicas y las características geométricas de ambas vías.

39.23 TAMAÑO DEL PROYECTO

Se deberá definir y cuantificar el tamaño del proyecto expresado en el área que ocupará la
avenida, número de carriles; es decir, sistema de vías primario, sistema secundario, sistema
local y colectores del proyecto de la Avenida en los Tramos I, II y III.

La longitud expresada en kilómetros de avenida, los tramos identificados a lo largo de la Vía.

Debe estar definido en función a los resultados del estudio de tráfico y de la información que
facilite el GAMEA.

39.24 LOCALIZACION DEL PROYECTO

La Localización del Proyecto deberá establecer en forma exacta la ubicación y el trazado de la
infraestructura caminera, asimismo ilustrar de manera gráfica y escrita las poblaciones
atendidas y no atendidas, las zonas productivas y rubro correspondiente, centros urbanos y
comunidades en la zona, tipo de acceso, estado y alternativas de transporte. La descripción de
la localización deberá incluir las comunidades, municipios y Departamentos que serán
afectados por el Proyecto.

Normalmente el análisis de la localización conviene hacerlo en dos niveles: macro localización

en primer lugar y micro localización en segundo. Las variables que afectan a cada nivel tienen
la misma condición: macros y micros y las primeras se detectan principalmente en el estudio
de diagnóstico.

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_______________________________________________________________________________________________________

El Consultor propondrá diferentes alternativas de localización para el proyecto, aprovechando

al máximo la infraestructura vial existente, sin embargo, podrá proponer alternativas de
alineamiento geométrico, sin embargo, recomendará el análisis de aquellas que de alguna
manera merezcan un análisis profundo para su selección: para la selección de estas
alternativas se deberá considerar:

 Aspectos topográficos e hidrográficos

 Redes camineras existentes
 Tamaño del proyecto
 Factores naturales
 Tipos o clase medios de transportes
 Costos de transporte
 Existencia de insumos o recursos
 Costos de terrenos
 Estado de saneamiento de los terrenos
 Normativas y reglamentos
 Efecto o impactos medioambientales
 Otras externalidades del proyecto

Asimismo, cuando exista la necesidad de plantear variantes con longitudes más allá de los 5
km, estas variantes deberán ser evaluadas de forma individual y serán consideradas como
alternativas de diseño.

En la formulación de alternativas el consultor deberá identificar las obras de arte mayor

necesarias, como ser Túneles, Puentes, Viaductos, etc., a fin de considerar su incorporación en
la evaluación de alternativas.

Cabe establecer que existen técnicas de evaluación para diferentes necesidades o profundidad
de análisis de localización, y todas tienden a demostrar cuán mejor es una localización de otra.

El Consultor deberá describir de forma gráfica las alternativas de diseño a ser analizadas y
evaluadas para definir la alternativa óptima, la misma que posteriormente será diseñada.

Asimismo, el Consultor deberá formular alternativas para la superficie de rodadura,

estableciendo sus ventajas e identificando los beneficios de cada una de ellas.

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información
geográfica.

39.25 INGENIERIA DEL PROYECTO

39.25.1 IDENTIFICACION DE ALTERNATIVAS

[Link] Definición de la Situación sin Proyecto (Situación Base Optimizada)

La situación base optimizada es la utilización óptima de la infraestructura vial existente que

únicamente requiere inversiones marginales. Esta será comparada con el proyecto para
determinar el beneficio neto del mismo.

En ese sentido el Consultor deberá determinar la ejecución de obras de inversión menores y

rentables, como ser la ampliación de la vía en tramos cortos y ocasionales, que mejoren las
condiciones de operación del camino. Se deberá incluir todas aquellas inversiones como ser
obras de infraestructura menores que se ejecutan durante el horizonte de evaluación y cuya
materialización es independiente del proyecto analizado (como ser mejoras de obras de
drenaje, mantenimiento rutinario, etc.).

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información
geográfica y deben ser parte del área de influencia del proyecto.

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[Link] Estudio de Alternativas Técnicas del Proyecto

El Consultor deberá seleccionar el trazo de la Avenida definiendo el número de carriles en ida y

vuelta, sistema de vías secundario, vías locales y vías colectoras, evaluando las alternativas
definidas en el capítulo de Tamaño y Localización, evaluando la incorporación de diversas obras
viales que se presenten en la nueva vía y analizar el reemplazo de obras viales en la avenida
actual, para este efecto utilizará todos los medios que tenga a su alcance y justificará su
decisión con todo el respaldo necesario.

El Estudio comprenderá un análisis técnico, considerando una revisión documental (Orto

mosaicos obtenidas mediante levantamiento aerofotogramétrico, Fotografías satelitales
actuales y de resolución adecuada, cartas geográficas, etc.), estudios topográficos, de suelos
materiales y geotécnicos, estudios ambientales - sociales y otros necesarios para definir
alternativas de diseño versus costos de construcción que optimicen el uso de recursos y
tiempos en un marco de análisis económico.

El estudio de las alternativas de trazado, deberá considerar la construcción de una vía paralela
a la actual y el aprovechamiento de la infraestructura vial existente para el otro sentido de
circulación, independientemente que se aprovechen o no en el trazado recomendado.

Debe quedar claro que si bien se pretende aprovechar en la medida de lo posible los puentes y
otras infraestructuras existentes, así como mantener el trazado actual de la avenida, para la
vía existente, el Consultor será responsable por la optimización técnico-económica del
proyecto, pudiendo apartarse de estos preceptos cuando lo considere necesario con la debida
justificación técnica y aprobación de la Supervisión.

Cuando exista necesidad de efectuar variantes al alineamiento de la avenida actual, se

deberán realizar levantamientos complementarios a lo largo de por lo menos dos ejes
tentativos, estas variantes deberán ser seleccionadas en función de las características del
terreno y la topografía, y deberán ser evaluadas por el Consultor a fin de seleccionar la variante
más conveniente en función del costo, incorporando la variante ambiental, y el nivel de servicio
durante su vida útil. Para la elección de estas alternativas se deberán considerar el uso de
drones para un levantamiento aerofotogrametrico de todo el tramo.

Una vez definidas las alternativas técnicamente convenientes para las vías ida y vuelta, los
criterios de selección serán de tipo económico - técnico (costo de cada alternativa).

Cabe mencionar que el consultor en coordinación con el GAMEA deberá delimitar el derecho de
vía a cada lado del eje, a fin de poder evaluar las probables áreas de expropiación, tanto de
edificaciones, viviendas, como de áreas de cultivo u otras.

Todos estos estudios deben ser presentados en un sistema de información geográfica (SIG).

39.26 ESTUDIOS BÁSICOS DE INGENIERÍA

De forma general se describe los diferentes estudios y ensayos que debe realizar el Consultor
en función a la siguiente tabla:

N° DESCRIPCION DE ESTUDIOS
1.1 Estudios de Topografía y Geodesia
1.2 Estudio de Suelos
1.3 Evaluación Obras de Arte y Hormigones
1.4 Ensayos Evaluación Pavimento
1.5 Estudios hidrológicos e hidráulicos existentes
1.6 Estudios de laboratorio de asfaltos
1.7 Estudio de Tráfico y censo de cargas
1.8 Encuestas Socioeconómicas
1.9 Estudios medioambientales

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En el desarrollo de los Términos de referencia de manera específica se detalla los diferentes

estudios y ensayos en laboratorio por especialidad que deberá realizar el Consultor a fin de
dar consistencia y validez de los resultados para el diseño de ingeniería.

39.26.1 ESTUDIOS TOPOGRÁFICOS

El Estudio Topográfico deberá cumplir las condiciones y características detalladas en las

Normas de diseño de carreteras y puentes.
El estudio incluirá todos los trabajos topográficos terrestres convencionales necesarios, para
poder presentar en planos las características topográficas del lugar donde se emplazará el
proyecto, este levantamiento será de planta – perfil y de secciones transversales.

El informe de topografía deberá presentar el relevamiento plani-altimétrico del área de

estudio, con respaldos de: ajuste de la poligonal base y secundaria; ajuste de la altimetría
con las respectivas monografías, datos topográficos del relevamiento de la faja de estudios y
para obras de arte mayor y menores, sectores críticos, bancos de préstamo y planos
topográficos.

El Alcance del Estudio Topográfico comprenderá las siguientes fases:

a) Diseño y Materialización de la Red Geodésica Horizontal
Estos trabajos se realizarán con respecto el sistema de referencia Mundial - WGS84 en la
Proyección Universal Transversal de Mercator (UTM) y enlazados a la Red Margen
establecido por el Instituto Geográfico Militar.
En la alternativa elegida para la Avenida, el Consultor emplazará una poligonal base con
pares de puntos intervisibles entre sí, en los que se realizarán lecturas GPS estáticas de alta
precisión a cada 10 km., los puntos deberán estar debidamente geo referenciados con las
especificaciones definidas en el manual de Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL
SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU. Los puntos de la
poligonal base contaran con monumentos de hormigón empotrados en el terreno, con su
respectiva plaqueta que contenga la descripción correspondiente.
Asimismo, todo el trabajo topográfico terrestre convencional, deberá estar geo referenciado
al sistema de coordenadas “Universal Transversa de Mercator (UTM), según el Datum WGS-
84”. Para realizar esta actividad el consultor deberá utilizar Estación Total, GPS estáticos,
Nivel de Ingeniero (con certificados de calibración vigentes) y los respectivos softwares que
administren la información obtenida en campo. La tolerancia y las normas aplicadas para
realizar este trabajo serán las especificadas en los Manuales de Ingeniería “TOPOGRAPHIC
SURVEYING EM - 1110 - 1 - 1005’’; “NAVSTAR GLOBAL POSITIONING SYSTEM SURVEYING EM
1110-1-1003” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU (Corps of engeniering). Que pueden ser
descargados de la página
[Link]

El consultor tiene la obligación de adquirir dos puntos de partida (X, Y), de las estaciones
continúas establecidas a lo largo de la nación, deberán estar certificados por el Instituto
Geográfico Militar (IGM), con el objetivo de realizar el control horizontal.

Para realizar esta actividad el consultor deberá utilizar GPS Geodésico de alta precisión y
un software que administre la información obtenida en campo. Las distancias entre los
puntos de la poligonal y el punto de enlace, puede llegar hasta los 100km en el peor de los
casos de no existir una referencia en las cercanías.

La tolerancia y las normas aplicadas para realizar este trabajo serán las especificadas en los
Manuales de Ingeniería “TOPOGRAPHIC SURVEYING EM - 1110 - 1 - 1005’’; “NAVSTAR
GLOBAL POSITIONING SYSTEM SURVEYING EM 1110-1-1003” del Cuerpo de ingenieros de
los EEUU (Corps of engeniering). Que pueden ser descargados de la página
[Link]

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- Poligonal primaria:

El consultor emplazara una poligonal base con pares de puntos intervisibles entre sí, en los
que se realizarán lecturas GPS estáticas de alta precisión a cada 500 m. Y los mismos
deberán estar debidamente georreferenciados con las especificaciones definidas en el
manual de Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo
de ingenieros de los EEUU. Los puntos de la poligonal base contaran con monumentos de
hormigón empotrados en el terreno, con su respectiva plaqueta que contenga la
descripción correspondiente

La entrega de los datos medidos debe estar presente en el respaldo digital que entrega el
consultor al final de una etapa. Se deben incorporar los procesos de post proceso con
todos los archivos GNSS en formato RINEX con sus alturas de antenas incorporadas y los
archivos crudos.

- Poligonal secundaria:

A lo largo del tramo el consultor implementara además una poligonal secundaria enlazada a
la poligonal base, cumpliendo las especificaciones, compensaciones, ajustes y
procedimientos del manual EM 1110-1-1004, con el fin de tener mayor referencia en el
levantamiento topográfico a detalle.

El instrumental a utilizar será GNSS o Estación Total, si se usa esta última también se debe
considerar la tolerancia de cierre angular que sería T=20√N [en segundos centesimales],
donde N es el número de estaciones o vértices medidos.

Deberán estar ubicados cerca del eje definitivo de la vía, instalando dos puntos
adicionales, intervisibles y espaciados cada 2 Km.

Los puntos deberán ser Monumentados con mojones de hormigón empotrados al terreno
cumpliendo lo normado con su respectiva plaqueta que contenga la descripción
correspondiente.

La entrega de los datos medidos y ajuste de la poligonal debe estar presente en el

respaldo digital que entrega el consultor al final de una etapa con todos los datos
utilizados para este fin.

b) Diseño y Materialización de la Red Geodésica Vertical

El origen o referencia de las redes de nivelación será exclusivamente puntos certificados

del IGM. En los casos donde no exista referencia se podrán utilizar puntos pertenecientes a
otros estudios previa consulta a la inspección.

El Consultor deberá ubicar y materializar los bancos de nivel (BMs) con monumentos y/o
mojones de hormigón en el terreno, con las dimensiones según establece la ABC. Estos
monumentos deberán ser colocados cada 100 m., a una distancia transversal del eje que
permita su adecuada visibilidad. La ABC podrá exigir al Consultor si se considera necesario
la construcción de nuevos BM’s o la reposición de las referencias que no cumplan los
requisitos mencionados.
En las obras de arte mayor, se deberán poner bancos de nivel auxiliares ubicados fuera del
área de construcción y adecuadamente referenciados.

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El instrumental necesario para llevar a cabo esta nivelación debe ser Nivel del tipo
Geodésico o Electrónicos Digitales, con desviaciones estándar de 0,3 mm por kilómetro en
nivelaciones cerradas.

La tolerancia para este tipo de nivelación está dada por la siguiente expresión: T = 0,006 *
√K (m), K es la longitud del circuito recorrido (ida y regreso), expresada en kilómetros.

La entrega de los datos medidos y ajuste de cierre de los bancos de nivel, debe estar
presente en el respaldo digital que entrega el consultor al final de una etapa con todos los
datos utilizados para este fin.

En aquellos sectores donde el consultor considere la posibilidad de nuevas circunvalaciones,

variantes, que salgan de la avenida del proyecto existente, deberá realizar levantamientos
topográficos complementarios con la precisión adecuada para el nivel del estudio,
considerando ambas vías. Este trabajo incluye una poligonal auxiliar con cierre en el
proyecto existente, nivelación trigonométrica, levantamiento altimétrico de faja y todos los
otros aspectos mencionados para este tipo de trabajo.

c) Monografía

Su ubicación estará determinada según los requerimientos del proyecto y a la zona del
estudio, donde siempre se debe considerar la estabilidad del terreno, visibilidad, facilidad
para instalar los instrumentos, intervisibilidad, interferencias para la medición con
instrumental GNSS, etc.

El Consultor presentará en los planos su exacta ubicación de los todos los puntos de
control topográfico, además deberá presentar monografías que deberán contener como
mínimo, coordenadas de ubicación (geodésicas, UTM) altura ortométrica, croquis de
ubicación, fotografías (puntual y panorámica), descripción y las características de estos
puntos.

d) Levantamiento Topográfico de la avenida de estudio

Para poder presentar en planos las características topográficas del lugar donde se
emplazará el proyecto, este levantamiento será en una franja de terreno cuyo ancho
mínimo será de 30 m hasta 80 m. Y en calles confluentes a partir del eje central de la vía
principal (50 m a ambos lados de los bordes de la vía) y en intersecciones 200 m a ambos
lados a partir del borde de la vía, respectivamente debiendo el Consultor concertar con la
Administradora Boliviana de Carreteras el ancho en aquellos lugares especiales donde la
topografía del terreno y/o algún otro factor no permitan desarrollar el trabajo en el ancho
requerido.

Levantamiento topográfico general en un ancho desde 30 metros hasta 80 m en calles que

confluyen a la avenida y de 200 m en rotondas, a ambos lados de los bordes de la avenida.

Con la Estación Total, también se debe considerar la tolerancia de cierre angular que sería
T=30√N [en segundos centesimales], donde N es el número de estaciones o vértices
medidos.

El Consultor presentará los datos de relevamiento topográfico (nube de puntos en formato

*.xlsx, *.txt,)

e) Levantamientos Topográficos adicionales

- Levantamiento para las obras de arte mayores, En las obras de arte mayor, se deberá
establecer bancos de nivel auxiliares ubicados fuera del área de construcción y

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adecuadamente referenciados, en los sectores de cauce de ríos, en los que esté previsto el
emplazamiento de obras de arte mayor (puentes) y para aquellos existentes, el consultor
deberá realizar levantamientos topográficos complementarios, estacando poligonales
auxiliares a lo largo del cauce del río, hasta una longitud de 500 m. aguas arriba y 500 m
aguas abajo.

Dependiendo de factores especiales como el desarrollo del río, la geomorfología y áreas de

influencia de las cuencas, y otros relevantes que impliquen un detalle mayor respecto al
levantamiento topográfico, la longitud deberá ser definida en consulta con la
Administradora Boliviana de Carreteras. Estas poligonales auxiliares serán niveladas y se
complementará este trabajo con secciones transversales al cauce del río, estos
levantamientos deberán ser complementados con datos que resulten del estudio
Hidráulico – Hidrológico, como ser el NAME, sección hidráulica, tirante normal y otros que
sean importantes.

- Levantamiento topográfico de los yacimientos o bancos de préstamo, para la

cuantificación y ubicación de los materiales de construcción identificados en el estudio de
suelos y materiales, se debe determinar las distancias al eje proyectado, el área y el
volumen potencial del yacimiento a ser explotado.

Estos datos deberán ser complementados con planos a escala apropiada y con croquis de
ubicación.

Los levantamientos topográficos adicionales también tendrán por objeto, delimitar el

derecho de vía a fin de evaluar las probables expropiaciones, tanto de viviendas como de
áreas de cultivo.

Los trabajos topográficos presentados deberán ser definitivos, por tanto, deben ser
completos y abarcar todos los elementos que recomienda la práctica aceptada a nivel
nacional e internacional y que serán presentados con el detalle apropiado en la memoria
topográfica y planos

- Levantamiento Topográfico con Equipo Aéreo No Tripulado,

Se realizará el levantamiento topográfico para todo el proyecto con equipo aéreo no tripulado
(Drones) a partir de las técnicas fotogramétricas de acuerdo al siguiente requerimiento
técnico:
 Las Imágenes obtenidas deben garantizar una buena resolución.
 Los puntos de control terrestre que se adopten para el vuelo fotogramétrico tienen que
estar enlazados a la Red Margen establecido por el Instituto Geográfico Militar, y bancos de
nivel del proyecto.
 Estos puntos de control terrestre deben tener las dimensiones que se considere para su
visibilidad en las fotografías aéreas o en su defecto utilizar equipos aéreos RTK/PPK.
 El levantamiento aéreo se realizará en franja de terreno, donde permita la representación
de la faja de ubicación del tramo con todas sus características naturales y/o artificiales.
 En los sectores de cauce de ríos, de las obras de arte mayor (puentes) existentes, el
consultor deberá realizará el levantamiento aéreo complementarios a lo largo del cauce del
río, hasta una longitud de 500 m. aguas arriba y 500 m. aguas abajo.
 Dependiendo de factores especiales como el desarrollo del río, la geomorfología y áreas
de influencia de las cuencas y otros aspectos relevantes que impliquen un detalle mayor
respecto al levantamiento aéreo, la longitud deberá ser definida en consulta con la
Administradora Boliviana de Carreteras.
 En los sectores donde se tiene definido la ubicación de yacimientos o bancos de préstamo
de materiales identificados en el estudio de suelos y materiales se realizará el levantamiento
aéreo.
 La consultora deberá tener la disponibilidad de por lo menos dos equipos aéreos no
tripulados (drones de ala fija o elices) como mínimo para este servicio.
 El uso del DRON deberá adecuarse a la normativa vigente.

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f) Productos a entregar:

 La Consultora deberá presentar de manera correlativa toda la información generada a

partir de los trabajos de campo y gabinete del Estudio de acuerdo al siguiente detalle:
 Informe del estudio Topográfico
 Monografías Certificadas de las Estaciones Continuas o Pasivas correspondientes a la Red
Margen establecido por el Instituto Geográfico Militar.
 Monografías certificadas de los bancos de nivel (BMs) establecidos por el Instituto
Geográfico Militar.
 Datos crudos y rinex de las sesiones GPSs de la Red Geodésica y Bancos de Nivel de
acuerdo al día juliano.
 Ajuste de la poligonal secundaria
 Ajuste de la nivelación geométrica, ajuste y bancos de nivel.
 Planos topográficos en planta - perfil longitudinal y secciones transversales.
 Planos de la ubicación de los yacimientos o bancos de préstamo.
 Monografías de la Red Geodésica (croquis de ubicación y las leyendas características).
 Monografía de los Bancos de Nivel (croquis de ubicación y las leyendas características).
 Informe del control de calidad del procesamiento fotogramétrico.
 Ortomosaico.
 Modelo digital de superficie.
 Modelo Digital de terreno.
 Modelo digital en formatos *.las y *.shp.
 Otra información gráfica referida a este punto, deberá también ser presentada a la ABC en
memorias magnéticas, en formato compatible con CIVIL 3D, ARCGIS u otro alternativo
previa aprobación de la Supervisión, en coordenadas geográficas WGS 84 con la misma
precisión que fueron obtenidas en campo

[Link] ESTUDIOS GEOLÓGICOS

El Consultor deberá efectuar un mapeo geológico, la investigación será ampliada a una

geología descriptiva de las características geológicas de manera detallada de las diferentes
unidades geológicas con criterios de la mecánica de suelos ampliando a los depósitos recientes
y antropogénicos, además de los procesos geomorfológicos con bastante detalle para evaluar e
identificar los Sitios Críticos.

Las actividades específicas serán las siguientes:

• Elaborar un mapa foto-geológico empleando métodos de fotointerpretación, el mismo que

presente, en escalas adecuadas, áreas de influencia directa e indirecta, en base a la
interpretación de fotografías aéreas, imágenes satelitales y observaciones de campo.
El análisis fotogeológico debe concluir en un informe especial que incluya las observaciones
recopiladas, multitemporales de sitios identificados así como los antecedentes bibliográficos
que hayan surgido en la etapa de búsqueda y análisis de información.
El análisis se realizará sobre un mosaico en base a orto imágenes obtenidas de alta resolución
debidamente georeferenciados.

• La geomorfología de la región deberá ser detallada, caracterizada y representada en

mapas. Las descripciones deberán abordar la fisiografía y morfología del terreno, incluyendo
aspectos como los resultados de los procesos de erosión y se diferenciara los procesos
geomorfológicos de acuerdo a la necesidad.

• En caso de identificar zonas inestables, áreas de riesgo por procesos geológicos

(movimientos en masa), zonas con procesos de erosión actuales deberá detallar en el informe,
por otro lado, se deberá considerar como sitios críticos las obras de cortes de taludes altos,
instalaciones de terraplenes altos, sitios con instalación de estructuras.

• El mapeo geológico a detalle de cada sitio crítico a escala de 1:500 a 1:200 de

acuerdo a la necesidad, para ello deberá utilizar la topografía de campo
efectuado por la consultora y complementada en el caso que requiera alguna
actualización, en ella se deberá describir el detalle morfo métrico con la sección

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crítica. Es importante mencionar para mayor información se ajustará los colores de la

estratigrafía y de los procesos geomórficos.

Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información
geográfica en combinación con los resultados de las demás áreas, evitando la yuxtaposición de
Informes.

Los trabajos detallados, en ningún caso se deberán interpretar de forma limitativa, los cambios
y adecuaciones se deberán realizar en coordinación con la Supervisión hasta conseguir la
conformidad y aprobación.

Hidrogeología

Los estudios hidrogeológicos irán acompañados de un análisis de la hidrología de la zona del

proyecto para caracterizar las condiciones hídricas del área.

Su importancia es mayor en los sitios críticos identificados donde se tiene afloramiento del
agua hacia la superficie, afectando a aquellas obras localizadas por sobre ese nivel freático,
afectando al área del proyecto. En estas condiciones la hidrogeología representa un elemento
de primera importancia.

La información de la hidrología de la zona debe obtenerse de estudios realizados por EPSAS – El

Alto, quienes actualmente tienen pozos en explotación para agua potable en distintos sectores
de la ciudad de El Alto. Debe considerarse el análisis de vertientes o pozos someros
subterráneos que se acentúan en época de lluvias. La caracterización de los acuíferos y la
localización de los niveles de agua subterránea permitirán definir la estrategia la hidrogeología
de la zona.

Estudio geofísico

El estudio Geofísico se reduce a efectuar dos líneas en las futuras estructuras (Puente Senkata
y puente sobre el río Seco).

Investigaciones de campo

Esta investigación debe incluir la siguiente información (que puede cambiar de acuerdo a las
condiciones particulares de la zona):

- Contactos entre unidades geológicas

- Definir el perfil estratigráfico
- Tipos de rocas y suelos Discontinuidades (fallas y diaclasas)
- Hidrogeología
- Amenazas Geológicas (deslizamientos, otros)
- Grado y profundidad de meteorización, zonificación si fuese el caso
- Relaciones con el medio ambiente.
- Perfiles o secciones geológicas de todos los sitios críticos y de las estructuras de arte mayor.

[Link] Estudios de Geotecnia y Estudio de Materiales de Construcción

Alternativas

Para la fase de selección de Alternativas, el Consultor deberá realizar a lo largo del trazado
de cada Alternativa exploraciones a nivel de subsuelo, consistentes en calicatas o trincheras y

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perforaciones a máquina en caso necesario, con distancias aproximadas de 5000 m, como

máximo, pudiendo esta ser menor, si existiese diferencia en las características de los suelos
constituyentes. Para el caso de ser menor a la distancia indicada, el consultor debe realizar por
lo menos una exploración del subsuelo de acuerdo a la metodología indicada. Asimismo, debe
realizar exploraciones en las variantes proyectadas.

Si a lo largo del trazado de cada Alternativa se identificara sectores críticos con problemas de
inestabilidad, el consultor deberá realizar un análisis de estabilidad de estos taludes,
procediendo con el reconocimiento del material conformado con la obtención de parámetros
geomecánicos.

El consultor debe realizar las exploraciones e identificación de bancos y/o canteras como
potenciales de empleo a la doble vía.

El consultor deberá identificar los posibles emplazamientos de estructuras de arte mayor y

menor para cada alternativa y caracterizar el terreno para la obtención de parámetros
geomecánicos.

Estudios básicos y ETDP

El estudio geotécnico deberá definir el comportamiento mecánico de la masa de terreno

afectado directa o indirectamente por la construcción de la carretera (alternativa elegida) y
sus obras adicionales, y que a su vez influirá en el comportamiento del propio pavimento.

Describirá además los análisis y cálculos geotécnicos en los aspectos que se refieren a la
relación del pavimento con el terreno. Por otra parte, el Consultor desarrollará los siguientes
estudios:

▪ Estudio del suelo de fundación de la Doble Vía.

▪ Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.
▪ Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción (Bancos
préstamo y/o yacimientos).
▪ Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para fundaciones
superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos, muros y alcantarillas.

Contemplando los componentes mencionados, absolutamente todos los subcomponentes,

deberán contemplar los ensayos necesarios para su respectivo análisis, por consiguiente se
detalla el siguiente esquema con las áreas respectivas:

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El anterior esquema muestra las áreas de estudios con el objeto de contemplar absolutamente
todas las áreas posibles de estudio, los que necesariamente deben ser contemplados de
acuerdo a los requerimiento del tipo de terreno, la aplicabilidad de los mismos y la pertinencia
de acuerdo al tipo de suelo, roca y/o agregado.

A continuación se presenta el conjunto de ensayos que contempla las categorías presentados

en el esquema. Los ensayos de deberán ser base para la determinación de parámetros físicos,
geomecánicos, de deformación, cuantificación y calificación del material suelo, roca y/o
agregados.

La realización de ensayos deberá seguir las recomendaciones estrictas del Manual de Ensayos
de Suelos y Materiales de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), la Norma ASTM
(American Society for Testing and Materials), la Norma AASHTO (American Association of State
Highway and Transportation Officials) y/o la norma ISRM (International Society for Rock
Mechanics).

Ensayos de laboratorio de suelos y agregados:

Nº Categoría Ensayo
1 Contenido de humedad
2 Granulometría
3 Hidrometría
Límite líquido, límite plástico y límite de
4
contracción
5 Gravedad específica de suelos finos
Gravedad específica y absorción de
6
Caracterización agregados
7 Peso unitario
8 Proctor estándar
9 Proctor modificado
10 Corrección para proctor
Identificación y clasificación visual de
11
suelos
12 Clasificación de suelos
13 Consolidación unidimensional
Parámetros de
Consolildación unidimensional con
14 deformación
deformación controlada
15 Parámetros de Compresión no confinada
16 resistencia en Triaxial UU
17 condición no Veleta de laboratorio

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Nº Categoría Ensayo
18 Penetrómetro
19 drenada Micromolinete
20 Parámetros de Corte directo
21 resistencia en Triaxial CD
22 condición drenada Triaxial CU
23 Permeabilidad en celda triaxial
Parámetros
24 Permeabilidad de carga variable
hidráulicos
25 Permeabilidad de carga constante
26 Papel filtro
27 Suelos no saturados Placa de presión
28 Triaxial modificado
29 Erosión interna
30 Suelos especiales Ensayo químico de fracciones de suelo
31 Doble hidrometría
32 Abrasión de los Ángeles en agregados
Ensayo de sulfato de sodio o de magnesio
33 Resistencia de
en agregados
agregados
Ensayo de Relación Soporte California en
34
laboratorio (CBR)

Ensayos de laboratorio de rocas y escollera.

Nº Categoría Ensayo
1 Petrografía e identificación de rocas
2 Dureza Shore
3 Contenido de humedad en rocas
Caracterización
Densidad y porosidad de una muestra de
4
roca
5 Índice de vacíos
6 Desleimiento
7 Ensayo de sulfato de sodio en roca
8 Durabilidad Ensayo de secado y mojado
Control de erosión a partir de gravedad
9
específica y absorción
10 Compresión uniaxial (UCS)
11 Resistencia Carga puntual (PLT)
12 Martillo de Schmidt (Tipo L)
13 Resistencia al corte Corte directo sobre fisura determinada
14 Tracción Tracción indirecta

Ensayos de campo (métodos directos e indirectos).

Nº Categoría Ensayo
Ensayo de penetración de cono
1
mecánico (CPT)
Ensayo de penetración de pizocono
2
(CPTu)
3 Caracterización, Ensayo de penetración estándar (SPT)
4 resistencia y Dilatómetro de marchetti (DMT)
5 deformación Carga de placa para carreteras (PLTc)
6 Carga de placa para fundaciones (PLTf)
Ensayo de Relación Soporte California
7
en campo (CBRc)
8 Penetración dinámica de cono (DCP)
9 Caracterización Cono de arena
10 Geofísicos Tomografía de resistividad eléctrica
(ERT)

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Análisis espectral de ondas superficiales

11
(SASW)
12 Ensayo de refracción sísmica (SRS)
Identificación y Clasificación del macizo
13
rocoso
Macizo rocoso
Determinación de la designación de
14
calidad de roca (RQD)
15 Excavación de calicatas
Perforación en
16 Rotación con lodo Bentonítico en suelo
suelos
17 Rotación manual
18 Mostap 65
19 Cuchara bipartita
Extracción suelos
20 Tubo Shelby
21 Extracción manual de muestras de suelo
Perforación a diamantina y extracción
22 Perforación y
de núcleos
extracción rocas
23 Extracción manual de muestra de roca

Los cuadros indicados representan una lista de diversos ensayos de laboratorio y de campo que
podrán realizarse de acuerdo a la necesidad del proyecto y reflejarse en la propuesta del
proponente; la elección de ensayos a realizarse dependerá de las características del proyecto y
deberá ser coordinado con la Supervisión. Asimismo, la Supervisión podrá efectuar ensayos
especiales que no se encuentran en estos cuadros, por lo que el Consultor deberá atender el
requerimiento con carácter obligatorio.

[Link] Estudio del Suelo de Fundaciones de la avenida.

El estudio geotécnico del sub componente deberá definir el comportamiento mecánico de la

masa de terreno afectado directa o indirectamente por la construcción de la vía definitiva
pavimentada y sus obras adicionales, que, a su vez, influirá en el comportamiento del propio
pavimento. Describirá, además, los análisis y cálculos geotécnicos en función a los siguientes
aspectos:

 Determinación del perfil estratigráfico del terreno.

 Identificación y determinación de los parámetros geomecánicos.
 Análisis de estabilidad y comportamiento del paquete estructural.

A lo largo del trazado de la vía (alternativa elegida) deberán realizarse exploraciones a nivel
de subsuelo, consistentes en calicatas o trincheras y perforaciones a máquina en caso
necesario, con distancias aproximadas de 250 m, como máximo, pudiendo esta ser menor, si
existiese diferencia en las características de los suelos constituyentes. Para la vía existente se
deberá realizar las exploraciones de las capas estructurales mediante calicatas con
distancias aproximadas de 1000 m, extrayendo panetones del pavimento cada 1000 metros en
carril de ida y vuelta . De igual manera en función a los resultados de la deflectometría se
añadirán calicatas donde corresponda en coordinación con la Supervisión. Por otro lado, se
debe considerar los cambios de unidades geológicas, lo que pueden determinar longitudes
menores de sondeos. Se debe registrar y analizar las características del flujo de las aguas
subterráneas, asimismo se debe tomar muestras por estrato encontrada en cada una de las
exploraciones realizadas y como mínimo una muestra por cada metro de profundidad. La
profundidad de la exploración debe ser hasta una profundidad de 1.5 metros, y una
profundidad mínima de 1 metro por debajo de la subrasante del proyecto (zonas de corte), y
1,5 metros por debajo del terreno natural en zonas de terraplén en casos especiales (zonas con
suelos de mala calidad estas exploraciones podrán ser más profundas).

Si en cualquiera de las exploraciones se encontrasen presencia de un macizo rocoso, la

profundidad de la exploración correspondiente puede ser menor, siempre que el consultor

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_______________________________________________________________________________________________________

demuestre la continuidad del macizo rocoso, donde, este último deberá ser caracterizado de
acuerdo a una caracterización cualitativa y cuantitativa.

Todos los ensayos deberán estar dirigidos a la caracterización del suelo y/o roca, de acuerdo a
las recomendaciones de las normas, por otro lado, se deberá tomar los ensayos destinados al
diseño del paquete estructural de pavimento, referido al listado de ensayos de laboratorio y
campo.

Deberá identificar y registrar los sectores críticos de la avenida, donde se presenten problemas
geotécnicos. En estos sectores identificados el consultor deberá realizar investigaciones del
terreno con sondeos profundos y recomendar la mejor alternativa de solución, presentando
diseños y memorias de cálculo.

El consultor en base a los ensayos efectuados, deberá definir los porcentajes por tipo de
material, que servirán para una determinación más precisa de los volúmenes según el tipo de
suelo, los cuales serán aplicados en la determinación de los volúmenes para los diferentes tipos
de excavación (excavación con voladura, excavación con escarificación y excavación en
material suelto).

Si al realizar las exploraciones se encontrase suelos blandos, turba y/o fango; o si se

encuentran problemas geológicos específicos, la exploración correspondiente se debe ejecutar
hasta la profundidad que requiera el estudio, aspectos que deberán ser coordinados por la
Supervisión.

En esta situación el consultor deberá realizar ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo
de suelo y comportamiento, en coordinación con los especialistas. Adicionalmente, a la
identificación y descripción, se deberá analizar los asentamientos diferenciales, en función a
asentamiento tolerables.

Para suelos blandos, se deberán realizar el ensayo del piezocono CPTu, con distancias
aproximadas de 250 m, como máximo, preferentemente en correspondencia con las calicatas o
trincheras, hasta una profundidad 1.3 veces superior a la del terraplén a ser fundado, para
investigar los asuntos ligados a la producción de asientos, capacidad portante a generación y
disipación de las presiones intersticiales, así como los problemas de estabilidad ligados a las
capas permeables e impermeables, debiendo verificarse no solo la estabilidad del terraplén,
sino también la posible falla de la fundación por cambios en la presión intersticial provocada
por el peso del terraplén.

[Link] Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción

(Bancos préstamo y/o yacimientos). (Proveedores locales)

El consultor deberá realizar un estudio de materiales de construcción existentes en la zona del

proyecto determinando sus características físico - mecánicas y químicas (con mayor detalle que
en el prediseño), también se deberá considerar su ubicación, tomando en cuenta distancias de
transporte y volumen de material a ser explotado. Adicionalmente se deberá realizar la
identificación, cuantificación y calificación de fuentes de agua para el proyecto.

Se debe identificar las fuentes de los materiales de préstamo necesarios como ser: Bancos de
préstamo de agregados y/o yacimiento de materiales. Este estudio permitirá al consultor
evaluar los sistemas constructivos a ser ejecutados en el proyecto en función a las
características de los materiales estudiados. Este estudio debe ser efectuado en forma
detallada a lo largo de la ruta definitiva y la vecindad de ella.

Para evaluar las características físicas de los agregados, el consultor debe extraer muestras,
realizando exploraciones, mediante perforaciones o zanjas a cielo abierto, debe extraer como
mínimo 5 muestras por tipo de material, las mismas que deberán ser sometidas a ensayos
físico-mecánicos, determinando así las características de este material. Los ensayos mínimos
que el consultor debe realizar son los que se citan a continuación:

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 Clasificación de materiales Método AASHTO y Unificado.

 Humedad natural.
 Densidad natural.
 Ensayo de proctor (estándar y modificado) con la respectiva corrección.
 Ensayo de Relación Soporte California (CBR).
 Ensayo de desgaste los Ángeles.
 Resistencia al intemperismo (sulfato de sodio o magnesio).
 Ensayos químicos en los materiales de fundación y en los materiales de construcción, para
determinar carbonatos, sulfatos, sales, materia orgánica, y otros que determinen su
utilización como material de construcción.

Se deberá estudiar también:

 Estudios de capilaridad en suelos de fundación

 Estudios de Hinchamiento, Consolidación, Resistencia al Corte, en muestras inalteradas.

El consultor deberá realizar ensayos geofísicos en los bancos y/o yacimientos con mayor
capacidad de explotación de material, con la finalidad de garantizar el volumen efectivo
disponible.

El Consultor deberá realizar otros ensayos complementarios para la dosificación de hormigones

según el diseño del pavimento, la vía y las obras de arte a emplazarse en el proyecto.

Si la zona del proyecto careciese con los bancos de préstamos y/o yacimientos potenciales para
la explotación de agregados gruesos (Grava), el Consultor deberá dar mayor importancia a este
punto, considerando además su empleo en las obras de arte proyectadas.

Para determinar las características químicas de los materiales de construcción, el Consultor

determinará los ensayos necesarios a ser efectuados, los mismos que considerarán con mayor
importancia los estudios sobre suelos orgánicos, la calidad de las fuentes de abastecimientos
de agua para uso en hormigones, y los que la Administradora Boliviana de Carreteras, estipule
en función de las características de los bancos de préstamo y los elementos resultantes del
diseño final.

Todos los ensayos, dosificación de hormigones y diseños de pavimentos, aprobados por

SUpervisión.

Si se diera el caso, de carencia de bancos de préstamo en la zona aledaña al proyecto, el

Consultor deberá elaborar un estudio de alternativas de utilización y estabilización de la
subrasante natural del camino, para que esta pueda formar parte del pavimento, este estudio
debe considerar por lo menos 3 alternativas, las cuales deben ser sometidas a una evaluación
técnico económica para definir la solución óptima adoptada, se debe comparar también el caso
de no realizar ningún sistema de estabilización. La solución adoptada debe ser concordante con
las características de suelos y tráfico en la zona. Este estudio debe ser elaborado en
coordinación con la Supervisión y presentado como un informe especial para su aprobación. El
consultor en función de la alternativa seleccionada, deberá elaborar las especificaciones
generales y especiales de este sistema constructivo.

En las áreas de préstamo se deben ejecutar exploraciones consistentes en taladros a mano,

calicatas o perforaciones a diamantina y ensayos indirectos (geofísicos), en un número en
función a la heterogeneidad y la disposición del préstamo, mínimo 5 exploraciones. Se deben
tomar muestras de las exploraciones y determinar su humedad natural. Se deben tomar
muestras por cada estrato encontrado en cada una de las exploraciones, pero como regla
general una muestra por cada 10.000 m3 de un mismo material.

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Se deberán cuantificar los volúmenes efectivos disponibles de los bancos de préstamo y/o
yacimientos propuestos aplicando factores de esponjamiento, sobre tamaños, pérdidas e
incertidumbres según corresponda.

El consultor deberá concluir con los bancos de préstamo y/o yacimientos que cumplan con la
cantidad y calidad necesaria para el proyecto y de igual manera deberá garantizar que los
mismos no tengan inconvenientes sociales ni ambientales.

[Link] Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para

fundaciones superficiales y/o profundas referidas a puentes, viaductos y
alcantarillas.

Para el diseño de puentes, viaductos, muros y alcantarillas, deberán realizarse estudios

geotécnicos los que deben corresponder a determinar la estabilidad de la estructura de
acuerdo al tipo de fundación diseñada y el terreno de fundación. El Consultor deberá
determinar en todo caso: la capacidad de apoyo admisible del terreno de fundación,
considerando la determinación de los asentamientos originados por la estructura construida y
la influencia de la transmisión de cargas de la nueva estructura a obras de arte vecinas. Las
consideraciones para el análisis deberán comprender básicamente de:

 Determinación del perfil estratigráfico del terreno.

 Determinación del tipo de fundación (superficial y/o profunda).
 Identificación, caracterización y determinación de los parámetros geomecánicos.
 Análisis de estabilidad de fundaciones (considerando asentamientos tolerables).
En base a este estudio el Consultor determinará el tipo de fundación que se diseñará y el
sistema constructivo a ejecutarse. Si la fundación óptima definida por el estudio resultara
fundaciones superficiales o profundas, el Consultor deberá determinar la sección óptima de
fundación contemplando el estado de saturación más crítico, efectos de socavación,
asentamientos tolerables y los sistemas constructivos.

En zonas sísmicas deberán determinar a través de antecedentes y registros in situ parámetros

sísmicos para el diseño de las distintas obras en el proyecto. Asimismo podrán emplear
exploración geofísica para la evaluación de las características del subsuelo.

La profundidad de sondeo deberá ser en función del tipo de fundación que se requiere. Para
fundaciones superficiales, el nivel mínimo de exploración deberá corresponder a la suma de la
profundidad de fundación (nivel de fundación D f) más 1,5 a 2 veces la base de la fundación (B).
Para fundaciones profundas se deberá considerar una profundidad de exploración que
corresponde al nivel de fundación Df (punta del pilote o pila) más 3,5 veces la base del pilote.
Finalmente, cuando se plantea un grupo de fundaciones superficiales o pilotes, se deberá
contemplar niveles de exploración a los correspondientes mencionados, pero contemplando
que la base corresponde a la amplitud del conjunto de fundaciones. Los niveles de exploración
para fundaciones superficiales se modificarán sólo en caso donde la variación del incremento
de esfuerzos verticales Δσv con la profundidad es igual al 10% de la carga neta q n aplicada al
nivel de fundación o la profundidad para la cual el incremento de esfuerzos es igual al 5% del
esfuerzo efectivo vertical (Δσv/σ’v = 0,05), admitiendo el menor de ellos. Finalmente estos
últimos criterios estarán en función a la coordinación con la Supervisión hasta su
correspondiente conformidad.

La identificación y caracterización del terreno está sujeto a los ensayos de campo y laboratorio
presentados en las tablas de ensayos de laboratorio de suelo, rocas y de campo. Los ensayos
para la descripción y caracterización deberán corresponder al tipo de material presente en la
estratigrafía de sondeo, los que necesariamente deberán estar enmarcados en las normas
mencionadas. Los ensayos para la determinación de parámetros geomecánicos deben
corresponder al tipo de terreno determinado mediante sondeos directos.

La aplicación de sondeos indirectos (ensayos geofísicos o geosísmicos) solo tendrá valor si se

realiza la calibración de los mismos mediante un sondeo directo por sitio. Finalmente se deberá
contemplar preferentemente los ensayos de Penetración del Cono (CPT), ensayos de
Penetración del Piezocono (CPTu) y ensayo del Dilatómetro de Marchetti (DMT) cuando la
aplicación corresponda al tipo de terreno.

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El consultor deberá presentar el estudio geotécnico para muros en base a las investigaciones
del terreno de fundación, descritas en párrafos precedentes, en la cual debe estar orientado a
la investigación, el análisis de las propiedades físicas del suelo de fundación, localización del
nivel de agua subterránea o nivel freático, identificación de los problemas inherentes al suelo, a
la formación geológica.

[Link] ESTUDIOS HIDROLÓGICOS

El estudio hidrológico debe verificar los caudales de escurrimiento superficial de crecidas

extraordinarias probables de las áreas adyacentes, y los sistemas existentes de drenaje. Para el
efecto, se deberá utilizar los criterios establecidos en el Manual de Hidrología y Drenaje de la
ABC.

Se debe caracterizar las corrientes de agua subterránea (niveles y/o caudales) existentes en la
zona, para el diseño y dimensionamiento de las obras sub-superficiales o subterráneas, para la
correspondiente protección de la plataforma vial. Para el efecto se deberán diagnosticar los
sectores de vertientes en lugares predeterminados para obtener datos de niveles freáticos
(EPSAS) y en su caso caudales de las corrientes subterráneas que pueden afectar la
plataforma. Mostrar una opción de aprovechamiento de dichas aguas.

Las mediciones realizadas deberán ser utilizadas para la disposición adecuada de dichas aguas.

Por lo cual mínimamente deberá contener la siguiente información consolidada:

 Recopilación y evaluación de información hidrometeorológica (pluviométrica,

pluviográfica, limnimétrica, limnigráfica).
 Procesamiento de los datos de lluvia o caudal (consistencia y homogeneidad).
 Ajuste a funciones de distribución de probabilidad para eventos extremos (para datos de
lluvia o caudal).
 Determinación de relaciones intensidad, duración y periodos de retorno (para datos de
lluvia).
 Determinación de tormentas de diseño (para datos de lluvia).
 Elaboración de mapas temáticos: Cuencas mayores, cuencas menores, microcuencas y
sus respectivas redes de drenaje. Mapas de Coeficiente de Escurrimiento C, CN, mapa de
pendientes, cobertura vegetal, usos de suelo, geomorfología. Mapas de zonas
potenciales de inundación, mapa de zonas con presencia de aguas subterráneas, mapas
de riesgos de erosión hídrica. Isoyetas, Polígonos de Thiesen, Inversa del Cuadrado de la
Distancia u otros a nivel anual y máximo diario para diferentes Tr con el objeto mostrar
la variación espacial de las precipitaciones en la zona del proyecto.
 Determinación de parámetros morfométricos de las cuencas área, perímetro, cota
máxima, cota mínima, curso principal, pendiente media, densidad de drenaje, número
de orden, modelo de drenaje, tipos de corriente, clasificación de los ríos, curva
hipsométrica, factor de forma, compacidad, sección transversal, rugosidad del cauce y
otros necesarios para la modelación hidrológica e hidráulica.
 Determinación de tiempos de concentración de las cuencas con diferentes métodos:
Kirpich, Temez, Pasini, Giandotti, USBR, Pizarro, etc. y tomar el promedio de aquellas con
valores similares.
 En cuencas mayores a 25 Km2, la misma será divida en subcuencas y la modelación
hidrológica será realizada por subcuencas o celdas (modelos distribuidos).
 Determinación de caudales base, cuando exista.
 Transformación de lluvia en caudal (hidrogramas de crecida), preferible con más de un
modelo hidrológico.
 Tránsito de crecidas cuando la capacidad de almacenamiento del río sea grande.
 Determinación de caudales totales líquidos y sólidos para diferentes periodos de retorno
(2, 10, 25, 50, 100, 150, 200, 300 y 500 años). Los caudales serán determinados incluso
para las obras de arte existentes con el objeto de verificar el funcionamiento hidráulico

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(caudales, tirantes, velocidades de flujo y bordos libres y/o revanchas disponibles) y que
las profundidades de socavación no superarán las profundidades de fundación.
 Determinar el tiempo que tardara la crecida en llegar al puente.
 Memorias de cálculo del procesamiento de cada uno de los anteriores requerimientos.

Con propósitos comparativos y de validación de resultados determinar caudales con diferentes

modelos de transformación de lluvia en caudal y métodos empíricos y/o semiempíricos como el
Racional, Morgan, SCS, Creager, Gete, Santi, Forti, Posenti, Kuichling, Meyer, etc.; en función al
sistema de drenaje pluvial urbano a ser aplicado.

Determinar áreas de aporte y caudales para el drenaje de plataforma (cunetas, bajantes,

sumideros, etc.) para periodos de retorno de diseño de 10 años y 25 de verificación.

El Consultor elaborará todos los estudios técnicos requeridos, mediante los cuales se
ejecutarán las obras necesarias para la construcción de las obras de arte, para garantizar un
periodo mínimo de servicio de 50 años.

El consultor, deberá verificar el resultado de los estudios hidrológicos e hidráulicos existentes,

complementando información topográfica, hidrológica, hidráulica con ajustes correspondientes
en las modelaciones de acuerdo a normas de drenaje pluvial urbano, coordinando con aquellos
establecidos en el Manual de Hidrología y drenaje de la ABC.

Todos los mapas temáticos deberán ser presentados en un SISTEMA DE INFORMACIÓN

GEOGRÁFICA (SIG) y ser parte del área de influencia del proyecto.

El Consultor deberá realizar un análisis de riesgo debido al cambio climático, para verificar que
la rasante, el sistema de drenaje y puentes proyectado es resiliente al cambio climático, a
partir de ello, realizará ajustes y/o complementaciones a los diseños

Consideraciones Generales

En esta etapa se realizará el relevamiento de la información hídrica general de la zona, de

aspectos institucionales, normas, legales y gestiones necesarias con la participación de los
hidrólogos e hidráulicos a fin de identificar y minimizar aspectos en el diseño del drenaje vial,
que incidan en los objetivos del proyecto y/o que puedan provocar daños, en las etapas de
diseño, construcción y mantenimiento de la Vía y su entorno.

Consideraciones Específicas

Descripción general de la geomorfología hídrica (hidráulica fluvial): tipos de drenaje natural

superficial y subterráneo, islas en ríos, formación de aluviones, meandros, rectificación de
meandros, zonas de inundación, mejoramiento y degradación hídrica, implicaciones en el
alineamiento, cruce de ríos, uso de la tierra, uso de los cursos, humedales, sistemas de drenaje
superficial y conducciones subterráneas, otros.

Relevamientos

Inventario e inspección de obras de arte existentes, datos topográficos, hidrológicos e

hidráulicos, ambientales como ser: cartografía, fotos aéreas, satelitales, datos
hidrometeorológicos, características de las cuencas, historial de inundaciones, marcas de
crecidas.

39.26.3. ESTUDIOS HIDRÁULICOS

Se identificarán sistemas existentes de agua potable, alcantarillado sanitario, alcantarillado

pluvial y su tratamiento integral con el presente proyecto.

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El Consultor deberá evaluar la hidráulica de obras de drenaje existentes que serán mantenidas,
con los caudales máximos extraordinarios en distintos periodos de retorno obtenidos en el
estudio hidrológico y según el Manual de Hidrología y drenaje de la ABC, y la aprobación por
parte de la Supervisión.

Estudiar los efectos del emplazamiento, encauzamiento y alineación de puentes existentes (si
es que se considera su reutilización). En caso de confluencias aguas arriba del puente modelar
hidráulicamente dicho efecto.

En este estudio el consultor determinará: los niveles máximos NAME considerando transporte
de sedimentos, las revanchas disponibles, los niveles normales y velocidades del flujo
considerando el levantamiento topográfico realizado en el río, el transporte de sedimentos,
erosión general y local cuantificando caudales sólidos y alturas de erosión y/o sedimentación.

Se debe presentar planos de planta, perfil longitudinal (lecho y flujo) y secciones transversales
de los ríos en longitudes mínima de 10 veces el ancho del río aguas arriba y 5 veces el ancho
del río aguas abajo, indicando los niveles de agua máximos, las profundidades de erosión y
socavación general, por contracción, local y lateral en orillas.

Se deberá evaluar la posibilidad de formación de un acorazamiento en el lecho del río en

función a las características de la granulometría del lecho. Asimismo, determinar las posibles
socavaciones laterales que en general son provocadas por la socavación del lecho. Analizar la
estabilidad de las márgenes del río considerando niveles freáticos elevados y las socavaciones
producidas en el lecho.

El consultor debe evaluar también los posibles cambios del curso en planta (estudio
morfológico) y si es necesario se deberán proyectar obras de encauce y/o protección del
puente aguas arriba y/o aguas bajo los cuales deben estar diseñados a eventos extremos
(crecidas).

En los cauces de mayor importancia donde el consultor determinase la implementación de

obras de arte como ser puentes, alcantarillas o conducciones subterráneas, el Consultor deberá
evaluar las características hidráulicas de los diferentes sistemas urbanos existentes.

Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de aguas máximas de
diseño de 200 años de periodo de retorno, con una revancha mínima de 1.0 m y verificados
para un periodo de 300 años.

Ubicar y diseñar obras de arte, y otras obras hidráulicas menores para evacuar aguas de cursos
menores y de la plataforma establecida en el estudio hidrológico presentando los cálculos y/o
verificaciones hidráulicas referidos a las caudales, velocidades, tirantes, pendientes,
rugosidades, etc.

Asimismo, en zonas sísmicas identificadas en el proyecto, debe introducir los criterios de

selección, periodos de retorno, para la definición de la hidráulica de las obras de arte, según
códigos y directrices indicados por AASHTO.

En obras de arte mayor se deberá prever los cálculos de socavación general y socavación en
estribos y pilas de puentes.

Se deben prever obras hidráulicas en las quebradas aguas arriba y agua abajo como bajantes,
muros transversales de acondicionamiento hidráulico y otros necesarios para direccional el flujo
y evitar erosiones y/o el arrastre de material hacia las obras de drenaje.

Se recomienda el uso del sistema HEC- RAS u otros modelos hidráulicos bi ó tridimensionales
con transporte de sedimentos (lecho móvil).

En caso de obras y/o puentes mayores cuyo emplazamiento pueda afectar el equilibrio del río,
causar daños en poblaciones aguas arriba ó aguas abajo o poner en riesgo la misma estructura
y por lo tanto el costo de inversión el Consultor debe realizar modelos físicos – hidráulicos a

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escala en instituciones de reconocido prestigio y experiencia en el tema como el IHH de la

UMSA ó el LHUMSS de la UMSS.

Para las obras de arte menor (alcantarillas) se recomienda utilizar el programa Hydraulic
Design of Highway Culvert HY de la Federal Highway Administración de los Estados Unidos. En
el cálculo hidráulico deberán verificarse las velocidades a la salida de las alcantarillas cuidando
que las mismas no sobrepasen las velocidades máximas y mínimas recomendadas. El caudal
de diseño debe considerar los sedimentos trasportados hacia dichas estructuras. El cálculo
hidráulico de las alcantarillas debe determinar el perfil de flujo (tirantes) a lo largo de la
alcantarilla, la línea de energía, el tirante crítico y normal indicando si el flujo es control de
entrada o salida, verificado que no existirán desbordes. Se debe prever obras de encauce hacia
las alcantarillas en casos necesarios. El diámetro mínimo de alcantarillas es de 1 m hasta
longitudes de alcantarilla de 20 m, para longitudes mayores el diámetro mínimo o dimensión
vertical será de 1,5 m. En sectores donde las velocidades de las alcantarillas sean elevadas se
proyectarán estructuras de disipación de energía y/o revestimiento de los cauces aguas abajo.
La revancha deberá permitir el paso de palizada.

Las cunetas deberán diseñarse con pendientes y rugosidades tales que resulten en velocidades
que permitan el trasporte de sedimentos sin ocasionar erosión y/o deterioro del revestimiento,
Las alturas de estos canales deben ser tales que no ocasionen desbordes en el mismo. En
lugares de cambio de pendiente, sección y/o rugosidad se deben verificar la ocurrencia de
resaltos hidráulicos.

Las terminaciones de las cunetas deben ser direccionadas a las alcantarillas y/o cauces
naturales verificando las velocidades del flujo. Para el efecto se deberán prever las estructuras
y/o revestimientos necesarios.

Se recomienda el uso de programas de cálculo de canales con bajas y altas pendientes, que
permitan determinar el perfil del flujo y la línea de energía a lo largo del canal.

El estudio hidráulico debe determinar además el cálculo de socavaciones de las obras de arte
nuevas y existentes, así como el diseño de obras necesarias para evitar este efecto. Asimismo,
la memoria de cálculo hidráulico debe adjuntar el diseño de los subdrenes transversales y
longitudinales en los lugares determinados en el estudio hidrológico y a la información
recopilada en campo. Deberán preverse las estructuras de salida de los subdrenes.

En lugares inundables de llanura deberá verificarse la estabilidad del terraplén considerando el

nivel hasta la cota de la rasante y el flujo a través del terraplén. Deberá cuantificarse el caudal
que circula en el terraplén (red de flujo y línea de saturación) cálculo que será parte de la
memoria del cálculo hidráulico. El flujo subterráneo de zonas húmedas cercanas a la plataforma
y/o taludes pueden ser modelados con el programa MODFLOW.

Los resultados obtenidos deben ser comparados con resultados de métodos alternativos (al
menos dos). Asimismo, el Proponente deberá validar los resultados de los estudios hidrológicos,
hidrogeológicos e hidráulicos mediante verificaciones en de campo, como el análisis de las
huellas hidráulicas, ojos de agua, mediciones de caudales, presiones y otros necesarios para
calibrar los modelos de aguas superficiales y subterráneas de acuerdo a normas y criterios
consensuados con la Supervisión.

Con los modelos calibrados se recalcularan los caudales, los perfiles de flujo, transporte de
sedimentos y cálculo de socavaciones en los puentes.

El Consultor debe presentar un sistema de alerta temprana para la prevención e información de

posibles desastres en los principales puentes del proyecto.

Las cantidades de obra deben contar con sus cómputos métricos en forma separada, con
planillas de cálculo, esquemas acotados y otros detalles necesarios para su verificación.

Las obras de arte que serán mantenidas y ampliadas en el proyecto deberán ser evaluadas
estructural e hidráulicamente verificando la capacidad, velocidades, tirantes de flujo,
socavaciones, etc. Para el efecto se levantaran secciones transversales topográficas en cada

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una de las obras existentes a mantener, recopilando datos de pilas, estribos, obras de
protección y encauce, cabezales, diámetro de tuberías, materiales, etc. Esta información será
útil para determinar los trabajos necesarios para la ampliación y rehabilitación de estas obras
de drenaje.

La fuente de información para el Estudio Técnico de Pre-inversión (E.D.T.P.) (hidrología e

hidráulica) debe ser primaria recopilada en campo, topografía a detalle y de ensayos de
laboratorio para la alternativa.

39.26.3.2Auscultación del Pavimento (Pavimento existente aprox. 2Km)

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Es parte del Subproducto 1, la auscultación de la calzada, tiene la finalidad de relevar· los

indicadores funcionales y estructurales de comportamiento del pavimento, vale decir: Fallas
visibles (PCI), Capacidad estructural (Deflectometría) y Rugosidad / Serviciabilidad (IRI), de la
superficie pavimentada, deberá contemplar, como mínimo, el relevamiento de la siguiente
información de la evaluación superficial y estructural de los pavimentos de acuerdo a los
criterios establecidos según la superficie de rodadura en el modelo HDM-4:

o PCI que incluya el resumen de Deformaciones, Fisuras, Disgregaciones, Exudaciones,

cualquier otro tipo de falla o deterioro, etc.
Estado de fallas del pavimento:
- Deformaciones, Ahuellamiento, Hundimiento, Desplazamiento o Deslizamiento,
Ondulación, Fisuras, Piel de cocodrilo, Bloque, Longitudinal o Transversal, Reflejada o
Arco, Disgregaciones, Peladura, Nido de gallina, Bache, Indentada, Pulimento,
Exudación.
Trabajos de mantenimiento:
- Parchado, Sellado

o Incluir una prevé evaluación inicial de deterioros, tipo, fundamentos y causas de aparición,
severidad, cantidad, etc.

o Núcleos en la carpeta asfáltica cada 1 km, panetones (60x60 cm) en la carpeta asfáltica 1
cada km (de ser necesario se dispondrán puntos adicionales) y registro fotográfico de los
mismos. Se debe intercalar entre ambos para que se tengan extracciones cada 500 m en cada
carril. La finalidad de los nucleos principalmente es verificar el estado de la carpeta asfáltica
(visual) y determinar su espesor, las calicatas además de verificar estados de carpeta
permitirán analizar el estado de imprimación y de capas inferiores estructurales, permitirá
medir espesores reales de estas capas.

o Similar a lo descrito en el rubro de geotecnia, calicatas contiguas a la calzada existente,

para exploración de capas inferiores del pavimento 1 cada km, donde se efectúen estudios de
caracterización y resistencia de los suelos.

Producto de los núcleos, panetones y calicatas se presentar un resumen de características y

espesores del pavimento y esquematización gráfica del desempeño estructural del pavimento.)

A diferencia de las calicatas, tanto los núcleos como los panetones se efectuarán sobre el
pavimento, el consultor luego de realizar los sondeos y muestreos deberá reponer la superficie
a su estado original o dejarlo en mejor condición.

o Regularidad Superficial del pavimento IRI para ello se recomienda aplicar perfilometros
inerciales calibrados o algún otro coordinado con la supervisión. Mínimamente se deberán
reportar IRI cada 100 m, aunque posteriormente se integraran cada kilómetro, y se
procesaran para cada sección homogénea en que está dividida la red de carreteras.

o Capacidad estructural del pavimento (Resultados de la evaluación estructural por

Deflectometria 1 cada 100 metros en cada uno de los carriles, módulo de reacción y/o
módulo resiliente de subrasante, módulo resiliente de capa subbase, carpeta de rodadura,
aporte estructural del paquete existente, etc.). Se deberá emplear un deflectometro FWD o
HWD bajo la carga estándar del eje de diseño de 80 KN (medio eje 40KN) y corregida. El
Consultor deberá presentar un informe con la metodología e interpretación de resultados.

[Link] Evaluación estructural del pavimento

Se deberá presentar en el sub producto 2 del estudio.
Se determinará:
o Estado de la Superficie del Pavimento (Resultados de la evaluación funcional)
o Evaluación y determinación de la condición actual (índice de servicio actual)
o EValuacion estructural del pavimento

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Las evaluaciones, deberá agruparse en segmentos acorde al comportamiento por tramos, se

recomienda segmentos de 1 km. Se deberá efectuar la evaluación de modo que, en todos los
casos, los datos relevados puedan ser integrados a razón de uno cada cien metros de longitud
de auscultación.

El consultor deberá realizar los núcleos, panetones y calicatas exploratorias para la obtención
de muestras de la capa de rodadura (medición de espesores, análisis de estado) y de las capas
inferiores, estas muestras serán sometidas a ensayos de laboratorio correspondientes
(Clasificación, humedad óptima, clasificación, Proctor, CBR, etc.), con el fin de determinar el
estado real de dicho material. Estas calicatas, núcleos y panetones adicionalmente servirán
para observar el comportamiento de las aguas infiltradas por debajo de la capa de rodado, de
ser posible es recomendable que este trabajo se lo realice en época de lluvias para conocer con
mayor precisión el movimiento del agua y su influencia en el comportamiento de las capas
inferiores.

El consultor en base a los resultados obtenidos de la conformación de la estructura del

pavimento, la evaluación funcional, de la deflectometría, rugosidad, y capacidad obtenidas
procederá con todo el análisis estadístico y a través de alguna metodología planteara sus
propuestas de diseño de vía que podrán ser desde actividades de rehabilitación hasta
reconstrucción total del pavimento, esta análisis debe ir ligado a los planteamientos de los
rubros de diseño geométrico y el análisis geotécnico del proyecto.

39.26.3 DISEÑO DE COMPONENTES DE INGENIERIA A DETALLE

[Link] Diseño Geométrico de la Vía

Las características y parámetros del Diseño Geométrico Vial que el Consultor utilizará se
sujetará al Manual de Diseño Geométrico de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) en
su última versión y para consideraciones especiales de diseño, justificaciones y sustentaciones
a través del manual “A Policy in Geometric Design of Highways and Streets” de la AASHTO en
su última versión.

Con base en los estudios de topografía, suelos, geotecnia, materiales de construcción, obras
complementarias, hidrológicos e hidráulicos, tráfico, accidentalidad y al reconocimiento en
campo del actual camino, el consultor revisará, actualizará, complementará y ajustará las
características actuales y parámetros de diseño geométrico para la vía, las mismas que serán
puestas a consideración de la Supervisión para su aprobación y posterior utilización. Estas
comprenderán criterios de alineamiento horizontal, vertical, secciones transversales, análisis de
movimiento de tierras, señalización y seguridad vial.

Se deberá incorporar también el diseño final correspondiente a los trazos de circunvalación

adyacentes de salida a poblaciones, distribuidores de tránsito a nivel y/o a desnivel, retornos,
intersecciones, glorietas y otros elementos de control de tránsito definidos en la selección de
alternativas óptima.

Todo cálculo, aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo conceptual y en lo

analítico. No se aceptarán estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.

Para el diseño geométrico, el Consultor deberá utilizar programas utilitarios actualizados de con
integración BIM (Building Information Modeling): Autocad Civil3D, Revit, Navisworks, Synchro,
VICO, OpenRoads, etc utilizando criterios de diseño (Design Criteria) y Comprobaciones de
Diseño (Design Check). Las presentaciones de los mismos deberán ser presentados en digital:
(1) Formato de salida original del programa y (2) Formato editable .dwg.

El consultor deberá hacer uso de un software adecuado para el diseño geométrico de la

infraestructura vial (Por ejemplo: Civil 3D, OpenRoads, etc), cuyos formatos de salida sean
compatibles para la integración BIM y de uso actualizado.

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Los informes serán desarrollados a través de las herramientas de Microsoft Office, siendo estos
Word para textos, Excel para hojas de cálculo (pudiendo optar por planillas programadas en
PTC MathCad Prime), Power Point para presentaciones y Project para la programación.

Como producto, el Consultor deberá entregar, sin ser limitativo:

- Informe de Condición de la Geometría existente.
- Análisis del número de carriles necesarios de ida y vuelta considerando la población futura.
- Memoria Descriptiva de Diseño Geométrico
- Memoria de Cálculo de Diseño Geométrico.
- Planos de presentación del Diseño de la Infraestructura Vial correspondientes a la Carretera, -
- Distribuidores Viales, Intersecciones Vial, Retornos, Glorietas, Intersecciones y otros.
- Plano de Planta general
- Planos de Tramificación de la Vía de acuerdo a diseño
- Planos de Ubicación de bancos de Préstamos y Buzones.
- Planos de Alineamiento Horizontal
- Planos de Alineamiento Vertical
- Planos de Secciones Transversales
- Planos de Diagrama de Movimientos de Tierras

El consultor deberá presentar planos constructivos a nivel de Diseño Final a escalas adecuadas
en formato impreso y digital, donde se mostrarán los alineamientos horizontal y vertical de la
avenida, secciones transversales, diagramas de movimiento de tierras con su respectivo
análisis. Estos planos constructivos deberán contener todos los aspectos necesarios para la
correcta materialización del proyecto en obra, como ser sistema de coordenadas, estacado del
eje, puntos de control planimétrico y altimétrico de la topografía, poligonal base, poligonal de
diseño, puntos notables de los alineamientos con sus respectivos valores, delimitación del
derecho de vía, nombres de poblaciones, ríos, quebradas y otros, ubicación de elementos de
drenaje y estructuras, demarcación de taludes en corte y terraplén, ubicación de la
señalización vertical y barreras de seguridad.

El consultor deberá presentar los planos de la ubicación de bancos de préstamo y buzones

georreferenciados y con datos de capacidades, volúmenes y otros que el contratante vea
conveniente.

De la misma manera los planos deberán mostrar la ubicación, tamaño y tipo de las obras de
drenaje, complementada con datos como el área de aporte, dirección del escurrimiento y otros,
también deberán ser presentadas la ubicación y características de todas las edificaciones,
líneas de servicios y otras instalaciones públicas y privadas que pudieran encontrarse dentro
del derecho de vía y que interfieran con la avenida.

En planos independientes se presentarán las secciones transversales, mostrando la estructura

de pavimento definida, estructuras de contención, obras complementarias y control de erosión
en zonas cercanas a cursos de agua.

Se presentarán también planos constructivos de estructuras mayores y menores, planos de

detalles de la señalización, planos de ubicación de la señalización horizontal y vertical y
barreras de seguridad, planos de detalles constructivos de intersecciones a nivel y desnivel y
detalles de obras adicionales que garanticen la seguridad en paso por poblaciones como ser
pasarelas peatonales y pasos a desnivel.

En escala apropiada el Consultor presentará el diagrama de masas para determinar

movimiento de tierras, distancias de acarreo, distancias medias de transporte de acarreo,
volúmenes, costos, etc.

En los sectores donde se cruza centros poblados, se utilizarán diseños apropiados, a la

naturaleza del poblado, considerando:

 Medidas de protección a peatones y transporte no motorizado: ancho de veredas,

ciclovías, paradas de autobuses, cruces de peatones y ciclistas, zonas de carga y descarga de

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mercaderías, etc. Se presentará el detalle de su ubicación, características y diseño. Las veredas

deberán tener un ancho mínimo acorde al flujo de personas, considerando la hora de máxima
demanda (por ejemplo, a la salida de la escuela). Si el Consultor adopta un ancho inferior al
mínimo, deberá presentar la justificación correspondiente. Se destacarán las normas de
circulación y velocidad propuesta para el camino, de acuerdo al diseño resultante, tamaño
poblacional, etc.; en particular, se destacarán las restricciones u la velocidad de circulación
propuesta.

 El diseño tendrá en cuenta los niveles y límites de las edificaciones existentes. En caso de
ser necesario expropiar viviendas o terrenos para que el camino y su vereda mantengan sus
condiciones de diseño, el Consultor marcará estas propiedades en su plano de forma tal de
individualizarlas perfectamente.

 El Consultor debe contemplar la solución a las interferencias al diseño, en lo que respecta

a las obras existentes o proyectadas de servicio público (postes, cables, tuberías, buzones de
alcantarillado, etc.). Para el efecto coordinará con los Municipios, comunidades y/o Entidades
de servicio público correspondientes.

 En las zonas rurales y urbanas donde hay demanda que justifique ciclo vías, veredas y
otro sistema de transporte, motorizado y no motorizado, el Consultor identificará la
conveniencia de construir veredas, paraderos, ciclo vías, pasarelas peatonales, etc. El diseño
tendrá muy en cuenta los niveles y límites de las edificaciones existentes.

Así también, el consultor presentará el diseño tipo de empalmes con otras vías, intersecciones,
accesos, zonas de parada, alternativas de paso a localidades y otros aspectos contemplados en
el diseño geométrico, que protejan y armonicen con el diseño de la avenida; en el diseño se
considerará las características de las vías con las que se realicen dichos diseños.

El Consultor debe incluir en el producto final, bajo un entorno BIM, la elaboración de modelos
en 3 dimensiones realistas (ejemplo Infraworks, OpenRoads. etc) y animaciones con simulación
de tráfico (ejemplo: TwinMotion, Lumion, etc):

 Del Diseño Geométrico de la Infraestructura Vial representada por todos sus

componentes.

 Donde se planteen soluciones técnicas al trazado que tenga incidencia en la seguridad

vial y economía del proyecto como ser, grandes volúmenes de corte y terraplén, escasas
distancias de visibilidad, trazo en sectores montañosos, accesos forzados a puentes, viaductos
o túneles y todo aquel sector que el Contratante considere necesario.

La Administradora Boliviana de Carreteras podrá exigir al Consultor la presentación de diseños

de obras adicionales que considere necesarias para garantizar la construcción de la avenida
dentro de parámetros adecuados de seguridad, funcionalidad y optimización de características
técnicas.

Requerimientos para la implementación de una metodología BIM en el Proyecto

El consultor deberá preparar y presentar todos los modelos realizados con el software de
diseño geométrico y modelos digitales de terrenos en formatos de salida original, ello con la
finalidad de que los mismos sean implementados para una metodología BIM en el etapa de
Supervisión.

[Link] Diseño de la Estructura del Pavimento

El diseño estructural de pavimentos acorde a las opciones que se presenten, como ser refuerzo,
reconstrucción en la via existente y el pavimento nuevo para el tramo a construir deberá ser
elaborado aplicando el método oficial de la ABC; AASHTO 93 y su suplemento AASHTO 97 para
pavimento rígido.

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El diseño en el tramo existente debe estar directamente relacionado con la evaluación del
pavimento (evaluación estructural, funcional y de serviciabilidad producto de la auscultación
realizada) que se realice en la vía existente, así también considerar el aprovechamiento de la
estructura existente de ser posible.

Para el tramo nuevo deberá considerar las variables de geotecnia, tráfico así como aspectos del
drenaje vial, entre otros.

Conforme las estrategias de la Administradora Boliviana de Carreteras, el periodo de análisis

para el diseño estructural del pavimento (refuerzo o nuevo) es de 20 años de vida útil como
mínimo, sin embargo, no se descarta que este período sea cubierto por dos o más etapas;
aspecto será definido en coordinación con la Supervisión. Se deberán analizar alternativas con
Concreto asfaltico) pavimento flexible y con concreto hidráulico (pavimento rígido).
En el caso de rehabilitar y reutilizar el pavimento existente, se deberán considerar posibles
alternativas de reciclado y/o mejora de las capas estructurales del pavimento existente de ser
necesario.

Con base a los estudios preliminares, el contenido mínimo del diseño estructural de pavimentos
deberá incluir: resúmenes del estudio de tráfico TPDA (inicial), Tasas de crecimiento vehicular
para los periodos de análisis adoptados, cálculo de ejes equivalentes acumulados, resúmenes
del estudio de materiales de bancos de préstamo, análisis de las condiciones de drenaje y una
descripción o justificación de los parámetros de diseño adoptados.

Para la determinación de los Ejes equivalente de diseño, se debe aplicar los factores de
equivalencia vehicular resultantes del censo de cargas.

La fundación del pavimento se deberá realizar aplicando la norma de diseño, para el caso de
requerirse sectorizar la fundación por tramos se recomienda aplicar la metodología de
diferencias acumuladas para la sectorización y aplicar percentiles representativos o valores
estadísticos con criterios de confiabilidad.

Análisis de correlaciones k -MR – CBR, y establecer el mejor modelo que se ajuste a las
condiciones de la zona de construcción del proyecto.

En caso de aplicarse sobrecarpetas, el consultor deberá cuantificar la cantidad de reparaciones

previas a la sobrecarpeta, vale decir, el saneamiento del pavimento actual para dejarlo en
condiciones de recibir la sobrecarpeta, adicionalmente, deberá indicar la secuencia de
operaciones, especificaciones técnicas, materiales, etc.

En el sub producto 2 se requerirán las alternativas de diseño de pavimento analizada como

diseño preliminar, que mínimamente deberán determinar el cálculo inicial de espesores del
pavimento considerando las opciones de intervención elegidas (rehabilitación, ampliación,
reconstrucción, nueva estructura, entre otras).

Se deberá examinar y garantizar la calidad y magnitud de los materiales de los bancos de

préstamo propuestos, estos deberán cumplir las características requeridas para el uso en el
pavimento según el tipo de superficie de rodadura.

Se analizarán y propondrán sistemas de estabilización que mejoren las propiedades de la capa

de rodadura, base, subbase y sub-rasante natural, garantizando el adecuado comportamiento
de la estructura del pavimento diseñado. Asimismo, el Consultor deberá realizar la cantidad de
ensayos que fueran necesarios para que garanticen la dosificación propuesta. Es decir: tasas de
riegos, contenidos de asfalto, cantidades de cemento portland, cantidades de emulsión, capas
estabilizadas con aglomerantes, materiales reciclados en frio o caliente, productos con
geosintéticos.

Dentro de las especificaciones para materiales, para el caso de materiales asfalticos, el

consultor deberá incluir requerimientos de controles de adherencia (asfalto – agregado),

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clasificación y caracterización del asfalto acorde al tipo de material propuesto (convencional,

modificado) y ensayos de desempeño de la mezcla asfáltica. Para los concretos hidráulicos se
debe analizar la afinidad de agregados, cemento y agua.

Se deberá efectuar la modelación mecanicista del comportamiento de la estructura del

pavimento dentro de rangos de esfuerzos y deformaciones aceptables que permita asegurar
que el diseño presentado cumple con los espesores mínimos para prevenir la fatiga de la
carpeta y la falla por corte de la subrasante ene l caso de pavimentos flexibles, y para el caso
del pavimento rígido se podrá aplicar algún método de elementos finitos o similar para analizar
esfuerzos y deformaciones.

Para el caso de pavimentos flexibles, determinación del tipo de ligante asfáltico modificado con
polímeros del tipo SBS, en función de las condiciones climáticas y altura de la zona de
emplazamiento de la Carretera (incorporar estudio completo de temperaturas medias anuales),
así como en función de las consideraciones de volumen de tránsito (camiones pesados) y
tiempo de aplicación de carga.

En el caso de considerarse materiales especiales (asfaltos modificados, hormigones con

microfibras entre otros), se deberán incluir las especificaciones técnicas correspondientes. Para
los cementos asfálticos se debe diseñar el tipo de cemento asfaltico requerido acorde a la
clasificación vigente que considere aspectos de clima, velocidades y tráfico.

Especificación de carpetas asfálticas con diferente granulometría en función del tipo de

pendiente y radios de curvas circulares, para el hormigón del pavimento rígido podrá
considerar el uso de aditivos (microfibras, macrofibras entre otros).

Para el caso de pavimentos rígidos deberá considerar inicialmente en su análisis considerar la

aplicación de losas cortas y realizar la comparativa con losas de mayor dimensión y otros
escenarios que demuestre la viabilidad técnica de ejecutar las mismas.
En el caso de requerirse juntas se deberán diseñar las mismas así como los materiales sellantes
correspondientes

Para el análisis de los coeficientes de drenaje se debe efectuar el análisis de precipitaciones e

intensidades de lluvia para determinar el % de tiempo que el pavimento está expuesto a
niveles de humedad próximos a la saturación (días con lluvia si el pavimento puede drenar
hasta el 85 % de saturación en 24 horas o menos). Así mismo, determinación del coeficiente de
permeabilidad k en función de la granulometría de las diferentes capas de la estructura del
pavimento. Estos datos permitirán determinar con precisión los coeficientes de drenaje según
la guía AASHTO 93.

Incorporar un procedimiento del control deflectométrico de módulos mínimos requeridos en

etapa de construcción (en las capas estructurales del pavimento) mediante controles de
deflectometría, este procedimiento debe estar establecido en las especificaciones técnicas y
que debe permitir alcanzar los grados de aporte estructural de cada capa a fin de garantizar los
coeficientes asignados en diseño. Se recomienda incorporar como parte de esta especificación
una campaña de control deflectometrico (FWD para verificar módulos de capas construidas)

Así mismo, se debe incorporar en las especificaciones un procedimiento para la realización de

tramos de pruebas que permitan verificar el control de calidad en colocado de mezcla asfáltica
en plataforma que asegure la homogeneidad térmica y granulométrica durante su ejecución,
recomendando el procedimiento de ejecución y los equipos necesarios para este fin.

En el caso de aplicar mezclas asfálticas, se deberán incorporar en las especificaciones de obra,

los controles adecuados a los materiales aplicados, recomendado para el caso específico de
mezclas asfálticas polimerizadas la incluir la realización de ensayos de desempeño.

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En el caso de seleccionar como mejor alternativa el tipo de pavimento de hormigón, se debe

tomar en cuenta el tipo de sub base y tipo de berma, asimismo el diseño debe tomar en cuenta
los siguientes factores:

 Resistencia del hormigón a la flexión (módulo de rotura).

 Resistencia de subrasante, ó subrasante y subbase combinadas.
 Los pesos, frecuencias y tipos de cargas axiales de camión que el pavimento soportará.
 El periodo de diseño, usualmente es considerado como de 20 años.
 Consideración de la implementación de aditivos si correspondiente.

Todos los parámetros de diseño y los resultados del mismo deberán ser expresados en el
Sistema Internacional de Unidades, de uso obligatorio en Bolivia según la Ley Nacional de
Metrología (Decreto Ley 15380 1978/03/28).

El diseño debe considerar la normativa nacional vigente relacionada al uso de

materiales en la construcción de pavimentos.

[Link] Evaluación de Estructuras y Obras de Arte Existentes

El Consultor considerará los diferentes tipos de Puentes, Muros, Cabezales de Alcantarillas,

Alcantarilla cajón, cunetas drenes, etc.

El Consultor deberá realizar el Inventario de Estructuras y Obras de Arte existente (en función
de Formularios vigentes específicos a ser solicitados en la ABC), así como la evaluación de
estructuras definiendo:

• Ubicación (Progresiva y coordenadas GPS).

• Características Generales (Dimensiones de los elementos estructurales)
• Condiciones actuales (a nivel de elementos principales auscultando el tipo de suelo,
rajadura de estribos, procesos de socavación, grado de estabilidad suficiencia y
condiciones de cimentaciones, deformaciones, asentamientos de las pilas o fundaciones;
se deberá también analizar el estado de los aparatos de apoyo, anclajes, juntas de
dilatación, estado de las aceras, bordillos, y todo lo que implique a la infraestructura y la
superestructura.
• Reporte Gráfico (Fotografías).
En función de este análisis, el Consultor deberá proponer:
 Mantenimiento (estructuras en buena condición).
 Rehabilitación, Reforzamiento (estructuras en regular condición).
 Reemplazo (estructuras en mala condición)
 Construcción (estructuras no consideradas actualmente)

En caso que el Consultor recomienda la rehabilitación, deberá elaborar los documentos técnicos
para la rehabilitación de la obra de arte.

Si el consultor recomienda el reemplazo de esta estructura, formulara variantes sobre el eje del
camino prediseñado, esté deberá justificar técnicamente la adopción de esta solución.

En caso que el Consultor recomiende la Construcción de estructuras no consideradas

actualmente, deberá presentar tres alternativas de diseño, recomendando la mejor alternativa
de solución.

Para el caso de reguladores de caudal y defensivos para puentes, el Consultor deberá realizar
una descripción detallada de estas obras y analizar su comportamiento desde el punto de vista
estructural y funcional. De este análisis deberá diseñar obras necesarias a fin de garantizar el
adecuado comportamiento de estas estructuras.

En el caso de alcantarillas, el Consultor deberá realizar un inventario de estas obras

describiendo los datos técnicos de estas y la correspondiente evaluación considerando el
comportamiento estructural bajo las condiciones hidráulicas particulares.

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La evaluación estructural será presentada en fichas de inspección, cuyo formato será

consensuado con el Contratante.

Datos a utilizar

Se deberán incluir los datos utilizados, las memorias de cálculos, conclusiones y

recomendaciones realizadas, en formato impreso y digital.

Se incluirán: datos hidrológicos, hidráulicos, información de campo pertinente, fotografías,

cálculos, tamaños de estructuras, dimensionamiento de obras de arte en forma preliminar.

Inventario y Evaluación Visual de Obras de arte mayor

El Consultor propondrá una metodología de inspección, misma que será revisada y aprobaba
por la Supervisión debiendo emplear un procedimiento sistemático, es decir seguir una
rutina de inspección en todos los puentes.
Las cuadrillas de inspectores de puentes deben trabajar en coordinación con los Supervisores
Viales de la ABC, ya que los inspectores son la fuente principal para identificar las
necesidades de mantenimiento.

Las actividades mínimas a realizar serán:

● Ubicación y nombre del puente o alcantarilla

● Realizar el inventario de puentes y alcantarillas tipo cajón en el tramo en estudio.
● Registro Fotográfico
● Inspección y evaluación visual la condición de cada uno de los componentes del puente
(estribos, pilares, alas, tablero, losas, vigas, diafragma, elementos de arco, reticulados,
elementos que cuelguen del puente, aparatos de apoyo, junta de expansión, superficie de
rodadura, aceras, barandas, señalización, accesos, taludes, defensas, cauce, etc).
● Inspección y evaluación visual taludes y obras de protección en los extremos del puente.
● Registro fotográfico de las patologías visualizadas (catálogo de patologías)
● Inspección y evaluación visual las pilas, apoyos, el cauce, y la parte de la
superestructura.
● Se debe realizar el vuelo del Dron para obtener el mosaico de imágenes para procesar la
topografía.
● Calificar la condición y amenazas del entorno (Taludes, terraplenes y cauce).
● Calificar la condición del puente en general. (Rating Factor)

Finalmente debe asegurarse que todas las partes visibles del puente fueron inspeccionadas
y que la documentación del levantamiento de información se encuentra completa y
correctamente formulada.

Evaluación a detalle del Estado de los Puentes

Para el desarrollo de la presente consultoría, el consultor deberá realizar las siguientes
actividades:

● Recopilar, Ordenar la información técnica existente referida a puentes.

● Realizar el relevamiento del entorno de cada estructura, tal que permita identificar
posibles problemas o inestabilidades, en el caso de taludes, se deberá emplear el
formulario de inspección de taludes de la ABC, para cauces y terraplenes, el consultor
propondrá formularios a ser aprobados por la Supervisión.
● Evaluar el estado de cada una de las estructuras inventariadas.

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● En base al relevamiento de deterioros en cada una de las estructuras inventariadas y a

las condiciones de entorno, se deberá evaluar cada estructura para definir actividades de
conservación, rehabilitación o el reemplazo de ser necesario.
● Se deberán elaborar modelos en algún software especializado a ser aprobado por la
Supervisión, mismos que deberán ser calibrados mediante pruebas de carga en el caso
de puentes importantes y medición de deformación con precisión al décimo de milímetro.
● Calicatas de por lo menos 5 metros de profundidad, definidas después de una evaluación
preliminar, en coordinación con el Contratante. Los resultados serán presentados en un
informe especial especifico y el diseño en el que se los emplee (Unidad).
● Sondeos rotativos con recuperación de muestras de al menos 20 m de longitud,
repartidos en los puentes, en coordinación con el Contratante. Los resultados serán
presentados en un informe especial especifico y el diseño en el que se los emplee (m).
● ensayos de tipo de destructivo y no destructivos para poder determinar las
características de los materiales que permitirán calibrar los modelos. Entre los ensayos se
podrán realizar como mínimo:
● Esclerometria.
● Carbonatación.
● Ultrasonido.
● Extraccion de Nucleos

[Link] DISEÑO ESTRUCTURAL OBRAS DE ARTE MAYOR, MENOR Y

COMPLEMENTARIAS

Diseño de Obras Nuevas

En base en los estudios básicos de topografía, fluviomorfología, geodinámica, geotecnia,
materiales de construcción, hidrológicos e hidráulicos, tráfico y al reconocimiento del terreno
del actual camino, prediseño de la fase de factibilidad el Consultor establecerá las
características geométricas y estructurales, más adecuadas, de cada obra de arte mayor,
menor y complementarias, que serán puestas a consideración de la supervisión para su
aprobación. Las mismas, comprenderán criterios de alineamiento horizontal y vertical,
seguridad vial, etc.

El CONSULTOR planteara un análisis de por lo menos tres alternativas diferentes debiendo

modificar la tipología estructural a ser utilizada en cada alternativa.

Se proveerá de todos los estudios técnicos requeridos, mediante los cuales se ejecutarán las
obras necesarias para la construcción de las obras de arte, para garantizar un periodo
mínimo de servicio de acuerdo el manual de Hidrología e Hidráulica de la ABC.

Los diseños de obras de arte mayor se realizarán para caudales, y nivel de aguas máximas
de diseño y verificación de acuerdo a lo establecido en el Manual de Hidrología e Hidráulica
de la ABC, con una revancha mínima de 1.0 m cuando no exista palizada y 2.0 m ó más
cuando exista palizada y/o material flotante como troncos.

La sección transversal de la superestructura y los accesos estarán en concordancia con el

diseño geométrico de los respectivos tramos de la vía que enlazan.

Las soluciones que proponga el Consultor (hormigón armado, hormigón Pretensado, volados
sucesivos, atirantado u otro), deberá tomar en consideración los efectos de las fuerzas
estáticas y dinámicas acorde con la zona donde se ejecuta el proyecto.

El diseño de todas las alternativas será nivel de diseño preliminar, incluyendo todas las obras
complementarias de defensa de riberas, encauzamiento, protección de la estructura contra

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fenómenos de erosión, socavación y sedimentación si fuera el caso, de manera tal, que se

puedan obtener volúmenes de obra y un presupuesto preliminar que facilite la toma de
decisión de la alternativa óptima.

Desarrollar el diseño de la alternativa optima elegida a nivel de proyecto definitivo,

incluyendo todas las obras complementarias de defensa de riberas, encauzamiento,
protección de la estructura contra fenómenos de erosión, socavación y sedimentación si
fuera el caso, debiendo precisarse características y elementos que las constituyan.

Los resultados de los estudios de hidrología e hidráulica obtenidos en base al manual de

Hidrologia e Hidraulica del Manual de la ABC se utilizarán para calcular la profundidad de la
socavación tanto local como general y deberán ser complementados con lo estipilado en la
norma AASHTO.

Análisis Estructural
Para la realización del análisis estructural en CONSULTOR podrá realizar utilizando:

El método simplificado en la (SECTION 4: STRUCTURAL ANALYSIS AND EVALUATION) de la

AASHTO LRFD Bridge Desing [Link] es que la tipología del puente lo permite. Estas
planillas deberán ser entregadas como parte del producto a la Supervisión.

En caso de que puente no pueda ser analizado por el método simplificado, se podrá realizar
el modelo de la estructura en el software MIDAS CIVIL. Debiendo el Consultor presentar en la
memoria de cálculo el detalle de los datos introducidos, así como una adecuada descripción
de los resultados obtenidos y su interpretación, estos modelos deberán ser entregados como
parte del producto a la Supervisión.

Para la realización del análisis estructural de la Alcantarillas, el Consultor deberá realizar el

diseño en base a la norma AASHTO LRFD Bridge Desing Specifications, de las cuales se podrá
realizar el modelo de la estructura en el CYPECAD o similar previa aprobación del supervisor.
Debiendo el Consultor presentar en la memoria de cálculo el detalle de los datos
introducidos, así como una adecuada descripción de los resultados obtenidos y su
interpretación, estos modelos deberán ser entregados como parte del producto a la
Supervisión.

Para la realización del análisis estructural de Muros de Contención, el Consultor deberá

realizar el diseño en base a la norma AASHTO LRFD Bridge Desing Specifications, de las
cuales se podrá realizar mediante cálculo manual o el modelo de la estructura en cualquier
software previa aprobación del supervisor. Debiendo el Consultor presentar en la memoria de
cálculo el detalle de los datos introducidos, así como una adecuada descripción de los
resultados obtenidos y su interpretación, estos modelos deberán ser entregados como parte
del producto a la Supervisión.

Las memorias de cálculo tienen que ser descriptivas, mostrando claramente la introducción
de datos, los resultados y el análisis e interpretación de los mismos y deberán ser
congruentes con los modelos o planillas elaboradas para el efecto.

El formato de todas las planillas y memorias de cálculo deberá ser coordinado con la
supervisión para su presentación y aprobación.

Como marco de referencia para la determinación de la acción sísmica la GBDS-2020(Guía

Boliviana de Diseño Sísmico)

Diseño Estructural

El diseño estructural, se deberán cumplir las disposiciones de la normativa AASHTO LRFD

Bridge Desing Specifications especificadas en el capítulo 5 o 6 , debiendo usar las versiones
más modernas, a partir de fecha de elaboración de los documentos de contrato por lo cual se
permitirá el uso de versiones de la AASTHO LRFD con un máximo de 10 años de antigüedad.

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Resultados

El documento deberá incluir un resumen de las características estructurales, hidráulicas,

geotécnicas de cada uno de los elementos, contando con memorias de cálculo de cada uno
de las estructuras nuevas proyectadas (puentes, viaductos pasarelas alcantarilla, etc).
Además, debe incluir recomendaciones de la mejor época para comenzar los trabajos y la
programación de trabajos y metodología empleada.

Las memorias de cálculo deberán mostrar claramente las metodologías de cálculo utilizada el
análisis de cargas, resultados del análisis estructural y el diseño de la estructura.

Todas las obras de arte mayor (incluyendo las pasarelas) deberán ser modelados en el
software REVIT para su implementación en la metodología BIM, en un Nivel 3D.

El Consultor presentará los planos de acuerdo al siguiente detalle:

● Plano General: Elevación, Planta, Secciones Transversales, Resumen Global de

Cantidades, Ubicación y Profundidad de las fundaciones y los Sondeos.
● Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles y cortes
necesarios en cuanto a dimensiones se refiere. Resumen de cantidades.
● Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva.
Detalle de cables y anclajes, si se trata de un puente de hormigón pretensado. Resumen
de cantidades.
● Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y detalles.
Cotas de fundación directa o profunda. Resumen de Cantidades.
● Plano de Armadura de la Infraestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva.
Resumen de Cantidades.
● Plano de ubicación y de detalle de los defensivos u obras de regulación.
● Otros planos que sean necesarios y convenientes.
● Las escalas deberán estar acorde a lo establecido en los Manuales de la Administradora
Boliviana de Carreteras

Requerimientos para la implementación de una metodología BIM en el Proyecto

El consultor deberá preparar los modelos BIM de cada uno de los puentes, viaductos y
pasarelas nuevas que proyecte, de acuerdo a los siguientes requerimientos básicos.

Los usos que tendrán los modelos BIM serán los siguientes:
 Herramientas de Visualización del Entorno del Puente. Donde se deberá mostrar el entorno
(Topografía), toda la estructura y obras complementarias del puente.
 Para la medición de los cómputos de cada uno de los elementos que conforman el puente
(Superestructura, Infraestructura, Accesos, obras complementarias y obras de protección),
debiendo el modelo estar diferenciado por los ítems que serán utilizados.

 Para la planificación del proceso constructivo del puente.

Los resultados que se deberán presentar:

 Modelo 3D del puente con un grado de detalle LOD350 para la evaluación de los cómputos.
 Modelo 3D con un nivel de detalle LOD300 programación de la Obra y visualización.
 Simulación del proceso constructivo del puente acorde al cronograma de obra planificado

Además, para poder dar un adecuado seguimiento a la implementación del BIM, el consultor
deberá redactar su BEP (Plan de Ejecución BIM para el Proyecto)

[Link] Señalización y Seguridad Vial

El consultor inicialmente deberá elaborar un diagnóstico técnico de la seguridad vial en el

tramo a ser diseñado, así como una evaluación de la accidentalidad en el mismo, en función a

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la información existente (datos obtenidos de la dirección de tránsito y/o municipios y/o centros
de salud y/o Administradora Boliviana de Carreteras) y a los datos disponibles en regiones
similares.

Posteriormente se deberá diseñar la Señalización para la avenida tomando en cuenta las

conclusiones alcanzadas en el diagnóstico inicial, las normativas establecidas en el Manual de
Dispositivos para el Control de Tránsito en Avenidas Versión 2007 y los actuales criterios de
seguridad vial y prevención de accidentes.

El Consultor en base al estudio de accidentalidad, deberá realizar un análisis de la geometría

de la avenida, desde el punto de vista de la seguridad vial, analizando la coordinación
planialtimétrica de la misma y otros elementos que influyen en la seguridad, utilizando el
programa IHSDM o uno similar.

En el acápite de Señalización y Seguridad Vial se deberán incluir la descripción de las

características principales de las señales a ser empleadas en el diseño, así como un listado del
tipo de señal y su correspondiente ubicación en la avenida.

El consultor deberá incorporar al diseño de ingeniería todos los elementos adicionales que se
consideren necesarios para incrementar la seguridad vial y la prevención de accidentes en el
tramo en estudio. Asimismo, deberá detallar en los planos respectivos: la ubicación en planta
de las señales y dispositivos de seguridad, detalle de formas y tamaños de las señales y
dispositivos y los detalles constructivos de los mismos.

En base a las señales, dispositivos empleados y normativas vigentes, el consultor elaborará

todas las especificaciones técnicas y especiales para la implementación tanto de los
dispositivos de control de tránsito como de los elementos adicionales de seguridad empleados
en el diseño.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información
geográfica y en formatos .dwg editables.

[Link] SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (SIG)

El Consultor deberá integrar toda la información recolectada y la información generada por el

presente estudio y por especialidad en un Sistema de Información Geográfica (SIG) bajo el
entorno ARCGIS, incorporando como mínimo, las siguientes coberturas:

Topografía.

• Eje de carretera actual.

• Eje de las alternativas de Diseño Geométrico
• Puntos de Control y de Referencia
• Puntos importantes del Pre Diseño de las alternativas
• Curvas de Nivel (por generación de modelo de alturas de imágenes o en base a cartas
nacionales).
• Modelos Digitales de Elevación.(En lo posible esta información deberá ser representada en
tres dimensiones)

Obras de Arte Menor y Mayor.

• Inventario de Alcantarillas existentes y propuestos.

• Inventario de Puentes Existentes y propuestos.
• Inventario de Obras de Estabilización de Taludes existentes y Propuestos.

Obras Complementarias.

• Inventario de las Obras de Drenaje Longitudinal diseñadas y existentes.

• Inventario de las Obras de Drenaje Transversal diseñadas y existentes.

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Información Complementaria

• Ubicación de los bancos de préstamo.

• Mapeo del estudio geológico y geotécnico.
• Ubicación de los Pozos de Sondeo
• Información hidrográfica (cuencas hidrográficas, red de drenaje, pendientes, uso de suelo,
geología, geomorfología, estaciones pluviométricas, etc.)

Mapa hidrogeológico.
• Mapeo de los riesgos de origen natural y antrópico (sobre el area de influencia de la Vía).

Información del Estudio

• Mapas de la actividad Socioeconómica del Área de Influencia.

• Mapas de la actividad productiva.
• Mapas demográficos.
• Mapas de los servicios existentes.

Información Del Estudio De Impacto Ambiental

• Medio Biótico.
• Medio Físico.
• Medio Social.
• Plano del Derecho de Vía (PRP)
• Otra información solicitada por la Sub Gerencia Socio Ambiental de la ABC.

Información Geográfica Utilizada.

• Imágenes Satelitales utilizadas con todas sus bandas y ortho rectificadas.

• Fotografías Aéreas utilizadas ortho rectificadas.
• Mapas Topográficos del IGM.

La información anteriormente descrita y otros recursos utilizados para la generación de la

cartografía correspondiente, deberán estar georeferenciados y con una escala de trabajo
concordante a las especificaciones establecidas en los términos de referencia, la misma deberá
contener los debidos controles topológicos y estar representada en la proyección UTM y su
sistema de referencia WGS 84.

Así mismo la Información Geográfica de todas las especialidades descritas en el documento

base deberán estar en una GDB la misma deberá contar con el respectivo control de calidad
respecto al Sistema de Referencia, geometría de los datos, así como la información
alfanumérica; así mismo estos deben contar con sus respectivos Metadatos y diccionario de
datos de acuerdo a Normas ISO 19115.

Todos los mapas y planos deberán estar en formato *pdf, *.mxd con todas las coberturas
organizadas por capítulos; teniendo el cuidado de incluir todos los layer usados; y en su defecto
la creación de archivo mpk.

El consultor podrá utilizar cualquier software para la generación de las coberturas, sin embargo
los resultados deberán ser expresados en el software ARCGIS.

El Sistema de Información Geográfica para la alternativa del proyecto debe ser entregado como
parte del Estudio.

[Link] Sistema de Referencia Lineal

En base al trazado actual de la avenida, el consultor deberá desarrollar un sistema de

referencia lineal, el cual permita identificar todos los elementos del inventario vial a ser
construidos, mediante procedimientos de segmentación dinámica.

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Para este fin la progresiva de inicio del sistema deberá coincidir con el sistema de referencia
adoptado por la Administradora Boliviana de Carreteras, el mismo que será preestablecido
oportunamente por la Gerencia de Planificación, previa solicitud escrita del consultor.

La Cobertura que guarda la información de las progresivas del proyecto, deberá ser
debidamente calibrada con las progresivas reales del proyecto.

El Consultor deberá presentar todos los elementos a ser construidos, relacionados al sistema de
referencia lineal implementado.

[Link] Escalas de Trabajo y Presentación de Resultados

En los temas que requieren documentación en mapas o planos, las escalas de trabajo y de
presentación de informaciones son referencias esenciales para apreciar el grado de precisión y
representatividad que se puede esperar de los estudios.

Las escalas de trabajo están condicionadas por tres factores principales:

• La dimensión espacial característica de los fenómenos de interés, especialmente su

variabilidad espacial, y la resolución espacial necesaria para poder mostrarlos gráficamente de
forma representativa;
• La disponibilidad de cartografía básica y/o imágenes satelitales, con sus atributos de escala
equidistancia entre curvas de nivel e información temática representada (para mapas), y
resolución (para imágenes);
• La extensión espacial del área de estudio, que determina la magnitud del trabajo de mapeo
de informaciones, para una escala de trabajo dada; el tamaño / número de hojas de los mapas
producidos, para una escala de presentación de resultados.
• En la región la información base a utilizar es:
• Mapas del IGM escala 1:250.000 con equidistancia entre curvas de nivel de 100 m.
• Mapas del IGM escalan 1:50.000 con equidistancia entre curvas de nivel de 20 m.
• Mapas municipales / provinciales.
• Imágenes satelitales actualizadas: TM Landsat, Quit Birt, Ikonos y Radar de toda el área de
influencia del proyecto.
• El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyección UTM.

[Link] AUDITORÍA DE SEGURIDAD VIAL

La Auditoria de Seguridad Vial, en los últimos años se ha convertido en una valiosa herramienta
para la seguridad vial, debido al convencimiento de que “prevenir es mejor que curar”. Una
Auditoría de Seguridad Vial (ASV), es un procedimiento sistemático en el que un Auditor
independiente y cualificado comprueba las condiciones de seguridad de un diseño para una
carretera nueva, detectando aspectos que puedan afectar la seguridad de la vía o a los
usuarios y recomendando acciones para minimizar la accidentalidad. Mediante la ASV se
pretende garantizar que la avenida a construir presente un diseño con los criterios óptimos de
seguridad para todos sus usuarios, verificando que estos se mantengan durante la fase de
construcción y puesta en servicio.

Tomando en cuenta que la ASV tiene la finalidad de determinar cambios importantes o ajustes
al diseño para que tenga mayor seguridad vial en su futura operación y asegurar que todo el
proyecto materializado opere de la manera más segura posible, a continuación, se establece de
forma enunciativa (no limitativa) los aspectos que deben ser considerados en la ASV, para
alcanzar dicho propósito:

 Elementos generales: criterios de diseño, la coherencia entre los elementos relevantes para
la seguridad vial, aspectos que tienen implicaciones adversas de seguridad, decisiones que se
han "fijado" como limitaciones al diseño que pueden llevar a un desempeño insatisfactorio de
seguridad, adecuación del ancho de vía para lograr una segura sección transversal teniendo en
cuenta las necesidades de todos los usuarios, etc.

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 Estrategia de gestión de proyecto, considerando aspectos tales como: velocidad límite,

restricción vehicular tipo, usuarios vulnerables de la vía, disposiciones especiales para los
peatones y / o ciclistas, motociclistas, consideración de áreas de descanso, paradas y áreas de
servicio, etc. Verificar que las consecuencias climáticas y meteorológicas se han tomado en
cuenta, por ejemplo: precipitaciones, efectos de clima húmedo, inundaciones, fuertes vientos,
áreas propensas a niebla, etc.

 Elementos de diseño geométrico. Verificación de alineamiento horizontal con respecto a la:

elección de la velocidad de diseño; la consistencia a lo largo de la ruta y su enlace con curvas;
provisión de curvas de transición (espirales) en su caso, conectividad entre el diseño propuesto
y la red de carreteras existente; etc. Verificación del alineamiento vertical con respecto: la
consistencia a lo largo de la ruta, distancia de visibilidad, etc.. Comprobación de la combinación
de alineamiento horizontal y vertical para lograr: una adecuada distancia de visibilidad de
frenado, una adecuada distancia de adelantamiento, adecuada distancia de aproximación vista
en las intersecciones, una adecuada distancia de visibilidad donde hay una discontinuidad en la
sección tipo, evitar la presencia inesperada de zonas “ocultas” de pavimento.

 Pendientes. Verificar la existencia de: sectores con cuestas empinadas; curvas horizontales
cerradas en pendientes empinadas. Verificar la adecuación del perfil longitudinal para alcanzar
la velocidad de diseño apropiada, y la necesidad de elementos necesarios en caso de "vehículo
lento".

 Sección transversal. Verificar la existencia de: número y ancho de los carriles de tráfico
acorde a las necesidades, ancho de bermas y zonas de parada de emergencia. Verificar: las
alturas y pendientes en barandas metálicas; el uso del tipo correcto de bordillos (evitar los
bordillos de barrera); distancias a las barreras y los tipos de barrera; transiciones apropiadas en
los lugares donde la sección transversal cambia significativamente; disposiciones especiales
necesarios para los usuarios vulnerables de la vía, tales como peatones, ciclistas, motociclistas;
diferencias de nivel entre las calzada de la avenida e intersecciones o entradas de acceso; que
la caída de bordes del pavimento se encuentra en niveles tolerables; obstrucción de la línea de
visibilidad por pendientes a través de cortes en las curvas, etc..

 Intersecciones. Verificar: diseño adecuado; correcta señalización horizontal y vertical; la

lógica de diseño general; visibilidad y distancia visual; etc..

 Señalización vertical. Verificar que: se proporciona información precisa en lugar de la

orientación abstracta o información indefinida; las señales reglamentarias están
adecuadamente proporcionadas y bien posicionada para el control; las señales de precaución
son apropiadas, las señales de advertencia innecesarios se identifican y eliminan; el
dimensionamiento de las placas está en función de las velocidades de circulación; el tamaño de
la leyenda es el adecuado y permite a los conductores a leer la información que se muestra en
el tiempo disponible; que la altura de las señales es apropiada; retroreflectorización adecuada;
el posicionamiento de las señales no obstruye las líneas de visibilidad en las intersecciones y en
el interior de las curvas; el posicionamiento de las señales y la selección del tipo no se
constituye en un peligro lateral significativo; que la señales verticales se encuentran
identificadas de forma adecuada en los planos; etc.

 Señalización horizontal y delineación. Comprobar: el tipo de marcas de las líneas

longitudinales es correcto, en términos de línea patrón y anchura, y se muestran en los planos
correspondientes; que las líneas están colocadas correctamente para guiar vehículos en zonas
de no adelantamiento, en carriles de parada de emergencia, etc.; que todas las curvas
horizontales y/o verticales tienen líneas dobles marcadas según la distancia de no
adelantamiento debidamente dimensionada; que las líneas no puedan confundir o ser
inesperados por los conductores; líneas dobles en cualquier curva; el posicionamiento correcto
de todas las líneas transversales como "stop", líneas de retención (o "ceda el paso") y líneas
para cruce de peatones en zonas urbanas; que las marcas viales tengan el grado de
retroreflectividad necesario para mejorar la visibilidad nocturna noche visibilidad; verificación
de la existencia de delineadores retro-reflectantes para complementar las marcas superficiales
donde hay una necesidad de más distancia de visibilidad por la noche y delineación más
efectiva del pavimento; verificar existencia y la disposición de “ojos de gato” que
complementen la señalización en horario nocturno; etc..

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 Costados del camino indulgentes. Verificar: la provisión de una "zona libre" a lado de la
avenida; disposición de barandas y detalles de implementación; altura y longitud mínima de
baranda que asegure un funcionamiento correcto; verificación del tipo de terminal a efectos de
evitar el efecto de arponeo; transiciones entre barandas metálicas y extremos de barandas en
puentes; elementos necesarios en caso de cruces de ferrocarril a nivel; paisajismo y
embellecimiento; la seguridad en el tratamiento de taludes irregulares excavados en roca;
desarrollo del alineamiento cerca de aguas permanentes, tales como ríos; otros peligros
laterales; etc..

 Provisiones para usuarios de la vía. Comprobar: pasos peatonales, pasos en puente y

viaductos, pasos elevados, elementos reductores de velocidad en el paso de zonas urbanas y
escuelas; etc.

Explicar la incidencia en la Seguridad Vial de factores como: superficie de rodadura, mobiliario

vial incluyendo defensas y barreras, cunetas de drenaje longitudinal, etc..

Otros aspectos, que por la experiencia del Consultor sean necesarios tomar en cuenta en la
ASV, y que serán considerados en la evaluación de la oferta.

Se requiere que el Consultor como apoyo a los trabajos de ASV, emplee el software IHSDM o
similar para lograr este propósito. El mismo informe de evaluación deberá explicar e interpretar
a detalle los módulos de predicción y los resultados obtenidos con el software

El Consultor deberá presentar un Informe de la Auditoria de Seguridad Vial (ASV) cumplidos los
30 días calendario a partir del día siguiente de la emisión de la orden de proceder. Este informe
deberá contener el análisis de especialidad de las tareas realizadas de evaluación de la
situación actual correspondiente al alineamiento de la vía generando recomendaciones para el
Diseño Final en el componente de Diseño Geométrico.

Asimismo, el consultor deberá considerar todas las recomendaciones del ASV mencionadas
anteriormente dentro del componente de Diseño Geométrico, misma que deberá ser
presentado en el Producto Final.

Una vez realizada la evaluación final de la ASV, el Consultor debe presentar el Informe Final con
la revisión, análisis e interpretación de las modificaciones realizadas.

[Link] CÓMPUTOS MÉTRICOS Y VOLÚMENES DE OBRA

Se deberá realizar el análisis de cómputos métricos determinando los volúmenes de obra

necesarios para el proyecto, que deberán contemplar todas las actividades necesarias para su
ejecución.

Dichos cómputos métricos y volúmenes de obra deberán ser determinados con el menor error
posible y para todas las actividades programadas para la ejecución del proyecto.

El consultor deberá cuantificar las cantidades de materiales necesarios para implementar el

proyecto e identificar el sistema de transporte más recomendable, en función a costos de
transporte y cantidades, expresado en volumen – kilómetro.

En el caso de pavimentos se deberá evaluar el volumen de materiales que signifique la

adopción de la alternativa seleccionada.

Se debe presentar documentos de cómputos métricos que incluyan las planillas de cálculo que
indiquen las dimensiones y muestre croquis y esquemas necesarios para la verificación de las
dimensiones para todos los ítems de obra de acuerdo al orden del presupuesto de obra.

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[Link] PRESUPUESTO DE LAS ALTERNATIVAS IDENTIFICADAS

a) Cuantificación de volúmenes de obra.

El Consultor cuantificará los volúmenes de obra para cada ítem y para cada alternativa
identificada en el proyecto en coordinación y aprobación por parte de la Supervisión. Estos
volúmenes serán los utilizados para el cálculo de costos y presupuesto de cada una de las
alternativas.

b) Análisis de precios unitarios

El Consultor calculará los precios unitarios de acuerdo a la normativa vigente, utilizando algún
software específico en coordinación y aprobado por la Supervisión, considerando volúmenes de
cada ítem y para cada una de las alternativas identificadas, tomando en cuenta para ello los
costos directos (mano de obra, materiales, equipo, materiales y herramientas) y los gastos
indirectos (gastos generales, impuestos de ley y utilidades). Todas las incidencias deberán estar
dentro de los parámetros establecidos en la normativa Boliviana.

c) Costos de insumos y materiales

El Contratista deberá presentar cotizaciones realizadas a los distintos proveedores, las cuales
deben anexarse al producto a presentar.

d) Presupuesto referencial de alternativas

El presupuesto para cada alternativa estudiada, será presentado discriminando por componentes,
tal como en el caso de los precios unitarios, será expresado a precios de mercado y el equivalente
en dólares americanos con la cotización a la fecha de elaboración del estudio.

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PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA ÓPTIMA

a) Cuantificación de volúmenes de obra detallado, desglosado y cómputos métricos

de la alternativa óptima.

Habiéndose elegido la alternativa óptima para el Proyecto, el Consultor cuantificará los volumenes
y realizará los cómputos métricos a detalle de cada uno de los ítems que forman parte de la esta
alternativa.

b) Análisis de precios unitarios de la alternativa óptima.

El Consultor calculará los precios unitarios de acuerdo a la normativa vigente, utilizando algún
software específico en coordinación y aprobado por la Supervisión, considerando las actividades
resultantes de los cómputos métricos, tomando en cuenta para ello el rendimiento individual del
equipo, para luego establecer el equipo que comanda la actividad. El análisis de costos horarios de
posesión - operación de maquinaria, equipo y la mano de obra (considerando la estructura salarial
de los diferentes niveles de mano de obra a ser utilizada en la construcción, incluyendo beneficios
y/o prestaciones sociales, los costos por honorarios).
Con todos estos elementos, el consultor determinará los precios unitarios de la alternativa óptima
y para cada ítem de construcción de obra en los cuales incluirá un porcentaje por concepto de
gastos generales, previamente analizados en detalle, y otro por concepto de utilidades e
impuestos. Todas las incidencias deberán estar dentro de los parámetros establecidos en la
normativa Boliviana.

El Consultor para cada ítem considerará en los precios unitarios, la siguiente estructura de costos:

I. Costos Directos.
• Mano de Obra: Calificada y no calificada, incluyendo beneficios sociales, debiendo considerar
precios vigentes en la zona del estudio.
• Materiales: Con precios vigentes en la zona del estudio.
• Equipo, maquinaria y herramientas: Determinando el costo horario, discriminando los costos de
posición y de operación, en función al tipo de trabajo, los precios de combustibles y lubricantes,
los costos de envió de la fábrica, las tasas de intereses.

II. Costos Indirectos.

• Gastos Generales: Sustentados en una estructura detallada.
• Impuestos de Ley.
• Utilidades.

Los análisis tomarán en cuenta los costos de construcción calculados a precios actualizados.

El cálculo de costos de construcción deberá incluir un desglose de los costos directos e indirectos,
además desglosar los requerimientos en moneda local y extranjera. Deberá estar acompañado de
un análisis detallado de precios unitarios.

Deberá contar con un análisis de costos de la mano de obra, indicando el haber básico, incidencias
(beneficios sociales), alimentación, impuestos de mano de obra calificada y no calificada. Análisis
de costos de equipo y maquinaria, indicando los combustibles y lubricantes, costo horario
(descripción, potencia, vida útil, precio de adquisición, depreciación, intereses, seguros e
impuestos, costos improductivos, mantenimiento y repuestos, combustibles, lubricantes, grasas,
rendimiento, producción).

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c)Presupuesto de la alternativa óptima

El presupuesto para cada alternativa estudiada, será presentado discriminando por componentes,
tal como en el caso de los precios unitarios, será expresado a precios de mercado y el equivalente
en dólares americanos con la cotización a la fecha de elaboración del estudio.

PRESUPUESTO DEL DISEÑO FINAL

a) Cuantificación de Volúmenes de obra detallado, desglosado y cómputos métricos.

Se deberá evaluar y ajustar los volúmenes y cómputos métricos calculados en el Sub – producto 3,
los cuales deben estar aprobados por la Supervisión.

b) Análisis de Precios Unitarios

El Consultor ajustará los precios unitarios aprobados en el sub producto 3, considerando las
actividades resultantes de los cómputos métricos y tomando en cuenta las Especificaciones
Técnicas Generales y las Especificaciones Técnicas Especiales, teniendo especial cuidado el
rendimiento individual del equipo, para luego establecer el equipo que comanda la actividad.

El análisis de costos horarios de posesión - operación de maquinaria, equipo y la mano de obra

(considerando la estructura salarial de los diferentes niveles de mano de obra a ser utilizada en la
construcción, incluyendo beneficios y/o prestaciones sociales, los costos por honorarios).

Con todos estos elementos, el consultor determinará los precios unitarios para cada ítem de
construcción de obra en los cuales incluirá un porcentaje por concepto de gastos generales,
previamente analizados en detalle, y otro por concepto de utilidades e impuestos. Todas la
incidencias deberán estar dentro de los parámetros establecidos en la normativa Boliviana.

Los análisis tomarán en cuenta los costos de construcción calculados a precios actualizados.

El cálculo de costos de construcción deberá incluir un desglose de los costos directos e indirectos,
además desglosar los requerimientos en moneda local y extranjera. Deberá estar acompañado de
un análisis detallado de precios unitarios.

Deberá contar con un análisis de costos de la mano de obra, indicando el haber básico, incidencias
(beneficios sociales), alimentación, impuestos de mano de obra calificada y no calificada. Análisis
de costos de equipo y maquinaria, indicando los combustibles y lubricantes, costo horario
(descripción, potencia, vida útil, precio de adquisición, depreciación, intereses, seguros e
impuestos, costos improductivos, mantenimiento y repuestos, combustibles, lubricantes, grasas,
rendimiento, producción).

El Consultor, preparará un calendario de gastos que cubra todo el período de construcción y

presentará una lista del equipo indispensable y conveniente, considerando la producción de cada
equipo.

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Los precios deben ser actualizados permanentemente en función a los precios de mercado y las
fechas de los productos presentados.

c)Presupuesto de Ingeniería
c.1 Presupuesto general y desglosado de la obra
El consultor deberá presentar el presupuesto detallado por ítem o actividad, mostrando una
estructura de presupuesto por rubros, debiendo también presentar un cronograma y curva de
desembolsos acorde al cronograma elaborado para el proyecto.

El presupuesto será presentado discriminado por componentes, tal como en el caso de los precios
unitarios, será expresado a precios de mercado y el equivalente en dólares americanos con la
cotización a la fecha de elaboración del estudio.

c.2. Presupuesto desglosado de estructuras y obras de arte

El presupuesto de estructuras y obras de arte, debe presentarse dentro del presupuesto general
como en un presupuesto desglosado y exclusivo de estos elementos.

c.3. Presupuesto general y desglosado por tramos

Si durante el estudio se identifican tramos, el presupuesto debe presentarse de manera general y
por tramos con todas las consideraciones señaladas en el acápite c.1.
Considerando que el Estudio contemplara Actividades dentro del área urbana y en la Red Vial
Fundamental, dichas actividades deberán ser detalladas en rubros separados e independientes.

c.4. Presupuestos general de inversión.

El presupuesto deberá contemplar todas las actividades necesarias para la ejecución del proyecto,
es decir que además del presupuesto de obra, deberá considerarse los costos que impliquen las
actividades destinadas al control, supervisión y mitigación de impactos ambientales.

El Consultor, deberá elaborar también, el cálculo del costo de Supervisión y Fiscalización del
proyecto, realizando una estructura de presupuesto, que también será desglosada en moneda
local y extranjera.

d) Cronograma de Ejecución del proyecto

El consultor en base a los rendimientos de las actividades del análisis de precios unitarios deberá
elaborar para todas y cada una de las tareas incluyendo las etapas de movilización y
desmovilización de equipo y personal el cronograma de trabajo para la ejecución del proyecto,
mediante un cronograma calendarizado en Diagrama de Barras y C.P.M. (Gantt, CPM), que
muestre la ruta crítica, describiendo las relaciones de dependencia de las tareas (precedencia o
sucesión y simultaneidad), de manera de determinar el tiempo requerido para la ejecución de
cada una de las actividades y el tiempo total requerido para la ejecución del proyecto, asimismo
analizará de acuerdo con el análisis de precios unitarios el equipo indispensable y conveniente,
para la estimación del equipo mínimo requerido.

Con base en la estructura del cronograma físico, el Consultor preparará un cronograma preliminar
final de inversiones, que cubra todo el período de construcción tanto para la ejecución por tramos
como para todo el proyecto. El cronograma de inversiones se deberá desarrollar por mes, por
ítems y por objeto del gasto.

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e) Metodología, organigrama para la construcción del proyecto.

El Consultor debe presentar un acápite donde describa la metodología, organigrama de personal
que participará en la construcción del proyecto de forma detallada.

f) Plan y costos de mantenimiento.

Dentro del presupuesto también deberá considerarse la descripción del plan y costos de
mantenimiento de la vía dentro de la vida útil del mismo, debiéndose incluir además de los
montos, un cronograma tentativo de actividades.

39.26.4 ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN Y AMBIENTALES

[Link] Especificaciones Técnicas Generales

El consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las Especificaciones

Técnicas Generales que estarán basadas en las normas FP-85 de la Oficina de Caminos Públicos
de Estados Unidos de América, para la ejecución de cada uno de los ítems que se requieren en
la obra. Igualmente debe incorporar en esta sección toda la información administrativa y
técnica para la ejecución del proyecto, que servirá también para la realización de la supervisión
técnica en forma adecuada.

La existencia de un conjunto de especificaciones técnicas claras y precisas es indispensable

para que los licitantes puedan responder en forma realista y competitiva a lo solicitado, el
consultor debe asegurarse que las especificaciones no sean restrictivas o discriminatorias.

En las especificaciones deberá exigirse que todos los bienes y materiales a incorporarse en las
obras sean de la calidad especificada y en el volumen y cantidades requeridos por la obra, de
acuerdo a normas técnicas vigentes.

[Link] Especificaciones Técnicas Especiales

Adiciones y revisiones aprobadas a las Especificaciones Generales aplicadas a una obra

específica.

[Link] Especificaciones Ambientales

El consultor debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las Especificaciones

Ambientales que estarán basadas en lo especificado en el acápite [Link], Estudio de Impacto
Ambiental.

[Link] Servicio de campo para Supervisión y Fiscalización

El consultor deberá redactar las especificaciones de Instalaciones Operacionales, en las cuales

debe detallarse mínimamente los siguientes aspectos:

Instalaciones a ser Provistas por el Contratista

• Instalaciones propias
• Instalaciones de uso general
• Instalaciones para uso del supervisor y Fiscal
• Puesto y servicios de primeros auxilios

[Link] Especificaciones (Administrativas)

El consultor deberá redactar las especificaciones Administrativas.

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[Link] Especificaciones Instalaciones Operacionales

El consultor deberá redactar las especificaciones de Instalaciones Operacionales, en las cuales

debe detallarse mínimamente los siguientes aspectos:

Instalaciones a ser Provistas por el Contratista (si corresponde)

• Instalaciones de uso general

• Instalaciones para oficinas
• Galpones
• Balanzas de Precisión Selectiva – Estática.
• Cerco Perimetral

39.27 EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL.

Conforme la normativa vigente se deberá elaborar y presentar el IRAP correspondiente para

ratificar la Categoría Ambiental definida en la legislación, bajo los procedimientos y contenidos
definidos.

El Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental deberá estar estructurado en el marco de lo

establecido en la Ley N° 1333 y sus reglamentos.

La Evaluación ambiental debe desarrollarse por el Especialista Ambiental y el equipo de

profesionales en estrecha coordinación con el equipo multidisciplinario del proyecto.

Como parte del Subproducto 1 se prevé la elaboración y presentación de un informe de

factibilidad ambiental donde se defina y describa los aspectos más relevantes desde el punto
de vista ambiental y social que pudieran incidir en la toma de decisiones del proyecto. A partir
de este informe, se espera que los criterios que se establezcan sean tomados en cuenta en el
análisis multicriterio de selección de la alternativa óptima de diseño.

Para el Subproducto 2, se debe presentar un avance de la Evaluación de Impacto Ambiental de

manera específica de la alternativa elegida (ver contenido del Subproducto 2 para el
componente ambiental y social). Este subproduct deberá incluir el Formulario del Nivel de
Categorización Ambiental (FNCA) con la alternativa recomendada, conforme normativa
ambiental vigente.

Para el Sub Producto 3, se debe presentar el EEIA y LASP en función del contenido establecido
en la normativa ambiental vigente y el alcance definido para este producto.

Se aclara que los Términos de Referencia tienen como objetivo brindar los lineamientos
generales para la elaboración del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental, no siendo
limitativos.

39.27.1 ALCANCE DEL ESTUDIO DE EVALUACION AMBIENTAL

El contenido del EEIA debe enmarcarse dentro la normativa ambiental vigente, estándares de
la ABC (Manuales: Ambiental de Construcción de Carreteras, Manual de LDDV, Manual de
Relacionamiento Comunitario y Comunicación, Manual de Dispositivos de Tránsito, Guía de
Pasivos Ambientales), Ley de Patrimonio Cultural 530 y las Salvaguardas Ambientales y
Sociales de CAF que apliquen al proyecto.

El documento debe realizar un análisis técnico y legal cuidadoso, incluyendo un análisis de los
permisos y concesiones necesarias, que se requieran para la ocupación de espacios y el uso de
recursos naturales en el sector durante la ejecución de las obras.

El Consultor deberá cumplir con el alcance y profundidad determinado por la Legislación

Ambiental vigente y las recomendaciones de la Autoridad Ambiental Competente, contenidas
en la Carta de Categorización, hasta la obtención de la Licencia Ambiental a ser tramitada por
la Entidad.

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El EEIA a presentarse para la Construcción de la Avenida Tramos I, II y III deberá contemplar

las actividades que se describen a continuación:

● Descripción del Proyecto

● Diagnóstico del Estado Inicial del Ambiente
● Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias
● Identificación de los impactos del proyecto sobre el medio ambiente.
● Predicción del comportamiento de los impactos ambientales
● Evaluación de los impactos (debe incluirse una identificación de áreas sensibles a
través del empleo de Sistemas de Información Geográfica y otros).
● Propuesta de Medidas de Mitigación de los Impacto Negativos
● Programa de Prevención y Mitigación y Estimación de costos de las Medidas
● Programa de Reposición de Pérdidas
● Análisis de los impactos socioeconómicos del proyecto obra o actividad
● Análisis costo - beneficio del proyecto obra o actividad
● Programa de Aplicación y Seguimiento Ambiental y estimación de costos de
implementación
● Programa de Cierre de operaciones y restauración del área y costos de implementación
● Indicación de vacíos de información
● Bibliografía, referencias científicas, técnicas y de los métodos utilizados y fuentes de
información
● Informe completo del EEIA y Documento Resumen
● Declaración Jurada
● Anexos

39.27.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES Y CONTENIDOS DEL EEIA

1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Se debe incluir los aspectos relevantes del proyecto, bajo un resumen del mismo, sin incidir en un
desarrollo del mismo, bajo el siguiente detalle:

1.1. ANTECEDENTES

- Contexto del Proyecto y el EEIA, se debe establecer claramente el Nombre del proyecto,
responsable, marco de elaboración del EEIA (Reglamento Básico de Preinversión - Estudio
EDTP para la construcción del Tramo XXX en la Ruta FYY, etc.)
- Estudios Previos en la zona del Proyecto. Hacer mención sobre otros estudios previos en el
área como (EI – TESA - EEIA anteriores, EI-TESA-EEIA, otros proyectos, estudios de otras
instituciones, etc.)

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- Consideraciones para la definición de la alternativa de diseño, establecer los aspectos que

han llevado a la definición de la alternativa (Demanda de una carretera asfaltada, existencia
de sitios de importancia arqueológica, bofedales, abundante fauna, altas tasas de
accidentalidad actual, zona urbana o zona rural, consideraciones sociales/afectaciones,
Categoría de EIA, etc.)

1.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO

- Objetivo General
- Objetivos Específicos

1.3. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO. Se debe establecer de manera clara las razones para la
realización del proyecto, incorporando una justificación técnica, social-económica y
ambiental, en función al requerimiento establecido en la normativa)
1.4. UBICACIÓN DEL PROYECTO. Establecer la ubicación del proyecto desde un contexto
nacional a local (mencionar siempre el departamento, provincia, municipios, coordenadas
geográficas más representativas; SIEMPRE debe mostrarse Mapa claro elaborado en SIG)
1.5. DISEÑO DE INGENIERÍA. Debe presentarse un resumen del proyecto con la siguiente
información básica: longitud, tramificación, número de carriles, bermas, áreas de parada,
dispositivos de seguridad, sección transversal, accesos, tipo de plataforma, capa de
rodadura, estructuras, etc. Se solicita no sólo mencionar cuáles son las características de
diseño sino indicar cómo se tomaron en cuenta las consideraciones ambientales y la
coordinación que existió para el diseño con los actores del proyecto, incluyendo la
definición de variantes, sitios de disposición final de material sobrante con el respectivo
balance másico, etc.)
1.6. ACTIVIDADES DEL PROYECTO. Se debe listar y describir las actividades en función de las
etapas del proyecto tomando en cuenta el Manual Ambiental de Carreteras (MAC). Debe
hacerse la relación entre rubros, ítems de obra y actividades del proyecto)
1.7. ÁREAS PREVISTAS

Se debe presentar todas las áreas necesarias para el proyecto (campamentos, zonas
industriales, etc, con los documentos técnico y sociales, diseños, planos, actas, etc.)

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1.8. RECURSOS NATURALES A UTILIZAR E INSUMOS. Debe incluirse la siguiente

información:

■ Áreas a intervenir (offset Constructivo, BPs, Buzones, Áreas Industriales, Campamentos,

etc. Incluir la siguiente salvedad: si bien se proponen áreas específicas de trabajo, en
caso de que el contratista defina otras localizaciones, estos sitios deberán cumplir con
las condiciones indicadas para la ubicación en el Capítulo 8).
■ Agua (Cantidad, fuente de aprovechamiento y método extractivo, haciendo referencia a
los compromisos y acuerdos para el uso libre de este recurso durante la etapa
constructiva)
■ Agregados y otros materiales (Cantidad, fuentes de aprovechamiento, métodos
extractivos y balance másico concordante con las densidades del banco. Además, hacer
referencia a los compromisos y acuerdos formales para el uso de material)
■ Cemento Asfáltico (o el que corresponda según la superficie de rodadura)
■ Combustible
■ Explosivos
■ Otros Insumos

1.9. SERVIDUMBRES Y DERECHOS SOBRE LA TIERRA

1.10. PRESUPUESTO DE OBRA, en el presupuesto debe incluir los costos ambientales y sociales
en el proyecto; por ejemplo: pasos de fauna, pedraplenes, pasarelas, sistemas de
protección y sostenimiento de buzones, etc.
1.11. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

2. DIAGNÓSTICO DEL ESTADO INICIAL DEL AMBIENTE EXISTENTE

2.1. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO

Se debe describir cada elemento del medio físico además de ser cuantificado, con los
respaldos que correspondan

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■ Características climáticas y meteorológicas (humedad, temperatura, viento y

precipitación, etc.)
■ Línea base de ruido (para áreas urbanas)
■ Línea base de aire (a coordinar con la ABC: PST, PM10, NOx, Cox, etc.)
■ Línea base de agua (reporte de calidad de agua conforme a NB 512 y caracterización
de cuerpos de agua en coordinación con la ABC)
■ Suelo, Geología y geomorfología
■ Caracterización hidrológica (cuencas hidrológicas, caudales normales y máximos,
aguas subterráneas, calidad de agua del área de influencia)

2.2. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIÓTICO

Para esta sección del EEIA se requiere la participación obligatoria de un biólogo, quien
elaborará el informe con base en la definición previa del área de influencia biológica.

■ Descripción de la flora y vegetación (hacer énfasis en especies vulnerables,

protegidas y endémicas, y otras)
■ Descripción de la fauna silvestre (Definir especies presentes en la zona, con énfasis
en especies sensibles y endémicas, describiendo sus hábitats, nichos ecológicos y
corredores biológicos)
■ Descripción de la biota acuática (para puentes y tramos adyacentes a ríos o cuerpos
de agua importantes; incluye un análisis de los componentes de la cadena trófica del
sistema acuático: fitobentos, zooplancton, etc.)

2.3. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO SOCIAL

Para esta sección del EEIA se requiere la participación obligatoria del especialista social,
quien elaborará el informe con base en la definición previa del área de influencia social

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■ Información demográfica general

■ Aspectos culturales y organizacionales
■ Actividades económicas (comercio, transporte, turismo, cosecha agrícola, etc.)
■ Mapeo Social

2.4. LÍNEA BASE PAISAJÍSTICA (breve descripción de los elementos naturales y artificiales del
área de influencia directa, además, se analizará el paisaje considerando su valor estético,
ambiental, social y territorial)
2.5. DIAGNÓSTICO ARQUEOLÓGICO (Resumen de los trabajos arqueológicos y en anexos el
informe inextenso del personal especialista).
2.6. ÁREA DE INFLUENCIA

■ Área de Influencia Directa (áreas de intervención: eje del proyecto con DDV, accesos,
bancos de préstamo, buzones, campamentos y áreas industriales; mostrar mapa de
AID)
■ Área de Influencia Indirecta (considerar el diagnóstico realizado y la descripción del
proyecto)

2.7. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL

2.6.1 Metodología (identificación de áreas sensibles a partir del diagnóstico ambiental,

análisis espacial multi-criterio, álgebra de mapas, uso de SIG, etc.)
2.6.2 Mapas de sensibilidad ambiental y social
2.6.3 Conclusiones y recomendaciones (las recomendaciones deben ir orientadas a la
selección de alternativas y diseño del proyecto, es decir, los estudios de ingeniería
deben considerar las recomendaciones del área socio ambiental)

2.8. CONSULTA PÚBLICA

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Incluir una memoria de la consulta pública conforme se establece en el Manual de

Relacionamiento Comunitario y Comunicación de la ABC, además de la Normativa
Ambiental vigente (D.S. Nº 3549).

3. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

3.1. METODOLOGÍA (Conforme marco normativo vigente)

3.2. RELACIÓN ENTRE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO Y ASPECTOS AMBIENTALES
(Listar las actividades en función de las etapas del proyecto, tomar en cuenta el Manual
ambiental de Carreteras)
3.3. PLANILLA DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES (elaborar una planilla con
las siguientes columnas: etapa, actividad, aspectos ambientales/sociales, impactos
ambientales/sociales).
3.4. IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES (considerar mínimamente lo establecido
en la guía para la identificación y evaluación de pasivos ambientales en proyectos viales)

4. PREDICCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

4.1. METODOLOGÍA Se requiere describir en qué consiste el impacto y cómo podría afectar al
entorno en el tiempo y el espacio, según las características del proyecto y el medio en el cual se
desarrollará, bajo modelos empíricos y otros que permitan mostrar los impactos, asociados a
mapas por factor e impacto.
4.2. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES
4.3. RECOMENDACIONES GENERALES

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5. ANÁLISIS DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIAS

5.1. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL ANÁLISIS DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIAS

5.2. NORMATIVA APLICABLE
5.3. ANÁLISIS DE RIESGOS

■ Metodología de identificación y evaluación de riesgos (dividir en riesgos por las

actividades del proyecto/obra y riesgos externos)
■ Resultados de la identificación y evaluación de riesgos (priorización)
■ Planteamiento de medidas preventivas para los riesgos identificados

5.4. PLAN DE CONTINGENCIAS

■ Condiciones generales para la implementación y organización del plan de

contingencias (Organización de la Empresa Contratista, equipo requerido, etc.)
■ Acciones o medidas en caso de ocurrencia (incluye procedimientos de respuesta y
árbol de comunicaciones)

5.5. PRESUPUESTO DEL PLAN (Debe diferenciarse claramente las fuentes de financiamiento:
gastos generales, presupuesto específico para la actividad, etc.)

6. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

6.1. METODOLOGÍA (la metodología a proponerse debe adecuarse al sector carretero y a las
características del proyecto, intentando mantener elementos técnicos y científicos para el

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mismo. Además, debe considerar la evaluación de pasivos ambientales a partir de la

identificación realizada).
6.2. SÍNTESIS DE LA EVALUACIÓN REALIZADA (Jerarquización de impactos y pasivos
ambientales)
6.3. RECOMENDACIONES PARA LA PROPUESTA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN (como
resultado deberá plantearse con una planilla de impactos ambientales jerarquizados, es decir,
ordenados según su importancia relativa para dar prioridad a su atención)

7. PROPUESTAS DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS

(Debe incorporar, según la secuencia propuesta previamente para la identificación de

actividades, aspectos e impactos ambientales, las alternativas de solución con la justificación de
la medida a adoptar).

8. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN (PPM)

8.1. CONTEXTO DE ELABORACIÓN DEL PPM Y RESPONSABILIDADES PARA SU

IMPLEMENTACIÓN (es importante indicar que tanto el EEIA como el PPM se elaboran en el
marco de un EDTP a cargo de la ABC, quien tiene las responsabilidades de gestionar la
construcción de la carretera y posteriormente mantener la transitabilidad, etc., por lo que
necesita definir responsabilidades para todos los actores que intervienen en el proyecto
carretero).
8.2. ORGANIZACIÓN DEL PPM (Debe indicarse cómo se estructura el PPM y cómo se da
cumplimiento a la normativa aplicable y otros compromisos. Asimismo, debe indicarse que la
descripción de las medidas propuestas se complementada en la sección de anexos, donde
además se incluyen las especificaciones técnicas ambientales y el análisis de precios unitarios)
8.3. MEDIDAS DE MITIGACIÓN ORGANIZADAS SEGÚN LAS ETAPAS Y ACTIVIDADES DEL
PROYECTO (Se sugiere utilizar planillas según el orden planteado en capítulos precedentes:
Actividad, factor ambiental, impacto, medida de prevención y/o mitigación. La descripción de
cada medida puede derivar al lector a la lectura de uno de los programas propuestos)
8.4. DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS, PLANES PLANTEADOS (cada programa o plan
debe incluir una descripción, diseño, responsables, presupuesto y cronograma de ejecución; en
caso de que el programa resulte extenso, debe desarrollarse el mismo a detalle en la sección de
anexos. Ejemplos: PRP, PRC, etc.)

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■ Programa de manejo ambiental de campamentos

■ Programa de manejo ambiental de plantas industriales
■ Programa de manejo ambiental de bancos de préstamo
■ Programa de manejo ambiental de buzones de descarga
■ Programa de Revegetación
■ Programa de Manejo de Recursos Hídricos
■ Programa de Capacitación (Temas: medio ambiente, seguridad vial, etc.)
■ Programa de Relacionamiento Comunitario (PRC)
■ Programa de Reposición de Pérdidas (PRP)
■ Programa de Señalización Ambiental (en obra y definitiva)
■ Programa de intervención en el área protegida (si corresponde)
■ Programa de Intervención, Monitoreo y Salvaguarda del Patrimonio Arqueológico y
Cultural.
■ Plan de Manejo de Pasivos Ambientales (PMPAS) (Ver manual de Pasivos ambientales ABC)

8.5. PRESUPUESTO DEL PPM (debe diferenciarse los presupuestos: gastos generales del
contratista o ítem específico).
8.6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PPM (Incluir los períodos aproximados en los cuales
se ejecutarán las medidas de mitigación. El planteamiento deberá ser coherente con la
ejecución de la obra)

9. ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS SOCIOECONÓMICOS DEL PROYECTO

10. ANÁLISIS COSTO – BENEFICIO DEL PROYECTO

11. PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)

11.1. CONTEXTO DE ELABORACIÓN Y OBJETIVOS DEL PASA se debe definir

responsabilidades, considerando que la ABC, si bien es el Representante Legal del proyecto ante
la AACN, deberá establecerse responsabilidades específicas para todos los actores del proyecto,
en particular a la supervisión ambiental.
11.2. ASPECTOS SOBRE LOS CUALES SE DESARROLLARÁ EL PLAN, conforme a los
impactos, se debe establecer a qué se hará seguimiento?
11.3. INFORMACIÓN QUE RESPONDA A LOS OBJETIVOS debe establecerse ¿qué se
requiere para hacer el seguimiento y control de las medidas de mitigación?)
11.4. PUNTOS Y FRECUENCIAS DE MUESTREO, PARÁMETROS DE VERIFICACIÓN E
INDICADORES DE SEGUIMIENTO DE LAS MEDIDAS PROPUESTAS se debe elaborar planillas
que sigan la secuencia planteada con anterioridad: actividad, factor ambiental, impacto
ambiental, medida de prevención/mitigación, punto de muestreo, frecuencia de muestreo,
parámetro de verificación, norma permisible, indicador de desempeño.

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11.5. PERSONAL Y MATERIALES REQUERIDOS

11.6. OBRAS E INFRAESTRUCTURAS QUE DEBERÁN EFECTUARSE PARA LA
REALIZACIÓN DEL PLAN
11.7. ESTIMACIÓN DEL COSTO Y CRONOGRAMA DEL PASA
11.8. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL
11.9. ANÁLISIS O PARÁMETROS DE VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN
11.10. PREVISIÓN DE LA ELABORACIÓN DE INFORMES

■ Informes previos al inicio del proyecto

■ Informes de monitoreo ambiental (IMA) durante la etapa constructiva
■ Informes de monitoreo ambiental (IMA) durante las etapas de operación y
mantenimiento

12. PROGRAMA DE CIERRE DE OPERACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL ÁREA Y COSTOS DE

IMPLEMENTACIÓN

13. INDICACIÓN DE VACÍOS DE INFORMACIÓN

14. BIBLIOGRAFÍA, REFERENCIAS CIENTÍFICAS, TÉCNICAS Y DE LOS MÉTODOS UTILIZADOS

Y FUENTES DE INFORMACIÓN

15. INFORME COMPLETO DEL EEIA Y DOCUMENTO RESUMEN

(resumen ejecutivo de acuerdo a lo establecido en el artículo 35° del RPCA)

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16. DECLARACIÓN JURADA (Ver D.S. 3549 y D.s: 3856)

ANEXOS

1) CARTA DE CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL EMITIDA POR LA AAC.

2) DECLARACIÓN JURADA DEL EEIA (Según formato)
3) PLANILLA DEL EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO QUE PARTICIPÓ EN LA ELABORACIÓN
DEL EEIA (debe hacerse una lista con todos los profesionales que participaron en la
elaboración del EEIA que contenga la siguiente información: Nombre, especialidad, RENCA (si
corresponde), Cédula de identidad y Firma. Debe consignarse la firma de al menos dos
profesionales con RENCA y debe cumplirse con el listado de profesionales de acuerdo a los
TDR de la consultoría).
4) FICHAS TÉCNICAS DE BUZONES DE DESCARGA Y BANCOS DE PRÉSTAMO DE
MATERIAL (incluyen: codificación, fotografía, planos georreferenciados de ubicación,
volúmenes a explotar u ocupar, situación legal, social, ambiental y administrativa para el
uso, acuerdos, etc.).
5) MAPAS (presentar en formato editable (shape file) y no editable (pdf) la siguiente
información: ubicación, área de influencia directa, área de influencia indirecta, ubicación de
campamentos, áreas de servicio y áreas industriales, ubicación de buzones y bancos de
préstamo, sitios de monitoreo de agua, sitios de monitoreo de ruido en áreas urbanas,
puntos de monitoreo del diagnóstico ambiental en general, topografía, vegetación,
arqueología, uso de suelo, geología, hidrología, áreas protegidas si corresponde, derecho de
vía, afectaciones, sensibilidad ambiental y social, pasos de fauna, sitios arqueológicos, sitios
a revegetar y/o reforestar, etc.).
6) MEMORIA DE LA CONSULTA PÚBLICA (Incluir como mínimo la información que se
establece en el Anexo E del D.S. 3549).
7) ESPECIFICACIONES TÉCNICAS AMBIENTALES (Para las medidas ambientales sujetas a
pago, deberá establecerse al menos la descripción, materiales/herramientas/equipo,
metodología de ejecución, control de la supervisión, medición y la forma de pago)
8) ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS. (Para las medidas ambientales sujetas a pago, deberá
presentarse las planillas que respalden los precios unitarios)
9) PLANILLAS AUXILIARES DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)
10) FICHAS TÉCNICAS DE PASIVOS AMBIENTALES (Debe considerarse el formato establecido
en la guía para la identificación y evaluación de pasivos ambientales en proyectos viales.
Cada ficha debe incluir la respectiva fotografía, coordenadas de ubicación, descripción de la
situación actual, responsable, medidas que corresponde implementar y presupuesto)
11) DIAGNÓSTICO ARQUEOLÓGICO Y PLANES CONEXOS (Debe incluirse además de los
antecedentes técnicos y legales, metodología, resultados, presupuesto, programas
arqueológicos, fichas de sitio, cortes de perfil, dibujos de planta, descripción estratigráfica,
mapa de ubicación de sitios en shapefile, base de datos, fotos, videos y otros) . El trabajo a
realizar deberá considerar el cumplimiento normativo ante el Ministerio de Culturas,
Descolonización y Despatriarcarización (MCDyD) en coordinación con la Subgerencia Socio
Ambiental.
12) BASE DE DATOS ESPACIAL (SIG)
13) METODOLOGÍA Y RESULTADOS DEL MONITOREO DE AGUA Y RUIDO.
14) DOCUMENTACIÓN PARA LA TRAMITACIÓN DE LA LICENCIA PARA ACTIVIDADES CON
SUSTANCIAS PELIGROSAS (LASP)

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a) Memorial de Solicitud de la LASP

b) Contexto de Presentación de la documentación para la obtención de la LASP (Estudio de
Preinversión, RASP, R.A. VMABCCGDF 007/13)
c) Listado de sustancias Peligrosas (Planilla que debe incluir: Nombre comercial, nombre
científico, fórmula química, clasificación CRETIB, N° CAS/UN, cantidad aproximada a
utilizar, uso específico en el proyecto)
d) Normas Técnicas para el manejo de sustancias peligrosas
e) Organigrama y Personal Jerárquico para el manejo de sustancias peligrosas
f) Análisis de Riesgos y Plan de Contingencias referidos al manejo de sustancias peligrosas
g) Almacenamiento, manejo y disposición final de sustancias peligrosas
h) Hojas de Seguridad
i) Inscripción y Registro en la Dirección General de Sustancias Controladas (Indicar los
requisitos, procedimientos requeridos, etc.)
j) Cuaderno de Registro de Sustancias Peligrosas

15) ANÁLISIS DE LA NORMATIVA APLICABLE Y LOS PERMISOS, LICENCIAS Y

CONCESIONES, REQUERIDOS POR EL PROYECTO (indicar qué permisos se tramitan
durante la etapa de preinversión y la etapa de ejecución para: explotación de material, uso
de agua, liberación y uso del DDV, desmonte, salud y seguridad ocupacional, uso de
buzones, uso de sustancias peligrosas, salvaguardas del organismo financiador, etc. Debe
identificarse a los responsables de obtención de cada permiso y los momentos en que cada
una de estas autorizaciones debe tramitarse).
16) PROGRAMA DE REPOSICIÓN DE PÉRDIDAS. Este componente debe ser desarrollado en
función a lo establecido en el Manual de Liberación de Derecho de Vía de la ABC,
considerando además las salvaguardas de CAF, en particular la Salvaguarda S07
(Reasentamiento de la Población). Debe considerarse que este programa forma parte
del PPM y su desarrollo debe considerar los siguientes aspectos mínimamente:

 Antecedentes
 Objetivo
 Marco Normativo
 Metodología
 Diagnóstico y Evaluación de afectaciones (socio económico, legal, agrícola e
infraestructural)
 Resultados
 Presupuesto
 Recomendaciones para la implementación del PRP (incluido un informe de Uso
efectivo de DDV en caso de ser requerido por el contratante)
 Conclusiones

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Para este proyecto, se requiere que en particular se haga énfasis en aspectos referidos al
reasentamiento económico, lucro cesante, etc.

17) PROGRAMA DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO. El programa señalado debe ser

elaborado y presentado en el marco de los establecido en el Manual de Relacionamiento
Comunitario y Comunicación de la ABC.
18) OTROS

El especialista en arqueología deberá obtener su autorización de actividades arqueológicas según

establece el reglamento 020/2018 o norma equivalente o vigente, antes del ingreso al proyecto.
Para la optimización de trabajo deberá realizar una prospección arqueológica y unidades de sondeo
en ambos lados de la carretera proyectada y áreas conexas a la vía (bancos de préstamo, buzones,
caminos de servicio, áreas industriales, campamentos entre otros, proyectados en el proyecto). Esto
a fin de determinar la presencia o ausencia de sitios sensibles en el área de influencia directa del
proyecto (la empresa prestadora de servicio deberá prever la logística correspondiente junto al
personal de apoyo (obreros) para el logro de este objetivo, incluido un arqueólogo junior de apoyo).
El documento final mínimamente deberá contener adicionalmente a la documentación de respaldo
previsto en los protocolos, fotografías (videos) de todo el trabajo de campo, cortes de perfil, dibujos
de planta junto a otra información gráfica necesaria requerida por la entidad contratante.
Adicionalmente, deberán realizar el registro visual en formato shape file y GDB de los sitios
identificados y unidades de sondeo realizados en el proyecto según el formato de la institución.

La Consultora es responsable de atender todas las observaciones del EEIA y los documentos
conexos, hasta la obtención de la licencia ambiental.

Se presentará (1) ejemplar digital del borrador de informe final al Contratante para su primera
revisión, y luego de la conformidad por la ABC cinco (5) ejemplares digitales para el trámite ante la
Autoridad Ambiental Competente. Una vez aprobado el EEIA por la Autoridad Ambiental, el consultor
presentará cinco (5) ejemplares físicos y 10 en digital en su versión definitiva al Contratante, la cual
deberá contener las licencias ambientales correspondientes.

39.28 ANALISIS Y DISEÑO DE MEDIDAS DE PREVENCION Y GESTIÓN DE RIESGOS

DE DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

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En cuanto a la Gestión de Riesgos, El estudio será elaborado en función a la ley marco Ley
602 “gestión de Riesgos” y otras disposiciones normativas, con el fin de incluir la reducción del
riesgo a través de la prevención, mitigación y recuperación, y la atención de desastres y/o
emergencias a través de la preparación, alerta, respuesta y rehabilitación ante riesgos de
desastres ocasionados por amenazas naturales, socio-naturales, tecnológicas y antrópicas, así
como vulnerabilidades sociales, económicas, físicas y ambientales.

39.29 DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN

Comprende los costos de todos los componentes del Proyecto como ser:

Comprende los costos de todos los componentes del Proyecto como ser:

 Costos de Construcción (resultado del Estudio de Ingeniería)

 Costos de Supervisión (Respaldado con memorias de cálculo)
 Costos de Fiscalización (Estimado)
 Costos Ambientales
 Indeminizaciones por Afectaciones
 Imprevistos
 Otros
39.29.1 Costos de Construcción

En Consultor deberá obtener los costos de construcción de las alternativas propuestas, en base
a los precios unitarios recolectados en el mercado de la construcción del lugar o de la localidad
más próxima al sector del proyecto, así como de los cómputos métricos, originados en los
prediseños de cada alternativa.
El Consultor deberá estimar, los costos de las medidas ambientales y costos de las afectaciones
derivadas por la ejecución del proyecto, para cada alternativa.

[Link] Costos de Conservación

El Consultor deberá estimar en función a las características de cada alternativa y en base al

estudio de Mantenimiento Vial, los costos de Conservación por año, identificando claramente,
los costos anuales de mantenimiento rutinario y los costos de mantenimiento periódico.
El Consultor, en base a las características geológicas de las alternativas a ser diseñadas y al
establecimiento de las amenazas naturales, estimara costos de mantenimiento de emergencias

39.30 PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Y COSTOS ASOCIADOS

En base al análisis de mantenimiento efectuado en la fase de diseño, el consultor debe obtener

la programación del mantenimiento a ser efectuado por tramos, seleccionando la alternativa
que representó más beneficios a la sociedad y menores costos de inversión de la
Administradora Boliviana de Carreteras.

Para este análisis, el consultor deberá considerar 3 escenarios, el primero sin restricciones
presupuestarias; el segundo con restricciones presupuestarias considerando como único
ingreso, los recursos a ser recaudados por concepto del cobro de peaje, (las tasas de peaje
deben ser los que actualmente cobra la ABC); y el tercer escenario, calculando una tasa de
peaje, la misma que debe ser establecida con factores de uso y de daño, que haga sostenible
los gastos de conservación, minimizando los gastos de la sociedad (incluido el peaje) y
maximizando los beneficios de la sociedad. En este caso, se deberá analizar la sostenibilidad
del mantenimiento con precios de mercado.

Para analizar los tres escenarios el Consultor deberá utilizar el Modelo HDM 4 ver 1.3 (Highway
Development and Management System), o sus versiones posteriores, con los mismos datos que
fueron introducidos en la factibilidad económica, considerando las actividades de Conservación
y los costos promedios que en la actualidad son aplicados por la Administradora Boliviana de
Carreteras.

Para cada escenario el consultor deberá presentar:

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• Programación Anual de las actividades de Mantenimiento Rutinario y Mantenimiento

Periódico, durante los 20 años después de construirse la avenida.
• Determinación de volúmenes de obra anuales a ser ejecutados por cada actividad.
• Cálculo de costos anuales de mantenimiento rutinario.
• Cálculo de costos de mantenimiento periódico.
• Presupuesto global por período de mantenimiento.
• Estimación de Ingresos anuales por concepto de peaje.
• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Rutinario.
• Equipo mínimo requerido para las actividades de Mantenimiento Periódico.

Asimismo deberá complementar, el análisis efectuado en la factibilidad, en lo referente a otros

elementos de la avenida como ser:

• Obras de Arte Mayor.

• Obras de Arte Menor.
• Obras de Arte Menor.
• Obras Complementarias.
• Obras de Protección de Taludes.
• Elementos de Señalización.

39.31 ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACION DEL PROYECTO

El Consultor elaborará un manual de organización para la fase de ejecución del proyecto y

Dirección de Obra, para lo cual deberá:

 Realizar la estructura organizativa para la fase de ejecución de la obra

 Definir los equipos de trabajo
 Definir las metas específicas
 Cronograma de actividades por especialidad
 Definir las funciones del personal
 Planificación de la obra
 Equipo y maquinaria a utilizar
 Tecnología a implementar
 Otros

39.32 EVALUACION ECONOMICA

El objetivo de la evaluación socioeconómica o simplemente evaluación económica del proyecto

es medir el impacto del proyecto sobre el nivel de bienestar socio-económico del país y
contrastar los beneficios con los costos estimados a valores sociales y económicos. Se deberá
determinar el flujo de recursos reales utilizados y producidos por el proyecto, valorado con los
precios sociales establecidos anualmente por el Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo (VIPFE).

La evaluación económica deberá realizarse en forma separada para cada tramo de la Vía y
para cada alternativa de construcción, así como para cada subtramo en que los costos de
construcción y de mantenimiento, el tránsito proyectado y otros beneficios sean
sustancialmente diferentes. La evaluación deberá incorporar el presupuesto del plan de
manejo ambiental y todo costo que este comprendido en el estudio de impacto ambiental
relacionado con la construcción de la via.

El informe del estudio de factibilidad técnica-económica, contendrá todos los datos e

información recogida y procesada para que se puedan reconstruir los resultados obtenidos.

El consultor deberá tener en cuenta las disposiciones emitidas por el VIPFE en la gestión 2020,
referente a las razones precio cuenta (RPC) y tasa social de descuento para el horizonte del
proyecto.

Para efectuar la evaluación socio-económica, necesariamente deberá emplearse el Modelo para

el Análisis y Evaluación de Inversiones Viales Highway Development and Management (HDM-4).

124
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________

39.32.1 ESTIMACIÓN DE COSTOS

Costos de Operación Vehicular

Para la determinación de los costos de operación vehicular, el Consultor deberá emplear el

Modelo para el Análisis y Evaluación de Inversiones Viales (HDM) del Banco Mundial.

Este modelo requiere como información básica para el cálculo de costos de operación, datos
específicos de las características geométricas y estructurales de la Vía para los casos con y sin
proyecto; características de los diferentes tipos de vehículos, además del costo de oportunidad
del capital.

Con todos estos parámetros y con datos del estudio de velocidades, se determinarán los costos
de operación para los diferentes vehículos y para cada una de las alternativas de diseño de la
Vía.
Costos de construcción y de mantenimiento
Sobre la base del estudio de diseño de ingeniería se deberá obtener los costos de inversión de
la mejor alternativa de la construcción de la Vía. Estos costos deberán estar desglosados por
componentes y a precios de mercado y sociales. Para ello se deberá considerar la metodología
del BID (Guía para la formulación de Solicitudes de Préstamo, Sector Transportes 1982).
Además, se deben considerar los costos ambientales y sociales que demanden las diferentes
alternativas.
Para obtener los costos de mantenimiento, el Consultor tomando en cuenta el período de
diseño contemplado para las alternativas y las diferentes secciones de la Vía, deberá
establecer, el nivel de mantenimiento anual y periódico, de acuerdo a las normas aplicadas por
la Administradora Boliviana de Carreteras. De este análisis se deberá obtener los costos
anuales promedios de mantenimiento desglosados en: mano de obra, equipo, maquinaria,
repuestos, materiales, combustibles y lubricantes; así como en costos directos e indirectos y
costos en moneda local y en divisas. Deberá incluir el mantenimiento de puentes, alcantarillas,
obras de arte y otros comprendidos en el tramo.
Las diferentes alternativas de mantenimiento y las acciones de conservación de la Vía deberán
ser evaluadas por el Modelo HDM-4, y en base a restricciones presupuestarias, los resultados
deberán ser optimizados. Para ello se deberá considerar el tramo como una red conformada por
los subtramos establecidos por el Consultor.
Costos de Tiempo de los Pasajeros
Una de las variables más importantes desde el punto de vista de la evaluación económica de
los proyectos, son los que tienen que ver con el costo de oportunidad de los usuarios de las
vías; en ese marco debe establecerse esta relación incremental considerando aquellas
personas que viajan por razones ya sea de trabajo y/o recreación, en base a ingresos
establecidos.

39.32.2 Estimación de Beneficios

Se deberán evaluar todos los beneficios sociales y económicos que se espera obtener con el
proyecto. Se deberán realizar el análisis desde el punto de vista de los excedentes sociales,
metodología aplicable a proyectos que impliquen mejorar un camino existente.

El Consultor realizará un análisis de los beneficios provenientes del desarrollo, de la reducción

de costos de transporte, así como los beneficios tangibles a obtenerse por la ejecución del
proyecto.

La determinación de los beneficios incluirá principalmente:

• Ahorros en los costos de operación de los usuarios, basados en el mejoramiento de las

características de la superficie de rodadura y la eliminación de obstáculos naturales,
como ser: cruce de ríos, zonas pantanosas, etc.; es decir, por la diferencia de costos de
operación entre la carretera actual y la vía proyectada.
• Ahorros por costos de tiempo de viaje, en función del tráfico, tanto para la avenida
actual como para el proyecto en estudio. Los ahorros se establecerán de la diferencia de
costos de los usuarios de la ruta actual y del nuevo proyecto.

125
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________

• Ahorros por disminución en los costos de mantenimiento en función del tráfico a

soportar, tanto para la avenida actual como para el proyecto en estudio. Los ahorros se
establecerán de la diferencia de costos de mantenimiento de la ruta actual y del nuevo
proyecto.
• Igualmente, establecerá los beneficios del desarrollo de la producción agrícola,
ganadera, petrolera, minera e industrial, basados en la potencialidad de la región
servida por el proyecto.
• Beneficios por ahorros de costos de transporte y tiempo del tráfico de carga y pasajeros
atraídos de otras vías competitivas.
• Beneficios por los ahorros en la disminución de accidentes y pérdidas de personas y
propiedad.
• Beneficios por la recuperación de pasivos ambientales que se identificaran en el
diagnóstico.

Durante la determinación de los beneficios, se establecerán los beneficios directos y los

indirectos adicionales que serán consecuencia de la ejecución del proyecto.

Entre los beneficios indirectos se deberán identificar y evaluar los de educación, salud pública,
creación de nuevos centros poblados, integración territorial, regional y nacional; geopolíticos,
de soberanía nacional en zonas fronterizas, de orden político y otros.

Todos los beneficios que puedan ser cuantificados, deberán presentarse tanto en términos
económicos como financieros.

Para la evaluación de los beneficios netos generados por la acción del proyecto el Consultor
deberá basarse en la Guía del Banco Interamericano de Desarrollo para la formulación de
Solicitudes de Crédito del Sector Transporte – Carretera.

39.32.3 Ahorros por la Reducción de Accidentes

La disminución de accidentes es un beneficio económico que debe ser evaluado, aun cuando no
en todos los casos se trate de un beneficio de signo positivo. Esto se motiva en que
eventualmente puede ocurrir que el incremento desmedido en la velocidad de circulación en
algunos tramos, pudiera ocasionar que estos costos se mantengan en sus niveles anteriores o
se incrementen; si no en cuanto a número, pero en magnitud y costo de los daños.

Se deben identificar tres tipos de daños:

• Daños a la propiedad correspondientes a los vehículos involucrados en el accidente.

• Daños a la propiedad aparte de los correspondientes a los vehículos involucrados,
incluyendo pérdidas de las cargas
• Daños a las personas.

En las tres categorías, la disminución de los daños sin y con proyecto debe ser determinada y
evaluada.

39.32.4 Beneficios Intangibles

Se efectuará un listado y una evaluación cualitativa de los beneficios y costos intangibles del
proyecto. A manera de ejemplo se mencionan los siguientes:

 Creación de fuentes de trabajo durante la ejecución de las obras.

 Creación de fuentes de trabajo en las nuevas unidades económicas a implantarse
en la zona de influencia de la Vía.
 Mejoramiento de posibilidades de alfabetización y elevación del nivel cultural a la
población de la zona de influencia.
 Mejoramiento de la atención de la salud pública en la región debido a la mayor
accesibilidad geográfica y la reducción de los costos.
 Mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de la región.

126
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_______________________________________________________________________________________________________

39.32.5 CONTENIDO MINIMO

ANALISIS DE FACTIBILIDAD - EVALUACION ECONOMICA DE ALTERNATIVAS

INTRODUCCION
 Ubicación del Proyecto
 Objetivos de la Evaluación
 Metodología de Evaluación y Aplicación del Modelo HDM-4
ANALISIS Y DESCRIPCION DE ALTERNATIVAS
 Situación Actual de la Carretera
 Alternativa “A”
 Alternativa “B”
 Alternativa “C”
DATOS PARA LA MODELACION CON HDM-4
 Características Geométricas (Redes de Carreteras)
 Definición del Parque Vehicular
 Composición del Tráfico Promedio Diario Anual (TPDA)
 Tráfico Generado, Atraído
 Tasas de Proyección
ESTIMACION DE COSTOS
o Costos de Operación Vehicular
o Costos de Construcción de Alternativas
 Conversión a Costos Económicos
o Costos y Estándares de Conservación y/o Mantenimiento
o Costos de Tiempo de los Pasajeros
BENEFICIOS DEL PROYECTO
 Beneficios directos
 Beneficios Exógenos
 Ahorros por la Reducción de Accidentes
ANALISIS DE FACTIBILIDAD ECONÓMICA
Supuestos Utilizados
Resultados e Interpretación de la Modelación del HDM-4
Indicadores de Rentabilidad
Resumen de trabajos de conservación
Gráfica del IRI
Selección de la Alternativa más factible

ANEXOS
Anexo 1. Presupuesto de Inversión de cada Alternativa
Anexo 2. Presupuesto Desglosado por Alternativa
Anexo 3. Reportes del HDM-4
Análisis Económico (Indicadores Económicos)
Relación Beneficio Coste
Calendario de Actuaciones
Anexo 4. Digital Corridas del HDM-4
Anexo 5. Otros, cotizaciones varias

EVALUACION ECONOMICA ALTERNATIVA SELECCIONADA

INTRODUCCION
 Ubicación del Proyecto
 Justificación e Importancia del Proyecto
 Objetivos de la Evaluación Económica
 Alcance y Aplicación del Modelo HDM-4
 Metodología de Análisis Económico
ANALISIS DE LA OFERTA
 Red de Carreteras
 Identificación y Definición de Tramos de la Avenida
 Análisis Técnico de la Alternativa Definida

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_______________________________________________________________________________________________________

 Parámetros Geométricos Básicos

 Estructura del Pavimento
 Modelación del Deterioro del Pavimento
 Estándares de Conservación
 Criterios de Intervención
 Estándares de Mejoramiento
ANALISIS DE LA DEMANDA
 Composición Vehicular del Tráfico Promedio Diario Anual (TPDA)
 Tasas de Proyección del TPDA
 Tráfico Generado, Desviado, Atraído
 Vehículos Representativos
 Características de los Vehículos Representativos
 Comparación de Velocidades Sin y Con Proyecto
ESTIMACION DE COSTOS
 Costos de Operación Vehicular
 4.1.1 Resumen Datos Ingreso al HDM-4
 Costos de Alternativa Definida
 Costos y/o Presupuesto Desglosado
 Conversión a Costos Económicos
 Costos y Estándares de Conservación y/o Mantenimiento
 Costos de Tiempo de los Pasajeros
ESTIMACION DE BENEFICIOS
 Ahorros en Costos de Operación Vehicular
 Ahorros en Costos de Tiempo de Viaje
 Ahorros por Disminución en Costos de Mantenimiento
 Beneficios Exógenos por Actividades Productivas
 5.4.1 Determinación del Valor Incremental de la Producción
 Ahorros por la Reducción de Accidentes
 Estimación del Valor del Tiempo de Pasajeros
 Beneficios Intangibles
 Creación de Fuentes de Trabajo Durante la Ejecución de Obras
 Creación de Fuentes de Trabajo en Nuevas Unidades Económicas
 Determinación de la Plusvalía de Predios de las Familias

FACTIBILIDAD ALTERNATIVA OPTIMA (CON HDM 4)

 Análisis de Alternativas
 Alternativas Sin proyecto
 Alternativas con Proyecto
 Selección de la Alternativa Optima
 Supuestos Utilizados
 Análisis por proyecto y tramos
 Horizonte de Evaluación
 Tasa Social de Descuento Asumida
 Reportes del HDM-4
 Resultados de Indicadores de Rentabilidad (VAN, TIR, B/C)
 Interpretación de la Modelación del Deterioro
 Análisis del IRI
 Conclusiones
ANEXOS
Anexo 1. Resumen de Parámetros Geométricos Básicos de la Alternativa Definida
Anexo 2. Presupuesto de Inversión
Anexo 3. Presupuesto Desglosado
Anexo 4. Reportes del HDM-4
4.1 Calendario de Actuaciones Por Año (Resumen de Trabajos por Año)
4.2 Gráfica de Deterioro del IRI por Tramo
4.3 Gráfica de Deterioro del IRI por Proyecto

128
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_______________________________________________________________________________________________________

4.4 Flujo de Beneficios

4.5 Indicadores Económicos
Anexo 5. DIGITAL Corridas del HDM-4

39.33 DETERMINACION DE LA SOSTENIBILIDAD OPERATIVA DEL PROYECTO

 Plan de sostenibilidad (ingresos versus costos)
 Mínimamente se debe cubrir los costos de mantenimiento con tarifas de peajes
 Análisis financiero
 Plan de inversiones
 Estructura de financiamiento
 Estructura de costos e ingresos
 Flujo de fondos

39.34 ANALISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO

Se realizará un análisis de sensibilidad que tome en cuenta posibles variaciones en los valores
estimados de costos y beneficios y en la tasa de descuento, mostrando en cada caso el impacto
en la tasa interna de retorno y en el valor presente neto.

Se establecerá un análisis de probabilidad de variación de los parámetros críticos (costos de

acuerdo a las alternativas de construcción, tasas de interés, proyecciones de tráfico, inflación,
etc.) que afecten los resultados de las estimaciones económicas, efectuadas en el estudio.
Asimismo, debe establecerse los valores umbrales del proyecto.

Para el análisis considerar mínimamente tres escenarios que implique la variación del costo de
inversión, beneficios del tráfico, tasas de descuento.

39.35 ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO

Considerar los requisitos y procedimientos establecidos por el Viceministerio de Inversión

Pública (VIPFE) del Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD) para la gestión de
financiamiento con fuente externa y contraparte local y realizar la estructura de financiamiento
con porcentajes de participación.

En base a los indicadores macroeconómicos presentados en el Estudio socioeconómico, realizar

el análisis de la CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO como país para la contratación de deuda
externa por el monto de inversión que requerirá el Proyecto.

39.36 CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL PROYECTO (FISICO – FINANCIERO)

En base al cronograma de ingeniería, establecer el cronograma de ejecución del proyecto en

términos de avance físico y financiero.

39.37 PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TECNICAS

El Consultor deberá preparar el pliego de especificaciones técnicas en base a los datos de la

ingeniería del Proyecto.

El objetivo es contar con la documentación necesaria lista para lanzar la convocatoria para la
etapa de construcción de la obra.

El Pliego de Especificaciones Técnicas deberá estar estructurado tanto para la construcción

como para la Supervisión de Obra.

39.38 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

129
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________

El consultor en base al desarrollo del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión deberá concluir
con una descripción técnica de los aspectos más relevantes del Estudio y recomendar la mejor
alternativa constructiva para pasar a la fase de ejecución del Proyecto.
40. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

El personal técnico clave requerido, es el siguiente: (En el Formulario C-2 se hacen los
requerimientos necesarios al personal. Arq. e Ing. de Tráfico vá en Personal No Clave)

Experiencia específica
Tiempo mínimo de
desarrollo de sus
N° Formación Cargo a desempeñar Cursos /
actividades en Estudios
seminarios Área
de Carreteras para ser
realizados
considerada en la
evaluación (en meses)
CARRETERAS, VIAS GERENTE DE PROYECTO EN
4
O SIMILARES Y ESTUDIOS DE CARRETERAS O

GERENCIA O GERENTE DE SUPERVISIÓN DE

4
ADMINISTRACIÓN PROYECTOS CARRETEROS O
1 ING. CIVIL GERENTE DE PROYECTO
DE PROYECTOS

GERENTE O SUBGERENTE TÉCNICO

EN EL ÁREA DE CARRETERAS EN 4
INSTITUCIONES PUBLICAS**
DISEÑO
ESPECIALISTA EN DISEÑO
GEOMÉTRICO DE 4
GEOMÉTRICO DE CARRETERAS O
CARRETERAS
ESPECIALISTA EN DISEÑO DE PASOS A DESNIVEL 4
ING. CIVIL
2 DISEÑO GEOMÉTRICO DISEÑO DE INTERSECCIONES O 4
ING. SEGUIMIENTO O ESPECIALISTA
EN DISEÑO GEOMÉTRICO EN 4
PROYECTOS CARRETEROS (**)
DISEÑO Y/O ESPECIALISTA EN DISEÑO DE
CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTOS EN PROYECTOS 4
PAVIMENTOS VIALES O
ESPECIALISTA EN PAVIMENTOS DE
PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN 4
DE CARRETERAS O
ING. CIVIL ESPECIALISTA EN ESPECIALISTA EN DISEÑO DE
3 4
PAVIMENTOS PAVIMENTOS DE CARRETERAS O
SUPERVISIÓN EN CONSTRUCCIÓN
DE PAVIMENTOS EN CARRETERAS 4
O
ING. SEGUIMIENTO O ESPECIALISTA
EN PAVIMENTOS EN PROYECTOS 4
CARRETEROS (**)
DISEÑO DE
INGENIERO ESPECIALISTA EN
PUENTES Y 4
DISEÑO DE PUENTES O VIADUCTOS
ESTRUCTURAS
INGENIERO ESPECIALISTA EN
4
CONSTRUCCIÓN DE PUENTES O
ING. CIVIL ESPECIALISTA EN SUPERVISIÓN DE CONSTRUCCIÓN
4
ESTRUCTURAS DE PUENTES Y ESTRUCTURAS EN 4
CARRETERAS O
ING. SEGUIMIENTO, O
ESPECIALISTA EN PUENTES Y
4
ESTRUCTURAS EN PROYECTOS
CARRETEROS (**)
ESPECIALISTA EN ESTUDIOS DE
HIDROLOGÍA Y HIDROLOGÍA, HIDRÁULICA Y
4
HIDRÁULICA DISEÑO DE DRENAJE EN URBANO -
CARRETEROS O
ESPECIALISTA EN SUPERVISIÓN DE CONSTRUCCIÓN
5 ING. CIVIL HIDROLOGÍA, DE OBRAS DE DRENAJE URBANO - 4
HIDRÁULICA. CARRETEROS O
ING. SEGUIMIENTO O ESPECIALISTA
EN HIDROLOGÍA, HIDRÁULICA Y
4
DRENAJE EN PROYECTOS URBANO -
CARRETEROS (**)
6 ING. CIVIL ESPECIALISTA EN GEOTÉCNICA VIAL ESPECIALISTA EN GEOTECNIA, EN 4

130
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________

ESTUDIOS DE CARRETERAS O
CONTROL DE CALIDAD DE
MATERIALES EN CONSTRUCCIÓN 4
GEOTECNIA, SUELOS Y
DE CARRETERAS O
MATERIALES
ING. SEGUIMIENTO O ESPECIALISTA
EN GEOLOGIA Y GEOTECNIA EN 4
PROYECTOS CARRETEROS (**)
EVALUACIÓN DE INGENIERO ESPECIALISTA EN
IMPACTO ELABORACIÓN DE EEIA PARA 4
ING. CIVIL, AMBIENTAL ESTUDIOS DE CARRETERAS O
ING.
ESPECIALISTA SUPERVISIÓN O FISCALIZACIÓN
AMBIENTAL O
7 AMBIENTAL AMBIENTAL EN PROYECTOS VIALES 4
RAMAS ANEXAS
O
EN INGENIERÍA
(*) ING. SEGUIMIENTO O ESPECIALISTA
AMBIENTAL EN PROYECTOS 4
CARRETEROS (**)
(**) Para efectos de calificación, serán computables las experiencias de este tipo, realizadas en entidades públicas o privadas.
El personal clave propuesto no deberá estar prestando servicios en proyectos o estudios de la ABC al Momento de la firma
del Contrato.

41. CONSULTORÍAS SIMILARES

La valoración de consultorías similares debe considerar las siguientes categorías:

Tiempo mínimo
requerido por cada
consultoría para ser
considerado en la
# Área de experiencia específica requerida
evaluación de la
experiencia específica
de la empresa (en
meses)
1 Estudios de Diseño Final de Carreteras Pavimentadas que pertenezcan a la RVF*,
4 meses
que incluyan Diseño de Intersecciones, Rotondas y Pasos a Desnivel.

2 Estudios Integrales Técnicos Económicos, Impacto Ambiental y Diseños Finales

(TESA) o Estudios de Diseño Técnico de Preinversión (EDTP) de Carreteras
4 meses
Pavimentadas que pertenezcan a la RVF* que incluyan Diseño de Intersecciones,
Rotondas y Pasos a Desnivel.

3 Estudios Integrales Técnicos Económicos, Impacto Ambiental y Diseños Finales

(TESA) de carreteras Pavimentadas que pertenezcan a la RVF que incluyan Diseño 4 meses
de Intersecciones, Rotondas y Pasos a Desnivel.

* En el caso de la experiencia de proyectos fuera del Territorio Nacional se considerarán, redes principales de alto
tráfico o vías interurbanas.
El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente
consultoría.

En caso a asociaciones incluir un % mínimo de participación.

Todas las consultorías de proyectos de Preinversión e inversión deben considerar las Normas Básicas
del Sistema Nacional de Inversión Pública.

PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS

LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL
LPI 022/2023-OFC

Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados
podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES, de acuerdo a la siguiente
información:

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN CONSTRUCCION DE LA AVENIDA

Objeto de la contratación : PERIFERICA DE LA CIUDAD DE EL ALTO TRAMOS I, II Y III

CUCE : 23-0291-00-1400031-1-1
Tipo de convocatoria : CONVOCATORIA INTERNACIONAL
Forma de adjudicación : POR EL TOTAL
Método de Selección y
: CALIDAD PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
Adjudicación
Bs. 6.708.785,00 (Seis Millones Setecientos Ocho Mil Setecientos Ochenta
Precio Referencial :
y Cinco 00/100 Bolivianos)
Encargado de atender consultas : LUIS CUENCA MENDIETA
Teléfono : 2159800
Fax : ----
Correo Electrónico para
: lcuenca@[Link]
consultas
Presentación de Propuestas
:
08 de febrero de 2024, hora 10:00am - Presentación a través del RUPE
Electrónicas
08 de febrero de 2024, hora 10:30am y link/enlace para reunión virtual

Dirección: Edificio Centro de Comunicaciones La Paz, piso 7, área de

Contrataciones.
Acto de Apertura de Propuestas Unirse a la reunión Zoom
:
(Fecha, Hora y Dirección) [Link]
pwd=R0FxTzlvaVlMOER1SVcyWGtoc3o0UT09
ID de reunión: 830 1181 2514
Código de acceso: 123456

ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

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_______________________________________________________________________________________________________

Documentos Legales y Administrativos

Formulario A-1 Presentación de Propuesta

Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificación de integrantes de la Asociación Accidental
Formulario A-2d Identificación del Proponente para Organizaciones no Gubernamentales

Documentos de la Propuesta Económica

Formulario B-1 Propuesta Económica

Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos

Documentos de la Propuesta Técnica

Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente

Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento
Formulario C-1 Propuesta Técnica.
Formulario C-2 Condiciones Adicionales.

FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas Nacionales, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

133
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_______________________________________________________________________________________________________

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:

A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las
estipulaciones en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante,
al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía
de Seriedad de Propuesta o consolidar el monto del depósito por este concepto, sin perjuicio de
lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando
su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente, cuando corresponda, y que éste no está considerado como Personal
Clave en otras propuestas.

II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente

documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE, misma que no será presentada, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales,
la documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos: a), d), i, j) y l) , y el resto de la
documentación detallada a ser presentada de manera separada por cada socio que compone la Asociación
Accidental.

a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Documentos de constitución de la empresa.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así
lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no
deberán presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.

134
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________

f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, excepto las empresas
de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o
más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.

(Firma del propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas Nacionales)

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón Social:

País Ciudad Dirección

135
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________

Domicilio Principal:

Teléfonos:

Número de Identificación Tributaria: NIT

Número de Fecha de Registro

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será
necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Inscripción
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante Legal :

- Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
- Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio.
(Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la
inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).

3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me sean Fax:

remitidas vía:
Correo Electrónico:

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la Asociación
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación

136
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_______________________________________________________________________________________________________

3
Número de Fecha de Inscripción
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de Contrato :

Nombre de la Empresa Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER

País : Ciudad :

Dirección Principal :

Teléfonos : Fax :

Correo electrónico :

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Número
Cédula de Identidad del
Representante Legal :
Número de Fecha de Inscripción
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del Representante Legal :
Dirección del Representante
Legal :

Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :

Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contratos.

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones Fax:

me sean remitidas vía:
Correo Electrónico:

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón

Social:

Número de Identificación NIT

Tributaria:

Número de Fecha de Registro

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite
a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

137
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________

Apellido
Apellido Paterno Nombre(s)
Materno
Nombre del
:
Representante Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número de Fecha de Inscripción
Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal

FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ONG

(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y
la Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)

2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la

:
ONG

Ciudad :

Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación

Teléfonos :

Fax :

Casilla :

Correo electrónico) :

138
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

EXPERIENCIA GENERAL

Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las consultorías detalladas,
en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA

Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado, Acta de Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las consultorias detalladas,
en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.

139
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE

1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)

FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE

140
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________

1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :

2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.

(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)

141
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-6
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO

MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.

INMUEBLES

VEHÍCULOS

EQUIPO PRINCIPAL

EQUIPO SECUNDARIO

EQUIPO DE APOYO

OTROS

142
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA

DETALLE DEL SERVICIO DE MONTO TOTAL Bs MONTO TOTAL Bs

CONSULTORÍA (Literal) (Numeral)

143
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA

DESCRIPCIÓN Monto (Bs)

COSTOS DIRECTOS
A Honorarios mensuales del personal asignado (Formulario B-3)
I
B Alquiler y Misceláneos (Formulario B-4).
SUB TOTAL COSTOS DIRECTOS (A+B)
COSTOS INDIRECTOS
C Gastos Generales.
II
D Impuestos y otros (*).
SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS (C+D)
III UTILIDAD
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II + III)

FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO

144
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________

(En Bolivianos)

Actividades a Period Honorario por Costo

Nómina Especialidad
desarrollar o periodo honorarios
Profesionales
1
2
…
N
Técnicos
1
2
…
N
Administrativos
1
2
…
N
Auxiliares
1
2
…
N
Total

145
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO B-4
DETALLE DE ALQUILERES Y MISCELÁNEOS

COSTO
UNITARIO COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD
(En TOTAL
Bolivianos)
1 Oficinas

2 Vehículos, combustible y mantenimiento

Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones
3
y otros)
4 Comunicaciones

5 Subcontratos

6 Pasajes

7 Viáticos

8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)

TOTAL

146
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 39, 40 y 41.

Propuesta(*)
Objetivos del Servicio de Consultoría:
Acorde al numeral 39

Alcance de la Consultoría:
Acorde al numeral 39

Enfoque Técnico y Metodología:

En este capítulo el Consultor deberá explicar lo que entiende por objetivos del trabajo según se indica en los
Términos de Referencia (TDR), el enfoque técnico y la metodología que adoptaría en la ejecución de las tareas para
entregar los resultados esperados, y el grado de detalle de dichos resultados tanto para el diseño, la actualización del
tramo de estudio y evaluación integral de las estructuras definidas. Por favor, no repetir/copiar aquí los TDR

Plan de trabajo:

En este capítulo se desarrollarán con mayor detalle el plan para la ejecución de las principales actividades/tareas del
trabajo, su contenido y duración, fases e interrelaciones, cronograma de trabajo y planificación de fechas de entrega
tentativas de los informes. El Plan de trabajo deberá estar acorde con el enfoque técnico y la metodología, indicando
su entendimiento de los TDR y la capacidad de traducirlos en un plan de trabajo factible. Aquí se deberá incluir una
lista de los documentos finales (incluidos informes) que vayan a ser entregados como resultado final. El plan de
trabajo deberá estar acorde con el Formulario del Cronograma de Trabajo

Además este capítulo deberá proponer la estructura y composición de su equipo (incluyendo un organigrama de los
profesionales involucrados en la Propuesta). Deberá detallar las disciplinas principales del trabajo, el especialista
clave responsable, y el personal técnico designado.

Formulario A-3
La Experiencia General y Especifica de la Empresa debe cumplir mínimamente los requisitos mencionados en los
numerales 17, 18, 41 (mismo que deberá ser llenado en el formulario correspondiente)

El proponente debe contar mínimamente con experiencia especifica acumulada en monto igual o mayor al precio
referencial del proyecto, en los últimos 10 años.

Formulario A-4
La Experiencia General y Especifica del Gerente de Proyecto, debe cumplir mínimamente los requisitos
mencionados en los numerales 18, 39.15, 40, 41 (mismo que deberá ser llenado en el formulario correspondiente).

Formulario A-5
La Experiencia General y Especifica del Personal Clave, debe cumplir mínimamente los requisitos mencionados en
los numerales 18, 20, 39.15, 40, 41 (mismo que deberá ser llenado en el formulario correspondiente)

Formulario A-6
El contenido del Formulario A-6 debe ir relacionado con la propuesta técnica de las instalaciones y equipamiento de
este C-1.

(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.

FORMULARIO C-2

147
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________

CONDICIONES ADICIONALES

Para ser llenado por el proponente

Para ser llenado por la Entidad convocante
al momento de elaborar su
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC)
propuesta

Puntaje asignado Condiciones Adicionales

# Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
(definir puntaje) (**) Propuestas (***)

1 EXPERIENCIA GENERAL DEL

PROPONENTE:
Experiencia General en Estudios de Obras
Civiles relacionadas con carreteras (en los 3 PUNTOS
últimos 10 años) mayor a 2 veces el monto
respecto al valor del precio referencial objeto
de la contratación. 3 puntos

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL

PROPONENTE:
Experiencia Específica, ****
Monto acumulado de 1 a 2 veces el del precio
referencial objeto de la contratación 2pts
5 PUNTOS
Monto acumulado de 2.01 a 3 veces el del
precio referencial objeto de la contratación
4pts
Monto acumulado mayor a 3 veces el del
precio referencial objeto de la contratación
5pts

GERENTE DE PROYECTO:

Posgrado a nivel Maestría o Doctorado en

Carreteras o con mención vial, 1 punto.
5 PUNTOS
Experiencia específica en Gerencia de
Servicios de Supervisión Técnica y/o Estudios
a Diseño Final de proyectos similares
concluidos en carreteras pavimentadas, 1
Punto por cada año de experiencia especifica
adicional al mínimo requerido, hasta un
máximo de 4 Puntos.
4

ESPECIALISTA EN DISEÑO GEOMETRICO

Maestría de acuerdo al área de

especialización requerida (carreteras o vías) 1
punto.

Experiencia específica en Diseño Geométrico

4 PUNTOS
en carreteras tanto en Servicios de
Supervisión Técnica y/o Estudios a Diseño
Final, 0.5 Puntos por cada año de experiencia
especifica adicional al mínimo requerido, hasta
un máximo de 3 Puntos

148
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________

Para ser llenado por el proponente

Para ser llenado por la Entidad convocante
al momento de elaborar su
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC)
propuesta
5

ESPECIALISTA EN PAVIMENTOS:

Maestría de acuerdo al área de

especialización (carreteras, vías o
pavimentos) requerida 1 punto. 4 PUNTOS

Experiencia específica como especialista en

Pavimentos en Servicios de Supervisión
Técnica o Estudios a Diseño Final, 0.5 Puntos
por cada año de experiencia especifica
adicional al mínimo requerido, hasta un
máximo de 3 Puntos
6

ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS

Maestría de acuerdo al área de

especialización requerida (Estructuras o
carreteras) 1 punto. 4 PUNTOS
Experiencia específica en Diseño estructural
de Puentes o estructuras mayores en
carreteras tanto en Servicios de Supervisión
Técnica y/o Estudios a Diseño Final, 0.5
Puntos por cada año de experiencia especifica
adicional al mínimo requerido, hasta un
máximo de 3 Puntos.
.7

ESPECIALISTA EN HIDROLOGÍA E
HIDRÁULICA:

Maestría de acuerdo al área de

especialización requerida, 1 punto. 3 PUNTOS
Experiencia específica en Hidrología,
Hidráulica y Drenaje de carreteras
pavimentadas tanto en Servicios de
Supervisión Técnica y/o Estudios a Diseño
Final, 0.4 Puntos por cada año de experiencia
especifica adicional al mínimo requerido, hasta
un máximo de 2 Puntos
8

ESPECIALISTA EN GEOTECNIA, SUELOS Y

MATERIALES:

Maestría de acuerdo al área de

especialización requerida, 1 punto. 4 PUNTOS

Experiencia específica en Geotecnia, suelos y

materiales en carreteras pavimentadas en
Servicios de Supervisión Técnica y/o Estudios
a Diseño Final, 0.5 Puntos por cada año de
experiencia especifica adicional al mínimo
requerido, hasta un máximo de 3 Puntos

149
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________________

Para ser llenado por el proponente

Para ser llenado por la Entidad convocante
al momento de elaborar su
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC)
propuesta
9

ESPECIALISTA AMBIENTAL

Maestría de acuerdo al área de

especialización requerida. 1 punto. 3 PUNTOS
Experiencia específica en Medio Ambiente de
carreteras pavimentadas tanto en Servicios de
Supervisión Técnica y/o Estudios a Diseño
Final, 0.4 Puntos por cada año de experiencia
especifica adicional al mínimo requerido, hasta
un máximo de 2 Puntos

PUNTAJE TOTAL 35

(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo, experiencia especifica del
Proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.

(**) La suma de los puntajes máximos asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.

(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio de consultoría.
**** Referencia ver punto 41 Consultorías Similares

ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Formulario V-1a Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales

Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica

150
 FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :

Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2a o A-2d. Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1. Propuesta Técnica
5. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
6. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente.
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
PROPUESTA ECONÓMICA
10. Formulario B-1. Propuesta Económica
11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:

Propuesta Económica o Presupuesto

Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito.
Además cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA
5. Formulario C-1. Propuesta Técnica.
6. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
7. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
8. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
9. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
Además, cada socio en forma independiente presentará:
10. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del
Proponente
PROPUESTA ECONÓMICA
11. Formulario B-1. Propuesta Económica.
12. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de
Consultoría.
13. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.
14. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos

152
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - - - -

Objeto de la contratación:

VALOR LEÍDO
PRECIO
NOMBRE DEL DE LA
N° AJUSTADO OBSERVACIONES
PROPONENTE PROPUESTA
(*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el
literal el valor de la PE debe trasladarse a la columna PA

153
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

PROPONENTES
Formulario C-1
(Llenado por la Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Entidad) No No No Cump
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple le
Alcance:

Enfoque Técnico y
Metodología:

Organización y
Personal Asignado:

METODOLOGÍA (señalar si (señalar si (señalar si

(señalar si cumple
CUMPLE/NO cumple o no cumple o no cumple o no
o no cumple)
CUMPLE cumple) cumple) cumple)

PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No No No Cump
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple le
Formulario A-3
Experiencia General y
Específica del
Proponente.
experiencia especifica en
monto igual o mayor al
precio referencial del
proyecto, en los últimos
10 años.
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación
de Instalaciones y
Equipamiento
METODOLOGÍA (señalar si (señalar si (señalar si
(señalar si cumple
CUMPLE/NO cumple o no cumple o no cumple o no
o no cumple)
CUMPLE cumple) cumple) cumple)

CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje Proponente Proponente
Formula rio C-2 Asignad Proponente A Proponente B
C n
(Llenado por la o Puntaje Puntaje Puntaje
entidad) Puntaje Obtenido
Obtenido Obtenido Obtenido

(Sumar los (Sumar los

PUNTAJE TOTAL (Sumar los (Sumar los
puntajes puntajes
DE LAS puntajes puntajes
35 obtenidos de obtenidos de
CONDICIONES obtenidos de obtenidos de cada
cada cada
ADICIONALES cada condición) condición)
condición) condición)

154
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

RESUMEN DE LA PUNTAJE
Proponente Proponente Proponente Proponente
EVALUACIÓN ASIGNAD
A B C n
TÉCNICA O
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE
puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la
Evaluación de la 70
Propuesta Técnica (PT)

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA

Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:

155
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

PUNTAJE
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN
ASIGNADO
Puntaje de la Evaluación de la Propuesta
PE 30 puntos
Económica
Puntaje de la Evaluación de la Propuesta
PT 70 puntos
Técnica
PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA
PTP 100 puntos
EVALUADA

PROPONENTES
RESUMEN DE
EVALUACIÓN PROPONENTE
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE n
C

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del
Formulario V-3.
PUNTAJE TOTAL

156
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
ÍNDICE DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA

I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- Partes Contratantes

SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto y causa del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SEXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGÉSIMA SEGUNDA.- Supervisión del Servicio

VIGÉSIMA TERCERA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA CUARTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA QUINTA.- Informes
VIGÉSIMA SEXTA.- Aprobación de documentos y propiedad de los mismos
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Forma de Pago
VIGÉSIMA OCTAVA.- Facturación
VIGÉSIMA NOVENA.- Modificaciones al contrato
TRIGÉSIMA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
TRIGÉSIMA TERCERA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA QUINTA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SEXTA.- Conformidad

157
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultoría, para _____________________ (registrar el servicio de
consultoría a ser realizado) sujeto a los siguientes términos y condiciones:

I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº
________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________
(señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________ (señalar el distrito,
provincia y departamento) representada legalmente por ______ ( registrar el nombre
de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la suscripción
del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de __________
(señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato) que en adelante se
denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de la empresa
adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita en el Registro
de Comercio Nº ____________(registrar el número) representada legalmente por
____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad del
propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que fue
otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría.

SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que la ENTIDAD,

mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó a
empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC) aprobado mediante Resolución Nº
____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del DBC),
proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y
sus modificaciones.

Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas

presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió
adjudicar el servicio de consultoría, mediante Resolución de Adjudicación Nº _______________
(registrar el número y la fecha de la Resolución), a __________________ (registrar la razón
social del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más
conveniente a los intereses de la ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultoría un
proponente que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá
adecuarse la redacción de la presente cláusula).

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El objeto del presente contrato es la

prestación del servicio de _______________(Describir de forma detallada el servicio de
consultoría que será ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta
adjudicada), hasta su conclusión, que en adelante se denominará la CONSULTORÍA,
para________________ (señalar la causa de la contratación), con estricta y absoluta sujeción a
este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las condiciones,
precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del servicio y
propuesta adjudicada.

CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus

actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, plazo que será computado a partir del día siguiente a la emisión de la
Orden de Proceder.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (La entidad

deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría, consignando
mínimamente la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de
aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del
servicio y sus plazos en días calendario)

El plazo de prestación de la CONSULTORÍA, podrá ser ampliado en los siguientes casos:

a) Por modificación del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento

establecido en la cláusula vigésima novena;
b) Por otras causas previstas en el presente Contrato

QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es

de ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en
bolivianos, establecido en la Resolución de Adjudicación). (En Convocatoria Pública
Internacional el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, dejando
expresamente establecido que el pago se realizará en moneda nacional y al tipo de
cambio oficial de compra establecido por el Banco Central de Bolivia en el día de la
facturación).

Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los elementos
sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del servicio de
CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia
en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y
de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro costo directo o
indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del servicio, hasta
su conclusión.

Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar el servicio de CONSULTORÍA por el

monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.

(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula

sexta indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”. Dicha
definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
SEXTA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el
cien por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté relacionado a
la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe eliminar de la
redacción la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.

El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y
numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.

La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.

SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONSULTOR garantiza el

correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la
__________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar el número
de la garantía presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del ente emisor
de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año de la vigencia de
la garantía), a la orden de ___________ (registrar el nombre o razón social de la ENTIDAD),
por ____________(registrar el monto de la garantía en forma numeral y literal),
equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.

El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR, o
solicitar a la ENTIDAD su ejecución.

OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre

las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:

Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).

A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)

NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrará en vigencia desde el día
siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del contrato.

DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el

presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:

10.1 Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.

10.2 Propuesta adjudicada.
10.3 Resolución de Adjudicación.
10.4 Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.5 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General
del Estado.
10.6 Certificado del RUPE
10.7 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.8 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.
10.9 Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.10 Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.11 (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al mismo

y la que emerja de la prestación del servicio de CONSULTORÍA, deben ser elaborados en idioma
castellano.

DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al ser

de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:

12.1. Constitución Política del Estado.

12.2. Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
12.3. Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4. Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentación.
12.5. Otras disposiciones relacionadas.

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.

La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.

En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.

Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo
de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato).

LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.

DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.

En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.

DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.

EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier

multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.

DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) El presente Contrato, así como sus
modificaciones, será protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El
importe por concepto de protocolización debe ser pagado directamente por el CONSULTOR. En
caso que este monto no sea cancelado por el CONSULTOR, podrá ser descontado por la
ENTIDAD a tiempo de hacer efectivo el pago correspondiente.

Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:

a) Contrato (original).

161
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

b) Documento de representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del

CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
c) Garantías (fotocopia simple).

En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,

servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.

(En caso de que la entidad no haya definido la subcontratación, deberá reemplazar el

texto de la cláusula decima séptima indicando lo siguiente: “El presente contrato no
prevé la subcontratación.”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Las subcontrataciones deberán permitir dar
cumplimiento a la ejecución del contrato, bajo la absoluta responsabilidad del CONSULTOR y
riesgo, siendo directa y exclusivamente responsable por los subcontratos suscritos, así como
también por los actos y/u omisiones de los subcontratistas.

Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del

cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades contraídas en el presente Contrato.
Las subcontrataciones que realice el CONSULTOR de ninguna manera incidirán en el precio
ofertado y aceptado por ambas partes en el presente contrato. La CONTRAPARTE realizara el
control de ejecución de obra efectuada por los subcontratistas.

El CONSULTOR según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones del

____________ (establecer el porcentaje ofertado en su propuesta que no deberá exceder
el 25% del monto total del contrato) del monto total del contrato, previa autorización de la
CONTRAPARTE.

En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender realizar subcontrataciones que no hubiesen

sido expresamente previstas en su propuesta.

DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El CONSULTOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.

En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.

DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre el cumplimiento del presente Contrato.

Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y
voluntad de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las
condiciones inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas
debidamente justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales,
conmociones civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el
cumplimiento de las obligaciones inicialmente pactadas.

Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
el cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá
presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en
relación al impedimento de la prestación.

La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas
o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

El CONSULTOR, con la aceptación del impedimento emitida por la CONTRAPARTE o por

aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la ampliación del plazo del Contrato o la resolución
del mismo. En caso de ampliación de plazo el mismo mínimamente deberá considerar un periodo
igual al tiempo durante el cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado
del hecho de fuerza mayor o caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.

La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.

VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:

20.1 Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD
como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el
mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por
la ENTIDAD.
20.2 Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:

20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR. LA ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:

a) Por disolución del CONSULTOR.

b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión de la prestación del servicio de CONSULTORÍA sin
justificación, por el lapso de __________ (registrar el número de días en
función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.
d) Si emitida la Orden de Proceder, el CONSULTOR demora más de quince (15)
días calendario en dar inicio a la prestación del servicio. (en caso de servicio
de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en relación al personal y equipo ofertados.
f) Por incumplimiento injustificado del cronograma de servicios sin que el
CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión de la CONSULTORÍA dentro del plazo
vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
h) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de la
CONTRAPARTE.
i) Cuando el monto de la multa en la prestación del servicio de CONSULTORÍA
alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa,
o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.

20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato,
en los siguientes casos:

a) Por instrucciones injustificadas de la ENTIDAD o de la CONTRAPARTE, con

conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la prestación de la
CONSULTORÍA por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar
aumento o disminución de los servicio de la CONSULTORÍA, sin emisión del
Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado
por la CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45) días calendario
computados a partir de su fecha de aprobación.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución

de Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del
contrato que implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a
cronograma de servicios, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras,
debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas
partes.

Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales

señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito
mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del
servicio, se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito
su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.

Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de
Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se
efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo
permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.

Cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, no se

reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.

Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONSULTOR,
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande
la desmovilización y los compromisos adquiridos por el CONSULTOR para la
prestación del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y
certificados.

20.3 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de

los intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del
contrato que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio

objeto del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles
a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará
por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.

La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta

notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá
el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita la ENTIDAD.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su

voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad
de la relación contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por
escrito la suspensión de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.

El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio de CONSULTORÍA prestado hasta la fecha de suspensión,
evaluando los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes por
subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados con base a
la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.

Asimismo, la CONTRAPARTE deberá considerar para efectos de la liquidación los

costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y
algunos otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.

VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control de la consultoría a ser prestada por el CONSULTOR, la ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará ___________ (Nombre de la
Firma Consultora de Supervisión) un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un
Profesional Técnico especializado en que ejercerá la Jefatura del equipo).

La CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de

todo cuanto corresponda a los asuntos relacionados con la CONSULTORÍA a ser realizada por el
CONSULTOR, bajo los términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.

La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.

La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el

desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle o en su caso mejorar el desempeño y
eficiencia en la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.

VIGÉSIMA TERCERA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como

su representante para la ejecución del presente contrato, al GERENTE DE PROYECTO, personal
considerado en la propuesta adjudicada, como profesional titulado, con suficiente experiencia en
la dirección de CONSULTORÍAS similares, que lo cualifican como idóneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestación del servicio de la CONSULTORÍA objeto del presente contrato,
mismo que será presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante comunicación
escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.

El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de

Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.
c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.

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_______________________________________________________________________________________________

g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de

Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.

En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, con conocimiento y
autorización de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el
profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal representación del
CONSULTOR.

Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE DE
PROYECTO, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar
o mejor calificación en relación al profesional que será reemplazado.

Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE DE PROYECTO, éste recién
entrará en ejercicio de la función.

VIGÉSIMA CUARTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR)

24.1 Asignación de personal: El CONSULTOR debe asignar para la ejecución del servicio
de CONSULTORÍA, al personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo al
número y especialidades señaladas en su propuesta, de acuerdo al cronograma de
servicios.

24.2 Cambio de personal: Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por
el CONSULTOR tendrá carácter excepcional y deberá estar previamente autorizada por
la CONTRAPARTE. El reemplazo de personal será factible sólo cuando la formación,
capacidad y experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto en
la oferta del CONSULTOR.

24.3 Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: El CONSULTOR

retirará del servicio a cualquier personal cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR.

24.4 Seguros: El CONSULTOR contratará exclusivamente por su cuenta los seguros

necesarios para la cobertura de cualquier riesgo que implique la ejecución del servicio de
CONSULTORÍA. La cobertura de los seguros debe considerar el inicio del servicio hasta
su conclusión, y debe emitirse por los conceptos siguientes, cuyo costo estará incluido
en los precios de contrato:

a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley

General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
c) (incluir si corresponde otro tipo de seguros según las características de la
prestación del servicio de consultoría)

24.5 Coordinación con la oficina principal del CONSULTOR: El CONSULTOR a través del
personal de su oficina principal, coordinará y efectuará el control respectivo de la marcha
del servicio de CONSULTORÍA y mantendrá contacto permanente con el GERENTE DEL
PROYECTO (o con el suplente de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea
necesario, el lugar de prestación del servicio, las oficinas y/o los lugares de trabajo. Los
salarios, pasajes y viáticos de su personal que realice esta coordinación o seguimiento,
no serán reconocidos de forma separada, por cuanto forman parte de los costos
indirectos de la propuesta del CONSULTOR.

VIGÉSIMA QUINTA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación

de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:

25.1 Informe Inicial: En __________ (registrar el número de ejemplares) ejemplares, a los

________ (Registrar de forma numeral y literal el plazo) días calendario,
computables desde el día siguiente de la recepción de la Orden de Proceder, serán
presentados a la CONTRAPARTE. Dicho informe deberá contener el cronograma de
servicios ajustado a los plazos solicitados por la ENTIDAD, detallando las actividades a

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_______________________________________________________________________________________________

realizar e indicando como se ejecutará y concluirá la CONSULTORÍA. Este cronograma

de servicios, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación
escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
25.2 Informes Periódicos: En ______________(registrar el número de ejemplares)
ejemplares y conforme los plazos definidos en el cronograma de servicios, serán
presentados a la CONTRAPARTE y contendrán el avance de la CONSULTORÍA,
consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de: (La ENTIDAD podrá
considerar como contenido de los informes: Problemas más importantes
encontrados en la prestación del servicio y el criterio técnico que sustentó las
soluciones aplicadas en cada caso; Comunicaciones más importantes
intercambiadas con la CONTRAPARTE; Información sobre modificaciones;
Información miscelánea u otro contenido que permitan comunicar el avance y
desarrollo de la CONSULTORÍA en relación al cumplimiento del producto final o
si corresponde a los productos intermedios completos)
25.3 Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio de CONSULTORÍA, a
requerimiento de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitirá
informe especial sobre el tema específico requerido, en _________ (establecer el
numero) ejemplares, en el plazo de __________(Registrar el plazo de forma numeral
y literal) días calendario computable a partir del día siguiente de la solicitud,
conteniendo el detalle y las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las
decisiones más adecuadas.
25.4 Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final
objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta adjudicada.

Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a

efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u
otras que correspondan.

El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número de ejemplares) ejemplares.

En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, será
devuelto al CONSULTOR, a fin de que este realice las complementaciones o correcciones
pertinentes, dentro del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la
carta de devolución del documento final.

VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)

26.1 Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,

revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen
de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en
su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá
comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días
calendario computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el
de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si
dentro del plazo señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara
respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los
informes como aprobados.

El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo

correspondiente y dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá
comunicar su aprobación o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe,
también deberá emitir la planilla de cómputo de servicios prestados.

El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de

forma numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de su
recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.

26.2 Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento

final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en

167
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando

absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o
parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.

El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y

cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.

El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR.

El CONSULTOR sólo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus

antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.

VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizará de acuerdo al avance de la

CONSULTORÍA, conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle: (La
entidad deberá establecer el número de pagos y su porcentaje en relación al monto
total del contrato y el cronograma de servicios)

El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el

informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
GERENTE DE PROYECTO, que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de
la CONSULTORÍA.

Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de deducir
los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los servicios
prestados.

La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará por
escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá para que el
CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva fecha.

El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de

aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la
fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.

El CONSULTOR recibirá el pago del monto consignado en el certificado de pago, menos las
deducciones que correspondiesen.

Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles
computables a partir de la fecha de remisión de la CONTRAPARTE a la dependencia prevista de
la ENTIDAD para el pago, el CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo transcurrido
desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de
plazo por día de demora para efectos de compensación según corresponda.

Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.

Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de un
interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y uno
(61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal del
sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre
365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.

En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.

168
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

A este fin el CONSULTOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días),
mediante nota dirigida a la CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a
la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de inmediato a
conocimiento de la ENTIDAD.

En cada caso, el informe de la CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de

demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo certificado de

pago hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en el cronograma de
servicios, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y lo enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las
implicancias posteriores de esta omisión.

VIGÉSIMA OCTAVA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a

favor de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista y (Cuando el objeto de la
contratación esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a
una obra debe eliminar de la redacción la frase “por el anticipo, cuando éste exista
y”) una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la
CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará
efectivo el pago.

VIGÉSIMA NOVENA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)

29.1. El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas
modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar destinadas al
cumplimiento del objeto de la contratación.

Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el

servicio deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la
CONSULTORÍA que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA
CONTRAPARTE deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que
establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento.
Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal. Toda modificación que se pretenda realizar deberá ser concertada
previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD, quien luego de su
análisis a través de __________________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis
legal y formulación del Contrato modificatorio, antes de su suscripción.

El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a
la ejecución de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un
documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en
casos de emergencia probada y justificada, que incida en la prestación del servicio objeto
de la CONSULTORÍA.

29.2. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de emitir

instrucciones para que el CONSULTOR efectúe los ajustes de rutina o especiales en el
desarrollo cotidiano del Servicio de CONSULTORÍA, o ajustes en el cronograma de
servicios, para la cual solo será necesaria la emisión de una instrucción expresa emitida
por la CONTRAPARTE.

TRIGÉSIMA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales ordenados

conforme la modalidad descrita en la cláusula Vigésima Novena, serán pagados según lo
expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.

En caso de existir estos servicios adicionales, el CONSULTOR los consignará en el certificado de

pago.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las

partes contratantes, que salvo la existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso
la siguiente multa:

(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
CONSULTORÍA)

Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos en la cláusula

Vigésima Quinta dentro de los plazos previstos en el cronograma de servicios de la
CONSULTORÍA;
b) Cuando el CONSULTOR dentro de los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita conforme lo previsto en la Cláusula Octava, no responda a las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.
c) Cambio Del Personal Propuesto. El Personal propuesto por el Consultor y aprobado por la
ABC no podrá ser cambiado durante el desarrollo del estudio, en cuyo caso se sancionará
con Bs. 70.000,00 (Setenta Mil 00/100 Bolivianos) por cada uno a favor del contratante,
salvo enfermedad grave (física o mental) que le impida realizar el estudio o muerte del
profesional propuesto debidamente demostrado con certificados médicos emitidos por el
Colegio Médico de Bolivia.

En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD
no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la

CONTRAPARTE, con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la
CONSULTORÍA, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación
del contrato realizada por cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.

TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)

32.1. Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica

absoluta, de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta.

En consecuencia el CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este

Contrato, por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito o de cualquier
personal bajo su dependencia que haya participado de la prestación del servicio, para
realizar cualquier aclaración, de forma posterior a la liquidación del contrato, se obliga a
atender los requerimiento y estar a completa disposición de la ENTIDAD.

En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, la ENTIDAD hará

conocer a la Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en
razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual el
CONSULTOR es responsable ante el Estado.

El CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos

indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de éstos deriven.

No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos

o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

Bajo esta responsabilidad se establece que el CONSULTOR, se hará pasible a las

sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía
legal correspondiente.

32.2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.

TRIGÉSIMA TERCERA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD está facultada para

suspender temporalmente los servicios que presta el CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio de la CONTRAPARTE, con una
anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.

En este caso la ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra por
mantenimiento del personal en el servicio objeto de la CONSULTORÍA, siempre y cuando el
lapso de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de estos
gastos, la CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el
respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda.

Asimismo, el CONSULTOR podrá solicitar a la ENTIDAD la suspensión temporal de sus servicios

en la CONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito o por
causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus servicios,
esta suspensión puede ser parcial o total. Dicha suspensión podrá efectivizarse siempre y
cuando la ENTIDAD la autorice de manera expresa considerando como incumplimiento toda
suspensión realizada sin autorización. De manera excepcional la ENTIDAD podrá realizar la
aprobación de suspensiones que se hayan realizado sin autorización previa, siempre y cuando
dichas suspensiones se hayan generado en situaciones de extrema necesidad o emergencia
debidamente comprobadas por el CONSULTOR. Cuando el servicio fuera totalmente suspendido
por más de diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del pago, se seguirá el
procedimiento ya previsto en la presente cláusula.

Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna
ampliación del plazo del servicio o ajuste de plazos del cronograma de servicio, ni corresponderá
pago alguno por el personal parado.

TRIGÉSIMA CUARTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del contrato por
resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios prestados, elaborará y
presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de CONSULTORÍA, con fecha y la
firma del GERENTE DEL PROYECTO, a la CONTRAPARTE para su aprobación. La ENTIDAD a
través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los ajustes que considere
pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación

Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al CONSULTOR.

En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del
contrato por cumplimiento o resolución del mismo.

La CONTRAPARTE y la ENTIDAD no darán por finalizada la liquidación del contrato, si el

CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE
podrán efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final aprobado reservándose el
derecho de que aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda
obtener por la vía coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de
saldos que resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.

Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o

impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.

TRIGÉSIMA QUINTA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN

FINAL)

EL CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:

a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.

Asimismo, EL CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.

Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.

Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Séptima del presente Contrato,
para el pago de saldos en caso que existiesen

TRIGÉSIMA SEXTA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor público habilitados para la
suscripción del Contrato), en representación legal de LA ENTIDAD, y el__________ (registrar
el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado para
suscribir el Contrato) en representación legal del CONSULTOR.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscriba el
contrato).

(Registrar el nombre y cargo del (Registrar la razón social del Consultor)

Funcionario habilitado para la firma
del contrato)

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