ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES
TÉCNICOS EN OBRAS PÚBLICAS
MÓDULO 03
MAG. ING. ELENA QUEVEDO
METRADOS
METRADOS
RECOMENDACIONES PARA METRAR
Que la persona que va ha metrar tenga conocimiento y criterio técnico sobre
este proceso (Experiencia).
Estudio integral de los planos y especificaciones técnicas.
Aplicación de la normatividad vigente (reglamento)
Realizar Esquemas y cortes.
Apoyarse en coloreos por elemento o áreas.
Establecer un orden y sistema a metrar.
Utilizar formatos (Excel).
PLANILLA DE METRADOS
PRESUPUESTO DE OBRA
DEFINICION
Según el Anexo de definiciones en el PO = CD + CI
RLCE N°344-2018-EF (Obras por
Contrata); indica que “Es el valor
económico de la obra estructurado por
partidas con sus respectivos metrados,
análisis de precios unitarios, gastos
generales, utilidad e impuestos”.
Así también, es la estimación a priori de
una obra en construcción. Se basa en la Vitales
CI
previsión de los costos añadiéndole un
margen de ganancia. La idea detrás de
un presupuesto de obra es tener una
idea lo más real posible de los gastos
que implica tal proyecto.
Complementarios
La Resolución de contraloría N°432-2023-CG-Directiva N°017-2023-CG/GMPL “Ejecución de Obras
Publicas por Administración Directa”, en su anexo N°01, Conceptos considerados en el presupuesto de
obra por administración directa, refiere lo siguiente:
La Resolución de contraloría N°432-2023-CG, en su ítem 6.4 Expediente Técnico refiere que éste
esta constituido por documentos y uno de ellos es el presupuesto de obra, para lo cual refiere lo
siguiente:
PARTES DE UN PRESUPUESTO
Datos Cabecera
Generales
C.U
Es el parte Cuerpo
fundamental
CD
Monto total CI
Pie
soles
F ESTRUCTURA DEL PIE DE PRESUPUESTO
O
R Según la RESOLUCION DE CONTRALORIA N°432-2023-CG (Entrara en vigencia 01-
M 06-2024)
A
ADMINISTRACION DIRECTA
D
E COSTO DIRECTO (CD): S/ CD
E ESTRUCTURA
COSTOS GASTOSDEL PIE DE PRESUPUESTO
ADMINISTRATIVOS (%CD) GA
J OPERATIVOS
E GASTOS TECNICOS (%CD)
A) POR ADMINISTRACION DIRECTA GT
C
U COSTO DIRECTO S/.
C GASTOSPRESUPUESTO
GENERALES TOTAL DE LA OBRA
S/.(PT): S/ CD+CO
I TOTAL S/.
O
N
(*) Los precios indicados en el análisis de costos unitarios, son CON IGV.
B) POR CONTRATA
La Resolución de contraloría N°432-2023-CG-Directiva N°017-2023-CG/GMPL “Ejecución de Obras
Publicas por Administración Directa”, en su anexo N°01, Conceptos considerados en el presupuesto
de obra por administración directa, refiere lo siguiente:
Costos Operativos
ESTRUCTURA DEL PIE DE PRESUPUESTO
F
ESTRUCTURA DEL PIE DE PRESUPUESTO
A) POR ADMINISTRACION DIRECTA
O CONTRATA (Según el RLCE)
R
COSTO DIRECTO S/.
M
COSTO DIRECTO (CD): S/ S/.
GASTOS GENERALES CD
A
TOTAL S/.
GASTOS GASTOS GENERALES FIJOS (%CD) GGF
D GENERALES (GG)
E (*) Los precios indicados en el análisis de costos unitarios, son CON IGV.
GASTOS GENERALES VARIABLES GGV
(%CD)
E B) POR CONTRATA
J
UTILIDAD (U) (%CD) U
E COSTO DIRECTO S/.
C GASTOS GENERALES (15%)
SUB TOTAL S/. CD+GG+U
U UTILIDAD (5%) S/.
C SUB TOTAL IGV (%SUB TOTAL) S/. IGV
I IGV (18%) S/.
O TOTALPRESUPUESTO TOTAL DE LA OBRA S/.
(PT): S/ SUB TOTAL+IGV
N
(*) Los precios indicados en el análisis de costos unitarios, son SIN IGV.
ESQUEMA DE PRESUPUESTO DE OBRA POR CONTRATA
PRESUPUESTO TOTAL
CD CI
+
Por partida
Metrados Costo Unitario Gastos Generales Utilidad Impuestos
IGV
Materiales Mano de Obra Equipo Variables Fijos
Relacionado con el No relacionado con el
tiempo de ejecución tiempo de ejecución
Aporte de Obra de Obras
Costo HH
Unitario
Precios Rendimiento
Costo HM Rendimiento Herramientas
ESQUEMA DE PRESUPUESTO DE OBRA POR [Link]
Fuente: RC N°432-2023-CG, Anexo N°01, conceptos
considerados en el presupuesto de obra por AD
IMPORTANTE
Según el BCR; a partir de enero del 2016, indica que el uso correcto de
la denominación monetaria, es:
ANTES DESPUES
NUEVO SOL SOL
S/. S/
ANTIGÜEDAD DEL PRESUPUESTO (VALOR REFERENCIAL)
OBRAS POR CONTRATA
Artículo 34. Valor referencial
34.1. En el caso de ejecución y consultoría de obras, el valor referencial para convocar el
procedimiento de selección no puede tener una antigüedad mayor a los nueve (9) meses,
contados a partir de la fecha de determinación del presupuesto de obra (…), pudiendo
actualizarse antes de la convocatoria.
Presupuesto
Costo al:
12/12/2019
No mayor de 9 meses
ANTIGÜEDAD DEL PRESUPUESTO (VALOR REFERENCIAL)
OBRAS POR ADMINISTRACION DIRECTA
Según la Resolución de contraloría N°432-2023-CG, en su ítem 7.2.2 Revisión y evaluación
del expediente técnico, refiere lo siguiente:
GASTOS GENERALES G.G. FIJOS Son aquellos que
no están
- Gastos de Licitación (Bases de
relacionados con el
tiempo de
El articulo 2 del D.S. licitación, gastos notariales, gastos
ejecución de obra y
de estudios de suelos, etc.)
011-79-VC, define los - Gastos Indirectos Varios que se incurren una
(Inscripción RNP, Patentes y vez, no volviendo a
G.G. como aquellos Regalías, Obligaciones fiscales, gastarse aunque la
que debe efectuar el etc.)
obra se amplíe en
contratista durante su plazo original
G.G. VARIABLES
la construcción,
derivados de la - Gastos de Administración de la Obra Son aquellos que
(Sueldos, bonificaciones y beneficios están directamente
propia actividad sociales, gastos traslado personal,
relacionados con el
empresarial del seguros, etc.)
tiempo de
- Gastos de Administración de Obra
mismo, por lo cual (Alquiler de locales, pago servicios ejecución de la
básicos, artículos limpieza, pasajes, obra y por lo tanto
no pueden ser viáticos, etc.) dada su naturaleza
incluidos dentro de - Gastos Financieros relativos a la siguen existiendo o
Obra (Garantía fiel cumplimiento de permanecen a lo
las partidas de la contrato, gastos en compromisos
largo de todo plazo
financieros)
obra. de obra.
La Resolución de contraloría N°432-2023-CG-Directiva N°017-2023-CG/GMPL “Ejecución de Obras
Publicas por Administración Directa”, en su anexo N°01, Conceptos considerados en el presupuesto
de obra por administración directa, refiere lo siguiente:
“Son aquellos que no pueden aplicarse a una partida (actividad o trabajo) especifica, pero tienen
incidencia en el costo de la obra. En obras por administración directa, también se usa la denominación
de costos operativos y pueden ser de dos tipos: gastos administrativos y gastos técnicos”
DESAGREGADO DE GASTOS GENERALES
GASTOS VARIABLES
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANT. % Partici. TIEMPO IMPORTE PARCIAL SUB TOTAL
01.01.00 PERSONAL PROFESIONAL Y TECNICO
01.01.01 ING. RESIDENTE DE OBRA Mes 1.00 1.00 4.00 10,000.00 40,000.00
01.01.02 ING. ASISTENTE DE RESIDENTE Mes 1.00 1.00 4.00 6,000.00 24,000.00
01.01.03 ING. ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS Mes 1.00 0.50 4.00 8,000.00 16,000.00
01.01.04 ING. ESPECIALISTA EN INST. SANITARIAS Mes 1.00 0.20 4.00 8,000.00 6,400.00
01.01.05 ING. ESPECIALISTA EN INST. ELECTRICAS Mes 1.00 0.20 4.00 8,000.00 6,400.00
01.01.06 ING. ESPECIALISTA EN COSTOS Y VALORIZACIONES Mes 1.00 1.00 4.00 8,000.00 32,000.00
01.01.07 ING. ESPECIALISTA DE SEGURIDAD EN OBRA Mes 1.00 1.00 4.00 8,000.00 32,000.00
01.01.08 ING. ASISTENTE DE SEGURIDAD EN OBRA Mes 1.00 1.00 4.00 6,000.00 24,000.00
01.01.09 ESPECIALISTA EN SALUD Mes 1.00 0.50 4.00 6,000.00 12,000.00
01.01.10 MAESTRO DE OBRA Mes 1.00 1.00 4.00 4,000.00 16,000.00
SUB TOTAL S /. 208,800.00
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANT. % Partici. TIEMPO IMPORTE PARCIAL SUB TOTAL
01.02.00 PERSONAL ADMINISTRATIVO Y AUXILIAR
01.02.01 ADMINISTRADOR Mes 1.00 1.00 4.00 4,000.00 16,000.00
01.02.02 CONTADOR Mes 1.00 0.25 4.00 3,500.00 3,500.00
01.02.03 ALMACENERO Mes 1.00 1.00 4.00 2,500.00 10,000.00
01.02.04 GUARDIAN Mes 1.00 1.00 4.00 2,200.00 8,800.00
SUB TOTAL S /. 38,300.00
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD IMPORTE PARCIAL SUB TOTAL
01.03.00 IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD
01.03.01 CASCO DE SEGURIDAD Und 14.00 25.34 354.76
01.03.02 ZAPATOS DE SEGURIDAD CON PUNTA DE ACERO Und 14.00 59.24 829.36
01.03.03 PANTALON DE TRABAJO Und 14.00 50.00 700.00
01.03.04 CAMISA DE TRABAJO Und 56.00 50.00 2,800.00
01.03.05 CHALECO Und 56.00 29.60 1,657.60
01.03.06 LENTES DE SEGURIDAD TIPO GOOGLE Und 112.00 27.16 3,041.92
01.03.07 MASCARILLA DESECHABLE Und 1456.00 1.00 1,456.00
01.03.08 PROTECTOR DE OIDOS Und 112.00 16.86 1,888.32
01.03.09 CARETA FACIAL Und 14.00 18.75 262.50
01.03.10 BARBIQUEJO Und 14.00 3.56 49.84
SUB TOTAL S /. 13,040.30
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANT. TIEMPO IMPORTE PARCIAL SUB TOTAL
01.04.00 ALQUILER
01.04.01 ALQUILER DE CAMIONETA (INC. COMBUSTIBLE) (INC CONDUCTOR) Mes 1.00 4.00 10,000.00 40,000.00
01.04.02 ALQUILER DE CASETA DE SEGURIDAD Mes 1.00 4.00 300.00 1,200.00
SUB TOTAL S /. 41,200.00
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANT. TIEMPO IMPORTE PARCIAL SUB TOTAL
01.05.00 SERVICIOS
01.05.01 CONSUMO DE AGUA POTABLE Mes 40.00 4.00 30.00 4,800.00
01.05.02 COMUNICACIONES (INTERNET Y TELEFONIA) Mes 1.00 4.00 600.00 2,400.00
01.05.03 UTILES DE ESCRITORIO Y LIMPIEZA Mes 1.00 4.00 500.00 2,000.00
SUB TOTAL S /. 9,200.00
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANT. IMPORTE PARCIAL SUB TOTAL
01.06.00 MUEBLES DE OFICINA
01.06.01 ESCRITORIO CON SILLAS Und 8.00 80.00 640.00
01.06.02 MESA CON SILLAS PARA REUNIONES Und 1.00 600.00 600.00
01.06.03 PIZARRA ACRILICA Und 2.00 200.00 400.00
01.06.04 COMPUTADOR PERSONAL E IMPRESORA Und 8.00 2,000.00 16,000.00
SUB TOTAL S /. 17,640.00
ITEM DESCRIPCION PLAZO % TASA DEL COSTO DIRECTO % PROP. PARCIAL SUB TOTAL
01.07.00 GASTOS FINANCIEROS Y SEGUROS
01.07.01 CARTA FIANZA POR FIEL CUMPLIMIENTO 1.00 1.00% S/4,153,317.70 10.00% 4,153.32
01.07.02 CARTA FIANZA POR ADELANTO DIRECTO 1.00 1.00% S/4,153,317.70 10.00% 4,153.32
01.07.03 CARTA POR ADELANTO DE MATERIALES 1.00 1.00% S/4,153,317.70 20.00% 8,306.64
SUB TOTAL S /. 16,613.27
GASTOS FIJOS
ITEM DESCRIPCION UNIDAD PARCIAL SUB TOTAL
02.01.00 TRIBUTOS Y SEGUROS
02.01.01 SEGUROS DE ACCIDENTES PERSONALES Glb 9429.69
02.01.02 SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO Glb 2505.60
02.01.03 SEGUROS DE VIDA Glb 9429.31
02.01.04 RESPONSABILIDAD CIVIL CONTRA TERCEROS Glb 4476.73
02.01.05 SEGUROS CONTRA TODO RIESGO Glb 2840.87
02.01.06 RESPONSABILIDAD CIVIL DE PROPIEDAD ADYACENTE Glb 55.38
02.01.07 COSTO POR EMISION DE POLIZA Glb 862.00
SUB TOTAL S /. 29,599.58
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANT. IMPORTE PARCIAL SUB TOTAL
02.02.00 CONTROL DE CALIDAD
02.02.01 DISEÑO DE MEZCLA Und 4.00 500.00 2,000.00
02.02.02 ENSAYO DE RESISTENCIA A LA COMPRESION Und 200.00 30.00 6,000.00
02.02.03 ENSAYO CBR CON PROCTOR Und 2.00 500.00 1,000.00
02.02.04 ENSAYO DENSIDAD DE CAMPO Und 70.00 55.00 3,850.00
SUB TOTAL S /. 12,850.00
02.02.00 EXAMEN MEDICO UND CANTIDAD PRECIO PARCIAL SUB TOTAL
02.02.01 PRUEBA DE DESCARTE COVID-19 Und 112.00 170.00 19,040.00
SUB TOTAL S /. 19,040.00
02.03.00 OTROS UND CANTIDAD PRECIO PARCIAL SUB TOTAL
02.03.01 GASTOS DE LICITACION Y PROPUESTA TECNICA Glb 1.00 2,000.00 2,000.00
02.03.02 GASTOS ADMINISTRATIVOS Glb 1.00 3,000.00 3,000.00
02.03.03 LIQUIDACION DE OBRA Glb 1.00 6,000.00 6,000.00
SUB TOTAL S /. 11,000.00
TOTAL GASTOS GENERALES 417,283.15
GASTOS GENERALES % 10.05%
UTILIDAD
Utilidad Neta
El articulo 2 del D.S. 011-
79-VC, indica que la
utilidad es el monto que UTILIDAD Impuestos sobre Utilidad
percibe el contratista por BRUTA
ejecutar la obra. Este
monto forma parte del Margen por variaciones
movimiento económico imprevistos.
general de la empresa con
objeto de dar dividendos,
capitalizar, reinvertir, pagar
impuestos relativos a la
misma utilidad e incluso En nuestro medio ha sido tradicional aplicar como
cubrir perdidas de otras porcentaje el 10% de utilidad.
obras.
PRESUPUESTO ANALITICO
DEFINICION
Presupuesto Analítico
(por especifica de gasto e
insumos específicos y
componente
presupuestal) formulado
en base al listado de
insumos y Desagregado
de gastos generales.
N° Específicas de
Gasto, según MEF
Concepto de
específica de Gasto,
según MEF
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS
ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS (ACU O APU)
D Se define como el costo por unidad de medida de la partida.
E De manera preliminar, es necesario recalcar la importancia que tiene en
F la ejecución de una obra, la determinación de los costos unitarios y su
I compatibilidad con sus respectivas Especificaciones Técnicas.
N De otro lado, según la Resolución de contraloría N°432-2023-CG-
I Directiva N°017-2023-CG/GMPL “Ejecución de Obras Publicas por
Administración Directa”, en su anexo N°01, Conceptos considerados
C en el presupuesto de obra por administración directa, refiere lo siguiente:
I “Es el resultado de la sumatoria de los costos de los recursos o insumos
O intervinientes en la partida de obra. Dichos insumos o recursos son:
N Mano de Obra, Materiales y Equipos y Maquinarias/Herramientas.
• Ejemplos:
- 1 m3 concreto = S/ 526.04 soles
- 1 m2 encofrado = S/ 80.00 soles
- 1 kg acero = S/ 5.00 soles
ANALISIS DE COSTO UNITARIO
- Concreto (m3) = S/ 526.04 soles
ANALISIS DE COSTO UNITARIO
- Encofrado y desencofrado (m2) = S/ 103.31 soles
ANALISIS DE COSTO UNITARIO
- Acero de refuerzo (kg) = S/ 8.03 soles
Precios de recursos (APU)
Precios de recursos (APU)
ANALISIS DE COSTO UNITARIO
Proyecto: DATO
Ubicación:
E Partida:
LOS C.U SE REALIZARAN EN FUNCION A
Especificaciones:
S Cuadrilla:
Rendimiento:
LA UNIDAD DE MEDIDA DE LA
PARTIDA
T Fecha: Und Costo Unitario
R MANO DE OBRA • Verificar que los Análisis de C.U sean
Descripción Und Cuad. Cant. P.U P.P P.T % I.U
U compatibles con las Especificaciones
Técnicas (E.T)
C • Verificar, no omitir, ni sobre considerar
Costo de Mano de Obra
los recursos.
T MATERIALES
Descripción Und Cuad. Cant. P.U P.P P.T % I.U Ejemplo: Si se trata concreto en la
U sierra, no omitir el recurso aditivo.
R Si existe en el presupuesto agua para
la construcción en los análisis de
A Costo de Materiales concreto ya no se deben considerar
MAQUINARIA, EQUIPO Y/O HERRAMIENTAS
agua.
Descripción Und Cuad. Cant. P.U P.P P.T % I.U
• Los análisis de C.U siempre se deben
formular el ultimo día del mes.
Costo de Maquinaria y/o Equipo
TOTAL
Con el respaldo del colegio de 43
economistas del Cusco
CAPECO
INEI
MANO DE OBRA
De otro lado, según la Resolución de contraloría N°432-2023-CG-Directiva N°017-2023-
CG/GMPL “Ejecución de Obras Publicas por Administración Directa”, en su anexo
N°01, Conceptos considerados en el presupuesto de obra por administración directa, refiere
lo siguiente:
MATERIALES
PRECIOS DE INSUMOS
PRECIOS DE INSUMOS
Esta disposición además señala que, para
obtener el monto del presupuesto de obra, la
Entidad ya sea a través de una de sus
dependencias o de un consultor de obra que
tenga a su cargo la elaboración del expediente
técnico, debe realizar las indagaciones de
mercado necesarias que le permitan contar con
el análisis de precios unitarios actualizado por
cada partida y subpartida, teniendo en cuenta
los insumos requeridos, las cantidades, precios
o tarifas, así como los gastos generales
variables y fijos, y la utilidad.
CUANTIFICACION UNITARIA DE MATERIALES
Para un Metro Cubico (m3)
Fuente: CAPECO
MAQUINARIA Y/O EQUIPO
Estructura del Costo de Maquinaria y/o Equipo:
Costo H-M y/o Costo H-E
Son todos los costos
relacionados con la
adquisición de la
maquinaria.
Son todos los costos
relacionados para poner
a trabajar la maquinaria.
Así tenemos:
Costo de Posesión (POSES): Valor de reposición, gastos financieros, derechos de
importación, desaduanaje, seguros, flete de aduana a almacén.
Costos de Operación (OPERAC): Combustibles y lubricantes, filtros, neumáticos,
reparaciones y mantenimiento, operador.
En función de la forma de ejecución de la obra se va ha considerar:
-Administración Directa: Costos Operación
-Contrata: Costos Operación + Costos Posesión
Según la Resolución de contraloría N°432-2023-CG-Directiva N°017-2023-CG/GMPL
“Ejecución de Obras Publicas por Administración Directa”, en su anexo N°01,
Conceptos considerados en el presupuesto de obra por administración directa, refiere lo
siguiente:
Costo de Maquinaria y Equipo: Costo H-M o Costo H-E
Según la Resolución de contraloría N°432-2023-CG-Directiva N°017-2023-CG/GMPL
“Ejecución de Obras Publicas por Administración Directa”, en su anexo N°01,
Conceptos considerados en el presupuesto de obra por administración directa, refiere lo
siguiente:
Fuente: Revista Costos
HERRAMIENTAS MANUALES (% M.O)
Se considera en función del proceso
constructivo de la partida, entendiendo que
es una herramienta menor, como: picos,
palana, carretillas, buggies, etc.
La practica usual establece el costo de
herramienta como un porcentaje del costo
de mano de obra. Estos porcentajes son
variables y a criterio del analista, sin
embargo suelen ser del 3% y al 5% del
costo de mano de obra.
