HUELGA Y TRIBUNAL DE ARBITRAMENTO
Si no hay acuerdo, no hay convención:
Hay dos opciones
1. Huelga
2. Tribunal de arbitramento
Huelga: Deben exigir los suficientes trabajadores sindicalizados. Ejemplo: 950 de 1000
Ejm pliego de peticiones:
Prima del 50% en semana santa, un del 100% en junio, una del 100% en diciembre,
aumento de salario del 100% y una cafetería.
Si son 50 sindicalizados de 1000, no es práctico hacer una huelga.
Si son suficientes sindicalizados y votan en asamblea y no se llega a acuerdo de todos los
puntos: HUELGA
Art 444 CST: la huelga sirve para hacer presión frente al empleado cuando no acepta
condiciones (ninguna)
⁃ Materiales: ejm, cafetería, hornos, gimnasio, hamacas…
⁃ Económicos: Primas
⁃ Jurídicas: en el caso de la Universidad, si un profesor está dos periodos
tiempo completo ya quedan en la Universidad. También es una condición jurídica la
convención colectiva de trabajo, 15 días más de vacaciones.
No se pueden pedir condiciones administrativas.
ARTICULO 56 CONSTITUCIÓN POLITICA: Se garantiza el derecho de huelga, salvo en
los servicios públicos esenciales definidos por el legislador.
ARTICULO 430. PROHIBICION DE HUELGA EN LOS SERVICIOS PUBLICOS. <Artículo
modificado por el artículo 1o. del Decreto Extraordinario 753 de 1956. El nuevo texto es el
siguiente:> De conformidad con la Constitución Nacional, está prohibida la huelga en los
servicios públicos.
Para este efecto se considera como servicio público, toda actividad organizada que tienda a
satisfacer necesidades de interés general en forma regular y continua, de acuerdo con un
régimen jurídico especial, bien que se realice por el Estado, directa o indirectamente, o por
personas privadas.
a) Las que se prestan en cualquiera de las ramas del poder público;
b) Las de empresas de transporte por tierra, agua y aire; y de acueducto, energía eléctrica y
telecomunicaciones;
Jurisprudencia Vigencia
c) Establecimientos como hospitales y clínicas.
d) <Literal CONDICIONALMENTE exequible> Las de establecimientos de asistencia social,
de caridad y de beneficencia;
Jurisprudencia Vigencia
d) Las de establecimientos de asistencia social, de caridad y de beneficencia;
ARTICULO 450. CASOS DE ILEGALIDAD Y SANCIONES.<Artículo modificado por el
artículo 65 de la Ley 50 de 1990. El nuevo texto es el siguienrte:>
1. La suspensión colectiva del trabajo es ilegal en cualquiera de los siguientes casos:
a) Cuando se trate de un servicio público;
Existen tres artículos que prohíben la huelga respecto a servicios públicos, uno
constitucional y dos legales sustanciales.
b) <Literal CONDICIONALMENTE exequible> Cuando persiga fines distintos de los
profesionales o económicos; ejemplo si persigue un fin adm.
c) Cuando no se haya cumplido previamente el procedimiento del arreglo directo. Primero
se debe llegar ir a un acuerdo directo para iniciar la huelga.
d) Cuando no se haya sido declarada por la asamblea general de los trabajadores en los
términos previstos en la presente ley. La huelga la declara la asamblea que es sinónimo
de sindicato, los términos legales es como diga el estatuto ejemplo mayoría absoluta la
mitad (50) +1.
e) Cuando se efectuare antes de los dos (2) días o después de diez (10) días hábiles a
la declaratoria de huelga;
f) Cuando no se limite a la suspensión pacífica del trabajo,: Hacer daños, dañar
instalaciones (vandalismo) y
g) Cuando se promueva con el propósito de exigir a las autoridades la ejecución de algún
acto reservado a la determinación de ellas. ejm: Hacer huelga porque quieren conocer la
base de datos de los clientes de Bancolombia.
2. Declarada la ilegalidad de una suspensión o paro del trabajo, el empleador
queda en libertad de despedir por tal motivo a quienes hubieren intervenido o participado en
él, y respecto a los trabajadores amparados por el fuero el despido no requerirá calificación
judicial. Si la huelga es ilegal se acaba el fuero
¿QUÉ PASA EN LOS 60 DÍAS CALENDARIO DE LA HUELGA?
EFECTOS JURÍDICOS DE LA HUELGA
1. El empleador no puede contratar, tienen dos días (antes de iniciar la huelga)
para contratar empresas temporales.
2. Se suspenden los contratos pero no se corta el vínculo: si hay seguridad
social, pero no riesgos laborales ni salario.
3. En la huelga no se prestan servicios excepto sí se trata de animales o
alimentos.
Autoridades que conocen de la ilegalidad de la huelga
ARTICULO 451. DECLARACION DE ILEGALIDAD. <Artículo modificado por el artículo 2 de
la Ley 1210 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:>
1. La legalidad o ilegalidad de una suspensión o paro colectivo del trabajo será declarada
judicialmente mediante trámite preferente. En primera instancia, conocerá la Sala Laboral
del Tribunal Superior competente. Contra la decisión procederá el recurso de apelación que
se concederá en el efecto suspensivo y se tramitará ante la Sala Laboral de la Corte
Suprema de Justicia. La providencia respectiva deberá cumplirse una vez quede
ejecutoriada.
La ilegalidad de la huelga en primera instancia la conoce el tribunal superior y en
segunda instancia (APELACIÓN) lo conoce la Corte Suprema de Justicia.
FINALMENTE: Pasa la huelga, el empleador se sujeta a esta presión, posteriormente sigue
el tribunal.
El tribunal de arbitramento está conformado por tres árbitros.
En materia de sindicatos y pliego de peticiones falla en EQUIDAD, al tratarse de dinero,
no en derecho.
Es un debate económico.
1 árbitro: Lo coloca el empleador
2 árbitro: Lo coloca el sindicato.
Si esos dos se ponen de acuerdo colocan el tercer árbitro, pero si no se colocan de
acuerdo, el ministerio de trabajo saca de la lista de auxiliares de la corte suprema de justicia
laboral el 3 árbitro.
El ministerio debe velar porque las personas no hayan sido negociadores, ni actores del
sindicato en los últimos 2 años.
Después de que nombran los árbitros el ministerio expide un acto administrativo, una
resolución que les da la calidad de jueces en equidad únicamente por el conflicto, estos
jueces jurisdiccionales inician el proceso de tribunal de arbitramento, con el fin de tomar
decisiones netamente de dinero, ejemplo si están pidiendo 50% de prima en semana Santa
si 2 botan que sí y uno que no se toma la decisión de qué si sea el 50%.
La decisión que expide el tribunal se llama Laudo Arbitral: Que es hace las veces de
sentencia y un acuerdo = convención colectiva, este acuerdo rige únicamente por dos
años. A los dos años o denuncia el laudo o negocia.
Si como empleador veo que me está afectando el laudo, pido ANULACIÓN DEL LAUDO
ARBITRAL, este es un proceso especial porque el tribunal de arbitramento hace las veces
de tribunal de distrito de judicial, por tanto la anulación se hace ante la corte suprema de
justicia.
1. Asociación
2. Negociación
3. Huelga
4. Tribunal
Huelga y Tribunal de Arbitramento
Cuando los trabajadores y el empleador no logran llegar a un acuerdo en las negociaciones
laborales (por ejemplo, con respecto a un pliego de peticiones), existen dos opciones para
tratar de resolver la disputa:
1. Huelga.
2. Tribunal de Arbitramento.
1. Huelga
La huelga es una herramienta de presión que los trabajadores organizados (a través de un
sindicato) pueden utilizar si no llegan a un acuerdo con el empleador. Para que se lleve a cabo
una huelga, es necesario que un número significativo de los trabajadores esté sindicalizado y
apoye la huelga. Por ejemplo, si hay 950 trabajadores sindicalizados de 1000 empleados,
una huelga puede ser viable. Sin embargo, si hay solo 50 trabajadores sindicalizados de
1000 empleados, no sería práctico hacerla.
Pliego de Peticiones: Este es un documento que presenta las demandas de los trabajadores al
empleador. Ejemplos de lo que podría incluir un pliego de peticiones son:
Prima del 50% en Semana Santa.
Prima del 100% en junio.
Prima del 100% en diciembre.
Aumento de salario del 100%.
Implementación de una cafetería.
Si los trabajadores suficientemente sindicalizados votan en asamblea y no llegan a un
acuerdo con el empleador en todos los puntos, entonces se declara la huelga.
Marco Legal
Artículo 444 del Código Sustantivo del Trabajo (CST): Este artículo establece que la
huelga es una forma de presión que los trabajadores pueden utilizar cuando el empleador no
acepta sus condiciones. Las demandas pueden ser:
Materiales: Por ejemplo, cafeterías, hornos, gimnasios.
Económicas: Por ejemplo, primas salariales o bonificaciones.
Jurídicas: Ejemplo de condiciones jurídicas es cuando se establece en la
convención colectiva que si un profesor trabaja dos periodos a tiempo completo,
queda vinculado permanentemente a la universidad. También puede incluirse en
estas condiciones la convención colectiva de trabajo (donde se pactan beneficios
adicionales como vacaciones extras).
Es importante destacar que no se pueden pedir condiciones administrativas en una huelga,
como cambios en la gestión de la empresa o en los procedimientos internos que no afecten
directamente a los trabajadores.
Derecho Constitucional
Artículo 56 de la Constitución Política de Colombia: Este artículo garantiza el derecho de
huelga, excepto en los servicios públicos esenciales, los cuales son definidos por la ley.
Artículo 430 del Código Sustantivo del Trabajo: Este artículo prohíbe la huelga en los
servicios públicos. Se consideran servicios públicos esenciales aquellos que satisfacen
necesidades de interés general y que deben prestarse de manera continua y regular. Algunos
ejemplos son:
Servicios prestados por cualquiera de las ramas del poder público.
Empresas de transporte (por tierra, agua y aire).
Servicios de acueducto, energía eléctrica, telecomunicaciones.
Establecimientos como hospitales y clínicas.
Servicios de asistencia social, caridad y beneficencia.
Con esta explicación ya tienes una visión general de la huelga y los marcos legales que la
regulan. En la siguiente parte puedo explicarte el Tribunal de Arbitramento si lo deseas.
Artículo 450: Casos de Ilegalidad y Sanciones
Este artículo enumera las situaciones en las que una suspensión colectiva del trabajo
(huelga) es considerada ilegal, y las consecuencias que esto conlleva para los trabajadores
involucrados.
1. Casos de Ilegalidad de la Huelga
La huelga es considerada ilegal en cualquiera de los siguientes casos:
a) Huelga en servicios públicos esenciales:
o Está prohibido hacer huelga en servicios públicos esenciales (como se
mencionó en los artículos anteriores). Esto incluye sectores como el
transporte, energía eléctrica, acueducto, hospitales, entre otros. Existen tres
artículos que prohíben la huelga en servicios públicos: uno constitucional
(Artículo 56 de la Constitución) y dos legales (Artículos 430 y 450 del CST).
b) Huelga con fines no profesionales o económicos:
o Si la huelga tiene fines diferentes a los profesionales o económicos (por
ejemplo, persigue un objetivo administrativo o político), es considerada ilegal.
Un ejemplo de huelga con fines no permitidos sería exigir cambios en la
administración de una empresa.
c) Falta de procedimiento de arreglo directo:
o Antes de declarar una huelga, se debe agotar el procedimiento de arreglo
directo, es decir, intentar llegar a un acuerdo entre los trabajadores y el
empleador. Si este paso no se cumple, la huelga es ilegal.
d) No declarada por la asamblea general:
o La huelga debe ser declarada por la asamblea general de los trabajadores,
que es el órgano representativo del sindicato. Los términos legales para
declarar la huelga dependen de los estatutos del sindicato. Por ejemplo, se
podría requerir una mayoría absoluta (la mitad más uno de los votos).
e) Fuera del plazo establecido:
o La huelga debe iniciarse dentro de los dos (2) días o hasta diez (10) días
hábiles después de la declaratoria de huelga por la asamblea general. Si se
inicia antes o después de ese periodo, será ilegal.
f) Uso de violencia o vandalismo:
o La huelga debe limitarse a la suspensión pacífica del trabajo. Si durante la
huelga se producen daños a las instalaciones o se cometen actos de
vandalismo, la huelga será considerada ilegal.
g) Huelga para exigir actos reservados a las autoridades:
o No se puede hacer huelga con el propósito de exigir a las autoridades que
realicen actos que solo ellas tienen la facultad de decidir. Un ejemplo sería
hacer huelga para obtener acceso a la base de datos de clientes de una
empresa privada, lo cual es competencia de la empresa y las autoridades, no
de los trabajadores.
2. Consecuencias de la Ilegalidad
Si una huelga es declarada ilegal, el empleador tiene el derecho de despedir a los
trabajadores que participaron en ella, sin que sea necesario obtener una
autorización judicial para despedir a los trabajadores que estén amparados por el
fuero sindical. Esto significa que, en caso de huelga ilegal, los trabajadores
pierden la protección del fuero sindical (que usualmente les protege del despido
sin autorización judicial).
Resumen
El Artículo 450 del CST especifica que la huelga es ilegal en ciertas circunstancias, como en
servicios públicos esenciales, cuando tiene fines no profesionales o no económicos, si no se
ha seguido el procedimiento adecuado, si no ha sido declarada por la asamblea, si se utiliza
violencia, entre otros casos. Además, si una huelga es declarada ilegal, los trabajadores
pueden ser despedidos, incluso aquellos que normalmente estarían protegidos por el fuero
sindical.
¿Qué sucede durante los 60 días de la huelga?
1. Contratación durante la huelga:
o Antes de que comience la huelga, el empleador tiene dos días para contratar
empresas temporales que continúen las labores. Después de ese plazo, ya no
podrá contratar personal para reemplazar a los trabajadores en huelga.
2. Suspensión de los contratos:
o Durante la huelga, los contratos de trabajo se suspenden, pero el vínculo
laboral no se rompe. Esto significa que los trabajadores continúan afiliados a
la seguridad social (salud y pensión), pero no reciben salario ni se cubren los
riesgos laborales (ARL). No hay prestaciones económicas mientras dure la
huelga.
3. Excepciones en la prestación de servicios:
o Durante la huelga, no se prestan servicios, excepto si están relacionados con
animales o alimentos, para garantizar su cuidado y alimentación. Esto
asegura que actividades esenciales no se vean afectadas.
Declaración de la legalidad o ilegalidad de la huelga
El proceso para determinar si una huelga es legal o ilegal es decidido judicialmente. Las
autoridades competentes son:
Primera instancia: La Sala Laboral del Tribunal Superior correspondiente será la
encargada de declarar la legalidad o ilegalidad de la huelga.
Segunda instancia (apelación): Si alguna de las partes no está de acuerdo con la
decisión del Tribunal Superior, puede apelar ante la Sala Laboral de la Corte
Suprema de Justicia. Este recurso de apelación tiene efecto suspensivo, es decir,
que la decisión no se ejecutará hasta que se resuelva la apelación.
Tribunal de arbitramento
Si no se llega a un acuerdo entre los trabajadores y el empleador tras la huelga, se recurre al
tribunal de arbitramento, que interviene para resolver el conflicto de manera equitativa.
1. Composición del tribunal de arbitramento:
o El tribunal está compuesto por tres árbitros:
Un árbitro lo designa el empleador.
Otro lo designa el sindicato.
El tercer árbitro es designado por acuerdo entre los dos primeros
árbitros. Si no logran un acuerdo, el Ministerio de Trabajo designa al
tercer árbitro de una lista de auxiliares de la Corte Suprema de
Justicia Laboral.
2. Garantías de imparcialidad:
o El Ministerio de Trabajo debe asegurarse de que las personas seleccionadas no
hayan sido negociadores ni hayan actuado como miembros del sindicato en
los últimos dos años.
3. Proceso de arbitramento:
o Una vez nombrados los árbitros, el Ministerio expide una resolución que les
otorga la calidad de jueces en equidad, es decir, sólo tienen la facultad de
resolver el conflicto específico de manera justa y equilibrada, pero no
aplicando estrictamente la ley.
o El tribunal toma decisiones en temas relacionados principalmente con dinero,
como primas, aumentos salariales, o beneficios laborales. Ejemplo: Si los
trabajadores solicitan una prima del 50% en Semana Santa y dos árbitros votan
a favor y uno en contra, se otorga la prima del 50%.
4. Laudo arbitral:
o La decisión del tribunal se conoce como Laudo Arbitral, que tiene la fuerza
de una sentencia judicial. Este laudo es equivalente a un acuerdo colectivo y
tiene una vigencia de dos años. Después de ese periodo, se puede renegociar o
denunciar (terminar el laudo).
Anulación del laudo arbitral
Si el empleador considera que el laudo arbitral le afecta de manera injusta, puede solicitar
su anulación ante la Corte Suprema de Justicia. Esto se debe a que el tribunal de
arbitramento actúa como si fuera un tribunal judicial de distrito, por lo que la Corte
Suprema es la única instancia que puede anular su decisión.
Resumen del proceso:
1. Asociación: Los trabajadores se organizan en sindicatos para presentar sus demandas.
2. Negociación: Los sindicatos presentan un pliego de peticiones para negociar mejoras.
3. Huelga: Si no se llega a un acuerdo, los trabajadores pueden optar por la huelga.
4. Tribunal de arbitramento: Si no se resuelve el conflicto durante la huelga, se
recurre al tribunal para tomar decisiones en equidad.
