Ministério Público Carpeta Fiscal SGF
Nº 1106034502-2012-449 -0
Segundo Despacho de la Fiscalía
Provincial Penal Corporativa de Mala
IMPUTADO: ROBERTO GERARDO MUNIVE AGAMA.
AGRAVIADO: NICE MARIA PIAGIO ROMANI
DELITO: Contra el Patrimonio – Usurpación agravada
Disposición Fiscal Nº 02
Mala,15 de Noviembre
Del dos mil doce.-
DISPOSICION N° 02-
Mala 17 de noviembre
De dos mil doce.-
I. VISTOS: Puesto en el Despacho Fiscal para resolver la carpeta
fiscal que contiene la investigación seguida contra ROBERTO
GERARDO MUNIVE AGAMA: por la presunta comisión del delito
Contra El Patrimonio en la modalidad de Usurpación en agravio de
la persona de NICE MARIA PIAGIO ROMANI, se advierte:
II. ANTECEDENTES:
Que se desprende de la denuncia que el día 28 de junio del 2012 a horas
18:00 aproximadamente se presentó en la comisaria distrital de chilca la
persona de NICE MARIA PIAGGIO ROMANI la misma que refiere que
personas desconocidas habían ingresado a su predio ubicado en en el
terreno rustico inmobiliario “Los Pecanos” lote 06 el mismo que se
encuentra en al final de la Av. 15 de enero al lado derecho de chilca –
Cañete, quienes habían colocado palos de madera de cerco, constituido el
efectivo policial en el lugar verifico la existencia de terreno eriazo, cercano
en cañas de bambu y base de material noble (Cemento), y dentro del
terreno cercado la existencia de palos de bambu en número de 31 de
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aproximadamente tres metros de alto colocados a una distancia de tres
metros uno a otro, dentro de su propiedad en línea irregular
III. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DERECHO QUE SUSTENTAN LA
PRESENTE DISPOSICION : son los siguientes:
1.- Con fecha 1° de diciembre del 2009, entró en vigencia en el Distrito
Judicial de Cañete , el Nuevo Código Procesal Penal – Decreto
Legislativo N° 957, conforme a lo establecido en la Ley N°28671.
2.- Dicho cuerpo legal establece en su artículo VII del Título Preliminar, que:
“La Ley Procesal Penal es de aplicación inmediata, incluso al proceso en
trámite, y es la que rige al tiempo de la actuación procesal”. De modo
que la presente ley procesal al encontrarse vigente y que regula todo lo
concerniente a la investigación preliminar e investigación preparatoria,
resulta aplicable para efectos de la calificación de la presente
investigación, lo normado en los artículos 334° y 335° del Código
acotado.
3.- En este mismo sentido el artículo 12° de la Ley Orgánica del Ministerio
Público señala en lo referente a la denuncia, que: “Si el Fiscal ante el
que ha sido presentada no lo estimase procedente, se lo hará saber por
escrito al denunciante”.
4.- Asimismo, el Ministerio Público, por Imperio de la Constitución Política del
Estado, es Titular de la acción penal y en tal condición tiene a su cargo
la dirección de la Investigación Preliminar, siendo materia de la presente
investigación la comisión del ilícito Contra El Patrimonio en la modalidad
de Usurpación prevista en el Artículo 202º del Código Penal que
sanciona con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de
tres años a : 1) El que, para apropiarse de todo o parte de un
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inmueble, destruye o altera los linderos del mismo, por lo general
el sujeto activo de esta modalidad criminosa será el vecino del sujeto
pasivo, quien aprovecha su cercanía geográfica, para así verse
beneficiado con un mayor espacio territorial desapareciendo totalmente
los linderos o modificando de forma intencional su posición y/o ubicación
originaria, para de esta forma ocupar un espacio territorial que
legalmente no le corresponde ; 2) El que, por violencia, amenaza,
engaño o abuso de confianza, despoja a otro, total o
parcialmente, de la posesión o tenencia de un inmueble o del
ejercicio de un derecho real, conducta con mayor desvalor, en
mérito a los medios comicios que el autor emplea para hacer de la
posesión y/o tenencia del bien inmueble de forma ilícita, esto es
“violencia” la cual importa el uso de una fuerza física, suficiente por
parte del agente para poder desocupar al poseedor o al tenedor del bien
inmueble que pretende ocupar y “amenaza”, al cual importa el empleo
de una vis compulsiva, dirigida a coartar la esfera decisoria de la víctima
bajo un estado de plena libertad, mediante el anuncio de la realización
de un mal inminente sobre los bienes jurídicos fundamentales de la
víctima o de tercera persona relacionada con la misma; 3) El que, con
violencia o amenaza, turba la posesión de un inmueble, consiste
en la realización de actos materiales, que sin despojar al poseedor,
supone una limitación de la pacífica posesión de un inmueble, siendo los
medios para realizar la turbación la violencia o amenaza;
5.- Ahora bien, corresponde efectuar una valoración de los elementos de
cargo y descargo acopiados en la presente investigación, a fin de
determinar si la conducta imputada al investigado, se subsume en el
tipo penal de Usurpación, así se tiene que contra el imputado existe la
sindicación de la turbación de la posesión efectuada por el
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denunciante Carlos Artemio Ballesteros Calle (Fs. 1/3) que cuando se
encontraba descansando en su domicilio a eso de 13.30 del día 11 de
abril del 2012 llegaron un grupo de personas (50) personas
aproximadamente liderados por la persona de . SANCHEZ VILLAFAN
HERNAN, Y MARIA QUISPE PICHIHUA, COSME CHEN SANCHEZ
VILLAFANA, RAUL LEÓN BLAS, OLINDA GONZALES, los mismos que
tomaron fotografías e ingresaron a los lotes que se encontraba
cerrados por motivos de que sus posesionarios de encontraban en su
centro de labores e intentaron meterse a dichos lotes pero los vecinos
presentes no dejaron que se metieran, así mismo las persona de
Sanchez Villafan Y María Quispe Pichihua me indicaron que dichos
lotes iban a ser entregados a otras personas por motivos que refiere
que la zona pertenece a AAHH.OLOF Palme, de ahí de retiraron al
haber salido los vecinos quienes se opusieron a dichos hechos, ellos
dijeron que regresarían en cualquier momento.
6.- De otro lado, como prueba de descargo la misma que no ha podido ser
recabado en vista de la inasistencia de los de los investigados
SANCHEZ VILLAFAN HERNAN, Y QUISPE PICHIHUA, COSME CHEN
SANCHEZ VILLAFANA, RAUL LEÓN BLAS, OLINDA GONZALES Y
MARIA QUISPE PICHIHUA, como obra a(Fs. 31/43) las actas de
inconcurrencia a pesar de estar debidamente notificados hasta en dos
ocasiones.
7.- Que, como documentales en la presente investigación obran las
siguientes: Oficio Nª 690-2012 –REGION POLICIAL LIMA /DIVPOL-
C/CCH-SEINCRI en la cual se describe la ocurrencia calle 116. 2012
(Fs. 1-2) en la cual describe el ingreso de un grupo de personas (50)
personas aproximadamente liderados por la persona de . SANCHEZ
VILLAFAN HERNAN, Y MARIA QUISPE PICHIHUA, COSME CHEN
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SANCHEZ VILLAFANA, RAUL LEÓN BLAS, OLINDA GONZALES, los
mismos que tomaron fotografías e ingresaron a los lotes que se
encontraba cerrados por motivos de que sus posesionarios de
encontraban en su centro de labores e intentaron meterse a dichos
lotes, Constitución de la asociación aprobación de estatutos y
elección del consejo directivo denominada “ Asociación De
Posesionarios Familias Unidas De Chilca, (Fs. 04/09) en el cual
consta la la relación de los propietarios entre ellos la ( posesionaria
Griselda Cabezas Delgadillo); lote 13 ( posesionaria Lourdes Quispe
garay ) y el lote 14 (posesionario Mariano Vásquez Torres) del la Mz. A ,
supuestamente agraviados directos de la turbación a su propiedad,
Certificado de búsqueda catastral obrante (Fs. 10/11), en la cual
consta se determina la existencia de la propiedad usurpada en los
registros públicos , específicamente en el distrito de Chilca., memoria
descriptiva del plano perimétrico( Fs. 13/14), Que determina la
existencia de la asociación de posesionarios de familias unidad de
chilca sito en Carretera panamericana sur del Km 58+ 500 n.I al 60+
250ml en el distrito de chilca provincia de Cañete.
8.- Que, conforme al tenor de la denuncia interpuesta por Carlos Ballesteros
Calle Y Luis Delgadillo Quispe, la conducta atribuida al imputados
SANCHEZ VILLAFAN HERNAN, Y MARIA QUISPE PICHIHUA,
COSME CHEN SANCHEZ VILLAFANA, RAUL LEÓN BLAS, OLINDA
GONZALES, correspondería a la prevista en el inciso 2) del Artículo 202º
del Código Penal, toda vez que habría consistido en ingresar al predio de
propiedad de los agraviados turbando la posesión al ingresar
cincuenta persona conjuntamente con los imputados e indicando que
serían despojados de su posesión por que la misma pertenece a
AAHH.OLOF Palme de chilca; sin embargo para la configuración de este
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presupuesto se requiere de la existencia de violencia, amenaza,
engaño o abuso de confianza, advirtiéndose en el presente caso, en
principio que se encuentra preliminarmente acreditado que el imputados
habrían ingresado al terreno sub materia de litis solamente como dice
el denunciante a tomar fotografías en indicar serian despojados
porque esos terrenos pertenecen AAHH.OLOF Palme de chilca ,
haciéndolo de manera pacífica, lo cual se ve corroborado con la
declaración del denunciante, De otro lado, se tiene que tanto el el
agraviado alega tener la titularidad del predio ubicado en Carretera
Panamericana Sur del Km 58+ 500 n.I al 60+ 250 ml en el Distrito de
Chilca mediante La Constitución de la asociación- aprobación de
estatutos y elección del consejo directivo denominada “Asociación
De Posesionarios Familias Unidas De Chilca”, (Fs. 04/09), de lo
cual se acredita la inexistencia del elemento subjetivo del tipo penal in
comento, cual es el dolo o intencionalidad de parte de los denunciados
SANCHEZ VILLAFAN HERNAN, Y MARIA QUISPE PICHIHUA,
COSME CHEN SANCHEZ VILLAFANA, RAUL LEÓN BLAS, OLINDA
GONZALES de despojar al agraviado del ejercicio de un derecho real;
por lo que los hechos denunciados carecen de connotación penal,
debiendo remitirnos a lo previsto en la ejecutoria recaída en el RN Nº
3536-98- Junín, se señala lo siguiente: “ Que, de otro lado no sólo
protege el dominio que se ejerce sobre el inmueble, sino,
propiamente el ejercicio de las facultades que tiene su origen en
derechos reales que se ejercen sobre él, requiriendo, además,
de parte del sujeto activo una especial intención de despojar al
sujeto pasivo de la posesión del bien por alguno de los modos
señalados en la descripción típica del arcículo doscientos dos
del Código Penal, presupuestos que no concurren en el presente
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caso.”1,;consecuentemente corresponde disponer el archivo de la
presente investigación.
9.- A lo antes expuesto, cabe agregar que el Derecho Penal es fragmentario
y de última ratio. Al constituir el Derecho Penal la “última ratio” entre los
instrumentos de que dispone el Estado para garantizar la supervivencia
de la sociedad, su actuación se halla subordinada a la insuficiencia de
los otros medios de control menos gravosos para el individuo 2; siendo
que en el prsente caso nuestro ordenamiento jurídico, faculta al
perjudicado a recurrir a la vía extrapenal para dilucidar la titularidad del
bien mueble materia de controversia, función que no corresponde al
Ministerio Público que, conforme a lo previsto en el Artículo IV del Título
Preliminar del Código Procesal Penal, es titular del ejercicio público de la
acción penal en los delitos debiendo cumplir con ello con observancia de
las normas, es así que en virtud al Principio de Mínima Intervención,
compatible con la del Estado Social, rechazándose la idea de un Estado
represivo como protector de los intereses de las personas, partiendo de
la idea de que la intervención penal supone una intromisión del Estado
en la esfera de la libertad del ciudadano, que sólo resulta tolerable
cuando es estrictamente necesaria – inevitable – para la protección del
mismo ciudadano.
10.- En consecuencia, la actuación del Fiscal, debe estar regido a los
mandamientos de la Constitución y la Ley, así se desprende de lo
previsto en el Art. 1º de la Ley Orgánica del Ministerio Público,
concordante con lo dispuesto por el Art. 61º numeral 1 del Nuevo
Código Procesal Penal cuyo tenor es: “El fiscal actúa en el proceso
penal con independencia de criterio. Adecua sus actos a un
criterio objetivo, rigiéndose únicamente por la Constitución y la
1 RJAS VARGAS, F. ; Jurisprudencia Penal, pág. 624
2 Exp. 3429-98-Lima.
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Ley…”; en tal sentido, su función lo faculta a seleccionar los casos que
permitan operar con eficacia la gestión de los mismos; es decir, se
aplica lo que en materia civil se le conoce como saneamiento, una
especie de filtro procesal. En ese orden, se debe prescindir de aquellos
casos, donde no existe probabilidad razonable de éxito en un eventual
juicio.
IV. DISPOSICION:
Por las razones antes expuestas, el segundo Despacho de Fiscalía
Provincial Penal Corporativa de Mala , de conformidad a lo establecido
en el Numeral 1° del artículo 334° del Código Procesal Penal, en
concordancia con el Artículo 12° y 94°, inciso 2 del Decreto Legislativo
052 - Ley Orgánica del Ministerio Público, DISPONE: DECLARAR QUE
NO PROCEDE FORMALIZAR NI CONTINUAR CON LA
INVESTIGACION PREPARATORIA, seguida contra SANCHEZ
VILLAFAN HERNAN, Y MARIA QUISPE PICHIHUA, COSME CHEN
SANCHEZ VILLAFANA, RAUL LEÓN BLAS, OLINDA GONZALES por
la presunta comisión del delito Contra El Patrimonio en la modalidad de
Usurpación (Artículo 202º inc. 2 del Código Penal) en agravio de;
ARCHIVÁNDOSE LA PRESENTE y ordenándose el archivo definitivo de
lo actuado, una vez consentida y/o recurrida que sea la presente
disposición. Haciéndose de conocimiento que la presente disposición es
recurrible conforme al Artículo 334º numeral 1 del Código Procesal
Penal. Notificándose
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