UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
CIENCIAS ECONOMICAS
CONTABILIDAD Y FINANZAS
INTOSAI: ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE
ENTIDADES
GRUPO 4:
- CRUZ ARQUEROS ALEXIS DANIEL
- FERNANDEZ CONTRERAS, YURI FRANKLIN
- TERRONES ESPINOZA ROGGER STEVEN
- ZARE CHAVEZ, EDMUNDO DAVID
- ZARATE VARAS KEVIN JHONS
DOCENTE: CHOLAN CALDERON, ANTONIO
CURSO: AUDITORIA INTERNA
CICLO: “X” “A”
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Escuela De Contabilidad Y Finanzas
2024
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL
DE LAS ENTIDADES
FISCALIZADORAS
1
SUPERIORES
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“La experiencia mutua beneficia a todos”
INTRODUCCIÓN ............................................................................................ 3
MISIÓN...................................................................................................... 4
VISIÓN ...................................................................................................... 4
VALORES ................................................................................................. 4
QUIÉNES SOMOS.................................................................................... 5
QUÉ HACEMOS ....................................................................................... 5
CÓMO ALCANZAMOS Y MEDIMOS RESULTADOS ............................. 5
PRIORIDADES DE LA ORGANIZACIÓN ....................................................... 8
Prioridad 1: Defender y apoyar la independencia de las EFS ....................... 8
Prioridad 2: Contribuir al logro de la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible.................................................................................................. 9
Prioridad 3: Apoyar el desarrollo de la resiliencia en las EFS ...................... 9
Prioridad 4: Promover y apoyar la igualdad y la inclusividad ....................... 11
Prioridad 5: Potenciar las asociaciones estratégicas ................................. 11
METAS ESTRATÉGICAS DE LA INTOSAI................................................... 11
Meta 1: Desarrollar, divulgar y mantener las normas profesionales para las
EFS .......................................................................................................... 12
Meta 2: Apoyar a las EFS en el desarrollo de sus capacidades ................. 12
Meta 3: Alentar la colaboración entre las EFS mediante el intercambio de
conocimientos........................................................................................... 13
Meta 4: Maximizar el valor de la INTOSAI.................................................. 13
APÉNDICE I: LA INTOSAI Y SU ORGANIZACIÓN....................................... 15
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO................................................ 17
ORGANIGRAMA ..................................................................................... 19
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INTRODUCCIÓN
Este es el Plan Estratégico de la Organización Internacional de Entidades
Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI). En él se presentan la misión, la visión, los
valores, las prioridades y las metas estratégicas de la organización para el
período 2023-2028.
La INTOSAI es una organización mundial que reúne y apoya a sus diversos
miembros de entidades de auditoría del sector público bajo el lema “la
experiencia mutua beneficia a todos”.
La INTOSAI y sus miembros operan en entornos cada vez más dinámicos,
interconectados. Se les exige ser profesionales, independientes, inclusivos y
resilientes a fin de aportar valor y beneficios a sus gobiernos y a su ciudadanía.
La INTOSAI se centrará en las siguientes cinco prioridades clave y las integrará en sus
operaciones:
1. defender y apoyar la independencia de las Entidades Fiscalizadoras Superiores
(EFS);
2. contribuir al logro de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible;
3. apoyar el desarrollo de la resiliencia en las EFS;
4. promover y apoyar la igualdad y la inclusividad dentro de la comunidad de la
INTOSAI; y
5. potenciar las asociaciones estratégicas.
La INTOSAI continuará produciendo resultados relacionados con sus cuatro metas
estratégicas clave, enfocadas en:
1. las normas profesionales para la profesión de auditor del sector público;
2. el desarrollo de capacidades de las EFS;
3. el intercambio de conocimientos y servicios para las EFS; y
4. la buena gobernanza de la INTOSAI.
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MISIÓN
La misión de la INTOSAI es apoyar a sus miembros en su contribución eficaz a la
rendición de cuentas del sector público, promover la transparencia pública y la buena
gobernanza, y fomentar la economía, la eficacia y la eficiencia de los programas
gubernamentales para beneficio de todos
VISIÓN
La INTOSAI continúa evolucionando como una institución internacional líder y apoya
a sus miembros en su empeño de alcanzar su máximo potencial en sus esfuerzos por
mejorar la rendición de cuentas del sector público, fortaleciendo así la gobernanza y,
en última instancia, mejorando la vida de la ciudadanía.
VALORES
La INTOSAI se adhiere a los valores de responsabilidad, profesionalidad, colaboración
e igualdad.
“¿Qué es una Entidad Fiscalizadora Superior (EFS)?”
Una EFS es un organismo público de un estado o de una organización supranacional
que ejerce la más alta función de auditoría del sector público de una organización
nacional o supranacional. Las EFS ejercen sus funciones de auditoría del sector público
de manera independiente y objetiva. Las responsabilidades de auditoría pública y
competencias jurisdiccionales de las EFS varían según sus mandatos específicos y los
marcos legales en los que operan.
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QUIÉNES SOMOS
La INTOSAI es una organización independiente, autónoma, profesional y
apolítica compuesta por las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de
un estado o una organización supranacional y por organizaciones
profesionales internacionales. En 2022, contamos con 196 miembros de
pleno derecho, 5 miembros asociados y 2 miembros afiliados.
La INTOSAI mantiene asociaciones constructivas con organismos
relevantes, entre ellos las Naciones Unidas y sus agencias especializadas,
organizaciones internacionales, una comunidad de donantes y organismos
mundiales de la luncha contra la corrupción.
QUÉ HACEMOS
El trabajo de la INTOSAI se centra en el desarrollo, la divulgación y el
mantenimiento de pronunciamientos profesionales (principios, normas y
orientaciones o guías) para los profesionales de auditoría del sector público,
así como en el fomento del desarrollo de capacidades y el intercambio de
conocimientos entre las EFS.
La INTOSAI facilita el apoyo mutuo entre las EFS; fomenta el intercambio de
ideas, conocimientos y experiencias; actúa como una voz pública global
reconocida de las EFS dentro de la comunidad internacional; establece
normas para la auditoría del sector público; promueve la buena gobernanza
a nivel nacional; y apoya el desarrollo de capacidades de las EFS, la
cooperación y la mejora continua del desempeño.
CÓMO ALCANZAMOS Y MEDIMOS RESULTADOS
La INTOSAI aborda sus objetivos mediante la prestación o facilitación de
apoyo mutuo, el intercambio de conocimientos, el desarrollo de normas y de
orientaciones y guías para la auditoría del sector público, el desarrollo e
intercambio de recursos conexos, el desarrollo de capacidades de las EFS y
el compromiso mundial con socios estratégicos que respaldan la misión de
la INTOSAI. Las estrategias para alcanzar las metas y objetivos de la
INTOSAI, así como las medidas relativas al desempeño, se monitorean y
revisan al menos una vez al año en planes operativos separados. Además,
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la INTOSAI informa públicamente cada tres años sobre el progreso
alcanzado en la consecución de sus prioridades y metas.
La INTOSAI lleva a cabo su actividad con recursos financieros aportados por
los miembros y donantes, así como con contribuciones en especie en forma
de personal u otro tipo de recursos de sus miembros y socios.
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BENEFICIOS PARA LAS EFS
1. Trabajo de alta calidad de las EFS: Auditorías independientes, relevantes,
basadas en la evidencia, y otros productos.
2. Capacidades y Resiliencia: Mayor capacidad de las EFS para adaptarse a los
cambios y responder a situaciones de emergencia.
3. Igualdad e Inclusividad: Igualdad de oportunidades en la INTOSAI y
políticas, prácticas y auditorías inclusivas en las EFS.
4. Objetivos de Desarrollo Sostenible: Esfuerzos coordinados para apoyar el
logro de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de las NU.
5. Apoyo mutuo: Foro eficaz para compartir conocimientos y desarrollar normas,
orientaciones y guías de auditoría
6. EFS Independientes: EFS con mandatos legales y protección contra
injerencias por parte de órganos ejecutivos
7. Voz Global: Voz global respetada que representa a las EFS en materia de
auditoría pública y un diálogo reforzado con los socios estratégicos
8. Buena Gobernanza: Gestión eficaz de las actividades y recursos de la
INTOSAI para maximizar su valor en beneficio de las EFS
BENEFICIOS PARA LA SOCIEDAD
· Mayor confianza de la ciudadanía en los gobiernos y en el papel de las
EFS
· Optimización del gasto en la prestación de servicios públicos
· Programas y servicios gubernamentales que mejoran la igualdad y
la inclusividad
· Mejora de la transparencia, la rendición de cuentas y la integridad de los
gobiernos y las entidades públicas
· Menor fraude y corrupción en el sector público
· Economías más sanas, mayor estabilidad financiera
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· Ciudadanía empoderada con un acceso oportuno a la información sobre la
rendición de cuentas
· Mejor gestión de los recursos públicos y activos medioambientales
PRIORIDADES DE LA ORGANIZACIÓN.
Prioridad 1: Defender y apoyar la independencia de las EFS
La INTOSAI defiende y apoya la independencia de todas las Entidades
Fiscalizadoras Superiores. La INTOSAI, a través de sus entes de trabajo y
Organizaciones Regionales, promueve y apoya los esfuerzos de sus EFS miembros
para mitigar las amenazas a su independencia – o a reforzarla aún más –,
permitiéndoles así desempeñar sus funciones de auditoría del sector público de la
manera más objetiva y eficaz posible.
La independencia es fundamental para que las EFS puedan cumplir con sus
mandatos y, por lo tanto, contribuir eficazmente a la rendición de cuentas, promover
la transparencia en el sector público y maximizar su propio impacto. Es esencial que
las EFS sean independientes de las entidades que auditan y estén protegidas contra
influencias externas indebidas. Esto incluye, entre otros factores, contar con
mandatos y autoridades legales, protección contra las interferencias económicas y
administrativas por parte de los órganos ejecutivos, y transparencia en la
comunicación de los hallazgos de auditoría. El Índice de Independencia de las EFS
2021 del Banco Mundial y el Informe sobre la Revisión Global de las EFS 2020 de
la Iniciativa de Desarrollo de la INTOSAI identificaron desafíos continuos y
crecientes para la independencia de las EFS.
Prioridad 2: Contribuir al logro de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
La INTOSAI contribuye al logro de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. La
INTOSAI, a través de sus entes de trabajo y Organizaciones Regionales, apoya los
esfuerzos de sus EFS miembros por desempeñar un papel clave en la promoción y
el fomento de auditorías relevantes y de alta calidad de las iniciativas nacionales
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para apoyar el logro de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de las
Naciones Unidas (ONU).
Las EFS desempeñan un papel importante al auditar la implementación de la
Agenda 2030 a través de los planes nacionales de desarrollo en sus respectivos
países. Mediante sus auditorías, las EFS proporcionan transparencia al informar
sobre los progresos y aportar una visión de lo que podría mejorarse. La INTOSAI
alienta a sus EFS miembros a contribuir a las auditorías de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible de la ONU dentro del contexto de los esfuerzos de desarrollo
sostenible específicos de cada nación y de los mandatos individuales de cada EFS.
Al mismo tiempo, la INTOSAI ha asumido el compromiso de llevar a cabo sus
propias operaciones y actividades internas y externas de manera sostenible
Prioridad 3: Apoyar el desarrollo de la resiliencia en las EFS
La INTOSAI apoya el desarrollo de resiliencia en las EFS. La INTOSAI, a través de
sus entes de trabajo y Organizaciones Regionales, apoya los esfuerzos de sus EFS
miembros por desarrollar sus capacidades y habilidades para adaptarse a los
cambios, responder a emergencias, aprovechar oportunidades, mejorar las
prácticas de gestión de riesgos, mejorar la gobernanza y asegurar la continuidad de
sus operaciones.
Junto con el resto de la sociedad, las operaciones de las EFS se ven afectadas por
condiciones inciertas o imprevistas, tales como la inestabilidad política, las
emergencias sanitarias, las crisis económicas y fiscal, las catástrofes naturales y de
origen humano o la crisis climática mundial. Además, los rápidos avances científicos
y tecnológicos están cada vez más disponibles y son utilizados por los gobiernos y
los individuos. Estas circunstancias en rápida evolución brindan oportunidades y
desafíos a las EFS para servir a sus gobiernos y ciudadanos.
Prioridad 4: Promover y apoyar la igualdad y la inclusividad
La INTOSAI promueve y apoya la igualdad y la inclusividad en sus propias
operaciones, en la forma en que sus EFS miembros se gestionan a sí mismas, y a
través del intercambio de conocimientos entre las EFS acerca de sus propias
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auditorías sobre estos temas. La INTOSAI, a través de sus entes de trabajo y
Organizaciones Regionales, busca reflejar la diversidad de sus miembros y apoya
los esfuerzos de sus EFS miembros para proporcionar igualdad de oportunidades a
la hora de participar en las iniciativas de la INTOSAI, contribuir a las mismas y
beneficiarse de ellas; igualdad de oportunidades para el personal de las EFS; y una
fiscalización eficaz de los esfuerzos gubernamentales encaminados a abordar la
igualdad y la inclusividad.
Reconociendo plenamente los diferentes contextos en los que operan las EFS, la
INTOSAI apoya a las EFS en la aplicación de políticas, prácticas y auditorías
receptivas e inclusivas.
Prioridad 5: Potenciar las asociaciones estratégicas
La INTOSAI potencia sus asociaciones estratégicas para ayudar a alcanzar sus
objetivos. La INTOSAI, a través de sus entes de trabajo y Organizaciones
Regionales, desarrolla asociaciones con otras instituciones internacionales cuando
esto pueda ser de beneficio mutuo para la INTOSAI y sus EFS miembros. Como red
profesional de EFS, la INTOSAI es la voz global de la auditoría pública dentro de la
comunidad internacional. Los miembros y socios de la INTOSAI reconocen el interés
de un compromiso activo con los actores relevantes para generar conciencia sobre
la importancia y el impacto de la auditoría del sector público y para promover el valor
de las EFS para la sociedad.
La INTOSAI tiene un largo historial de fomento de asociaciones estratégicas con
organizaciones internacionales – tales como las Naciones Unidas y sus organismos
subsidiarios, organizaciones de la sociedad civil, organizaciones profesionales,
actores no estatales y la Comunidad de Donantes – para ayudar a alcanzar sus
objetivos estratégicos. En el futuro, la INTOSAI puede contribuir activamente a los
diálogos a nivel global y regional sobre la rendición de cuentas públicas y la
transparencia de los gobiernos, fortaleciendo su alcance como voz global de las
EFS.
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Las cuatro metas estratégicas y sus objetivos estratégicos relacionados que se
enumeran a continuación guían a la INTOSAI y a sus EFS miembros en su
contribución a la eficacia de la auditoría del sector público eficaz, la rendición de
cuentas gubernamental y la transparencia. Las Metas 1 a 3 se centran en apoyar a
los miembros de la INTOSAI a través de la mejora de las normas profesionales, el
desarrollo de capacidades y la facilitación del intercambio de conocimientos entre
los miembros y sus partes interesadas en todo el sector público. La Meta 4 pretende
alinear las operaciones de la INTOSAI con estas metas.
Todas las entidades de la INTOSAI comparten colectivamente la responsabilidad
de colaborar eficazmente en la implementación de las metas compartidas y las
prioridades organizativas para lograr los resultados previstos.
METAS DEL INTOSAI
Meta 1: Desarrollar, divulgar y mantener las normas profesionales para las
EFS
La INTOSAI apoyará el funcionamiento eficaz de las EFS en aras del interés público
proporcionando, manteniendo y defendiendo unos principios, normas, orientaciones
y guías profesionales reconocidos internacionalmente que promuevan la calidad,
excelencia, credibilidad, independencia y relevancia de las auditorías del sector
público.
Objetivos estratégicos
1.1 Continuar con el desarrollo del Marco para Pronunciamientos Profesionales de
la INTOSAI (IFPP) basado en principios, y asegurar una provisión dinámica y flexible
de orientaciones, guías y otros materiales de apoyo.
1.2 Asegurar la consistencia, profesionalidad, calidad y relevancia del IFPP, así
como actualizar regularmente, el contenido técnico del IFPP en respuesta a la
evolución de la profesión de auditoría y a la retroalimentación por parte de los
usuarios.
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1.3 Redactar y presentar el material IFPP con claridad, aprovechando la tecnología
para asegurar que sea accesible y útil para los usuarios.
1.4 Defender, apoyar y monitorear la implementación del IFPP por parte de las EFS,
a fin de obtener. retroalimentación sobre su relevancia y uso, e identificar
oportunidades de mejora.
Meta 2: Apoyar a las EFS en el desarrollo de sus capacidades
La INTOSAI apoyará a las EFS en el desarrollo de su capacidad de maximizar el
valor y el beneficio que aportan a la sociedad mediante la promoción del desarrollo
de sus capacidades y habilidades profesionales. Con la ambición de “no dejar a
nadie atrás”, la Meta 2 guía la toma de decisiones de la INTOSAI sobre el desarrollo
sostenible de capacidades de las EFS con el propósito de apoyar a todos sus
miembros.
Objetivos estratégicos
2.1 Promover, facilitar e implementar iniciativas a nivel de toda la INTOSAI dirigidas
a apoyar las necesidades de las EFS en el desarrollo de sus capacidades.
2.2 Establecer asociaciones estratégicas, tanto dentro de la INTOSAI como fuera
de ella, en apoyo de la profesionalidad de las EFS, la profesionalización de los
auditores y la capacidad de las EFS para afrontar los desafíos futuros.
2.3 Compartir ideas y prácticas sobre el desarrollo de capacidades, así como facilitar
el diálogo sobre los desafíos y las oportunidades en materia de desarrollo de
capacidades.
Meta 3: Alentar la colaboración entre las EFS mediante el intercambio de
conocimientos
La INTOSAI alentará la cooperación, la colaboración y la mejora continua de las
EFS a través del desarrollo de conocimientos, el intercambio de conocimientos y los
servicios de conocimiento.
Objetivos estratégicos
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3.1 Desarrollar y mantener los conocimientos especializados en áreas temáticas
específicas de la auditoría del sector público y trabajar con otras entidades de la
INTOSAI para desarrollar y compartir contenidos tanto para el Marco de
Pronunciamientos Profesionales de la INTOSAI como para otros productos de la
INTOSAI.
3.2 Facilitar un amplio intercambio de conocimientos y experiencias a través de
Grupos de Trabajo y Task Forces, así como promover la comunicación efectiva
entre los miembros de la INTOSAI con un mayor énfasis en los enfoques digitales.
3.3 Facilitar la mejora continua de las EFS a través de actividades de intercambio
de conocimientos tales como estudios de mejores prácticas, seminarios, webinarios,
investigaciones sobre temas de interés y preocupación comunes y el
establecimiento de centros de conocimiento.
Meta 4: Maximizar el valor de la INTOSAI
La INTOSAI promoverá prácticas de trabajo económicas, eficientes, efectivas,
relevantes e innovadoras, así como la toma de decisiones oportuna y unas prácticas
de gobernanza ágiles.
Objetivos estratégicos
4.1 Monitorear la implementación del Plan Estratégico de la INTOSAI, incluida la
gestión del desempeño de la INTOSAI.
4.2 Administrar y supervisar los recursos de la INTOSAI para llevar a cabo las tareas
señaladas en el Plan Estratégico.
4.3 Mantener y desarrollar aún más los esfuerzos de la Cooperación INTOSAI-
Donantes.
4.4 Garantizar que la estructura organizativa, el alcance, la comunicación, la
coordinación, los procesos de toma de decisiones y las iniciativas orientadas al
público de la INTOSAI operen en beneficio de las EFS y de la INTOSAI.
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4.5 Apoyar a la INTOSAI para que responda a las necesidades de la comunidad de
las EFS, asegurando, al mismo tiempo, la alineación de los esfuerzos de la INTOSAI
con las metas estratégicas de la INTOSAI y de las Organizaciones Regionales.
4.6 Promover la igualdad y la inclusividad en las operaciones de la INTOSAI.
APENDICE I:
LA INTOSAI Y SU ORGANIZACIÓN
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Congreso Internacional De Las Entidades Fiscalizadoras Superiores
(INCOSAI)
El Congreso de la INTOSAI es el órgano supremo de la organización. Se reúne cada
tres años y está integrado por todos los miembros de la INTOSAI. En el INCOSAI
se toman las decisiones más importantes sobre asuntos fundamentales de la
INTOSAI, como las posibles enmiendas a los Estatutos, el Plan Estratégico o el
Presupuesto Trienal. Además, el Congreso ofrece la oportunidad a todos los
miembros de la INTOSAI de compartir experiencias, debatir temas de actualidad e
intercambiar recomendaciones destinadas a mejorar la rendición de cuentas de los
gobiernos en todo el mundo.
Comité Directivo
El Comité Directivo se reúne todos los años para proporcionar liderazgo estratégico,
dirección y continuidad durante y entre los Congresos. El Comité Directivo acepta
y, en su caso, actúa sobre la revisión estratégica anual y otros informes de las
entidades de la INTOSAI, incluidos los Comités de Meta, la Secretaría General, la
Iniciativa de Desarrollo de la INTOSAI, la Revista de Auditoría Gubernamental de la
INTOSAI y las Organizaciones Regionales.
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El Comité Directivo cuenta con 22 miembros, que representan a los órganos y a las
Organizaciones Regionales de la INTOSAI. El Presidente del Comité es el titular de
la EFS que organizó el último Congreso.
Secretaría General
Con sede en Viena, en el Tribunal de Cuentas de la República de Austria, la
Secretaría General proporciona un apoyo central de índole estratégica y
administrativa a la INTOSAI. En virtud de su cargo, el/la Presidente/a del Tribunal
de Cuentas de Austria es el/la Secretario/a General de la INTOSAI.
Como órgano permanente de la organización, la Secretaría General representa la
continuidad y la coherencia. La Secretaría General gestiona las finanzas de la
INTOSAI, supervisa el cumplimiento de sus manuales y reglamentos, mantiene y
actualiza de forma continua la base de datos de los miembros y alberga el sitio web
de la INTOSAI, [Link]. La Secretaría General facilita la comunicación
entre los miembros de la INTOSAI y es el punto de contacto con las Naciones
Unidas (NU) y otras partes interesadas externas.
Comités De Meta
Los cuatro Comités de Meta de la INTOSAI se centran, respectivamente, en las
normas profesionales, el desarrollo de capacidades, el intercambio de
conocimientos y la gobernanza. Los Comités de Meta dirigen los esfuerzos de la
INTOSAI en el marco de sus respectivas metas y, por lo tanto, asisten al Comité
Directivo en la implementación de las metas y objetivos de la INTOSAI.
Aproximadamente 25 entes subsidiarios contribuyen al trabajo general de estos
comités.
El trabajo técnico de la INTOSAI se realiza en los Comités, Subcomités, Grupos de
Trabajo, Task Forces y Comunidades de Práctica establecidos para hacer avanzar
la profesión. Esto se lleva a cabo mediante el desarrollo y la publicación de normas
profesionales, orientaciones y guías de auditoría, así como de otros materiales
prácticos de referencia, compartiendo las buenas prácticas en diferentes formatos,
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organizando y participando en el diálogo profesional y alentando el intercambio de
puntos de vista y de experiencias para alentar la innovación y el desarrollo.
El Comité de Normas Profesionales (PSC) dirige los esfuerzos para proporcionar
normas, orientaciones y guías internacionales relevantes y claras para la auditoría
del sector público.
El Comité de Creación de Capacidades (CBC) es el defensor y custodio de la
INTOSAI para el desarrollo de capacidades de las EFS.
El Comité de Compartir Conocimientos y Servicios de Conocimiento (KSC) alienta
la cooperación y colaboración de las EFS, así como la mejora continua a través del
desarrollo de conocimientos, el intercambio de conocimientos y los servicios de
conocimiento.
El Comité de Política, Finanzas y Administración (PFAC) trabaja para maximizar el
valor de la INTOSAI tanto en lo que respecta a sus EFS miembros como a su
condición de organización internacional.
Foro Para Pronunciamientos Profesionales De La INTOSAI (FIPP)
El FIPP es un foro de expertos técnicos designados por el Comité Directivo para
abordar las cuestiones relativas al desarrollo de normas de auditoría del sector
público. Operando en cooperación con el PSC, el CBC y el KSC, el FIPP tiene la
responsabilidad general sobre el contenido y la calidad de los pronunciamientos
profesionales publicados por la INTOSAI. El FIPP refuerza a la INTOSAI como
organismo normativo internacional y contribuye al desarrollo de normas adecuadas
para la auditoría del sector público.
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Comité Supervisor Sobre Asuntos Emergentes
El Comité Supervisor sobre Asuntos Emergentes de la INTOSAI informa al Comité
Directivo y proporciona reflexiones y recomendaciones sobre asuntos emergentes,
incluidos los riesgos empresariales.
Organizaciones Regionales
La INTOSAI colabora estrechamente con siete Organizaciones Regionales
establecidas con el fin de promover la cooperación profesional y técnica de sus
miembros a nivel regional. Las Organizaciones Regionales promueven a la INTOSAI
atendiendo a las necesidades de sus miembros a través de iniciativas regionales.
Estas Organizaciones Regionales son autónomas a la par que importantes socios
de la INTOSAI al compartir susexperiencias e información. Son la Organización de
EntidadesFiscalizadoras Superiores de África (AFROSAI); la Organización Árabe
de Entidades Fiscalizadoras Superiores (ARABOSAI); la Organización de Entidades
Fiscalizadoras Superiores de Asia (ASOSAI); la Organización de Entidades
Fiscalizadoras Superiores del Caribe (CAROSAI); la Organización de Entidades
Fiscalizadoras Superiores de Europa (EUROSAI); la Organización Latinoamericana
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y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS) y la Asociación
de Entidades Fiscalizadoras Superiores del Pacífico (PASAI).
Iniciativa De Desarrollo De La INTOSAI (IDI)
La IDI es una entidad de la INTOSAI que apoya a las EFS, principalmente en los
países en desarrollo, con el fin de fomentar de forma sostenible su rendimiento y
sus capacidades. Su visión son unas EFS eficaces, responsables e inclusivas que
contribuyen a generar valor y beneficio para todos.
La IDI trabaja en colaboración con las Organizaciones Regionales, Comités, Grupos
de Trabajo y otros líderes de la INTOSAI, así como con las EFS, los socios de
desarrollo y demás partes interesadas con el fin de satisfacer las necesidades de
desarrollo de las capacidades existentes y de las emergentes. La IDI también apoya
la Cooperación INTOSAI-Donantes a través de su Unidad de Fundaciones Globales
y alberga la función de apoyo al Marco de Medición del Desempeño de las EFS. La
IDI está organizada como una entidad legal separada en Noruega y es acogida por
la Oficina del Auditor General de Noruega.
Cooperación INTOSAI-Donantes
La Cooperación INTOSAI-Donantes se estableció en 2009 mediante la firma de un
Memorando de Entendimiento (MOU) entre la INTOSAI y las Comunidades de
Donantes, en el que se reconocen sus metas compartidas de asegurar la rendición
de cuentas, la transparencia, la buena gobernanza y el uso racional de los fondos
públicos en los países socios. La Cooperación INTOSAI-Donantes es una
asociación estratégica global entre la INTOSAI y 23 socios de desarrollo.
Revista Internacional De Auditoría Gubernamental
La Revista Internacional de Auditoría Gubernamental constituye la principal
herramienta de comunicación de la INTOSAI y su objetivo consiste en mejorar los
procedimientos y técnicas de la fiscalización pública. Su publicación corre a cargo
de la EFS de Estados Unidos, la Oficina de Rendición de Cuentas del Gobierno de
los Estados Unidos (GAO).
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ORGANIGRAMA DEL INTOSAI
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20
INTOSAI
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL
DE ENTIDADES FISCALIZADORAS
SUPERIORES
Este es el Plan Estratégico Este es el Plan Estratégico La INTOSAI y sus
de la Organización de la Organización miembros operan en
Internacional de Entidades Internacional de Entidades entornos cada vez más
Fiscalizadoras Superiores Fiscalizadoras Superiores dinámicos,
(INTOSAI). En él se (INTOSAI). En él se interconectados. Se les
presentan la misión, la presentan la misión, la exige ser profesionales,
visión, los valores, las visión, los valores, las independientes, inclusivos
prioridades y las metas prioridades y las metas y resilientes a fin de
estratégicas de la estratégicas de la aportar valor y beneficios a
organización para el organización para el sus gobiernos y a su
período 2023-2028. período 2023-2028. ciudadanía
La INTOSAI se centrará en las siguientes cinco prioridades
Defender y apoyar la Contribuir al logro de la
independencia de las Apoyar el desarrollo de
Agenda 2030 para el la resiliencia en las EFS
Entidades Desarrollo Sostenible;
Fiscalizadoras
Superiores (EFS)
Promover y apoyar la Potenciar las
igualdad y la asociaciones
inclusividad dentro de la estratégicas.
comunidad de la
INTOSAI
La INTOSAI continuará produciendo resultados
relacionados con sus cuatro metas estratégicas
01 03
Las normas
El intercambio de
profesionales para la
conocimientos y
profesión de auditor del
servicios para las EFS.
sector público.
02 El desarrollo de
capacidades de las EFS. 04 La buena gobernanza de
la INTOSAI
MISIÓN
La misión de la INTOSAI es apoyar a sus miembros en su
contribución eficaz a la rendición de cuentas del sector
público, promover la transparencia pública y la buena
gobernanza, y fomentar la economía, la eficacia y la
eficiencia de los programas gubernamentales para
beneficio de todos
VISIÓN
La INTOSAI continúa evolucionando como una institución
internacional líder y apoya a sus miembros en su empeño
de alcanzar su máximo potencial en sus esfuerzos por
mejorar la rendición de cuentas del sector público,
fortaleciendo así la gobernanza y, en última instancia,
mejorando la vida de la ciudadanía.
VALORES
La INTOSAI se adhiere a los valores de responsabilidad,
profesionalidad, colaboración e igualdad.
¿Qué es una Entidad Fiscalizadora
Superior (EFS)?
Una EFS es un organismo público de un estado o de
una organización supranacional que ejerce la más alta
función de auditoría del sector público de una
organización nacional o supranacional. Las EFS
ejercen sus funciones de auditoría del sector público
de manera independiente y objetiva. Las
responsabilidades de auditoría pública y
competencias jurisdiccionales de las EFS varían
según sus mandatos específicos y los marcos legales
en los que operan.
¿QUIÉNES SOMOS?
La INTOSAI es una organización independiente,
autónoma, profesional y apolítica compuesta por las
Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de un
estado o una organización supranacional y por
organizaciones profesionales internacionales. En
2022, contamos con 196 miembros de pleno derecho,
5 miembros asociados y 2 miembros afiliados.
La INTOSAI mantiene asociaciones constructivas con
organismos relevantes, entre ellos las Naciones
Unidas y sus agencias especializadas, organizaciones
internacionales, una comunidad de donantes y
organismos mundiales de la lucha contra la
corrupción.
¿QUÉ HACEMOS?
El trabajo de la INTOSAI se centra en el desarrollo, la divulgación y el
mantenimiento de pronunciamientos profesionales (principios, normas y
orientaciones o guías) para los profesionales de auditoría del sector
público, así como en el fomento del desarrollo de capacidades y el
intercambio de conocimientos entre las EFS.
La INTOSAI facilita el apoyo mutuo entre las EFS; fomenta el
intercambio de ideas, conocimientos y experiencias; actúa como una
voz pública global reconocida de las EFS dentro de la comunidad
internacional; establece normas para la auditoría del sector público;
promueve la buena gobernanza a nivel nacional; y apoya el desarrollo
de capacidades de las EFS, la cooperación y la mejora continua del
desempeño
CÓMO ALCANZAMOS Y MEDIMOS RESULTADOS
La INTOSAI aborda sus objetivos mediante la
prestación o facilitación de apoyo mutuo, el
intercambio de conocimientos, el desarrollo
de normas y de orientaciones y guías para la
auditoría del sector público, el desarrollo e
intercambio de recursos conexos, el
desarrollo de capacidades de las EFS y el
compromiso mundial con socios estratégicos
que respaldan la misión de la INTOSAI. Las
estrategias para alcanzar las metas y
objetivos de la INTOSAI, así como las
medidas relativas al desempeño, se
monitorean y revisan al menos una vez al año
en planes operativos separados
BENEFICIOS PARA LAS EFS
Trabajo de alta
Apoyo mutuo
calidad de las EFS
Capacidades y EFS
resiliencia independientes
Igualdad e
Voz global
inclusividad
Objetivos de
Buena gobernanza
desarrollo sostenible
BENEFICIOS PARA LA SOCIEDAD
Mayor confianza
Menor fraude y Economías más
de la ciudadanía
corrupción sanas
en los gobiernos
Optimización Ciudadanía
Mejora de la
del gasto en la empoderada con
transparencia, la
prestación de un acceso
rendición de
servicios oportuno a la
cuentas
públicos información
PRIORIDADES DE LA ORGANIZACION
Prioridad 1: Defender y apoyar la independencia de las EFS
La INTOSAI, a través de sus entes de trabajo y
Organizaciones Regionales, promueve y apoya los esfuerzos
de sus EFS miembros para mitigar las amenazas a su
independencia
Prioridad 2: Contribuir al logro de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
Las EFS desempeñan un papel importante al auditar la
implementación de la Agenda 2030 a través de los planes
nacionales de desarrollo en sus respectivos países
PRIORIDADES DE LA ORGANIZACION
Prioridad 3: Apoyar el desarrollo de la resiliencia en las EFS
La INTOSAI, a través de sus entes de trabajo y
Organizaciones Regionales, apoya los esfuerzos de sus EFS
miembros por desarrollar sus capacidades y habilidades para
adaptarse a los cambios
Prioridad 4: Promover y apoyar la igualdad y la inclusividad
La INTOSAI promueve y apoya la igualdad y la inclusividad
en sus propias operaciones, en la forma en que sus EFS
miembros se gestionan a sí mismas, y a través del
intercambio de conocimientos entre las EFS
PRIORIDADES DE LA ORGANIZACION
Prioridad 5: Potenciar las asociaciones estratégicas
La INTOSAI tiene un largo historial de fomento de
asociaciones estratégicas con organizaciones
internacionales – tales como las Naciones Unidas y sus
organismos subsidiarios
En el futuro, la INTOSAI puede contribuir activamente a los
diálogos a nivel global y regional sobre la rendición de
cuentas públicas y la transparencia de los gobiernos,
fortaleciendo su alcance como voz global de las EFS.
METAS DEL INTOSAI
Meta 1: Desarrollar, divulgar y mantener las normas profesionales para las EFS
Objetivos estratégicos
Continuar con el desarrollo del Marco para Pronunciamientos
Profesionales de la INTOSAI (IFPP) basado en principios
Asegurar la consistencia, profesionalidad, calidad y
relevancia del IFPP
Redactar y presentar el material IFPP con claridad
Defender, apoyar y monitorear la implementación del IFPP
por parte de las EFS
METAS DEL INTOSAI
Meta 2: Apoyar a las EFS en el desarrollo de sus capacidades
Objetivos estratégicos
Promover, facilitar e implementar iniciativas a nivel de toda la
INTOSAI
Establecer asociaciones estratégicas, tanto dentro de la
INTOSAI como fuera de ella, en apoyo de la profesionalidad
de las EFS
Compartir ideas y prácticas sobre el desarrollo de
capacidades, así como facilitar el diálogo sobre los desafíos
METAS DEL INTOSAI
Meta 3: Alentar la colaboración entre las EFS mediante el intercambio de
conocimientos
Objetivos estratégicos
Desarrollar y mantener los conocimientos especializados en
áreas temáticas específicas de la auditoría del sector público
Facilitar un amplio intercambio de conocimientos y
experiencias a través de Grupos de Trabajo
Facilitar la mejora continua de las EFS a través de
actividades de intercambio de conocimientos tales como
estudios de mejores prácticas, seminarios, webinarios
METAS DEL INTOSAI
Meta 4: Maximizar el valor de la INTOSAI
Objetivos estratégicos
Monitorear la implementación del Plan Estratégico
Administrar y supervisar los recursos de la INTOSAI
Mantener y desarrollar aún más los esfuerzos de la Cooperación
INTOSAI-Donantes.
Garantizar que la estructura organizativa, el alcance, la
comunicación, la coordinación, los procesos de toma de
decisiones
APÉNDICE I: LA INTOSAI Y SU ORGANIZACIÓN
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Congreso Internacional De Las Entidades Fiscalizadoras Superiores
(INCOSAI)
El Congreso de la INTOSAI es el órgano supremo de la organización. Se
reúne cada tres años y está integrado por todos los miembros de la
INTOSAI. Se toman las decisiones más importantes sobre asuntos
fundamentales de la INTOSAI, como las posibles enmiendas a los
Estatutos, el Plan Estratégico o el Presupuesto Trienal. Además, el
Congreso ofrece la oportunidad a todos los miembros de la INTOSAI de
compartir experiencias, debatir temas de actualidad e intercambiar
recomendaciones destinadas a mejorar la rendición de cuentas de los
gobiernos en todo el mundo.
APÉNDICE I: LA INTOSAI Y SU ORGANIZACIÓN
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Comité Directivo
El Comité Directivo se reúne todos los años para proporcionar liderazgo
estratégico, dirección y continuidad durante y entre los Congresos. El
Comité Directivo acepta y, en su caso, actúa sobre la revisión
estratégica anual y otros informes de las entidades de la INTOSAI,
incluidos los Comités de Meta, la Secretaría General, la Iniciativa de
Desarrollo de la INTOSAI, la Revista de Auditoría Gubernamental de la
INTOSAI y las Organizaciones Regionales.
APÉNDICE I: LA INTOSAI Y SU ORGANIZACIÓN
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Secretaría General
Como órgano permanente de la organización, la Secretaría General
representa la continuidad y la coherencia. La Secretaría General
gestiona las finanzas de la INTOSAI, supervisa el cumplimiento de sus
manuales y reglamentos, mantiene y actualiza de forma continua la
base de datos de los miembros. La Secretaría General facilita la
comunicación entre los miembros de la INTOSAI y es el punto de
contacto con las Naciones Unidas (NU) y otras partes interesadas
externas.
APÉNDICE I: LA INTOSAI Y SU ORGANIZACIÓN
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Comités De Meta
Los cuatro Comités de Meta de la INTOSAI se centran,
respectivamente, en las normas profesionales, el desarrollo de
capacidades, el intercambio de conocimientos y la gobernanza. Los
Comités de Meta dirigen los esfuerzos de la INTOSAI en el marco de
sus respectivas metas y, por lo tanto, asisten al Comité Directivo en la
implementación de las metas y objetivos de la INTOSAI.
Aproximadamente 25 entes subsidiarios contribuyen al trabajo general
de estos comités.
APÉNDICE I: LA INTOSAI Y SU ORGANIZACIÓN
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Foro Para Pronunciamientos Profesionales De La INTOSAI (FIPP)
El FIPP es un foro de expertos técnicos designados por el Comité
Directivo para abordar las cuestiones relativas al desarrollo de normas
de auditoría del sector público. Operando en cooperación con el PSC, el
CBC y el KSC, el FIPP tiene la responsabilidad general sobre el
contenido y la calidad de los pronunciamientos profesionales
publicados por la INTOSAI. El FIPP refuerza a la INTOSAI como
organismo normativo internacional y contribuye al desarrollo de
normas adecuadas para la auditoría del sector público.
APÉNDICE I: LA INTOSAI Y SU ORGANIZACIÓN
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Organizaciones Regionales
Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores de África (AFROSAI)
Organización Árabe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (ARABOSAI)
Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores de Asia (ASOSAI)
Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores del Caribe (CAROSAI)
Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores de Europa (EUROSAI)
Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS)
Asociación de Entidades Fiscalizadoras Superiores del Pacífico (PASAI).
APÉNDICE I: LA INTOSAI Y SU ORGANIZACIÓN
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Iniciativa De Desarrollo Revista Internacional De
De La INTOSAI (IDI) Auditoría Gubernamental
Su visión son unas EFS La Revista Internacional de
eficaces, responsables e Auditoría Gubernamental
inclusivas que contribuyen a constituye la principal
generar valor y beneficio herramienta de
para todos. comunicación de la
INTOSAI
APÉNDICE I: LA INTOSAI Y SU ORGANIZACIÓN
ORGANIGRAMA