ADMINISTRACIÓN GENERAL
SEGUNDA EVALUACIÓN
UNIDAD II: FUNCIONES Y ÁREAS DE LA ADMINISTRACIÓN
Alumnos: Carol Triviño Arias
Mauricio Donoso Agüero
Profesor: Sebastián Sotelo
Fecha: 08-06-2024
1.1 Explicación del modelo neoclásico.
La teoría neoclásica se encargó de modernizar o reformar la teoría clásica
de la administración, basándose principalmente en el proceso administrativo y en
el énfasis en los objetivos y en sus resultados, adaptándose a los problemas
administrativos atendido el crecimiento de las organizaciones, además se encargó
de dar respuestas a la centralización y descentralización indicando cuales son las
ventajas y desventajas de ellas. Aprovechó las demás teorías administrativas
adaptándola al tamaño de las organizaciones, ya que éstas experimentaron un
gran crecimiento, produciéndose esto aproximadamente en el año 1950.
Considera que la administración es una técnica social básica, lo que significa que
los administradores deben conocer los aspectos relacionados con la dirección de
las personas.
La teoría neoclásica toma como base la teoría clásica propuesta por Fayol,
con un nuevo matiz, un nuevo enfoque, valorando lo práctico y lo útil de la
administración, además de identificar las funciones de los administradores con lo
propuesto por la teoría clásica, deduciendo de ella los principios fundamentales los
que son proposiciones generales que entregan una guía de acción para ser
aplicado a determinadas situaciones en la administración de las organizaciones
modernas y que la administración como cualquier ciencia debe apoyarse en
principios universales, los cuales son verdaderos, pudiendo ser estos
incompatibles unos con otros.
Para la teoría neoclásica la administración y las funciones de los
administradores están compuestas por diferentes funciones como es la
planeación (definir misión, objetivos, definir plazos y programación de actividades,
siendo esta la base de las demás funciones; organización (división de trabajo,
asignación de actividades, agrupándolas en distintos órganos y cargos, asignar los
recursos y definir las responsabilidades para evitar conflictos); dirección
( coordinar los esfuerzos, comunicar, liderar, orientar); y control (observar el
desempeño, corregir) de un grupo de personas para lograr entre todos un fin
común, lo que constituye finalmente el proceso administrativo. Además propone
ciertas características sobresalientes como 1. El énfasis en la práctica de la
administración, la que indica que la teoría funciona en la práctica; 2. Se
fundamenta en los postulados de la teoría clásica, entendiéndose que los
perfeccionan para que se adecuen a los tiempos actuales, utiliza los conceptos
clásicos como la organización lineal, funcional, la delegación de responsabilidades
y la departamentalización de las organizaciones; 3. Énfasis en los principios
generales de la administración, esto es las normas de comportamiento
administrativo, utilizando las leyes científicas, en busca de soluciones a los
problemas prácticos de las organizaciones; 4. Énfasis en los objetivos y en los
resultados, lo que se puede alcanzar cuando la organización trabaja de manera
eficiente, es aquí muy importante los objetivos para poder obtener los resultados
esperados, y como última característica está el eclecticismo conceptual, que es
que la teoría neoclásica aunque se basa principalmente en la teoría clásica,
recogen igual el contenido de otras teorías. (Chiavenatto, 130-131, parte V, 2006).
El Chiavenato define la teoría neoclásica como la reivindicación de la teoría
clásica actualizada y adaptada a los problemas administrativos, al tamaño de las
organizaciones de hoy en día. Es la teoría clásica maquillada que aprovecha de
las demás teorías administrativas. (Chiavenatto, 126 Capítulo V, 2006)
1.2 Principales postulados.
Los postulados de la teoría neoclásica es la reafirmación de los postulados
clásicos, los cuales son universales, maleables, que se adapta a cualquier tiempo,
lugar o circunstancia, siendo estos, 14 principios:
1. La división del trabajo: la especialización de las personas y las tareas,
aumenta la eficiencia y la productividad.
2. Autoridad y responsabilidad: las autoridades están facilitadas para dar
órdenes y que estas órdenes deben ser acatadas con obediencia, lo que
conlleva una responsabilidad.
3. Disciplina: es la obediencia y el respeto a las normas establecidas.
4. Unidad de mando: todo empleado debe recibir órdenes sólo de un
superior, y debe rendir cuenta a ese único superior, ya que al recibir
órdenes de distintos superiores induce a confusiones y conflictos.
5. Unidad de dirección: es la asignación de un jefe y un plan de trabajo que
buscan un mismo objetivo, es la supervisión de las tareas.
6. Subordinación de los intereses individuales a los generales: los
intereses particulares siempre deben estar por debajo de los intereses
generales, es decir los enfoques deben siempre estar dirigidos a la
empresa y no a las personas.
7. Remuneración del personal: la retribución debe ser justa para que los
empleados se sientan motivados, lo que trae mejor productividad, y esta
puede ser económica (salarios), y no económica (cumplidos o ascensos).
8. Centralización: la autoridad debe estar en la cúpula jerárquica de la
organización, debe existir claridad de los niveles más altos a los más bajos
y el respeto a la autoridad siempre debe existir.
9. Cadena escalar: línea de autoridad que va desde el cargo más alto al más
bajo.
10. Orden: debe existir orden material y humano, tanto en nivel físico y
material, el ambiente del trabajador debe ser seguro, limpio y ordenado.
11. Equidad: los empleados deben ser tratados con amabilidad e igualdad, de
esa manera se consigue la lealtad.
12. Estabilidad del personal: la rotación del personal tiene un impacto
negativo en la eficiencia.
13. Iniciativa: capacidad de visualizar un plan de trabajo y asegurar el éxito.
14. Espíritu de equipo: el trabajo en equipo, la colaboración, la armonía entre
las personas constituyen fortalezas para la organización.
En resumen, estos principios se basan principalmente en el factor humano de los
empleados, lo que conlleva a que la organización tenga un buen funcionamiento.
(Chiavenatto 72, parte III, 2006)
1.3 Vigencia hoy en la administración moderna.
En la actualidad, el enfoque neoclásico está en la combinación de análisis
detallados para la asignación de recursos con la consideración de los aspectos
humanos, y en la búsqueda de la mejora continua a través de la planificación y
evaluación. Sigue vigente ya que ayuda a las organizaciones a gestionar el
cambio, motivar al personal y mantener la eficiencia operativa, ofreciendo un
marco para enfrentar los retos actuales y fomentar la resiliencia organizacional,
igualmente, se valoriza al personal, es flexible y adaptable, coordina tareas
eficientemente, se enfoca en los resultados y descentraliza las decisiones,
estableciendo metas claras, y evalúa el rendimiento en todas las áreas de la
organización. Este enfoque sigue siendo fundamental en un entorno empresarial
competitivo donde la eficiencia operativa es crucial para la supervivencia y el éxito
mismo. Los principios básicos de gestión propuestos por los teóricos neoclásicos,
como la división del trabajo, la autoridad y responsabilidad, la disciplina y la unidad
de mando, siguen siendo relevantes en la práctica de la administración moderna.
1.4 Ejemplo.
Un ejemplo sería MTS, que nace en 1994, con la unión de los más
relevantes ferreteros de Chile, esta empresa parte como una unión de varias
ferreterías para poder realizar compras en conjunto para que el volumen
permitiera competir con las grandes cadenas que llegaron a vender mercadería de
ferretería, comenzando con una pequeña administración, designando un gerente,
un departamento de finanzas y un grupo de compradores, siendo una
organización centralizada en sus orígenes, ya que todas las decisiones pasaban
por el gerente, para luego, después de años de crecimiento, se suma un
departamento de informática, departamento de importaciones, departamento
comercial, departamento de finanzas, departamento de logística y de despacho,
pasando de ser una organización centralizada a ser una empresa descentralizada
donde cada una de las ferreterías pueden tomar sus propias decisiones internas.
2. Enumere y explique, con ejemplos concretos de alguna organización que
usted conozca, las ventajas y desventajas de la centralización y la
descentralización.
Organización centralizada Burger King
Es una cadena de establecimientos de comida rápida estadounidense
especializada en la elaboración de hamburguesas con sede central en Miami,
Estados Unidos, que tiene una estructura de gestión altamente centralizada. La
compañía establece procedimientos, protocolos y estándares rigurosos que se
implementan en todas sus franquicias en todo el mundo y la toma de decisiones
clave se origina desde la sede central.
Ventajas
Tiene un fuerte control global, los empleados cuando tienen dudas sobre su
trabajo, saben a quién deben dirigirse. Los altos cargos que toman las decisiones,
poseen una visión global de la empresa, y se encuentran entrenados para la toma
de decisiones en forma más coherente. Los altos ejecutivos también siguen un
enfoque reflexivo para darles instrucciones a los colaboradores de nivel inferior y a
los mandos intermedios. Como todas las decisiones de alto nivel son tomadas por
los altos ejecutivos, no hay necesidad de segundas consultas y aprobaciones de
otros directivos. Esto ahorra tiempo, ya que los directivos pueden tomar medidas
inmediatas. Además, al haber menos personas implicadas en el proceso de toma
de decisiones, hay menores posibilidades de conflicto, igualmente es más fácil
aplicar políticas y procedimientos para toda la empresa. Dado que todas las
decisiones se toman en el nivel superior, todos en la organización pueden
centrarse más en sus actividades. Esto permite un enfoque más coordinado y
eficiente de la aplicación de las políticas internas
Además, con este sistema es más fácil aplicar las políticas y procedimientos para
la organización.
Desventajas
El proceso de toma de decisiones puede ser bastante rígido e inflexible.
Como resultado, puede llevar más tiempo implementar nuevas ideas o cambios en
la empresa. Es posible que no todas las personas estén de acuerdo con las
decisiones tomadas por la alta dirección, lo que puede provocar falta de armonía
en la organización, igualmente suele haber menos oportunidades de promoción
profesional. Para los colaboradores que quieren ascender profesionalmente en la
empresa es muy difícil, y por ende deben buscar oportunidades en otros lugares,
aparte de esto, la alta dirección puede resistirse al cambio, lo que limita la
capacidad de los trabajadores para aportar nuevas ideas, ya que la autoridad
recae en un pequeño grupo de personas en la cima de la jerarquía. Los
trabajadores pueden sentir que sus ideas o pensamientos no se valoran y que no
contribuyen con la empresa de manera significativa. En consecuencia, van a estar
desmotivados para aportar ideas creativas o innovadoras. Aquí el liderazgo se
realiza a distancia.
Organización Descentralizada CCU
Es una empresa chilena productora de bebidas, es el principal actor en
cada una de las categorías en las que participa, con cervezas, bebidas gaseosas,
aguas minerales y envasadas, néctares, vinos y pisco, entre otros. Cuenta con 20
plantas productivas y 29 centros de distribución. Con un portafolio de cerca de 140
marcas y más de 100 mil clientes en todo el país, desde Arica a Magallanes. La
empresa fomenta la autonomía de sus plantas de producción y la responsabilidad
entre sus equipos de trabajo, permitiendo que las decisiones se tomen a nivel local
para adaptarse mejor a las necesidades del mercado, opera con múltiples
unidades de negocio que tienen un alto grado de autonomía en la toma de
decisiones, En la región, tiene operaciones en Chile, Argentina, Bolivia, Colombia,
Paraguay y Uruguay, los cuales tienen y toman sus propias decisiones.
Ventajas
Todas las iniciativas o decisiones relativas al día a día de la organización se
delegan en los niveles de mando medios, los altos mandos, se centran en
decisiones estratégicas y vinculadas a las oportunidades de crecimiento, a su vez
es más flexible y se basa en una mayor autonomía en la toma de decisiones y
ejecución de tareas para los niveles inferiores de la organización, se desarrollan
también protocolos de comunicación en múltiples direcciones (verticales y
horizontales) respecto al organigrama empresarial. Se debe garantizar además
que esta comunicación es frecuente y fluye entre los diferentes departamentos,
para la administración de organizaciones escalables y con perspectivas de
crecimiento profesional y personal de los trabajadores.
Desventajas
Puede ser más difícil coordinar las actividades y alinear los esfuerzos de
diferentes unidades o departamentos, en donde también pueden surgir faltas de
supervisión y control sobre las actividades y decisiones de las diferentes unidades.
Esto quizás podría aumentar el riesgo de comportamientos ineficientes, así como
de pérdida de consistencia y dirección en la empresa, que puede conducir a la
duplicación de esfuerzos, conflictos internos y falta de unión en la ejecución de la
estrategia empresarial, con toma de decisiones distribuida en diferentes niveles de
la organización, puede surgir una mayor complejidad y demora en la toma de
decisiones. Esto puede ser especialmente problemático en situaciones que
requieren una respuesta rápida y ágil a los cambios del mercado o del entorno
empresarial, las unidades o departamentos pueden tener sus propias prioridades y
objetivos, lo que puede resultar en una falta de alineación con los objetivos
estratégicos de la empresa en su conjunto. Esto puede dificultar el logro de los
objetivos empresariales y la cohesión organizacional.
3.- En su opinión, ¿es mejor una organización centralizada o una organización
descentralizada?, ¿Por qué? Comente algún ejemplo de éxito y otro de fracaso del
tipo de organización que elija.
Para nosotros es mejor una organización descentralizada porque se hace
más eficiente la toma de decisiones, ya que no se requiere una larga cadena de
mando ni la autorización de mandos superiores, lo que el delegar esta toma de
decisiones hacia los rangos inferiores, ayuda a que los mandos superiores se
centren en temas de mayor importancia. La descentralización supone un mayor
nivel de especialización y capacitación de los responsables de cada instancia o
departamento. Si lo llevamos a toma de decisiones en una
gestión descentralizada, las iniciativas o decisiones relativas al día a día de la
organización se delegan en los niveles de mando medios, la capacidad de los
mandos intermedios y en la toma de decisiones en una empresa sin esperar la
aprobación o autorización de sus superiores agiliza este proceso. Esto supone
para las empresas descentralizadas una mejor capacidad de reacción ante el
cambio y las situaciones imprevistas, también a menudo es una fuente de mayor
innovación, ya que los diferentes mandos se sienten legitimados a
realizar propuestas de mejora en procesos o productos, además, el impulso a
la comunicación entre los departamentos es a menudo fuente de ideas
innovadoras, al ponerse en contacto conocimientos y habilidades diversos. A su
vez, la eficiencia se multiplica gracias a que se delega la responsabilidad en las
personas que tienen contacto directo con cada asunto, permitiendo a los
diferentes mandos el acceso a mayor responsabilidad, lo que supone un impulso
a la motivación y a la involucración en el proyecto. Una mayor autonomía pone
también en marcha la proactividad de los empleados, que ven cómo sus roles en
la empresa van más allá de cumplir órdenes de sus superiores. Además la
descentralización estimula a los empleados a querer escalar a cargos de más
rango.
Ejemplo de éxito, tenemos Cochilco, que es la Comisión Chilena del Cobre
(Cochilco), es un organismo técnico y altamente especializado, creado en 1976,
desde esa fecha asesora al Gobierno en materias relacionadas con la producción
de cobre y sus subproductos, además abasteciendo de todas las sustancias
minerales, metálicas y no metálicas, exceptuando el carbón y los hidrocarburos.
Resguarda los intereses del estado en sus empresas mineras, mediante la
fiscalización y evaluación de la gestión e inversiones de éstas y asesora a los
ministerios de Hacienda y Minería en la elaboración y seguimiento de sus
presupuestos, ya que posee tres áreas que son: la Dirección de Estudios y
Políticas Públicas; la Dirección de Fiscalización, y la Dirección de Evaluación de
Inversiones y Gestión Estratégica, opera con un plan de trabajo que consolida los
principales proyectos y actividades comprometidos por cada una de las áreas de
Cochilco para ser desarrollados en el transcurso del año, su elaboración se lleva a
cabo el último trimestre de cada año y se formaliza a través de la aprobación del
Consejo de Cochilco. En casos excepcionales el Consejo puede aprobar
modificaciones al plan de trabajo, las decisiones de trabajo se transmiten a cada
unidad y se delegan las funciones a los mandos medios de la organización,
promoviendo flexibilidad y desarrollo de habilidades y están más cerca del punto
donde deben tomarse las decisiones.
Un caso de fracaso es la empresa Microplay, que es una tienda de
videojuegos, su crecimiento sostenido logró que se posicionara como una de las
empresas líderes en su rubro en el país, llegando a tener más de 30 sucursales a
lo largo de chile, pero al tener una organización descentralizada junto con la mala
toma de decisiones de algunas sucursales, junto con un insuficiente
aprovechamiento de los especialistas, ya que estaban centrados en las oficinas
centrales, más la falta de equipo apropiado o de funcionarios en el campo de
actuación, la lta de capacitar al personal en la funciones que se requieren y que
deben ir actualizando día a día, más la falta de uniformidad en las decisiones
agregando de igual forma la piratería, el estallido social, la pandemia y otros
factores como la inflación, precio del dólar y valores elevados, terminaron por
endeudar a la compañía, solicitando formalmente la quiebra.
Referencias
Chiavenato, I. (2004). Introducción a la teoría general de la administración.
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Ensamble De Ideas - Tutoriales educativos. (2021, 2 junio). Centralizacion vs
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YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=QCNDimuHOXM
Inicio | Cochilco. (s. f.). https://www.cochilco.cl/Paginas/Inicio.aspx
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¿Qué es la Administración Pública? - Programa de Educación Fiscal - SII Educa. (s. f.).
https://www.sii.cl/destacados/educacion/siieduca/aprende-con-nosotros/que-es-la-
administacion-publica.html
