Participantes

:
Alan Alberto.
Helen De Sena.
Matrícula:

13-EDRN-6-031.
21-SCTT-6-010.
Sección:

1131.
Docente:

Jesús maría Ceballo.

Tema:
La responsabilidad de los fuero sindícales.
 Introducción.

En este trabajo se analizarán acerca de lo fuero sindical, una figura

jurídica que juega un papel fundamental en la protección de los
trabajadores sindicalizados frente a posibles despidos injustificados por
parte de los empleadores. También se analizará el origen, concepto,
evolución y cobertura del fuero sindical, sus objetivos tanto general como
especifico, así omo las implicaciones legales en caso de despido de un
dirigente sindical protegido por este derecho. Se discutirá la importancia
de garantizar el respeto y cumplimiento de este derecho laboral para
asegurar la estabilidad en el empleo y la autonomía en las actividades
sindicales de los trabajadores.
los fueros sindicales es crucial para establecer el contexto y la importancia
de este derecho laboral en la protección de los trabajadores sindicalizados.
 EL FUERO SINDICAL.

Origen.
La palabra fuero viene de la voz latina "forum" que significa foro o tribunal. Forum
procede de fando que es el nombre que recibía el lugar donde se escenificaban
los juicios; donde el pueblo ejecutaba sus derechos y se pronunciaban las
arengas públicas.
La palabra fuero tiene diversos significados jurídicos entre ellos está: juicio,
jurisdicción, privilegio, uso, costumbre, ley y compilación.
Una parte de la doctrina se ha pronunciado contra la expresión fuero sindical,
pues el vocablo "fuero" generalmente es sinónimo de jurisdicción: fuero
comercial, fuero civil, fuero laboral, etcétera. En la órbita del derecho público el
nombre de "fuero" sirve para designar el conjunto de inmunidades y privilegios
que se acuerdan a los miembros o auxiliares de ciertos poderes del Estado, con
el objetivo de que puedan realizar su cometido: así se habla de fuero
parlamentario o fuero judicial.
Esto obligó al legislador a buscar una nueva figura jurídica, que realmente
garantizara el libre ejercicio de la libertad sindical y es así como surge el fuero
sindical.
El concepto fuero para referirse al trabajo, fue utilizado por primera vez en
España en el año 1938 en la guerra civil mediante una ley que reglamentaba el
trabajo.

Concepto.
El fuero sindical es una figura jurídica que interviene entre los trabajadores y
empleadores para que de esta forma los trabajadores que se organizan
socialmente vean garantizada la defensa de sus intereses colectivos y la
autonomía del ejercicio de las funciones sindicales.
"El fuero sindical: Es el conjunto de normas tendiente a garantizar la estabilidad
en el empleo del trabajador o dirigente, con el objeto de asegurarle el ejercicio
normal de sus actividades sindicales."
De lo anterior expuesto se desprende que el fuero sindical en nuestro derecho
solo protege a los dirigentes sindicales, dejando al desamparo a los demás
miembros del sindicato; por lo que dicho texto es incompleto e imperfecto, ya
que solo toma en cuenta a la clase dirigencia.
Por lo que en su sentido justo y equilibrado puede definirse como la garantía
legal creada para proteger a los trabajadores sindicalizados de los efectos del
desahucio.
La más acertada de las doctrinas, define el fuero sindical partiendo
de dos (2) puntos de vista:
El punto de vista restringido lo define como la garantía de estabilidad laboral
otorgada por la ley o por convenio a determinados trabajadores en atención a los
cargos de dirigentes o de representación sindical que desempeñan para no ser
despedidos ni trasladados, ni modificadas sus condiciones de trabajo sin justa
causa debidamente calificada por autoridad competente y para ser
reincorporadas en sus empleos una vez que cesaron en las funciones de
dirigentes.
En lo que atañen al sujeto protegido, pues solo ampara a los dirigentes
sindicales, no a los demás trabajadores.
Desde el punto de vista más amplio la doctrina entiende o lo define como la
garantía especial que la ley otorga a los trabajadores sindicalizados, que consiste
en la prohibición impuesta al patrón de despedirlo o alterarle las condiciones del
contrato de trabajo con motivo de su actividad sindical, bajo el entendido de que
la protección especial sólo deriva de la ley, sino que puede ser otorgada por
convención colectiva y que hay que fundamentar la concisión de privilegio en
razón a la actividad sindical de tal manera que la protección que otorga en
relación directa a la necesidad de dar plenas garantías a la actividad que ciertos
trabajadores deben realizar.
El artículo 389 del nuevo Código de Trabajo:lo define como una forma de
estabilidad que se consagra para garantizar la defensa del interés colectivo y la
autonomía en el ejercicio de las funciones sindicales.
También tienen razón los autores que se oponen a la denominación porque no
sólo el vocablo ha terminado de imponerse en la doctrina y en las legislaciones
positivas de América Latina, sino que además la acepción del Derecho Público,
dice que el fuero sindical concede a determinados trabajadores permitirles que
puedan llevar a cabo sus actividades sindicales.

Evolución.
En el derecho positivo Latinoamericano la consagración del fuero sindical es el
resultado de un traumático y complejo proceso, de una larga lucha en contra de
las violaciones al derecho de sindicalización.
En principio se dirigió este esfuerzo para establecer normas de derecho que
protegieran el derecho a la sindicalización en predominio de dictaduras militares,
pero debido a la precariedad de nuestras instituciones en América Latina el
sindicalismo se desarrolló pobremente en nuestros continentes, pudiendo
observarse normas constitucionales y legales que protegían al derecho de
asociación y organización sindicales, como insuficientes.
Con el incremento de las crisis económicas e institucionales en nuestros países
manifestado en la marginalidad y desempleos crecientes haciendo precario el
empleo y convirtiendo los altos porcentajes de cesantes en factor de presión,
represión y miedo resultaba más crudo el ejercicio de derechos que consagraran
la protección a actividades sindicales realizadas con apego a la ley.
En la República Dominicana debido a las peculiaridades de nuestro proceso
laboral, de nuestros tribunales y de los procedimientos administrativos de
trabajo, el ejercicio de un derecho paradójicamente se convierte en una virtual
negación al mismo, sin dejar de un lado la precariedad del empleo por la
profunda crisis económica, las debilidades y los vicios de nuestro movimiento
sindical, lo que constituye una pérdida de peso específico de movimientos
sindicales en nuestro país y en consecuencia una escasa y débil capacidad del
mismo para hacer valer sus derechos.

Cobertura del fuero sindicato.

De acuerdo con el Art. 390 del Código de trabajo gozan del fuero sindical:
1º Los trabajadores miembros de un sindicato en formación, hasta un número
de veinte.
2º Los trabajadores miembros del consejo directivo de un sindicato, hasta un
número de cinco, si la empresa emplea no más de doscientos trabajadores;
hasta un número de ocho, si la empresa emplea más de doscientos trabajadores,
pero menos de cuatrocientos; y hasta un número de diez, si la empresa emplea
más de cuatrocientos trabajadores.
3º Los representantes de los trabajadores en la negociación de un convenio
colectivo, hasta un número de tres.
4º Los suplentes, en las circunstancias previstas en este Título.
En caso de que en una empresa funcionen más de un sindicato o intervengan
sindicatos profesionales o de rama, el fuero sindical se distribuirá de forma
proporcional entre los diferentes sindicatos de acuerdo a la cantidad de afiliados
cotizantes de cada uno.
El despido del dirigente Sindical Protegido por el Fuero.
El dirigente sindical protegido por el fuero sindical podrá ser despedido, tanto si
comete las faltas graves ordinarias previstas en el Art. 88 del Código de trabajo
,
Como también, si incurre en uno de los actos enumerados en el Art. 394 del
Código de trabajo..
El despido de todo trabajador protegido por el fuero sindical debe ser sometido
previamente a la Corte de Trabajo, a fin de que, en un término no mayor de 5
días determine si la causa invocada obedece a no a una falta en sus labores o a
una actividad sindical.
Cuando el empleador no observe esta formalidad, el despido es nulo y no pondrá
término al contrato, (Art. 391 del Código de trabajo ).
 Se discute si frente a un apoderamiento de la Corte de Trabajo, ésta actúa en
funciones puramente administrativas o no; si está obligada o no a citar a la parte
contra quien se dirige la instancia, o si sólo le basta y puede fallar fundándose
en el contenido de ésta; si la decisión de la Corte es o no recurrible en casación;
y finalmente, si la Corte, en cuanto a su constitución, debe sujetarse a las
disposiciones del Art. 473 del Código de trabajo , o si puede constituirse con
abstracción de los vocales previstos en dicho texto legal.
A juicio de ERIC RAFUL PEREZ, una vez apoderada la Corte, el empleador
deberá demostrar, en forma contradictoria, que el empleado ha incurrido en faltas
graves. A dicha audiencia se deberá citar a ambas partes, y oír sus alegatos
la Corte de Trabajo en este caso actúa en base a una competencia especial, en
funciones puramente administrativas y en instancia única, y su decisión no puede
ser objeto de recurso de casación.
Y es que, lo que otorga la Corte es una simple autorización en Cámara de
Consejo, y lo hace mediante una especie de Resolución, que, si bien debe
motivar, no reviste las características de una sentencia.
Siendo así, permitir el recurso de casación en este caso sería frustratorio, sobre
todo si se tiene en cuenta que su decisión no liga al juez de los hechos." A raíz
de la disputa doctrinal surgida con motivo de la aplicación del Art. 391 del Código
de trabajo se estableció, en el Reglamento para la aplicación del Código de
trabajo , un procedimiento para despedir a un dirigente sindical protegido por el
Fuero que aquí comentamos.
En efecto, el Art. 85 del Reglamento No. 258-93 del 15 de octubre del 1993,
para la aplicación del Código de trabajo dispuso que: la solicitud de autorización
de despido de un trabajador protegido por el fuero sindical, de que trata el Art.
391 del Código de trabajo, debe de hacerse mediante los

siguientes pasos:
(1) Depósito de escrito de solicitud de despido, en la Secretaría de la Corte de
Trabajo;
(2) El Juez Presidente de la Corte concede un auto administrativo en donde fija
audiencia
(3) Celebración de la audiencia dentro de 5 días laborables, a contar de la fecha
del depósito.
La citación a la audiencia deberá hacerse mediante acto de alguacil.
Entre la fecha de la citación y de la audiencia debe de mediar un plazo de 1 día
franco;
(4) En la audiencia, la Corte se reúne en Cámara de Consejo; dictará un auto
rechazando o autorizando el despido solicitado, previa audición de todos y cada
uno de los alegatos presentados por las partes.
 Los incidentes que se presenten deben se fallados en dicha audiencia,
conjuntamente con el fondo

Finalidad.
El fuero sindical tiene por finalidad proteger al dirigente sindical contra prácticas
desleales o antisindicales, o violaciones a la libertad sindical. Se otorga para la
protección y defensa del interés colectivo y para garantizar la autonomía en el
ejercicio de la libertad sindical, según lo establece el código de trabajo.
El fuero sindical está dirigido a obstaculizar y sancionar la discriminación
antisindical en sus diversas manifestaciones, su finalidad es asegurar y librar
de escollo el normal ejercicio de la libertad sindical y el derecho de sindicación
de los trabajadores, manteniéndolos al abrigo de actos de discriminación
sindical.
Los Trabajadores se organizan en sindicatos con los fines específicos de
obtener beneficios económicos.

Importancia.
El Fuero Sindical es una figura jurídica revestida de gran importancia, ya que
establece una específica y concreta protección a derechos que hasta entonces
no eran más que enunciados que adornaban la legislación vigente.
Es otra medida dirigida a fortalecer la libertad y el derecho sindical en general,
consiste en la introducción en la nueva legislación y en la formalidad de
amparar al trabajador protegido por dicho fuero.
En otro orden, previo a la consagración de la legislación vigente sobre el fuero
sindical, este se evidencia como fundamental para salvaguardar los derechos
de los gestores o dirigentes sindicales los cuales, con anterioridad al nuevo
código, podían ser desahuciados pagando sólo las debidas indemnizaciones.
Por ello estamos frente a la más trascendente disposición del derecho colectivo
de trabajo en los últimos años.
La legislación sobre el fuero sindical es de vital importancia para los
trabajadores, ya que constituye un gran aporte porque en ella están contenidas
una serie de fenómenos que le garantizan estabilidad en el empleo, antes de la
incorporación de esta ley estaban desprotegidos y eran despedidos y
desahuciados sin ningún tipo de contemplación a sus derechos.

Objetivo general.
1. Proteger los derechos laborales de los trabajadores sindicalizados.
2. Garantizar la libertad sindical y el derecho a la negociación colectiva.
3. Promover la estabilidad laboral y la seguridad en el empleo de los
trabajadores sindicalizados.
4. Defender los intereses de los trabajadores frente a posibles abusos por parte
de los empleadores.
5. Contribuir al fortalecimiento del movimiento sindical y a la representación de
los trabajadores en la empresa y en la sociedad en general.

Objetivo específico.
1. Proteger a los representantes sindicales de posibles represalias por parte de
los empleadores debido a sus acciones en defensa de los derechos de los
trabajadores y en la negociación colectiva.
2. Garantizar que los líderes sindicales tengan estabilidad laboral y no sean
despedidos de forma injustificada por su participación en actividades sindicales.
3. Brindar protección legal a los trabajadores afiliados a un sindicato para que
puedan ejercer su derecho a la libertad de asociación y a participar en
actividades sindicales sin temor a represalias.
4. Promover la participación activa de los trabajadores sindicalizados en la vida
sindical y en la toma de decisiones dentro de sus organizaciones sindicales.
5. Proteger la independencia y autonomía de los sindicatos para que puedan
representar de manera efectiva los intereses de los trabajadores.
6. Contribuir a la defensa de los derechos laborales, a la mejora de las
condiciones de trabajo y a la promoción de la justicia social en el ámbito laboral
de la República Dominicana.
Bibliografía.

[Link]
fuero-sindical-dominicano/tesis-funcion-y-utilidad-del-fuero-sindical-
dominicano

[Link]
[Link]
 Conclusión.

Alan Alberto.
Cabe recalcar que el fuero sindical es una importante herramienta para proteger
los derechos laborales y sindicales de los trabajadores, especialmente de los
dirigentes sindicales, frente a posibles represalias o discriminaciones por parte
de los empleadores. Sin embargo, es necesario seguir trabajando en la
ampliación y fortalecimiento de esta figura jurídica para garantizar una protección
efectiva y equitativa de todos los trabajadores sindicalizados, promoviendo así
un ambiente laboral justo, respetuoso y garantizando la libertad de asociación y
el ejercicio pleno de los derechos laborales. Además, es fundamental que exista
una adecuada difusión y conocimiento de los alcances y beneficios del fuero
sindical entre los trabajadores, sindicatos, empleadores y autoridades laborales
para asegurar su correcta aplicación y cumplimiento en beneficio de la justicia
laboral y la defensa de los derechos de los trabajadores.

Helen De Sena.
Recalcando que el fuero sindical es una figura jurídica que nace de la necesidad
de proteger y garantizar la estabilidad laboral y la autonomía de los dirigentes
sindicales en el ejercicio de sus funciones sindicales. A lo largo de su evolución
en América Latina, ha sido una herramienta crucial en la defensa de los derechos
laborales y la libertad sindical frente a situaciones de represión y violencia. Sin
embargo, es importante reconocer que el fuero sindical no solo protege a los
dirigentes sindicales, sino que también debería extenderse a todos los
trabajadores sindicalizados para asegurar una protección equitativa y justa de
los derechos laborales de todos los miembros del sindicato. Adicionalmente, es
fundamental que existan mecanismos claros y eficaces para la aplicación y
cumplimiento del fuero sindical, garantizando así su efectividad en la defensa de
los derechos de los trabajadores.