Evaluamos el rol de los organismos de
sistema electoral
Propósito Conocer a los organismos autónomos de sistema electoral
peruano y comprender sus principales funciones
Prof. Marchelo
FLORES
Sistema Electoral
Nuestra Constitución Política, utiliza la denominación de Sistema Electoral
para referirse al conjunto de organismos que conducen los procesos
electorales. Según la Constitución, el Sistema Electoral tiene como finalidad
asegurar que las votaciones traduzcan la expresión auténtica, libre y
espontánea de los ciudadanos, por tanto, protege los derechos electorales y
debe hacer respetar fielmente, el ejercicio de este derecho (Constitución Política
el Perú, 1993).
Este sistema se encuentra
conformado por tres organismos,
cada uno de ellos considerados
como organismos autónomos,
mantienen entre si relaciones de
coordinación, de acuerdo con sus
atribuciones, para cumplir
eficientemente con la correcta
administración electoral y protección
de los derechos electorales
(Constitución Política el Perú, 1993).
¿Cómo está conformado y cuáles son las funciones del
JNE y del JEE?
1. Jurado Nacional de Elecciones
Es un organismo constitucionalmente
autónomo, con competencias a nivel nacional.
El JNE cautela la transparencia y legitimidad
del proceso electoral, así como el correcto
ejercicio de los derechos electorales.
Tiene como misión garantizar la legitimidad del Jurado Nacional de Elecciones
sistema democrático en el Perú, a través de una
imparcial administración de justicia electoral, la
fiscalización efectiva de los procesos
electorales, el mantenimiento y custodia de un
moderno registro de organizaciones políticas y
una educación electoral con equidad. (Dirección
General de Planeamiento, Innovación y
Desarrollo del JNE, 2015).
Representantes
Su máxima autoridad es el Pleno, que está integrado por
cinco miembros elegidos en diferentes instancias, por un
periodo de 4 años y pueden ser reelegidos:
1. Uno por la Sala Plena de la Corte Suprema de
Justicia de la República (quien lo preside). Conformación del Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones
2. Uno por la Junta de Fiscales Supremos.
3. Uno por el Colegio de Abogados de Lima.
4. Uno por los Decanos de las Facultades de
Derecho de las Universidades Públicas.
5. Uno por los Decanos de las Facultades de
Derecho de las Universidades Privadas.
¿Crees que la forma de elección del Pleno garantiza la
independencia e imparcialidad en la toma de decisiones de
cada uno de sus miembros?
FUNCIONES
Entre las diversas funciones que realiza el Jurado Nacional de Elecciones, las principales son:
Fiscalizar la legalidad del Administrar justicia electoral Velar por el cumplimiento de las
ejercicio del sufragio y de en última instancia luego de la normas sobre organizaciones
la realización de los resolución del JEE (sus políticas y demás disposiciones
procesos electorales. resoluciones son inapelables). en materia electoral.
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Proclamar a los candidatos Mantener y custodiar el
elegidos y expedir las Registro de Organizaciones Convoca a referéndum y
credenciales correspondientes. Políticas. consultas populares.
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Declara las nulidades, totales o Determina el número de escaños para el Presentar
parciales, de los procesos Congreso por cada distrito electoral, el iniciativas en
electorales, de referéndum. número de consejeros regionales y de formación de leyes.
regidores.
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Jurados Electorales Especiales
Son órganos de carácter temporal
creados para cada proceso electoral o
consulta popular. Los JEE tienen plena
competencia dentro de las funciones
encomendadas por ley y por el Pleno del
Jurado Nacional de Elecciones, dentro de
su circunscripción electoral o en la que
se le asigne, en la cual actúan como
primera instancia en materia electoral,
brindando para ello todas las garantías
procesales de tutela jurisdiccional
efectiva y el debido proceso (Escuela
Electoral y de Gobernabilidad, 2010).
¿Qué es la ONPE y cuáles son sus funciones?
2. Oficina Nacional de Procesos Electorales
Es un organismo electoral, constitucional,
autónomo. Le corresponde organizar y ejecutar
todos los procesos electorales de referéndum y
los de otros tipos de consulta popular.
Representantes
Su máxima autoridad es el Jefe de ONPE y es
nombrado por la Junta Nacional de Justicia,
por un periodo renovable de 4 años.
FUNCIONES
Entre las diversas
funciones que realiza la
ONPE, las principales son:
Oficina Descentralizada de Procesos Electorales
(ODPE)
❖ Es el órgano de carácter temporal de la ONPE para un proceso electoral específico
❖ Designan los miembros de mesa, determinan los locales y la distribución de mesas
de votación en su jurisdicción.
❖ Distribuyen y recaban el material de todos los locales de votación.
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
El Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil es un organismo
constitucionalmente autónomo. Es la
entidad encargada de organizar y mantener
el registro único de identificación de las
personas naturales e inscribir los hechos y
actos relativos a su capacidad y estado civil.
Con tal fin desarrollará técnicas y
procedimientos automatizados que permitan
un manejo integrado y eficaz de la
información. (Ley Nº 26497, 1995).
Funciones
Entre las diversas funciones que realiza el RENIEC, las principales son:
Registrar nacimientos, Preparar y mantener Proporcionar al JNE y la ONPE, la
matrimonios, divorcios, actualizado el padrón electoral información necesaria para el
defunciones y demás actos que en coordinación con la ONPE. cumplimiento de sus funciones.
modifiquen el estado civil.
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Emitir el Documento Único que Colaborar con el ejercicio de las
Mantener el Registro de acredita la identidad de las funciones de las autoridades
Identificación de las personas. personas; así como sus duplicados. judiciales y policiales.
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Realiza autenticidad de firmas en Vela por el respeto del Garantiza la privacidad de los
los planillones de adherentes en derecho a la intimidad e datos de las personas inscritas.
los partidos políticos. identidad de la persona.
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7 8
¿Qué has hecho o
aprendido?
¿Para qué te servirá lo
que has aprendido?
