ÁREA DE ADQUISICIONES
U.GESTIÓN Y EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
APRUEBA Bases administrativas y Especificaciones
Técnicas para la contratación del Suministro de
Material para bases granulares de la Unidad
de CCBB. Costa y Cordillera, para la Dirección de
Validad Región de La Araucanía
VISTOS: Las necesidades del servicio y las atribuciones que me confiere la Resolución Exenta Nº
1456 del 17.05.2024 que delega atribuciones al Director Regional de Vialidad, para adquirir
Bienes Muebles Activos Físicos y Materiales Nacionales.
El Decreto N° 1141/2006, refundido en Decreto Supremo MOP N° 263/ 2017, que modifica
y fija el texto refundido del que aprueba nuevo reglamento sobre adquisiciones de bienes
muebles nacionales y por importación y de contrataciones de servicio, modificado por el
Decreto MOP N° 412/2007.
La Resolución Nº 7/26.03.19 que fija normas sobre exención del trámite de Toma Razón y
Resolución N°14/29.12.22 que determina los montos en Unidades Tributarias Mensuales, a
partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a Toma razón y a
Controles de Reemplazo cuando Corresponda, ambos de la Contraloría General de la
República.
La Circular Nº 4 de fecha 20 de enero 2003 del Ministerio de Hacienda, sobre transparencia
en las contrataciones.
La Ley de Compras Públicas Nº 19886 de fecha 29 de Agosto de 2003 y el Decreto 250/04
ambos del Ministerio de Hacienda y Ley 21.634/2023 que moderniza la Ley N°19.886.
CONSIDERANDO: Que, mediante solicitud N°13 de fecha 21-08-2024, la Unidad Caminos Básicos
de la Dirección Regional de Vialidad, solicita el Suministro de Material para bases
granulares de la Unidad de CCBB. Costa y Cordillera, para obras del programa de
caminos básicos Regional, para la construcción de doble tratamiento superficial y
cumplir con lo especificado en el Manual de Carretera, Dirección de Vialidad Región
de La Araucanía.
Que, dicha adquisición es fundamental para la ejecución de las labores operativas
de la Unidad Caminos Básicos de la Dirección de Vialidad Región de La Araucanía.
Que, no habiéndose encontrado disponible el servicio requerido en el catálogo
electrónico de bienes y servicios ofrecidos en el Portal Mercado Público, en la
modalidad de Contratos Marco vigentes, es necesario iniciar el proceso de
Licitación Pública correspondiente.
Que la contratación de los servicios solicitados, corresponde a productos de
simple y objetiva especificación, por lo que se estima que razonablemente
conlleva un esfuerzo menor en la preparación de ofertas, por lo que se
disminuyen los días de publicación.
Que, de acuerdo a la normativa vigente, se requiere aprobar previamente a la
publicación en el Sistema de Información de Compras Públicas, las Bases
Administrativas y Especificaciones Técnicas para la realización del proceso de
licitación pública para la contratación señalada, en el formato de bases
electrónicas exigido por la Dirección Compras públicas.
R E S U E L V O (EXENTO)
DVRA. Nº
TEMUCO,
I. APRUÉBENSE, las siguientes Bases Administrativas, Bases Técnicas, Anexos y Modelo de
Contrato, que regirán el proceso de Licitación Pública ID 1001-50-LQ24 para la contratación
del Suministro de Material para bases granulares de la Unidad de CCBB. Costa y
Cordillera, de la Dirección de Vialidad Región de La Araucanía, por un periodo de 12 meses,
que tienen el siguiente tenor:
BASES ADMINISTRATIVAS
A. DISPOSICIONES GENERALES
De conformidad a las políticas gubernamentales sobre equidad de género, se hace necesario indicar
que: El Ministerio de Obras Públicas, a través de la Dirección de Vialidad, no discrimina por género,
ni por ninguna otra condición, por lo tanto, en la redacción de estas Bases y en todos aquellos
instrumentos que se elaboren a consecuencia del presente documento, se utilizará un lenguaje “no
sexista”, es decir, que no discrimine ni marque diferencias entre hombres y mujeres.
Por lo anterior, y también para evitar la sobrecarga gráfica que supondría la inclusión en español de
“o/a” para marcar la existencia de ambos sexos, se ha optado por utilizar el genérico, en el entendido
de que todas las menciones representan siempre a todos/as, hombre y mujer, abarcando claramente
ambos sexos.
La presente licitación se regirá por las disposiciones de la Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos
Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, contenido en el Decreto
Supremo del Ministerio de Hacienda Nº250 de 2004 y sus modificaciones, en adelante D.S. Hda. Nº
250/04, además de lo dispuesto en las Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos, si los
hubieren.
B. OBJETIVO DEL SERVICIO
El MOP Dirección Regional de Vialidad solicita ofertas para el Suministro de Material para bases
granulares de la Unidad de CCBB. Costa y Cordillera. De la Dirección de Vialidad Región de La
Araucanía, por un periodo de 12 meses, conforme a los requerimientos administrativos y técnicos
descritos en las presentes Bases de Licitación.
C. FICHA LICITACIÓN
SUMINISTRO DE MATERIAL PARA BASES GRANULARES DE LA UNIDAD DE CCBB. COSTA Y
CORDILLERA.
D. RESPONSABLE DE ESTA LICITACIÓN
MOP – DIRECCION DE VIALIDAD – Región de La Araucanía – Área de Adquisiciones
E. PRODUCTOS O SERVICIOS
Unid.
Detalle Cantidad De
medida
Grava 11111611
Suministro de Material para bases granulares de la Unidad de CCBB.
Costa y Cordillera, para obras del programa de caminos básicos Regional, 1 Global
por un periodo de 12 meses, de acuerdo a lo indicado en Bases Técnicas
F. CONTENIDOS BASES Y DOCUMENTACIÓN ANEXA
1. Características de la Licitación
2. Organismo Demandante
3. Etapas y Plazos
4. Antecedentes para incluir en la oferta
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
6. Criterios de Evaluación
7. Montos y Duración del Contrato
8. Garantías Requeridas
9. Requerimientos Técnicos y Otras Cláusulas
1. CARACTERÍSTICAS DE LA LICITACIÓN
Nombre de la licitación:
Suministro de Material para bases granulares de la Unidad de CCBB. Costa y Cordillera .
Descripción:
La Dirección Regional de Vialidad, en adelante “la Dirección”, invita a presentar propuestas a la
licitación pública para la contratación del Suministro de material para bases granulares de la
unidad de CCBB costa y cordillera, para obras del programa de caminos básicos Regional, de
la Dirección de Vialidad, Región de La Araucanía, por un periodo de 12 meses.
Tipo de licitación: Licitación Pública mayor o igual a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ)
Tipo de Convocatoria: ABIERTO
Moneda: Peso chileno.
Etapas del Proceso de Apertura: Una Etapa.
Contrato: Se requerirá suscripción contrato.
Toma de Razón por Contraloría: No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad Ofertas Técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. ORGANISMO DEMANDANTE
Razón Social: MOP – DIRECCIÓN DE VIALIDAD – REGION DE LA ARAUCANIA
Unidad de compra: Dirección Regional de Vialidad – Área de Adquisiciones
R.U.T.: 61.202.000-0
Dirección: Manuel Bulnes N° 897, 4° Piso, Temuco
Comuna: Temuco
Región en que se genera la licitación: Región de La Araucanía
3. ETAPAS Y PLAZOS
3.1. Fecha de Publicación de la Licitación:
La Publicación de las Bases de Licitación se realizará dentro de los 2 días hábiles siguientes a
la fecha de total tramitación de la Resolución de Aprobación de las Bases Administrativas,
Especificaciones Técnicas y Anexos, de la Licitación.
En caso de que existan errores de transcripción en la correspondiente Ficha del Portal Mercado
Público y estas puedan editarse, el comprador podrá editarlas subiendo una circular aclaratoria
como la descrita en el numeral 3.2 siguiente y aumentando el plazo de publicación en 2 días
hábiles. En caso de que el cambio no pueda editarse, será necesario revocar dicha publicación
y publicar nuevamente las bases de licitación.
3.2. Preguntas Aclaración Bases:
Se aceptarán solicitudes de aclaración a las Bases, solamente remitidas mediante la
funcionalidad de Preguntas y Respuestas del Portal Mercado Público, dentro de los 3 días
hábiles siguientes a la fecha de publicación de la licitación. Asimismo, la Dirección Regional de
Vialidad responderá las preguntas ingresadas dentro de 1 día hábil siguiente a la fecha final
de Preguntas.
La Dirección Regional de Vialidad, si lo estima pertinente, y cumpliendo con el mismo plazo
establecido para este, podrá emitir una o más Circulares Aclaratorias. La Circular que por este
concepto se emita será igual para todos los oferentes y ésta, cumplido el plazo antes señalado,
estará disponible en los archivos adjuntos de la respectiva Ficha de Licitación en el Portal
Mercado Público.
Estas aclaraciones formarán parte de las presentes Bases y obligarán su cumplimiento a los
oferentes.
En caso de que dichas aclaraciones modifiquen las presentes bases de licitación, estas
modificaciones serán aprobadas mediante Resolución fundada de acuerdo al Art. 19 del
Reglamento de la Ley de Compras N°19.886, en cuyo caso se ampliará el plazo de publicación
de las bases en 2 días hábiles, para que los proponentes interesados puedan conocer y adecuar
su oferta a tales modificaciones.
3.3. Fecha de Cierre de recepción de ofertas:
La presentación de ofertas podrá realizarse dentro de los 10 días corridos siguientes a la
fecha de publicación de la Licitación en el Sistema Mercado Público, en caso de que el plazo de
10 días coincida con un feriado o fin de semana, el cierre será el día hábil siguiente. El cierre
de la recepción de ofertas se concretará a las 15:00 horas del referido día.
El cierre para la recepción de ofertas no podrá vencer en días inhábiles, ni en un día lunes o en
un día siguiente a un día inhábil, antes de las 15:00 horas.
3.4. Acto de Apertura Técnica y Económica
El acto de Apertura, técnica y económica, se realizará la fecha de cierre de recepción de ofertas.
La apertura de las ofertas se concretará a las 15:01 horas del referido día y se efectuará a
través del Portal, liberándose automáticamente las ofertas, lo que NO requiere la presencia de
los oferentes.
Dentro de las 24 horas siguientes a la Apertura Electrónica los oferentes podrán efectuar sus
observaciones a través del Portal, dichas observaciones en ningún caso serán consideradas en
la etapa de evaluación de ofertas.
La presente licitación se efectuará en una etapa, es decir, en el acto de Apertura Electrónica se
procederá a abrir tanto la oferta técnica como la oferta económica de TODOS los oferentes que
hayan ingresado dichas ofertas en el Portal.
3.5. Fecha de Adjudicación
La adjudicación se concretará a partir de la total tramitación de la Resolución de adjudicación.
La Dirección tendrá un plazo máximo de 2 días hábiles, posteriores a la fecha de trámite de
la Resolución de adjudicación, para registrar este hecho en el Sistema Mercado Público.
El plazo establecido para la adjudicación es una fecha estimada. Teniendo en consideración la
complejidad del proceso y los montos involucrados, razón por la cual nada obsta a que pueda
efectuarse con anterioridad o posterioridad a la fecha indicada en las bases. Cuando la
adjudicación no se realice dentro de dicho plazo, la Dirección Regional de Vialidad informará en
el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento, indicando el nuevo
plazo, de acuerdo con lo indicado en el art. 41 del Reglamento de la Ley Nº 19.886,
antecedentes que deberán ser indicados en el referido acto administrativo adjudicatorio.
3.6. Fecha de Entrega de Soporte Físico o digital
Presentación de Garantía de Seriedad de la Oferta:
Según se establece en el punto 8 “Garantías”, de las presentes BA.
3.7. Fecha estimada de firma de contrato
El Representante Legal del adjudicatario deberá firmar contrato correspondiente a la licitación
en un plazo no mayor a 7 días hábiles después de la notificación de la adjudicación en el Portal
Mercado Público, contrato que le será enviado al correo electrónico informado por el oferente
en el Anexo N°3. El contrato debe firmarse (con lápiz pasta azul) en 3 ejemplares en original y
remitirse a la Dirección Regional de Vialidad, oficina de Adquisiciones ubicada en Calle Bernardo
O’Higgins N° 874, 4to piso,de la ciudad de Temuco, con atención a la Sra. Isabel Paillan
Huento, Jefa de Área de Adquisiciones de la Dirección Regional de Vialidad. En horario
de atención de lunes a viernes desde las 09:00 horas a las 14:00 horas.
Además, deberá adjuntar el Certificado de antecedentes laborales y previsionales (F-30),
emitidos por la Dirección del Trabajo, actualizado a la fecha de adjudicación.
Si por cualquier causa que no sea imputable a la entidad licitante, el contrato no se suscribe
dentro de dicho plazo, se entenderá el desistimiento de la oferta, pudiendo adjudicar al
siguiente proveedor mejor evaluado. También se entenderá como desistimiento si no se
acompaña la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento, respectiva en los plazos establecidos
en las presentes bases.
Si el adjudicatario suscribe el contrato mediante firma electrónica avanzada, debe ajustarse a
la Ley N°19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación
de dicha firma y deberá ser enviado a la siguiente casilla
[email protected] 3.8. Tiempo estimado de evaluación de ofertas
La evaluación de las ofertas se realizará en un plazo estimado de 5 días hábiles pudiendo ser
inferior, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.
El plazo de evaluación de ofertas podrá ser ampliado según las necesidades del servicio,
indicando las razones que justifican dicha necesidad, el que será publicado en el apartado
“Fechas” de los archivos adjuntos de la ID de la licitación en el Sistema de Información Portal
Mercado Público.
3.9. Extensión automática del plazo de ofertas
No aplica para esta licitación.
4. ANTECEDENTES PARA INCLUIR EN LA OFERTA
Para una correcta evaluación de las ofertas, se deberán presentar en formato digital, al
momento de ingresar las ofertas en el Portal, los siguientes antecedentes incluidos en las
presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas.
El oferente deberá descargar los archivos disponibles en documentos adjuntos, completarlo,
firmarlo y subirlo nuevamente a la Licitación junto a su oferta. Según Bases Administrativas.
4.1. DOCUMENTOS (ANEXOS)
4.1.1. Administrativos
Los presentes anexos deben ser ingresados a través del sistema www.mercadopublico.cl, en
la sección Anexos Administrativos.
Anexo Declaración Jurada Simple, inhabilidades para contratar
Los Participantes, a fin de acreditar que no se encuentran afectos a las inhabilidades
estipuladas en el artículo 4 de la Ley Nº 19.886, deberán firmar una Declaración Jurada
Simple, con clave única al momento de ofertar, conforme al modelo propuesto por
www.mercadopublico.cl
Anexo Nº 1, Declaración Jurada Simple Saldos Insolutos de Remuneraciones
Los participantes, a fin de acreditar que no tiene saldos insolutos de remuneraciones o
cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados
en los últimos 2 años, deberá presentar una Declaración Jurada Simple conforme al modelo
en Anexo Nº 1, propuesta en los archivos adjuntos de la Ficha de licitación, firmado por el
representante legal. Además, adjuntar Certificado de antecedentes laborales y
previsionales vigente a fecha de apertura de oferta (F-30).
Anexo Nº 4, Declaración Jurada Simple, conocimiento y aceptación de Bases
Administrativas y Técnicas.
Los Participantes, a fin de verificar que han leído y entendido las bases antes de presentar la
oferta, conforme al modelo en Anexo Nº 4, propuesta en los archivos adjuntos de la Ficha de
licitación, firmado por el representante legal.
4.1.2. Técnicos
Anexo Nº 3, Oferta Técnica
Los Participantes deberán presentar su oferta técnica, de acuerdo al modelo en Anexo Nº 3,
propuesto en los archivos adjuntos de la Ficha de licitación, firmado por el representante
legal, junto a los siguientes antecedentes:
- Licencia de Laboratorista Vial Clase A, B o C Vigente.
- Patente comercial de venta de áridos.
- Decreto municipal de autorización de extracción.
- Pago de derechos municipales o convenio al día o decreto exención si procede.
- Contrato compra venta entre el oferente y el dueño del pozo ante notario (en caso que
corresponda).
En el caso que no se presente debidamente el Anexo N°3, la oferta será declarada inadmisible
4.1.3. Económico
Anexo Nº 2, Oferta económica
Los Participantes deberán presentar su oferta económica, de acuerdo al modelo en Anexo Nº
2, propuesto en los archivos adjuntos de la Ficha de licitación, firmado por el representante
legal.
LOS ARCHIVOS DE CADA OFERENTE QUE SE ENCUENTREN SUBIDOS EN EL PORTAL, SERÁN
DESCARGADOS AL MOMENTO DE LA APERTURA ELECTRÓNICA DE LAS OFERTAS, POR ENDE
DEBEN IDENTIFICAR LOS ARCHIVOS DE LOS FORMULARIOS CON LOS NOMBRES SEÑALADOS
EN ESTAS BA, CON EL FIN DE FACILITAR EL PROCESO.
4.2. Las ofertas técnicas ingresadas por los oferentes al Portal, serán publicadas una vez
realizada la Apertura Electrónica de las ofertas, al igual que las ofertas económicas.
4.3. En la etapa de Apertura Electrónica, la Dirección de Vialidad Regional recibirá todas
las ofertas ingresadas al Portal, las que serán derivadas a la comisión evaluadora, que deberán
verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las BA y BT.
4.4. Si algún oferente tuviese dificultades para ingresar esta información, deberá
contactarse en forma inmediata con la Mesa de Ayuda del Portal Mercado Público, Fono (56)
(02) 600-7000-600, para obtener orientación precisa que le permita ingresar sus ofertas. Cabe
destacar que cuando se ha ingresado correctamente la oferta, el mismo Sistema de Información
permite imprimir un Comprobante de Envío de Oferta que, ante cualquier evento, certifica el
ingreso de estas en el Portal. El hecho de que el oferente haya obtenido el comprobante
anteriormente señalado, únicamente acreditará el envío de su oferta a través del Sistema, pero
en ningún caso certificará la integridad o la completitud de ésta, lo cual será evaluado por la
comisión evaluadora. En caso de que, antes de la fecha de cierre de la licitación, un proponente
edite una oferta ya enviada, deberá asegurarse de enviar nuevamente la oferta una vez haya
realizado los ajustes que estime, debiendo descargar un nuevo Comprobante.
4.5. Asistencia Visita a Terreno
No se requiere visita a terreno.
5. REQUISITOS PARA CONTRATAR AL PROVEEDOR ADJUDICADO
Persona natural: Encontrarse hábil en Registro de proveedores y presentar fotocopia de su
Cedula de Identidad por ambos lados, el que deberá estar vigente.
Persona jurídica: Encontrarse hábil en Registro de proveedores y presentar los siguientes
antecedentes:
- Certificado que acredite vigencia de la empresa/sociedad, con una antigüedad no
superior a tres (3) meses
- Certificado que acredite personería o representación legal para contratar con el Fisco.
- Las UTP, además, deberán acompañar,los documentos públicos o privados mediante
los cuales han formalizado su unión, los que deberán contener a lo menos, el pacto de
solidaridad entre las partes que la componen respectode todas las obligaciones que se
generen con la Dirección de Vialidad, y el nombramiento de un representante o
apoderado común con poderes suficientes para ofertar y contratar.
ES IMPORTANTE SEÑALAR QUE, NO SE CONTRATARÁ LA OFERTA DE AQUEL
OFERENTE QUE SE ENCUENTRE INHABILITADO PARA CONTRATAR CON LAS
ENTIDADES QUE CONFORMAN LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO.
6. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
De acuerdo a numeral 9.11 y 9.12 de las presentes Bases de Licitación.
7. MONTOS Y DURACIÓN DEL CONTRATO
Estimación en Base a Presupuesto estimado
Fuente de financiamiento Programa 234
Contrato con renovación No
Monto Total Estimado $ 263.000.000.- IVA incluido
Tipo Licitación LQ
Plazo Total del contrato Ejecución en el tiempo
tiempo 12 meses
Justificación del monto Estimado en precios de mercado
Observaciones El presupuesto está destinado a financiar el valor de la
adjudicación y los impuestos que correspondan.
Duración de Contrato Contrato de ejecución en el tiempo
Plazos de Pago A 30 días corridos.
La fecha de pago se contabiliza desde la fecha de ingreso al
MOP de la respectiva factura (DTE). Sin embargo, es requisito
previo que los bienes o servicios hayan sido recibidos
conformes por la institución compradora
Opciones de Pago Transferencia Electrónica.
Nombre Responsable de Isabel Paillan Huento
Pago
Teléfono 452-462421
Nombre Responsable Lucia Yevenes Bascur
Contrato
Prohibición de Subcontratación
No permite subcontratación. El adjudicatario no podrá subcontratar los trabajos derivados de
la ejecución del contrato.
El adjudicatario será el exclusivo empleador del personal que destine al cumplimiento de las
obligaciones derivadas del contrato que se suscriba, personal que deberá ser contratado de
acuerdo a las normas del Código del Trabajo. El MOP no tiene ni tendrá vínculo laboral ni
jurídico alguno con dicho personal, por lo que corresponderá al adjudicatario toda
responsabilidad laboral, civil o penal, respecto de su personal y de aquel que contrate a su
nombre para la prestación de los servicios. A su turno, el MOP no será responsable por cualquier
accidente de trabajo y/o todo riesgo o daño que pudiese producirse con motivo u ocasión del
contrato que se suscriba.
8. GARANTÍAS REQUERIDAS
La garantía que más adelante se detalla, tendrá las siguientes características generales:
a. Deberán ser extendidas, a nombre del MOP DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGION DE LA
ARAUCANIA, RUT 61.202.000-0.
b. Deberán ser pagaderas a la vista, al primer requerimiento.
c. Deberán ser de carácter irrevocable.
d. Deberán ser emitidas en Chile.
a) Presentación Física:
En este caso el proveedor adjudicado deberá ingresar el documento de garantía original
en el edificio del MOP Dirección Vialidad Región de La Araucanía, ubicada en M. Bulnes N°
897, 4to piso, Oficina de Partes, en horario de lunes a viernes, de 9:00 a 14:00 horas,
junto con el “Formulario de Ingreso de Garantía”
b) Presentación electrónica
En esta modalidad, los documentos de garantía deberán suscribirse mediante firma
electrónica avanzada, ajustándose a la Ley 19.799 sobre documentos electrónicos, firma
electrónica y servicios de certificación de dicha firma, se debe(n) presentar en el portal
www.mercadopublico.cl, junto a su oferta para el caso de Seriedad de Oferta, o en su
defecto, enviar correo electrónico: [email protected], en los mismos
plazos respectivos mencionados en el primer párrafo, junto con el “Formulario de
Ingreso de Garantía”
Las garantías deben ser solo moneda nacional y por el monto indicado.
8.1. Garantías de Seriedad de la Oferta
El oferente deberá acompañar a cada una de sus ofertas, una Garantía de Seriedad de la
Oferta emitida en Chile, con las siguientes características específicas:
TIPO DE Cualquier instrumento financiero que asegure el cobro de manera rápida
DOCUMENTO y efectiva (boleta, póliza, vale vista etc.), según Art.68 del D.S. N°250/04.
VIGENCIA Al menos 60 días corridos a contar desde la fecha de cierre de
MINIMA recepción de ofertas descrita en el punto 3.3 precedente.
En caso de que al término de los 60 días corridos la licitación no haya
sido resuelta, la Dirección Regional de Vialidad podrá solicitar ampliar
el plazo de esta garantía.
BENEFICIARIO MOP DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGION DE LA ARAUCANIA
“Para Garantizar la seriedad de la oferta de la licitación por contratación
GLOSA del Suministro de Material para bases granulares de la Unidad de
CCBB Costa y Cordillera, ID Licitación 1001-50-LQ24”.
MONEDA Peso chileno
MONTO $500.000.-
PLAZO DE Los oferentes deberán presentar el documento de garantía hasta la fecha
ENTREGA de cierre de la recepción de ofertas indicada en el punto 3.3 precedente
La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas
OPORTUNIDAD ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, se efectuará
DE SU dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la
RESTITUCION resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad de la preselección de los
oferentes o de la adjudicación a través del Portal. Los oferentes no
adjudicados deberán coordinar el retiro de la boleta de garantía con el
Área de Adquisiciones de la Dirección de Vialidad Región de La Araucanía.
Este plazo podrá extenderse por 10 días hábiles adicionales en el caso
que sea necesario readjudicar, lo que se comunicará a los oferentes en
el plazo de 10 días corridos. Posterior a esto podrán ser retiradas en la
oficina de Partes de la Dirección Regional de Vialidad, ubicado en calle M.
Bulnes N° 897, 4° Piso, Temuco.
La garantía del adjudicatario será devuelta, una vez que ingrese garantía
de fiel cumplimiento de contrato.
FORMA DE De no ser solicitadas o retiradas, la Dirección Regional de Vialidad, podrá
ENTREGA devolverlas vía carta certificada a la dirección informada en la Plataforma
Mercado Público.
La garantía de seriedad de oferta podrá ser ejecutada administrativa y unilateralmente
por la Dirección Regional de Vialidad, en los siguientes casos:
Por no suscripción del contrato definitivo por parte del proveedor adjudicado;
Por la no entrega de los antecedentes requeridos para la elaboración del contrato, de
acuerdo con las presentes bases;
Por el desistimiento de la oferta dentro de su plazo de validez establecido en las
presentes bases;
Por la presentación de una oferta no fidedigna, manifiestamente errónea o conducente
a error;
Por la no presentación oportuna de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, en el
caso del proveedor adjudicado; y
En general, por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que se imponen al
oferente, durante el proceso licitatorio.
Que se compruebe que no es efectivo lo señalado por el oferente, en la Declaración
Jurada (Anexo N°1)
8.2. Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
En este caso, el adjudicatario, tendrá un plazo de hasta 5 días hábiles desde la Notificación
de la tramitación de la resolución que aprueba el contrato, para entregar la garantía de Fiel y
oportuno Cumplimiento emitida en Chile, según punto 8. de las B.A. letra a) o b), con las
siguientes características específicas:
Cualquier instrumento financiero que asegure el cobro de manera
TIPO DE
rápida y efectiva (boleta, póliza, vale vista etc.), según Art.68 del D.S.
DOCUMENTO
N°250/04.
Al menos 60 días hábiles posteriores a la fecha de finalización del
VIGENCIA
Contrato.
MINIMA
Si existen modificaciones de plazo, esta garantía deberá ser adecuada a
los nuevos plazos.
BENEFICIARIO MOP DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGION DE LA ARAUCANIA
“Para Garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato de
Suministro de Material para bases granulares de la Unidad de
GLOSA
CCBB Costa y Cordillera, Dirección Regional de Vialidad Araucanía. ID
1001-50-LQ24”
MONEDA Peso chileno
MONTO 5% del monto total del contrato.
Hasta el 5° día hábil posterior a la tramitación de la resolución de
PLAZO DE aprobación de contrato. Horario de atención de lunes a viernes desde las
ENTREGA 09:00 horas hasta las 14:00 horas. según punto 8 de las B.A. letra a) o
b)
Podrán ser solicitadas una vez que este realizada la recepción conforme
por parte de la Inspección Fiscal de la Dirección Regional de Vialidad del
OPORTUNIDAD material granular adjudicado. Deben ser solicitadas al correo electrónico
DE SU
[email protected] y podrán ser entregadas dentro de los 30 días
RESTITUCION corridos siguientes. Posterior a esto podrán ser retiradas en la oficina de
Partes de la Dirección Regional de Vialidad, ubicado en calle M. Bulnes
N° 897, 4° Piso, Temuco.
De no ser solicitadas o retiradas, la Dirección Regional de Vialidad, podrá
FORMA DE
devolverlas vía carta certificada a la dirección informada en la Plataforma
ENTREGA
Mercado Público. Una vez que el documento de garantía este vencido.
Asimismo, esta garantía debe asegurar el pago de las obligaciones laborales y sociales con los
trabajadores del contratante, conforme lo exige el artículo 11 de la Ley Nº 19.886.
9. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y OTRAS CLÁUSULAS
9.1. RESOLUCIÓN DE EMPATES
En caso de producirse igualdad del Puntaje Final resultante de la evaluación, se adjudicará
la oferta que obtenga el mayor puntaje en el factor que ocupa el primer lugar en el siguiente
“Ordenamiento de Factores de la Evaluación”, y si aún existe igualdad, sigue el factor que
ocupa el segundo lugar, y así sucesivamente.
Ordenamiento de Factores de Evaluación:
Lugar Condición Adjudicación
1° Se adjudica a oferente que presente menor valor
Igual puntaje
económico
2° Igual puntaje e igual Se adjudica a oferente que presente mayor puntaje en
oferta económica capacidad de respuesta
En caso de persistir la igualdad, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en el portal
www.mercadopublico.cl
Este hecho quedará en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente, donde se indicará el
método utilizado.
9.2. ACREDITACIÓN DE SALDOS INSOLUTOS DE REMUNERACIONES Y
ANTECEDENTES LABORALES.
Al finalizar el servicio, el adjudicatario deberá enviar a la Dirección Regional de Vialidad, una
declaración firmada por el Representante Legal (Anexo Nº 1), donde acredite no tener saldos
insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores
o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.
Además, deberá adjuntar el Certificado de antecedentes laborales y previsionales
vigente a fecha de apertura de oferta (F-30), emitidos por la Dirección del Trabajo,
desfasado en un mes con respecto del pago de los servicios.
Posteriormente, el oferente que resulte adjudicado deberá presentar al momento de facturar,
un Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales vigente emitido por la Dirección del
Trabajo (F30-1), donde acredite no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de
seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados.
El órgano comprador podrá requerir al adjudicatario, en cualquier momento, los antecedentes
que estime necesarios para acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales antes
señaladas. En caso de que el adjudicatario registre saldos insolutos de remuneraciones o
cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados
en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán
ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el adjudicatario acreditar que la
totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de
ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
9.3. PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES
Para determinar la solicitud de antecedentes omitidos o subsanar errores, la comisión
evaluadora tendrán en cuenta los principios de igualdad de los oferentes y estricta sujeción a
las bases, siempre y cuando no les confiera a esos oferentes una situación de privilegio respecto
de los demás competidores.
a) Subsanación de errores u omisiones formales
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Dirección Regional de Vialidad,
podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las
rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación
de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los
principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de
dicha solicitud al resto de los oferentes, a través del Sistema de Información
www.mercadopublico.cl.
Para dicha subsanación se otorgará un plazo fatal de 25 horas, contados desde su
comunicación al oferente por parte de la entidad licitante, la que se informará a través del
Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar
oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los
respectivos oferentes.
b) Solicitud de Certificaciones o antecedentes omitidos
La Dirección Regional de Vialidad, podrá permitir la presentación de certificaciones o
antecedentes administrativos que los oferentes hayan omitido presentar al momento de
ingresar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u
obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a
situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de
evaluación.
Tratándose de certificaciones o antecedentes incompletos se entenderán como no
presentados oportunamente y podrá aplicarse lo dispuesto en esta cláusula.
Los oferentes tendrán como plazo total de entrega de 25 horas para adjuntarlas a través del
Sistema www.mercadopublico.cl desde que se realice la consulta en el Foro disponible en el
Portal Mercado Público.
La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación
recae exclusivamente en los respectivos oferentes.
Esta situación está establecida como criterio de evaluación.
9.4. MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
Los oferentes tendrán un plazo de 2 días hábiles desde la notificación de la adjudicación a
través del portal Mercado Público, para hacer consultas sobre la adjudicación a través del
sistema, mecanismo implementado por el Portal Mercado Público.
Las consultas referidas a la adjudicación, se podrán realizar al correo electrónico que se indicará
en la resolución de adjudicación correspondiente. Las respuestas se efectuarán por el mismo
medio.
La Dirección Regional de Vialidad deberá pronunciarse respecto de las consultas recibidas,
dentro de los 5 días hábiles siguientes al cumplimiento del plazo de presentación de preguntas
9.5. PACTO DE INTEGRIDAD
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta
expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de
las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las
bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el
suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de
acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes
compromisos:
1. El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores,
entendiéndose por estos los consagrados en la Constitución Política de la República en su
artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del Código
del Trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo
que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos
humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando
se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas
de Naciones Unidas.
2. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos,
regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a
ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública,
ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni
tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o
indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior
adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o
conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia,
cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos,
negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos
o formas.
4. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba
presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que
sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión
y vigencia de esta.
5. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética,
moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones
establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos
que de ellos se derivase.
7. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas
bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una
propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados
a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y
oportunidad ofertadas.
9. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las
obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus
empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas
con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la
presente licitación, incluidos sus sub oferente adjudicados, haciéndose plenamente
responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades
individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos
correspondientes.
9.6. CONFIDENCIALIDAD Y SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN
a) LA EMPRESA y su personal, deberán guardar absoluta confidencialidad sobre los
antecedentes (activos de información en general), reservados o no, a los que tengan acceso
durante el desarrollo de la prestación del servicio o con ocasión de éste, tanto durante la
vigencia del presente Contrato como con posterioridad a su finalización.
b) LA EMPRESA, durante su gestión y mientras dure el presente Contrato, debe cumplir las
normas, procedimientos y las Políticas de Seguridad de la Información que se encuentren
vigentes en el MOP, las cuales se encuentran publicadas en el portal WEB del MOP:
http://www.mop.cl/acercadelmop/Paginas/pmgssi.aspx
c) Para estos efectos, la Información Confidencial comprende todo tipo de información y/o idea
de cualquier especie, tangible o intangible a las que LA EMPRESA pueda tener acceso con
motivo u ocasión de las labores que realicen en el MOP y toda aquella información cuya
divulgación o revelación no autorizada pueda causar daño a los intereses del MOP, o de
terceros, aun cuando dicha información no haya sido definida expresamente como
confidencial.
d) El Ministerio de Obras Públicas, se reserva el derecho de ejercer las acciones legales que
correspondan de acuerdo a las normas legales vigentes, en el caso de que no se cumplan las
condiciones de confidencialidad y seguridad de la información señalada.
e) En caso de incumplimiento de la obligación de confidencialidad aquí establecida, tanto por LA
EMPRESA como por sus trabajadores o por cualquiera de las personas con las cuales éste se
relacione para la prestación del servicio que se contrata, el MOP dará término anticipado al
presente Contrato, sin perjuicio de ejercer además las acciones legales que correspondan.
9.7. PARTICIPANTES
Podrán participar en esta licitación, las personas naturales o jurídicas chilenas o extranjeras
constituidas en Chile que, actuando individualmente o a través de una Unión Temporal de
Proveedores, y al momento de la presentación de la oferta, NO hayan sido condenadas por
prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los
delitos concursales establecidos en el Código Penal, en los últimos dos años, a contar de la
fecha de presentación de ofertas (punto 3.3 de estas BA). Para este efecto, deberán presentar
los siguientes documentos, según sea el caso:
Proveedores no inscritos en ChileProveedores:
Deben presentar declaraciones juradas de inhabilidades para contratar, firmadas por quien
o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar,
así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.
Proveedores inscritos en ChileProveedores que no tengan subidas estas declaraciones en el
Portal:
Deben presentar declaraciones juradas de inhabilidades para contratar, firmadas por quien
o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar,
así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.
Proveedores inscritos en ChileProveedores que tengan disponibles las declaraciones juradas
en el Portal:
No deberán presentarlas.
Las UTP deberán estar constituidas mediante escritura pública, contener las menciones
mínimas establecidas en el artículo 67 bis del Decreto Supremo Nº 250/2004, del Ministerio de
Hacienda, y encontrarse vigentes a la fecha de presentación de las ofertas.
La vigencia de la UTP no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado.
9.8. FORMA DE COTIZACIÓN
Los proponentes deberán presentar sus ofertas, considerando los requerimientos establecidos
en las presentes Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas y Anexos.
De conformidad al artículo 18° de la Ley 19.886, la presente licitación se efectuará por vía
electrónica, a través del Sistema de Compras y Contratación Pública: www.mercadopublico.cl,
en adelante “Portal”.
Las ofertas se recibirán bajo soporte electrónico y bajo la funcionalidad de anexos y de acuerdo a
lo que se indica en la cláusula Nº 4, previamente descrita. Para tales efectos el oferente deberá
escanear los documentos solicitados y proceder a adjuntarlos con su oferta.
Las ofertas y sus antecedentes se deberán subir al portal www.mercadopublico.cl, en idioma
español, formato PDF o imagen JPEG, GIF o PING, en las fechas que se identifican en el numeral
3 “Etapas y Plazos” de las presentes Bases de Licitación.
Los documentos podrán suscribirse mediante firma electrónica avanzada, ajustándose a la Ley
N°19.799, sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha
firma; o deberán ser debidamente firmados y escaneados o fotografiados.
No se aceptarán archivos en formato Word, PDF, etc., con la imagen de la firma
pegada, en cuyo caso la oferta será declarada inadmisible.
En los casos en que un oferente presente más de una oferta, se escogerá aquella que resulte
más conveniente para el Servicio, de acuerdo con los criterios de evaluación y las presentes
bases de licitación, y los motivos de esta decisión quedarán establecidos en el Acta de Evaluación
de Ofertas.
El oferente deberá tener presente el tiempo suficiente para subir los antecedentes y las
siguientes condiciones:
a. LAS OFERTAS (ANEXOS) DEBEN EMANAR DE QUIEN O QUIENES TENGAN FACULTADES
PARA REPRESENTAR AL RESPECTIVO PROPONENTE, TANTO PARA OFERTAR, ASÍ COMO
TAMBIÉN, PARA SUSCRIBIR CONTRATOS, EN EL CASO DE RESULTAR ADJUDICADO.
b. Los oferentes deberán presentar sus ofertas, solamente, ingresándolas en el Portal,
dentrodel plazo señalado en el punto 3, de lo contrario, no serán considerados en el
proceso de licitación, salvo lo señalado en el Artículo 62°, numeral 2 del D.S. de Hacienda
250/04, del Ministerio de Hacienda
c. Los oferentes deberán presentar su oferta por el valor de 1 M3 de cada
producto y Costo KM en el Anexo N°2.
d. Se adjudicará a un solo oferente, de acuerdo a las bases administrativas y bases
técnicas.
e. Los oferentes que se unen temporalmente para presentar ofertas, determinarán qué
antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación señalada en el
numeral 9.7. De estas bases, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar
informaciónrelevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de
los integrantes de la misma (art. 67 bis, inciso 5°, Decreto Supremo de Hacienda 250/04,
del Ministerio de Hacienda).
f. Los archivos de cada oferente que se encuentren subidos en el portal, serán descargados
al momento de la apertura electrónica de las ofertas, por ende se solicita identificar los
archivos de los formularios anexos con los nombres señalados en estas bases, con el fin
defacilitar el proceso.
g. Las ofertas deberán considerar los elementos y antecedentes señalados en las presentes
bases de licitación. Serán de exclusivo cargo de los oferentes todos los costos directos
e indirectos asociados a la preparación y presentación de los antecedentes exigidos en
las Bases, no siendo la Dirección de Vialidad, en ningún caso, responsable de éstos.
h. En la etapa de Apertura Electrónica, la Dirección recibirá todas las ofertas ingresadas al
Portal, las que serán derivadas a la Comisión Evaluadora, que deberá verificar el
cumplimiento de los requisitos establecidos en las presentes bases Administrativas,
Bases técnicas y Anexos.
i. Si algún proveedor tiene dificultades para ingresar esta información, deberá contactarse
de inmediato con la Mesa de Ayuda del Portal Mercado Público, Fono (56) (02) 600-
7000-600, para obtener orientación precisa que le permita ingresar sus ofertas. Cabe
destacar que, cuando se ha ingresado correctamente la oferta, el mismo Portal permite
imprimir un Comprobante de Envío de Oferta que, ante cualquier evento, certifica el
ingreso de las mismas en el Portal. El hecho de que el oferente haya obtenido el
comprobante anteriormente señalado, únicamente acreditará el envío de su oferta a
través del Sistema, pero en ningún caso certificará la integridad o la completitud de
esta, lo cual será evaluado por la comisión evaluadora. En caso de que, antes de la fecha
de cierre de la licitación, un proponente edite una oferta ya enviada, deberá asegurarse
de enviar nuevamente la oferta una vez haya realizado los ajustes que estime, debiendo
descargar un nuevo Comprobante.
9.9. PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA.
Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 días corridos, contados desde la fecha
de cierre de recepción de ofertas de la Licitación en el portal www.mercadopublico.cl
Durante el período de vigencia de las Ofertas, la Dirección Regional de Vialidad deberá resolver
acerca de la adjudicación de la presente Licitación. Si este hecho no ocurre dentro del plazo
señalado, los Oferentes podrán ratificar sus Ofertas por el plazo que para el efecto establezca
la Dirección Regional de Vialidad.
9.10. PRECIOS MONEDAS
Los precios presentados por los oferentes en el Portal Mercado Público, se cotizarán en Pesos
Chilenos, NETOS sin IVA, incluyendo el valor de fletes, seguros, combustible, gastos
generales y cualquier otro gasto que sea requerido para ejecutar el servicio en el periodo de
12 meses, en las condiciones presentadas por las presentes Bases de Licitación.
Es importante señalar que, el valor total final propuesto por los oferentes, no contempla
ningún tipo de reajuste.
En caso de que el oferente presente su propuesta en UF, UTM o en una moneda diferente al
peso chileno, la Dirección de Vialidad entenderá que el valor ofertado corresponde al valor
convertido a moneda nacional, de acuerdo al valor publicado por el Banco Central, en la fecha
de cierre de la licitación.
Solo se aceptará una oferta por oferente, en los casos en que un oferente presente más
de una oferta, la comisión evaluadora evaluará sólo la que resulte más conveniente para el
Servicio, de acuerdo con los criterios de evaluación y las presentes bases de licitación y los
motivos de esta decisión quedarán establecidos en el Acta de Evaluación de Ofertas
correspondiente.
El valor estimado del presente contrato, asciende a un monto total de $263.000.000.- (IVA
incluido), por el período de duración del contrato, que serán 12 meses, el que financia el
servicio adjudicado durante dicho período.
9.11. EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES Y ACEPTACIÓN DE LA PROPUESTA.
Las ofertas, serán evaluadas por una Comisión Evaluadora, designada por el Director Regional
de Vialidad, mediante acto administrativo totalmente tramitado, compuesto por al menos tres
funcionarios de la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas.
La Comisión Evaluadora podrá requerir las asesorías y los antecedentes que estime pertinentes,
para el cumplimiento de su labor. La evaluación deberá ser oficializada mediante un Acta de
Evaluación de las ofertas que detalle todos los aspectos considerados en la misma.
La Comisión Evaluadora tomará conocimiento de la información de mercado obtenida para la
confección de las correspondientes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas de la
presente adquisición, señalada en el artículo 13 ter del Decreto Supremo de Hacienda
N°250/04.
Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán:
Tener contactos con los oferentes, salvo en cuanto proceda alguno de los mecanismos
regulados por los artículos 27, 39 y 40 del reglamento de la ley N° 19.886.
Aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa
o indirectamente con esta licitación, mientras integren la Comisión Evaluadora.
Aceptar ningún donativo de parte de terceros. Entiéndase como terceros, entre otros,
a las empresas que prestan servicios de asesoría, o bien, sociedades consultoras,
asociaciones, gremios o corporaciones.
Esta Comisión emitirá un informe de evaluación de ofertas, proponiendo al Jefe de Servicio de
la entidad licitante la adjudicación, de acuerdo con los criterios de evaluación contenidos en las
presentes bases de licitación y en virtud del proceso de evaluación descrito a continuación.
9.11.1.Procedimiento de Evaluación
a. La Comisión Evaluadora, recibirá todas las ofertas y sus antecedentes ingresados al
Portal, para su revisión y evaluación de conformidad a las presentes Bases
Administrativas y Especificaciones Técnicas.
b. La Comisión efectuará la evaluación técnica y económica de las ofertas, aplicando los
criterios definidos en el numeral 9.12 de las presentes BA.
c. La Comisión Evaluadora rechazará la(s) oferta(s) que no cumpla(n) con los requisitos
mínimos establecidos en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas,
proponiendo su inadmisibilidad, conforme a lo señalado en el artículo 37, inciso 1º del
D.S. del Ministerio de Hacienda Nº 250/2004.
d. La Comisión Evaluadora podrán proponer declarar inadmisibles:
Las ofertas que no cumplan con la presentación de la documentación señalada en
el numeral 4. y 9.7 de estas bases de licitación en el caso de las UTP y con la
presentación de los ANEXOS N° 2, 3 y 4, indicados en el numeral 4. por tratarse
de documentos esenciales y los documentos del punto 9.13.3, salvo lo indicado
en los puntos 3.2 y 9.3 (Derecho a solicitar Aclaraciones y Antecedentes omitidos
por el oferente) de estas bases de licitación.
Las ofertas que no acompañen la garantía de seriedad de la oferta, en los términos
señalados en el numeral 8.1 si las hubiere.
e. La Comisión Evaluadora, propondrá declarar desierta la licitación, conforme a lo
señalado en el artículo 9° de la Ley 19.886:
Cuando no se presenten ofertas o
Cuando las ofertas que se presenten no resulten convenientes a los intereses del
Servicio.
Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de Ofertas
correspondiente, el cual deberá contener las materias señaladas en el artículo 40 bis del
D.S. del Ministerio de Hacienda Nº 250/2004.
f. La Comisión Evaluadora tendrá el plazo señalado en el numeral 3.8., para presentar el
Acta de Evaluación de las Ofertas ingresadas en el Portal, proponiendo la adjudicación,
de conformidad a lo establecido en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas,
a la oferta más conveniente para el interés del Servicio, y que haya obtenido el mayor
puntaje final.
9.12. FACTORES DE EVALUACIÓN
Consiste en determinar aquellas ofertas que cumplan con las bases Administrativas y
Especificaciones Técnicas y aclaraciones de esta licitación si las hubiere, quedando eliminadas
del proceso, aquellas que no las cumplan.
La Comisión, tomará conocimiento que los oferentes han ingresado sus ofertas al Portal
www.mercadopublico.cl y entregado todos los antecedentes en conformidad a lo requerido
en las Bases que rigen la propuesta, respecto al cumplimiento por parte de los oferentes. Las
ofertas que presenten incumplimiento en los aspectos administrativos o de especificaciones, se
les solicitarán los antecedentes a través del Foro Inverso, En caso que los antecedentes
faltantes formen parte de un criterio a evaluar, estos no serán solicitados y la oferta será
declarada fuera de bases, según punto 9.3.
La evaluación de las ofertas se realizará en una sola etapa.
Para la proposición de adjudicación de la licitación, las ofertas serán evaluadas, técnica y
económicamente, de conformidad a la siguiente ponderación y a los factores y puntajes que se
precisan a continuación:
CRITERIOS PORCENTAJE
Valor material 40%
A OFERTA ECONOMICA
Valor trasporte 40% 80%
Capacidad de respuesta 18%
B OFERTA TECNICA
Cumplimiento de requisitos formales 2%
20%
El puntaje final de cada oferta resultará al sumar el puntaje obtenido por cada factor descrito,
aplicadas las ponderaciones indicadas precedentemente.
La calificación final del proceso de evaluación de cada oferta será el resultado de aplicar la
siguiente fórmula:
PUNTAJE
PUNTAJE EVALUACIÓN
EVALUACIÓN
PUNTAJE FINAL = + TÉCNICA*
ECONÓMICA*
20%
80%
9.13. EVALUACION:
9.13.1. Evaluación Económica 80%
a) VALOR DE MATERIALES 40%
Para la evaluación de este sub factor, se considerará como valor de la oferta la
sumatoria de los numerales 1 Y 2 (Material granular, M3), en anexo N°2.
El puntaje se asignará de acuerdo a la siguiente fórmula:
((Precio mínimo ofertado/Precio de la oferta) X 100) x 0.40
b) VALOR DE TRANSPORTE 40%
Para la evaluación de este sub factor, se considerará como valor de transporte,
el indicado en el punto N° 3. del Anexo N°2 (Transporte x M3xKM).
El puntaje se asignará de acuerdo a la siguiente fórmula:
((Precio Tr. mínimo ofertado/Precio Tr. de la oferta) X 100) x 0.40
9.13.2. Evaluación Técnica 20 %
CAPACIDAD DE RESPUESTA 18%
Para la evaluación de este factor, se considerará lo ofertado en numeral 4. del Anexo 3 “Oferta
Técnica” (capacidad de Respuesta), indicando la cantidad en M3 (arrastre) de forma semanal,
en un radio de 70 kilómetros de distancia desde la planta a un camino detallados en el punto
3. Letra b. de las E.T., el que será informado por el Inspector Fiscal, considerando que las
solicitudes son partidas mixtas de los materiales solicitados, en cuanto a las necesidades según
obras en ejecución.
El puntaje se asignará de acuerdo a la siguiente fórmula:
((Cantidad del material ofertado/ Cantidad máxima de material ofertado) X 100) x
0.18
CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES (2%):
El oferente que presente su oferta cumpliendo los requisitos formales de presentación de la
misma y acompañando todos los antecedentes requeridos obtendrá 100 puntos. El oferente
que haya incumplido los requisitos formales o haya omitido antecedentes o certificaciones al
momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad, en virtud
del artículo 40, inciso 2°, del reglamento de la ley N°19.886, obtendrá 0 puntos en este
subcriterio. La asignación de puntaje en este criterio se materializará de acuerdo lo siguiente:
Criterio Requisitos Formales Puntaje
El oferente cumple con todos los requisitos formales requeridos para la 100
presentación de la oferta y en el tiempo establecido para dicho acto.
El oferente No cumple con todos los requisitos formales requeridos para la 0
presentación de la oferta y en el tiempo establecido para dicho acto o los
acompañó con posterioridad.
9.13.3. Documentos solicitados:
a) Anexos:
Declaración Jurada Simple disponible en www.mercadopublico.cl, inhabilidades para
contratar, (Al presentar la oferta).
Anexo N°1: Declaración Jurada Simple, saldos insolutos, (Al presentar la oferta).
Anexo Nº2, Oferta económica (Al presentar la oferta).
Anexo Nº 3, Oferta Técnica, completa (Al presentar la oferta), junto a los antecedentes
de respaldo. Letras b), c).
Anexo Nº 4, Declaración Jurada Simple, conocimiento y aceptación de Bases
Administrativas y Técnicas. (Al presentar la Oferta).
Contrato Empresa (Solo el adjudicatario).
Anexo: “Formulario Ingreso de garantía”
- Garantía de Seriedad de la oferta (Al presentar oferta)
- Garantía de cumplimiento de Contrato. (Solo oferente adjudicado).
- Licencia de Laboratorista Vial Clase A, B o C Vigente.
- Patente comercial de venta de áridos.
- Decreto municipal de autorización de extracción.
- Pago de derechos municipales o convenio al día o decreto exención si procede.
- Contrato compra venta entre el oferente y el dueño del pozo ante notario (en caso que
corresponda).
DE NO ENTREGAR ESTA DOCUMENTACION EN LA OFERTA, ESTA SERA CONSIDERADA
FUERA DE BASES
NOTA 1: La oferta que no cumpla con las características mínimas establecidas en las
bases, no se evaluará y se propondrá su inadmisibilidad.
NOTA 2: En el caso de no presentar el anexo 1 y F-30, este podrá ser solicitado a
través del Foro Inverso para aceptación de la oferta.
NOTA 3: En caso de que el oferente no entregue algún documento o la información
solicitada a través del foro inverso del Portal Mercado Público, su oferta será declarada
inadmisible.
NOTA 4: En caso de que el oferente entregue el Anexo Nº3 (Oferta Técnica)
incompleto, no podrá ser evaluado y su oferta será declarada inadmisible.
NOTA 5: En caso de errores aritméticos en el Anexo Nº2 (Oferta Económica), no
podrá ser evaluado y su oferta será declarada inadmisible.
NOTA 6: De NO adjuntar los antecedentes de las letras b), c) solicitados, la
oferta será declarada desestimada
9.14. CONTACTO EN ETAPA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
Durante el proceso de evaluación y para la debida comprensión del contenido de las ofertas
presentadas por los oferentes, la comisión podrá solicitar a través del Foro disponible en el
Portal por escrito a éstos, aclaraciones, como asimismo, información necesaria para salvar
errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones
no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás
competidores, debiendo sujetarse al Artículo 40 del D.S. Hda. Nº 250/04.
Las aclaraciones se solicitarán a través del Portal y las respuestas se harán por el mismo medio,
referidas solamente a los puntos solicitados en el plazo de 2 días hábiles, contados desde
efectuado el requerimiento.
Asimismo, se podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes, que los
oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas
certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al
vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el
vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación, siempre que no se
vulneren el principio de igualdad de los oferentes ante las bases ni se otorgue una situación de
privilegio a alguno de los oferentes.
Desde la fecha de publicación en el Portal, de la resolución que designa a los integrantes de la
comisión de evaluación y hasta la adjudicación, la comisión evaluadora sólo podrá mantener
contacto con los oferentes de la licitación para los efectos de la solicitud de aclaraciones y
antecedentes, que ésta pudiese requerir durante la evaluación y que hubiesen sido previstas
en las bases, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto. Asimismo,
sus integrantes no podrán tener contacto con terceros, referidos a esta licitación ni recibir
donativos.
9.15. DERECHO A DESESTIMAR LAS OFERTAS
La Dirección Regional de Vialidad se reserva el derecho de desestimar o desechar cualquiera
de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al
interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de las
ofertas correspondiente. En tales casos, los Oferentes adjudicados no podrán reclamar
indemnización alguna en contra de La Dirección Regional de Vialidad.
En caso de desestimar las ofertas o declarar desierto el proceso, la Autoridad Competente de
la Dirección Regional de Vialidad, dictará una resolución fundada, la que se publicará
oportunamente, en el portal Mercado Público.
9.16. DERECHO A VARIACIÓN DE CANTIDADES
No aplica para la presente licitación
9.17. ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN
La adjudicación de la licitación se materializará mediante Resolución fundada de la Dirección
Regional de Vialidad. Formarán parte integrante de esta Resolución: las presentes Bases
Administrativas, Bases Técnicas, Anexos y las ofertas presentadas por los Oferentes y sus
aclaraciones, si las hubiere.
La adjudicación de la licitación corresponderá a la oferta más conveniente para el interés del
Servicio y que haya obtenido el mayor puntaje final, pudiendo no ser la de menor precio
ofertado. Se adjudicará a un solo oferente en el suministro licitado. Los fundamentos de
la decisión se basarán en el Acta de Evaluación de Ofertas, en lo que corresponda.
El plazo de evaluación de ofertas podrá ser ampliado según las necesidades del servicio,
indicando las razones que justifican dicha necesidad, el que será publicado en el apartado
“Fechas” de los archivos adjuntos de la ID de la licitación en el Sistema de Información Portal
Mercado Público.
El oferente adjudicado deberá acreditar la inscripción en el Registro Electrónico Oficial de
Proveedores del Estado, antes de suscribir el contrato señalado en el punto 3.7 de las presentes
BA. Cuando se trate de una UTP, cada oferente adjudicado que conforma esta Unión deberá
acreditar la inscripción precitada.
ES IMPORTANTE SEÑALAR QUE, NO SE CONTRATARÁ LA OFERTA DE AQUEL OFERENTE
QUE SE ENCUENTRE INHABILITADO PARA CONTRATAR CON LAS ENTIDADES QUE
CONFORMAN LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO.
Es importante considerar que el valor estimado de esta contratación es de $263.000.000.-
(impuestos incluidos), para la entrega del servicio de “Suministro de material para bases
granulares de la unidad de CCBB costa y cordillera”, por un período de 12 meses”, razón por
la cual se adjudicarán los precios que regirán mientras dure la vigencia del contrato.
9.17.1. Situaciones en que la adjudicación queda sin efecto
En las siguientes situaciones, se dejará sin efecto la adjudicación:
1. En caso que el proveedor se desista de firmar el contrato.
2. En caso que el proveedor adjudicado rechace la orden de compra.
3. En caso de incumplimiento del pacto de integridad
4. Si el oferente adjudicado no entrega el documento de garantía por Fiel Cumplimiento en
los términos exigidos en las Bases Administrativa según punto 8. y 8.2.
5. Si el oferente adjudicado no acredita su inscripción en el Registro Electrónico Oficial de
Proveedores del Estado: www.mercadopublico.cl.
6. Si el oferente adjudicado corresponde a una UTP y uno o más de sus integrantes, en
forma individual, no acreditan su inscripción en el Registro señalado.
Lo anterior, no se aplicará en el caso de que la UTP decida excluir al integrante
proveedor no inscrito del presente proceso de Licitación Pública, y desee continuar con
los restantes proveedores no inhábiles, no obstante, lo anterior, la oferta presentada
deberá mantenerse en los mismos términos. Esta comunicación se hará mediante la
presentación de la modificación a la escritura pública, en el plazo máximo de 07 días
hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación.
7. Si el oferente adjudicado no cumple con los requisitos para contratar establecidos en
el punto 5. de las BA.
8. Que se compruebe que no es efectivo lo señalado por el oferente en Declaración Jurada
firmada electrónicamente al ofertar.
9. En general, por incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que se imponen al
oferente, durante el presente proceso licitatorio.
La Dirección Regional de Vialidad podrá efectuar una nueva adjudicación, dentro del plazo de
30 días contados desde la publicación de la adjudicación original, mediante acto administrativo
totalmente tramitado, y recaerá en el proponente que haya obtenido el segundo más alto
puntaje y así sucesivamente, teniendo presente lo señalado en el punto 9.19 de las presentes
Bases Administrativas
9.18. NOTIFICACIÓN Y ACEPTACIÓN DE ORDEN DE COMPRA
La Dirección de Vialidad publicará el resultado de la licitación en el Portal Mercado Público, una
vez tramitada la Resolución de Adjudicación. De acuerdo al Art. 6 del Reglamento de la Ley
19886, se entenderá por notificado el proveedor adjudicado luego de las 24 horas transcurridas
desde que la Dirección Regional de Vialidad publique en Mercado Público, la Resolución objeto
de la notificación.
9.19. READJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN
La Dirección Regional de Vialidad podrá readjudicar la Licitación en los siguientes casos:
Que el proveedor adjudicado se rehúse a suscribir el contrato.
Que el proveedor adjudicado no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato
adjudicado en el plazo establecido.
Que el proveedor adjudicado no acepte la Orden de compra.
Que el proveedor adjudicado no cumpla con los requisitos para contratar establecidosen
las presentes bases.
Que el proveedor adjudicado, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de
acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento.
En todos los casos descritos anteriormente la Dirección de Vialidad podrá adjudicar al oferente
que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente,
siempre que estas convengan al interés fiscal.
En tal caso, se dejará sin efecto la primera adjudicación y se procederá a readjudicar.
No obstante, lo señalado precedentemente, en caso de existir un único oferente para los
productos licitados, se podrá postergar por una única oportunidad el plazo para entregar la
garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato. Este hecho, deberá ser expresamente
autorizado por la Contraparte Técnica y obedecerá una petición formal y adecuadamente
sustentada por parte del adjudicatario.
9.20. CESIÓN DEL CONTRATO
La empresa adjudicataria NO podrá ceder a terceros el contrato que se celebre.
9.21. GESTIÓN DEL CONTRATO
Firma del Contrato
De acuerdo a cláusula 3.7 de las presentes bases.
Habilidad de proveedores en caso de contratación de servicios de ejecución en el
tiempo
La Dirección Regional de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en el Registro
de proveedores, debiendo encontrarse en calidad de Hábil.
Si durante el periodo del Contrato el Oferente adjudicado perdiera la habilidad para contratar
con el Estado, deberá regularizar su situación en Registro de proveedores en un plazo máximo
de 10 días hábiles, de lo contrario deberá presentar documentación que acredite el pago de las
obligaciones laborales y previsionales para el pago correspondiente.
Evaluación de proveedores
La Dirección Regional de Vialidad, evaluará antes de tramitar el pago correspondiente, a través
del Anexo establecido por la Dirección ChileCompra, el comportamiento que tuvo el Oferente
adjudicado.
Los factores a medir, son:
Oportunidad de entrega
Calidad
Cumplimiento especificaciones técnicas
Desempeño en general
9.22. INSPECCIÓN FISCAL DEL CONTRATO
Con el objeto de coordinar y controlar el correcto cumplimiento de la entrega del producto por
el adjudicatario, la Dirección de Vialidad Región de La Araucanía designará por acto
administrativo fundado, a un funcionario del Depto. De Conservación y Administración Directa
en calidad de Inspector Fiscal del contrato, encargado de velar por el fiel cumplimiento del
contrato, visar documentación de pago en señal de recepción conforme de los productos
adquiridos y evaluar el comportamiento del proveedor según formato establecido por la
Dirección ChileCompra. Además tendrá a su cargo el seguimiento y control de la totalidad de
los trabajos asociados al servicio, tal y como se establece en las especificaciones técnicas.
El adjudicatario deberá otorgar libre acceso a la Inspección Fiscal a la documentación y registros
relacionados con la operación de la entrega del producto y, en general, a todos los antecedentes
que sean necesarios para su labor de supervisión del cumplimiento de las obligaciones
emanadas del Contrato.
El cumplimiento de la normativa legal, reglamentaria y de otra índole de competencia u otro
organismo que corresponda, será responsabilidad exclusiva del adjudicatario.
Para efectos de requerimiento de información y otros relacionados con la supervisión de los
aspectos establecidos en el contrato de adjudicación, cualquiera de los profesionales que
integren el Departamento Regional de Conservación por Administración Directa, podrán actuar
en forma indistinta.
La Inspección Fiscal será el funcionario profesional que, designado mediante acto
administrativo, asumirá el derecho y la obligación de fiscalizar el fiel cumplimiento del contrato
que se suscriba, en todas sus etapas, para cuyo efecto tendrá las siguientes responsabilidades:
Mantener un archivo (papel o digital), con los documentos correspondientes a:
a. Aprobación de BA y BT; Aclaraciones y/o Modificaciones; Formularios y/o Anexos;
Aprobación de Contrato; Contrato firmado; Fotocopia de la Garantía de Fiel
Cumplimiento; Oferta del proveedor; Garantías; y la Resolución que designa al
Inspector Fiscal IF.
b. Recibir los documentos señalados en las presentes Bases y dar conformidada las
respectivas etapas y autorizar los pagos.
c. Supervisar y controlar el desarrollo del Contrato, velando por el estricto
cumplimento de los requerimientos señalados en las Bases.
d. Determinar los incumplimientos que se estipulen en el Contrato, y solicitarla
aplicación de las sanciones que correspondan.
Llevar una planilla de control para dejar constancia de las actividades
e. comprometidas que puedan verse afectas a no pagos o a multas.
9.23. MODIFICACION DEL CONTRATO
Las partes de común acuerdo podrán modificar el correspondiente contrato por motivos
fundados, a través de acto administrativo. La modificación, si la hubiere, formará parte
integrante de dicho contrato. La modificación no podrá superar el 30% del valor total del
respectivo contrato ni alterar la naturaleza del objeto de éste, debiendo contar con el certificado
de disponibilidad presupuestaria, si fuera procedente.
9.24. VIGENCIA DEL CONTRATO
El periodo de vigencia del contrato será de 12 meses, entendiéndose que comienza a regir
desde el día hábil siguiente a la fecha de tramitación de la resolución que aprueba el contrato,
sin perjuicio que por razones de buen servicio, la prestación podrá iniciarse 2 días hábiles
posteriores a la notificación de la adjudicación del servicio, quedando el pago pendiente hasta
la total tramitación de la Resolución que apruebe el contrato. No obstante, lo indicado se
deberá dejar constancia de la fecha de inicio de los trabajos, en un Acta preparada al efecto,
la cual deberá ser firmada por el Inspector Fiscal y un representante del Oferente adjudicado.
9.25. PLAZO DE ENTREGA
Los oferentes deberán indicar en el Anexo Nº 3 “Oferta Técnica”, el Tiempo de respuesta de
entrega de los materiales ofertados. Estos plazos deben ser expresados en días corridos,
contados desde la fecha de solicitud de entrega por parte del Inspector Fiscal.
Si con posterioridad a la adjudicación de la propuesta, el adjudicatario no pudiese cumplir con
el plazo aceptado por causa de caso fortuito o fuerza mayor debidamente calificado por la
Dirección, podrá solicitar una ampliación. Esta ampliación, deberá ser solicitada antes de la
fecha de vencimiento del plazo de entrega original, con los antecedentes sustentatorios que lo
justifiquen. No obstante, lo anterior, dicha solicitud no obliga de modo alguno a la Dirección,
siendo esta soberana para conceder, disminuir o denegar el aumento de plazo solicitado.
En caso de que la contraparte técnica verifique fallas en los productos dentro de los 10 días
hábiles siguientes a la entrega del producto y requiera su cambio, el proveedor tendrá 10 días
hábiles para su reposición
9.26. RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO
1. Será responsabilidad del adjudicatario velar por mantenerse habilitado en el Registro de
Proveedores.
2. El adjudicatario liberará de toda responsabilidad a la entidad licitante en caso de acciones
entabladas por terceros debido a transgresiones de derechos intelectuales, industriales,
de patente, marca registrada y de diseños, como los indicados en la Ley N° 17.336 sobre
Propiedad Intelectual.
3. El proveedor será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea
taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones,
desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda
suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagar a sus trabajadores.
4. Las reuniones que se soliciten durante la ejecución del contrato deberán ser requeridas
por la persona debidamente autorizada por el adjudicatario, lo que deberá documentarse
fehacientemente.
5. Suministrar los productos licitados que le fueron adjudicados en los plazos
comprometidos según su oferta adjudicada y cumpliendo con las especificaciones
técnicas correspondientes establecidas en estas bases de licitación.
6. Responder y gestionar, según corresponda, todos los casos de reclamos y/o consultas
reportados por la entidad licitante en un plazo máximo de 2 días hábiles, contado desde
su notificación.
7. Entregar oportunamente informes solicitados por la entidad licitante.
9.27. FORMA DE PAGO
El procedimiento de facturación de pagos, corresponderá al siguiente y en conformidad a la Ley
N°19.983:
El pago al proveedor se realizará dentro de los 30 días corridos posteriores a la emisión de la
factura, previa recepción conforme por parte del Inspector Fiscal en la factura.
La(s) factura(s) correspondiente(s), deberá(n) ser presentadas de acuerdo a la normativa
vigente respecto de la facturación electrónica. En cuanto a la recepción conforme, se establece
que la Dirección de Vialidad Región de La Araucanía tendrá un plazo máximo de 7 días corridos
para efectuar la recepción conforme del servicio, contados desde la fecha de emisión de la
factura. En caso de no concretarse la recepción conforme, se procederá a la reclamación de la
Factura en cuestión, devolviéndose en dicho acto la factura o solicitando nota de crédito, según
corresponda.
La factura electrónica debe ser:
Enviada en Formato XML al correo electrónico:
[email protected]Indicando en la Referencia el Código y Unidad de Pago: 1120
REG_09_DIRECCION_DE_VIALIDAD_REGIONAL
Extendida con los siguientes antecedentes:
Razón Social: MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS – DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS
DCYF
Domicilio: Bulnes 897, 4to piso.
Comuna: Temuco.
RUT: 61.202.000-0
Giro: Servicio Publico
Descripción/Ítem: especificar Servicio
El pago al proveedor se realizará por medio de Transferencia Bancaria, por lo tanto, el
proveedor adjudicado deberá dirigirse al banner de trámites disponibles en el sitio web DCYF:
https://dcyf.mop.gob.cl/Paginas/default.aspx o bien ingresar al siguiente enlace:
https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCYF/Inicio e identificarse mediante ClaveÚnica y
completar el formulario “Autorización de Pagos a través de Bancos”
Dirigirse a:
Opción Registro Tramite Digitales.
Opción 4, autorización pagos a través de banco. (Enlace)
Debe subir en pdf
1. CERTIFICADO DE VIGENCIA DE SOCIEDAD DEL REGISTRO DE COMERCIO (CERTIFICADO
DE ESTATUTO ACTUALIZADO)
2. CERTIFICADO DE VIGENCIA DE PODER DEL REGISTRO DE COMERCIO (PERSONERIA)
ESTE TRAMITE TIENE QUE HACERLO EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA y
remitir a
[email protected], Numero de solicitud o print pantalla donde aparezca el N*
solicitud, y Copia de Escritura y cedula del representante Legal que está haciendo el trámite
en línea en caso de ser empresa registrada en el registro de comercio.
Nota: El adjudicatario debe tener presente que, una vez registrada la cuenta bancaria en el
sistema MOP, recién podrá emitir la factura.
Ante cualquier duda remitir correo electrónico a: [email protected]
9.28. MODIFICACIÓN Y TERMINO DEL CONTRATO
El Contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente por las siguientes causales, en
virtud de lo dispuesto sobre la materia en el artículo 77 del Reglamento de la Ley de Compras
establecidas, contenido en el D.S. Hda. N° 250/04:
Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
1.
Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.
• No dar cumplimiento en la entrega o prestación del servicio de la forma requerida
en las presentes bases.
• Llevar un atraso superior a 10 días corridos en la entrega del producto, sin causa
justificada.
• Por la aplicación de 3 multas o más en un periodo de 3 meses.
2.
• Efectuar la cesión del contrato.
• La no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las
obligaciones contractuales, descritas en las presentes bases, sin que exista
alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento
le genere a la Dirección de Vialidad perjuicio en el cumplimiento de sus
funciones.
Estado de notoria insolvencia del adjudicatario a menos que se mejoren las cauciones
3. entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del
Contrato.
Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
4.
Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con
5. sus actuales trabajadores o con trabajadores adjudicatarios en los últimos dos años, a
la mitad del periodo de ejecución del Contrato, con un máximo de seis meses.
Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de licitación o en el contrato.
Sin perjuicio de las demás causales establecidas en este artículo, cuando se trate de
las causales contenidas en los numerales 1 y 6, la posibilidad de modificar el contrato
6.
deberá encontrarse prevista en las bases de la licitación. En tal caso, no podrá
alterarse la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad
de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del contrato más allá
de un 30% del monto originalmente pactado.
Término Anticipado
Además de las causales de termino anticipado contempladas en el artículo 77 antes
mencionadas, la entidad licitante está facultada para declarar administrativamente el término
anticipado dela relación contractual, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna
para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
1) Si el adjudicado se encuentra en un procedimiento concursal de liquidación en calidadde
deudor.
2) Si el adjudicatario se encuentra en manifiesta insolvencia financiera, a menos que se
mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el
cumplimiento del contrato.
3) Que la sumatoria de todas las multas asociadas sea igual o superior al 10% de la
totalidad del monto adjudicado.
4) Si se disuelve la empresa adjudicada.
5) Si el adjudicatario, sus representantes, o el personal dependiente de aquél, no actuaren
éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas
corruptas, tales como:
a) Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad
licitante, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre
el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.
b) Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación deun
funcionario público durante la relación contractual objeto de la presente
licitación.
c) Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones de la entidad licitante.
6) Por incumplimiento de obligaciones de confidencialidad que puedan establecer las
presentes Bases.
7) En el caso de que el monto total estimado del contrato alcance un 100% de ejecución
financiera antes de la fecha de término legal.
En el evento de verificarse alguna de las causales señaladas, el Inspector Fiscal, deberá
informar y solicitar a la Dirección de Vialidad Regional, que emita el acto administrativo
correspondiente e informarlo al adjudicatario mediante carta certificada.
La medida de término anticipado autorizará a la Dirección Regional de Vialidad para hacer
efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato que se hubiere otorgado,
cuando se produzca por alguna de las causales imputables al prestador, en los términos
dispuestos por el artículo 72 del Reglamento de Compras Públicas.
Resuelto el término anticipado, no operará indemnización alguna para el adjudicatario.
En caso de término anticipado del contrato por causa imputable al contratista, se establece
que la Dirección de Vialidad hará efectivo el cobro de la garantía de fiel y oportuno
cumplimiento de contrato, salvo lo dispuesto en el punto 9.28, 4. y numeral 7) de las B.A.
Modificación del contrato por aumento de monto
La Dirección de Vialidad podrá aumentar el monto del contrato originalmente pactado, hasta
en un 30%, de acuerdo al numeral 1 o 6 de la tabla del numeral 9.28 “modificaciones del
contrato por aumento de monto”, resguardando los topes de atribuciones establecidos para los
Jefes de Servicios Regionales.
Tal aumento no podrá significar una alteración en los precios adjudicados. En el caso de
aumentarse el monto del contrato, la empresa adjudicada deberá aceptar tal modificación
mediante carta o correo de respuesta a solicitud del Servicio.
Por incumplimiento de contrato
Cuando el adjudicatario incurra en alguna causal de término del contrato por incumplimientode
las obligaciones impuestas al mismo, la Dirección aplicará el siguiente procedimiento:
a. El Inspector Fiscal notificará al adjudicatario los incumplimientos graves del Contrato
y antecedentes relevantes e informará de esta situación a la Unidad de Caminos Basicos
Regional o jefatura correspondiente.
b. El adjudicatario en el plazo de 10 corridos, contados desde la notificación, deberá
entregar a la Dirección, informe pormenorizado de la situación que produjo el
incumplimiento, adjuntando los antecedentes probatorios del mismo.
c. La Dirección de Vialidad Región de La Araucanía, sobre la base del informe analizado
en derecho, en mérito de las conclusiones, si corresponde, se podrá fijar un plazo para
subsanar los incumplimientos, que deberán ser verificados e informados a la Unidad de
Caminos Basicos Regional o se adoptarán medidas tendientes a resolver el Contrato.
d. En caso de incumplimiento del Contrato, la Dirección de Vialidad Regional informará a
quien corresponda, para que se tramite el acto administrativo de término del Contrato
y aplicación de sanción. Ello sin perjuicio del derecho que le asiste al Adjudicatario de
interponer los recursos que correspondan contra la decisión de la Dirección, de acuerdo
a lo establecido en la Ley Nº 19.880.
9.29. MULTAS, SANCIONES Y PROCEDIMIENTO POR INCUMPLIMIENTO
La Dirección Regional de Vialidad, aplicará sanciones por incumplimientos de contrato, faltas
operativas o faltas administrativas en la ejecución del contrato, y que provoquen retardos y/o
paralización en la ejecución del contrato por cada día de atraso en la entrega de los servicios o
productos adquiridos, y/o fiscalización de servicios que no hayan sido efectivamente
entregados, o modificaciones no autorizadas en la entrega de los servicios o productos
adquiridos, y/o no mantener documentación al día.
9.29.1. Procedimiento para Aplicación de Multas
En el caso que corresponda la aplicación de multa, el procedimiento será el siguiente:
a) El Inspector Fiscal comunicará mediante oficio o correo electrónico al proveedor contratado,
que ha incurrido en una causal de incumplimiento que amerita el cobro de multa, dando
cuenta de la causal específica que justifica dicha medida, así como de los hechos que la
configuran.
b) Dicho Inspector Fiscal conocerá y analizará los descargos del proveedor contratado, quien
los podrá presentar (en soporte papel o electrónico) en el plazo de 5 días hábiles, contados
desde la notificación del oficio o correo electrónico remitido por la Contraparte Técnica. Si
esta última estima que aún existe incumplimiento, derivará los antecedentes al Director
Regional de Vialidad, solicitando que se aplique la multa que corresponda, indicando la causal
del incumplimiento y el monto de la multa.
c) Si el adjudicatario hubiera presentado solicitud de reconsideración en tiempo y forma, la
Dirección Regional de Vialidad tendrá un plazo de hasta 20 días hábiles a contar de la
recepción de la misma, para rechazarla o acogerla, total o parcialmente, lo que se
determinará, mediante resolución o acto administrativo, el cual deberá ser notificado al
adjudicatario, personalmente o por carta certificada.
d) El Director Regional de Vialidad, analizará los antecedentes y si es procedente, aplicará la
multa mediante resolución fundada que establezca la causal del incumplimiento, la que
deberá pronunciarse sobre los descargos presentados, si existieren, y que deberá publicarse
oportunamente en el Portal Mercado Público. Esta resolución deberá ser notificada por escrito
al proveedor contratado, en el plazo máximo de 5 días hábiles, contados desde que se
encuentre totalmente tramitada. Se deberá enviar copia de dicha notificación al Área de
Adquisiciones.
e) En contra de la resolución que apruebe la aplicación de una multa, el proveedor contratado
podrá interponer los siguientes recursos: 1) Recurso de Reposición, ante la autoridad
señalada en el punto anterior (Director Regional de Vialidad), y subsidiariamente, 2) Recurso
Jerárquico, ante el Director Nacional de Vialidad.
f) Los recursos señalados en la letra “e” anterior, deberán ser fundados e interponerse, por
escrito, y conjuntamente en el mismo escrito, en el plazo de 5 días hábiles, contados desde
la notificación de la resolución que apruebe la aplicación de multa.
g) Las autoridades llamadas a pronunciarse sobre los recursos a que se refieren la letra “e”,
tendrán un plazo no superior a 30 días hábiles para resolverlos, contados desde la recepción
de los antecedentes.
h) La multa respectiva será descontada del pago correspondiente.
Sin perjuicio del cobro de la garantía, se podrán interponer las acciones civiles y penales que
correspondan, para que la Dirección Regional de Vialidad sea indemnizada por los daños y
perjuicios que hubiere ocasionado el incumplimiento del oferente adjudicado.
Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas a contar del tercer día
siguiente a su recepción en la oficina de Correos que corresponda.
Contra la resolución final que aplique la multa respectiva procederán los recursos establecidos
en la Ley 19.880, Ley de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de
los órganos de la Administración del Estado.
9.29.2. Procedimiento de Cobro de Multas
La multa producirá sus efectos una vez resuelto los recursos pertinentes, o haya vencido el
plazo de su interposición sin que se hayan presentado. Desde ese momento el adjudicatario se
encontrará obligado al pago de la multa, si es que procediera.
El monto de las multas será rebajado del pago total de la factura asociada a la adquisición.
De las multas, será responsable directo y en forma indelegable el proveedor adjudicado del fiel
cumplimiento de todos los aspectos que involucra la buena ejecución del contrato, en el caso
de servicios, incluido los relativos a las materias laborales y previsionales de quienes
intervengan en la ejecución del contrato adjudicado.
Los detalles de las Multas para todo el contrato serán aplicados en U.T.M respecto del valor del
mes actual en que se aplica presenta el incumplimiento, según Especificaciones Técnicas.
Será responsabilidad del Inspector Fiscal llevar un control sobre la sumatoria de las multas
aplicadas durante el desarrollo de la entrega del material ya que la totalidad de estas no podrán
superar el 10% de la totalidad del monto adjudicado.
En caso de que el monto asociado a multas llegue al 10% de la totalidad del monto adjudicado,
el Inspector Fiscal deberá notificar mediante carta certificada a la empresa adjudicada el
término anticipado de contrato por incumplimiento según punto 9.28, de las Bases
Administrativas y hacer efectivo el Documento de Garantía por Fiel Cumplimiento presentado
por la empresa. Además, de solicitar el retiro del material acopiado hasta ese momento, se
deja constancia que cualquier gasto producido producto del incumplimiento será de cargo
exclusivo de la empresa adjudicada.
Las multas podrán ser imputadas y descontadas del valor total de la factura sin perjuicio del
cobro del documento de garantía de fiel cumplimiento.
El Inspector Fiscal, deberá informar por escrito en el acta de recepción conforme al Área de
Adquisiciones Regional de la Dirección de Vialidad, para que el documento de pago sea derivado
a la Dirección de Contabilidad y Finanzas con los demás documentos que respaldan el pago del
servicio o adquisición contratada, para que sea esta quien realice el procedimiento de cobro de
la multa, en caso de estas existan.
9.29.3. Tipos de Multas
La Dirección Regional de Vialidad, estará facultada para aplicar sanciones por incumplimientos
de contrato, definiéndose en dos tipos de multas según se detalla:
9.29.3.1. Incumplimientos Administrativos, y sus multas
INCUMPLIMIENTOS MULTAS TOPE
No permitir u obstaculizar el libre acceso a la información o 3 UTM 1 vez
trabajos de ejecución por parte de la Inspección Fiscal y en general
a todos los antecedentes que sean necesarios para su labor de
supervisión del cumplimiento de las obligaciones emanadas del
Contrato de adjudicación.
Maltrato físico o verbal hacia el público en general, encargados 2 UTM 3 veces
municipales, supervisores de la Dirección, por parte de contratista,
choferes o ayudantes, debidamente acreditado, ya sea por
constancia o denuncia en Carabineros, o constancia expresa en la
ficha de fiscalización.
Incumplimiento de la corrección de las observaciones que surjan 3 UTM 7 días
de los controles indicados en de las Bases, dentro de los plazos corridos
estipulados por el Inspector Fiscal.
Incumplimiento de obligaciones que afecten la vida, salud y 4 UTM 2 veces
seguridad de las personas, o bien pongan en grave riesgo tanto al
personal del proveedor adjudicado, personal de la Dirección de
Vialidad o particulares que se encuentren en el lugar de acopio
establecido.
La no renovación o reposición de las garantías de fiel cumplimiento 3 UTM 1 vez
del contrato, en caso de ser necesario.
La presentación, debidamente comprobada, de antecedentes 2 UTM 1 vez
inexactos.
En caso de corresponder, Incumplimiento de la legislación 3 UTM 1 vez
laboral y previsional aplicable al personal a cargo de la empresa o
proveedor adjudicado, por el cual se encuentre a firme el cobro de
la multa correspondiente por la inspección del trabajo.
El no cumplimiento de lo establecido en las Bases administrativas, 3 UTM 3 veces
en cuanto a los dispositivos de control, si se estableciera la
obligatoriedad de utilizar los mismos.
Incumplimiento en el plazo de entrega 2 UTM 10 días
corridos
EL INCURRIR EN LOS TOPES DE LOS INCUMPLIMIENTOS SEÑALADOS, SERÁ CAUSAL
DE TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO.
Durante el periodo que transcurra entre la notificación y la aplicación de la multa respectiva, el
proveedor estará obligado a continuar con el desarrollo normal del suministro, a no ser que el
Inspector Fiscal cambie la instrucción.
9.29.3.2. Incumplimientos Operativos
Se entenderá especialmente por incumplimiento Operativo, el haber incurrido en alguna de las
siguientes infracciones:
INCUMPLIMIENTOS MULTAS
No contar con la maquinaria adecuada para la 2 UTM por día de atraso
ejecución de los trabajos, dentro del plazo
indicado por el Inspector Fiscal.
3 UTM (sin perjuicio del cobro del
Daños al lugar de entrega del material documento de Garantía por Fiel
Cumplimiento).
Durante el periodo que transcurra entre la notificación y la aplicación de la multa respectiva, el
proveedor estará obligado continuar con el desarrollo normal en la entrega del material, a no
ser que el Inspector Fiscal cambie la instrucción.
No procederá el cobro de la multa señalada, si el incumplimiento se debe acaso fortuito o fuerza
mayor, de acuerdo con los Artículos 45 y 1547 del Código Civil o una causa enteramente ajena
a la voluntad de las partes, el cual será calificado como tal por la Dirección Regional de Vialidad,
en base al estudio de los antecedentes por los cuales el adjudicatario acredite el hecho que le
impide cumplir.
En caso de que dicha multa supere el tope considerado para cada criterio, se realizará el
término anticipado del contrato por incumplimiento grave, y se procederá al cobro de la
garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato, sin derecho a indemnización.
9.29.3.3. Sanción
En todos los casos descritos en el punto 9.29.3.1 y 9.29.3.2, el proveedor adjudicado que
presente los incumplimientos, le será descontado un 10% del puntaje o Nota final que obtenga
en las evaluaciones de las licitaciones que se presente dentro del periodo de 1 año, a partir de
la fecha de la resolución de adjudicación en la que presentó el incumplimiento que obligó a la
Dirección de Vialidad a Readjudicar la Licitación, esto como medida de sanción.
Las multas y sanciones serán informadas por la Inspección Fiscal y sancionadas por el Director
Regional de Vialidad y aplicadas por la Dirección de Contabilidad y Finanzas del Ministerio de
Obras Públicas.
La UTM a considerar, será la del mes en que se presenta el incumplimiento.
9.30. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Los reclamos que se susciten durante la ejecución del contrato serán presentados al Inspector
Fiscal, quién lo enviará, si fuere necesario, a la Subdepto. correspondiente para su resolución
o para que se someta a la consideración del Director de Vialidad Región de La Araucanía, sin
perjuicio de las facultades que correspondan al Director Nacional de Vialidad, al Director
General de Obras Públicas y al Sr. Ministro de Obras Públicas y al Contralor General de la
República.
La autoridad deberá constatar la exactitud o veracidad del reclamo presentado, para lo cual
debe abrir un periodo probatorio —de oficio o a petición de parte—. Dicho periodo no podrá ser
inferior a 10 días ni superior a 30 días corridos. Durante la tramitación del reclamo podrá
solicitar informes de especialistas de acuerdo a la naturaleza del asunto debatido, los que
podrán ser profesionales del Ministerio o externos.
Respecto del acto administrativo que se pronuncia acerca del conflicto suscitado se procederá
en conformidad a lo dispuesto por la ley 19.880.
9.31. DOMICILIO
Para todos los efectos legales de este contrato, las partes fijan su domicilio en la comuna y
ciudad de Temuco Chile, y se someterán a la ley chilena y a la jurisdicción de sus Tribunales
de Justicia. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades fiscalizadoras de la Contraloría General
de la República.
9.32. INTERPRETACIÓN E INFORMACIÓN
Las Bases y el contrato respectivo, se interpretarán en forma armónica, de manera que exista
entre sus disposiciones la debida correspondencia. Todos los documentos relativos a la licitación
se interpretarán siempre en el sentido de la más perfecta elaboración y ejecución de la
propuesta, de acuerdo con las reglas de la ciencia y técnica aplicable según sea el caso
particular que se trate. En caso de discrepancia en la interpretación, primará lo dispuesto en
las Bases, las que estarán por sobre lo establecido en la oferta del adjudicatario.
Cualquier falta, descuido u omisión de los oferentes o adjudicatario, en la obtención de
información y estudio de los documentos relativos al proceso de licitación, no los exime de la
responsabilidad de apreciar adecuadamente los costos necesarios para la elaboración y
desarrollo de su propuesta o prestación del servicio. Por lo tanto, serán de su cargo todos los
costos en que incurra para corregir faltas, errores, descuidos u omisiones resultantes de sus
análisis e interpretación de la información disponible o que se obtenga.
9.33. LIMITACIONES DEL GASTO
De acuerdo al Decreto Supremo Nº 1141/2006, el presupuesto por 12 meses de duración del
Contrato será de $263.000.000.- (doscientos sesenta y tres millones de pesos IVA Incluido).
Esto no implica necesariamente que se invierta todo el presupuesto en el lapso de 12 meses
del Contrato, toda vez que solo se generará Solicitud de entrega por cada vez que se requiera
del servicio previa aprobación por el Inspector Fiscal.
BASES TÉCNICAS
CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO DE MATERIAL PARA BASES GRANULARES DE LA
UNIDAD DE CCBB. COSTA Y CORDILLERA, PARA OBRAS DEL PROGRAMA DE CAMINOS
BÁSICOS REGIONAL.
DIRECCIÓN DE VIALIDAD - REGIÓN DE LA ARAUCANÍA.
1. OBJETIVOS GENERALES.
La Dirección de Vialidad Región de La Araucanía, requiere de la contratación del Suministro de
Material para bases granulares de la Unidad de CCBB. Costa y Cordillera. Para dar
cumplimiento a las obras abordadas por el Programa de Caminos Básicos, de acuerdo a los
requerimientos de las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas.
2. OFERTA TÉCNICA
Se solicita el suministro de los siguientes Materiales Granulares:
Base Granular Chancada (para DTS), según especificaciones MC-V5, Sección 5.302.
Terraplén, según especificación MC- V7, Operación 7.302.5d.
Valor por Cubo / Kilómetro de Transporte
3. PROCEDIMIENTO DE TRABAJO
El adjudicatario deberá cumplir con los siguientes requerimientos en la entrega del servicio de
suministro de Materiales Granulares para la unidad de Caminos Básicos:
La empresa que se adjudique el servicio deberá garantizar la calidad del material
suministrado, mediante un certificado de calidad de un laboratorio de Autocontrol, el
que se solicitará cada 4 meses.
En forma paralela y aleatoriamente se realizarán controles por parte del Laboratorio
Regional de Vialidad, a fin de generar los controles sobre la calidad del Material
entregado para la Dirección de Vialidad.
a.
En el caso de cambio de planta o lugar de extracción del Material, se deben presentar
los nuevos certificados de calidad de Material.
En el caso de que existiera alguna deficiencia técnica del material, el proveedor deberá
corregir, reemplazar o retirar de acuerdo a las indicaciones del Inspector Fiscal.
El material granular deberá ser entregado según requerimiento del Inspector Fiscal, en
las obras en ejecución del Programa de Caminos Básicos, ubicados en las siguientes
comunas: Angol, Collipulli, Curacautín, Ercilla, Lonquimay, Los Sauces, Lumaco, Purén,
Renaico, Traiguén, Victoria, Villarrica, Pucón, Loncoche, Pitrufquén, Gorbea, Melipeuco,
Carahue, Chol Chol, Galvarino, Lautaro, Nueva Imperial, Padre las Casas, Temuco,
Perquenco, Saavedra, Teodoro Schmidt, Toltén, Vilcún, Cunco, Curarrehue y Freire.-
b.
Sin perjuicio de lo anterior, la Dirección de Vialidad, se reserva la facultad de modificar
el listado de Comunas, de acuerdo a la necesidad del servicio, por situaciones de
emergencias, contingencias, o cambios de prioridades de la autoridad, bastara con la
instrucción del Director Regional difundida a través de la Inspección Fiscal, y no da
lugar a indemnizaciones de ningún tipo. Velando que las obras correspondan al
Programa de Caminos Básicos.
La Dirección de Vialidad Región de La Araucanía a través de la Inspección Fiscal operara
de acuerdo al Formulario de Solicitud de Material, que indique el lugar, la cantidad
c.
y el tipo de material que se requiere.
Ante las solicitudes de emergencia y urgencias que se presenten en la Provincia,
contaremos con solvencia de realizar modificaciones a las instrucciones del material
d.
que estemos trasladando a terreno. Para atender a estos caminos o realizar acopios.
La Empresa deberá enviar el producto con una guía de despacho, la que deberá detallar
la cantidad, la distancia, el tipo y el precio del material despachado.
Las guías de despachos serán el medio de verificación para que el Inspector Fiscal
elabore informe que será adjunto para respaldar el pago de la factura.
La Empresa deberá facturar por cada solicitud de Material, indicando la cantidad de
e.
M3, el tipo y el precio del material.
Para el cálculo de los valores a facturar, se utilizará la siguiente formula:
Cantidad Material (Valor del Material + valor transporte x distancia de
transporte)
El Material a proveer se verificará en terreno a través de topografía o un card checker
de la Dirección de Vialidad, al momento de recepcionar la cantidad y tipo de material
f.
solicitado por la Inspección Fiscal.
La Inspección Fiscal, revisará la factura y sus anexos para aceptar y/o rechazar el
pago.
Los Anexos que respaldarán la cantidad y calidad del producto para el pago serán:
Informe, certificado de laboratorio e Informe de topografía o un card checker de
Vialidad.
g.
En el caso de que la Inspección Fiscal rechazará la factura, la empresa deberá emitir
Nota de Crédito o Débito o refacturar nuevamente si fuese el caso.
Si, la Inspección Fiscal, acepta la factura, procederá a firmar, acusar recibí conforme
y posteriormente ser remitida al Área de Adquisiciones Regional para la gestión de
pago.
5. PAGO DEL SERVICIO.
El Inspector Fiscal debe adjuntar factura, un Informe el cual detalle las guías de despacho,
certificado de laboratorio de autocontrol e Informe de topografía o un card checker de
Vialidad, los cuales deben ser enviados al Área de Adquisiciones Regional. Con ello se elabora
la Orden de compra, en el sistema de compras públicas.
El proveedor deberá aceptar en el portal mercado público la Orden de Compra.
Una vez aceptada la Orden de compra en www.mercadopublico.cl por parte del proveedor, la
factura será entregada al Área de Gestión Presupuestaria para su pago.
6. RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA.
La empresa será la responsable de pagar las remuneraciones de los trabajadores, enterar las
imposiciones previsionales y de salud, los seguros de accidentes y cesantía, pago de
mutuales, gratificaciones y aguinaldos si proceden, impuestos y otros que se deriven de dicha
relación laboral, según corresponda, de modo que la Dirección no asume responsabilidad
directa ni indirecta alguna por estos conceptos, para la correcta operación y continuidad del
servicio.
Proveer de alimentación y hacerle entrega de todos los implementos de seguridad
correspondientes para cumplir con la reglamentación y normativa vigente.
ANEXOS
ANEXO N° 1
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE SALDOS INSOLUTOS DE REMUNERACIONES O
COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL
El firmante, en su calidad de oferente o de representante legal del oferente, de la licitación
pública ID 1001-50-LQ24 declara bajo juramento que no registra saldos insolutos de
remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los últimos dos años.
Nombre:
Firma:
Fecha:….
Firma el presente anexo, el representante legal del oferente.
*Debe tener facultades para ofertar y suscribir contratos por montos iguales o
superiores a lo ofertado.
Observación:
Si el oferente es una UTP, debe presentar este formulario por cada empresa que forma parte
de la UTP
ANEXO Nº2 OFERTA ECONÓMICA
ID 1001-50-LQ24
N° Cantidad Detalle Valor Neto
1. 1 M3 Base Chancada para DTS $
2. 1 M3 Terraplén $
3. Servicio de transporte de Metro cubico x km de
1 M3XKM $
Material
Los precios ofrecidos, deberán estar expresados en pesos chilenos, NETOS sin IVA incluyendo
el valor de fletes, seguros, combustible, gastos generales y cualquier otro gasto que sea
requerido para ejecutar la entrega del producto, durante 12 meses.
RAZÓN SOCIAL DEL OFERENTE:
RUT.:
NOMBRE REPRESENTANTE / CONTACTO
Firma el presente anexo, el representante legal del oferente.
*Debe tener facultades para ofertar y suscribir contratos por montos iguales o
superiores a lo ofertado.
Observación:
Si el oferente es una UTP, debe presentar este formulario por cada empresa que forma parte
de la UTP
ANEXO N° 03 OFERTA TÉCNICA ID 1001-50-LQ24
1. IDENTIFICACIÓN DEL PROVEEDOR
RAZÓN SOCIAL :
RUT :
DIRECCIÓN :
REPRESENTANTE LEGAL :
RUT :
CONTACTO COMERCIAL :
TELEFONO :
e – mail :
2. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL SERVICIO OFERTADO
DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO OFERTADO.
RESPALDO CORRESPONDIENTE A SU OFERTA
- Licencia de Laboratorista Vial Clase A, B o C Vigente.
- Patente comercial de venta de áridos.
- Decreto municipal de autorización de extracción.
- Pago de derechos municipales o convenio al día o decreto exención si
procede.
- Contrato compra venta entre el oferente y el dueño del pozo ante notario
(en caso que corresponda).
3. DESCRIPCIÓN DE EXPERIENCIA
LISTAR LOS CONTRATOS VIGENTES, DE SIMILARES CARACTERÍSTICAS AL
SOLICITADO EN LA LICITACIÓN ID 1001-50-LQ24, RESPALDADOS CON ORDENES DE
COMPRA.
4. CAPACIDAD DE RESPUESTA
INDICAR LA CANTIDAD EN M3 (ARRASTRE) DE FORMA SEMANAL, EN UN RADIO DE
70 KILÓMETROS DE DISTANCIA DESDE LA PLANTA A UN CAMINO DETALLADOS EN
EL PUNTO 3. LETRA b. DE LAS E.T.
5. PLAZO DE ENTREGA
EL PLAZO DE ENTREGA ES DE _______ DIAS CORRIDOS, DESDE NOTIFICADA LA
SOLICITUD.
6. ANTECEDENTES LEGALES
INDICAR SI LOS ANTECEDENTES LEGALES DE LA PERSONA NATURAL O PERSONA
JURÍDICA QUE ESTA OFERTANDO, ESTÁN DISPONIBLES EN REGISTRO DE
PROVEEDORES O ESTARÁN ADJUNTOS CON LOS DOCUMENTOS
ADMINISTRATIVOS DE LA PRESENTE OFERTA, DE ACUERDO A LO SOLICITADO
EN LAS BASES DE LICITACIÓN.
Firma el presente anexo, el representante legal del oferente.
*Debe tener facultades para ofertar y suscribir contratos por montos iguales o
superiores a lo ofertado.
Observación:
Si el oferente es una UTP, debe presentar este formulario por cada empresa que forma parte
de la UTP
ANEXO Nº 4
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
DE CONOCIMIENTO Y ACEPTACIÓN DE BASES ADMINISTRATIVAS Y ESPECIFICACIONES
TECNICAS
El firmante, en su calidad de oferente, (nombre persona natural o razón social de la
empresa) ________________, RUT __________, de la licitación pública ID 1001-50-
LQ24, declara bajo juramento que:
Haber leído a cabalidad las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas que entregan
los lineamientos para realizar su oferta en la Licitación ID 1001-__-LQ24 y no tener dudas
respecto de las mismas al momento de realizarla.
Nombre:
Firma:
Fecha:….
Firma el presente anexo, el representante legal del oferente.
*Debe tener facultades para ofertar y suscribir contratos por montos iguales o
superiores a lo ofertado.
Observación:
Si el oferente es una UTP, debe presentar este formulario por cada empresa que forma parte
de la UTP
FORMULARIO DE INGRESO DE GARANTIA
ID 1001-50-LQ24
“DATOS DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO / SERIEDAD DE OFERTA”
ID de Licitación
Tipo de Documento
N° de Documento
N° Rut Adjudicado
Razón Social
Monto de la garantía
Fecha de emisión del documento
Fecha de vencimiento del documento
Institución financiera que emite el
documento
Beneficiario MOP DIRECION REGIONAL DE VIALIDAD
Rut Beneficiario 61.202.000-0
Nombre Contacto Proveedor
Teléfono Contacto Proveedor
Email Contacto Proveedor
Glosa “Para Garantizar .
Nota: Garantía de Seriedad de oferta, todos los oferentes participantes.
Garantía de Cumplimiento de Contrato, solo oferente adjudica.-
CONTRATO
CONTRATO LICITACIÓN PÚBLICA ID 1001-50-LQ24
SUMINISTRO DE MATERIAL PARA BASES GRANULARES DE LA UNIDAD DE CCBB
COSTA Y CORDILLERA, PARA OBRAS DE DIRECCIÓN DE VIALIDAD, REGION DE LA
ARAUCANÍA”
En Temuco, Chile, con fecha ____ de ____ del 2024, entre MOP Dirección de Vialidad Región de
La Araucanía, RUT 61.202.000-0, giro Servicio Público, representada por su Director Regional Sr.
___________, chileno, profesión, Rut ________, domiciliado en calle M. Bulnes N°897, 4° piso,
de la comuna de Temuco, por una parte, y por otra parte la empresa _________________, RUT
___________, representada por __________________, RUT _____________, domiciliado en
______________ de la Comuna de ____________, se suscribe el presente Contrato, mediante el
cual las partes acuerdan lo siguiente:
PRIMERO: ANTECEDENTES Y DOCUMENTOS DEL CONTRATO
Mediante la Resolución Exenta D.V.R.A. Nº ___ del __/__/___, se aprobaron las Bases
Administrativas y Bases Técnicas para la Licitación Pública para contratar el SUMINISTRO DE
MATERIAL PARA BASES GRANULARES DE LA UNIDAD DE CCBB COSTA Y CORDILLERA,
PARA OBRAS DEL PROGRAMA DE CAMINOS BÁSICOS REGIONAL, REGION DE LA
ARAUCANÍA, ID N° 1001-50-LQ24.
El OFERENTE ADJUDICADO acepta la adjudicación de la Licitación precitada, en los términos
señalados en la Resolución Exenta D.V.R.A. Nº _____del ___/___/_____/.
Las partes estipulan que las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, las respuestas a
las preguntas, Aclaraciones y/o Modificaciones, si las hubiere, de la Licitación para la
SUMINISTRO DE MATERIAL PARA BASES GRANULARES DE LA UNIDAD DE CCBB COSTA
Y CORDILLERA, PARA OBRAS DEL PROGRAMA DE CAMINOS BÁSICOS REGIONAL, REGION
DE LA ARAUCANÍA, ID N° 1001-50-LQ24, la Oferta y sus Aclaraciones y/o Modificaciones, si
las hubiere, presentada por el OFERENTE ADJUDICADO, que dan origen al presente Contrato,
forman parte del mismo para todos los efectos legales.
SEGUNDO: OBJETIVO DEL CONTRATO
La Dirección de Vialidad Región de La Araucanía, requiere de la SUMINISTRO DE MATERIAL
PARA BASES GRANULARES DE LA UNIDAD DE CCBB COSTA Y CORDILLERA, PARA OBRAS
DEL PROGRAMA DE CAMINOS BÁSICOS REGIONAL, REGION DE LA ARAUCANÍA, ID N°
1001-50-LQ24, de acuerdo a los requerimientos de las presentes Bases Administrativas y
Especificaciones Técnicas
Se solicita el suministro de los siguientes Materiales Granulares:
Base Granular Chancada (para DTS), según especificaciones MC-V5, Sección 5.302
Terraplén, según especificación MC- V7, Operación 7.302.5d.
Valor por Cubo / Kilómetro de Transporte
TERCERO: COBERTURA DE SERVICIOS
El material granular deberá ser entregado según requerimiento del Inspector Fiscal, en las obras
en ejecución del Programa de Caminos Básicos, ubicados en las siguientes comunas de la Región:
Sin perjuicio de lo anterior, la Dirección de Vialidad, se reserva la facultad de modificar el listado
de Comunas, de acuerdo a la necesidad del servicio, por situaciones de emergencias,
contingencias, o cambios de prioridades de la autoridad, bastara con la instrucción del Director
Regional difundida a través de la Inspección Fiscal, y no da lugar a indemnizaciones de ningún
tipo. Velando que las obras correspondan al Programa de Caminos Básicos.
CUARTO: INSTRUMENTOS QUE RIGEN EL CONTRATO Y PLAZOS
Regirán el presente contrato los siguientes instrumentos:
1. Bases de la Licitación y sus anexos.
2. Modificaciones, aclaraciones y respuestas respecto a las Bases, si las hubiere.
3. El contrato.
4. Oferta del Contratado.
Las disposiciones de las Bases y del presente contrato, se interpretarán en forma armónica, de
manera que exista entre todas ellas la debida correspondencia. En caso de discrepancia en la
interpretación, primará lo dispuesto en las Bases, las que estarán por sobre lo establecido en la
oferta del Contratado.
Los plazos de las diferentes etapas del presente contrato, son en días corridos.
QUINTO: PROCEDIMIENTO DE TRABAJO
El adjudicatario deberá cumplir con los siguientes requerimientos en la entrega del servicio de
suministro de Materiales Granulares para la unidad de Caminos Básicos:
La empresa que se adjudique el servicio deberá garantizar la calidad del material
suministrado, mediante un certificado de calidad de un laboratorio de Autocontrol, el
que se solicitará cada 4 meses.
En forma paralela y aleatoriamente se realizarán controles por parte del Laboratorio
Regional de Vialidad, a fin de generar los controles sobre la calidad del Material
a. entregado para la Dirección de Vialidad.
En el caso de cambio de planta o lugar de extracción del Material, se deben presentar
los nuevos certificados de calidad de Material.
En el caso de que existiera alguna deficiencia técnica del material, el proveedor deberá
corregir, reemplazar o retirar de acuerdo a las indicaciones del Inspector Fiscal.
El material granular deberá ser entregado según requerimiento del Inspector Fiscal, en
las obras en ejecución del Programa de Caminos Básicos, ubicados en las siguientes
comunas de la Cautín: Angol, Collipulli, Curacautín, Ercilla, Lonquimay, Los Sauces,
Lumaco, Purén, Renaico, Traiguén, Victoria, Villarrica, Pucón, Loncoche, Pitrufquén,
Gorbea, Melipeuco, Carahue, Chol Chol, Galvarino, Lautaro, Nueva Imperial, Padre las
Casas, Temuco, Perquenco, Saavedra, Teodoro Schmidt, Toltén, Vilcún, Cunco,
b. Curarrehue y Freire.
Sin perjuicio de lo anterior, la Dirección de Vialidad, se reserva la facultad de modificar
el listado de Comunas, de acuerdo a la necesidad del servicio, por situaciones de
emergencias, contingencias, o cambios de prioridades de la autoridad, bastara con la
instrucción del Director Regional difundida a través de la Inspección Fiscal, y no da
lugar a indemnizaciones de ningún tipo. Velando que las obras correspondan al
Programa de Caminos Básicos.
La Dirección de Vialidad Región de La Araucanía a través de la Inspección Fiscal operara
de acuerdo al Formulario de Solicitud de Material, que indique el lugar, la cantidad
c.
y el tipo de material que se requiere.
Ante las solicitudes de emergencia y urgencias que se presenten en la Provincia,
contaremos con solvencia de realizar modificaciones a las instrucciones del material
d.
que estemos trasladando a terreno. Para atender a estos caminos o realizar acopios.
La Empresa deberá enviar el producto con una guía de despacho, la que deberá detallar
la cantidad, la distancia, el tipo y el precio del material despachado.
Las guías de despachos serán el medio de verificación para que el Inspector Fiscal
elabore informe que será adjunto para respaldar el pago de la factura.
e. La Empresa deberá facturar por cada solicitud de Material, indicando la cantidad de
M3, el tipo y el precio del material.
Para el cálculo de los valores a facturar, se utilizará la siguiente formula:
Cantidad Material (Valor del Material + valor transporte x distancia de
transporte)
El Material a proveer se verificará en terreno a través de topografía o un card checker
f. de la Dirección de Vialidad, al momento de recepcionar la cantidad y tipo de material
solicitado por la Inspección Fiscal.
La Inspección Fiscal, revisará la factura y sus anexos para aceptar y/o rechazar el
pago.
Los Anexos que respaldarán la cantidad y calidad del producto para el pago serán:
Informe, certificado de laboratorio e Informe de topografía o un card checker de
Vialidad.
g.
En el caso de que la Inspección Fiscal rechazará la factura, la empresa deberá emitir
Nota de Crédito o Débito o refacturar nuevamente si fuese el caso.
Si, la Inspección Fiscal, acepta la factura, procederá a firmar, acusar recibí conforme
y posteriormente ser remitida al Área de Adquisiciones Regional para la gestión de
pago.
PAGO DEL SERVICIO.
El Inspector Fiscal debe adjuntar factura, un Informe el cual detalle las guías de despacho,
certificado de laboratorio de autocontrol e Informe de topografía o un card checker de
Vialidad, los cuales deben ser enviados al Área de Adquisiciones Regional. Con ello se elabora
la Orden de compra, en el sistema de compras públicas.
El proveedor deberá aceptar en el portal mercado público la Orden de Compra.
Una vez aceptada la Orden de compra en www.mercadopublico.cl por parte del proveedor, la
factura será entregada al Área de Gestión Presupuestaria para su pago.
RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA.
La empresa será la responsable de pagar las remuneraciones de los trabajadores, enterar las
imposiciones previsionales y de salud, los seguros de accidentes y cesantía, pago de
mutuales, gratificaciones y aguinaldos si proceden, impuestos y otros que se deriven de dicha
relación laboral, según corresponda, de modo que la Dirección no asume responsabilidad
directa ni indirecta alguna por estos conceptos, para la correcta operación y continuidad del
servicio.
Proveer de alimentación y hacerle entrega de todos los implementos de seguridad
correspondientes para cumplir con la reglamentación y normativa vigente.
SEXTO: VIGENCIA DEL CONTRATO
El periodo de vigencia del contrato será de 12 meses, entendiéndose que comienza a regir desde
el día hábil siguiente a la fecha de tramitación de la Resolución que aprueba el contrato, sin
perjuicio que por razones de buen servicio, la prestación podrá iniciarse 2 días hábiles posteriores
a la notificación de la adjudicación del servicio, quedando el pago pendiente hasta la total
tramitación de la Resolución que apruebe el contrato. No obstante, lo indicado se deberá dejar
constancia de la fecha de inicio de los trabajos, en un Acta preparada al efecto, la cual deberá ser
firmada por el Inspector Fiscal y un representante del Oferente adjudicado.
SÉPTIMO: LIMITACIONES DEL GASTO
De acuerdo al Decreto Supremo Nº 1141/2006, el presupuesto por 12 meses de duración del
Contrato será de $263.000.000.- (doscientos sesenta y tres millones de pesos IVA Incluido). Esto
no implica necesariamente que se invierta todo el presupuesto en el lapso de 12 meses del
Contrato, toda vez que solo se generará Solicitud de entrega por cada vez que se requiera del
servicio previa aprobación por el Inspector Fiscal.
OCTAVO: PRECIOS
Los precios establecidos por el oferente adjudicado para este contrato son los siguientes:
N° Cantidad Detalle Valor Neto
1. 1 M3 Base Chancada para DTS $
2. 1 M3 Terraplén $
3. Servicio de transporte de Metro cubico
1 M3XKM $
x km de Material
Es importante señalar que, el valor total final propuesto por los oferentes, no contempla ningún
tipo de reajuste.
NOVENO: INSPECCIÓN FISCAL DEL CONTRATO
Con el objeto de coordinar y controlar el correcto cumplimiento de la entrega del producto por el
adjudicatario, la Dirección de Vialidad Región de La Araucanía designará por acto administrativo
fundado, a un funcionario del Depto. De Conservación y Administración Directa en calidad de
Inspector Fiscal del contrato, encargado de velar por el fiel cumplimiento del contrato, visar
documentación de pago en señal de recepción conforme de los productos adquiridos y evaluar el
comportamiento del proveedor según formato establecido por la Dirección ChileCompra. Además
tendrá a su cargo el seguimiento y control de la totalidad de los trabajos asociados al servicio, tal
y como se establece en las especificaciones técnicas.
El adjudicatario deberá otorgar libre acceso a la Inspección Fiscal a la documentación y registros
relacionados con la operación de la entrega del producto y, en general, a todos los antecedentes
que sean necesarios para su labor de supervisión del cumplimiento de las obligaciones emanadas
del Contrato.
El cumplimiento de la normativa legal, reglamentaria y de otra índole de competencia u otro
organismo que corresponda, será responsabilidad exclusiva del adjudicatario.
Para efectos de requerimiento de información y otros relacionados con la supervisión de los
aspectos establecidos en el contrato de adjudicación, cualquiera de los profesionales que integren
el Departamento Regional de Conservación por Administración Directa, podrán actuar en forma
indistinta.
La Inspección Fiscal será el funcionario profesional que, designado mediante acto administrativo,
asumirá el derecho y la obligación de fiscalizar el fiel cumplimiento del contrato que se suscriba,
en todas sus etapas, para cuyo efecto tendrá las siguientes responsabilidades:
Mantener un archivo (papel o digital), con los documentos correspondientes a: Aprobación de BA
a. y BT; Aclaraciones y/o Modificaciones; Formularios y/o Anexos; Aprobación de Contrato; Contrato
firmado; Fotocopia de la Garantía de Fiel Cumplimiento; Oferta del proveedor; Garantías; y la
Resolución que designa al Inspector Fiscal IF.
b. Recibir los documentos señalados en las presentes Bases y dar conformidada las respectivas etapas
y autorizar los pagos.
c. Supervisar y controlar el desarrollo del Contrato, velando por el estrictocumplimento de los
requerimientos señalados en las Bases.
d. Determinar los incumplimientos que se estipulen en el Contrato, y solicitarla aplicación de las
sanciones que correspondan.
Llevar una planilla de control para dejar constancia de las actividadescomprometidas que
e. puedan verse afectas a no pagos o a multas.
DÉCIMO: MULTAS Y SANCIONES
La Dirección Regional de Vialidad, aplicará sanciones por incumplimientos de contrato, faltas
operativas o faltas administrativas en la ejecución del contrato, y que provoquen retardos y/o
paralización en la ejecución del contrato por cada día de atraso en la entrega de los servicios o
productos adquiridos, y/o fiscalización de servicios que no hayan sido efectivamente entregados,
o modificaciones no autorizadas en la entrega de los servicios o productos adquiridos, y/o no
mantener documentación al día.
Procedimiento para Aplicación de Multas
En el caso que corresponda la aplicación de multa, el procedimiento será el siguiente:
a) El Inspector Fiscal comunicará mediante oficio o correo electrónico al proveedor contratado,
que ha incurrido en una causal de incumplimiento que amerita el cobro de multa, dando
cuenta de la causal específica que justifica dicha medida, así como de los hechos que la
configuran.
b) Dicho Inspector Fiscal conocerá y analizará los descargos del proveedor contratado, quien
los podrá presentar (en soporte papel o electrónico) en el plazo de 5 días hábiles, contados
desde la notificación del oficio o correo electrónico remitido por la Contraparte Técnica. Si
esta última estima que aún existe incumplimiento, derivará los antecedentes al Director
Regional de Vialidad, solicitando que se aplique la multa que corresponda, indicando la causal
del incumplimiento y el monto de la multa.
c) Si el adjudicatario hubiera presentado solicitud de reconsideración en tiempo y forma, la
Dirección Regional de Vialidad tendrá un plazo de hasta 20 días hábiles a contar de la
recepción de la misma, para rechazarla o acogerla, total o parcialmente, lo que se
determinará, mediante resolución o acto administrativo, el cual deberá ser notificado al
adjudicatario, personalmente o por carta certificada.
d) El Director Regional de Vialidad, analizará los antecedentes y si es procedente, aplicará la
multa mediante resolución fundada que establezca la causal del incumplimiento, la que
deberá pronunciarse sobre los descargos presentados, si existieren, y que deberá publicarse
oportunamente en el Portal Mercado Público. Esta resolución deberá ser notificada por escrito
al proveedor contratado, en el plazo máximo de 5 días hábiles, contados desde que se
encuentre totalmente tramitada. Se deberá enviar copia de dicha notificación al Área de
Adquisiciones.
e) En contra de la resolución que apruebe la aplicación de una multa, el proveedor contratado
podrá interponer los siguientes recursos: 1) Recurso de Reposición, ante la autoridad
señalada en el punto anterior (Director Regional de Vialidad), y subsidiariamente, 2) Recurso
Jerárquico, ante el Director Nacional de Vialidad.
f) Los recursos señalados en la letra “e” anterior, deberán ser fundados e interponerse, por
escrito, y conjuntamente en el mismo escrito, en el plazo de 5 días hábiles, contados desde
la notificación de la resolución que apruebe la aplicación de multa.
g) Las autoridades llamadas a pronunciarse sobre los recursos a que se refieren la letra “e”,
tendrán un plazo no superior a 30 días hábiles para resolverlos, contados desde la recepción
de los antecedentes.
h) La multa respectiva será descontada del pago correspondiente.
Sin perjuicio del cobro de la garantía, se podrán interponer las acciones civiles y penales que
correspondan, para que la Dirección Regional de Vialidad sea indemnizada por los daños y
perjuicios que hubiere ocasionado el incumplimiento del oferente adjudicado.
Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas a contar del tercer día
siguiente a su recepción en la oficina de Correos que corresponda.
Contra la resolución final que aplique la multa respectiva procederán los recursos
establecidos en la Ley 19.880, Ley de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen
los actos de los órganos de la Administración del Estado.
Procedimiento de Cobro de Multas
La multa producirá sus efectos una vez resuelto los recursos pertinentes, o haya vencido el plazo
de su interposición sin que se hayan presentado. Desde ese momento el adjudicatario se
encontrará obligado al pago de la multa, si es que procediera.
El monto de las multas será rebajado del pago total de la factura asociada a la adquisición.
De las multas, será responsable directo y en forma indelegable el proveedor adjudicado del fiel
cumplimiento de todos los aspectos que involucra la buena ejecución del contrato, en el caso de
servicios, incluido los relativos a las materias laborales y previsionales de quienes
intervengan en la ejecución del contrato adjudicado.
Los detalles de las Multas para todo el contrato serán aplicados en U.T.M respecto del valor del
mes actual en que se aplica presenta el incumplimiento, según Especificaciones Técnicas.
Será responsabilidad del Inspector Fiscal llevar un control sobre la sumatoria de las multas
aplicadas durante el desarrollo de la entrega del material ya que la totalidad de estas no podrán
superar el 10% de la totalidad del monto adjudicado.
En caso de que el monto asociado a multas llegue al 10% de la totalidad del monto adjudicado, el
Inspector Fiscal deberá notificar mediante carta certificada a la empresa adjudicada el término
anticipado de contrato por incumplimiento según punto 9.28, de las Bases Administrativas y hacer
efectivo el Documento de Garantía por Fiel Cumplimiento presentado por la empresa. Además, de
solicitar el retiro del material acopiado hasta ese momento, se deja constancia que cualquier gasto
producido producto del incumplimiento será de cargo exclusivo de la empresa adjudicada.
Las multas podrán ser imputadas y descontadas del valor total de la factura sin perjuicio del cobro
del documento de garantía de fiel cumplimiento.
El Inspector Fiscal, deberá informar por escrito en el acta de recepción conforme al Área de
Adquisiciones Regional de la Dirección de Vialidad, para que el documento de pago sea derivado
a la Dirección de Contabilidad y Finanzas con los demás documentos que respaldan el pago del
servicio o adquisición contratada, para que sea esta quien realice el procedimiento de cobro de la
multa, en caso de estas existan.
Tipos de Multas
La Dirección Regional de Vialidad, estará facultada para aplicar sanciones por incumplimientos de
contrato, definiéndose en dos tipos de multas según se detalla:
Incumplimientos Administrativos, y sus multas
INCUMPLIMIENTOS MULTAS TOPE
No permitir u obstaculizar el libre acceso a la información o trabajos 3 UTM 1 vez
de ejecución por parte de la Inspección Fiscal y en general a todos
los antecedentes que sean necesarios para su labor de supervisión
del cumplimiento de las obligaciones emanadas del Contrato de
adjudicación.
Maltrato físico o verbal hacia el público en general, encargados 2 UTM 3 veces
municipales, supervisores de la Dirección, por parte de contratista,
choferes o ayudantes, debidamente acreditado, ya sea por
constancia o denuncia en Carabineros, o constancia expresa en la
ficha de fiscalización.
Incumplimiento de la corrección de las observaciones que surjan de 3 UTM 7 días
los controles indicados en de las Bases, dentro de los plazos corridos
estipulados por el Inspector Fiscal.
Incumplimiento de obligaciones que afecten la vida, salud y 4 UTM 2 veces
seguridad de las personas, o bien pongan en grave riesgo tanto al
personal del proveedor adjudicado, personal de la Dirección de
Vialidad o particulares que se encuentren en el lugar de acopio
establecido.
La no renovación o reposición de las garantías de fiel cumplimiento 3 UTM 1 vez
del contrato, en caso de ser necesario.
La presentación, debidamente comprobada, de antecedentes 2 UTM 1 vez
inexactos.
En caso de corresponder, Incumplimiento de la legislación laboral 3 UTM 1 vez
y previsional aplicable al personal a cargo de la empresa o proveedor
adjudicado, por el cual se encuentre a firme el cobro de la multa
correspondiente por la inspección del trabajo.
El no cumplimiento de lo establecido en las Bases administrativas, 3 UTM 3 veces
en cuanto a los dispositivos de control, si se estableciera la
obligatoriedad de utilizar los mismos.
Incumplimiento en el plazo de entrega 2 UTM 10 días
corridos
EL INCURRIR EN LOS TOPES DE LOS INCUMPLIMIENTOS SEÑALADOS, SERÁ CAUSAL DE
TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO.
Durante el periodo que transcurra entre la notificación y la aplicación de la multa respectiva, el
proveedor estará obligado a continuar con el desarrollo normal del suministro, a no ser que el
Inspector Fiscal cambie la instrucción.
UNDÉCIMO: GARANTÍA DE FIEL DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
Cualquier instrumento financiero que asegure el cobro de manera
TIPO DE
rápida y efectiva (boleta, póliza, vale vista etc.), según Art.68 del
DOCUMENTO
D.S. N°250/04.
Al menos 60 días hábiles posteriores a la fecha de finalización del
VIGENCIA MINIMA Contrato.
Si existen modificaciones de plazo, esta garantía deberá ser
adecuada a los nuevos plazos.
BENEFICIARIO MOP DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGION DE LA ARAUCANIA
“Para Garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato de
Suministro de material para bases granulares de la unidad de
GLOSA
CCBB costa y cordillera, Dirección Regional de Vialidad Araucanía.
1001-50-LQ24
MONEDA Peso chileno
MONTO 5% del monto total del contrato.
Hasta el 5° día hábil posterior a la tramitación de la resolución de
aprobación de contrato. Horario de atención de lunes a viernes desde
PLAZO DE ENTREGA
las 09:00 horas hasta las 14:00 horas. según punto 8 de las B.A. letra
a) o b)
Podrán ser solicitadas una vez que este realizada la recepción
conforme por parte de la Inspección Fiscal de la Dirección Regional de
Vialidad del material granular adjudicado. Deben ser solicitadas al
OPORTUNIDAD DE
correo electrónico
[email protected] y podrán ser entregadas
SU RESTITUCION
dentro de los 30 días corridos siguientes. Posterior a esto podrán ser
retiradas en la oficina de Partes de la Dirección Regional de Vialidad,
ubicado en calle M. Bulnes N° 897, 4° Piso, Temuco.
De no ser solicitadas o retiradas, la Dirección Regional de Vialidad,
FORMA DE podrá devolverlas vía carta certificada a la dirección informada en la
ENTREGA Plataforma Mercado Público. Una vez que el documento de garantía
este vencido.
Asimismo, esta garantía debe asegurar el pago de las obligaciones laborales y sociales con los
trabajadores del contratante, conforme lo exige el artículo 11 de la Ley Nº 19.886.
DUODÉCIMO: FORMA DE PAGO
El procedimiento de facturación de pagos, corresponderá al siguiente y en conformidad a la Ley
N°19.983:
El pago al proveedor se realizará dentro de los 30 días corridos posteriores a la emisión de la
factura, previa recepción conforme por parte del IF en la factura.
La(s) factura(s) correspondiente(s), deberá(n) ser presentadas de acuerdo a la normativa vigente
respecto de la facturación electrónica. En cuanto a la recepción conforme, se establece que la
Dirección de Vialidad Región de La Araucanía tendrá un plazo máximo de 7 días corridos para
efectuar la recepción conforme del servicio, contados desde la fecha de emisión de la factura. En
caso de no concretarse la recepción conforme, se procederá a la reclamación de la Factura en
cuestión, devolviéndose en dicho acto la factura o solicitando nota de crédito, según corresponda.
La factura electrónica debe ser:
Enviada en Formato XML al correo electrónico:
[email protected]Indicando en la Referencia el Código y Unidad de Pago: 1120
REG_09_DIRECCION_DE_VIALIDAD_REGIONAL
Extendida con los siguientes antecedentes:
Razón Social: MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS – DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS
DCYF
Domicilio: Bulnes 897, 4to piso.
Comuna: Temuco.
RUT: 61.202.000-0
Giro: Servicio Publico
Descripción/Ítem: especificar Servicio
El pago al proveedor se realizará por medio de Transferencia Bancaria, por lo tanto, el
proveedor adjudicado deberá dirigirse al banner de trámites disponibles en el sitio web DCYF:
https://dcyf.mop.gob.cl/Paginas/default.aspx o bien ingresar al siguiente enlace:
https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCYF/Inicio e identificarse mediante ClaveÚnica y
completar el formulario “Autorización de Pagos a través de Bancos”
DECIMOTERCERO: MODIFICACIÓN Y TERMINO DE CONTRATO
El Contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente por las siguientes causales, en virtud
a lo dispuesto sobre la materia en el artículo 77 del Reglamento de la Ley de Compras establecidas,
contenido en el D.S. Hda. N° 250/04:
Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
1.
Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.
• No dar cumplimiento en la entrega o prestación del servicio de la forma requerida en
las presentes bases.
• Llevar un atraso superior a 10 días corridos en la entrega del producto, sin causa
justificada.
2. • Por la aplicación de 3 multas o más en un periodo de 3 meses.
• Efectuar la cesión del contrato.
• La no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones
contractuales, descritas en las presentes bases, sin que exista alguna causal que le
exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la Dirección de
Vialidad perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
Estado de notoria insolvencia del adjudicatario a menos que se mejoren las cauciones
3.
entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del Contrato.
Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
4.
Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus
5. actuales trabajadores o con trabajadores adjudicatarios en los últimos dos años, a la mitad
del periodo de ejecución del Contrato, con un máximo de seis meses.
Las demás que se establezcan en las respectivas Bases de licitación o en el contrato.
Sin perjuicio de las demás causales establecidas en este artículo, cuando se trate de las
causales contenidas en los numerales 1 y 6, la posibilidad de modificar el contrato deberá
6.
encontrarse prevista en las bases de la licitación. En tal caso, no podrá alterarse la aplicación
de los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, así como
tampoco podrá aumentarse el monto del contrato más allá de un 30% del monto
originalmente pactado.
Término Anticipado
Además de las causales de termino anticipado contempladas en el artículo 77 antes mencionadas,
la entidad licitante está facultada para declarar administrativamente el término anticipado de la
relación contractual, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el
adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
1) Si el adjudicado se encuentra en un procedimiento concursal de liquidación en calidadde
deudor.
2) Si el adjudicatario se encuentra en manifiesta insolvencia financiera, a menos que se
mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el
cumplimiento del contrato.
3) Que la sumatoria de todas las multas asociadas sea igual o superior al 10% de la
totalidad del monto adjudicado.
4) Si se disuelve la empresa adjudicada.
5) Si el adjudicatario, sus representantes, o el personal dependiente de aquél, no actuaren
éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas
corruptas, tales como:
a) Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad
licitante, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre
el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.
b) Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un
funcionario público durante la relación contractual objeto de la presente
licitación.
c) Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones de la entidad licitante.
6) Por incumplimiento de obligaciones de confidencialidad que puedan establecer las
presentes Bases.
7) En el caso de que el monto total estimado del contrato alcance un 100% de ejecución
financiera antes de la fecha de término legal.
En el evento de verificarse alguna de las causales señaladas, el Inspector Fiscal, deberá
informar y solicitar a la Dirección de Vialidad Regional, que emita el acto administrativo
correspondiente e informarlo al adjudicatario mediante carta certificada.
La medida de término anticipado autorizará a la Dirección Regional de Vialidad para hacer
efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato que se hubiere otorgado,
cuando se produzca por alguna de las causales imputables al prestador, en los términos
dispuestos por el artículo 72 del Reglamento de Compras Públicas.
Resuelto el término anticipado, no operará indemnización alguna para el adjudicatario.
En caso de término anticipado del contrato por causa imputable al contratista, se establece
que la Dirección de Vialidad hará efectivo el cobro de la garantía de fiel y oportuno
cumplimiento de contrato, salvo lo dispuesto en el punto 9.28, 4. y numeral 7) de las B.A.
Modificación del contrato por aumento de monto
La Dirección de Vialidad podrá aumentar el monto del contrato originalmente pactado, hasta en
un 30%, de acuerdo al numeral 1 o 6 de la tabla del numeral 9.28 “modificaciones del contrato
por aumento de monto”, resguardando los topes de atribuciones establecidos para los Jefes de
Servicios Regionales.
Tal aumento no podrá significar una alteración en los precios adjudicados. En el caso de
aumentarse el monto del contrato, la empresa adjudicada deberá aceptar tal modificación
mediante carta de respuesta a solicitud del Servicio.
Por incumplimiento de contrato
Cuando el adjudicatario incurra en alguna causal de término del contrato por incumplimientode las
obligaciones impuestas al mismo, la Dirección aplicará el siguiente procedimiento:
a. El Inspector Fiscal notificará al adjudicatario los incumplimientos graves del Contrato
y antecedentes relevantes e informará de esta situación a la Unidad de Caminos Básicos
Regional o jefatura correspondiente.
b. El adjudicatario en el plazo de 10 corridos, contados desde la notificación, deberá
entregar a la Dirección, informe pormenorizado de la situación que produjo el
incumplimiento, adjuntando los antecedentes probatorios del mismo.
c. La Dirección de Vialidad Región de La Araucanía, sobre la base del informe analizado
en derecho, en mérito de las conclusiones, si corresponde, se podrá fijar un plazo para
subsanar los incumplimientos, que deberán ser verificados e informados a la Unidad de
Caminos Básicos Regional o se adoptarán medidas tendientes a resolver el Contrato.
d. En caso de incumplimiento del Contrato, la Dirección de Vialidad Regional informará a
quien corresponda, para que se tramite el acto administrativo de término del Contrato
y aplicación de sanción. Ello sin perjuicio del derecho que le asiste al Adjudicatario de
interponer los recursos que correspondan contra la decisión de la Dirección, de acuerdo
a lo establecido en la Ley Nº 19.880.
DECIMOCUARTO: CESIÓN
La empresa adjudicataria NO podrá ceder a terceros el contrato que se celebre.
DECIMOQUINTO: SUBCONTRATACIÓN
No permite subcontratación. El adjudicatario no podrá subcontratar los trabajos derivados de la
ejecución del contrato.
DECIMOSEXTO: DOMICILIO
Para todos los efectos del Contrato a suscribir con el OFERENTE ADJUDICADO, éste o su
representante legal, deberá fijar domicilio en la ciudad de Temuco, prorrogando la competencia
ante sus Tribunales Ordinarios de Justicia.
DECIMOSÉPTIMO: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Los reclamos que se susciten durante la ejecución del contrato serán presentados a la contraparte
técnica, quién lo enviará, si fuere necesario, al Director Regional de Vialidad su resolución o para
que se someta a la consideración del Director Regional de Vialidad, al Director Nacional de Vialidad,
sin perjuicio de las facultades que correspondan al Director General de Obras Públicas y al Sr.
Ministro de Obras Públicas y al Contralor General de la República.
La autoridad deberá constatar la exactitud o veracidad del reclamo presentado, para lo cual debe
abrir un periodo probatorio —de oficio o a petición de parte—. Dicho periodo no podrá ser inferior
a 10 días ni superior a 30 días corridos. Durante la tramitación del reclamo podrá solicitar informes
de especialistas de acuerdo a la naturaleza del asunto debatido, los que podrán ser profesionales
del Ministerio o externos.
Respecto del acto administrativo que se pronuncia acerca del conflicto suscitado se procederá en
conformidad a lo dispuesto por la ley 19.880.
DECIMOCTAVO: PERSONERÍAS Y EJEMPLARES DEL CONTRATO
La personería del Director Regional de Vialidad, para actuar en representación de la Dirección de
Vialidad Región de La Araucanía, del Ministerio de Obras Públicas según consta Resolución
N°______ fecha ________.
La personería jurídica de xxxxxx consta en escritura pública de fecha xxxxxx otorgada ante el
Notario de XXXX de don xxxxxxx, bajo el repertorio xxxxxxx
El presente Contrato se firma en tres (3) ejemplares del mismo tenor y fecha, quedando uno en
poder del de la DIRECCIÓN DE VIALIDAD REGION DE LA ARAUCANIA y uno en poder del
OFERENTE ADJUDICADO.
Para conformidad firman: el CLIENTE y Representante Legal del OFERENTE ADJUDICADO.
FIRMA REPRESENTENTE EMPRESA FIRMA DIRECTOR REGIONAL DE VIALIDAD
II. COMUNÍQUESE, la presente Resolución de acuerdo a lo indicado en distribución.
III. PUBLÍQUESE, en el Sistema de Información de Compras Públicas.
ANÓTESE, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVESE
DISTRIBUCIÓN:
Srta. Jefa Unidad de Caminos Básicos / [email protected]
Sr. Jefe Depto. Conservación Regional / [email protected]
Subdepto. de Conservación por Adm.Directa / [email protected]
Sra. Jefa Área de Adquisiciones / [email protected]
Ejecutiva(o) de Compras / / [email protected] / [email protected]
Oficina de Partes e Informaciones D.V Región de La Araucanía/[email protected]
PROCESO: 18389780
https://firmador.mop.gob.cl/Publico/ValidaDoc?n=kYmgQ7Bjoag=&i=tFHq0pGBPIY=
Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la Ley Nº 19.799