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Origen y funciones del INE en México

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Introducción

Para comenzar de señalar algunos temas importantes cabe señalar que las
actividades en el instituto nacional electoral surgieron con el objetivo de medir las
formas de los recursos humanos destinados a estas actividades para satisfacer
una doble finalidad:

1. Facilitar un instrumento para la gestión, planificación, decisión y control en


materia de política nacional.

2. Proporcionar a los organismos estadísticos la información que solicitan,


además de que pueden obtener sus diferentes funciones.

INE

¿Qué es? Es el Instituto Nacional Electoral es el organismo público autónomo


encargado de organizar las elecciones federales, es decir, la elección del
Presidente de la República, Diputados y Senadores que integran el Congreso de
la Unión, así como organizar, en coordinación con los organismos electorales de
las entidades federativas, las elecciones locales en los estados de la República y
la Ciudad de México.

Es una autoridad electoral de carácter nacional

 El INE, además de organizar los procesos electorales federales, se


coordinará con los organismos electorales locales para la organización de
los comicios en las entidades federativas. De esta forma, será más fácil
para la ciudadanía participar en los procesos electorales y ejercer su
derecho al sufragio.
 El Consejo General del INE está integrado por 11 ciudadanos elegidos por
la Cámara de Diputados. Uno de ellos funge como Consejero Presidente y
los 10 restantes como Consejeros Electorales.
 El INE contará con un Servicio Profesional Electoral Nacional (SPEN) para
asegurar la imparcialidad y profesionalismo de todos los funcionarios que
participan en la organización de elecciones, tanto a nivel federal como local.
 El SPEN garantizará que todos sus miembros cuenten con los
conocimientos y méritos profesionales necesarios para desempeñar su
función.
 El Consejo General del INE designará a los consejeros de los organismos
electorales locales y podrá asumir las funciones que le corresponden a
dichos institutos en los casos que la ley prevea.

Nuevas funciones del INE para fortalecer la democracia


 A petición de los partidos políticos, podrá organizar la elección de sus
dirigentes.
 Garantizará que los candidatos independientes tengan acceso a tiempos
del Estado en radio y televisión, para que puedan difundir sus campañas.
 Verificará que se cumpla el requisito mínimo (2% de la lista nominal) para
solicitar el ejercicio de las consultas populares y realizará las actividades
necesarias para su organización, incluido el cómputo y la declaración de
resultados.

Esto es como una etapa de la cual podemos tener como un concepto en general,
la cual es importante tener una idea de lo que veremos en función de la que a
través de la misión que tiene de Organizar procesos electorales libres, equitativos
y confiables, para garantizar el ejercicio de los derechos político-electorales de la
ciudadanía y contribuir al desarrollo de la vida democrática de México.

Como un poco de recopilación de esta información se puedo observar en el


siguiente mapa de estrategias institucionalizadas

También en esta información se puede obtener las diferentes actividades


fundamentales que además de realizar todas las actividades relacionadas con la
preparación, organización y conducción de los procesos electorales federales, la
Constitución y la legislación electoral le ordenan al Instituto Nacional Electoral
realizar otras actividades, entre las que se encuentran las siguientes:

 Realizar labores de capacitación y educación cívica.


 Elaborar la geografía electoral del país.
 Garantizar los derechos y prerrogativas de los partidos políticos y agrupaciones
políticas nacionales.
 Elaborar el Padrón Electoral y las Listas de Electores.
 Diseñar, imprimir y distribuir los materiales utilizados en las jornadas
electorales federales.
 Preparar las jornadas electorales federales.
 Realizar el cómputo de resultados electorales.
 Declarar la validez de las elecciones de diputados y senadores y otorgar las
constancias correspondientes.
 Regular la observación electoral, así como la realización de encuestas y
sondeos de opinión.
 Administrar el tiempo que le corresponde al Estado en radio y televisión para
fines electorales.

También podemos encontrar una institución que es:

El Instituto Estatal, es un organismo público autónomo local de carácter


permanente, profesional en su desempeño, con personalidad jurídica y patrimonio
propio, responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones
constitucionales y reglamentarias en materia electoral.

Tiene como finalidad, el contribuir al desarrollo de la vida democrática en el


Estado; fomentar el ejercicio de los derechos político electorales de la ciudadanía;
fortalecer el régimen de partidos políticos; y vigilar el cumplimiento de sus
obligaciones.

Además garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones para


renovar a los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo, así como los
Ayuntamientos del Estado que se rigen por partidos políticos. Velar por la
autenticidad y efectividad del sufragio, y llevar a cabo la promoción del voto,
coadyuvar a la difusión de la educación cívica y la cultura democrática y garantizar
la participación de las mujeres.

Asimismo, reconocer, respetar y garantizar los sistemas normativos indígenas de


los municipios y comunidades indígenas y afro mexicanas, en lo referente a su
libre determinación expresada en su autonomía para decidir sus formas internas
de convivencia, organización política y elección de autoridades o representantes;
asegurando la participación de las mujeres en condiciones de igualdad con los
hombres en los términos en la Constitución Federal, los Instrumentos jurídicos
Internacionales suscritos por el Estado Mexicano;

El Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca, se rige bajo


los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad,
interculturalidad, máxima publicidad y objetividad.

Está integrado por un Consejero o Consejera Presidente, Seis Consejeros y


Consejeras Electorales; un Secretario o Secretaria Ejecutivo y los y las
representantes de cada uno de los Partidos Políticos Nacionales con registro y de
los Partidos Políticos Locales.

A partir de la reforma político electoral aprobada en el año 2014, la integración del


Consejo General del IEEPCO cambió.

Ahora los Consejeros y Consejeras Electorales que integran dicho órgano son
electos por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE), esto con la
finalidad de contar con institutos más profesionales y autónomos.

Como tema principal de esta institución es la de los PROCESOS ELECTORALES


ORDINARIOS

Tomando en cuenta es que el sistema democrático del país se caracteriza por la


participación de los ciudadanos en los procesos electorales, especialmente en
ejercer su derecho al voto en la elección de sus representantes.

¿QUE SUCEDIÓ EN MEXICO DURANTE LA PANDEMIA CON LOS PROCESOS


ELECTORALES?

Si claro está que no todos votamos en las elecciones y eso es porque los
ciudadanos expresan su desconfianza tanto a los representantes de los partidos,
como al propio partido político, pero que paso con la votación durante la pandemia
que vivimos con el COVID-19 en los estados mexicanos.

Se tiene conciencia que, a finales del año 2019, la Organización Mundial de la


Salud (OMS) anunciaba a nivel mundial la aparición de un virus en el continente
asiático denominado covid-19 que, por sus características, no se tenían registros
del mismo, por lo tanto, se consideraba muy peligroso por la facilidad de contagio
entre la población y además que no se contaba con los recursos para una
magnitud de este evento fue entonces que se le considero como pandemia.

Por lo tanto, en nuestro país no se le llego a dar las importancias sino fue hasta el
mes de marzo del 2020, que se presentaron los primeros contagios de este virus
en el país, dando entonces los avisos a la comunidad y las consecuencias
mencionadas por la OMS, esto dando fin a los grandes eventos donde se
contemplaba una magnitud de personas y dando por suspendido a las actividades
de diversos procesos electorales fue entonces que desde el comienzo que se dio
esta noticia el INE busco la manera para elegir las mejoras necesarias y poder
llevar a cabo los procesos electorales con la intención de no suspenderlos y poder
ejercer el voto.

Es por esto que no fue una tarea fácil para el INE sobre todo porque el contagio se
extendió rápidamente que incluso el Gobierno tuvo que implementar la sana
distancia, abriendo paso al desempleo impidiendo poder organizar los procesos
electorales, y durante este periodo se tuvo que llevar a cabo las medidas
necesarias sobre la higiene entre las casillas electorales.

No obstante, hace un tiempo atrás cuando, recién se estaba informando sobre la


vacuna para combatir el INE se concentró más en las mejoras y formas en la cual
podía realizarse las elecciones en los siguientes sexenios políticos, siempre y
cuando reactivando el derecho al voto como punto principal.

Es muy importantes como se pudo lograr las elecciones sobre los diferentes
puntos del estado y como la institución del INE y como llevo a cabo las medidas
de higienes sobre las casillas de votación, pues fueron de las medidas de
preocupación de la cual no se incrementará el contagio.

En mese en los cuales surgió la noticia sobre la vacuna, se podía conserva una
importancia de que había una esperanza en que las personas podrían lograr su
ejercicio al voto, Sin embargo, acerca del programa de vacunación no son muy
alentadores y la incertidumbre sobre el desarrollo de la jornada electoral y la
confianza de las personas por salir a votar sigue estando en duda aun en nuestros
días.

Si bien es cierto que las medidas de higiene tienen la finalidad de evitar los
contagios del virus entre las personas al momento que vayan a emitir su derecho
como ciudadanos, también se tiene que nada tiene el propósito de disminuir el
temor entre la población que se vaya a enfermar por ir a votar, darle la confianza a
las personas de que el INE ha tomado las medidas preventivas para que las
elecciones que se llevarían a cabo y que se puedan realizan sin poner en riesgo la
salud de la gente y con ello reducir la incertidumbre que se tiene acerca del
abstencionismo electoral por el temor a acudir a las urnas y contagiarse del covid-
19.

Por otro lado, lo anterior se trata de una buena medida llevada a cabo por el INE,
pero a pesar de contar con este protocolo a nivel nacional sigue presente la
negatividad de la población por ir a votar, el problema radica en la falta de difusión
del protocolo y la poca credibilidad de la gente con el supuesto documento.

Si cierto es que las elecciones, es la única actividad a nivel mundial que logra la
mayor movilización de la ciudadanía, en sus diversas etapas, como durante las
campañas electorales, o la capacitación de los funcionarios que formarán parte de
las mesas receptoras del voto y, particularmente, el día de la jornada electoral. La
concentración de la población es un factor de alto riesgo de propagación del
Covid-19, motivo por el cual, las diversas actividades que contemplan los procesos
electorales inciden en este factor de riesgo, y además es que lo que está en juego
es la democracia de este país, ante cualquier situación los procesos electorales se
tienen que llevar a cabo para demostrar que los mexicanos ahora más que nunca
necesitan estar unidos y continuar fortaleciendo la democracia que históricamente
le ha costado mucho esfuerzo lograr durante los últimos sexenios.

Ahora bien, si con el pasar del tiempo la sociedad se va transformando acorde a


las necesidades y demandas de la comunidad, en este proceso de cambios
sociales, económicos, políticos y culturales intervienen las tecnologías. La
innovación tecnológica ha permitido atender diversos problemas que se le van
presentando desde hace muchos años a la humanidad y ayudan a mejor la vida
de las personas, así como facilitar los procesos organizacionales de la sociedad.

Es por esto que se entiende que las tecnologías pueden jugar un papel importante
para el logro de este proceso de organización social de carácter político y
democrático mediante el uso del voto electrónico que además de ser una
excelente oportunidad para innovar en los próximos electorales tiene la principal
causa es de no aumentar la crisis sanitaria con más contagios por covid-19
cuidando la salud de los ciudadanos.

Es por esto que, lo que se buscaría con el voto electrónico es dar continuidad a los
procesos electorales ante la pandemia sin poner en riesgo la salud de las
personas y experimentar nuevas formas de llevar a cabo procesos electorales
para que sea una alternativa a futuro.

Ahora bien el voto electrónico es considerada como una opción estratégica por el
INE para salvar el proceso electoral del 2021; sin embargo, esto no quiere decir
que ya sea una decisión, el debate entre las autoridades de este instituto y los
académicos a nivel nacional continúan, por el momento se mantiene la idea de
realizar el proceso electoral de manera común es decir, que las personas acudan
de manera presencial a las casillas a emitir su voto a la urna siguiendo el protocolo
de las medidas de higiene.
Conclusiones e INE tuvo como consideraciones sugeridas en caso de realizar los
procesos electorales conforme las fechas programadas:

 Tener una comunicación y coordinación constante entre los gobiernos, las


autoridades de salud, los partidos políticos y las autoridades electorales
para poder tomar una decisión informada acerca de si posponer o continuar
una elección según lo previsto.
 Los actores tendrán que tomar en cuenta todas las actividades y etapas
que conlleva el proceso electoral y deberán medir el riesgo que implicaría
celebrar una elección con mesas de votación además del riesgo
implementar métodos de votación alternativos, así como el impacto que
tendría el posponer una elección para los estándares democráticos.

Conclusión.

Claro está que el voto suele ser el instrumento para castigar actuaciones
deficientes por parte de los gobiernos. Si hay éxito económico y, en general,
bienestar entre la población, la opinión pública tiende a evaluar bien a ese
gobierno y votar por ese mismo partido en la siguiente elección.

Por el contrario, si hay alguna crisis económica o pérdida de empleos, los


votantes castigarán el mal desempeño del gobierno. Esta es, en pocas
palabras, la teoría del votante retrospectivo, la cual juega un papel muy
importante en términos de rendición de cuentas. Los gobiernos elegidos
democráticamente saben que la opinión pública está atenta y manipulan su
desempeño. Y si no tienen éxito en las políticas públicas, serán mal evaluados
por la opinión pública y castigados por el electorado en la próxima elección.

Si bien es cierto nuestra población carece de información, es por eso que es


muy difícil que la opinión pública pueda verdaderamente pedir cuentas a su
gobierno cuando falla en políticas públicas o toma malas decisiones y además
que no sólo eso: hay evidencia de que el electorado puede castigar al gobierno
por acciones que no son su responsabilidad o sólo eventos próximos a la
elección sin tomar en cuenta todo el periodo de gobierno.
Fuentes consultadas por el momento:

[Link]

[Link]

[Link]
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