CASILLA: 2286.
CASILLA ELECTRONICA: 6000
EXP. N: 00116-2022-0-1001-JR-CI-01
ESP. LEGAL: EVANGELINA LIA CCARHUARUPAY BEJAR
ANTONIO SVEN ZANABRIA AGUIRRE contra MARIA ANTONIETA
OLIVARES Vda. DE CUSSI sobre OBLIGACION DE DAR SUMA DE
DINERO,a usted atentamente digo:
I. DE LOS ANTECEDENTES
- La Contraloria General de la Republica emitio el informe de
Auditoria N° 162-2018 Auditoria de Cumplimiento de la
Municipalidad Distrital de Wanchaq- Cusco respecto a la
Construccion del “Centro de Prevencio y Diagnostico del
Cancer” siendo que en el item V 3.- Recomendaciones
preciso: “ Poner en conocimiento de la Procuraduria Publica
encargada de los asuntos judiciales de la Contraloria
General de la Republica para que inicie las acciones legales
respecto a los funcionarios y servidores señalados en las
observaciones de carácter penal N° 1,2,3 y 4 reveladas en
el informe” siendo asi se procede a emitir la Formalizacion
respectiva en el extremo de la fundamentación jurídica de
la observación N° 03: Licitacion Publica N°06-2013- CE/MD-
C” donde se otorgo la Buena Pro por la suma de S/.
4,275.500.00 soles a postor que no cumplio con la
presentación de la documentación obligatoria e
incumplimiento de condiciones durante la ejecución
contractual.
- Respecto al delito de negociación incompatible o
aprovechamiento indebido del cargo: licitación
publica N° 06-2013-CE/MDW-C “Adquisición de
equipo y mobiliario para la implementación del
Centro de Prevención y Diagnostico Precoz del
Cáncer” Otorgamiento de la Buena Pro por la suma
de S/. 4,275.500.00 soles, postor que no ha cumplido
con la presentación de la documentación obligatoria,
EL PROCESO DE SELECCIÓN se llevo a cabo de la
siguiente manera: el Municipio distrital de Wanchaq
mediante Resolucion de Alcaldia N° 483-2012 del
11/09/2012 aprobo el Expediente técnico “ Construccion e
implementación del Centro de Prevencion y Diagnostico del
Cancer para su ejecución por administración directa.
- Posteriormente, mediante Resolucion de Alcaldia N° 326-
2013- MDW del 17 de mayo de 2013 suscrita por Clodomiro
Caparo Jara se aprobó el expediente técnico reformulado
donde se contemplo entre otros el Expediente Tecnico de
Equipamiento Biomedico, Electromecanico y Mobiliario
Clinico” suscrito por el medico Jorge Silvestre Castrejon
Chavez y el residente de obra arquitecto Fredy Napoleon
Vigo Guzman, siendo asi, el residente de obra el arquitecto
Fredy Napoleon Vigo Guzmman y el Gerente de
Infraestructura ingeniero Walter Giovanni Meza Vera como
responsables del área usuaria, mediante solicitud de
requerimiento N° 1138 del 4 de octubre de 2013 que
solicitaron la adquisición de los equipos y mobiliarios
médicos para la obra, documento suscrito en señal de
conformidad entre otros por el supervisor de obra ingeniero
Erick Ernesto Alonso Palomino, precisando que a dicho
requerimiento le adjuntaron las especificaciones técnicas
de los 32 bienes, siendo que eran 08 equipos médicos y 24
mobiliarios médicos.
- El residente de obra, el arquitecto Fredy Napoleón Vigo
Guzman mediante el informe N°
205B-2013MDW/GIDU/RO/FNVG/CICPDC del 4 de octubre
del 2013 comunico al sub gerente de logística, el licenciado
Camilo Ernesto Felix Villasante que los equipos médicos
requeridos para la obra debían contar con la instalación,
puesta en funcionamiento así como la implementación y
capacitación al personal que hará uso y/o mantenimiento
de los mismo.
- Habiéndose procedido a efectuar las solicitudes de
cotización respectivas de fecha 04 de octubre de 2013, el
sub gerente de Logística el licenciado Camilo Ernesto Felix
Villasante, elaboro y suscribió el Resumen del Expediente
de Contratación N° 077-2013-AP-SGL
- Es asi que mediante el informe N° 0661-2013-SGL-MDW/C
del 15 de octubre de 2013 se solicitó la aprobación del
expediente de contratación siendo aprobado por el Gerente
Municipal el arquitecto Jose Luis Vargas Gallegos con
memorándum N° 443-2013 GM-MDW/C de fecha 15 de
octubre de 2013, por un valor referencial de S/. 4,275
983.00 soles.
- Una vez aprobado el expediente técnico, el alcalde
Clodomiro Caparo Jara, mediante Resolucion de Alcaldia N°
679-2013-MDW/C de fecha 16 de octubre de 2013 designo
al Comité Especial del proceso de selección “Adquisicion de
equipo y mobiliario para la implementación del centro de
prevención y diagnostico precoz del cancer distrito de
Wanchaq el que estuvo conformado por el licenciado
Camilo Ernesto Feliz Villasante como sub gerente de
Logistica, el CD Fabricio Espejo Muñoz como sub gerente de
la Gerencia de Salud, el ingeniero Napoleon Vigo Guzman
como residente de obra y el ingeniero Fernando Ernesto
Perez Valladares como contratado.
- Este comité estaba encargado de elaborar las bases
administrativas del proceso de selección, bajo la modalidad
de llave en mano y por paquete con un valor referencial de
S/. 4,275.983.00 soles siendo aprobados mediante el
memorándum N° 449-2013-GA-MDW/C de fecha 18 de
octubre de 2013 por el Gerente Municipal el arquitecto Jose
Luis Vargas Gallegos, bases del proceso de selección de las
cuales se incide en las denominadas prestaciones principal
y accesoria, definidas en las bases como la provisión de
equipos e instalación respectiva; asi mismo en la selección
de especificaciones técnicas y requerimientos técnicos
mínimos se señalo que el objeto de la convocatoria es la
contratación e instalación y puesta en funcionamiento de
equipos médicos,biomédicos y mobiliario medico para la
obra, precisando además las condiciones generales y
condiciones minimas relacionadas a la prestación.La
modalidad de ejecución contractual de llave en mano se
entiende como una obligación global donde el contratista
debe entregar una obra completamente equipada y en
perfecto estado de funcionamiento.
- El acto de la presentación de propuestas y el Otorgamiento
de la Buena Pro fue fijada para el día 20 de noviembre del
2013 siendo que el día mencionado, 4 de los participantes
inscritos, uno no se presentó, dos participantes no fueron
admitidos debido a que se presento una carta simple mas
no el documento registral de la empresa, la empresa
MAKIBER S.A cumplió con entregar su acreditación al
presentar su propuesta técnica y económica; estas no se
encontraban en sobres cerrados como se establece en las
bases establecidas, quedando como único participante la
empresa TECNASA a quien se le otorgo la buena pro por un
monto total de S/. 4,275.500 soles.
II. DE LO ACTUADO
- El contrato en mención, fue firmado a finales del año 2012,
sin embargo, la señora Maria Antonieta Olivares Vda, de
Cussi pretende hacer creer a vuestro digno despacho que el
contrato firmado es de fecha reciente, tal como se
demuestra en la memoria descriptiva del proyecto
“Valorización y diagnóstico de construcción de predio
Urbano- predio urbano ubicado en el lote “8”, manzana “F”,
5to piso de la Urb. Marcavalle, distrito de Wánchaq,
provincia y departamento del Cusco”; contrato que se firmo
por la amistad que se tenía con la demandante.
- La demandante afirma haber mantenido conversaciones
con el recurrente, sin embargo, al querer “cumplir con lo
establecido en el contrato” la demandante nunca más
volvió a comunicarse a pesar de que, como lo he
mencionado anteriormente, había un trato de parentesco
con la demandante.
- De los autos se evidencia que en fecha 17 de febrero de
2022, se hace de conocimiento una carta notarial dirigida al
señor Antonio Sven Zanabria Aguirre, indicando la
resolución del contrato laboral amparado en el artículo
1429° del Código Civil, sin embargo, en el último párrafo de
la carta notarial especifica que el señor Antonio Sven
Zanabria Aguirre queda subrogado de sus funciones y quien
retoma la construcción es la persona de Maria Antonieta
Olivera Vda. De Cussi, todo ello debido a la actuación de
mala fe de la demandante alegando que el recurrente no ha
cumplido con lo dispuesto en el contrato “resuelto” cuando
los trabajos se realizaron en el mes de febrero del 2013 y
en la actualidad dicho contrato ya fue cumplido.
Además de ello, se demuestra que la demandante NUNCA
SE HA INTERESADO EN LA CULMINACIÓN DE DICHO
DEPARTAMENTO, PUES ELLA EXPRESÓ CLARAMENTE QUE
VIVÍA EN LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTE AMÉRICA, siendo
así, que DE MANERA RAUDA REALIZO UN VIAJE AL
EXTRANJERO ABANDONANDO EL DEPARTAMENTO Y
PRETENDIENDO DEJAR AL RECURRENTE COMO
RESPONSABLE DE LA COMPRA DE LOS MATERIALES.
El recurrente ha cumplido con lo acordado en los contratos
bajo su propia responsabilidad, en tanto que el edificio no
cuenta con licencia de construcción hasta el día de hoy.
- Es de importancia mencionar esto señora Juez, porque
como se menciono anteriormente, en noviembre del año
2012 se realiza la firma del contrato en el cual indica sobre
“los trabajos de adecuación arquitectónica del quinto nivel”,
sin embargo, en ninguna parte del contrato se menciona la
licencia de construcción y la construcción de estructuras
que consistían en solamente columnas y losa, mas no
incluye las gradas como menciona la demandante.
Es significativo recalcar, señora Juez, que el contrato en
mención NO INCLUIA la licencia de construcción, porque
hasta el año 2012 la construcción existente era de 4 niveles
SIN LICENCIA DE CONSTRUCCION al plantear el
recurrente la regularización de la construcción ante la
Municipalidad Distrital de Wanchaq.
- De dicha actuación ante la Municipalidad Distrital, se
aconsejó a la demandante hacer el proyecto integral para
regularizar los cuatro primeros niveles y proyectarse al
quinto nivel, realizando el expediente técnico para así
obtener la licencia de construcción, solicitud que FUE DE
CONOCIMIENTO PREVIO DE LA DEMANDANTE Y
OMITIDA POR ESTA ÚLTIMA Y POR TODOS LOS
PROPIETARIOS.
- Para la construcción de la losa, se realizó un cálculo gratuito
de las estructuras del quinto nivel por parte de nuestros
profesionales, por ende, no incluía un EXPEDIENTE DE
INSTALACIONES SANITARIAS NI EXPEDIENTE DE
INTALACIONES ELÉCTRICAS COMO CONSTA EN EL
CONTRATO QUE SE FIRMÓ POR EL MONTO DE S/.
10,220.00 SOLES, asimismo se indicó de manera
constante que las estructuras podían tener un
asentamiento leve puesto que la construcción se realizo SIN
LA SUPERVISIÓN DE LOS TRABAJOS DE CIMENTACIÓN NI
TAMPOCO DE LA ESTRUCTURAS DE LOS NIVELES
INFERIORES, NI TAMPOCO SE ENTREGARON LOS PLANOS DE
LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y SANITARIAS O LAS
LICENCIAS DE OBRA, pues en el contrato no se acordó ello.
- En esta etapa se concluyeron todos los trabajos como
consta en los pagos anotados por la demandante en su
cuaderno de pago, por lo que no puede alegar el no
cumplimiento o abandono de los contratos.
III. DE LAS CONCLUSIONES
- Ante vuestro despacho menciono y hago saber que el
recurrente Señora Juez, el recurrente en toda la trayectoria
profesional y luego de entregar mas de 80 departamentos
como residente de obra, supervisor y gerente de una
constructora, nunca se ha construido sin licencia de obra,
sin embargo, por la amistad existente con la demandante
se accedió a realizar los trabajos en el contrato escueto que
se firmo en el año 2012.
- El presupuesto de la obra de acuerdo a los precios reales
del año 2013 debería ser de aproximadamente S/.
90,000.00 (noventa mil nuevos soles) en la cual la mano de
obra debería ser de aproximadamente de S/. 49,500.00
(cuarenta y nueve mil quinientos soles), monto que tiene
una diferencia bastante grande con los S/. 20,816.00 soles
que se le presupuestó a la demandante por la amistad.
- La demandante pretende responsabilizar al recurrente del
deterioro a causa del abandono prolongado de la obra por
parte de la demandante, sin embargo, dicha construcción
ya esta debidamente finalizada para lo cual presento una
fotografía, en donde se observa el edificio culminado por lo
cual no es posible la responsabilización del recurrente por la
obtención de la licencia de obra, el expediente técnico de
obra que como es importante recalcar, la demandande
nunca proporciono los planos correspondientes y mucho
menos el abandono de la construcción que fue provocado
por la demandante poniendo excusas para dilatar mi
trabajo asi como sus viajes al extranjero haciendo uso de
los recursos propios del recurrente.
