LEY DE JUSTICIAY

GOBIERNO PROPIO
CONSEJO DE AUTORIDADES INDÍGENA DEL RESGUARDO
CHAPARRAL Y BARRONEGRO MUNICIPIOS: SACAMA,
TAMARA Y HATO COROZAL DEPARTAMENTO DE
CASANARE

SECTORES: RUTSIR PANARA - WAKUPA - ONDABRIYA -

RUKUIDYIRA - SHIOKUPARA
RESGUARDO CHAPARRAL BARRONEGRO
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Cosmovisión U´wa|

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Ley de justicia y gobierno propio del pueblo U´wa de Chaparral Barro negro – Casanare
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CONTENIDO
PRESENTACIÓN ........................................................................................................................................ 7
JUSTIFICACIÓN ........................................................................................................................................ 8
DIAGNÓSTICO DE EQUILIBRIO COMUNITARIO Y TERRITORIAL ........................................ 10
Historia de justicia propia según ley de origen ...................................................................................... 11
Historia de la Justicia Propia .................................................................................................................. 12
TÍTULO I. LA LEY DE JUSTICIA Y GOBIERNO PROPIO ............................................................. 13
CAPÍTULO I: GENERALIDADES .................................................................................................... 13
Artículo 1. Objetivo del Ley ............................................................................................................... 13
Artículo 2. Herramientas, medios e instrumentos ............................................................................ 13
Artículo 3. Jurisdicción y competencia .............................................................................................. 13
Artículo 4. Ámbito territorial del Ley ................................................................................................ 13
Artículo 5. Personas objeto del presente Ley ..................................................................................... 14
Artículo 6. Inicio de los procesos de investigación ........................................................................... 14
Artículo 7. Concurso de delitos .......................................................................................................... 14
CAPÍTULO II. DEFINICIONES ......................................................................................................... 15
Artículo 8. Conceptos y definiciones ................................................................................................. 15
CAPITULO III. PRINCIPIOS DEL PUEBLO U’WA ....................................................................... 16
Artículo 9. principios generales del pueblo U’wa .............................................................................. 16
Artículo 10. Principios para el ejercicio de gobierno propio y la JEI ............................................... 16
CAPÍTULO IV. DE LOS DERECHOS ............................................................................................... 18
Artículo 11. Derechos generales como Indígena U’wa.................................................................... 18
Artículo 12. Derechos individuales respecto al sistema de justicia propia....................................... 18
CAPITULO V. DEBERES Y OBLIGACIONES ................................................................................ 19
Artículo 13. Deberes generales del U’wa. ......................................................................................... 19
Artículo 14. Obligaciones respecto del Ley De Justicia Y Gobierno Propio .................................. 19
CAPITULO VI. DE LAS FALTAS Y SANCIONES ......................................................................... 20
Artículo 15. Tipos de Faltas .............................................................................................................. 20
Artículo 16. Castigos, sanciones o Correccionales generales ........................................................... 20
Artículo 17. Correcciones diferenciales ............................................................................................. 20
Artículo 18. Correctivos especiales .................................................................................................... 21

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TÍTULO II. SISTEMA DE GOBIERNO Y JUSTICIA PROPIA ......................................................... 22

CAPÍTULO I. SISTEMA DE GOBIERNO PROPIO ........................................................................ 22
Artículo 19. Asamblea general de gobierno propio ........................................................................... 22
Artículo 20. Consejo de autoridades indígenas ................................................................................. 22
Artículo 21. Capacitación y orientación ............................................................................................ 24
Artículo 22. Sabedores o autoridades tradicionales ......................................................................... 24
Artículo 23. Responsabilidades Generales de las Autoridades........................................................ 25
CAPÍTULO II. ÓRGANOS DE JUSTICIA PROPIA........................................................................ 25
Artículo 24. Comisión de investigación. ............................................................................................ 25
Artículo 25. Funciones del Órgano investigador ............................................................................... 25
Artículo 26. Actuación del consejo de autoridades en materia de justicia propia ........................... 26
Artículo 27. La asamblea general de Juicio final .............................................................................. 26
Artículo 28. Órgano ejecutor .............................................................................................................. 26
Artículo 29. La guardia Indígena ....................................................................................................... 27
Artículo 30. funciones de la guardia indígena ................................................................................... 27
PARTE 2. DELITOS Y CORRECCIONES ............................................................................................ 28
TÍTULO III. DELITOS Y DEESQUILIBRIOS ...................................................................................... 28
CAPITULO I. DAÑO CONTRA LA VIDA E INTEGRIDAD FÍSICA Y PSICOLÓGICA ........ 28
Artículo 31. Homicidio (yawina) ...................................................................................................... 28
Artículo 32. Homicidio por causa de accidente de tránsito .............................................................. 29
Artículo 33. Intento de Homicidio (yawateyakira) .......................................................................... 29
Artículo 34. Aborto o aborto Inducido sin justa causa (upit rap yirsayawik) ................................. 30
Artículo 35. Violación Sexual o Acceso carnal violento (anuyewro) .............................................. 31
Artículo 36. Intento de Violación Sexual o abuso sexual (anuyewateyano) o inducción y
promoción de prostitución. ................................................................................................................. 31
Artículo 37. Incesto ............................................................................................................................. 31
Artículo 38. Lesiones Personales (shinyawateyakira) ...................................................................... 32
Artículo 39. Maleficios (akiarina) ..................................................................................................... 32
CAPITULO II. DESEQUILIBRIOS CONTRA LA FAMILIA Y EL HOGAR ............................. 32
Artículo 40. Violencia Intrafamiliar (wiyayauyewro) ...................................................................... 32

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Artículo 41. Abandono de Menores (watchanyewenetepajiawano) ............................................... 33

Artículo 42. Problemas por consumo excesivo y repetitivo de bebidas alcohólicas
(warapcervezyakapika) ....................................................................................................................... 33
Artículo 43. Custodia de los menores ................................................................................................ 33
Artículo 44. Infidelidad ...................................................................................................................... 34
Artículo 45. No Reconocimiento de los Hijos (ella pit as wakiy paro) ........................................... 34
Artículo 46. Cuota Alimentaria .......................................................................................................... 35
Artículo 47. Partición de bienes por causa de Separación ............................................................... 36
Artículo 48. Negación de embarazo................................................................................................... 36
Artículo 49. Relaciones morosas con menores .................................................................................. 36
Artículo 50. Hogares nuevos .............................................................................................................. 37
Artículo 51. Desarmonías causadas por parejas inestables ............................................................... 37
Artículo 52. Mestizaje (riyaakchamro) ............................................................................................. 37
CAPITULO III. LIBERTAD INDIVIDUAL Y COLECTIVA ............................................................. 38
Artículo 53. Permanencia fuera del Territorio ................................................................................. 38
Artículo 54. Deserción de Miembros de la Comunidad .................................................................. 38
Artículo 55. Visita de los Desertados a Familias en la Comunidad ................................................ 38
CAPÍTULO IV. DAÑOS CONTRA LA HONRA Y BUEN NOMBRE DEL COMUNERO .......... 39
Artículo 56. Chismes y Calumnia ..................................................................................................... 39
Artículo 57. Faltar a la Verdad (tewguayo) ....................................................................................... 39
Artículo 58. Falsa denuncia o injuria ................................................................................................ 39
Artículo 59. Falsedad Probatoria ...................................................................................................... 39
CAPITULO V. FALTAS CONTRA LA ECONOMIA INDIVIDUAL Y COLECTIVA .............. 40
Artículo 60. Hurto (pesiakina) ........................................................................................................... 40
Artículo 61. Daño en Bien Ajeno ....................................................................................................... 40
Artículo 62. Abuso en vivienda ajena ............................................................................................... 40
Artículo 63. Conflictos por Parcelas, Agua y Caminos ................................................................... 40
Artículo 64. Uso de bienes colectivos ............................................................................................... 40
Artículo 65. Certificación para acceder a préstamos o créditos financieros .................................... 41
Artículo 66. Establecimiento y manejo de potreros .......................................................................... 41

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TITULO IV. DESARMONÍAS CONTRA EL GOBIERNO PROPIO, LAS AUTORIDADES Y LA

COMUNIDAD ........................................................................................................................................... 41
CAPITULO I. COMPORTAMIENTOS QUE VAN EN CONTRA O INVOLUCRAN A LA
AUTORIDAD INDÍGENA .................................................................................................................. 41
Artículo 67. Irrespeto a las Autoridades (Werjayas) ........................................................................ 41
Artículo 68. Mal Comportamiento de las autoridades propias o líderes ........................................ 41
Artículo 69. Abuso de poder de la autoridad e Irrespeto a la Comunidad ..................................... 42
Artículo 70. Gestión Indebida de Recursos económicos colectivos ................................................ 42
CAPITULO. II FALTAS CONTRA EL GOBIERNO PROPIO ....................................................... 42
Artículo 71. No Participación en Asambleas ................................................................................... 42
Artículo 72. Inasistencia a las Citaciones ......................................................................................... 43
Artículo 73. Incumplimiento a los Acuerdos.................................................................................... 43
Artículo 74. Denuncia en Otra Jurisdicción o grupos armados ...................................................... 43
Artículo 75. Alteración en Asambleas .............................................................................................. 43
CAPITULO III. OTRAS FALTAS QUE DESEQUILIBRAN SOCIALMENTE A LA
COMUNIDAD ....................................................................................................................................... 44
Artículo 76. Comportamientos inadecuados en la I.E Siukaro ....................................................... 44
Artículo 77. Los Docentes .................................................................................................................. 44
Artículo 78. Compromiso de superación para impartir una educación de calidad. ........................ 45
Artículo 79. Funcionarios públicos o colaboradores privados ......................................................... 45
Artículo 80. Hacer parte de la Fuerza Pública o Grupos Armados de Izquierda ........................... 46
Artículo 81. Espionaje........................................................................................................................ 46
Artículo 82. Temas de Ayuno ........................................................................................................... 46
Artículo 83. Recorrido territorial (baliza) .......................................................................................... 46
TITULO V. DEL AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES ........................................................... 47
CAPITULO ÚNICO .............................................................................................................................. 47
Artículo 84. Venta de Recursos Naturales ........................................................................................ 47
Artículo 85. Tala o Quema de Bosques ............................................................................................ 47
Artículo 86. Maltrato y Descuido de Animales ................................................................................ 47
Artículo 87. Muerte de Animales en Vía de Extinción ..................................................................... 48
Artículo 88. Empleo de Barbasco y Jaboncillo ................................................................................. 48

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Artículo 89. Mala Utilización de Conucos ....................................................................................... 48

TITULO VI. ASUNTOS INTERINSTITUCIONALES ........................................................................... 49
CAPÍTULO ÚNICO. RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL. ................................... 49
Artículo 90. Proyectos y Convenios dentro del Resguardo ............................................................. 49
Artículo 91. Consulta previa.............................................................................................................. 49
TITULO VII. MEDIDAS, PROCEDIMIENTOS O TRÁMITE PROCESAL .................................... 51
CAPITULO I. OTRAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS .......................... 51
Artículo 92. Imposición de la Demanda ........................................................................................... 51
Artículo 93. Mecanismos de Solución ............................................................................................... 51
CAPITULO II. MEDIDAS ................................................................................................................... 51
Artículo 94. Medidas preventivas ....................................................................................................... 51
Artículo 95. medidas de aseguramiento ............................................................................................. 51
Artículo 96. Impedimentos para conocer de un caso ........................................................................ 51
Artículo 97. Recusación ...................................................................................................................... 52
CAPITULO II. PROCEDIMIENTOS ................................................................................................. 52
Artículo 98. Para casos leves .............................................................................................................. 52
Artículo 99. Procedimiento general ................................................................................................... 52
Artículo 100. Recolección de Pruebas .............................................................................................. 53
Artículo 101. Caso de calumnia ......................................................................................................... 53
Artículo 102. Para casos en flagrancia. .............................................................................................. 53
Artículo 103. Protocolo de Coordinación interjurisdiccional ........................................................... 53
Artículo 104. Ordenes de retención o captura. .................................................................................. 53
TÍTULO VIII. LEYES FINALES. .......................................................................................................................... 54
CAPITULO ÚNICO .............................................................................................................................. 54
Artículo 105. Asuntos políticos electorales........................................................................................ 54
Artículo 106. Vigencia ........................................................................................................................ 54

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PRESENTACIÓN

¡¡¡Desde tiempos muy remotos… desde nuestras luchas sociales y reivindicativas… desde la memoria de todos
nuestros líderes y lideresas que han segado sus vidas por la defensa del territorio U’wa y la dignidad como
pueblos originarios… HEMOS VENIDO FORTALECIDO NUESTROS PROCESOS DE MANERA
POLÍTICA Y JURÍDICA PARA SEGUIR AVANZANDO EN LA TRANSFORMACIÓN SOCIAL
DEL PAÍS Y NUESTRO MUNDO COMO PUEBLOS MILENARIOS!!! (Ps-2012)

Durante significantes e innumerables luchas hasta ahora se ha logrado avances como pueblos indígenas luego de
ser objeto de políticas de esclavitud y exterminio, con reconocimiento jurídico de “salvajes” (ley 89 de 1890), sin
embargo, hoy nos vemos amenazados con políticas de represión social, jurídica, cultural y económica.

Hoy los cinco sectores del resguardo Chaparral Barro Negro (Chaparral, Casirva, campo hermoso, Corozo y
Guaraque), a través de un ejercicio participativo y conscientes de que la pervivencia cultural como pueblo solo
corresponde a un ejercicio interno de fortalecimiento del gobierno propio y los sistemas de control social acorde a
la ley de origen y el derecho mayor.

Por lo anterior mencionado, se presenta a la población Indígena U’wa del resguardo chaparral barro negro, el
documento “LEY DE JUSTICIA Y GOBIERNO PROPIO” conocido anteriormente como reglamento interno,

Por lo dicho anteriormente, el reajuste a nuestro reglamento interno en adelante “Ley De Justicia Y Gobierno
Propio” se hace necesario, en vista de mejorar las herramientas para acceder a la justicia propia, implementando
mecanismos para que dicho fin se haga real en cuanto a cada uno de los ejes como: derechos, deberes y
obligaciones, faltas y sanciones, trámite procesal y de las autoridades. Donde el trabajo se construye desde las
bases teniendo en cuenta las problemáticas que han incidido en nuestros procesos jurisdiccionales dentro del
arraigo por el control social del resguardo indígena de Chaparral y Barro negro del pueblo U’wa de Casanare

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JUSTIFICACIÓN
i. Desde lo propio
Ley de origen. El creador del mundo SIRATETA nos ha dejado a nosotros los U’wa unas normas y leyes de
origen ancestrales para que podamos vivir en ella junto con los seres vivos y la naturaleza (is tunupin akam uwa).
De la creación del firmamento nace nuestra Constitución, que es inmovible, no se puede reformar, porque es Ley
de Origen. La Constitución del Estado Colombiano se puede cambiar, como se ha hecho con la Constitución del
1991, pero nuestra Ley de Origen no se puede cambiar. Nuestra tarea es mantener nuestra historia de creación y
nuestra historia de lucha, ya que nuestra Cosmogonía habla como nuestros ancestros lucharon contra y vencieron
los espíritus malos.

Derecho mayor: Es lo que hemos recibido de nuestros mayores, para defender nuestros territorios, ejercer nuestro
gobierno y vivir de acuerdo a nuestras costumbres, por el hecho de ser de aquí: por estar en nuestra casa, por ser
legítimos de esta tierra.

Gobierno propio: Es un sistema de gobernabilidad que tenemos como pueblo indígena dueños de un territorio
ancestral, donde existimos una población con una Autoridad que hace regir y cumplir la justicia, las normas y
leyes con autonomía, sin intervenciones externas.
El sistema organizativo indígena es la forma legítima que tenemos los pueblos indígenas, como estrategia de
defensa y reivindicación de los derechos indígenas y de pervivencia cultural frente a las políticas estatales y de
relaciones externas, en diálogos y concertaciones, que es una garantía para pervivir, interactuar y ser propositivos
con autonomía, fortaleciendo nuestro sistema de gobierno propio.

El consejo de autoridades (antes Junta de Cabildo) como institución se sustentó en la ley 89 de 1890 que se
fundamentó en la constitución política de 1886. Esta institución la retoma la constitución política de 1991 en su
artículo 330 y 246. La primera junta de Cabildos del Resguardo Chaparral y Barro negro fue constituida en 1986
una vez constituido el resguardo mediante la Resolución 095 del mismo año. Hoy a raíz de la necesidad de
fortalecer la forma de gobierno propio, desde la Ley Ancestral estamos representados por un consejo de
autoridades indígenas en cabeza de una Autoridad Mayor elegido por la comunidad y el apoyo y acompañamiento
de las Autoridades Tradicionales, como son los Werjaya y los Karekas.

ii. Desde el marco jurídico colombiano.

La Constitución Política Colombiana de 1991, constituye un primer paso en la transformación de nuestra
realidad como pueblos indígenas al consagrar en su Artículo 7 “El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y
cultural de la Nación colombiana”, como respuesta a una realidad socio cultural que ha estado presente durante toda
la historia colombiana. De modo que cambió significativamente el marco legal para el desenvolvimiento de los
pueblos indígenas del país al abrir la posibilidad legal de participar en muchos espacios socio - políticos, y lo más
importante el reconocimiento del “Derecho Consuetudinario”; y reconociendo al mismo tiempo los territorios
indígenas como entidades territoriales de carácter especial.

Así, la CN da un reconocimiento jurídico de nuestros derechos y ancestrales en favor de las comunidades

indígenas, a quienes no sólo se nos reintegró los derechos individuales como personas y ciudadanos, sino que
también se nos reconoció como miembros de una colectividad determinada en un territorio especifico, con rasgos
culturales propios, con una organización política y social diferencial, cuyas costumbres, normas y procedimientos,
son de igual forma incorporados dentro del ordenamiento jurídico nacional, y en ese sentido sea exigible ante el
Estado, el respeto a nuestra Jurisdicción Especial Indígena, en la medida en que se practique al interior de nuestra
comunidad.

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De esta manera el Artículo 246 de la Carta Política, contempla que “las autoridades de los pueblos indígenas podrán
ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial, de conformidad con sus propias normas y procedimientos
siempre que no sean contrarios a las leyes de la república”. Entonces basado en los preceptos Constitucionales es válido
afirmar que se reconoce la vigencia de un “Pluralismo jurídico”, es decir, la existencia de tres sistemas de derecho
diferente y complementario: La Legislación General de la República, La Legislación Especial Indígena y Los
Sistemas Normativos Propios. Este reconocimiento implica, el derecho que siempre ha existido, a gobernarnos y
administrar nuestro propio territorio de acuerdo a los usos, costumbres, tradiciones e instituciones como lo refirma
el artículo 330 de la CN. Por ello la práctica de la jurisdicción especial Indígena se encuentra vigente al interior de
nuestra comunidad, como un derecho autonómico de carácter fundamental, que garantiza de la pervivencia
cultural de los pueblos indígenas.

Bloque de constitucionalidad
Convenio 169 como instrumento internacional hace parte del bloque de constitucionalidad puesto que fue
aprobado por el congreso mediante ley 21 de 1991, conforme a lo anterior, el articulo 93 dispone que Los tratados
y convenios internacionales ratificados por el Congreso, que reconocen los derechos humanos y que prohíben su
limitación en los estados de excepción, prevalecen en el orden interno. Los derechos y deberes consagrados en esta
Carta, se interpretarán de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por
Colombia.)

Entre los articulo más puntuales relacionados al gobierno propio de este instrumento se destacan, el articulo 2
ordena a los países independientes a asumir la tarea procurar el desarrollo, con la participación de los pueblos
interesados, a través de las acciones coordinadas y sistemáticas con miras a proteger los derechos de los pueblos y
a garantizar el respeto de la integridad de los pueblos indígenas.

El artículo 3, en su numeral 2 contempla que, para la garantía de derechos de los pueblos indígenas, No deberá
emplearse ninguna forma de fuerza o de coerción que viole los derechos humanos y las libertades fundamentales
de los pueblos interesados, incluidos los derechos contenidos en el Convenio.
el artículo 5, integralmente ratifica muchas de las premisas de defensa de derechos sociales, y el artículo 8, del
convenio 169 de la OIT numeral 1. Al aplicar la legislación nacional a los pueblos interesados deberán tomarse
debidamente en consideración sus costumbres o su derecho consuetudinario.

Artículo 9. numeral 1. En la medida en que ello sea compatible con el sistema jurídico nacional y con los derechos
humanos internacionalmente reconocidos, deberán respetarse los métodos a los que los pueblos interesados
recurren tradicionalmente para la represión de los delitos cometidos por sus miembros.
2. Las autoridades y los tribunales llamados a pronunciarse sobre cuestiones penales deberán tener en cuenta las
costumbres de dichos pueblos en la materia.

Artículo 10. Plantea claramente el trato a las personas que, por acciones punibles, los indígenas son judicializados,
por lo que se seguirá las reglas. 1. Cuando se impongan sanciones penales previstas por la legislación general a
miembros de dichos pueblos deberán tenerse en cuenta sus características económicas, sociales y culturales. 2.
Deberá darse la preferencia a tipos de sanción distintos del encarcelamiento y el Artículo 12 Los pueblos
interesados deberán tener protección contra la violación de sus derechos, y poder iniciar procedimientos legales,
sea personalmente o bien por conducto de sus organismos representativos, para asegurar el respeto efectivo de
tales derechos. Deberán tomarse medidas para garantizar que los miembros de dichos pueblos puedan comprender
y hacerse comprender en procedimientos legales, facilitándoles, si fuere necesario, intérpretes u otros medios
eficaces.

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DIAGNÓSTICO DE EQUILIBRIO COMUNITARIO Y TERRITORIAL

¿QUÉ DESEQUILIBRIOS ENCONTRAMOS EN NUESTRA COMUNIDAD?

¿QUE
EN EL TIENE QUE VER CUÁLES SON ESOS
CORRECCIONES
CAMPO… CON… DESEQUILIBRIOS…
PROPONEMOS?
• No se practican los rituales ni ayunos
• No hay respeto por los rituales y
ayunos
• No se practica la cultura (kokora)
• No se tienen en cuenta a los ancianos Comité de sabedores
CULTURAL Y • Tradiciones propias
en los procesos culturales y (huerjayina /
(Rituales, ayunos, etc.)
ESPIRITUAL espirituales
• Lengua shacrikina)
• Contaminación de los sitios sagrados
con las talas y helipuertos
• Mal uso de los elementos sagrados
que corrigen
• Pérdida paulatina de la lengua U’wa
• No respeto a los mayores, lideres y
autoridades tradicionales
• No respeto a los padres de familia
• Violación a las normas de convivencia
• Convivencia
SOCIAL • Participación de los jóvenes en la
• Comunicación
fuerza pública y grupos armados
• Información
• Chismes, alcoholismo, machismo,
robos
• Conflictos entre familias
• Conflictos intrafamiliares (maltrato)
• Autoridades • No se concertar los proyectos a nivel • Información a los
tradicionales (Cabildo, espiritual lideres y ancianos de
capitanía, alguaciles) • Desconocimiento de los mayores cada sector sobre los
ADMINISTRA • Funcionarios públicos sobre procesos y acuerdos que procesos y acuerdos
(docentes, empleados realizan las autoridades con las con las entidades
TIVO
públicos, etc.) instituciones del estado • Órgano de control
• Presencia de •
las Mala administración de los recursos interno sobre la
instituciones públicas •y Toma de decisiones de líderes sin administración de los
privadas consultar a la comunidad recursos
• Venta de los recursos naturales:
Marisca y madera
• Violación del territorio por entidades
• Propiedad Comunitaria externas
y Particular • Venta del territorio
TERRITORIAL
• Recursos Naturales • -Prácticas culturales contra la madre
• Linderos tierra: Quemas, talas, deforestación
en los nacederos
• -Problemas de rastrojos entre los
comuneros

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Historia de justicia propia según ley de origen

La ley de origen es el conjunto de creencias, valores y sistemas de conocimiento que articulan la vida social de
nosotros los pueblos indígenas. Expresan la relación que tenemos con nuestros dioses, el orden jerárquico del
cosmos, y la vida comunitaria.

Para nosotros los U´wa todas las cosas y seres que nos rodean poseen un espíritu propio, con el cual el werjayá1
tiene contacto, con el fin de no romper el equilibrio que existe entre los distintos elementos; de romperse implicaría
la destrucción de la comunidad y del mundo.

La madre tierra KERA CHIKARA, se representa como un cuerpo de mujer sostenida en cuatro horcones, en ella
encontramos el mundo de abajo, donde está el agua, los minerales y el petróleo quien sostiene el mundo y
mantienen el equilibrio.

Fuente: Representación propia Pueblo U’wa Chaparral Barro negro (2012).

La forma de mantener este equilibrio es a través de la práctica de los rituales y el canto de los mitos. Dos de ellos
son: Reowa (Purificación) y Aya (Ordenamiento).

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Werjayá: Medico Tradicional

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Historia de la Justicia Propia

Nuestra forma de aplicar y ejercer la Justicia Propia como una estrategia para mantener el control territorial y
social sobre el resguardo. No es algo nuevo, ya estaba en el pensamiento y conocimiento de nuestras comunidades.

Línea del Tiempo de Aplicación de la Justicia Propia

Constitución del Resguardo – Res 095 del 10 de diciembre - INCORA

1986
El sancionado se amarrada y se castigaba con tabaco por la nariz y la boca
1991 Nace la Constitución Política
1995 Llega el líder indígena Mauricio Pazu con la iniciativa de aplicar Justicia Propia
Se castigan las personas con latigazos
No existían los alguaciles
1997
Un miembro de la familia castigaba a los castigados
Trabajo Comunitario
2000 Se empieza a consolidar la Justicia Propia y a puntualizar los tipos de castigo
2003 Se crea la Guardia Indígena con una estructura definida
Se inician capacitaciones sobre temas de Gobierno Propio y Plan de Vida
2005
Los castigos más comunes son: Chaparrada, amarrada, trabajo comunitario
2007
2011 El abogado Mauricio Trujillo da capacitaciones a docentes, comunidad y alguaciles
2012 Se empieza a formular el Reglamento Interno

Mauricio Pazu – Indígena Páez

Abogado Mauricio Trujillo

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PARTE 1. LEY DE JUSTICIA Y GOBIERNO

PROPIO DEL RESGUARDO CHAPARRAL
BARRO NEGRO

TÍTULO I. LA LEY DE JUSTICIA Y GOBIERNO PROPIO

“Los «SIRINA» (familia de Dios SIRA) proclamaron: No quitar la vida a ningún ser vivo, a excepción de los animales
que sirven para carne; se puede matar animales para alimentarse mejor, pero no se debe matar por matar. No se debe
robar ni odiar; tampoco se debe hablar mal de otros ni decir mentiras. No se debe ser doble en el pensar y en el actuar. La
sabiduría no debe ser utilizada para hacer maldades. No es necesario crear enemistades ni condenar a los demás. Siempre
se recomienda seguir las orientaciones de los mayores, respetar a los ancianos y a los padres, obedecerles y cuidarlos cuando
lo necesiten” (Plan Salvaguarda Chaparral Barro Negro. 2012)

CAPÍTULO I: GENERALIDADES

Artículo 1. Objetivo del Ley

Establecer el sistema de justicia propia a través de medios, herramientas, e instrumentos para el pleno ejercicio y
administración de justicia propia, conforme a la ley de origen, derecho mayor y gobierno propio del pueblo U’wa,
en el marco del fortalecimiento de la jurisdicción especial Indígena en el resguardo Chaparral Barro Negro.

Artículo 2. Herramientas, medios e instrumentos

La presente Ley, clarifica los contenidos del reglamento interno (en adelante “Ley De Justicia Y Gobierno Propio”),
en lo relacionado a: sanciones o correctivos de acuerdo a cada falta cometida, órganos de justicia propia y los
procedimientos a tener en cuenta en el marco de la administración de justicia propia.

Artículo 3. Jurisdicción y competencia

Jurisdicción: Está relacionado con la potestad o facultad que posee la autoridad Indígena de administrar justicia
en el marco de la Jurisdicción Especial indígena (JEI) conforme al mandato constitucional del artículo 246.

Competencia: la JEI de Chaparral Barro Negro, conoce de todos los asuntos en los que se vean involucrados las
personas objetos de esta Ley, sin embargo, el factor subjetivo y territorial se determinará conforme a los artículos
4 y 5 del presente Ley.

Artículo 4. Ámbito territorial del Ley

El ámbito territorial de aplicabilidad de la presente Ley corresponde a:

a) El resguardo Chaparral Barro Negro (para todos).

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b) El territorio ancestral del pueblo U’wa (facultativo solo para indígenas U’wa del resguardo Chaparral barro
Negro).

Parágrafo 1: El Indígena U’wa del resguardo Chaparral Barro Negro, debe guardar su compostura en el espacio
o lugar donde permanezca cumpliendo sus funciones o labor, si llegara a cometer un delito, falta o conducta
reprochable, le será aplicado las normas propias de dicho resguardo (si se cometió en otro territorio indígena que
no haga parte del territorio ancestral U’wa), en todo caso se debe mantener coordinación entre los órganos de
justicias de los dos territorios (respetando la ley y gobierno propio de cada pueblo). Si el caso es trasladado a la
JEI de Chaparral Barro negro, el proceso se hará conforme a la presente Ley.

Parágrafo 2. Si la falta, delito o conducta reprochable, es cometida por una persona que está bajo designación de
la asamblea general de Chaparral Barro Negro o es avalado por la autoridad indígena para desempeñar un cargo
en institución pública o privada, debe asumir la responsabilidad en la jurisdicción ordinaria si es el caso, sin
embargo, la autoridad Indígena podrá brindar el acompañamiento durante su proceso (si así lo determina la
persona involucrada), si el caso se traslada a la jurisdicción especial Indígena de Chaparral Barro Negro, se seguirá
los procedimientos conforme a la presente Ley.

Artículo 5. Personas objeto del presente Ley

La presente Ley será aplicado a todo Indígena U’wa o persona que esté registrada en la base censal del resguardo
chaparral barro negro.

Parágrafo 1: Las personas que no están censadas y que por algún motivo estén dentro del resguardo e incurra en
cualquier falta o conducta reprochable, será tratado conforme a los procedimientos acá establecidos.
Parágrafo 2. Para faltas leves cometidas por personas no registradas o censadas, se procurará el arreglo mediante
conciliación, para casos graves o gravísimos, la persona será expulsada del resguardo y se trasladará el caso al juez
natural del implicado (a), para el cual se debe atender los conductos regulares internos.

Artículo 6. Inicio de los procesos de investigación

Quien sea víctima de hechos o conductas de desequilibrio social o sienta amenazados sus derechos, debe poner en
conocimiento los hechos ante el órgano de justicia competente, quien debe iniciar el proceso conforme a los
procedimientos y parámetros establecidos.

Los procesos también se iniciarán de manera oficiosa, o por información de terceros ajenos al afectado, que
considere que sus derechos pueden verse amenazados.

Artículo 7. Concurso de delitos

Los desequilibrios, faltas o delitos se pueden generar por acción u omisión.

Si como consecuencia de la comisión de un delito, se configura otro u otros delitos, se seguirá los procedimientos
según corresponda y se aplicará las penas o correcciones acá previstas.

Parágrafo: Las asunciones que se aplicará en este caso, será la más fuerte o drástica, de acuerdo a los delitos en
los que se vea involucrado, para el caso de los juetazos, para este caso se aplicarán tres (3) chaparrazos
más de lo que le corresponde.

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CAPÍTULO II. DEFINICIONES

Artículo 8. Conceptos y definiciones

a. Autoridad Indígena de gobierno propio: Son los miembros de una comunidad que ejerce dentro de la estructura
propia acorde a los aspectos culturales, un poder de organización, gobierno, gestión o control social, poder
emanado de la asamblea general, reconocidos socialmente para el cumplimiento de las funciones de mando,
orientación, conocimiento y guía, dentro de la vida social política y organizativa del resguardo.

b. Autoridad indígena representativa: Corresponde a aquellas personas a quienes se le ha encomendado una función
de representación en cualquier espacios propios o institucionales del nivel local, departamental o nacional.

c. Autoridad espiritual o tradicional: Son aquellas personas que dinamizan los métodos y técnicas que los pueblos
étnicos han desarrollado con base en sus saberes y tradiciones, usando diferentes rituales espirituales y los
elementos de la naturaleza con el fin de armonizar la vida.

d. Chaparreada. Es un castigo que consiste en golpear con bejuco de chaparro fresco la espalda o las piernas del
sancionado, dicho castigo lo aplica la guardia indígena por decisión de la asamblea comunitaria, se castigan con
este método a las personas que cometan faltas, conforme a la Ley.

e. Exclusión del censo: Es una medida que consiste en la pérdida de derechos del sancionado al momento de
renunciar voluntariamente a permanecer en el resguardo indígena. Se da cuando un comunero o una comunera
incurra en una conducta que tenga como consecuencia esta medida. La sanción es validada por la comunidad ante
asamblea general.

f. Ortiguiada - Ortigazos: Aunque también se utiliza como elemento cultural y espiritual se les aplica a los niños en todo el
cuerpo para que tenga un desarrollo ligero. Es el castigo tradicional que consiste en golpear con ramas de ortiga la
espalda, piernas, estómago y brazos del sancionado. Como castigo se aplica al sancionado, cogiendo varias hojas
tiernas de ortiga y se rozan sobre la espalda, estomago, brazos y piernas por varias veces, hasta que en el cuerpo
aparezcan ronchas y la piel tome un aspecto rojizo. Con este castigo la persona siente ardor y dolor, y cuando le
va a pasar siente demasiada rasquiña.

g. Trabajo Comunitario: Este castigo consiste en que el sancionado debe cumplir con las actividades impuestas por
la Ley De Justicia Y Gobierno Propio. La presente Ley definirá quienes serán sancionados con este método.

h. Tabaqueada: A nivel espiritual se utiliza para despejar la mente, los pensamientos y purificar la sangre. Consiste en darle a
beber el zumo de la hoja de tabaco al implicado; los encargados de aplicar la sanción es el órgano ejecutor. Los
efectos esperados son: vomito, diarrea, borrachera, frio, sudoración; por un periodo de 3 a 5 horas.
Para este caso, Los ancianos sabedores preparan el tabaco.

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CAPITULO III. PRINCIPIOS DEL PUEBLO U’WA

Los principios representan la guía y dogma frente al Ser del Indígena U’wa.

Artículo 9. principios generales del pueblo U’wa

a. Ley de Origen. Desde la cosmovisión U’wa, constituye un elemento esencial en el fortalecimiento de la justicia
propia, porque desde allí se ha construido las bases político-organizativas. Es la que define nuestras maneras de
pensar y de actuar por la defensa de nuestra madre tierra y nuestros derechos colectivos.

b. Territorialidad. Es el elemento que representa vida, así como nosotros, ella es un ser vivo, es nuestra madre porque
nos proporciona lo necesario para subsistir y pervivir, la razón para resistir y defender nuestra casa. Las causas de
nuestra lucha están centradas en la defensa del territorio ante las grandes amenazas que atentan contra la integridad
de nuestros pueblos.

c. La Vida. En concordancia con los preceptos culturales y constitucionales el ejercicio de gobierno propio, está
fundada en el respeto a la vida (dignidad humana) como principio y derecho fundamental.

d. Unidad. Como pueblo ancestral, nuestra lucha y resistencia está centrada en la unificación de políticas colectivas
por el respeto de nuestra dignidad, la autonomía y el territorio como pueblo U’wa.

e. Pluralidad y Consenso. Somos seres colectivos que, bajo el principio de unidad, buscamos fortalecer los espacios
socio cultural y político enmarcado dentro de nuestra pluralidad participativa para consensuar las diferentes ideas
y puntualizarlas de acuerdo a nuestras metas plenamente definidas en el plan de vida y plan salvaguarda.

f. Responsabilidad. Es una de las premisas que siempre debe prevalecer, la cualificación del perfil ético como
personas, para ser ejemplo en el fortalecimiento de los procesos organizativos buscando la coerción social en la
comunidad.

Artículo 10. Principios para el ejercicio de gobierno propio y la JEI

a. Soberanía. Es el mando que el pueblo U’wa en uso de su derecho legítimo de gobierno propio, funda de manera
autónoma a nivel jurisdiccional tal y como lo plantea la normatividad internacional y nuestros preceptos culturales
desde la ley de origen y derecho mayor.

b. Derecho Consuetudinario. Llamado también derecho tradicional o costumbre jurídica, constituye el segundo
componente esencial de la jurisdicción especial indígena, que no es más que el valor cultural, no escrito ni
codificadas, que están perpetradas en el tiempo y que son transmitidas oralmente por los miembros de nuestra
comunidad para luego ser reconocidas y compartidas por la comunidad, son las costumbres jurídicas propias: es
considerado como una parte integral de la estructura social donde la cultura del pueblo U’wa se constituye en un
elemento básico de nuestra identidad.

c. Autonomía y Gobierno Propio. El ejercicio en las funciones de las autoridades tradicionales del resguardo,
asegura el proceso para consolidar la construcción colectiva de nuestras políticas indígenas que se estén
proponiendo e implementando dentro del territorio, y de esta manera asegurar el ejercicio de la autonomía propia

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como sistema de gobierno en uso de nuestro derecho consuetudinario para inhibir el exterminio de nuestro sistema
propio jurisdiccional.

En este ejercicio, sin perjuicio de los preceptos contenidos en el presente Ley, la asamblea general, adoptará las
medidas necesarias para los casos que no se contemple.

d. Responsabilidad desde los núcleos familiares. Las familias (núcleos familiares y familia extensa), cumplen un
papel fundamental para la armonía de la sociedad y del territorio, por lo que corresponde desde allí garantizar una
sociedad justa y coherente con los principios como colectivo para experimentar un mínimo descontrol y
desequilibrio social, ambiental, territorial, económico y cultural.

e. Equidad e igualdad. El presente Ley no conoce de diferencias, por lo cual debe ser aplicado sin distinción de
cargo, familia, o rol que desempeñe con arreglo a los preceptos aquí contemplados.

f. Imparcialidad e independencia. Quienes actúen a nombre de la JEI del resguardo Chaparral Barro Negro,
(órganos de justicia propio), propenderán por actuar equilibradamente, sin buscar el favorecimiento de ninguna
de las partes, con independencia y responsabilidad sobre los hechos.

g. Impedimentos. Toda persona que integre o haga parte del equipo de investigación dentro de un proceso y éste se
esté adelantando en contra de uno de sus familiares dentro del 2do grado de consanguinidad, 2do de afinidad o
primero civil. Debe declararse impedido, estos preceptos también se aplicarán si existiera una relación por negocio
u otro asunto que ponga en riesgo el buen funcionamiento de la justicia, lo anterior, como garantía de
imparcialidad en la investigación y derecho de justicia a las víctimas.

h. Integración de normas y Leyes: la presente Ley De Justicia Y Gobierno Propio se alinea con los conceptos y
direccionamiento del plan de vida y plan salva guarda de Chaparral Barro Negro. Además, es una norma que
adopta los diferentes Leyes y reglamentos que afecta directamente a las personas objeto de esta Ley De Justicia Y
Gobierno Propio, de la misma forma guarda armonía con la constitución política de Colombia, las leyes y demás
instrumentos internacionales que protege los derechos de los pueblos indígenas.

i. Derecho al Debido proceso y a la defensa: Toda persona que sea incriminada tiene derecho al cumplimiento de
los conductos regulares y el respeto al debido proceso, en todo caso, los procedimientos que se agoten para llegar
a determinar una responsabilidad deben garantizar además el derecho de contradicción, siempre que ello no sea
usado para dilatar el proceso.

j. Presunción de inocencia: Toda persona objeto de este Ley, se presume inocente mientras no se le pruebe el o los
hechos por los que se le investiga y sea sancionado o declarado culpable por la asamblea comunitaria. por lo tanto,
le será respetado su condición de persona inocente de hechos reprochables hasta no demostrar lo contrario.

k. Coordinación interjurisdiccional. Es un principio inherente al ejercicio de la jurisdicción especial Indígena,

especialmente para aquellos casos en que el presente Ley lo contemple.

l. Control Social. Es una dinámica arraigada al gobierno y justicia propia del pueblo U’wa en Chaparral Barro
negro, que la asamblea general en uso de sus funciones realiza con el fin de regular los actos y que generalmente
han causado mal estar comunitario, y ello no ha sido puesto en conocimiento de los órganos de justicia propia.

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CAPÍTULO IV. DE LOS DERECHOS

Son derechos aquellos que por naturaleza han sido y serán propios de cada persona desde el momento de la fecundación, que
tienen el carácter de intransferibles componiendo la integridad del Ser U’wa, en los diferentes mecanismos jurídicos, nacionales
y supra nacionales, entre otros el Indígena U’wa tiene los siguientes derechos.

Artículo 11. Derechos generales como Indígena U’wa

Toda persona goza de los derechos universales intrínsecos a la dignidad humana y entre otros el indígena Uwa
tiene derecho:
1. A NO ser limitado a circular libremente por el territorio, teniendo en cuenta los preceptos culturales dentro del
territorio.
2. A una alimentación acorde con nuestra cultura y a beneficiarme de los diferentes programas alimenticios que
ofrece las instituciones estatales.
3. A recibir apoyo, por parte de la comunidad en los casos externos que sean necesarios.
4. A ser registrado en la base de datos del censo poblacional indígena.
5. A beneficiarse de los recursos, programas o proyectos desarrollados dentro del territorio de Chaparral Barro Negro.
6. A Participar en la redistribución de recursos económicos colectivos.
7. A formar una familia siguiendo nuestros principios U’wa y normas establecidas.
8. A proponer soluciones para los conflictos que se suscitan en la comunidad.
9. A una educación complementaria con base en criterios culturales propios.
10. A una vivienda digna de acuerdo a nuestras costumbres.
11. A una atención medica oportuna
12. A recibir de las autoridades informes financieros y de actividades en relación con la gestión realizada y el manejo
de recursos económicos.
13. A recibir atención y asesorías por parte de las autoridades cuando lo necesite, para realizar un trámite.
14. A Recibir capacitaciones para el fortalecimiento de los diferentes procesos de construcción propia en los ámbitos
del gobierno propio, salud educación principalmente.
15. A participar en los rituales culturales que se programen dentro de la comunidad.
16. A escoger y ser escogidos como representantes de la comunidad en la confirmación de Gobierno municipal,
departamental y nacional, siempre que se haya decidido mediante asambleas de carácter interno.
17. A ser elegido como autoridad, representante, docente siempre y cuando reúna los requisitos de acuerdo a nuestros
criterios de selección, cuando las circunstancias lo ameriten.
18. A Participar en los procesos de planeación que destine el bienestar comunitario.

Artículo 12. Derechos individuales respecto al sistema de justicia propia

Además de los derechos generales, el Indígena U’wa en materia jurisdiccional tiene los siguientes derechos a título
individual.
1. Al acceso a la jurisdicción especial Indígena. (A ser oído, más aún, tratándose de la interposición de quejas para
el acceso a la justicia).
2. A recibir y que le sean expedidas las certificaciones correspondientes por la autoridad propia.
3. A ser juzgado al interior de la comunidad haciendo uso del fuero indígena y de acuerdo a los usos, costumbres y
la presente Ley.
4. A recibir consejos y orientaciones de las autoridades tradicionales.
5. A elegir sus propias autoridades de acuerdo a los principios y procedimientos propios del pueblo U’Wa.

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CAPITULO V. DEBERES Y OBLIGACIONES

Los deberes son aquellas determinaciones, que por su naturaleza permite recrear al interior de una colectividad, garantizando el
respeto mutuo y la convivencia con todos y cada uno de los comuneros.

Artículo 13. Deberes generales del U’wa.

1. Propender por la armonía y bienestar general más aun dentro del territorio Indígena.
2. Participar en las reuniones, asambleas comunitarias y en las decisiones que sea de carácter comunitario.
3. Participar activamente en las balizas (recorridos al territorio) que se programen.
4. Matricular a los niños en edad escolar y Brindar protección a los niños en diferentes ámbitos.
5. Proteger la fauna y flora existente dentro del resguardo, especialmente aquella que están en vía de extinción.
6. Asumir con responsabilidad las consecuencias de las actuaciones.
7. Valorar y respetar los rituales como principio de la ley de origen del pueblo U’wa.
8. Guardar respeto a los demás.
9. Cumplir y desempeñarse adecuadamente en los cargos y representaciones comunitarias encomendadas.

Artículo 14. Deberes respecto de la Ley De Justicia Y Gobierno Propio

1. Conocer el Ley De Justicia Y Gobierno Propio

2. Responder por las actuaciones y consecuencias frente a los demás, al territorio y los recursos naturales.
3. Cumplir y hacer cumplir las normas que están plasmadas en el presente Ley De Justicia Y Gobierno Propio.
4. Ser honesto y transparente en cada acto como comunero.
5. Escuchar y respetar a los demás.
6. Participar en las reuniones y delegaciones de carácter comunitario y en representación de la comunidad.
7. Acatar las sanciones que le sean imputadas por las autoridades y asamblea general.
8. Comunicar los casos que pongan en riesgo o peligro inminente al resguardo, su población o sus componentes
(recurso hídrico, sueños, flora, fauna, aire, otros).
9. Contribuir con el fortalecimiento del gobierno propio y la JEI

Artículo 14. Obligaciones respecto del Ley De Justicia Y Gobierno Propio

1. Respetar la integridad física y psicológica del otro.

2. Cuidar todos los recursos naturales como misión fundamental del pueblo U’wa.
3. Orientar y formar a los hijos en valores culturales para fortalecer los principios identitarios del menor.
4. Brindarles un ambiente adecuado a los niños, esto traduce hablar lo que debo hablar en el tiempo y lugar.
5. Valorar y respetar los principios de la cultura U’wa.
6. Cumplir las sanciones que le sean impuestas en el marco del presente Ley De Justicia Y Gobierno Propio.
7. Cumplir la dieta de purificación en los rituales y ayunos.
8. Otros que la asamblea general mandate.

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CAPITULO VI. DE LAS FALTAS Y SANCIONES

Artículo 15. Tipos de Faltas

Se conocen como faltas, todas las conductas que provoquen la mínima discordia entre dos o más personas,
especialmente los indígenas U’wa de Chaparral Barro Negro, son actos reprochables que deben ser analizados por
las autoridades competentes en el marco del ejercicio del gobierno propio y de la Jurisdicción especial Indígena,
de ante mano las faltas se categorizan en:

a. Leves: Son todos aquellos comportamientos que van en contra de la armonía y equilibrio social, con ello no se
produce una consecuencia mayor a la persona, ni a la salud, la economía, al bienestar familiar y comunitario ni al
territorio y sus componentes, puede darse por cualquier situación y estado de la persona, sin embargo, la persona
que se vea inmerso en una falta de esta índole, será procesado por los hechos.
b. Graves: Son las acciones generadas por cualquier persona (sin perjuicio del estado en el que se encuentre) objeto del
presente Ley, cuando con ello afecta de manera directa la integridad de cualquier persona, la salud, la economía,
el territorio y el buen desarrollo de la persona, siempre que dicha acción no sea catalogada como una falta
gravísima según los preceptos del presente Ley, cuyas secuelas pueden ser temporáneas.
c. Gravísimas: Son aquellos actos, que tiene como consecuencia la amenaza y puesta en peligro la vida, integridad
física y desarrollo de la persona, que afectan a la persona de manera directa dejando secuelas de por vida en lo
social y territorial.

Artículo 16. Castigos, sanciones o Correccionales generales

1. Llamado de atención en publico

2. Ofrecer disculpas en público
3. Trabajo a favor de la víctima o de la comunidad.
4. Chaparrazos
5. Amarradas
6. Ayuno
7. Devolución del bien robado o dañado
8. Destitución del cargo e inhabilidad
9. Retención o decomiso de elementos
10. Ortiguiada u Ortigazos
11. Tabaqueada
12. Pago de gastos económicos ocasionados - Devolución de los recursos gastados por la víctima.
13. Establecimiento de compromisos y de cuota alimentaria.
14. Negación del permiso de salir del resguardo.
15. Realizar el proceso de filiación.

Artículo 17. Correcciones diferenciales

Los niños y adolescentes que se vean involucrados en actuaciones reprochables cuyas sanciones no estén determinadas
en el presente Ley u otra norma como Manual de convivencia institucional (SIUKARO), serán corregidos conforme
a la cultura del pueblo U’wa, sin que ello signifique la privación de sus derechos fundamentales. Los correctivos que
se apliquen serán de carácter espiritual, pedagógico, formativo y de restablecimiento de derechos.

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Artículo 18. Correctivos especiales

Son correctivos especiales las siguientes:
1. Desvinculación del censo y perdida de derechos comunitarios
2. Medidas de aseguramientos (Libertad vigilada)
3. Medidas preventivas
4. Pena privativa de la libertad en patio prestado.
5. Incremento de numero de chaparrazos por concurso de delitos.

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TÍTULO II. SISTEMA DE GOBIERNO Y JUSTICIA

PROPIA
CAPÍTULO I. SISTEMA DE GOBIERNO PROPIO

El sistema de gobierno propio del resguardo Charral Barro Negro, comprende el conjunto de normas e instituciones creadas
conforme a los lineamientos constitucionales y legales además en uso de la ley de origen y la cosmovisión U’wa.

Artículo 19. Asamblea general de gobierno propio

Es la institución que representa la máxima instancia de gobierno y de justicia propia a nivel del resguardo chaparral
Barro Negro.
Su función es reunirse cuando las circunstancias lo requieran, para tomar decisiones frente a los asuntos políticos,
jurídicos, económicos, sociales, ambientales, territoriales, o de cualquier otra índole, manifestando su decisión
mediante acto administrativo (acta o resolución).

La asamblea general, define los lineamientos generales para que Consejo de Autoridades Indígenas como ente
representativo del resguardo, realice las gestiones pertinentes para encontrar una solución o beneficio comunitario.

Artículo 20. Consejo de autoridades indígenas

Es la institución de gobierno propio del pueblo U’wa Chaparral Barro Negro con reconocimiento jurídico, que
tiene funciones de guiar las tareas principalmente en asuntos administrativos, judiciales y legislativas guiado por
la asamblea general, a través del cual se materializa el ejercicio de la autonomía indígena. El consejo de autoridades
indígenas del resguardo Chaparral Barro negro está conformado de la siguiente manera:

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a. Autoridad Mayor

Es el representante legal y funcionario público, cuyas funciones principales son; representar legalmente al
resguardo como entidad pública de carácter especial, ejercer la autoridad y realizar las actividades que le
atribuyen las leyes, la ley de justicia y gobierno Propio y la asamblea general, Entre otras la autoridad mayor
cumple las siguientes funciones:
➢ Promover el desarrollo propio hacia las comunidades
➢ Garantizar la participación de los habitantes del territorio en la toma de decisiones.
➢ Garantizar la ejecución efectiva de los respectivos contratos, programas y proyectos dentro del territorio.
➢ Defender la autonomía política, administrativa, territorial y pedagógica del resguardo.
➢ gestionar proyectos y políticas para promover el desarrollo y mejoramiento de las condiciones económicas,
sociales, culturales de las comunidades, a partir de nuestra identidad visiones y realidades, asegurando el respeto
de la ley natural, ley de Origen y el Derechos Mayor del pueblo U’wa.

b. Consejería de Territorio y Ambiente Integral

La consejería de Territorio y Ambiente Integral desarrolla las siguientes funciones:
➢ Garantizar jurídicamente la protección del territorio, promoviendo los planes de manejo ambiental y esquema de
ordenamiento territorial propio, la conservación del territorio ancestral
➢ Promover la defensa de los derechos a la verdad, justicia y reparación en el marco del proceso de Paz.
➢ Garantizar la Consulta Previa ante cualquier medida legislativa o administrativa susceptible de afectar al territorio
y revocar las licencias que no cumplan con el requisito de la consulta previa.
➢ Garantizar el respeto a las decisiones que tome el pueblo U´wa respecto a los megaproyectos.
➢ Gestionar la ejecución de Programas y proyectos ambientales.
➢ Garantizar el fortalecimiento e implementación del modelo de salud intercultural.
c. Consejería de Organización y Gobierno propio

La consejería de Organización y Gobierno propio tiene por finalidad velar por la aplicación de las normas propias
dentro de su ámbito territorial.
➢ Motivar estrategias políticas y administrativas que contribuyan al mejoramiento y fortalecimiento de los procesos
comunitarios
➢ Promover el fortalecimiento de ley de justicia y gobierno propia del pueblo U’wa y contribuir a la aplicabilidad del
sistema de justicia propio dentro del territorio.
➢ Coordinar la articulación entre los sistemas de justicia indígena y sistemas de justicia ordinaria, a través de
mecanismos que promuevan la concertación y el dialogo interinstitucional.
➢ Promover el reconocimiento del gobierno propio del pueblo U’wa ante las instituciones, generando los canales de
comunicación permanente.
➢ Coordinar acciones de fortalecimiento y capacitación a la guardia indígena.
➢ Garantizar la defensa y respeto a los derechos humanos y de la dignidad del pueblo U’wa

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d. Consejería de Soberanía Alimentaria y Producción sostenible

➢ Llevar un control administrativo de los recursos que se ejecuten al interior de la comunidad y presentar los
respectivos informes cuando la asamblea se los solicite
➢ Gestionar programas y proyectos de producción agrícola hacia las diferentes comunidades del territorio.
➢ Promover la producción sostenible y prácticas amigables con el medio ambiente
➢ Fortalecer las estrategias de conservación y producción a través de las semillas nativas y autóctonas.
➢ Contribuir en el direccionamiento y ejecución de los proyectos de contribución al bienestar comunitario

e. Consejería Identidad Cultural y comunicación

➢ Fortalecer la política de educación propia a través de la implementación de las iniciativas comunitarias
interculturales desde el PEC y SEIP.
➢ Velar por el acceso a la educación básica y media de los niños, niñas y jóvenes del resguardo.
➢ Gestionar la implementación de programas de alfabetización a la población adulta.
➢ Promover programas propios e interculturales de fortalecimiento a la lengua y prácticas culturales autóctonas.

f. Fiscal
a. Hacer veeduría al manejo de los recursos que se estén ejecutando al interior de la comunidad con los diferentes
proyectos.
b. Dar el visto bueno de los informes que vaya a presentar Consejo de Autoridades Indígenas ante la asamblea
general.
c. Fiscalizar y Exigir a los contratistas la presentación de informes financieros del SGPRI

Artículo 21. Capacitación y orientación

Todos los órganos de justicia propia del resguardo Chaparral Barro negro, en conjunto con el consejo de
autoridades, gestionarán interna y externamente, los medios y recursos necesarios, para el fortalecimiento de los
conocimientos y técnicas pertinente para el fortalecimiento de la jurisdicción especial Indígena (investigaciones,
uso y manejo de instrumentos jurídicos propios, procedimientos entre otros).

Artículo 22. Sabedores o autoridades tradicionales

Es el grupo conformado por ellos mismos, los cuales decidirán e informarán a la asamblea general, quienes la
conforman. Al respecto NO se conoce sabedor por la edad sino por el conocimiento que posee y lo que representa
como líder para la colectividad, son autoridades tradicionales y espirituales y cumple las siguientes funciones:
a. Promover el plan de organización territorial indígena y ancestral, las áreas de conservación cultural y sitios
sagrados.
b. Examinar las hojas de vida del personal externo e interno que vaya a ingresar a trabajar en el resguardo en procesos
de formación y fortalecimiento propio en las dinámicas de la comunidad.
c. Orientar desde la perspectiva histórica y cultural, las diferentes actividades que se implementen al interior de las
comunidades en pro del avance de nuestras apuestas políticas, sociales, educativas y culturales.
d. Coordinar obligatoriamente, el cumplimiento de sus funciones a fin de brindar las garantías a las comunidades
respecto a su accionar.

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Artículo 23. Responsabilidades Generales de las Autoridades

Las autoridades en general del resguardo Chaparral Barro negro cumplirán las siguientes funciones:
a. Velar por el bienestar de todos los comuneros del resguardo Chaparral Barro Negro
b. Gestionar la solución de las problemáticas sociales, comunitarios, ambientales, territoriales, de educación
y salud, que se presenten dentro y fuera del territorio
c. Elaborar, gestionar, ejecutar y hacer seguimiento de los proyectos de acuerdo a las necesidades de la
comunidad
d. Representar a la comunidad del pueblo U’wa en los diferentes espacios interinstitucional, defendiendo
siempre los intereses de la comunidad.
e. Dinamizar con la realización de las actividades comunitarias, culturales y recreativas.
f. Defender los derechos colectivos de la comunidad.
g. Informar previamente a la comunidad sobre cualquier actividad que se vaya a realizar dentro del territorio.
h. Vigilar, proteger y conservar los recursos naturales del territorio indígena.
i. Cumplir y velar por el cumplimiento de la ley y justicia propia del resguardo.
j. Generar estrategias para la investigación de las faltas para la aplicación de la justicia propia.

CAPÍTULO II. ÓRGANOS DE JUSTICIA PROPIA

Artículo 24. Comisión de investigación.

Institúyase una comisión de investigación en el resguardo Chaparral Barro negro, para el fortalecimiento y pleno
ejercicio del gobierno propio en materia de jurisdicción especial Indígena.

La asamblea general designará a diez (10) de personas (dos (2) por sector), que cumplan con la mayoría de los
requisitos aquí exigidos, para conformar la comisión de investigación así: un titular y un suplente, donde este
último actuará mientras exista ausencia temporal del primero, en caso contrario, este (suplente) actuará como
investigador titular, mienta la asamblea general debe ocuparse de nombrar un suplente.

Criterios generales de selección:

a. Ser Indígena U’wa del resguardo Chaparral Barro negro, mayor de edad.
b. Ser reconocido(a) por la comunidad por su liderazgo, capacidad de análisis, investigación e imparcialidad.
c. Haber demostrado responsabilidad en los asuntos encomendado por la comunidad.
d. No estar ejerciendo rol o cargo alguno que ponga en riesgo el ejercicio como comisionado
investigador(a).

Los y las comisionadas, se darán su propio manual de funcionamiento, en todo caso, asumirán como lineamientos
generales, los preceptos de la presente ley.

Su periodo como comisionado, debe coincidir con el periodo de mandato del consejo de autoridades, al cabo de
ello serán evaluados por la asamblea general y será de libertad plena de cada uno, su decisión de continuar en ese
ejercicio, para que la asamblea así, determine finalmente su continuidad.

Artículo 25. Funciones del Órgano investigador

Corresponde al equipo investigador, (comisión investigativa):

1. Darse su propio reglamento de funcionamiento
2. Recibir las quejas o denuncia.

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3. Realizar todas las acciones y procedimientos para determinar la responsabilidad frente a los hechos que
se les ponga en conocimiento por cualquier comunero o por la autoridad Indígena.
4. Presentar informe de investigación ante la asamblea general de juicio final, el informe debe ser
armonizado con los delitos y las sanciones estipuladas en la presente Ley.
5. Asumir los procedimientos planteados en la presente Ley para determinar la responsabilidad.

Artículo 26. Actuación del consejo de autoridades en materia de justicia propia

Corresponde a las personas investidas de consejero, por mandato de la asamblea comunitaria en el marco de su
autonomía, realizar acciones y ejecutar sus directrices.

En materia jurisdiccional, el Consejo de Autoridades Indígenas en cabeza de la Autoridad Mayor, asume casos
leves y actúa como garante de los procesos de conciliación. Sin embargo, cuando estos procesos (faltas leves),
comprometen bienes o derechos comunitarios, el proceso de conciliación se determinará ante la asamblea general
comunitaria.

El Consejo de Autoridades Indígenas a través de sus integrantes puede recibir las quejas, de las personas, las cuales
dejaran constancia en el formato que se establezca para tal fin o bajo acta, para que luego sea trasladada al ente
investigador o realizar el procedimiento descrito en el inciso anterior si es el caso.

Parágrafo: Las autoridades del territorio indígena Chaparral Barro Negro solicitaran ante la Rama judicial, el
traslado de los procesos que deban ser adelantados ante la jurisdicción especial indígena; y remitirá a las demás
jurisdicciones los procesos que no sean de su competencia.

Artículo 27. La asamblea general de Juicio final

Conforme al artículo 19 de la presente ley, la asamblea de juicio final es la máxima autoridad, en todos los casos
que sea convocada para dar trámite a uno o varios asuntos judiciales, para ello, los implicados serán citados, allí
la comisión de investigación, socializará el resultado de la investigación ante los presentes, y será competencia de
la asamblea general, avalar el informe presentado si es el caso, para lo cual apelará al consenso o unanimidad. Así
mismo encontrado la veracidad de los hechos, la responsabilización y ratificará la sanción a la cual se hace(n)
acreedor(es) el(los) imputado(s) o investigado(s).

Parágrafo 1: La asamblea general de Juicio debe constituirse con la asistencia de representación de los cinco
sectores.

Parágrafo 2. Para los casos de los actos que no se encuentren estipulados en la presente Ley De Justicia Y
Gobierno Propio, la asamblea en uso de su autonomía determinará la sanción a imponer. En todo caso se seguirá
el procedimiento general de investigación.

Artículo 28. Órgano ejecutor

El sistema de justicia propia, contará con un órgano ejecutor de las sanciones y castigos, dicho órgano será validado
por la asamblea general comunitaria. Este órgano está conformado por consejo de autoridades, y cumplirá las
funciones con el apoyo de la guardia Indígena.

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Artículo 29. La guardia Indígena

La guardia indígena se compondrá por hombres y mujeres quienes de manera voluntaria y no obligatoria usando
su vocación y compromiso decida personalmente prestar este ejercicio a la comunidad.

De manera obligatorios todos los jóvenes (hombres y mujeres) mayores de 14 años de edad. Como estrategia de
fortalecimiento del sentido de pertenencia y compromiso social durante un (1) año, sin perjuicio de continuar
ejerciendo el rol por el tiempo que personalmente decida. Este proceso de compromiso comunitario será tenido
en cuenta como requisito para acceder a actividades académicas y laborales futuras.

Nota. Los jóvenes de 14 años o más que se encuentren adelantando sus actividades académicas de educación
básica secundaria y media, el tiempo de duración a tenerse en cuenta es de tres (3) años.

La guardia Indígena en el marco de sus funciones cumple los siguientes roles sin perjuicio de las demás que la
asamblea y la autoridad Indígena les ordene.

a. Como apoyo del gobierno propio: Es una institución de protección a la autoridad Indígena y a la comunidad en
general, es la fuerza cívica de respeto y atención al gobierno propio de acuerdo a la coordinación que realice con
la autoridad mayor o junta de cabildo.

b. En materia de jurisdicción especial Indígena. La guardia Indígena es un órgano de apoyo al órgano de ejecución
de las sanciones y garante junto a la comunidad para el cumplimiento de las decisiones comunitarias.

c. Como órgano de vigilancia y control territorial. La guardia Indígena es el cuerpo de atención, protección
territorial y vigilancia social. en lo que atañe a la seguridad dentro del resguardo, recrean su ejercicio en hacer
efectivo la protección del territorio U’wa.

El bastón es la insignia de defensa y mando, signo de resistencia de nuestras luchas por el respeto de nuestra
integridad a lo largo de la historia milenaria.

Artículo 30. funciones de la guardia indígena

Además de las contempladas anteriormente, las funciones relevantes de la guardia Indígena, serán las siguientes:
a. Dictarse su propio manual de funcionamiento interno.
b. Conocer las normas propias y tener bases sobre los derechos como pueblos indígenas.
c. Velar por la vida, integridad, bienes comunes y privados de los miembros de la comunidad.
d. Prestar la seguridad al territorio
e. Organizar y poner orden en los eventos que realice las autoridades propias Indígenas
f. Acompañar a las autoridades indígenas en la gestión comunitaria.
g. Servir a la comunidad en la protección de los recursos naturales
h. Hacer cumplir las decisiones de las autoridades en lo referente a la Ley De Justicia Y Gobierno Propio.
i. Abstenerse de consumir alcohol o embriagarse durante el ejercicio de sus funciones.

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PARTE 2. DELITOS Y CORRECCIONES

TÍTULO III. DELITOS Y DEESQUILIBRIOS

CAPITULO I. DAÑO CONTRA LA VIDA E INTEGRIDAD FÍSICA Y PSICOLÓGICA

Artículo 31. Homicidio (yawina)

Es un delito gravísimo que se traduce en la muerte de una persona (U’wa o Riowa) ocasionada por otro, Por lo
tanto, quien es hallado culpable de haberlo cometido, será procesado y castigado conforme a los conductos
regulares y en cumplimiento del debido proceso descrito en el presente Ley de ley.

La sanción o castigo será impuesta teniendo en cuenta los resultados de la investigación y corresponde a las
siguientes:
a. Amarrada de 2 horas.
b. Ras tabaco
c. Pena privativa de la libertad en patio prestado por 10 o 20 años, por lo tanto, destitución del cargo (si ocupa
alguno).
d. Trabajo comunitario por dos (2) años ya sea en: conuco, en temas logísticos como apoyo al cabildo en eventos
comunitarios, trabajos comunitarios o colectivos, apoyo a la guardia en los recorridos del territorio, según lo
determine la asamblea comunitaria, una vez vuelva al resguardo al haber pagado la sanción en patio prestado.

Parágrafo 1. Se aplicará (i). El máximo de la pena privativa de la libertad en patio prestado (20 años), cuando se
hace utilizando la fuerza, dolo o culpa. (ii). La mínima pena privativa de la libertad en patio prestado (10 años)
será aplicada si se demuestra que lo hizo en legítima defensa, pero con antecedentes. Por lo tanto, será la asamblea
general la competente para decidir, de acuerdo al resultado de la investigación.

Parágrafo 2. La comisión investigativa será la instancia que determinará el o los responsables, este órgano pueden
valerse de la coordinación interjurisdiccional si es el caso, para el proceso investigativo (ejemplo, medicina legal o
asuntos médicos, u otro aspecto para el esclarecimiento de los hechos que lo requieran), para así realizar la imputación de los
cargos a los investigados ante la asamblea comunitaria, los cuales lo harán teniendo en cuenta el debido proceso.

Parágrafo 3: Como primera medida se ejecutarán los castigos determinados en los literales (A y B) del presente
artículo, para luego hacer efectivo el cumplimiento de la pena descrita en el literal (C), para el cual se hará bajo el
principio de coordinación interjurisdiccional, mediante convenio con el INPEC.

Existirá un protocolo de coordinación en el que se establezca los lineamientos para el cumplimiento de la pena
privativa de la libertar en patio prestado, en todo caso se respetará el tiempo determinado por la asamblea
comunitaria.

Parágrafo 4. Si se comete un homicidio, actuando en defensa propia (legítima defensa) y no existiera antecedentes
entre los involucrados, el responsable será absuelto de toda responsabilidad, para lo cual el investigado debe
probarlo.

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Nota. Aclarando que el resguardo no cuenta con las capacidades logísticas de estudio, análisis técnico en el marco
de la investigación, para algunos casos de homicidio se coordinará con las instituciones estatales competentes para
desarrollar el proceso de esclarecimiento, para determinar la responsabilidad.
Ejemplo:
1. Cuando el caso de homicidio no presenta mayor dificultad para el desarrollo de la investigación o determinar
la responsabilidad se realiza el proceso sin necesidad de solicitar apoyo a la jurisdicción ordinaria. (existen
suficientes testimonios).
2. Cuando el homicidio se presenta y no existen testimonios, o es un hecho confuso, se recurrirá a los órganos
de la jurisdicción ordinaria, para que apoye en la investigación.

Artículo 32. Homicidio por causa de accidente de tránsito

Para los casos de homicidio por accidente de tránsito, las autoridades indígenas competentes realizarán la
investigación pertinente, para determinar la responsabilidad y de esta forma la sanción o pena, sin embargo, las
autoridades indígenas podrán solicitar apoyo a las autoridades ordinarias competentes bajo el principio de
coordinación interjurisdiccional.
Al responsable se le impondrá la pena, descrita en el artículo 33 numeral 2.

Nota: Se tendrá en cuenta la medicina tradicional o espiritual como apoyo para determinar las rutas a seguir dentro
de la investigación.

Artículo 33. Intento de Homicidio (yawateyakira)

La tentativa de homicidio es una falta que pone en riesgo grave la vida, o la condición del mínimo vital de una
persona, la cual califica en simple y agravado:

1. Simple: Se considera tentativa de homicidio simple, cuando con este hecho no se causó daños físicos graves en la
víctima, o los impactos físicos y psicológicos que produjo fueron de menor grado, si se ofende a alguien en estado
de ira intensa (rabia), debe retractarse de lo dicho ante la asamblea o autoridad, so pena de2 ser sancionado de
acuerdo al artículo (58) injuria.
Si reincide en las ofensas y lo toma como costumbre de ofender y retractarse se considera como un agravante, por
lo cual será castigado conforme a este artículo (Numeral 1).
Quien sea hallado responsable de tentativa de homicidio simple, será castigado con:
- Chaparrazos 12 o 24 según corresponda.
- Ras tabaco.
- Trabajo comunitario conforme al literal (d) del artículo 33 de la presente Ley.

2. Agravado: Se considera tentativa de homicidio agravado cuando por este hecho se produce secuelas físicas o
daños graves a la integridad física o psicológicas en la victima.
La comisión investigadora será el ente responsable de determinar el grado de tentativa, ya sea de manera interna
o valiéndose del apoyo de entes externos competentes, el cual debe hacer el análisis de los recursos probatorios
para lograr adelantar la respectiva imputación de cargos ante la asamblea general a los infractores.
Quien sea hallado responsable de tentativa de homicidio agravado, será castigado con:

2
So pena de: es una locución preposicional que significa: bajo la amenaza o el riesgo de. Ejemplo; Debe llegar puntual,
so pena de multa

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a. Dos (2) horas de amarrada

b. Ras tabaco.
c. Pena privativa de la libertad en patio prestado de por un tiempo de 5 años.

Parágrafo 1: En los casos de lesiones personales graves, que se cometiera a una persona ajena al problema, se le
aplicará las sanciones del parágrafo 2 del presente artículo.
Parágrafo 2. en ambos casos (tentativa simple y agravada), la persona responsable, se le impondrá:
• Trabajo (comunitario) a favor de la víctima, por el tiempo que determine la asamblea, como forma de reparación
de la víctima en caso de que quede con incapacidad física o perdida de una extremidad física.
• La persona responsable, será exhortado (sometido) al pago de los gastos médicos ocasionados soportados con
facturas o documento equivalente, pago de incapacidades, si estaba trabajando pagar los salarios que dejó de
devengar.

Parágrafo 3. Si reincide por segunda vez en el numeral dos (2) del presente artículo, se replantearía el
procedimiento sancionatorio, para el cual se aplicará las sanciones del artículo 31 previo el lleno del debido
proceso.
Parágrafo 4. Al momento de determinar la sanción o castigo, se debe tener en cuenta la tentativa de homicidio en
defensa propia como atenuante de la pena, al cual se definirá si se aplica la pena de la tentativa simple o agravado.

Artículo 34. Aborto o aborto Inducido sin justa causa (upit rap yirsayawik)

Hay justa causa cuando: (i) la continuación del embarazo constituya peligro para la vida o la salud de la mujer, (certificada
por un médico); (ii) exista grave malformación del feto que haga inviable su vida, certificada por un médico y (iii) el embarazo
sea el resultado de una conducta, debidamente denunciada, constitutiva de acceso carnal o acto sexual sin consentimiento,
abusivo o de inseminación artificial o transferencia de óvulo fecundado no consentidas, o de incesto (sentencia C-355 de
2006).

Para le pueblo U’wa, este delito es catalogado “gravísimo” que llega a comete una mujer, si se hace sin asistencia
o dictamen médico, toda vez que atenta directamente contra el derecho a la vida. La persona que se halle
responsable de haberlo cometido, se le aplicarán las siguientes sanciones:
a. Dos (2) horas amarradas
b. Pena privativa de la libertad en patio prestado por un tiempo de 10 años.
c. Ayuno por 4 días.

Parágrafo 1: El aborto causado por causa accidental, previa investigación, no tendrá sanción alguna, sin embargo,
a la mujer se le hará asistencia espiritual a través de ayuno.
Parágrafo 2: En caso de intento, de aborto será sancionada con ayuno de 4 días.

Políticas: Derechos sexuales y reproductivos de la mujer Indígena U’wa: se debe establecer en el marco del derecho y
gobierno propio, un lineamiento político consensuado por la asamblea general para que los programas y brigadas de salud
donde se intervenga a las mujeres del resguardo, con métodos de planificación familiar, a partir de las concepciones
culturales, especialmente cuando se trate de intervención a mujeres menores (niñas) menores que aún no tiene hijos, dentro
de la misma directriz, mandatar los compromisos que debe asumir las personas femeninas que decidan optar por cualquier
método de la medicina moderna, para realizar la planificación familiar. En todo caso será una responsabilidad propia de
la mujer en seguir los conductos regulares de controles y seguimientos a su caso. Además, para los asuntos de coordinación
y permisividad de ingreso de las brigadas médicas, ser insistentes en tomar el consentimiento de la mujer para imponer
métodos de planificación familiar. (conclusiones de los encuentros en los sectores al respecto)

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Artículo 35. Violación Sexual o Acceso carnal violento (anuyewro)

“Según los principios culturales ser violador es maldecirse a sí mismo” (Concepto U’wa)

Son conductas gravísimas3 que atentan contra el libre desarrollo de la personalidad e integridad de la persona,
conocida la queja, la autoridad competente, realizará la investigación pertinente, se puede solicitar apoyo en los
órganos ordinarios competentes (si es el caso) bajo el principio de coordinación interjurisdiccional, únicamente
para las acciones de esclarecimiento dentro del proceso investigativo y así determinar la veracidad y
responsabilidad sobre los hechos. Quien sea determinado responsable, será sancionado con:
a. Dos (2) horas de Amarrada
b. Ras tabaco
c. Pena privativa de la libertad en patio prestado por un tiempo de 20 años.
d. Dos años de trabajo a favor de la comunidad, conforme al literal (d) del artículo 31.

Artículo 36. Intento de Violación Sexual o abuso sexual (anuyewateyano) o inducción y promoción de
prostitución.

Son conductas graves4 que vulnera el derecho al libre desarrollo de la personalidad e integridad de la persona, para
lo cual se debe determinar la responsabilidad, sin descartar la coordinación interjurisdiccional (si es el caso).
Quien incurra en estas conductas y este hecho sea comprobado, el responsable será castigado y corregido con:
a. Dos (2) horas de amarrada.
b. Pena privativa de la libertad en patio prestado de por un tiempo de 10 años
c. Ras tabaco.
d. Trabajo comunitario por el tiempo un (1) año (conforme al literal (d) del artículo 31.
e. pago de los gastos en los que se llegue a ocurrir en el tratamiento, si es el caso.

Nota: puede tenerse en cuenta la medicina espiritual para aclarar y buscar la verdad.

Parágrafo: En caso de que el hecho sea cometido por un adolescente, se aplicará los siguientes correccionales al
interior de la comunidad. Sin embargo, en caso de reincidencia, se aplicará las sanciones principales del presente
artículo.
a. Ras tabaco
b. Pago a la victima de los gastos en los que se llegue a ocurrir en el tratamiento, si es el caso.
c. Trabajo comunitario por 5 años

Artículo 37. Incesto

Está prohibido las relaciones amorosas o relaciones sexuales entre personas de la misma familia (un ascendiente,
un descendiente, adoptante o adoptivo, o con un hermano o hermana), quienes se vea involucrado estos actos y
con ello provoque un desequilibrio social, será sancionado o castigado con:
a. Ayuno de 4 días
b. Chaparreada de 12 y 24 según corresponda

3
Homicidio, intento de homicidio, Violación o agresión sexual, incesto.
4
Abuso sexual a menores, abuso sexual en pareja, contacto sexual o caricias no deseadas, acoso sexual, explotación
sexual.

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Artículo 38. Lesiones Personales (shinyawateyakira)

Son actos que atenta contra la armonía familiar y comunitaria que puede ser leve, grave o gravísima:
a. Leves. Aquellas lesiones que no generan daño alguno en la integridad física de la persona, en principio se
desarrolla una reunión o audiencia de conciliación, de fallar el intento, se sancionará a los implicados con
trabajo comunitario por un tiempo de dos (2) años, en actividades como: temas logísticos como apoyo al
cabildo en eventos comunitarios, acompañamiento de la guardia en los recorridos al territorio.
b. Graves. Son aquellas lesiones que pone en riesgo la salud u órganos de la víctima, para lo cual se sanciona
de acuerdo con el numeral (1) del artículo 33
c. Gravísimas: aquellas lesiones que ponen en riesgo la vida de la persona. este último, se sanciona con de
acuerdo al numeral (2) del artículo 33

Artículo 39. Maleficios (akiarina)

Para las personas que afirma ser víctima por maleficios, deben tener pruebas contundentes, so pena de5 ser
sancionado según el artículo 58.
En caso de ser efectiva la afirmación, previa investigación, el o los responsables será(n) sancionado(s) con:
a. Trabajo a favor de la victima
b. Devolución del valor de los gastos generados por la víctima (previa presentación de documentos que lo
soporten).

CAPITULO II. DESEQUILIBRIOS CONTRA LA FAMILIA Y EL

HOGAR
Artículo 40. Violencia Intrafamiliar (wiyayauyewro)

Son acciones graves y degradantes que se genera al interior del hogar, puede darse ya sea por alcoholismo, celos,
malas prácticas de crianza a los hijos, agresión física o psicológica u otros aspectos que vayan en contra de la
armonía familiar.

Una vez puesto en conocimiento de la autoridad Indígena competente, los conflictos de cualquier índole que se
presentan al interior de la familia, en primera instancia, la persona señalada será sometida a dialogar con su pareja
o persona agredida en el que se aclaren las situaciones que generó el maltrato, momento del cual se dejará
constancia bajo acta, consignando los compromisos a seguir, si existe reincidencia e incumplimiento de los
acuerdos, previo el cumplimiento del debido proceso, el responsable será corregido mediante las siguientes
sanciones:

a. Aplicación del artículo 73 de la presente Ley.

b. Sanción por reincidencia:
− Si es por alcoholismo, se aplicará la sanción del artículo 42 de la presente Ley.
− Si es por un caso particular al alcoholismo y las consecuencias son leves. Chaparreada 24 para o 12 según
corresponda.
− En caso de reincidencia sin efectos graves, se castiga con amarrada de 2 horas.
− Si con reincidencia se genera un daño considerable, se sancionará conforme a la presente Ley en su artículo 7.

5
So pena de: es una locución preposicional que significa: bajo la amenaza o el riesgo de. Ejemplo; Debe llegar
puntual, so pena de multa.

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Artículo 41. Abandono de Menores (watchanyewenetepajiawano)

Quien abandone a menores de edad, por los cales esté respondiendo o a sus hijos menores sin justa causa, por un
tiempo mínimo de 15 días, durante los cuales no se manifieste ante ninguna persona adulta para asumir su
responsabilidad de protección y manutención de los menores, será sancionados con:
a. Llamado de atención.
b. Establecimiento de compromisos y de cuota alimentaria.
c. Negación del permiso de salir del resguardo.

Parágrafo. Las personas que son designadas para el cumplimiento una función representativa a nivel político u
organizacional, recibirán un trato excepcional al respecto mientras ostenten el cargo, para lo cual se debe dejar
claro este asunto cuando la persona designada tiene hijos menores y vaya aceptar el cargo, por tanto, si debe salir
del resguardo debe informar a las autoridades tal situación, (si es necesario). Ejemplo, que deba salir y no tiene
como responderle por la alimentación a su hogar por el tiempo que va a permanecer por fuera del resguardo.

Artículo 42. Problemas por consumo excesivo y repetitivo de bebidas alcohólicas (warapcervezyakapika)

Se considera falta grave cuando una persona comete acciones degradantes en contra la economía familiar,
descuido de los hijos u hogar o que atente contra la integridad moral o psicológica de otra persona, a causa de los
efectos de bebidas o sustancias embriagantes,
el responsable se sancionará o castigará con:
a. Prohibición de consumo por seis (6) meses de bebidas alcohólicas, prorrogables por única vez, si incumple la
prohibición.
b. Si hay reiteración de la falta se replantearía las sanciones por agravación y se determinará sancionar con:
- Prohibición de bebidas o sustancias alcohólicas por 1 año.
- Ortiguiada - Ortigazos
- Prohibición de salida del resguardo por un tiempo de que dure la prohibición del consumir bebidas alcohólicas.

Parágrafo: La sanción también recae sobre la persona que brinda o vende bebidas alcohólicas al sancionado a
sabiendas de la sanción que afronta la persona.
Para el caso de que un dueño de negocio le venda bebidas a sabiendas que la persona está sancionada, se procede
a cerrar su negocio de venta de bebidas alcohólicas por 6 meses.

Artículo 43. Custodia de los menores

La custodia, visitas o encuentros con los menores será compartida, independientemente de la causa de separación
o el asunto que se esté afrontando (ejemplo hijos por fuera del hogar), no se le puede negar por ningún motivo el
derecho a los menores de compartir con sus padres, resaltando el respeto y buenas costumbres con los mismos.

En todo caso, la persona que tenga bajo custodia a sus hijos, debe garantizar la protección y cuidado integral de
los menores, so pena de6 perderla.

6
So pena de: es una locución preposicional que significa: bajo la amenaza o el riesgo de. Ejemplo; Debe llegar puntual,
so pena de multa.

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Quien no esté en la capacidad de garantizar la protección y cuidado integral de los menores, no le será permitida
la custodia mientras no arregle la situación que afronta, al cabo se debe revisar y evaluar, previa solicitud del o la
interesada.

Lo anterior, Para casos en que no se encuentre acuerdos entre las partes de manera voluntaria.

Artículo 44. Infidelidad

Son comportamientos graves que pone en riesgo la integridad y armonía del hogar, se considera infidelidad cuando
una persona falta al respeto a su pareja y traiciona su confianza, generando así un malestar social y familiar
causando o no una separación.

Al respecto, bajo el cumplimiento del debido proceso, previo a la comunicación de la queja ante el órgano de
justicia competente, éste citará a una audiencia o reunión de conciliación, del cual saldrá un acta de compromisos.

En caso de reincidencia o fallido el proceso conciliatorio, se hará el procedimiento sancionatorio llenando los
espacios de investigación en la que se aplicará a los responsables las siguientes sanciones:
a. Sanción conforme al artículo 73 de la presente Ley.
b. Sanción por reincidencia:
- Ortiguiada - Ortigazos
- Chaparrazos 12 y 24 según corresponda.
- Destitución del cargo que ostente o trabajo que realice.

Parágrafo 1: Además de las sanciones anteriores, en caso de generarse la separación por causa de la infidelidad,
si existieran hijos de por medio y la persona abandonada quede respondiendo por ellos, las personas (pareja y
amante) responsables de la separación, serán sancionadas con la preparación y siembra de un conuco de pancoger
para los menores. La asamblea determinará el tamaño del conuco.

Parágrafo 2: Para la aplicación del parágrafo anterior, se tendrán en cuenta las condiciones y situaciones que se
generen, como:
• Resistencia a compartir la custodia, visitas o encuentros con los menores en el momento de definir dicho
asunto (custodia).
En caso de que una persona niegue ese derecho a la expareja y con ello vulnere los derechos de los menores de
compartir con sus padres, no le será aplicable el establecimiento del conuco. Al cual solo se debe determinar la
cuota alimentaria teniendo en cuenta su situación económica.

Artículo 45. No Reconocimiento de los Hijos (ella pit as wakiy paro)

Una vez se ponga en conocimiento de una situación de no reconocimiento de hijos, las autoridades indígenas
competentes citarán a una audiencia o reunión de conciliación entre los implicados, del cual se dejará constancia
bajo acta, si fracasa la reunión o audiencia de conciliación, se procede a dar impulso a un proceso de prueba de
ADN, (según el consentimiento e insistencia de la persona interesada), quien pierda el examen, pagará el valor de
la misma, más las cutas alimentarias correspondientes.

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Al respecto se exhortará o persuadirá a la persona dudosa o a quien se esté responsabilizando a entregar y

contribuir con muestras biológicas para que sean analizadas en medicina legal para determinar la compatibilidad
de la información genética con la del menor. Dicho procedimiento será acorde a la presente Ley de ley propia.

En caso de llegarse a negar reconocer el hijo o hija, habiendo comprobado científicamente, incurrirá en las
siguientes sanciones.
- Se somete al pago de las cuotas alimentarias.
- Realizar el proceso de filiación.

En caso de que la mujer esté errada en su afirmación será sancionada conforme al artículo 58.

Para este asunto, sí se ve la necesidad de que la autoridad Indígena inicie de oficio la investigación, sin embargo,
si la madre se resiste. Se deja constancia en el registro único del investigados.

En principio, el cabildo con recursos propios del resguardo, cubrirá el pago de las pruebas, con el compromiso, de
que las personas que participen en el proceso de verificación de información genética respondan, por la devolución
los cuales el tiempo para devolver estos recursos será de seis (6) meses, al cabo de cumplirse el plazo, se empieza
a cobrar intereses sobre el capital que a la fecha estaría adeudado mediante cobro coactivo.

Se debe hacer protocolo de coordinación interjurisdiccional mediante convenio con medicina legal, para desarrollar este ejercicio.

Artículo 46. Cuota Alimentaria

La cuota alimentaria es entendida como: el vestuario, la salud, educación, vivienda y alimentación.

Para el tema de alimentación, se determinará una cuota mínima de acuerdo a la tabla de valores, sin perjuicio de
los demás aportes que se desee hacer por voluntad propia.

% SMLMV (mínimo
Categoría que la que podría estar la persona Ingreso
de aporte)
Toda persona o Jornalero en fincas Menos de 1 SMLMV 7%
Trabajador como Técnico (Inst. público o privado) 1 SMLMV 9%
Personal docente (Inst. público o privado) 1,5 SMLMV 11%
Profesional en cualquier rama (Inst. público o privado) Igual o mayor a 2 SMLMV 13%

Para el tema de vestido, se decide la entrega de mínimo dos (2) mudas de ropa completas incluyendo el calzado al
año.

Para el caso de educación y salud, será compartido entre ambos (50% y 50%), previa comunicación de la madre.

Para el establecimiento de la cuota alimentaria se realizará el estudio económico de la persona que deba responder,
teniendo en cuenta criterios como: laboral, actividad económica, entre otros factores (otros hijos por los cuales
debe responder).

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Artículo 47. Partición de bienes por causa de Separación

Para los casos de partición de bienes por causa de separación se seguirán las siguientes reglas:
Puede darse por causas de desentendimiento, maltrato físico, psicológico, económico, infidelidad u otra causa.
Si no existieran hijos y no hubiera acuerdo entre las partes: la casa queda para quien resultó afectado por la causa
de separación. Mientras que los Bienes muebles como objetos y animales, se repartirán por mitad a excepción de
aquellos que aportó cada uno al constituirse como núcleo familiar.

Si existieran hijos: la casa queda a nombre de los menores, sin embargo, quien recobra el derecho de seguir
viviendo, es la persona que salió afectada por la causa de separación.

En caso de que sea la mujer quien decide irse sin embargo así, se lleva a sus hijos, los menores o el menor tiene
derecho a reclamar la casa, se debe analizar la capacidad de responder y brindar la protección de los menores.

Así para los demás bienes, como objetos y animales, se repartirán entre todos, (padre, madre e hijos) en el caso en
que no se haya llegado a algún acuerdo entre la familia.

Artículo 48. Negación de embarazo

Cuando resulte un embarazo entre una pareja en la que existe una o un menor y un adulto o mayor de edad
(hombre o mujer), la responsabilidad principal recae en el mayor de edad, sin embargo, la o el menor de edad,
debe responder conforme a sus capacidades y situación económica.
En caso de que la persona mayor de edad no responda y tal situación sea puesto en conocimiento de las autoridades
judiciales propias, el determinado responsable, será sancionado con:

- Establecimiento compromisos y definición y pago de cuotas alimentarias.

Parágrafo 1. La persona adulta debe tener presente, que la o el menor es inocente, sin embargo, si hay acuerdo
entre los padres e incluso de la misma o mismo menor, solo se hará el establecimiento de compromisos y definición
de pagos de las cuotas alimentarias. De lo contrario será sancionado de acuerdo al artículo siguiente.

Parágrafo 2. Cuando los dos (hombre y mujer) sean menores de edad la responsabilidad será por igual, a fin de
aplicar el primer inciso del presente artículo.

Artículo 49. Relaciones morosas con menores

La relación amorosa entre adulto (hombre o mujer) con menor o adolescente es permitido, siempre que haya
consentimiento de los padres o con la del menor o la menor, o que con ello no se generen problemas familiares o
comunitarios, So pena de que la pareja (ambos) sea sancionado(a) o corregida con:
- Chaparrazos 12 y 24 según corresponda.
- Trabajo comunitario por un tiempo de dos (2) años conforme al literal (d) del artículo 31.

Reflexión: Cultural e históricamente las relaciones de pareja no distinguieron edad entre sí, por ello el pueblo Uwa sigue esa
práctica, aunque con más de restricción y con un debido manejo y control, a fin de garantizar los derechos de los menores o
adolescentes. Quienes estén involucrado en una relación peculiar entre adulto y “menor”, éstos procurarán que la relación
prevalezca incluso después del embarazo, en este caso la persona mayor de edad debe contribuir con la o el menor en salir adelante
en su proyecto de vida. (Reflexión hecha durante los encuentros)

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Artículo 50. Hogares nuevos

En pro de una sociedad justa y socialmente comprometida, toda pareja que decidan formar un hogar, debe hacer
tal declaración ante el cabildo o asamblea general, de otra manera, se entenderá pareja que constituye un hogar a
aquellos que convivan por más de tres (3) meses, así sea interrumpidamente durante un periodo anual sin haber
hecho la declaración, so pena de no considerar las quejas por infidelidad.

Artículo 51. Desarmonías causadas por parejas inestables

Las parejas que se separan y vuelven sin ninguna seriedad por repetidas ocasiones y que con ello cause
desequilibrio o desarmonía familiar y social, serán sancionados mediante control social en asamblea general, o
cuando por estos comportamientos u otros actos con los cuales se cause desgaste en vano a las autoridades, serán
sancionados con:
- Chaparrazos 12 o 24 según corresponda.

Artículo 52. Mestizaje (riyaakchamro)

La colonización representa una debilidad cultural para el pueblo U’wa, por tanto, se prohíbe el noviazgo con
colonos.

Se considera mestizaje cuando un hombre o una mujer U’wa tiene hijos de un riowa (colono), para el caso,
conocida la queja, y sea comprobado la mamá o el papa Indígena debe ser sancionada/o con:
1. En caso de la mamá indígena:
a. 12 chaparrazos.
b. Ayuno por 4 días.
c. Inculcarle la cultura U’wa a su hijo o hija, (dialecto, gastronomía, otros).
d. Instaurar proceso de restauración de derechos en contra del colono, ante la justicia ordinaria. (si es el
caso)

2. En caso del papá indígena:

a. 24 chaparrazos
b. Ayuno por 4 días.
c. Atenerse a las consecuencias legales en la justicia ordinaria si es demandado, si gana la custodia debe
mantener al menor bajo su protección e inculcarle la cultura Uwa (dialecto, gastronomía, otros).

3. Causales en los que se permite, que el niño mestizo permanezca con su padre en el territorio Indígena:
a. Que este recibiendo maltrato por la pareja de la madre no Indígena.
b. Farta de cuidado y protección de la madre no Indígena.
c. Por decisión propia del menor.
d. Que haya sido llevado del resguardo por sus padres estando pequeño y sin tener conciencia ni
consentimiento de lo que le estaba ocurriendo, siempre que decida entrar a vivir al resguardo, estando
solo o con hijos.

Parágrafo: Si llega siendo mayor de edad, la asamblea solicitará que la autoridad estudie y evalúe su situación y
se pondrá una prueba en tiempo para que pueda ser censado.

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CAPITULO III. LIBERTAD INDIVIDUAL Y COLECTIVA

Artículo 53. Permanencia fuera del Territorio

Quien pretenda salir del resguardo para cumplir sus actividades laborales, económicas o de otra índole, siempre
que no vaya en contra de las disposiciones normativas internas o legales, deben contar con un permiso de dos (2)
meses, a excepción de las personas que deban cumplir con compromisos académicos (educación media, técnica,
tecnólogo, profesional o post grado) a quienes se le expedirá un permiso según los periodos académicos (semestres)
los cuales deben evidenciar su proceso formativo ante la autoridad Indígena.

En caso contrario, la persona interesada debe renovar su permiso cada dos (2) meses para los casos de jornaleros
en fincas aledañas. Para las personas que deban salir del resguardo por otros asuntos laborales en empresas públicas
o privadas, que deban ausentase por más tiempo, debe contar con un permiso especial por el tiempo que dure su
vinculación si es por OPS o contrato de trabajo, el cual debe soportar ante la autoridad dicho asunto.

En todo caso, en los permisos, se estipularán los compromisos a tener en cuenta, como participar en las asambleas
o trabajos comunitarios programadas, entre otras.

a. Si incumple no se le dará más permiso para salir del resguardo.

b. Se debe ayunar al salir y al entrar, además se las personas que estén por fuera se les hará seguimiento
permanente, frente a los compromisos con la comunidad.

Artículo 54. Deserción de Miembros de la Comunidad

Se entiende por deserción cuando un comunero(a) por razones personales y voluntaria (entre ellos; matrimonio
con colono) toma la decisión de abandonar el territorio, será castigado(a) con 12 o 24 chaparrazos según
corresponda, se excluirá del censo y perderá todos los derechos como comunero(a).

La persona, que deserte del resguardo y haya usado recursos económicos de la comunidad, para adelantar sus
estudios, deberá devolver el 100% de lo usado.
Si no lo hace los padres serán las personas encargadas de hacer la devolución.
Las autoridades, harán un informe de los recursos devueltos de las personas que se han ido del resguardo.
Las personas que salieron del resguardo, siendo niños, por lo tanto, sin consentimiento, al llegar a la adultez
podrán regresar al territorio de manera consiente, si así lo considera. Las autoridades evaluarán su situación o
antecedentes, por lo que se iniciará si es el caso un proceso de sanación para que sea tenido en cuenta y nuevamente
vinculado a la base censal.

Artículo 55. Visita de los Desertados a Familias en la Comunidad

Son miembros que han sido expulsados o que hayan desertado del resguardo y vuelven a visitar sus familias.
Quienes regresan a visitar sus familiares tienen el permiso por tiempo y plazo máximo de ocho (8) días calendario
al año. Si pertenece a alguna organización armada y viene a visitar a su familia, ellos se harán responsables de los
hechos que puedan ocurrir.

Estas visitas aplican para las personas que desertaron y fueron castigados, en caso contrario, la persona será
aprehendido para que pague su castigo.
El primer responsable es la familia en dar información sobre la calidad de la persona que está en visita, si no lo
hace, la autoridad del sector se encarga de poner en conocimiento tal situación, so pena de que les sea aplicado el
literal (b) del artículo 73 de la presente ley.

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CAPÍTULO IV. DAÑOS CONTRA LA HONRA Y BUEN NOMBRE DEL COMUNERO

Artículo 56. Chismes y Calumnia

Se debe tener suficientes pruebas (Katsukuara). La persona que haga comentarios en contra de otro y por ello sea
denunciado por calumnia, quien lo haya manifestado de probar la veracidad de sus afirmaciones. Según la
gravedad del caso se determinará las siguientes sanciones:
a. Chaparreada 12 o 24 según corresponda
b. Amarrada de 1 hora
(Se debe tener en cuenta la gravedad del caso: si es leve chaparreada y si es grave amarrada).

Artículo 57. Faltar a la Verdad (tewguayo)

Es una conducta catalogada relativamente como “grave” cuando se trata de una conducta que no esté relacionada
con la vulneración de derechos fundamentales de una persona y será sancionado con:
a. Amarrada por 2 horas.
b. 4 días de ayuno

Se convertirá en agravante o gravísima, cuando por faltar a la verdad pone en riesgo la integridad o el derecho la
vida de otra persona, el cual debe ser probado para la aplicación de las sanciones:
c. Amarrada por 3 horas.
d. Trabajo comunitario a favor de la comunidad, según las actividades y el tiempo mínimo de un (1) año
según lo determine la asamblea comunitaria.

Artículo 58. Falsa denuncia o injuria

Quien incurra en una falsa denuncia o injuria, como, por ejemplo: decir o imputar un delito a otro sin tener certeza
de ello, u ofenderlo y atentar contra la moral y honra de otra persona, será sancionado previa desarrollo del proceso
de investigación y aclaración del caso. Se le aplicará las siguientes sanciones:
a. Ofrecer disculpas en público a la persona ofendida.
b. 12 o 24 chaparrazos según corresponda.
c. Trabajo comunitario en aspectos logísticos en eventos comunitarios, por un tiempo mínimo de un (1) año.
d. (Excepcional) Para empleados será destituido del cargo, para el cual la autoridad indígena hará las
comunicaciones pertinentes de notificación de la decisión ante la entidad donde cumple sus funciones.

Artículo 59. Falsedad Probatoria

Las evidencias físicas, o los elementos materiales probatorios, son necesarios para llegar a determinar una verdad
dentro del proceso de investigación, sin embargo, quien dé testimonios falsos, cree o genere pruebas que carezca
de veracidad incurre en falsedad probatoria, a quien se le determine esta falta será sancionado con:
a. Chaparrazos de 12 o 24 según corresponda.
b. Apoyo logístico por 1 años, en los espacios y eventos generales que se programen.

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CAPITULO V. FALTAS CONTRA LA ECONOMIA INDIVIDUAL Y COLECTIVA

Artículo 60. Hurto (pesiakina)

La persona que se halle responsable de hurto, debe pagar el doble del valor comercial del objeto, articulo o bien
afectado, además será sometido a Ortiguiada – Ortigazos.

Artículo 61. Daño en Bien Ajeno

Cuando los daños son ocasionados por animales, la sanción será la misma dispuesta en el artículo 86. En todo
caso si el daño es provocado por una persona. Quien fuere responsable de causar el daño o los daños serán
sancionado con el arreglo o devolución de lo dañado, la sanción se determinará previa investigación asumiendo
el debido proceso descrito en la presente Ley.

Artículo 62. Abuso en vivienda ajena

La persona que presenté comportamientos abusivos en cualquier otra vivienda en cualquier situación y con ello se
genere un riesgo para la convivencia familiar o comunitaria, previa presentación de queja ante la autoridad
competente y determinación de la responsabilidad, será sancionado con.
a. Ayuno por 4 días.
b. Trabajo a favor de la comunidad conforme al literal (d) del artículo 31 de la presente Ley.

Artículo 63. Conflictos por Parcelas, Agua y Caminos

Las tierras del resguardo son de propiedad colectiva, es un deber de los comuneros hacer buen uso de ello, por lo
tanto, todo comunero tiene el derecho de establecer sus cultivos, en el lugar que desee, siempre y cuando no invada
el área que esté utilizando otro comunero, quien establezca su conuco, deberá cultivarlo y mantenerlo limpio,
toda parcela o vivienda tendrá su servidumbre o camino de entrada y ningún comunero debe oponerse a ello, si lo
hace o prohíbe el transito o cierra los caminos, o limita el uso y aprovechamiento del agua o de la fuente hídrica,
será sancionado con el restablecimiento del mismo en el término de 15 días. Se hará un seguimiento si se incumple
el compromiso se sancionará de acuerdo al artículo 73 de la presente Ley.

Para los casos de rozado y talado de monte, se debe dejar como mínimo 100 metros de reserva a las orillas de los
afluentes tanto para campesinos como indígenas, so pena de ser sancionado conforme al artículo 85 de la presente
Ley.

En caso de generar consecuencias por estos hechos, se sancionará conforme al artículo 7 de la presente Ley.

⮚ Es aconsejable que los sectores ayuden a proteger los rastrojos no por problemas sino por beneficios
comunitarios, por lo tanto, no se debe hacer potreros.
⮚ La persona que roce al pie de un camino debe cercar
⮚ Todo miembro que roce al pie del camino tiene que ayudar a mantenerlo limpio.

Artículo 64. Uso de bienes colectivos

Los bienes colectivos son parte del patrimonio del resguardo, sin embargo, para el manejo de cada uno de los
Bienes que posea como: vehículos, equipos, y otros que sean de propiedad comunitaria, el uso por comuneros para
beneficio personal, será controlado, y se castigará el uso para actividades que vayan en contra de la presente Ley

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y de la ley nacional, manipularlos en estados de embriaguez o bajo el efecto de otras sustancias alucinógenas. En
todo caso, debe haber un manual de manejo para cada uno de estos bienes, en el que se determinara su
mantenimiento y otros aspectos de cuidado.
Quien incurre en este tipo de conductas, e incumpla el manual de manejo, será sancionado con
a. Perdida del derecho a operar o usar el bien por un tiempo de 2 años
b. Ortiguiada - Ortigazos.

Artículo 65. Certificación para acceder a préstamos o créditos financieros

El cabildo a través de la autoridad mayor, puede certificar sobre los bienes muebles que posea el comunero, mas
no por la ocupación de tierras u otros bienes inmuebles de uso comunitario. Quien incurra en estos hechos será
sancionado con:
a. Si es empleado o funja en cualquier cargo, será destituido y pagará las cuotas correspondientes al crédito
que haya accedido.
b. El cabildo que de la certificación será destituido del cargo

Artículo 66. Establecimiento y manejo de potreros

El establecimiento de nuevos potreros está prohibido. Solo se trabajarán los que ya están establecidos, los cuales
deben estar adecuados y seguros para que los animales no salgan, si incumple será sancionado con:

- Prohibición de 3 años para realizar dicha actividad. Para quien haga y no le haga mantenimiento.

TITULO IV. DESARMONÍAS CONTRA EL GOBIERNO PROPIO, LAS

AUTORIDADES Y LA COMUNIDAD

CAPITULO I. COMPORTAMIENTOS QUE VAN EN CONTRA O INVOLUCRAN A LA AUTORIDAD

INDÍGENA

Artículo 67. Irrespeto a las Autoridades (Werjayas)

Quien sea acusado por irrespeto a la autoridad indígena o tradicional (werjaya), será requerido a afrontar un
proceso de investigación atendiendo al debido proceso, previa determinación de la culpa y se aplicará la sanción,
según corresponda.
a. Chaparrazos 12 o 24 según corresponda.
b. Ser asistentes de ayunos con los ancianos o werjayas por tiempo de un (1) año.

Artículo 68. Mal Comportamiento de las autoridades propias o líderes

Son aquellos relacionados con, abuso de autoridad para provecho propio o de un tercero, presentarse bajo efectos
de alcohol en eventos oficiales y comunitarios, incurrir en violencia intrafamiliar, entre otros que ponga en riesgo
el buen nombre del resguardo la integridad de la comunidad o moral pública del resguardo o institución que
representa, faltar el respeto o referirse a otras personas de manera ofensiva, entre otros, será sancionado con:
1. Sanción principal.
a) Destitución del cargo

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b) Trabajo de tres (3) años dentro de la comunidad y al mismo tiempo quedará inhabilitado de ejercer cargos
públicos. Y si hubo algún daño de cualquier índole a una persona o al colectivo, debe indemnizar según
el daño causado.
c) Al cumplir la sanción evaluar para que tenga una sana convivencia de liderazgo con la comunidad.

2. Sanción subsidiaria y solidaria.

Si las anteriores situaciones se dan, pero con ello no se pone en riesgo grave la representación que realiza, a la
familia o la comunidad o resguardo, será acreedor de un llamado de atención, en caso de reincidencia se aplicará
la sanción principal.

Artículo 69. Abuso de poder de la autoridad e Irrespeto a la Comunidad

Quien se valga de su cargo de autoridad o representación del resguardo para conseguir provecho propio o de un
tercero utilizando el nombre de la comunidad, o tomarse atribuciones que debieron ser consultadas y concertadas
con la comunidad, o que incurra en incumplimiento de compromisos colectivos con la comunidad sin justa causa
o cometa una conducta que involucre a la comunidad sin su consentimiento, será sancionado previo el
cumplimento del proceso investigativo, será acreedor de la siguiente sanción:
A. Destitución del cargo
B. Trabajo 5 años dentro de la comunidad conforme al Literal (d) articulo 31
C. inhabilidad para ejercer cargos públicos por un tiempo de 5 años.
Al cumplir la sanción evaluar para que tenga una sana convivencia de liderazgo con la comunidad.

Artículo 70. Gestión Indebida de Recursos económicos colectivos

Se refiere al mal manejo de fondos económicos y bienes que corresponde a la comunidad representados en dineros,
Se considera mal manejo de bienes comunitario cuando una persona, aprovechándose de su cargo saca dineros o
recursos de la comunidad para beneficio personal o de un tercero, la autoridad debe informar de manera clara y
precisa las gestiones de proyectos y recursos que corresponde a la comunidad.

Cuando se finalice la ejecución de un proyecto de debe realizar un informe financiero, de manera específica con
el propósito de evaluar los impactos de dicha inversión dentro del resguardo.
Quien incurra en estos actos será sancionado con:
a) Devolución de los recursos, si tiene bienes se decomisa para ir subsanando las deudas
b) 5 años en trabajo comunitario a favor de la comunidad conforme la literal (d) del artículo 31.
c) Inhabilidad para ejercer cargos en ese lapso de tiempo.

CAPITULO. II FALTAS CONTRA EL GOBIERNO PROPIO

Artículo 71. No Participación en Asambleas

Participar activamente en asambleas comunitarias es un deber como miembro de la comunidad, Quien incurra en
la conducta de no participar activamente en los eventos o asambleas comunitarias, será sancionado con una o
varias de las siguientes:

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c. Restricción de las actividades (como marisco, arriendo, oportunidad de empleo). Quien correrá el riesgo
de que le sea decomisado los implementos de caza por un tiempo de un (1) año decomiso de los animales
que utiliza para la caza (perros)
d. Cierre total de la actividad de arriendo de potreros por un tiempo de tres (3) año.
e. Negación de permiso de salir del resguardo por un tiempo de 2 años.

Artículo 72. Inasistencia a las Citaciones

Las citaciones corresponden los llamados de la autoridad Indígena para los asuntos ya sea de carácter comunitario
o en el desarrollo de un proceso de investigación judicial.

Es catalogado como un irrespeto a la autoridad, el cual será castigado conforme al artículo 67 de la presente Ley
de ley propia

Artículo 73. Incumplimiento a los Acuerdos

Se entiende por incumplimiento, todos los aspectos que por deber como comunero o por sanción impuesta debe
responder, quien incurre en esta conducta, previa agotamiento del debido proceso, si llegaré a ser responsable sin
justa causa, será sancionado con:
a. Llamado de atención por primera vez, y fijación de plazo para el cumplimiento bajo acta.
b. Chaparreada 12 o 24 fuetazos según corresponda

Artículo 74. Denuncia en Otra Jurisdicción o grupos armados

Los comuneros tienen su propia jurisdicción y no podrán acudir a otras jurisdicciones sin agotar las instancias de
la jurisdicción especial Indígena, excepto cuando se trate de asuntos que no sean de la competencia de estas.
➢ Saltar este paso sin una justa causa se convierte en una falta que se sanciona con:
a) Amarrada de una (1) hora
b) Trabajo a favor de la comunidad en asuntos logísticos por un tiempo mínimo de un (1) año según lo
determine la asamblea comunitaria.
⮚ Si reincide se sancionará con:
c. 12 o 24 chaparrazos según corresponda.
d. Suspender el arriendo si lo tiene, por tiempo de 1 año.

Artículo 75. Alteración en Asambleas

Es un deber de los participantes en una asamblea, mejorar el mal vocabulario que en algunos momentos se utiliza.
Cuando se presentan desordenes extremos en la asamblea, se procede a amarrar a los implicados frente a frente
por duración de una (1) hora, en caso de personas que lleguen borrachos a sabotear las reuniones, se amarrará por
un tiempo de una (1) hora en la asamblea.

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CAPITULO III. OTRAS FALTAS QUE DESEQUILIBRAN

SOCIALMENTE A LA COMUNIDAD
Artículo 76. Comportamientos inadecuados en la I.E Siukaro
1. Para caso de los docentes:
Toda conducta que deshonre el buen nombre de la comunidad educativa o comunidad en general, genere mal
estar en la comunidad y que vaya en contra del presente Ley entre otros, la contracción de relaciones amorosas
con un(a) estudiante, puesto en conocimiento el asunto, y previo a las después de investigada la situación los
implicados a parte de las sanciones disciplinarias, serán castigados conforme al Ley con:
a). Reemplazo y si el docente no es indígena se hará expulsión.
b). Cuatro días de ayuno, el rector será el garante para que esto sea real.
c). Será sancionado por un periodo mínimo de dos (2) años donde no se podrá emplear más como docente solo en
otros empleos.
⮚ Nota: los docentes no podrán hacer espectáculos amorosos con algún compañero empleado en la institución, so
pena de Chaparreada de 12 y 24 según corresponda.

2. Para el caso de alumno a alumno.

Toda conducta inadecuada cometida por un o una estudiante dentro de la institución será sancionado conforme
al manual de convivencia, los casos cometidos por la población estudiantil fuera de la institución serán sancionado
conforme al presente Ley.
a. Chaparreada 12 o 24 según corresponda.
b. Ayuno de 4 días

3. Agentes educativos

El comportamiento de las personas que tienen vínculo con alguna actividad para el desarrollo de la educación. Y
tengan mal comportamiento en el desempeño de su trabajo o malas conductas sociales serán sancionados
conforme al presente Ley con:
a. Destitución del cargo he inhabilidad mínima por un periodo de 1 año para ejercer cualquier cargo.
b. Ayuno de 4 días.
c. Para personas externas no indígenas se hará la destitución y expulsión del resguardo.

Artículo 77. Los Docentes

Son los educadores del resguardo, su responsabilidad radica en la formación de los niños y jóvenes, debe ser
ejemplo para la comunidad resaltando siempre su formación académica y disciplinaria. Quien ostente este rol, y
cometiera cualquier falta, será procesado conforme las estipulaciones del presente Ley, de llegar a ser responsable,
se sancionará conforme al delito cometido, además:
⮚ Serán seleccionados por la comunidad de acuerdo a nuestros usos y costumbres
⮚ Serán regidos, organizados y evaluados periódicamente por la asamblea general del resguardo y regidos por todas
las leyes propias.
⮚ El rector es el coordinador y director institucional en cumplimiento de los mandatos de la asamblea general,
referente a los asuntos educativos.

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⮚ Los docentes incentivaran en el estudiante proceso de investigación propia y estrategias pedagógicas en: tradición
oral, mitología, lenguas, saberes propios, juegos propios, cosmovisión, cosmología, cosmogonía, medicina
tradicional, simbología propia; teniendo en cuenta los lineamientos del PEC
⮚ Los docentes están en la obligación de evaluar a los estudiantes en conocimiento ancestral, cosmogonía,
cosmovisión, reglamentos, manuales, usos y costumbres y otros que fortalezcan la identidad de los estudiantes.
⮚ Estar pendiente de los proyectos comunitarios que se realizan en cada una de las escuelas.
⮚ Cumplir y hacer cumplir el manual de convivencia comunitaria del Centro Educativo Indígena Siukaro.

Parágrafo: La educación propia recreada y vivida al interior de las comunidades se institucionalizará al interior
de las comunidades educativas, consideramos importante compartirla de dos maneras: Mediante sistema de
educación indígena Propia (SEIP), y el fortalecimiento de las instituciones educativas indígenas propias, en la
formación de los educadores propios, fomento de la investigación, dotación y atención a los estudiantes,
fundamentada en los referentes culturales y lineamientos del Proyecto Educativo Comunitario.

Artículo 78. Compromiso de superación para impartir una educación de calidad.

La comunidad educativa (padres de familia) se matricularán a sus hijos en la institución educativa Siukaro, y la
comunidad en general, participará en las actividades de fortalecimiento al proceso de educación, so pena de no ser
tenido en cuenta en los espacios o beneficios laborares al interior del resguardo.

Los docentes serán nombrados por la asamblea general, inicialmente por un término de cinco (5) años, al cabo del
cual será reemplazado según lo estipulado en el inciso siguiente.

Los docentes deben interesarse por una superación formativa y profesional, si durante los primeros tres (3) años
no se empeña por tal asunto, será reemplazado del cargo.
Los docentes que no manejen la lengua nativa, deben interesarse por estar en un nivel aceptable en este
conocimiento, que le permita interactuar en lenguaje tradicional con sus alumnos.

Toda decisión a partir de la aprobación de la presente ley, se tomará en asamblea general del resguardo, por lo
tanto, queda sin efectos las actas de compromiso referente al nombramiento de docentes realizadas en cada sector.

Artículo 79. Funcionarios públicos o colaboradores privados

Las personas objetos de esta Ley, que presenten sus servicios a cualquier institución se pública o privada dentro o
fuera del territorio, al incurrir en faltas o cualquier aspecto reglamentado en la presente Ley, se le aplicará las
sanciones contempladas en esta Ley con todo el rigor, además:
a. Se destituirá del cargo que ostenten.
b. Excepcionalmente dependiendo del nivel de gravedad de las conductas cometidas, Se le dejará 2 años de trabajo
en los diferentes programas que opera en el resguardo de trabajo si en el transcurso de este tiempo comete alguna
falta será remplazado teniendo en cuenta la gravedad del caso.

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Artículo 80. Hacer parte de la Fuerza Pública o Grupos Armados de Izquierda

Como comunidades neutrales está Totalmente Prohibido, pertenecer o hacer nexos de algún tipo con grupos
armados bien sea de la fuerza pública o de izquierda, quien lo haga será castigado en caso de estar desempeñando
un cargo será destituido del mismo, además se dan 12 y 24 chaparrazos y una tabaqueada.

Las personas que se van del resguardo a los diferentes grupos armados como ejército o güerilla, pierden los
beneficios comunitarios y serán excluidos del censo.

Se prohíbe que los miembros que tengan familiares en cualquier grupo armado no le serán permitidos el acceso al
territorio por motivos de evitar problemas que puedan afectar a toda la comunidad.

Se debe poner presente ante las instituciones militares o de policía, u otros similares legales o ilegales, para que no
reciban a un indígena U’wa de chaparral barro negro, o si lo reciben que los cojan para toda la vida para evitarnos
inconvenientes ni hacernos cargo de ningún tipo de situación.

Artículo 81. Espionaje

Es catalogada como una conducta o falta grave, que pone en riesgo la integridad de una persona o comunidad e
incluso la seguridad jurídica del resguardo, cometida por un comunero, quien sea denunciado por este delito, se
le abrirá un proceso de investigación con el lleno del debido proceso, si se determina responsable afrontará las
siguientes sanciones:
a. Decomisar los elementos utilizados para el cometimiento de esa conducta.
b. Chaparreada 12 o 24 juetazos
c. Ayuno 4 días

Artículo 82. Temas de Ayuno

El ayuno es una práctica cultural vital para la pervivencia del pueblo U’wa por lo tanto es un deber de todo
comunero asumirlo, los ayunos colectivos se realizan con el consentimiento comunitario, por tanto, se debe
respetar acatando las dietas. Aplica cuando una persona sale a ciudades o regiones distintas al resguardo o
territorio ancestral, no se debe entrar borrachos al ayuno Quien incumple y no acata esta norma será sancionado
con:
a. Ayuno de 4 días.
b. Ortiguiada - Ortigazos

Artículo 83. Recorrido territorial (baliza)

La revisión al territorio chaparral barro negro sobre los límites con los campesinos, el cual se debe hacer
anualmente, parteará la población de Chaparral Barro Negro es su mayoría; en especial los estudiantes de bachiller,
empleados públicos y cabildo en general.

Parágrafo 1. Quienes tenga como actividad económica principal, los arriendos de potreros y caza, y no haga el
debido acompañamiento a este recorrido, se le será suspendido dicha actividad por un periodo de 2 años.

Parágrafo 2. Se debe tener en cuenta las situaciones como enfermedades, la edad siempre y cuando alleguen
soportes de incapacidades emitidas por médico o institución debidamente reconocida para tal fin.

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TITULO V. DEL AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

CAPITULO ÚNICO

Artículo 84. Venta de Recursos Naturales

Como pueblos indígenas e hijos de la madre tierra, corresponde cuidar y conservar todos los recursos naturales
que de acuerdo a la cosmovisión permiten la pervivencia de las comunidades en el tiempo. Por lo tanto, está
prohibida la venta de marisco o cualquier otro recurso natural de flora y fauna, según preceptos culturales de los
ancianos y Werjaya.

Los árboles maderables que hayan cuidado pueden ser aprovechados para uso personal, no para venta. Esta
permitido el aprovechamiento en el marco de realizaciones de minga cultural.

Quien sea denunciado por estos hechos y llegare a ser determinado el responsable, será sancionado con:
a. Decomiso de los equipos y herramientas.
b. En caso de reincidencia, amarrada por 2 horas.

Artículo 85. Tala o Quema de Bosques

El único responsable de estar pendiente al momento de quemar un rozado para conuco es el propietario, y si a
propósito no controla la candela al año siguiente deberá sembrar su cultivo ahí mismo. Si incumple se le dará una
chaparreada de 12 y 24 fuetazos.

⮚ La persona tiene el deber de avisar a sus vecinos con anterioridad para la quema de conucos.

➢ Si por cualquier caso, una persona decide practicar la quema de sabana, debe controlar esta actividad para evitar
que se propague a un área diferente, en caso de no tener el control y dentro de la investigación se determine la
responsabilidad el implicado será sancionado con: chaparreada de 12 o 24 fuetazos según corresponda.

Artículo 86. Maltrato y Descuido de Animales

Toda persona dueño de los animales domésticos, debe velar por que no les hagan daño en trabajos ajenos o de
vecinos, debe mantener los encierros o potreros adecuados para evitar que los animales salgan sin control.

En todo caso, no se debe maltratar (herir o causar otro daño), a los animales, su deber es informar tal situación
ante la autoridad competente.

Cuando por algún caso se reciba una queja al respecto, se realizará el debido proceso para determinar la
responsabilidad y posterior aplicación de las siguientes sanciones según sea el caso (sea al cuidandero o al que
cause daños a animales).
a. Llamado de atención y exhortación a arreglar los encierros.
b. Pagar los daños causados.
En caso de ganado ajeno, en el que el dueño esté pagando arriendo se le suspenderá por tres años al propietario
del potrero.

En caso de reincidencia con ganado en arriendo se le decomisara uno por cada caso de negligencia a favor de la
comunidad

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Artículo 87. Muerte de Animales en Vía de Extinción

La Caza es una práctica de subsistencia del Indígena U’wa, sin embargo, se debe proteger la fauna silvestre para
garantizar estos recursos a las generaciones venideras, por tanto, las autoridades y comunidad indígena en general
debe controlar la caza de animales que según la agenda ambiental Indígena está catalogada en vía de extinción
(danta, chigüiro, pajuil, ocarro, entro otros). Se pueden cazar los animales que hagan daño en los conucos excepto
las dantas, se hará control y suspender la marisca o cacería por un periodo de 3 años. Esta última será definido en
asamblea general.

En todo caso quien sea denunciado por este hecho, y sea determinado responsable será sancionado con:
a. Decomiso de los equipos y herramientas.
b. En caso de reincidencia, amarrada por 2 horas

Artículo 88. Empleo de Barbasco y Jaboncillo

La utilización de estas prácticas sin control y sin medición del impacto, es catalogada como una acción degradante
a las especies acuáticas, por lo tanto, quien decida realizarla, debe informar ante la autoridad o ante los vecinos,
para que se comparta la pesca, en todo caso está prohibido realizar de manera repetitiva durante el año.
• Pena principal: amarra por un tiempo de 2 horas.
- Se prohíbe pescar en los nacederos de aguas.
- Se debe sacar un permiso para emplear el barbasco y jaboncillo Ante las autoridades competentes
- La autoridad indígena debe tener control de pescar en los ríos grandes como rio tenecito, Guaraque entre
otros
- Se prohíbe la pesca con jaboncillo. quien incurra esta actividad indiscriminadamente y ocasione un impacto
al ecosistema sele prohibirá realizar dicha práctica por 5 años.

Artículo 89. Mala Utilización de Conucos

Toda persona que tale un área y no lo aproveche en el momento, no se le está permitido hacer otro rozado, sino
que debe utilizar el área que anteriormente no aprovechó.
a. Las personas que rocen un área mayor a 2 hectáreas y no sea aprovechada se sanciona con 12 o 24
chaparrazos según corresponda.
b. Las personas que ayuden a hacer este conuco también serán sancionadas con el mismo castigo

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TITULO VI. ASUNTOS INTERINSTITUCIONALES

CAPÍTULO ÚNICO. RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL.
En atención a los lineamientos políticos de esta Ley, todas las instituciones estatales, organizaciones no gubernamentales,
organizaciones sociales, de cualquier índole indígenas o no, que pretendan interferir con proyectos, obras o actividades que afecten
positiva o negativamente el territorio del resguardo o su población, deben cumplir con los conductos regulares para su
acercamiento y demás tramites y procesos de concertación y ejecución con la comunidad.

Artículo 90. Proyectos y Convenios dentro del Resguardo

Toda persona que tenga una idea de proyecto ya sea de beneficio personal o para veneficio colectivo (familiar o
comunitario) que represente la gestión e inversión de recursos económicos. En el primer caso (proyectos de
beneficio personal) la persona interesada debe informar ante la comunidad la iniciativa de proyecto. En el segundo
caso (proyecto de beneficio colectivo) además de socializarlo debe acatar las recomendaciones y sugerencias de la
colectividad que se pretende beneficiar (surtir el proceso de concertación), con el objeto de que le sea avalado el
proyecto.

El proyecto de beneficio colectivo gestionado por cualquier persona, sea autoridad o comunero particular, primero
debe ser evaluado por los ancianos para su respectiva ejecución si así lo amerita el examen espiritual. Todo
proyecto que venga en beneficio de la comunidad tiene que ser certificado primero por los usuarios para que luego
la autoridad expida la certificación, esto cuando es contratación con externos. De no hacerlo así si incumple según
la gravedad del caso debe ayunar. En caso de que sea una autoridad quien cometa la falta se aplicará la sanción
del artículo 69 de la presente Ley.

Artículo 91. Consulta previa.

La consulta previa es un Derecho fundamental de carácter colectivo que debe responder al principio de buena fe
y libre determinación de los pueblos, además debe ser realizada antes de la toma de cualquier decisión que afecte
tanto positiva o negativamente a la comunidad o territorio. Se traduce además como la obligación de hacer un
proceso de socialización, brindar información clara y precisa a la comunidad.

Este proceso de se hace de manera previa a la adopción de medidas administrativas, legislativas o a la decisión
sobre proyectos que puedan afectarles a las comunidades por las personas, contratistas, empresas, organizaciones
o instituciones de nivel local, municipal, departamental y nacional o internacional.

Al respecto se tendrá en cuenta:

1. Concertación: Corresponde a solo una etapa de la consulta previa, con el fin de llegar a acuerdos, cuando
se pretenda adelantar un proyecto obra o actividad (medidas administrativas, legislativas o a la decisión sobre
proyectos infraestructura, investigación, implementación de programas entre otros) dentro de la comunidad y que
ésta pueda afectarles positiva o negativamente.
2. Dinámica de la Consulta Previa: La Consulta Previa constituye un elemento fundamental en la
permanencia y subsistencia de las comunidades indígenas, por lo tanto, es inminente su realización cuando se
pretendan adelantar proyectos, obras o actividades dentro de nuestro territorio, esta debe hacerse tal y como lo
indica la norma referente a los lineamientos y etapas de la misma y conforme a nuestro Ley De Justicia Y Gobierno
Propio.

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Ruta del Proceso de Concertación

⮚ Informar previamente a la comunidad sobre una fecha de reunión en la cual se irá a

dar la información del proyecto o programa a desarrollar con la comunidad o dentro
PASO 1
del territorio

⮚ Quien vaya hacer las veces de representante del proyecto o programa debe entregar
PASO 2 a la comunidad una copia del contrato, convenio o documento similar el cual va a
ser socializado a la comunidad

⮚ Durante la reunión deberán dar respuesta inmediata y oportuna a las preguntas e

inquietudes que surjan de la comunidad, respecto al tema del cual se está tratando
PASO 3
acorde con el objeto de la socialización

⮚ Los representantes del proyecto y/o programa que intervienen, están en la obligación
de hacer los ajustes a dicho proyecto, enmarcado dentro de un pluralismo
PASO 4 participativo teniendo en cuenta nuestros referentes culturales, educativos, políticos
y sociales

⮚ Deben suministrar la información necesaria de modo que haya claridad a la

comunidad en cuanto al objetivo que se pretende realizar con el desarrollo del
PASO 5
proyecto o programa con la comunidad o el territorio

⮚ Se debe levantar un Acta de Concertación por parte de quien sea el representante que
implemente dicho programa o proyecto, del cual debe quedar una copia en los
archivos del Consejo de autoridades, y por ninguna circunstancia se le deben hacer
PASO 6
modificaciones a la misma, previa Autorización de las autoridades o de la
comunidad.

Nota: El representante del proyecto o programa que no cumpla con los requerimientos anteriormente
mencionados NO ESTA FACULTADO para adelantar algún tipo de actividad o tramite, hasta tanto no
se haga los requerimientos de los pasos 1 al 6 o reciba el visto bueno mediante una reunión de Asamblea
General

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TITULO VII. MEDIDAS, PROCEDIMIENTOS O

TRÁMITE PROCESAL

CAPITULO I. OTRAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

Artículo 92. Imposición de la Demanda

Quien debe hacer la instauración de la demanda es el miembro afectado o que de una u otra manera se sienta
perjudicado por las actuaciones del comunero infractor, esta se debe hacer ante miembros de la comisión
investigadora o ante el cabildo indígena, a la mayor brevedad posible después de acontecido los hechos. Se
entiende como el primer paso para iniciar el proceso de justicia.

Artículo 93. Mecanismos de Solución

Habiéndose determinado los hechos, si amerita un arreglo mediante conciliación, el ente investigador, previa
solicitud de una de las partes, pasará el informe ante Consejo de Autoridades Indígenas en cabeza de la autoridad
mayor, para que se realice el debido proceso de conciliación.

En todo caso, con el material probatorio y declaración de ambas partes (demandado y demandante) se buscarán
posibles soluciones, de manera que haya equidad en ambas partes como: conciliación, amigable composición o
negociación teniendo en cuenta la gravedad del delito.

Si no se llegare a ningún acuerdo, se iniciará el proceso de investigación de acuerdo a los procedimientos

establecidos según el presente Ley.

CAPITULO II. MEDIDAS

Artículo 94. Medidas preventivas

Estas medidas se impondrán a las personas que representen una amenaza para otras personas, se podrá dictar una
medida de alejamiento o prohibición de acercamiento a determinado sector del resguardo. (Otros)

Artículo 95. medidas de aseguramiento

Esta medida puede decretarse, con el fin de garantizar una investigación plena o el cumplimiento de una sanción
acorde a los requerimientos contemplados en el presente Ley. puede traducirse en, prohibición de salir de su casa,
o del resguardo, mientras se cumpla la asamblea de juicio.

Artículo 96. Impedimentos para conocer de un caso

Toda persona que integre o haga parte del equipo de investigación dentro de un proceso y éste se esté adelantando
en contra de uno de sus familiares dentro del 2do grado de consanguinidad, 2do de afinidad o primero civil. Debe
declararse impedido, estos preceptos también se aplicarán si existiera una relación por negocio u otro asunto que
ponga en riesgo el buen funcionamiento de la justicia, lo anterior, como garantía de imparcialidad en la
investigación y derecho de justicia a las víctimas.

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Parágrafo: le o la guardia Indígena, que mantenga una relación de amistad muy cercana con la persona
sancionada. No debe estar vigilando el cumplimiento de su sanción, para garantizar el pleno cumplimiento de la
sanción.

Artículo 97. Recusación

Cualquiera de las partes, puede recusar 7 a la persona que, estando impedido, no se declara como tal y
contina en ejercicio de la investigación o tramite del proceso.

CAPITULO II. PROCEDIMIENTOS

Tiempo de solución de los problemas, un (1) mes.

Artículo 98. Para casos leves

La conciliación: El proceso inicia con la solicitud de la persona que se sienta afectada por otro, con el fin de buscar
una solución al asunto, la queja será recibida por el secretario del cabildo a falta de este cualquier cabildante.

La autoridad Indígena competente, programa la sesión de conciliación, mediante citación por escrito, se hará de
acuerdo a la disposición de su calendario sin exceder los cinco días.

Cumplida la citación, se desarrolla la sesión, del cual se dejará constancia bajo acta. Si hay acuerdo se termina el
proceso y se deja abierto el proceso hasta agotar os términos para el cumplimiento de los compromisos de las
partes, al cabo del cual se cierra definitivamente.

Artículo 99. Procedimiento general

El ente investigador, recibe la queja o conoce por informe de la autoridad Indígena (cabildo, guardia o mayores),
Apertura del proceso de investigación mediante acto administrativo u acta, este paso no debe superar los 3 días
después de recibirla queja.
Proceso de indagación preliminar: con el ánimo de establecer la veracidad o conocer la magnitud de hecho
denunciado, la autoridad competente, puede, citar a la parte denunciada para recibir una declaración o versión
libre, el cual debe hacerlo bajo gravedad de juramento, So pena de incurrir en falsedad probatoria. En esta etapa
los investigadores, pueden recolectar testimonios.
Se le dará un tiempo de 3 días a las partes para allegar las pruebas, o solicitar practica de testimonios, que pretendan
hacer vales en su defensa. La autoridad investigadora, puede por decisión libre, emplear un interrogatorio, si lo ve
necesario, para descartar versiones confusas de acuerdo a las versiones recibidas de las partes.
Habiendo tenido un concepto claro sobre los hechos, se procede a coordinar con el cabildo para citar a la asamblea
de juicio, en el que se presentará el informe y las conclusiones del mismo. Al cual las partes puede contradecir con
argumentos válidos, pertinentes y conducentes.
En asamblea, una vez presentado el veredicto de la investigación, si lo amerita, la asamblea puede permitir una
conciliación entre las partes.
Una vez el órgano investigador, presente el informe, la asamblea, dará el visto bueno y validará el informe. Si no
hay claridad en el informe, la asamblea debe definir si le da más tiempo al ente investigador para aclarar solo el
asunto que no fue claro en el informe.
Si todo fue claro, se deja bajo constancia, los hechos ocurridos, los afectados, la norma que infringió el responsable,
y los castigos o correctivos que se le debe aplicar.

7
Denunciar a una persona que encontrándose inmerso conforme el artículo anterior, no se declara impedido en el proceso.

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intervención de la sabiduría espiritual para el proceso de investigación.

Artículo 100. Recolección de Pruebas

El grupo responsable de investigación una vez conocido el caso, abrirán un proceso de indagación e investigación
en contra la persona señalada como responsable. El órgano investigador analizará el asunto y definirá el
procedimiento a seguir, sin desconocer los preceptos acá estipulados.
⮚ En la investigación se recogerá todas las pruebas, declaraciones de testigos en forma directa, y escucharan, así
como también recolectarán cualquier elemento material probatorio o evidencias físicas: fotografías, videos,
averiguación y demás elementos que sirvan como materiales probatorios para la reconstrucción del hecho.

Artículo 101. Caso de calumnia

El ente investigador recibe la queja.

Seguidamente, se coordina una citación a las personas involucradas.

De allí saldrá un acta y se determinará el responsable.

Se aplica las sanciones.

Artículo 102. Para casos en flagrancia.

Los casos de flagrancia, serán puestos en conocimiento ante la autoridad indígena competente, (la
guardia indígena actuará previa comunicación de los comuneros ante un hecho de flagrancia, o en
cumplimiento de sus funciones y será la comisión investigadora quien de materializará proceso penal,
en contra del implicado, donde definirá el trasfondo de tal comportamiento y así definir la sanción
correspondiente según la presente ley de justicia y gobierno propio.

Artículo 103. Protocolo de Coordinación interjurisdiccional

Para procesos de alimento o en caso de evento de no lograr corregir la compostura de los indígenas a
través de la JEI, la persona interesada podrá interponer ante la jurisdicción ordinaria, un proceso
ejecutivo, ante el caso puede aplicarse el artículo 65.

Revisar los casos que requieren coordinación interjurisdiccional. Y si es preciso aclarar un tema, se hace en este
parte del Ley.

Artículo 104. Ordenes de retención o captura.

La autoridad indígena u órgano ejecutor, por mandato de la asamblea general, expedirá una orden de captura o
retención a la persona que se encuentre sancionada y prófuga de la justicia especial indígena de chaparral barro
negro, en toto caso, este asunto será puesto en conocimiento de las autoridades ordinarias competentes.

Parágrafo 1. Cuando la autoridad ordinaria competente ejecute la orden de captura, debe comunicar a las
autoridades que solicitaron la orden, y será trasladado para que cumpla con la pena o sanción impuesta.

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TÍTULO VIII. LEYES FINALES.

CAPITULO ÚNICO

Artículo 105. Asuntos políticos electorales.

Quien participe como candidato a un cargo de elección popular y salga elegido. Si llegare a cometer una conducta
reprochable, en principio de le respetará su fuero según sea el caso, en todo caso se le hará un trabajo espiritual de
acuerdo a la ley de origen en la JEI.

La población del resguardo chaparral procurará en cumplimiento del principio de unidad, brindar apoyo común
a una sola línea política que permita realizar acuerdos programáticos en beneficio general.

No se permitirá generar controversia ni desórdenes por política o compañas electorales para lo cual se castigará
con:
- Chaparreada de 12 o 24 según corresponda.
- Prohibición de participar en actividades políticas por el periodo de 8 años.

Artículo 106. Vigencia

La presente ley de justicia y gobierno propio, cobra vigencia desde el momento de su aprobación.

El resguardo Chaparral Baro negro en cabeza del consejo de autoridades, levantará un acta donde conste de la
aprobación y sanción final de este documento, el cual emprará elegir desde el ese mismo momento.

los procesos que se encuentre activos, continuarán su trámite conforme a lo reglamentado en la presente ley, por
lo que las autoridades indígenas competentes harán una armonización para que se cumpla y acople al debido
proceso y demás preceptos aquí contemplados.

Comuníquese, Socialícese y cúmplase

Dado en el resguardo Chaparral Barro negro.

Capital sector Campo Hermoso

Capitán Sector Chaparral

Capital sector Casirva Capitán Sector Corozo

Capitán sector Guaraque

Jefe de la guardia indígena Autoridad Mayor del resguardo

Autoridad tradicional y espiritual

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