UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS

CARRERA DE ECONOMIA

TESIS DE GRADO

MENCIÓN: DESARROLLO PRODUCTIVO

“IMPORTANCIA ECONÓMICA DE LA EXPANSIÓN DE LA

FRONTERA DE PRODUCCIÓN DE ARROZ Y SU IMPACTO
SOBRE EL SECTOR AGRÍCOLA DE BOLIVIA”

PROPONENTE : MARLENI DANITZA BARRIGOLA ROJAS

TUTOR : Lic. LUIS SUCUJAYO CHAVEZ
RELATOR : Lic. YURI MIRANDA GONZALES

LA PAZ – BOLIVIA
2018

1
 DEDICATORIA

A Dios porque está conmigo en cada paso que doy,

cuidándome y dándome fortaleza para continuar.

A mis padres David y lucia, quienes a lo largo de

mi vida han velado por mi bienestar y educación,
siendo mi apoyo en todo momento. Depositando su
entera confianza en cada reto que se me presentaba
sin dudar ni un solo momento en mi capacidad.

A mis hermanos Denis y Abigail por las palabras de

aliento en los momentos difíciles, por motivarme y
darme la mano cuando sentía que el camino se
terminaba.

2
 AGRADECIMIENTOS

En especial agradecer a la carrera de economía por hacer una

persona de mí, mejor cada día por darme conocimientos y
preparación a la universidad Mayor de San Andrés
También Me gustaría agradecer en estas líneas la ayuda que
muchas personas me han prestado durante el proceso de
investigación, elaboración y redacción de esta tesis.

Fue un gran honor contar con el Lic. Luis Sucujayo Chávez

como Profesor-Tutor, y Lic. Yuri Miranda sin su ayuda y su
interés, esta tesis difícilmente habría llegado a concluirse en los
plazos y forma que hoy tiene.

La deuda mayor es con la Universidad Mayor de San Andrés,

que durante estos años me acogió en sus aulas.

A los Licenciados y maestros que, en este andar por la vida,

influyeron con sus lecciones y experiencias en formarme como
una persona de bien y preparada para los retos que pone la vida.
A mis amigos y compañeros por su amistad y comprensión. Y
concluyo: gracias a mi familia por su paciencia y comprensión
durante las muchas horas que les he robado.
Y especialmente a ti diosito mío por ayudarme cada día de mi
vida porque tú haces q se cumpla cada uno de mis deseos y a ti
abuelita lauriana q siempre, me cuidas desde el cielo.

3
Tabla de contenido
DEDICATORIA .......................................................................................................................................... 2
AGRADECIMIENTOS ............................................................................................................................... 3
INDICE DE CUADROS ............................................................................................................................. 7
INDICE DE GRÁFICOS ............................................................................................................................ 8
RESUMEN ................................................................................................................................................. 9
CAPÍTULO I ............................................................................................................................................. 10
MARCO METODOLÓGICO ................................................................................................................... 10
1.1. IDENTIFICACIÓN DEL TEMA.................................................................................................. 10
1.2. DELIMITACIÓN DEL TEMA. .................................................................................................... 11
1.2.1. DELIMITACIÓN TEMPORAL. ....................................................................................................... 11
1.2.2. DELIMITACIÓN ESPACIAL. ......................................................................................................... 11
1.3. DELIMITACIÓN DE VARIABLES ECONÓMICAS ................................................................. 11
1.3.1. VARIABLE DEPENDIENTE .......................................................................................................... 11
1.3.2. VARIABLES INDEPENDIENTES ................................................................................................... 11
1.4. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA....................................................................................... 12
1.5. DETERMINACIÓN DE OBJETIVOS........................................................................................ 13
1.5.1. OBJETIVO GENERAL. ................................................................................................................ 13
1.5.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. ........................................................................................................ 13
1.6. HIPÓTESIS ................................................................................................................................ 13
1.7. JUSTIFICACIÓN........................................................................................................................ 13
1.7.1. JUSTIFICACIÓN TEÓRICA........................................................................................................... 13
1.7.2. JUSTIFICACIÓN ECONÓMICA..................................................................................................... 14
1.8. METODOLOGÍA. ....................................................................................................................... 14
1.8.1. MÉTODO ................................................................................................................................... 14
1.8.2. TÉCNICAS ................................................................................................................................. 14
CAPÍTULO II ............................................................................................................................................ 15
MARCO TEÓRICO .................................................................................................................................. 15
2.1. ECONOMÍAS DE ESCALA Y AGLOMERACIÓN .................................................................. 15
2.1.1. CARACTERÍSTICAS DE LA ECONOMÍA DE ESCALA ..................................................................... 15
2.1.2. MOVILIDAD DE LOS FACTORES LABORALES Y COSTOS DE TRANSPORTE ................................ 16
2.2. CARACTERÍSTICAS EN LA PRODUCCIÓN DE ARROZ .................................................... 17
2.2.1. CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN DE ARROZ .................................................................. 18
2.2.2. SISTEMA DE PRODUCCIÓN DEL ARROZ EN LAS PISCINAS ......................................................... 24
2.3. CANALES DE LA COMERCIALIZACIÓN DE ARROZ.......................................................... 27
2.3.1. PRIMER CIRCUITO: PRODUCCIÓN NACIONAL ............................................................................ 27
2.3.2. SEGUNDO CIRCUITO: PRODUCCIÓN EXTRANJERA.................................................................... 30
2.3.3. MÁRGENES DE COMERCIALIZACIÓN ......................................................................................... 31

4
 2.3.4. DETERMINANTES DE LA RENTABILIDAD .................................................................................... 32
2.4. LOGÍSTICA DE LA PRODUCCIÓN ......................................................................................... 33
2.4.1. CADENA DE SUMINISTRO .......................................................................................................... 33
2.4.2. CADENA DE VALOR ................................................................................................................... 34
2.4.3. CARACTERÍSTICAS DE LA LOGÍSTICA Y GESTIÓN DE LA CADENA DE SUMINISTRO ................... 35
2.4.4. ALIANZAS ESTRATÉGICAS ......................................................................................................... 36
2.4.5. ADMINISTRACIÓN DE LA DEMANDA EN LA GESTIÓN DE LA CADENA DE SUMINISTRO................ 38
2.4.6. PROCESOS DE NEGOCIOS EN UNA CADENA DE SUMINISTRO ................................................... 38
2.4.7. OBSTÁCULOS PARA EL LOGRO DEL AJUSTE ESTRATÉGICO ..................................................... 41
2.5. MARCO CONCEPTUAL ........................................................................................................... 41
2.5.1. CULTIVOS ................................................................................................................................. 41
2.5.2. RENDIMIENTO ........................................................................................................................... 42
2.5.3. PRECIOS ................................................................................................................................... 42
2.5.4. VALOR BRUTO DE PRODUCCIÓN .............................................................................................. 43
2.5.5. PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) ......................................................................................... 44
2.5.6. ECONOMÍA AGRARIA ................................................................................................................. 45
2.6. MARCO LEGAL ........................................................................................................................ 48
2.6.1. LEY Nª 1333 ............................................................................................................................. 48
2.6.2. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO .................................................................................... 50
2.6.3. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ........................................................................................... 53
2.6.4. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA ............................................................ 54
CAPÍTULO III ........................................................................................................................................... 55
MARCO SITUACIONAL ......................................................................................................................... 55
3.1. PRODUCTO INTERNO BRUTO AGRÍCOLA ......................................................................... 55
3.1.1. PARTICIPACIÓN DEL PIB AGRÍCOLA ......................................................................................... 56
3.1.2. CORRELACIÓN LINEAL DEL PIB TOTAL Y DEL PIB AGRÍCOLA .................................................. 57
3.1.3. INCIDENCIA DEL PIB AGRÍCOLA ................................................................................................ 58
3.2. PRODUCCIÓN DE ARROZ EN BOLIVIA ............................................................................... 60
3.2.1. SUPERFICIE UTILIZADA ............................................................................................................. 60
3.2.2. PRODUCCIÓN DE ARROZ EN BOLIVIA ....................................................................................... 63
3.3. RELACION DE EXPORTACIONES ......................................................................................... 67
3.4. VARIACIÓN DE LOS PRECIOS .............................................................................................. 67
CAPÍTULO IV .......................................................................................................................................... 69
MARCO DEMOSTRATIVO .................................................................................................................... 69
4.1. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................... 69
4.2. VARIABLES DEL MODELO .................................................................................................... 69
4.2.1. VARIABLE DEPENDIENTE .......................................................................................................... 69
4.2.2. VARIABLES INDEPENDIENTES ................................................................................................... 69
4.3. MODELO ECONOMÉTRICO.................................................................................................... 71
4.3.1. PLANTEAMIENTO DEL MODELO ................................................................................................. 71
4.3.2. SIGNIFICANCIA INDIVIDUAL ....................................................................................................... 72
4.4. PRUEBAS DEL MODELO ECONOMÉTRICO ....................................................................... 74

5
 4.4.1. PRUEBA DE AUTOCORRELACIÓN.............................................................................................. 74
4.4.2. PRUEBA DE HETEROSCEDASTICIDAD ....................................................................................... 75
4.4.3. PRUEBA DE NORMALIDAD ........................................................................................................ 76
CAPÍTULO V ........................................................................................................................................... 77
MARCO PROPOSITIVO ......................................................................................................................... 77
5.1. INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCION .................................................... 77
5.1.1. EMPRESA EMAPA ................................................................................................................... 77
5.1.2. DESARROLLO ORGANIZACIONAL .............................................................................................. 78
5.1.3. CONTEXTO DE LA PRODUCCIÓN DE ARROZ .............................................................................. 79
5.1.4. MEJORA EN LA PRODUCCIÓN ................................................................................................... 80
5.1.5. MEJORA EN LA DISTRIBUCIÓN .................................................................................................. 81
CAPITULO VI .......................................................................................................................................... 82
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................................ 82
6.1. CONCLUSIONES ...................................................................................................................... 82
6.2. RECOMENDACIONES ............................................................................................................. 83
BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................................... 85
ANEXO A: DATOS UTILIZADOS .......................................................................................................... 86
ANEXO B: DATOS DE LA ECONOMÍA: EXPORTACIONES DE BOLIVIA (MILLONES DE $US) 88
ANEXO C: INDICADORES DE LAS VARIABLES .............................................................................. 89
ANEXO D: GRÁFICOS DE LAS VARIABLES ..................................................................................... 90
ANEXO E: MODELO ECONOMETRICO .............................................................................................. 91
ANEXO F: PRUEBAS DEL MODELO ECONOMETRICO ................................................................. 92
ANEXO G: ELIPSES DE CONFIANZA ................................................................................................. 93

6
 INDICE DE CUADROS

Cuadro 1: fases de desarrollo de la planta de arroz ...................................................... 20

Cuadro 2: flujos dentro de una cadena de suministros ................................................. 34
Cuadro 3: Modelo teórico de una organización empresarial ........................................ 35
Cuadro 4: Marco de la toma de decisiones hasta la cadena de suministros ............ 36
Cuadro 5: Incidencia PIB Agrícola (%) ............................................................................ 59
Cuadro 6: Producción y rendimiento de arroz (Ton. y Ton/has.) ................................. 65
Cuadro 7: Modelo Econométrico ...................................................................................... 71
Cuadro 8: Prueba de Autocorrelación .............................................................................. 74
Cuadro 9: Prueba de Heteroscedasticidad ..................................................................... 75
Cuadro 10: Prueba de Normalidad ................................................................................... 76

7
 INDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1: PIB y Tasa de Crecimiento del PIB agrícola (Millones de Bs de 1990 y

%) ......................................................................................................................................... 55
Gráfico 2: Participación del PIB 2015 (%) (1990-2017)................................................ 56
Gráfico 3: Evolución del PIB Agrícola (Millones de Bs de 1990) ................................ 57
Gráfico 4: Tasa de crecimiento del PIB total y PIB Agrícola (%) ................................ 57
Gráfico 5: Incidencia en el PIB Agrícola por actividad económica 1990-2017 (%) . 58
Gráfico 6: Superficie agrícola (Hectáreas y %) ............................................................. 60
Gráfico 7: Superficie agrícola destinada al arroz (Has. y %) ....................................... 61
Gráfico 8: Proporción de la superficie agrícola destinada al arroz (%) ...................... 62
Gráfico 9: Correlación de la superficie total y la superficie para el arroz (%) ........... 62
Gráfico 10: Producción de arroz y crecimiento (Ton. y %).......................................... 63
Gráfico 11: Rendimiento de la Producción de arroz (Ton./Has).................................. 64
Gráfico 12: Producción de arroz 2017 (Ton.) ................................................................. 65
Gráfico 13: Producción de arroz y rendimiento (Ton. y Ton./Has.) ............................ 66
Gráfico 14: Relación de Exportaciones e Importaciones de arroz (Millones de $us)
.............................................................................................................................................. 67
Gráfico 15: Precios la producción de arroz ($us/Ton) .................................................. 68
Gráfico 16: Relación de Variables 1990– 2017 ........................................................... 70
Gráfico 17: Representación Gráfica del modelo ............................................................ 73
Gráfico 18: Prueba de Normalidad ................................................................................... 76

8
 RESUMEN

En los últimos años, la producción de arroz se ha visto afectada por

fenómenos externo a la producción, como, por ejemplo; los canales de
distribución y las vías de comunicación, el efecto de fenómenos naturales
sobre la producción final y la expansión de la frontera de producción. En
este contexto la investigación considera que la estabilidad en la
producción de arroz debe estar orientada a mejorar las condiciones en la
producción. En el capítulo uno se especifican los objetivos y la hipótesis
de la investigación, a continuación, en el capítulo dos se desarrolla un
marco teórico y conceptual acorde a la investigación, en el capítulo tres se
realiza un análisis explicativo y descriptivo de la situación de la producción
de arroz en Bolivia. En el capítulo cuatro se emplean metodologías
econométricas con la finalidad de demostrar la hipótesis planteada, en el
capítulo cinco se desarrolla un marco propositivo y finalmente en el
capítulo seis se especifican las principales conclusiones del modelo.

9
 CAPÍTULO I
MARCO METODOLÓGICO

1.1. IDENTIFICACIÓN DEL TEMA

Desde la década de los ochenta, la producción boliviana de arroz se

destinaba al consumo interno, porque constituye uno de los alimentos más
importantes para la población boliviana. Posteriormente se desarrollaron en
Bolivia los procesos de industrialización del arroz, en principio para el
descascarado, adaptándose a una tecnología propia y contribuyendo de
esta manera, a desarrollar un mercado seguro para la producción de arroz
boliviana. Paralelamente a esto favorecían las cotizaciones de este
alimento importante.

El mercado de alimentos estratégicos como el arroz se concentra

principalmente en los países industrializados por su consumo diario frente a
productos alimenticios o insumos alternativos.

La producción de arroz se ha convertido en un sector clave, en particular

dentro de las exportaciones no tradicionales de Bolivia, la finalidad del
presente documento es de cuantificar los factores que afectan a la
exportación como ser los precios internacionales, los mercados exteriores,
el Producto Interno Bruto, y así conocer el grado de incidencia de la
producción de arroz dentro la producción de alimentos, en el periodo 1990
– 2017.

¿Cuál es el grado de importancia de la producción de arroz en Bolivia

durante el periodo 1990-2017 y su incidencia sobre el crecimiento
económico del sector agrícola de Bolivia?

10
1.2. DELIMITACIÓN DEL TEMA.
1.2.1. Delimitación Temporal.

La investigación considera el periodo 1990 hasta 2017.

1.2.2. Delimitación Espacial.

La presente tesis toma como objeto de análisis a la producción y

exportación de arroz en el contexto boliviano.

1.3. DELIMITACIÓN DE VARIABLES ECONÓMICAS

1.3.1. Variable dependiente

 Producción de arroz, La producción de arroz está cuantificada en

términos monetarios y en unidades físicas que se producen en la
economía boliviana en un período determinado que generalmente es
un año agrícola, dentro de las fronteras de una economía.

1.3.2. Variables Independientes

 Expansión de la frontera de producción de arroz, esta variable

está cuantificada en hectáreas destinadas al cultivo de arroz.

 Producto Interno Bruto, esta variable está cuantificada en millones

de Bs de 1990, debido a que se requiere información real respecto al
crecimiento del PIB, la información se obtuvo del Instituto Nacional
de Estadística (INE).

11
  Exportación de arroz, esta variable, está cuantificada en millones
de dólares americanos, cuya información se obtuvo del Instituto
Nacional de Estadística (INE).

 Términos de Intercambio (TI), esta variable está cuantificada en %,

con base 2010 la información se obtuvo del Instituto Nacional de
Estadística (INE).

 Tipo de Cambio Real (TCR), esta variable está cuantificada en %, la

información se obtuvo del Instituto Nacional de Estadística (INE).

1.4. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA.

La producción de arroz es de vital importancia para la economía boliviana,

y existe la necesidad de ampliar la infraestructura productiva, como
maquinarias y semillas certificadas para tener una buena producción y a la
vez aprovechar un mayor porcentaje de las tierras, porque la producción de
arroz es de gran importancia y nutritiva para la sociedad.

Existe una dependencia importante de la producción de arroz por parte de

la población boliviana, porque gran parte de la población consume dicho
producto, y las personas que se dedican a este sector de la producción y
otros productos relacionados son los generadores de ingresos en el corto
plazo, y gran parte de los ingresos generados por dicha actividad mejora la
condición de vida tanto en forma directa como indirecta de la población
boliviana, pero no toda la producción se procesa en forma directa, sino se
procesa y se añade valor agregado en otros sectores de la economía.

¿En qué medida la expansión de la frontera de producción de arroz en

Bolivia durante el periodo 1990-2017 es determinante en el sector agrícola
de la economía boliviana?

12
1.5. DETERMINACIÓN DE OBJETIVOS.
1.5.1. Objetivo General.

 Determinar la importancia de la producción de arroz en el sector

agrícola durante 1990 a 2017 y su efecto sobre el crecimiento
económico.

1.5.2. Objetivos Específicos.

 Recopilar información teórica para la realización de la investigación.

 Realizar un diagnóstico de la producción de arroz y de la estructura
de las exportaciones, y los precios internacionales.
 Cuantificar las determinantes de las exportaciones no tradicionales
en Bolivia.

1.6. HIPÓTESIS

De acuerdo a la problemática central, se considera la siguiente hipótesis:

“La expansión de la frontera de producción de arroz es determinante para

mejorar la producción de arroz, que se ve afectada por el rendimiento, la
variación de los precios y el tipo de cambio real”

1.7. JUSTIFICACIÓN
1.7.1. Justificación teórica

La investigación acerca de la producción de arroz y su efecto en la

exportación no tradicional es un área poco desarrollada en la literatura en
el área de economía internacional1. En este sentido a través de la presente
investigación se pretende desarrollar sustentos teóricos para explicar las

1
Obstfeld, Maurice Krugman, Paul. “Economía Internacional”, 6ta edición, Ed. Adison Wesley.

13
 exportaciones no tradicionales en economías pequeñas con mercado
abierto tal como es el caso de la economía boliviana.

1.7.2. Justificación Económica

La producción y exportación de arroz en Bolivia es considerada como un

elemento importante para el crecimiento. La misma está compuesta de
varios rubros y entre ellos se encuentra principalmente el sector no
tradicional, que es un elemento importante por la participación de esta en
las exportaciones totales, aunque de un tiempo a esta parte esa
participación ha tenido varias fluctuaciones, que han afectado positiva y
negativamente a la economía del país.

1.8. METODOLOGÍA.

1.8.1. Método
El método empleado en la investigación será a través del método analítico
inductivo, para analizar los elementos determinantes de la producción y
exportación de arroz.

1.8.2. Técnicas
La técnica utilizada será a través del tipo descriptivo y explicativo, porque
se realizará una descripción de las variables que intervienen en la
investigación.

Esta investigación adopta la forma de estudio descriptivo y explicativo,

porque a partir del estudio de las principales características del fenómeno
se explica en qué condiciones ocurre y como están relacionadas las
variables de estudio.

14
 CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO

2.1. ECONOMÍAS DE ESCALA Y AGLOMERACIÓN

2.1.1. Características de la economía de escala

Desde hace 100 años, la experiencia indica que cuando los países se
desarrollan pasando de la producción agrícola a la industrial y luego a la
orientada a los servicios, las empresas y trabajadores dejan atrás no sólo
sus pueblos y sus ocupaciones agrarias, sino también un mundo en el que
la escala no es tan importante. Existe una mayor migración, donde las
personas ingresan a asentamientos más grandes y más densos, pero
también a un mundo en el que la escala es importante, donde la producción
y distribución disfrutan de las economías de escala, especialmente aquellas
asociadas con los lugares2. La proximidad importa más no sólo por el
acceso a los mercados de bienes y servicios, sino también por el acceso a
las ideas3.

La investigación en los últimos 25 años indica que las distintas formas de

asentamiento humano facilitan las economías de aglomeración para
diferentes formas de producción. Una generalización algo muy simplificada,
sería que los pueblos de mercado facilitan las economías de escala en el
mercadeo y distribución de los productos agrícolas, las ciudades de tamaño
intermedio proveen economías de ubicación para las industrias
manufactureras y las grandes ciudades proveen diversas facilidades y

2
En los sistemas de arrendamiento el propietario era responsable de recolectar las rentas de las aldeas después
de retener parte las rentas que recolectaba; en los sistemas individuales, los funcionarios del gobierno
británico recolectaban las rentas directamente de los cultivadores; en los sistemas de aldeas, el cuerpo
comunitario de la aldea tenía la responsabilidad de la recolección de las rentas
3
Banco Mundial. “Una nieva geografía económica”. Editorial Mayol. 2009. Pág. 128.

15
 fomentan la innovación en los negocios, el gobierno y los servicios
educativos.

Los gobiernos no tienen constancia de la potencia de las fuerzas del

mercado. Muchos gobiernos perciben a las ciudades como construcciones
del Estado, para ser manejadas y manipuladas de modo que sirvan algún
objetivo social. Sin embargo, en realidad, las ciudades y los pueblos, lo
mismo que las empresas y las parcelas, son elementos del mercado. Así
como las empresas y las parcelas entregan productos finales e
intermedios, los pueblos y las ciudades entregan economías de
aglomeración a productores y trabajadores. De modo que es un buen
consejo para los administradores de las ciudades que aprendan qué hace
su ciudad, y ayudarla a hacerlo mejor, en lugar de intentar cambiar el curso
del destino de su ciudad. Los planeadores y los autores de políticas
deberían ver su papel como administradores prudentes de un portafolio de
lugares, a fin de obtener el máximo posible de las economías de
aglomeración.

2.1.2. Movilidad de los factores laborales y costos de transporte

Adam Smith introdujo las economías de escala, la movilidad de los factores

y los costos de transporte como esenciales para el entendimiento de la
naturaleza y causas de la riqueza de las naciones. Pero hasta los años
ochenta, la mayoría de los economistas pensaban de manera simplista
empecinando su búsqueda en otro concepto introducido en la riqueza de
las naciones, el de la “mano invisible” de la competencia perfecta. Pero la
competencia perfecta4 es una construcción teórica artificial: asume un gran
número de empresas infinitesimales con influencia insignificante en los
precios del mercado, aun en la vecindad inmediata del lugar de la empresa.
Su supuesto de rendimientos constantes a escala implica, además, el

4
Yepes y Lall (2008)

16
 llamado problema del “capitalismo del patio”. Esto es, en el mundo de los
rendimientos constantes a escala, la producción en pequeña escala es tan
eficiente como la producción en gran escala, de modo que cada familia
debería producir una variedad completamente diversificada de bienes y
servicios en su propio patio. Los profesores de economía, cuando se ven
presionados por los estudiantes para dar un ejemplo del mundo real de tal
industria, ofrecen el de la agricultura de subsistencia, parcelas pequeñas,
produciendo trigo o arroz, cuya producción no sería distinta de la de los
demás, sin importar que la mayoría de las personas no trabajen ya en
pequeñas parcelas en los países que salieron de la pobreza. Eso llevó a
caracterizaciones convenientes de la economía donde todas las empresas
y trabajadores eran idénticos, de modo que una empresa o trabajador
podía considerarse representativo de todos. Las economías de escala
representaban un inconveniente, pues para ellas se necesitaba reconocer
que la especialización diferenciaba a las personas y los productos.

La producción nacional de arroz en términos de explotación es una

actividad agrícola muy importante y conocida a nivel mundial; sin embargo,
por ser un cultivo semiacuático tiene una particularidad en los sistemas de
manejo ya que depende básicamente de la estación, zona de cultivo,
disponibilidad de infraestructura de riego, ciclo vegetativo, tipo de suelo,
clase de suelo, niveles de explotación y grados de tecnificación. La
demanda de arroz a nivel mundial es determinante en la mayoría de los
países, debido principalmente a su poder de generación de calorías y la
importancia como generador de carbohidratos.

2.2. CARACTERÍSTICAS EN LA PRODUCCIÓN DE ARROZ

El arroz pertenece a la familia de las Gramíneas. Es el segundo alimento

más consumido del mundo. Necesita de zonas templadas y húmedas para
crecer. Crecen en lagunas de mediano tamaño poco sumergibles, es

17
 originario de Asia Tropical y de allí se extendió por toda Asia se cultiva
desde el año 700 A.C en China. Llego a Europa en el año 800 A.C. A
España lo introdujeron los árabes durante el periodo de la ocupación
musulmana y de España llego a Francia e Italia.

Actualmente se cultiva en muchos países de América incluido Bolivia, pero

el principal productor de arroz del mundo es China que produce el 30% de
la producción mundial. Los países productores en el mundo son:

 AMÉRICA: Colombia, Perú, Brasil, Estados Unidos.

 AFRICA: Nigeria, Egipto, Madagascar, Costa de Marfil.
 EUROPA: España, Italia, Rusia, Portugal.
 ASIA: China, India, Vietnam, Indonesia

2.2.1. Características de la producción de arroz

El arroz es una gramínea anual, de tallos redondos y huecos compuesto de

nudos y entrenudos, hojas de lámina plana unidas al tallo por la vaina y su
inflorescencia es en panícula. El tamaño de la planta varía de 0,4m hasta
más de 0,7m.

Órganos vegetativos, constan de raíces, tallos y hojas. Una rama de la

planta que posee raíz, tallo y hojas5.

Raíces, en la producción del arroz se encuentra una serie de

características, entre estas las raíces cuentan con un sistema radical
fibroso. Hay dos tipos de raíces: raíces seminales y raíces advertencias
secundarias. Las raíces seminales que se originan de la radícula y son de
naturaleza temporal. Las raíces seminales, poco ramificadas, sobreviven
corto tiempo después de la germinación, siendo luego reemplazadas por

5
SURAJIT K. DE DATTA. (1998) PRODUCCION DE ARROZ Fundamentos y Practicas. pág. 178-179.

18
las raíces adventicias o secundarias, las cuales brotan de los nudos
subterráneos de los tallos jóvenes. En los 7 primeros estados de
crecimiento las raíces son blancas, poco ramificadas y relativamente
gruesas; a medida que la planta crece, se alargan, se adelgazan y se
vuelven flácidas, ramificándose abundantemente. Las raíces son
protegidas en la punta por una masa de células de forma semejante a la de
un dedal, que facilita su penetración en el suelo.

Tallo, se desarrolla de nudos y entrenudos alternados. El nudo posee una

hoja y una yema, que pueden dar lugar a un retoño. El entrenudo maduro
es hueco y esta finamente acanalado.

La altura promedio de la planta de arroz es de1.20 m es una función de la

longitud y número de los entrenudos, tanto la longitud como el número de
los entrenudos, son caracteres varietales definidos, el medio ambiente,
puede variarlos pero en condiciones semejantes tienen valores constantes.

Hojas, las hojas se encuentran distribuidas en forma alterna a lo largo del

tallo. La primera hoja que aparece en la base del tallo principal se
denomina prófilo, no tiene lámina.

Órganos reproductivos florales.

Panojo o panícula, la panícula es una inflorescencia determinada que se

localiza sobre el vástago terminal. El grado al cual la panícula y una porción
del entrenudo más superior se extienden más allá de la vaina foliar del
estandarte determina la protuberancia de la panícula. Las variedades
difieren en el grado de protuberancia y el ambiente puede modificar este
último.

19
  Etapa vegetativa

El desarrollo de la planta de arroz tiene la característica de dividirse en tres

fases:
Cuadro 1: fases de desarrollo de la planta de arroz

Fuente: Producción de Arroz, Fundamentos y Prácticas. Surajit K. de Datta

El grano de arroz se compone del ovario maduro, el lema y la palea, la

raquilla, los lemas estériles y las aristas cuando se encuentran
endospermo. El lema y la pálea, con sus estructuras asociadas, constituyen
la cáscara, y pueden retirarse mediante la aplicación de una presión
giratoria.

20
  Etapas de crecimiento y desarrollo en la fase vegetativa6

Etapa cero, germinación o emergencia.

El arroz requiere de una temperatura aproximada de 12º C para que

germine, no necesita luz para su germinación Desde la siembra hasta la
aparición de la primera hoja a través del coleóptilo, tiene un tiempo
aproximado en la demora de 5 a 10 días.

Etapa uno, plántula.

Los macollos nacen del nudo basal y de los nudos inferiores, el número de
macollos depende de la distancia de siembra por lo contrario un alto nivel
de agua en las lagunas inhiben el macollamiento, desde la germinación
hasta antes de aparecer el primer macollo, tarda de 15 a 20 días.

Etapa dos, macollamiento.

El macollamiento consta desde la aparición del primer macollo hasta

cuando la planta alcanza el número máximo de ellos, o hasta el comienzo
de la siguiente etapa. Su duración depende del ciclo de vida de la variedad.
En las variedades precoces varía entre 25 y 35 días en las tempranas varía
entre 35 – 50.

Etapa tres, elongación del tallo.

Comprende el momento en que el cuarto entrenudo del tallo principal

empieza a destacarse por su longitud, hasta el comienzo de la siguiente
etapa, varía de cinco a siete días.

6
SURAJIT K. DE DATTA. (1998) PRODUCCION DE ARROZ Fundamentos y Practicas. pág. 178-179.

21
 Fase vegetativa.

Las semillas de arroz germinan cuando la radícula surge a través de la

coleorriza. El coleoptilo que encierra a las hojas jóvenes nace como un
cilindro ahusado, el cual después se abre en el ápice y aparece la hoja
primaria.

En condiciones cálidas y húmedas, los granos de las variedades no

latentes pueden germinar inmediatamente después de la maduración. En
variedades latentes, debe trascurrir un cierto tiempo antes de que pueda
ocurrir la germinación. Es posible utilizar un tratamiento con calor, el
descaramiento mecánico, o compuesto químico para interrumpir la latencia
de semillas recién cosechadas. Muchas variedades tropicales de arroz
tienen un periodo de latencia que impide que las partículas germinen7.

Etapa reproductiva.

El arroz florece temprano en los días cortos la influencia de las horas con
luz solar esta depende de su floración y va desde el inicio de la formación
de la panícula a la floración. Da conocer las etapas de crecimiento y
desarrollo en la fase reproductiva del arroz8.

Etapa cuatro, iniciación de panícula o primordio.

Desde cuando se inicia el primordio de la panícula en el punto de

crecimiento, hasta cuando la panícula diferenciada es visible como “punto
de algodón”. Tiene un lapso de 10 a 11 días.

Etapa cinco, desarrollo de la panicula.

7
INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN AGROPECUARIA. 2010. Variedades de arroz. INIAP
11 e INIAP 14 Base de datos.
8
SURAJIT K. DE DATTA.( 1998) PRODUCCION DE ARROZ Fundamentos y Practicas. pág. 178,179

22
Comprende los tiempos desde que la panícula es visible como una
estructura algodonosa, hasta cuando la punta de ella está inmediatamente
debajo del cuello de la hoja bandera. Esta etapa demora entre 15 y 16 días.

Etapa seis, floración.

Normalmente en el arroz un 3% de las flores son auto polinizada alrededor

de una temperatura de 30ºC la mayoría de estas flores se abren en el
mediodía. Desde la salida de la panícula de la vaina de la hoja bandera
hasta cuando se completa la antesis en toda la panícula. Tiene un lapso de
7 a 10 días.

Etapas de maduración.

Esta etapa el grano de arroz se desarrolla después de la polinización y la

fecundación. Que va de la floración a la madurez completa y estas etapas
son:

Etapa siete, grano lechoso.

El desarrollo del grano es un proceso continuo y en dicho proceso el grano

sufre cambios antes de que madure y ocurre en la fertilización de las flores
hasta cuando las espiguillas están llenas de un líquido lechoso. Varía de 7
a 10 días.

Etapa ocho, grano pastoso.

El contenido interno de la cariópside (la porción de almidón del grano) al

inicio es acuoso pero después adquieren los granos una consistencia
lechosa, su período es de 10 a 13 días.

23
 Etapa nueve, grano maduro

El color de la panícula comienza a cambiar de verde a amarillo el grano

maduro es de color blanco y duro y no presenta la tonalidad vede y esta
etapa tiene su origen cuando los granos presentan una consistencia
pastosa, hasta cuando están totalmente maduros. Su tiempo es de 6 a 7
días.

2.2.2. Sistema de producción del arroz en las piscinas

El cultivo de la planta de arroz tiene lugar en una variedad de suelos,

comprendiendo texturas desde arenosa a arcillosa. Se suele cultivar en
suelos de textura fina y media, propia del proceso de sedimentación en las
amplias llanuras inundadas y deltas de los ríos. Los suelos de textura fina
dificultan las labores, pero son más fértiles al tener mayor contenido de
arcilla, materia orgánica que se encarga de suministrar nutrientes. Por tanto
la textura del suelo juega un papel importante en el manejo del riego y de
los fertilizantes9.

Las labores de labranza por lo general ejercen mayor efecto sobre el

crecimiento de la planta durante las etapas de germinación, nacimiento de
la plántula y establecimiento del cultivo. Las prácticas de labranza que
proporcionan las condiciones que permiten la rápida absorción del agua y
el almacenamiento temporal de las misma sobre la superficie del suelo o en
la capa labrada, ya que esta ayuda a prevenir el escurrimiento del líquido.

Labores culturales

9
Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria. 2005. Validación de variedades mejoradas de arroz INIAP
11 e INIAP 12, control químico de malezas en postemergencia temprana y un nivel de fertilizante nitrogenado
(80 kg/ha), en el sistema de Secano. Guayaquil (Ecuador). Est. Exp. Boliche. Núcleo de Apoyo Técnico y
Capacitación. UVTT/C Cuenca Baja del rio Guayas. Informe Técnico Anual - INIAP (Ecuador)

24
Para la producción de arroz, el tipo de preparación de la tierra está
estrechamente relacionada con el método de siembra y disponibilidad de
humedad, ya sea que esta provenga de la lluvia o del riego. Los beneficios
obtenidos de la labranza para el arroz no son muy variados. Sin embargo,
debido a que el arroz se cultiva en diversos sistemas de manejo del agua y
de la tierra, las prácticas de labranza para preparar la tierra varían con los
sistemas.

En la mayoría de los países, la labranza de tierras húmedas es un

procedimiento común el método tradicional de labranza para el arroz de
tierras bajas es el arado y la cimentación, generalmente realizados
mediante implementos agrícolas la cimentación se ha adoptado
ampliamente debido a que permite el fácil trasplante.

Los beneficios más comunes de la preparación convencional de la tierra

para la mayoría de los cultivos son los siguientes:

Preparación de suelo, el objetivo de la preparación del terreno es optimizar

las condiciones para el buen manejo crecimiento y desarrollo del cultivo.
Bajo condiciones de terreno seco se usan implementos como arado,
romplow (maquinaria de rastra de tiro) y rastra. En condiciones de
inundación se realiza el fangueo del suelo, que consiste en batir el suelo
con un tractor provisto de gavias de hierro que reemplazan a las llantas
convencionales.

Elaboración de las parrillas, las melgas o parrillas son divisiones que se

hacen en el área cuando no hay una buena nivelación del terreno, estas se
llenan con una lámina mínima de agua de 20 cm de profundidad. Una vez
que las melgas están llenas con agua se efectúa el fangueo con uno o dos
pases de una rastra liviana. Teniendo en cuenta lo siguiente: que el suelo y

25
 el agua deben mezclarse muy bien mediante el “fangueo” y se deben
incorporar las malezas y el rastrojo del arroz u otros residuos de la cosecha
anterior que se voltearon con el arado10.

Sistema de drenaje, en el riego por inundación o “a mano” la capa radical

de suelo se humedece al tiempo que el agua cubre con una delgada lámina
la superficie. A su vez la inundación puede ser continua, en el caso
especial de cultivos como el arroz, que requiere esas condiciones. Se
emplea el riego por parrillas en cultivos de una gran densidad de siembra,
en los cereales y forrajeras sembradas. Los terrenos deben ser llanos y se
presta el método para todos los tipos de suelos, siempre que tenga buena
velocidad de infiltración y baja erodabilidad.

Preparación del semillero, El semillero se prepara en suelos fangueados y

nivelados, con un área de 1 m x 10 m. La semilla pre-germinada se
siembra con una densidad de 250 g/m2. Se debe mantener constante la
humedad del suelo del semillero sin permitir que se agriete.

Siembra, Cuando los semilleros están entre los 12 – 20 días se procede al

trasplante, que consiste en arrancar las plantas cuidadosamente del
semillero para sembrarlas en el terreno definitivo, se necesita que el suelo
tenga la suficiente lámina de agua para que favorezca la velocidad de
trasplante y reduzca el stress de las plantas.

Control de malezas, La aparición de las malas hierbas en el arroz varía

según el tipo de cultivo, el método de siembra, la variedad y las técnicas de
cultivo. Esta competencia resulta más importante en las primeras fases de
crecimiento del cultivo que tiene un tiempo aproximado de 0 a 40 días de
edad, por lo cual, es importante ya que hay un bajo rendimiento en 45 al

10
MUÑOZ, D. 2000. Estudio de diferentes densidades de siembra con varias dosis de fertilizantes
nitrogenados en la variedad de Su arroz 1 en condiciones de secano. Tesis del Ing. Agrónomo de la
Universidad de Guayaquil Vinces, Ec.

26
 75% por lo tanto su control temprano es esencial para así obtener óptimos
rendimientos11.

Fertilización mediante briquetas, Al introducir urea en forma de briquetas

(urea compactada mecánicamente), se rompe el equilibrio dinámico entre
el amonio liberado por la urea y el de la atmósfera. Esto impide el
incremento del amonio del suelo hacia la atmósfera, manteniéndolo
retenido en la subcapa del suelo.

La eficiencia de los fertilizantes, es el rendimiento obtenido en el cultivo por

unidad de nutriente aplicado bajo un conjunto específico de condiciones
climáticas. La eficiencia de los fertilizantes como incremento en el
rendimiento de la porción cosechada del cultivo depende por cada unidad
de nutrientes del fertilizante aplicado.

Cosecha, es una de las etapas más importantes del proceso de producción

y cuando es mal realizada, ocasiona pérdidas importantes de grano,
comprometiendo el esfuerzo y la inversión realizada en el cultivo. El
contenido de humedad en los granos en esta labor constituye un factor
determinante que permite la obtención de un mayor rendimiento de granos
enteros.

2.3. CANALES DE LA COMERCIALIZACIÓN DE ARROZ

2.3.1. Primer circuito: producción nacional

Bajo el sistema de comercialización vigente, los productores estaban

obligados a depositar su arroz en los molinos. El precio de compra era
fijado por el Ministerio de Economía; los molinos sólo prestaban el servicio
de maquila de acuerdo a una cuota establecida. Una vez pilado, el arroz y
sus subproductos eran comercializados directamente en todo el país,

11
KUNG, P 2001. Irrigation Agronomy in Monzón Asia. FAO. Rome 106 p.

27
utilizando para ello su infraestructura de almacenamiento y contratando
servicios privados de transporte.

También se encuentran las siguientes opciones para la venta de arroz en

cascara:

a) Venta al molino, Actualmente la mayor parte de estos molinos grandes

tienen serias dificultades por no disponer con regularidad de suficiente
materia prima. El problema principal es que no puedan dar servicios de
pelado en pequeñas cantidades, pues su infraestructura adolece de
indivisibilidad respecto a la escala de producción. Por otro lado, la
maquinaria de los molinos grandes es obsoleta: el proceso de pilado les
toma alrededor de treinta minutos, mientras que en los molinos
modernos y más pequeños el proceso no pasa de diez minutos. Peor
aún, el porcentaje de arroz quebrado en los molinos grandes tiende a
ser mayor, por efecto del mayor desplazamiento de la materia prima
durante el proceso de pilado.

b) Venta al gran acopiador local, Esto acopiadores tienen una

característica común: son sujetos de crédito de la banca formal. Es muy
escasa la información obtenida al respecto, pero se sabe que reciben
crédito de los bancos. La alta rentabilidad en el eslabón de la cadena
que ocupan y su dotación de bienes de capital (tractores, trilladoras,
almacenes, flota de traylers), les habría permitido cumplir con las
garantías que exige la banca formal.

c) Venta a una empresa comercializadora de arroz, Las empresas

comercializadoras de arroz no ha podido cumplir su supuesto cometido
de ser una alternativa eficiente para la comercialización del arroz.
Cuando los productores quisieron vender el saldo de su cosecha al
mismo precio fijado para valorizar la deuda de empresas privadas, la
empresa valorizó la fanega excedía el precio de mercado. Es evidente

28
 que la preocupación por comercializar arroz era más una salida a las
serias dificultades para recuperar el crédito, que una alternativa de
comercialización de mediano plazo.

En la actualidad las empresas comercializadoras públicas de arroz están

en desventaja. Sólo mejorando su gerencia y aumentando el capital de
trabajo a su disposición podrá competir con los grandes acopiadores
locales, que tienen recursos propios para financiar la producción y
cuentan además con canales de comercialización ya establecidos.

d) Venta a pequeños acopiadores, Los productores también pueden vender

parte de su cosecha a pequeños acopiadores de la zona, muchos de los
cuales son al mismo tiempo productores de arroz. Es poco lo que se
sabe sobre estos agentes.

e) Comercialización directa de arroz pelado, Una última alternativa para el

productor es la venta del arroz ya pelado. Todos los productores afirman
que esta opción reporta más ganancias que la venta del arroz en
cascara. Sin embargo, no se utiliza mucho por ser riesgosa. La
comercialización misma del arroz pilado está sujeta a riesgos. La
posibilidad de colocar el producto en mercados es limitada, pues son
muchos los productores hacen lo mismo. Llevar el arroz a la ciudad, si
bien supondría un mayor margen, implica asumir costos como el flete y
la estiba, que no siempre son recuperados en el momento deseado,
pues ello depende de la posibilidad de colocar lo más rápido posible el
arroz en algún pequeño mercado de abastos de la localidad.

f) Estrategia global de comercialización, Si se analiza el destino de la

cosecha de arroz, se perciben diferencias importantes entre productores
en lo que concierne a la fracción de la producción comprometida en el
pago a las fuentes de financiamiento, y también en la importancia
relativa de cada fuente. Los medianos productores, comprometen en

29
 promedio 56% de la producción al pago de deuda. Estos pagos se
hicieron básicamente bajo la modalidad de venta futura, ya sea como
pago directo del financiamiento o como extensión en el contrato. En el
caso de los pequeños productores, el porcentaje destinado al pago de
deuda fue mayor.

2.3.2. Segundo circuito: producción extranjera

El segundo circuito de comercialización es el que se establece para el caso

del arroz importado. En la estructura de costos de este circuito, más allá del
precio y el flete, los elementos que más importancia tienen son el arancel,
la sobretasa y el IGV, los tres asociados a la política económica. En
conjunto, estos tres elementos elevan el costo de importación.

Lógicamente, sólo el arancel y la sobretasa deberían contribuir a elevar el

nivel de protección del arroz nacional. Sin embargo, en tanto una parte del
arroz nacional se comercia en el circuito informal o paga IGV de acuerdo al
régimen simplificado, el nivel "teórico" de protección termina superando el
promedio establecido.

a) Política de sobretasas, Como se sabe, el gobierno estableció que la

importación de una serie de productos agropecuarios, entre los que
estaba el arroz, está sujeta a un sistema de aranceles fijos y variables.
Existen varias evaluaciones sobre este sistema de sobretasas a los
productos agrícolas12, las cuales muestran que el sistema de
sobretasas ha estado sujeto a constante manipulación, tanto a través de
la modificación de la metodología de cálculo de las sobretasas, como
mediante cambios en la cobertura del sistema. Estos estudios muestran
también que no existe evidencia de que la mayor protección "teórica"
generada por este mecanismo se haya traducido en un mayor precio al

12
Véase, por ejemplo, Larios y otros (1993), Briceño (1993), Escobal y Briceño (1992) y Escobal (1993).

30
 productor de los artículos sujetos al sistema, o de sus sustitutos más
cercanos.

b) Informalidad e IGV, Una característica constante es que los

comerciantes formales sienten una constante preocupación respecto a
la competencia desleal que implica la informalidad de los molinos, los
cuales evaden sistemáticamente el pago del IGV. Por ejemplo, el uso
de facturas rondando una y otra vez, evadiendo así el pago efectivo del
mencionado impuesto. Otra estrategia usada por los molineros para
reducir el pago del IGV es reportar que ellos "sólo" prestan un servicio
de maquila; sin embargo, se sabe que lo normal es que el molino sea
dueño del arroz. Para controlar efectivamente la informalidad habría que
tomar en cuenta que las ventas de arroz son importantes en las zonas
centralizadas. Lo cual hace más fácil el trabajo de las entidades
reguladoras.

2.3.3. Márgenes de comercialización

Afirmando que el margen bruto total estaría determinado principalmente por

el precio del arroz importado. Mientras que se estén implantando las
medidas de un solo precio, el margen bruto total tendría un límite máximo
dado por la diferencia entre el precio interno del arroz importado y los
costos internos de producción.

Por su parte, la distribución de los márgenes de comercialización y la

rentabilidad de la operación comercial estarían fuertemente determinadas
por el acceso a capital. Además de este factor, la escala de la operación
(que afecta la utilidad global) y la capacidad de rotación del capital, serían
también variables centrales para entender el proceso de comercialización13.

13
Nótese que tanto la escala como la rotación son elementos que pueden ser influidos por la disponibilidad de
capital, aunque en principio son afectados por condicionamientos técnicos o físicos (el productor sólo rota una
vez por campaña aun cuando tenga mayor acceso a capital).

31
 Comprendiendo que la distribución del margen bruto es muy similar a la del
neto, gracias a que los gastos asociados al proceso de comercialización
representan una fracción pequeña del precio final del producto. Ello
relativizaría la importancia de dedicar esfuerzos a reducir los costos de
comercialización. El acceso a financiamiento y la reducción de los costos
financieros, en cambio, cumplirían el doble propósito: de reducir los costos
de producción del arroz en cascara y elevar el precio que recibe el
productor.

2.3.4. Determinantes de la rentabilidad

La rentabilidad que es obtenida por el productor cuando vende al gran

acopiador local evidencia cómo la imposibilidad de acceder a capital de
trabajo a tasas de interés competitivas se traduce en una fuerte caída de
dicha rentabilidad.

En relación a los molinos y los grandes acopiadores locales, existen

diferencias significativas entre ambos agentes en cuanto a los resultados
alcanzados en la comercialización. Aunque ambos obtienen iguales precios
en la venta del arroz pilado, los molinos gastan una cantidad mayor a
comparacion del gran acopiador local. Así, mientras para el molino la
utilidad por saco fue 45 % de su inversion para el gran acopiador local fue
de 83% de su inversión. Estas diferencias en la utilidad determinan distintas
participaciones relativas en el margen neto, así como diferentes niveles de
rentabilidad.

En tanto la intervención de empresas publicas comercializadoras de arroz

subsidiando el precio del arroz en cascara afectó los márgenes, su
distribución y la rentabilidad, es necesario realizar un cálculo alternativo de
estos indicadores suponiendo que no hubo tal intervención. Esto hubiese
implicado una reducción de sus márgenes bruto y neto. Al mismo tiempo, su

32
 rentabilidad se hubiera reducido, pese a lo cual sería mayor que la obtenida
en el canal alternativo, la venta al gran acopiador bajo la modalidad de
contrato a futuro.

2.4. LOGÍSTICA DE LA PRODUCCIÓN

El término "logística" (del inglés: logistics) ha sido tomado del ámbito militar
para ser utilizado en el mundo empresarial como un término que, en un sentido
general, se refiere a la planificación, implementación y control, de forma
eficiente y efectiva, del flujo de recursos, hacia delante y en reversa, al
almacenamiento de bienes, servicios e información relacionada desde el punto
de origen hasta el punto de consumo, con el objeto de cumplir los
requerimientos del cliente.

2.4.1. Cadena de suministro

Existen gama de referencias sobre el concepto de gestión de la cadena de

suministro, estas en distintos casos dan la posibilidad de caer en
interpretaciones erróneas sobre lo que abarca esta frase y como
consecuencia, darle un mal uso y una mala aplicación al concepto.

La logística es la integración de procesos claves del negocio desde los

proveedores iniciales hasta los consumidores finales, que comprende una
serie de intercambios o flujo de productos, servicios, información y dinero
que agregan valor al cliente y otros “stakeholders” (otras partes
interesadas). Las cadenas de suministro compiten entre sí para generar una
ventaja competitiva dentro del sector en el que se encuentran14.

14
Información obtenida de The Global Supply Chain Forum, OSU

33
 Cuadro 2: flujos dentro de una cadena de suministros

Fuente: Diplomado Internacional en Supply Chain Management, Universidad de Piura.

2.4.2. Cadena de valor

La cadena de suministro se entiende como el flujo y la interrelación que

existe entre cada eslabón de la cadena; las empresas que participan en
este flujo tienen algo en común: todas agregan valor al producto o servicio;
lo que le da la importancia a todas las empresas al momento de pensar en
el valor agregado, todas entregan un valor adicional a cada parte de la
cadena.

La cadena de valor está conformada por una serie de procesos que

permitirá a la compañía manejar sus productos desde su concepción hasta
su comercialización de tal forma que en cada una de las etapas del proceso
se añada valor.

Este mismo concepto da continuidad a los límites de la empresa e incluye a

proveedores e intermediarios, quienes también agregan valor al producto

34
 final. Gracias a ellos podemos tener el producto en el lugar, el momento y la
forma en que satisfaga las necesidades del cliente.

Cuadro 3: Modelo teórico de una organización empresarial

Fuente: Competitive Advantage: Creating and Sustaining Superior Performance by Michael

E. Porter.

2.4.3. Características de la logística y gestión de la cadena de suministro

Según el concepto de la gestión de la cadena de suministro este tiene el
objetivo de optimizar la gestión de los flujos físicos, administrativos y de
información a lo largo de la cadena logística desde el proveedor y del
proveedor hasta el cliente.

El objetivo de la gestión de la cadena de suministro es integrar las

actividades que intervienen en la administración y ejecución del flujo de
materiales, información y dinero a lo largo de la cadena, pero debemos
tener en cuenta que esta no solo mide el nivel táctico de las operaciones,
sino que, abarca el nivel estratégico, tanto a mediano como a largo plazo.
Así mismo está incluida en la gestión del abastecimiento de la logística,
formando alianzas estratégicas con los proveedores y generando ventajas
competitivas frente a la competencia.

35
 La cadena de suministro no es una función de la empresa ni un servicio
contratado a un prestatario de servicios logísticos, tampoco es una
aplicación informática; es simplemente un proceso de funcionamiento cuyo
fin es asegurar una gestión y una sincronización del conjunto de procesos
que permite a una empresa y a sus proveedores considerar y responder a
las necesidades de los clientes finales.
Cuadro 4: Marco de la toma de decisiones hasta la cadena de suministros

Fuente: Diplomado Internacional en Supply Chain Management, Universidad de Piura.

2.4.4. Alianzas estratégicas

Las alianzas estratégicas están diseñadas a largo plazo entre dos o más
empresas, que compartirán los riesgos y las ganancias producto de la
gestión que realicen conjuntamente. Estas alianzas tienen como objetivo
potenciar los resultados alcanzados por las empresas partícipes en las
mismas. En este sentido, a través de mecanismos de cooperación, una
empresa puede ampliar u optimizar su mercado e incrementar su volumen
de negocios, mientras logra un mejor posicionamiento de mercado y un

36
mayor alcance geográfico, utilizando fuerzas combinadas y sinergias con la
empresa o empresas aliadas.

El concepto de alianza estratégica esta entendida como una

responsabilidad compartida sobre objetivos comunes, esta también puede
extenderse al ámbito de las relaciones cliente-proveedor.

También hay distintos factores que se tienen que considerar a la hora de

efectuar una alianza estratégica, como los siguientes:

 Rentabilidad potencial, La creación de una alianza estratégica tiene

como fin el beneficio de ambas partes, representado por la
rentabilidad obtenida al desarrollar la alianza, asumiendo que será
mayor que la que hubieran obtenido si hubieran realizado la misma
labor con una relación tradicional.

 Costo/esfuerzo a establecer y manejar, la generación de una alianza

estratégica es favorable, siempre que el costo y el esfuerzo para
lograr, establecer y mantener la alianza estratégica sean menores
que la ganancia adquirida por mantenerla.

 Disponibilidad del proveedor apropiado, Tener el conocimiento para

elegir el proveedor adecuado con el que se establecerá la alianza
estratégica, es fundamental, así como saber la disponibilidad que
tiene este para contribuir con la alianza. No nos serviría entablar una
alianza con un proveedor que no muestre disponibilidad para aportar
esfuerzos a la alianza.

 Capacidad, Uno de los factores claves para elegir a nuestros

aliados, es la capacidad que tienen para seguir el nivel de
requerimientos exigidos por nuestra empresa. Es fundamental que

37
 nos pueda atender en el tiempo adecuado, la cantidad necesaria y
en el lugar requerido.

 Estrategia y cultura de alineamiento, es mejor para ambas partes

que compartan una estrategia similar, así ambos poseerán un
mismo objetivo. Todo esto deberá estar enmarcado bajo una cultura
empresarial, base para entablar una buena relación entre ambas
partes.

 Disponibilidad para integrarse, Ambas partes deben tener claro que

el beneficio de entablar una alianza estratégica es para ambos
lados, por lo tanto, ambos deben estar dispuestos a comprometerse
por cumplir los objetivos de la alianza estratégica.

2.4.5. Administración de la demanda en la gestión de la cadena de

suministro

Los usuarios finales determinan la demanda real del producto que fluye a
través de la cadena de suministro. En una cadena de suministro se tiene
sólo un punto de demanda independiente.

Es importante notar que sólo una empresa, de toda una cadena de

suministro, está directamente afectada por la demanda independiente; el
resto es afectado por la demanda derivada. Entre ellas algunas empresas
desarrollan pronósticos, técnicas, sistemas y procesos de ventas cuando
ellos no lo requieren.

2.4.6. Procesos de negocios en una cadena de suministro

Los procesos de negocio son acciones que realizan los responsables de la

cadena de suministro para manejar la demanda de sus productos o
servicios, coordinar las entregas, realizar las tareas de manufactura,

38
abastecimiento, devoluciones de los productos defectuosos y el flujo del
dinero.

La competitividad de una empresa dependerá de estos procesos y será

mayor en la medida en que estos procesos se enfoquen en el cliente.

 Gestión de relaciones con el cliente.

Incorpora la estructura y la manera en que las relaciones con los clientes

serán desarrolladas y mantenidas.

Se determina los segmentos o clientes claves.

Se introduce acuerdos de productos y servicios.

Se usan criterios de métricas claves para medir los resultados.

 Gestión de servicio al cliente.

Provee un único punto de suministro de información de la empresa hacia el

cliente.

Punto de implementación en los acuerdos de productos y servicios

 Gestión de la demanda

Equilibra los requerimientos del cliente según las capacidades de la cadena

de suministro.

Buscar sincronizar la demanda y la tasa de producción, así como manejar

los inventarios globalmente.

39
  Cumplimiento de la orden

Los clientes requieren fechas y sus requerimientos manejan los procesos.

La manufactura, la distribución y los planes de transporte son integrados.

 Gestión del flujo de la manufactura

Los procesos de fabricación deben responder flexiblemente a los cambios

del mercado, con grandes cambios de sus capacidades para una
personalización masiva.

Se planean tamaños de lotes mínimos cuando se tiene un ambiente de

hacer según la demanda.

 Desarrollo del producto y comercialización

Coordinar con la gestión de relaciones con el cliente para identificar sus

necesidades.

Coordinar con la gestión de relaciones con el proveedor para seleccionar

los materiales y a proveedores.

Coordinar con la gestión del flujo de manufactura para desarrollar la

tecnología de producción

 Gestión de rechazos y devoluciones

Retornos.
Logística de reversa
Separación.

40
2.4.7. Obstáculos para el logro del ajuste estratégico

Incremento en la variedad de productos.

Decremento en el ciclo de vida de los productos.

Mayores exigencias por parte de los clientes.

Globalización.

2.5. MARCO CONCEPTUAL

2.5.1. Cultivos

Se considera el área sembrada, incluyéndose en la misma los caminos,

canales de riego, drenaje y otros que constituyen áreas imprescindibles
para su explotación15.

La FAO16 la define como la que se dedica a cultivos anuales (plantas

anuales), distinguiéndola de otros conceptos, como la tierra dedicada a
cultivos permanentes y la tierra de pastos. Los dos primeros conceptos son
denominados tierra cultivable, mientras que el conjunto de los tres se
denomina "tierra agrícola" a pesar de lo impropio del término, pues suma
usos agrícolas y ganaderos, identificando lo "agrícola" con lo "agropecuario"
o "agrario"

15
Zorrilla Arena. “Diccionario de Economía” 2da edición. Pág. 311.
16
La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, mundialmente conocida
como FAO (por sus siglas en inglés: Food and Agriculture Organization), es un organismo especializado de la
ONU que dirige las actividades internacionales encaminadas a erradicar el hambre. Brinda sus servicios tanto
a países desarrollados, como a países en vías de desarrollo; la FAO actúa como un foro neutral donde todas
las naciones se reúnen como iguales para negociar acuerdos y debatir políticas.

41
2.5.2. Rendimiento

Rendimiento, en economía, hace referencia al resultado deseado

efectivamente obtenido por cada unidad que realiza la actividad económica.

a) En agricultura y economía agraria, rendimiento de la tierra o

rendimiento agrícola es la producción dividida entre la superficie. La
unidad de medida más utilizada es la Tonelada por Hectárea
(Tm/Ha). Un mayor rendimiento indica una mejor calidad de la tierra
(por suelo, clima u otra característica física) o una explotación más
intensiva, en trabajo o en técnicas agrícolas (abonos, regadío,
productos fitosanitarios, semillas seleccionadas, transgénicos, etc.).

La mecanización no implica un aumento del rendimiento, sino de la rapidez

en el cultivo, de la productividad (se disminuye la cantidad de trabajo por
unidad de producto) y de la rentabilidad (se aumenta el ingreso monetario
por unidad invertida).

2.5.3. Precios

Generalmente se denomina precio al pago o recompensa asignado a la

obtención de un bien o servicio, de una mercancía cualquiera.

En tanto, a la hora de fijar un precio, además del valor que tenga en sí el

bien o el servicio, serán determinantes también para su definición
cuestiones como el esfuerzo, atención y tiempo que se le hayan destinado a
ese bien o servicio para su consecución o producción.

A veces, también puede ser que ese precio hoy sea uno, pero otras
contingencias como ser el paso del tiempo, el uso o la imposibilidad de
conseguirlo porque está en falta, harán que ese valor que se le otorgue sea

42
 mayor o menor, aún y a pesar que hayamos Estado acostumbrados a
pagarlo casi siempre en un valor casi fijo.

Si bien la forma tradicional que impera hoy en día para adquirir un bien o
servicio implica el previo pago de una suma de dinero como decíamos más
arriba, en otros momentos de la historia y si se investiga seguro que hoy en
día también pueden encontrarse, aunque en menor medida, el trueque fue
el método más usado a la hora de tener que comprar un producto.

En un escenario de mercado libre el precio estará fijado a partir de la ley de

la oferta y la demanda, será entonces la solicitud de ese bien de parte de
los consumidores y la cantidad de él que ofrezcan los productores, lo que
determinará el precio en cuestión.

En el caso de un monopolio la curva que indica la maximización de

beneficios de la empresa en función de los costos de producción será lo
que en definitiva marque el precio de los bienes y servicios.

A pesar de que tal pago, no necesariamente se efectúa en dinero, los

precios son referidos o medidos en unidades monetarias. Desde un punto
de vista general, y entendiendo el dinero como una mercadería, se puede
considerar que bienes y servicios son obtenidos por el trueque.

2.5.4. Valor Bruto de Producción

Es la suma total del Valor de los Bienes y Servicios finales e intermedios

generados dentro las fronteras geográficas de una economía que se utilizan
en los procesos productivos o artículos que se destinan al usuario final.

Se incluye la producción para autoconsumo, la que produce una unidad y

ella misma la consume, y la fabricación de activos fijos para su propio uso.

43
 El VBP se puede obtener también mediante la suma del consumo
intermedio y el Valor Agregado bruto.

2.5.5. Producto Interno Bruto (PIB)

El PIB es el valor total de la producción de bienes y servicios finales,

producidos dentro las fronteras del territorio nacional en un determinado
periodo de tiempo, y cuantificado en una determinada unidad monetaria en
la actividad económica. El PIB suele considerarse el mejor indicador de los
resultados de la economía.

Existen diferentes modos de medir el PIB, se puede visualizar de tres

maneras equivalentes:

 El PIB es la suma de todas las compras finales de la economía.

 Es la suma del valor agregado en cada etapa de producción.
 Es la suma de todos los ingresos de los factores de producción.

Al profundizar acerca de la importancia del PIB, se advierte que éste está

contemplado por la contabilidad nacional y sólo engloba los productos y
servicios surgidos en el marco de la economía formal (es decir, deja de lado
lo que se conoce como trabajo informal, los intercambios de servicios entre
amigos, los negocios ilícitos, etc.).

Es importante tener en cuenta que el PIB está vinculado a la producción

dentro de un determinado territorio, más allá del origen de las empresas.
Así por ejemplo, una compañía extranjera con producción en una nación
aporta al PIB nacional.

44
 La valoración monetaria del PIB puede realizarse según el precio de
mercado (incluyendo las subvenciones y los impuestos indirectos) o de
acuerdo al costo de los factores.

Existen diversas clasificaciones del PIB. El que se conoce como PIB

nominal, por ejemplo, representa el valor financiero que se obtiene al sumar
los servicios y bienes producidos por un sistema económico a valores
corrientes del año en que fueron fabricados o generados. Esto permite, en
mediciones del PIB a lo largo del tiempo, evitar las distorsiones producidas
a partir de la inflación. El PIB de carácter real, en cambio, es la valoración
monetaria absoluta a valores constantes (de acuerdo a los precios de un
periodo anual tomado como punto de referencia).

2.5.6. Economía agraria

Vergara (1935) considera que la economía agraria como doctrina científica

independiente nace en la primera mitad o a mediados del siglo XIX y se
refiere al "estudio de la ordenación de la empresa agrícola, de la dirección
y organización de la labranza, orientado hacia la investigación de los
medios productivos empleados en la explotación agrícola y su
combinación, al objeto de conseguir el mejor resultado". Se trata de un
planteamiento dirigido exclusivamente a la empresa agraria, es decir sin
considerar aspectos más amplios como los de política agraria, mercados,
estructura agraria, etc.

Se puede interpretar que la economía agraria es una parte de la

agronomía, pudiendo considerarse como el cálculo último que sirve para
determinar la rentabilidad de las distintas actividades agrarias.

45
El profesor Vergara considera a los alemanes como los primeros que se
ocuparon de esta ciencia citando a Thaer, Goeritz y Cuppari, este último
publicó en 1869 en Florencia un "Manuale dell'agricoltore". Este libro es
citado por Serpieri (1946) como obra clásica de la economía agraria. En
una fase posterior, principios del siglo XX, los "economistas agrarios"
empiezan a ocuparse del "interés colectivo de la producción agrícola". La
economía agraria pasa a ser una rama de aplicación de la ciencia
económica. Vergara (1935) considera que, en Italia, Valenti y Bordiga son
los iniciadores de la nueva tendencia.

En la teoría neoclásica la empresa funciona como una caja negra

relacionada con el mercado únicamente a través de los precios. Los
precios determinan las decisiones óptimas y por tanto son los que
determinan la asignación de recursos.

Los estudiosos de la economía de la empresa no encuentran una base útil

en la teoría neoclásica y elaboran sus propios planteamientos que tienen
una base teórica mucho más endeble pero que son más útiles a los
empresarios. La teoría de la empresa queda separada de la teoría
económica.

A partir de los años setenta, las críticas son más intensas hasta el punto de
que se consigue poner en entredicho todo el aparato teórico elaborado,
aumentando la consciencia de las limitaciones de la teoría neoclásica y de
su poco realismo.

Se inicia la elaboración de nuevas teorías microeconómicas que pretenden

sustituir o modificar a la teoría ortodoxa o standard, es decir a la teoría
neoclásica y que reciben el nombre general de neoinstitucionalismo o
nueva economía institucional.

46
El nombre general de "neoinstitucionalismo" o "nueva economía
institucional", deriva de la llamada escuela institucionalista americana,
desarrollada en los años 20 y 30. Se trataba de una escuela claramente
heterodoxa que consideraba que las instituciones tienen una gran
importancia en el funcionamiento de la economía y que rechazaba el
marginalismo, el individualismo metodológico y la existencia de leyes
económicas generales.

Algunas de estas nuevas teorías son simples modificaciones de la teoría

neoclásica (teoría standard extendida, según terminología de Favereau,
1989), mientras que otras son fuertemente heterodoxas.

Son teorías en elaboración que no han llegado a la elegancia ni a los

resultados obtenidos por la teoría neoclásica, por lo que según algunos
autores, es preciso reflexionar sobre las mismas. Entre ellas existe mucha
relación y mucho solapamiento y utilizan frecuentemente conceptos
comunes.

Otra característica común es la aproximación a otras disciplinas y de una

forma especial a sociología, derecho e historia. El punto en común más
importante de las teorías que se comentan es el papel importante que
conceden a las instituciones en el funcionamiento de la economía.

Según North (1994), las instituciones son las reglas del juego y están
constituidas por condicionamientos formales (reglas, leyes, constituciones),
por condicionamientos informales (normas de comportamiento,
convenciones, códigos de conducta) y por sus poderes de coacción.

Entonces, la economía Agraria es una parte de la economía que estudia y

analiza los temas referentes a la agricultura así como la organización y

47
 funcionamiento, por otro lado comprende el conjunto de relaciones sociales
que se originan en la explotación de los recursos del suelo.

Economía agrícola o economía agraria es la rama de la ciencia económica

que estudia la especificidad del sector agropecuario y sus múltiples
interrelaciones con el conjunto de la economía17.

2.6. MARCO LEGAL

2.6.1. Ley Nª 1333

La Ley Nº 1333 promulgada por el Gobierno de Nacional en abril de 1992,

fue una respuesta positiva a la preocupación nacional y mundial en relación
al medio ambiente, coincidiendo también con la Declaración de la Reunión
Mundial. En el marco de la Ley 1333, se aprobó su respectivo Reglamento
que se refiere la:

a) Gestión Ambiental
b) Prevención y Control Ambiental
c) Contaminación Atmosférica
d) Contaminación Hídrica
e) Sustancias Peligrosas
f) Gestión de Residuos Sólidos

Específicamente el Reglamento de Prevención y Control Ambiental se

refiere a la: Ficha Ambiental, formulario para la presentación de Estudios de
Evaluación de Impacto Ambiental, Procedimientos técnico-administrativo de
Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), procedimientos técnico-
administrativos de Control de Calidad Ambiental, Manifiesto Ambiental,
Certificado de Declaratoria de Adecuación Ambiental.

17
"Economía Agraria"; ''Economía. Diccionario Enciclopédico 4: 31-32. Barcelona: Editorial Planeta, 1980.

48
Además, Se consideran actividades y/o factores susceptibles de degradar el
medio ambiente; cuando excedan los límites permisibles a establecerse en
reglamentación expresa, los que a continuación se enumeran:

a) Los que contaminan el aire, las aguas en todos sus Estados, el

suelo y el subsuelo.
b) Los que producen alteraciones nocivas de las condiciones
hidrológicas, edafológicas, geomorfológicas y climáticas.
c) Los que alteran el patrimonio cultural, el paisaje y los bienes
colectivos o individuales, protegidos por Ley.
d) Los que alteran el patrimonio natural constituido por la diversidad
biológica, genética y ecológica, sus interpelaciones y procesos.
e) Las acciones directas o indirectas que producen o pueden producir
el deterioro ambiental en forma temporal o permanente, incidiendo
sobre la salud de la población.

Toda esta actividad reglamentada es parte del Sistema Nacional de

Evaluación de Impacto Ambiental. Por su parte, la formulación de políticas
y estrategias sobre medio ambiente y recursos naturales para el sector
agropecuario, se desarrollan en las cuatro directrices indicadas en el
artículo 66 de la Ley 1333, que en resumen son las siguientes:

a) Uso de normas que aseguren la conservación de los

agroecosistemas.
b) Ejecución de planes de restauración de suelos de uso agrícola.
c) Pasturas utilizadas conforme a su capacidad de producción.
d) Establecimiento de reglamentos, normas y técnicas de control para
chaqueos, desmontes, labranzas, empleo de maquinaria agrícola,
uso de agroquímicos, rotaciones, prácticas de cultivo y uso de
praderas

49
 Como base conceptual se define que dentro de una Política Ambiental, el
fin último es la conservación del medio ambiente natural y cultural, bajo un
criterio de uso racional, enmarcado en los conceptos del Desarrollo
Sostenible y el cumplimiento de la Ley del Medio Ambiente vigente en el
país.

En este contexto, las prefecturas han creado las Direcciones de Desarrollo

Sostenible, que son las encargadas de todo lo relacionado con el Medio
Ambiente a nivel departamental. Así mismo, las alcaldías también han
creado o particularmente en las ciudades más pobladas unidades
ambientales relacionadas con problemas de contaminación de aguas y aire,
pero sin tener una relación directa con los recursos naturales renovables
específicamente.

2.6.2. Constitución Política del Estado

La Nueva Constitución Política del Estado (CPE) en su Cuarta Parte, Título

III referido al Desarrollo Rural Integral Sustentable señala: “Art. 405. El
Desarrollo Rural Integral Sustentable, es parte fundamental de las políticas
económicas del Estado, que priorizará sus acciones para el fomento de
todos los emprendimientos económicos comunitarios y del conjunto de los
actores rurales, con énfasis en la Seguridad y Soberanía Alimentaria, a
través de:

El fortalecimiento de la economía de los pequeños productores

agropecuarios y de la economía familiar y comunitaria.”

“Art. 407. Son objetivos de la política de desarrollo rural integral del Estado,
en coordinación con las entidades territoriales autónomas y
descentralizadas:

50
 a) Garantizar la soberanía y seguridad alimentaria, priorizando la
producción y el consumo de alimentos de origen agropecuario
producidos en el territorio boliviano.

b) Promover la producción y comercialización de productos

agroecológicos.

c) Garantizar la asistencia técnica y establecer mecanismos de

innovación y transferencia tecnológica en toda la cadena productiva
agropecuaria.

d) Controlar la salida y entrada al país de recursos biológicos y

genéticos

La Nueva Constitución Política del Estado aprobada en el 2009, introduce la

variable ambiental en el ordenamiento jurídico del país.

En primer lugar, se deja en claro en el Artículo 3 que es una función

esencial del Estado, el “promover y garantizar el aprovechamiento
responsable y planificado de los recursos naturales, e impulsar su
industrialización, a través del desarrollo y del fortalecimiento de la base
productiva en sus diferentes dimensiones y niveles, así como la
conservación del medio ambiente, para el bienestar de las generaciones
actuales y futuras”. Concepto en el que se identifican claramente
características de un desarrollo con enfoque sostenible.

Por otro lado, se establece que uno de los derechos de los pueblos
indígenas originarios es el vivir en un medio ambiente sano, con manejo y
aprovechamiento adecuado de los ecosistemas. (Artículo 30) De forma

51
similar, en el Capítulo Quinto, correspondiente a Derechos Sociales y
Económicos, el Artículo 33 cita:

“Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable, protegido y

equilibrado. El ejercicio de este derecho debe permitir a los individuos y
colectividades de las presentes y futuras generaciones, además de otros
seres vivos, a desarrollarse de manera normal y permanente.”

Además, se autoriza a cualquier persona ya sea a título individual o

representando a una colectividad a llevar a cabo acciones legales en
defensa del derecho al medio ambiente. (Artículo 34) Este aspecto puede
vincularse con el deber que tienen los bolivianos y bolivianas de “Proteger y
defender un medio ambiente adecuado para el desarrollo de los seres
vivos” (Artículo 108).

Por otro lado, se establece que el preservar, conservar y contribuir a la

protección del medio ambiente y fauna silvestre manteniendo el equilibrio
ecológico y el control de la contaminación ambiental, son competencias que
llevarán a cabo el Estado y las entidades territoriales autónomas de forma
conjunta. (Artículo 299)

Siguiendo con la línea de promover un desarrollo sostenible, velando

siempre por la conservación del medio ambiente, el Artículo 312 indica que
todas las formas de organización económica tienen la obligación de
proteger el medio ambiente.

Se dedica un capítulo entero específicamente a temas vinculados al medio

ambiente dentro del Título Medio Ambiente, Recursos Naturales, Tierra y
Territorio. En éste se establece que “es deber del Estado y de la población
conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable los recursos
naturales y la biodiversidad, así como mantener el equilibrio del medio

52
 ambiente”. Al mismo tiempo, la población tiene derecho a la participación en
la gestión ambiental, a ser consultado e informado previamente sobre
decisiones que pudieran afectar a la calidad del medio ambiente. (Artículos
342 y 343)

Finalmente, se destaca el Artículo 347 donde se determina que:

a) El Estado y la sociedad promoverán la mitigación de los efectos

nocivos al medio ambiente, y de los pasivos ambientales que afectan
al país. Se declara la responsabilidad por los daños ambientales
históricos y la imprescriptibilidad de los delitos ambientales.

b) Quienes realicen actividades de impacto sobre el medio ambiente

deberán, en todas las etapas de la producción, evitar, minimizar,
mitigar, remediar, reparar y resarcir los daños que se ocasionen al
medio ambiente y a la salud de las personas, y establecerán las
medidas de seguridad necesarias para neutralizar los efectos
posibles de los pasivos ambientales.

2.6.3. Plan Nacional de Desarrollo

El PND propone la concepción de “VIVIR BIEN”, como alternativa al

consumismo y al neoliberalismo, superando la visión etnocéntrica con la
cosmocéntrica propia de las culturas originarias e indígenas de Bolivia. El
“VIVIR BIEN” es el acceso y disfrute de los bienes materiales y de la
realización afectiva, subjetiva, intelectual y espiritual, en armonía con la
naturaleza y en comunidad con los seres humanos.

El PND también establece el compromiso del desarrollo productivo

orientado a la seguridad alimentaria con soberanía, entendida como el
derecho del país a definir sus propias políticas y estrategias de producción,

53
 consumo e importación de alimentos básicos, conservando y rescatando la
diversidad productiva y cultural, garantizando el acceso oportuno en
cantidad y calidad de alimentos sanos, nutritivos y culturalmente apropiados
a la población.

Esta nueva visión propone la aplicación de tecnologías ancestrales y de

última generación, dirigida al fortalecimiento del sector productivo.
Asimismo, establece la necesidad de desarrollar investigaciones aplicadas,
que faciliten la toma de decisiones y mejoren los procesos productivos,
además de cambiar los patrones alimenticios mediante la educación,
información, comunicación y capacitación.

2.6.4. Política de Seguridad y Soberanía Alimentaria

La política de seguridad y soberanía alimentaria se inscribe en el marco del

Plan para la “Revolución, Rural, Agraria y Forestal” del MDRyT, orientada a
la transformación de los patrones productivos alimentarios y al apoyo a la
producción y transformación de los recursos naturales renovables, bajo los
siguientes principios: El derecho humano a la alimentación de todos los
ciudadanos del país para garantizar la reducción del hambre y de la
inseguridad alimentaria de la población boliviana. El fortalecimiento de la
agricultura familiar (campesina, indígena y originaria) de base comunitaria.
El acceso equitativo a los recursos naturales, que promueve que las
familias rurales cuenten con los recursos naturales (agua, tierra y bosques)
suficientes en cantidad y calidad con destino a la producción de alimentos.
.

54
 CAPÍTULO III
MARCO SITUACIONAL

3.1. PRODUCTO INTERNO BRUTO AGRÍCOLA

El Producto Interno Bruto del sector agrícola oscila entre los 2371 y 5068
millones de Bs, la tasa de crecimiento del PIB alcanzo su punto más alto en
la gestión 1991 con la cifra de 9,9%, durante la gestión 2003 la tasa de
crecimiento fue de 8,7% que se encuentra entre los más altos registrados
del sector agrícola.

La actividad agrícola no industrial, que involucra cultivos de cereales,

hortalizas, tubérculos, entre otros, incidió en 3,4% en el crecimiento del
sector. Este comportamiento positivo se explicó principalmente por la
recuperación de la producción de maíz, arroz y trigo, tras ser fuertemente
afectada en 2016 en un contexto de sequía, cuando este rubro decrecía en
1,9%.

Gráfico 1: PIB y Tasa de Crecimiento del PIB agrícola (Millones de Bs de 1990 y %)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: propia

55
3.1.1. Participación del PIB agrícola

El avance de la actividad de productos agrícolas industriales, que incidió en

2,1% en la expansión del sector, se asoció a la mayor producción de
cereales, cuyos rendimientos mejoraron en 2017. La producción de soya se
elevó a pesar de factores externos negativos al sector como la volatilidad de
su precio en el mercado internacional que desincentiva su producción y las
restricciones de exportación al mercado colombiano, principal destino hasta
2016.
Gráfico 2: Participación del PIB 2015 (%) (1990-2017)

1990 2017

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: propia

Durante la gestión 1990 el sector agrícola de la economía boliviana estaba

conformada por cinco subsectores, donde los productos agrícolas no
industriales concentraban el 47% del total del sector, mientras que los
productos pecuarios se situaban en el orden del 28%. En la gestión 2017
se observa una contracción de los productos agrícolas no industriales
donde representan solamente el 40% y los productos agrícolas industriales
alcanzan el 22%. Es preciso indicar que el sector coca llega del 8% en
1990 a 1%, pero en términos absolutos la coca en 1990 alcanza 195
millones de Bs y en 2017 49 millones de Bs.

56
 Gráfico 3: Evolución del PIB Agrícola (Millones de Bs de 1990)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: propia

3.1.2. Correlación lineal del PIB total y del PIB agrícola

La asociación entre la tasa de crecimiento del PIB total y del PIB agrícola es
reducido, solo alcanza el 0.2 (mediante el coeficiente de correlación), lo que
indica que no existe una asociación directa sobre el PIB total.
Gráfico 4: Tasa de crecimiento del PIB total y PIB Agrícola (%)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: propia

57
3.1.3. Incidencia del PIB agrícola

En la gestión 2017 se observó un mejor rendimiento de los cultivos

agrícolas, cuya superficie cultivada total llegó a 3,5 millones de hectáreas
(ha), por encima del registrado en 2016. Por subsectores, la producción
agrícola no industrial presentó un crecimiento de 8,7% y la agrícola
industrial uno de 9,9%; reforzadas por el favorable desempeño del sector
pecuario, que se expandió en 5,9%; en tanto que silvicultura, caza y pesca
creció en 3,2%

Gráfico 5: Incidencia en el PIB Agrícola por actividad económica 1990-2017 (%)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: propia

La incidencia sobre el PIB agrícola muestra la importancia de los productos

agrícolas no industriales a excepción de 2016, donde la incidencia es
negativa. El PIB agrícola en 2017 alcanzó una tasa de crecimiento del
7.6%, donde los Productos Agrícolas no Industriales e industriales
contribuyeron en 5.5% respecto del total.

58
 Cuadro 5: Incidencia PIB Agrícola (%)

PRODUCTO PIB Productos Productos Coca Productos Silvicultura,

INTERNO AGRICOLA Agrícolas no Agrícolas Pecuarios Caza y Pesca
BRUTO Industriales Industriales
1991 1.5 9.9 5.7 4.3 ‐0.5 0.5 ‐0.1
1992 ‐0.7 ‐4.2 ‐2.1 ‐1.8 ‐0.5 0.5 ‐0.4
1993 0.6 4.1 0.8 2.5 ‐0.2 0.8 0.3
1994 1.0 6.7 2.2 3.2 ‐0.1 1.3 0.1
1995 0.2 1.4 ‐0.9 1.9 0.0 0.4 0.1
1996 1.0 6.7 2.5 3.3 0.0 0.7 0.2
1997 0.7 4.6 1.4 1.5 0.2 1.2 0.2
1998 ‐0.7 ‐4.4 ‐2.8 ‐1.3 ‐1.1 0.5 0.2
1999 0.3 2.5 2.8 ‐0.7 ‐2.0 2.1 0.3
2000 0.5 3.5 1.8 1.0 ‐1.0 1.3 0.4
2001 0.5 3.5 1.2 1.2 ‐0.1 0.9 0.2
2002 0.1 0.4 0.5 ‐1.0 0.0 0.7 0.2
2003 1.2 8.7 3.5 4.3 ‐0.1 0.7 0.2
2004 0.0 0.2 ‐0.7 ‐0.1 0.0 0.7 0.2
2005 0.7 5.0 3.7 0.5 0.0 0.5 0.3
2006 0.6 4.3 1.8 0.8 0.0 1.4 0.2
2007 ‐0.1 ‐0.5 ‐1.3 ‐0.5 0.0 1.0 0.4
2008 0.4 2.6 2.2 ‐0.9 0.0 1.0 0.4
2009 0.5 3.7 0.4 1.7 0.0 1.2 0.4
2010 ‐0.2 ‐1.2 0.7 ‐3.4 0.0 1.0 0.5
2011 0.4 3.1 0.9 1.1 0.0 0.9 0.1
2012 0.5 4.1 1.0 1.6 0.0 1.3 0.2
2013 0.6 4.7 1.2 1.9 0.0 1.3 0.2
2014 0.5 3.8 1.3 1.0 0.0 1.4 0.1
2015 0.6 5.1 1.6 2.1 0.0 1.2 0.2
2016 0.4 3.1 ‐0.8 2.1 0.0 1.6 0.2
2017 0.9 7.6 3.4 2.1 0.0 1.8 0.2
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: propia

Tradicionalmente la importancia del sector agrícola se ve afectada por

fenómenos naturales, donde la producción de arroz se ve afectada por
variaciones climatológicas, donde la mayor parte de la producción se
encuentra en el departamento de Santa Cruz.

59
 3.2. PRODUCCIÓN DE ARROZ EN BOLIVIA
3.2.1. Superficie utilizada

La expansión de la frontera agrícola en Bolivia, se ha incrementado

constantemente, la irregularidad en su tasa de crecimiento muestra
periodos con fuertes incrementos en el año 2005 y en el 2012, mientras que
la gestión 2010 se presenta una caída del 5%.

Gráfico 6: Superficie agrícola (Hectáreas y %)

Has. %

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: propia

El crecimiento de la expansión de la frontera agrícola está asociado

directamente con la producción en el sector, aunque su rendimiento no está
correlacionado. Como resultado, en 2017 se observó un mejor rendimiento
de los cultivos agrícolas, cuya superficie cultivada total llegó a 3,8 millones
de hectáreas (ha), por encima del registrado en 2016. Por subactividad, la
producción agrícola no industrial presentó un crecimiento de 8,7% y la
agrícola industrial uno de 9,9%; reforzadas por el favorable desempeño del
sector pecuario, que se expandió en 5,9%; en tanto que silvicultura, caza y
pesca creció en 3,2%

60
 La superficie agrícola destinada a la producción de arroz, no muestra un
crecimiento determinante como la superficie total agrícola total. El
crecimiento desde 1990 hasta 2017 solo es del 44%. La mayor tasa de
crecimiento se registró en la gestión 1999 donde la expansión se situó en
un 28.5%. Aunque no existe una expansión importante en los últimos 18
años, se espera que la producción de arroz se incremente mediante la
mejora en el rendimiento de la producción.

Gráfico 7: Superficie agrícola destinada al arroz (Has. y %)

Has.
%

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: propia

La proporción de la superficie agrícola destinada al arroz se ha reducido

significativamente, desde 1990, donde se destinaba el 8.5% respecto a la
superficie total. Durante la década de 1990 el promedio se situó en 7.7%
respecto al total de la superficie cultivable. En el periodo 2000-2010 el
promedio alcanzo el 6.8% y durante el periodo 2011-2017 el promedio
alcanzó la cifra del 4.8%.

61
 Gráfico 8: Proporción de la superficie agrícola destinada al arroz (%)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: propia

La asociación entre la superficie total de producción y la superficie

destinada a la producción de arroz es de 0.19, lo que indica que la
correlación es reducida y su asociación se encuentra cerca a la no
asociación entre las mismas.

Gráfico 9: Correlación de la superficie total y la superficie para el arroz (%)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: propia

62
3.2.2. Producción de arroz en Bolivia

La producción de arroz en 1990 alcanzó 245.491 toneladas, mientras que

en 2017 esta cifra alcanzó 436.235 toneladas. En la gestión 2002 la
producción se redujo de forma importante debido a fenómenos
climatológicos, donde la producción se redujo inclusive hasta un 40.4%
respecto a la producción total, esta caída se repitió en 2013 y la caída
alcanzó una reducción de 43.1%. La actividad agrícola no industrial, que
involucra cultivos de cereales, hortalizas, tubérculos, entre otros, incidió en
3,4% en el crecimiento del sector. Este efecto se explicó principalmente por
la recuperación de la producción de maíz, arroz y trigo, tras ser fuertemente
afectada en 2016 en un contexto de sequía, cuando este rubro decrecía en
1,9%18.
Gráfico 10: Producción de arroz y crecimiento (Ton. y %)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: propia

18
En 2017, EMAPA apoyó en la producción de trigo, maíz, soya y arroz mediante el monitoreo y dotación de
insumos agrícolas (agroquímicos, semilla y combustible), llegando a un total de 123.222 hectáreas (ha), entre
arroz (20.363 ha), trigo (50.397 ha), soya (840 ha) y maíz (51.622 ha); beneficiando a 2.875 productores.

63
El rendimiento en la producción de arroz se elevó gradualmente desde
1990, en la gestión 2012 llegó incluso a 3.2 ton/Has y en las dos ultima
gestiones el rendimiento se encuentra por encima de 3 ton/Has. El 80% de
productores en el área de intervención del MDRyT, han mejorado el
rendimiento del arroz.

Gráfico 11: Rendimiento de la Producción de arroz (Ton./Has)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: propia

Se espera que para el 2020 se haya alcanzado 700 mil Ha. de superficie
con riego, con participación de las Entidades Territoriales Autónomas y del
sector privado con una ampliación de 338 mil Ha. hasta el 2020,
comprendiendo la producción de arroz bajo riego inundado, sistemas de
riego revitalizados, riego tecnificado de hortalizas y frutales, sistema de
riego con represas, riego a través de reúso de aguas residuales, cosecha
de agua y proyectos multipropósito.

64
A nivel nacional la producción de arroz se concentra en el departamento de
Santa Cruz con el 69% seguido de Beni con el 14% mientras que La Paz
aporta solamente el 8% de la producción total. También cabe destacar que
el rendimiento en la producción de arroz se encuentra en el departamento
de La Paz con 2.6 Ton/has.

Gráfico 12: Producción de arroz 2017 (Ton.)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: propia

Cuadro 6: Producción y rendimiento de arroz (Ton. y Ton/has.)

DESCRIPCION Producción de Arroz Rendimiento del Arroz

Ton. Ton/Has.
BENI 46200 2.2
CHUQUISACA 485 1.3
COCHABAMBA 19205 1.7
LA PAZ 26390 2.6
PANDO 9900 1.8
SANTA CRUZ 225000 2.5
TARIJA 1200 1.4

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: propia

65
Una característica sobresaliente del uso de la tierra en Bolivia es que una
parte mínima de la superficie total está bajo cultivos. Los 25 cultivos
principales incluyendo el arroz ocupan, según el departamento, entre 0.3 y
2.5% del terreno. De esta extensión 62 a 88% está a secano, lo cual bajo
las condiciones climáticas imperantes implica un uso muy extensivo y poco
productivo. En las pocas hectáreas que cuentan con riego, a menudo la
disponibilidad de agua está reducida a los meses del verano, lo cual mejora
la productividad, pero no extiende la época de producción. Es importante
observar que las proporciones de las familias que cuentan con riego
superan las proporciones de la superficie que tiene riego.

Existe una relación directa entre la producción de arroz y el rendimiento de

las misma, de acuerdo a la autocorrelación espacial existen zonas
específicas en la producción de arroz, principalmente por las características
climatológicas de las regiones. La función de autocorrelación espacial
muestra que existen zonas que concentran la producción de arroz en
Bolivia, principalmente en la región oriental de Bolivia.

Gráfico 13: Producción de arroz y rendimiento (Ton. y Ton./Has.)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: propia

66
3.3. RELACION DE EXPORTACIONES

En el siguiente grafico se puede observar la relación porcentual de las

exportaciones e importaciones. Las exportaciones de arroz son irregulares,
por ejemplo, en 2003 la exportación alcanzó $us23.4 millones y en 2014
esta cifra llego a $us43.1 millones. Por otro lado, las importaciones fueron
mínimas, incluso en los últimos cinco años las importaciones fueron
cercanos a cero.

Gráfico 14: Relación de Exportaciones e Importaciones de arroz (Millones de $us)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: propia

3.4. Variación de los precios

El precio del arroz promedió en 2017 una cotización de $us 398,9 la TM,
representando un leve incremento de 0,7% respecto a 2016, atribuido a una
conjunción de diversos factores como el incremento de la demanda
mundial, la reducción de los inventarios en América del Sur y los mayores
cultivos en Pakistán y Tailandia.

67
 Gráfico 15: Precios la producción de arroz ($us/Ton)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: propia

68
 CAPÍTULO IV
MARCO DEMOSTRATIVO

4.1. INTRODUCCIÓN

El modelo econométrico nos permite evaluar las elasticidades y las

variaciones de las variables independientes respecto a la variable principal,
la regresión se plantea cuantificar el efecto sobre la variable producción de
arroz. En dicho modelo se toma en cuenta el análisis de la variación que
experimenta esta variable y, dentro de esta variación, estudiar qué parte
está siendo explicada por el modelo de regresión y qué parte es debida a
los errores o residuos.

4.2. VARIABLES DEL MODELO

4.2.1. Variable dependiente

 Producción de Arroz en Bolivia (Producción), esta variable, está

cuantificada en millones de Toneladas, dicha información se obtuvo
de la Unidad de Análisis de Política Económica y Social (UDAPE) y
del Instituto Nacional de Estadística (INE).

4.2.2. Variables Independientes

 Proporción de superficie para la producción de arroz

(Proporción de superficie), esta variable está cuantificada en %, la
información se obtuvo de la Unidad de Análisis de Política
Económica y Social (UDAPE) y del Instituto Nacional de Estadística
(INE).

69
 Superficie destinada a la producción de arroz (Sup_arroz), esta
variable está cuantificada en Has, la información se obtuvo se obtuvo
de la Unidad de Análisis de Política Económica y Social (UDAPE) y
del Instituto Nacional de Estadística (INE).

 Rendimiento (Rend), esta variable está cuantificada en $us/Ton, la

información se obtuvo del Instituto Nacional de Estadística (INE).

 Tipo de Cambio Real (TCRE), esta variable está cuantificada en %,

y cuantifica el grado de competitividad de la economía de Bolivia, la
información se obtuvo del Instituto Nacional de Estadística (INE).

 Precio (Precio), esta variable está cuantificada en $us/Ton, y

cuantifica la variación de los precios del arroz, la información se
obtuvo del Instituto Nacional de Estadística (INE).

Gráfico 16: Relación de Variables 1990– 2017

LOG(EXCASTANA) LOG(PIB_PANDO)
5.5 6.0

5.0 5.8

4.5 5.6

4.0 5.4

3.5 5.2

3.0 5.0

2.5 4.8

2.0 4.6
90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14

LOG(PIBRU) LOG(PIBUSA)
8.2 9.8

8.0 9.6

7.8
9.4
7.6
9.2
7.4
9.0
7.2

7.0 8.8

6.8 8.6
90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14

LOG(TI) LOG(E)
4.7 2.2

4.6 2.0

4.5 1.8

4.4 1.6

4.3 1.4

4.2 1.2

4.1 1.0
90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: propia

70
4.3. MODELO ECONOMÉTRICO
4.3.1. Planteamiento del modelo

El modelo econométrico nos permite cuantificar el efecto de las variables

independientes sobre la variable dependiente. Estas variaciones nos
ayudaran en el cálculo de las elasticidades del modelo, una elasticidad
evalúa las variaciones porcentuales entre ambas variables, el modelo
calculado se representa a continuación:
Cuadro 7: Modelo Econométrico

Dependent Variable: LOG(PRODUCCION)

Method: Least Squares
Date: 10/04/18 Time: 08:51
Sample: 1990 2017
Included observations: 28

Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.

C 0.751878 0.451260 1.666175 0.1099

LOG(1+PROPORCION_SUP/100) 1.589696 0.712382 2.231523 0.0362
LOG(SUP_ARROZ) 0.888546 0.046526 19.09787 0.0000
LOG(RENDIMIENTO) 0.944316 0.031599 29.88405 0.0000
LOG(1+TCRE/100) 0.387949 0.117325 3.306608 0.0032
LOG(PRECIO) 0.043702 0.023189 1.884573 0.0728

R-squared 0.934094 Mean dependent var 12.73300

Adjusted R-squared 0.932752 S.D. dependent var 0.288896
S.E. of regression 0.024595 Akaike info criterion -4.385160
Sum squared resid 0.013308 Schwarz criterion -4.099687
Log likelihood 67.39223 Hannan-Quinn criter. -4.297888
F-statistic 740.6606 Durbin-Watson stat 1.202416
Prob(F-statistic) 0.000000

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: propia

La bondad de ajuste permite evaluar el grado de explicación de la parte

sistemática, el coeficiente de determinación es 0.93, lo cual indica que
existe un alto grado de ajuste. Por otro lado, el estadístico F de Fischer
(F=740.6) indica que el modelo es globalmente significativo al 5% de
significancia, pese a que el tamaño de muestra es de 28 observaciones.

71
4.3.2. Significancia individual

El modelo desarrollado indica que las elasticidades tienen relación directa,

por lo tanto, las variables consideradas para explicar la producción de arroz
afectan de forma positiva dicha variable. En el caso de la proporción de
superficie de arroz destinada hacia la producción la elasticidad es de 1.59,
lo cual indica que el incrementó en 1% en la superficie de arroz genera un
aumento en 1.59% en la producción de arroz.

La expansión de la frontera de producción de arroz, muestra un efecto

positivo, lo que está asociado a una agricultura expansiva y no intensiva, el
efecto es de 0.88%. Por otro lado, el rendimiento también muestra una
relación positiva, cabe mencionar que el departamento de La Paz y Santa
Cruz son los que presentan el mayor rendimiento en Bolivia con un 2.6 y 2.5
hectáreas respectivamente, aunque es en el departamento de Santa Cruz
donde se concentra la producción de arroz.

En el caso del tipo de cambio real, existe un efecto reducido pero positivo
sobre la producción de arroz, esto es explicado porque Bolivia Exporta
mucho más de lo que importa arroz, principalmente a Argentina.

Finalmente, el precio del arroz es significativa al 10%, y las variaciones del

nivel de precio de arroz tienen una incidencia reducida sobre la producción
de la misma.

72
 Gráfico 17: Representación Gráfica del modelo

LOG(1+PROPORCION_SUP/100) .09 12.3

12.2
.08

LOG(SUP_ARROZ)
12.1
.07 12.0

.06 11.9

11.8
.05
11.7

.04 11.6

12.2 12.4 12.6 12.8 13.0 13.2 13.4 12.2 12.4 12.6 12.8 13.0 13.2 13.4
LOG(PRODUCCION) LOG(PRODUCCION)

1.2 .80

1.0 .75
LOG(RENDIMIENTO)

LOG(1+TCRE/100)

0.8 .70

0.6 .65

0.4 .60

0.2 .55

12.2 12.4 12.6 12.8 13.0 13.2 13.4 12.2 12.4 12.6 12.8 13.0 13.2 13.4
LOG(PRODUCCION) LOG(PRODUCCION)

6.8

6.4
LOG(PRECIO)

6.0

5.6

5.2

4.8

12.2 12.4 12.6 12.8 13.0 13.2 13.4

LOG(PRODUCCION)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: propia

Existe un alto nivel de dispersión en las variables que intervienen en el

modelo, sin embargo, estas muestran un nivel de significancia importante
en el modelo econométrico.

73
4.4. PRUEBAS DEL MODELO ECONOMÉTRICO
4.4.1. Prueba de Autocorrelación

La prueba Breusch-Godfrey considera la existencia de autocorrelación de

orden superior, tomando en cuenta una optimización mediante
multiplicadores de Lagrange, el test permite identificar la correlación serial,
el planteamiento de la hipótesis implica la existencia de incorrelación,
mientras que la hipótesis nula indica la existencia de autocorrelación de
orden superior. En el siguiente cuadro se desarrolla la prueba respectiva en
cinco pasos.
Cuadro 8: Prueba de Autocorrelación

TEST DE BREUSCH-GODFREY

1 Planteo de
Hipótesis
H0 : i = 0 No existe autocorrelación positiva ni negativa de orden i. i=1,2,...,m
H1 : i  0 Existe autocorrelación positiva o negativa de orden i. i=1,2,...,m
2 Nivel de Significación  = 0.05
3 Estadístico de Prueba LM = (n-p)*R2 = 5.75
4 Estadístico de Tablas 2( , m) = 2(5% , 2) = 5.991
5 Toma de Decisión Si BG  2( , m) Entonces, se AH0 y se RH1
5.42  5.99 Entonces, se AH0 y se RH1.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: propia

Autocorrelation Partial Correlation AC PAC Q-Stat

1 0.369 0.369 4.2334

2 -0.089 -0.261 4.4908
3 -0.289 -0.188 7.3017
4 -0.263 -0.114 9.7202
5 -0.203 -0.164 11.223
6 -0.224 -0.266 13.140
7 -0.047 -0.021 13.227
8 0.139 -0.009 14.041
9 0.097 -0.179 14.458
10 -0.104 -0.280 14.965
11 -0.043 -0.003 15.058
12 0.040 -0.124 15.141

74
 La prueba desarrollada indica que el modelo no sufre problemas de
autocorrelación de orden superior, por lo tanto, existe eficiencia en la
varianza de los estimadores. También es posible considerar la probabilidad
BG que el presente caso es de 0,056 (P0,05) por lo tanto queda
demostrado la incorrelación de los residuos.

4.4.2. Prueba de Heteroscedasticidad

La prueba de White es una prueba general para detectar la

heteroscedasticidad en los modelos de regresión lineal. Esta prueba
especifica si los residuos tienen una varianza constante contra una varianza
distinta. La prueba de heteroscedasticidad muestra si el modelo tiene
problemas en la disponibilidad de los errores y si estos presentan
ineficiencia, en el caso del modelo planteado la probabilidad Chi Cuadrado,
se encuentra por encima del 5%, consecuentemente el modelo es eficiente.
Cuadro 9: Prueba de Heteroscedasticidad

PRUEBA DE HIPÓTESIS TEST DE WHITE

1 Planteo de Hipótesis
H0 : Existencia de Homoscedasticidad Global,
H1 : Existencia de Heteroscedasticidad Global,
2 Nivel de Significación  = 0.05
3 Estadístico de Prueba W = n*R2 = 10.35
4 Estadístico de Tablas 2(a, m) = 2(5%, 5) = 11.07
5 Toma de Decisión Si W  2(a, m) Entonces, se AH0 y se RH1
10.35  11.07 Entonces, se AH0 y se RH1.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: propia

La prueba de White concluye que el modelo muestra una varianza común

en los errores, por lo tanto, el modelo es homoscedastico. También es
posible llegar analizar la probabilidad del modelo, el cual asciende a 0,06
(P0,05) por lo tanto el modelo presenta eficiencia en los estimadores.

75
4.4.3. Prueba de Normalidad

La prueba de normalidad o prueba de Jarque y Bera ayuda a concluir si los

errores cumplen con el supuesto básico de que los errores tienen
distribución normal con media cero y varianza constante. El test indica
inicialmente que el sesgo es de 0.26 y la curtosis es de 3.87, lo cual sugiere
que el modelo planteado tiene distribución normal.
Gráfico 18: Prueba de Normalidad
10
Series: Residuals
Sample 1990 2017
8 Observations 28

Mean -6.54e-16
6
Median 0.002040
Maximum 0.061988
4 Minimum -0.048256
Std. Dev. 0.022201
Skewness 0.261753
2 Kurtosis 3.876121

Jarque-Bera 1.215254
0
-0.04 -0.02 0.00 0.02 0.04 0.06 Probability 0.544642
Elaboración: propia

La prueba muestra que el valor empírico es menor al valor por tablas, por lo
tanto, existe evidencia que los residuos tienen distribución normal.
Cuadro 10: Prueba de Normalidad

PRUEBA DE HIPÓTESIS TEST DE JARQUE-BERA

1 Planteo de Hipótesis
H0 : Los Residuos se distribuyen Normalmente, RESIDt  N(0, 2).

H1 : Los Residuos no se distribuyen Normalmente, RESIDt  N(0, 2).

2 Nivel de Significación  = 5% = 0.05

3 Estadístico de Prueba A 2 (K -3 ) 2 
JB  T     0 .9 9
 6 24 

4 Estadístico de Tablas 2(, m) = 2(5%, 2) = 5.99

5 Toma de Decisión Si JB  2(, m) Entonces, se AH0 y se RH1

0.99  5.99 Entonces, se AH0 y se RH1.

Conclusiones Se Acepta la H0 y se Rechaza la H1 al Nivel de Significación del 5%.

Elaboración: propia

76
 CAPÍTULO V
MARCO PROPOSITIVO
5.1. INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCION

5.1.1. Empresa EMAPA

La importancia del Estado Boliviano adquiere un rol estratégico en la

producción agrícola, y en particular en productos no perecederos en el corto
plazo como el arroz y como impulsor en la producción agrícola para otorgar
beneficios a los productores, además de fomentar la producción de
alimentos, facilitar la provisión de insumos, asistencia técnica a los
productores, cooperar con el proceso de producción agropecuaria y mejorar
los niveles de seguridad y soberanía alimentaria en Bolivia.

En este contexto, se crea la Empresa de Apoyo a la Producción de

Alimentos (EMAPA), mediante Decreto Supremo No. 29230 de fecha 15 de
agosto de 2007, bajo tuición en principio del Ministerio de Desarrollo Rural,
Agropecuario y Medio Ambiente, constituyéndose como una Empresa
Pública Nacional Estratégica, según lo establecido por el Artículo 54 del
Decreto Supremo 29190 de 11 de Julio de 2007, con la misión de “Apoyar a
los sectores de la cadena productiva de alimentos; a la producción
agropecuaria y agroindustrial; contribuir a la estabilización del mercado
interno de productos agropecuaria y agroindustrial; y a la comercialización
de la producción del agricultor en el mercado interno y externo”

En fecha 17 de septiembre de 2008, se emite el Decreto Supremo 29710

mediante el cual la Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos pasa
bajo tuición del Ministerio de Producción y Microempresa.

EMAPA interviene en cada una de las etapas del ciclo productivo de

alimentos a través de sus programas de arroz, soya, maíz y trigo,

77
 beneficiando de esta manera a los productores con la dotación de semilla
certificada, agroquímicos y combustible necesarios para la producción, así
mismo presta servicios de asistencia técnica, alquiler de maquinaria,
almacenamiento y otros relacionados con la producción agropecuaria.

5.1.2. Desarrollo organizacional

EMAPA toma en cuenta no solamente elementos económicos para su

intervención en el mercado, sino también considera aspectos sociales y
espaciales, entre los que se puede citar:

 Topografía y clima variable que implica intervenciones diferenciadas.

Elevada dispersión geográfica.
 Sector agroalimentario a la economía rural, familiar (empleo,
ingresos, alimentos).
 Situación dual del manejo de la tierra (concentración y polarización,
patrón exportador medianos y grandes); Altos niveles de
concentración en la propiedad de la tierra.
 Concentración de la inversión pública sectorial.
 Inseguridad alimentaria relacionada con la pobreza, desnutrición
infantil sobre todo en el área rural.
 Soberanía Alimentaria (déficit producción de cereales consumo
nacional, cereales de exportación).
 Situación precaria pequeños productores: disponibilidad de insumos
productivos, baja productividad, competitividad y eficiencia en la
mayoría de los productos agropecuarios.
 Débil proceso de comercialización y deficiente integración de la
producción campesina (pequeños productores) con los mercados.
 Heterogeneidad en la producción (Occidente-Oriente).
 Factores externos (clima, desastres naturales).
 Escasa organización comunitaria (ausencia de empoderamiento).

78
  Inadecuado manejo de los recursos naturales.
 Deficiente infraestructura física y servicios públicos.

5.1.3. Contexto de la producción de arroz

El sector arrocero boliviano era un sistema Productivo heterogéneo, en el

cual conviven explotaciones agropecuarias tecnificadas y eficientes, y
explotaciones pequeñas menos eficientes, con relativo atraso tecnológico,
con prácticas de cultivo inadecuadas y no sostenibles, y con limitaciones en
materia de capital, infraestructura, escalas de producción y capacitación
Este estamento de actores convive con productores, propietarios de
ingenios arroceros, transportistas y comercializadores.

Con relación a la seguridad jurídica y los derechos sobre la propiedad de la

tierra constituye otro problema serio, se considera una limitación cultural, la
actitud negativa de la mayoría de los productores pequeños de colonias,
hacia la conservación del ambiente al proceder a la quema del bosque con
el propósito de facilitar sus labores de cultivo, la deficiente utilización de los
agroquímicos, el pésimo manejo del suelo y otros.

El uso de semillas mejoradas, la aplicación de técnicas más modernas de

cosecha, poscosecha, los graves problemas de contaminación por
agroquímicos y otros aspectos, limitan el progreso armónico de este
segmento de productores.

La falta de sensibilidad hacia la prestación de condiciones laborales

humanitarias, relativas a seguridad industrial, alojamiento, comida, salarios,
atención médica, etc. peligro de importaciones de arroz más barato
proveniente de países con mayor competitividad que el nuestro.

79
 Se requiere la elaboración de acuerdos, para las cadenas que hayan
alcanzado el nivel de desarrollo buscado, y que incluyan:

 Estudio de la plataforma competitiva de la cadena.

 Existe en la cadena compromisos entre sus actores para mejorar la
productividad.
 La cadena productiva está consciente en las desventajas
competitivas y la forma de reducirlas.
 La cadena productiva ha solicitado la firma de un Acuerdo Boliviano
de Competitividad.

5.1.4. Mejora en la producción

Se han identificado las siguientes características en la producción y en el

mercado del arroz:

 Es preciso la especialización en el cultivo por parte de los

productores, por más de 3 décadas, no ha existido una reforma
tecnológica en el cultivo de arroz.
 El 70% productores pequeños, posibilitan el desarrollo de los
objetivos de EMAPA, por lo tanto, es preciso ampliar este rango de
pequeños productores.
 Se deben orientar a las Instituciones de apoyo e Investigación, riego,
producción de semilla, control de enfermedades, plagas, malezas,
etc.
 Se debe ampliar la superficie cultivable, actualmente no se ha
superado ni el 25 % de la superficie cultivable en zonas con potencial
productivo.
 Es preciso analizar los Mercados potenciales porque tienen un alto
importe en subsidios y una serie de barreras a la importación del
producto.

80
  La variación del precio se debe principalmente al volumen de
producción, por lo tanto, es necesario analizar las variaciones en la
producción y el precio en el mercado interno.
 El principal canal de comercialización de los pequeños productores
es productor-rescatista-ingenio sometiendo a los productores a
grandes descuentos por la entrega del producto.
 En las ciudades capitales existe una acertada preferencia por el
arroz nacional por la calidad, sabor, rendimiento al cocinar,
variedades, fomento a la producción nacional. En las fronteras nos
les interesa el origen del producto sino el precio

5.1.5. Mejora en la distribución

La elevada dispersión de los pequeños productores dificulta el transporte y

comercialización del arroz en Bolivia, por lo tanto, es preciso mejorar la
condición de distribución, sin reducir el margen de beneficio en los
productores de arroz, principalmente en Santa Cruz y la Paz.

81
 CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. CONCLUSIONES

 En Bolivia el arroz constituye uno de los alimentos más importante

en la dieta de la sociedad. La producción de arroz se ve afectada
por distintos fenómenos y principalmente está enfocada en una
agricultura extensiva porque el rendimiento de la producción se
encuentra en el orden de 3 Ton/Ha, mientras que otras economías
como la Argentina y Uruguay muestran rendimientos incluso de 8
Ton/Ha, sin embargo, Bolivia cuenta con una importante superficie
para la producción por lo tanto la agricultura expansiva puede ser
usada sin generar problemas en la producción.

 El mercado principal de la producción de arroz es el mercado

interno, aunque se llega a exportar arroz a otros países este es
reducido comparativamente respecto a otros productos como por
ejemplo las exportaciones tradicionales, sin embargo, la calidad del
arroz boliviano es apreciado por otras economías, debido
principalmente a la producción orgánica de los pequeños
productores.

 La expansión de la frontera de producción de arroz, muestra un

efecto positivo, lo que está asociado a una agricultura expansiva y
no intensiva, el efecto es de 0.88%. Por otro lado, el rendimiento
también muestra una relación positiva, cabe mencionar que el
departamento de La Paz y Santa Cruz son los que presentan el
mayor rendimiento en Bolivia con un 2.6 y 2.5 respectivamente,
aunque es en el departamento de Santa Cruz donde se concentra la
producción de arroz.

82
  La evolución de la producción está acorde a la población, y la
variación de los precios está asociada a la oferta de la misma, pero
el problema principal es la distribución y la existencia de
intermediarios, que elevan considerablemente el precio de la
producción en el mercado.

6.2. RECOMENDACIONES

 La elaboración de un plan de acción en el sector arrocero como la

estrategia de la empresa EMAPA ha resultado positiva en la
estabilidad de los precios. Debe tomarse en cuenta cuatro puntos
importantes; el primero referente al acceso de mercados para la
exportación e incremento del valor agregado, segundo el tema de
transporte es determinante en este tipo de producción que se suele
comercializan en términos de toneladas y el tema jurídico
relacionado a la seguridad de producción, en el marco de la
soberanía con seguridad alimentaria.

 La coordinación entre los sectores y los mercados potenciales, debe

poner énfasis en la búsqueda de oportunidades, a nivel nacional e
internacional, es necesario la búsqueda de socios estratégicos y
potenciales con vistas a mercados extranjeros debido a la calidad
del arroz producido en Bolivia.

 La producción de arroz se concentra en el departamento de Santa

Cruz, por lo tanto, existe ventajas comparativas en la producción y
distribución. Es preciso aprovechar esta potencialidad en los
márgenes de producción y comercialización.

83
 Se debe fomentar a la empresa EMAPA porque muestra eficiencia
en la distribución de arroz a nivel nacional. Además, se debe
generar un sistema de información para monitorear el cumplimiento
de los acuerdos sobre precios en el mercado interno.

84
 BIBLIOGRAFÍA

 Chacholiades, Miltiades (1990). “Economía Internacional”, Editorial

McGraw-Hill, México, 1990.
 Hernández, Roberto “Metodología de la Investigación” Cuarta Edición.
McGraw – Hill 2006 México.
 Instituto Boliviano de Comercio Exterior, “Mercado de Arroz”. Febrero de
2010.
 Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, “Compendio Agropecuario 2012”.
 Montenegro, Augusto (1982): Historia del Antiguo Continente. Bogotá,
Colombia: Editorial Norma.
 Krugman, Paul. “Economía Internacional. Teoría y Política”. Edit. Mc Graw -
Hill. Cuarta Edición, 1999.
 Obstfeld, Maurice Krugman, Paul. “Economía Internacional”, 6ta edición,
Ed. Adison Wesley.
 Plan estratégico institucional EMAPA 2008.
 Rodríguez, Francisco y otros.1984. “Introducción a la metodología de las
investigaciones sociales”. La Habana Editora Política.
 “Lineamientos para un Modelo de Desarrollo Sostenible en las Tierras
Bajas.
 Samuelson/Nordhaus, Macroeconomía, Edición 17º, 2001, McGraw-Hill.

85
 ANEXO A: Datos Utilizados
t Sup_Total Producción Sup_arroz Proporción Rendimiento Precio exportación importación PIB_Agr Prod_no_Ind TI TCRE
Has Ton. Has. % Ton/Has $us/Ton MM $us MM $us MM Bs de 1990 MM Bs de 1990 % %
1990 1318235 245491 112372 8.5 2.2 150 1.4 0.0 2371 1112 62.1 78.8
1991 1435552 245015 113764 7.9 2.2 154 1.3 0.0 2605 1246 65.7 93.5
1992 1531114 229292 125013 8.2 1.8 158 1.2 0.0 2495 1193 67.0 91.7
1993 1542449 222594 125890 8.2 1.8 162 1.1 0.0 2598 1213 67.8 95.2
1994 1611870 247333 136389 8.5 1.8 166 1.0 0.0 2771 1270 77.4 102.4
1995 1761232 263319 130417 7.4 2.0 170 0.8 0.0 2810 1245 86.1 100.2
1996 1844710 343520 130966 7.1 2.6 174 0.7 0.0 2999 1316 85.6 98.5
1997 2011646 257309 128057 6.4 2.0 178 0.6 0.0 3135 1359 90.9 92.8
1998 2119196 298591 143099 6.8 2.1 182 0.5 0.0 2996 1273 89.4 96.0
1999 2179832 263099 183899 8.4 1.4 186 1.5 0.0 3071 1358 77.6 94.2
2000 2092801 307140 159939 7.6 1.9 190 2.6 0.0 3178 1412 80.0 95.6
2001 2099332 337095 147992 7.0 2.3 245 3.7 0.0 3288 1452 79.7 98.7
2002 2212620 200941 129342 5.8 1.6 250 1.5 0.0 3303 1469 78.7 91.6
2003 2217824 355782 142438 6.4 2.5 264 0.5 0.0 3591 1586 77.5 105.1
2004 2367171 334234 165221 7.0 2.0 255 0.9 1.9 3599 1561 78.2 111.8
2005 2589880 513653 198688 7.7 2.6 270 1.0 0.3 3779 1695 79.3 110.4
2006 2689648 531969 205178 7.6 2.6 290 0.7 1.7 3940 1763 83.5 112.2
2007 2814718 376970 166743 5.9 2.3 319 5.7 0.8 3920 1710 85.2 120.1
2008 2850912 435960 178533 6.3 2.4 650 23.4 0.0 4022 1795 88.3 112.6
2009 3042298 410994 186804 6.1 2.2 535 7.9 2.6 4170 1809 86.2 102.1
2010 2890300 449482 193843 6.7 2.3 489 0.9 0.8 4121 1839 100.0 104.0
2011 2928364 471479 176007 6.0 2.7 538 2.5 1.9 4247 1876 107.9 103.0
2012 3215962 588707 183854 5.7 3.2 563 1.9 1.2 4424 1918 101.6 102.0
2013 3303605 334779 157503 4.8 2.1 470 21.3 0.0 4631 1973 99.3 93.0
2014 3507257 377643 146466 4.2 2.6 405 43.1 0.1 4808 2034 95.9 84.3
2015 3631506 380507 165112 4.5 2.58 380 18.0 0.1 5054 2112 94.5 81.4
2016 3729372 413371 157245 4.2 3.01 396 12.8 0.0 5212 2072 92.3 80.4
2017 3854652 436235 161782 4.2 3.03 399 11.7 0.0 5608 2251 91.4 79.9

Fuente: Dossier de UDAPE

86
Sector Agrícola de la economía boliviana
DESCRIPCION 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
PRODUCTO INTERNO BRUTO 15,443 16,256 16,524 17,230 18,034 18,877 19,701 20,677 21,717 21,809 22,356 22,733 23,298 23,929 24,928 26,030 27,279 28,524 30,278 31,294 32,586 34,281 36,037 38,487 40,588 42,560 44,374 46,236
PIB AGRICOLA 2,371 2,605 2,495 2,598 2,771 2,810 2,999 3,135 2,996 3,071 3,178 3,288 3,303 3,591 3,599 3,779 3,940 3,920 4,022 4,170 4,121 4,247 4,424 4,631 4,808 5,054 5,212 5,608
Productos Agrícolas no Industriales 1,112 1,246 1,193 1,213 1,270 1,245 1,316 1,359 1,273 1,358 1,412 1,452 1,469 1,586 1,561 1,695 1,763 1,710 1,795 1,809 1,839 1,876 1,918 1,973 2,034 2,112 2,072 2,251
Productos Agrícolas Industriales 231 334 287 348 431 482 575 619 579 558 590 628 596 738 736 754 784 763 726 795 652 698 768 851 896 999 1,107 1,216
Coca 195 183 171 165 162 162 161 168 134 74 43 40 39 36 37 38 39 40 41 43 45 46 48 48 48 49 49 49
Productos Pecuarios 674 685 698 717 751 761 781 818 835 896 937 965 989 1,013 1,040 1,057 1,110 1,149 1,189 1,235 1,279 1,315 1,370 1,428 1,493 1,550 1,629 1,724
Silvicultura, Caza y Pesca 158 156 146 154 157 160 165 170 175 185 196 204 210 218 225 234 244 258 271 287 307 311 321 331 337 344 356 368
0.2007
TASA 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
TASA PRODUCTO INTERNO BRUTO 5.3 1.6 4.3 4.7 4.7 4.4 5.0 5.0 0.4 2.5 1.7 2.5 2.7 4.2 4.4 4.8 4.6 6.1 3.4 4.1 5.2 5.1 6.8 5.5 4.9 4.3 4.2
TASA PIB AGRICOLA 9.9 ‐4.2 4.1 6.7 1.4 6.7 4.6 ‐4.4 2.5 3.5 3.5 0.4 8.7 0.2 5.0 4.3 ‐0.5 2.6 3.7 ‐1.2 3.1 4.1 4.7 3.8 5.1 3.1 7.6
Productos Agrícolas no Industriales 12.1 ‐4.3 1.7 4.7 ‐2.0 5.7 3.3 ‐6.4 6.7 4.0 2.8 1.2 8.0 ‐1.5 8.6 4.0 ‐3.0 5.0 0.8 1.6 2.0 2.2 2.9 3.1 3.8 ‐1.9 8.7
Productos Agrícolas Industriales 44.3 ‐14.0 21.3 23.6 11.9 19.3 7.7 ‐6.5 ‐3.6 5.7 6.4 ‐5.1 23.9 ‐0.3 2.5 4.0 ‐2.7 ‐4.8 9.5 ‐18.0 7.1 10.0 10.8 5.3 11.5 10.7 9.9
Coca ‐6.0 ‐6.8 ‐3.6 ‐1.6 ‐0.3 ‐0.5 4.6 ‐20.4 ‐44.7 ‐41.5 ‐8.7 ‐1.1 ‐8.3 4.1 2.7 2.4 2.5 2.6 3.9 4.7 3.1 2.9 0.8 0.1 1.1 0.8 0.4
Productos Pecuarios 1.6 1.9 2.8 4.7 1.3 2.7 4.7 2.0 7.4 4.5 3.0 2.5 2.4 2.6 1.7 5.0 3.5 3.4 3.9 3.5 2.9 4.1 4.3 4.5 3.8 5.1 5.9
Silvicultura, Caza y Pesca ‐1.3 ‐6.8 5.7 2.2 1.9 3.0 3.0 3.1 5.4 6.0 4.1 3.0 3.7 3.2 4.2 4.0 5.7 5.3 5.9 6.7 1.5 3.1 3.2 1.8 2.3 3.4 3.2

PROPORCION 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
PRODUCTO INTERNO BRUTO 15 16 15 15 15 15 15 15 14 14 14 14 14 15 14 15 14 14 13 13 13 12 12 12 12 12 12 12
PIB AGRICOLA 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Productos Agrícolas no Industriales 47 48 48 47 46 44 44 43 42 44 44 44 44 44 43 45 45 44 45 43 45 44 43 43 42 42 40 40
Productos Agrícolas Industriales 10 13 12 13 16 17 19 20 19 18 19 19 18 21 20 20 20 19 18 19 16 16 17 18 19 20 21 22
Coca 8 7 7 6 6 6 5 5 4 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Productos Pecuarios 28 26 28 28 27 27 26 26 28 29 29 29 30 28 29 28 28 29 30 30 31 31 31 31 31 31 31 31
Silvicultura, Caza y Pesca 7 6 6 6 6 6 6 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7

INCIDENCIA 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
PRODUCTO INTERNO BRUTO 1.5 ‐0.7 0.6 1.0 0.2 1.0 0.7 ‐0.7 0.3 0.5 0.5 0.1 1.2 0.0 0.7 0.6 ‐0.1 0.4 0.5 ‐0.2 0.4 0.5 0.6 0.5 0.6 0.4 0.9
PIB AGRICOLA 9.9 ‐4.2 4.1 6.7 1.4 6.7 4.6 ‐4.4 2.5 3.5 3.5 0.4 8.7 0.2 5.0 4.3 ‐0.5 2.6 3.7 ‐1.2 3.1 4.1 4.7 3.8 5.1 3.1 7.6
Productos Agrícolas no Industriales 5.7 ‐2.1 0.8 2.2 ‐0.9 2.5 1.4 ‐2.8 2.8 1.8 1.2 0.5 3.5 ‐0.7 3.7 1.8 ‐1.3 2.2 0.4 0.7 0.9 1.0 1.2 1.3 1.6 ‐0.8 3.4
Productos Agrícolas Industriales 4.3 ‐1.8 2.5 3.2 1.9 3.3 1.5 ‐1.3 ‐0.7 1.0 1.2 ‐1.0 4.3 ‐0.1 0.5 0.8 ‐0.5 ‐0.9 1.7 ‐3.4 1.1 1.6 1.9 1.0 2.1 2.1 2.1
Coca ‐0.5 ‐0.5 ‐0.2 ‐0.1 0.0 0.0 0.2 ‐1.1 ‐2.0 ‐1.0 ‐0.1 0.0 ‐0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Productos Pecuarios 0.5 0.5 0.8 1.3 0.4 0.7 1.2 0.5 2.1 1.3 0.9 0.7 0.7 0.7 0.5 1.4 1.0 1.0 1.2 1.0 0.9 1.3 1.3 1.4 1.2 1.6 1.8
Silvicultura, Caza y Pesca ‐0.1 ‐0.4 0.3 0.1 0.1 0.2 0.2 0.2 0.3 0.4 0.2 0.2 0.2 0.2 0.3 0.2 0.4 0.4 0.4 0.5 0.1 0.2 0.2 0.1 0.2 0.2 0.2

Fuente: Dossier de UDAPE

Elaboración: Propia

87
ANEXO B: Datos de la economía: Exportaciones de Bolivia (millones de $US)

TNT 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 (p) 2014 (p) 2015 (p)
TRADICIONAL 603,7 643,6 693,3 874,6 1.308,1 1.988,9 3.121,8 3.684,9 5.490,1 3.982,6 5.415,7 7.597,2 9.654,4 9.748,9 10.602,3 6.883,5
MINERALES 424,9 340,0 346,9 369,3 457,2 545,7 1.061,8 1.394,1 1.941,4 1.847,4 2.400,8 3.448,6 3.744,4 3.067,9 3.928,3 2.851,7
ANTIMONIO 1,7 1,8 3,3 6,5 8,6 18,8 26,8 21,2 23,8 15,5 41,9 56,7 64,6 51,7 39,0 28,7
ESTAÑO 76,5 56,1 58,2 74,6 147,1 125,8 145,3 218,3 290,7 236,9 353,7 462,5 355,3 373,0 367,7 271,4
ORO 88,0 92,2 89,7 72,1 34,3 78,7 127,2 123,1 142,2 116,5 95,3 272,6 1.095,3 561,8 1.384,3 747,7
PLATA 74,0 53,9 68,5 75,9 91,2 92,6 172,1 226,6 525,8 610,6 799,6 1.379,8 1.198,2 1.005,4 832,8 666,7
PLOMO 4,8 4,1 4,6 4,4 9,5 10,9 14,9 61,4 170,6 138,9 157,1 241,0 158,0 168,3 160,4 133,9
WOLFRAM 1,9 4,0 1,6 2,1 2,6 7,6 16,4 22,0 22,8 17,8 21,3 19,9 22,0 30,2 28,4 22,1
ZINC 170,6 118,9 112,1 124,2 151,7 200,8 548,4 696,5 740,8 689,6 892,5 946,5 739,4 756,8 984,5 865,7
OTROS MINERALES 7,4 9,0 9,1 9,4 12,2 10,6 10,8 25,1 24,7 21,6 39,4 69,6 111,7 120,8 131,1 115,4
HIDROCARBUROS 178,8 303,6 346,4 505,3 850,9 1.443,2 2.059,9 2.290,8 3.548,7 2.135,2 3.014,9 4.148,7 5.909,9 6.681,0 6.674,0 4.031,8
GAS NATURAL 121,4 239,3 266,2 389,6 619,7 1.086,5 1.667,8 1.971,2 3.159,1 1.967,6 2.797,8 3.884,9 5.478,5 6.113,4 6.012,2 3.771,5
OTROS HIDROCARBUROS 57,3 64,2 80,2 115,7 231,2 356,7 392,2 319,6 389,6 167,6 217,1 263,8 431,4 567,5 661,7 260,3
NO TRADICIONAL 642,6 582,7 626,6 715,3 886,5 878,5 966,6 1.136,9 1.442,8 1.417,0 1.550,4 1.548,5 2.160,2 2.458,7 2.290,5 1.842,5
ALGODON 10,6 4,6 3,6 3,7 5,3 5,0 5,3 16,6 22,5 12,4 3,5 2,7 2,8 1,3 0,6 0,7
AZUCAR 7,2 10,0 15,8 23,7 31,0 18,7 18,5 32,5 49,7 76,8 45,3 0,9 24,6 77,1 10,2 1,1
BEBIDAS 6,3 7,3 6,3 11,5 14,6 15,4 24,7 31,1 40,1 46,4 54,7 46,2 50,5 84,4 69,0 58,4
CACAO 1,1 1,2 1,1 1,2 1,4 1,5 1,7 1,8 2,2 2,0 4,0 2,8 2,6 2,0 1,3 2,4
CAFE 10,4 5,8 6,2 6,4 9,4 11,3 13,9 14,4 15,0 17,0 16,0 26,3 18,7 15,5 16,6 10,2
CASTAÑA 34,1 27,7 27,4 37,9 53,4 75,0 70,2 76,9 88,0 72,8 103,7 148,4 145,6 129,5 175,1 192,0
CUEROS 22,8 23,0 24,5 21,8 23,6 21,7 32,6 37,0 32,2 18,1 35,3 52,8 50,5 58,2 66,6 47,2
GOMAS 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
JOYERIA 31,8 28,0 41,5 41,5 44,5 49,3 51,2 53,4 23,7 2,1 17,6 23,1 22,2 73,1 41,2 80,4
JOYERIA CON ORO IMP. 13,7 11,4 15,9 11,7 17,3 14,6 22,0 16,4 36,3 54,9 25,7 20,5 36,7 41,2 45,8 42,3
MADERAS 57,7 41,0 41,1 42,8 56,1 67,6 87,5 99,6 96,9 79,9 96,2 74,3 61,9 59,6 58,7 52,0
GANADO VACUNO 0,2 0,0 0,7 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
SOYA 299,2 275,0 318,6 369,8 425,6 380,0 370,9 416,4 511,2 581,9 564,5 679,1 989,2 1.191,2 1.083,2 794,5
OTROS/a 147,4 147,6 123,9 143,3 204,4 218,3 268,2 340,7 525,0 452,8 583,7 471,6 754,8 725,6 722,2 561,2
EFECTOS PERSONALES 2,6 3,0 2,7 2,6 2,5 2,5 2,3 3,6 4,4 2,5 2,4 2,1 2,1 1,2 1,2 1,5
RE-EXPORTACIONES 226,1 123,7 52,4 84,2 68,1 78,1 141,3 64,3 120,7 84,3 83,7 67,5 174,4 118,9 133,9 184,5
TOTAL 1.475,0 1.352,9 1.374,9 1.676,6 2.265,2 2.948,1 4.231,9 4.889,7 7.058,0 5.486,4 7.052,1 9.215,3 11.991,1 12.327,7 13.027,9 8.911,9

Fuente: Dossier de UDAPE

Elaboración: Propia

88
ANEXO C: Indicadores de las variables

LOG(PRODUCCION) LOG(1+PROPORCIO LOG(SUP_ARROZ) LOG(RENDIMIENTO) LOG(1+TCRE/100) LOG(PRECIO)

N_SUP/100)
Mean 12.73300 0.063970 11.94017 0.805865 0.679394 5.617018
Median 12.73756 0.065128 11.96638 0.802115 0.679282 5.558606
Maximum 13.28568 0.081805 12.23163 1.163788 0.788912 6.476972
Minimum 12.21077 0.040912 11.62957 0.358144 0.581098 5.010635
Std. Dev. 0.288896 0.012697 0.170424 0.193227 0.054101 0.470682
Skewness 0.020387 -0.423221 -0.085580 -0.278732 -0.124829 0.289061
Kurtosis 2.035380 2.190983 1.975879 2.800426 2.484583 1.692345

Jarque-Bera 1.087514 1.599468 1.257806 0.409029 0.382647 2.384885

Probability 0.580563 0.449449 0.533176 0.815043 0.825865 0.303479

Sum 356.5239 1.791156 334.3246 22.56423 19.02304 157.2765

Sum Sq. Dev. 2.253439 0.004353 0.784199 1.008088 0.079026 5.981623

Observations 28 28 28 28 28 28

Fuente: Dossier de UDAPE

Elaboración: Propia

89
ANEXO D: Gráficos de las variables
LOG(PRODUCCION) LOG(SUP_ARROZ) LOG(RENDIM IENT O)

13.4 12.3 1.2

13.2 12.2
1.0
12.1
13.0
12.0 0.8
12.8
11.9
0.6
12.6
11.8
0.4
12.4 11.7

12.2 11.6 0.2

90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 16 90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 16 90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 16

LOG(1+PROPORCION_SUP/100) LOG(1+T CRE/100) LOG(PRECIO)

.09 .80 6.8

.08 .75 6.4

.07 .70 6.0

.06 .65 5.6

.05 .60 5.2

.04 .55 4.8

90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 16 90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 16 90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 16

Fuente: Dossier de UDAPE

Elaboración: Propia

90
ANEXO E: MODELO ECONOMETRICO

13.4
Dependent Variable: LOG(PRODUCCION)
Method: Least Squares 13.2
Sample: 1990 2017
Included observations: 28 13.0

.08 12.8
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
.06 12.6
C 0.751878 0.451260 1.666175 0.1099
LOG(1+PROPORCION_SUP/100) 1.589696 0.712382 2.231523 0.0362 .04
12.4
LOG(SUP_ARROZ) 0.888546 0.046526 19.09787 0.0000 .02
LOG(RENDIMIENTO) 0.944316 0.031599 29.88405 0.0000 12.2
LOG(1+TCRE/100) 0.387949 0.117325 3.306608 0.0032 .00
LOG(PRECIO) 0.043702 0.023189 1.884573 0.0728 -.02

R-squared 0.994094 Mean dependent var 12.73300 -.04

Adjusted R-squared 0.992752 S.D. dependent var 0.288896
-.06
S.E. of regression 0.024595 Akaike info criterion -4.385160
90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 16
Sum squared resid 0.013308 Schwarz criterion -4.099687
Log likelihood 67.39223 Hannan-Quinn criter. -4.297888
F-statistic 740.6606 Durbin-Watson stat 1.202416 Residual Actual Fitted
Prob(F-statistic) 0.000000

Fuente: Dossier de UDAPE

Elaboración: Propia

91
ANEXO F: PRUEBAS DEL MODELO ECONOMETRICO

Breusch-Godfrey Serial Correlation LM Test: Heteroskedasticity Test: White

F-statistic 2.587946 Prob. F(2,20) 0.1001 F-statistic 3.140439 Prob. F(5,22) 0.0274
Obs*R-squared 5.756499 Prob. Chi-Square(2) 0.0562 Obs*R-squared 11.66143 Prob. Chi-Square(5) 0.0397
Scaled explained SS 10.35281 Prob. Chi-Square(5) 0.0658

Test Equation:
Dependent Variable: RESID Test Equation:
Method: Least Squares Dependent Variable: RESID^2
Date: 10/03/18 Time: 09:28 Method: Least Squares
Sample: 1990 2017 Date: 10/03/18 Time: 09:28
Included observations: 28 Sample: 1990 2017
Presample missing value lagged residuals set to zero. Included observations: 28

Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob. Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.

C 0.051493 0.423894 0.121475 0.9045 C 0.003285 0.006327 0.519228 0.6088

LOG(1+PROPORCION_SUP/100) 0.103686 0.695359 0.149112 0.8830 LOG(1+PROPORCION_SUP/100)^2 -0.224516 0.153021 -1.467225 0.1565
LOG(SUP_ARROZ) -0.005909 0.044101 -0.133980 0.8948 LOG(SUP_ARROZ)^2 -2.43E-06 5.47E-05 -0.044489 0.9649
LOG(RENDIMIENTO) 0.008810 0.030715 0.286818 0.7772 LOG(RENDIMIENTO)^2 0.000331 0.000578 0.573097 0.5724
LOG(1+TCRE/100) -0.017906 0.111523 -0.160559 0.8741 LOG(1+TCRE/100)^2 -0.003556 0.002318 -1.533976 0.1393
LOG(PRECIO) 0.003172 0.021879 0.144985 0.8862 LOG(PRECIO)^2 -2.68E-06 5.50E-05 -0.048628 0.9617
RESID(-1) 0.487008 0.221061 2.203047 0.0395
RESID(-2) -0.290636 0.261381 -1.111928 0.2794 R-squared 0.416480 Mean dependent var 0.000475
Adjusted R-squared 0.283861 S.D. dependent var 0.000821
R-squared 0.205589 Mean dependent var -6.54E-16 S.E. of regression 0.000695 Akaike info criterion -11.51900
Adjusted R-squared -0.072455 S.D. dependent var 0.022201 Sum squared resid 1.06E-05 Schwarz criterion -11.23353
S.E. of regression 0.022991 Akaike info criterion -4.472457 Log likelihood 167.2660 Hannan-Quinn criter. -11.43173
Sum squared resid 0.010572 Schwarz criterion -4.091827 F-statistic 3.140439 Durbin-Watson stat 2.121038
Log likelihood 70.61440 Hannan-Quinn criter. -4.356095 Prob(F-statistic) 0.027400
F-statistic 0.739413 Durbin-Watson stat 2.069448
Prob(F-statistic) 0.641883

Fuente: Dossier de UDAPE

Elaboración: Propia

92
ANEXO G: ELIPSES DE CONFIANZA
3

2
C(2)

1.00

0.95

0.90
C(3)

0.85

0.80

1.00

0.95
C(4)

0.90

.6

.5

.4
C(5)

.3

.2

.1

.08
C(6)

.04

.00

0.0 0.5 1.0 1.5 0 1 2 3 0.80 0.85 0.90 0.95 1.00 0.90 0.95 1.00 .2 .4 .6

C(1) C(2) C(3) C(4) C(5)

93
94