PACTO COLECTIVO EN GUATEMALA CON EJEMPLOS DE LOS RUBLOS
El pacto colectivo es un mecanismo esencial en la regulación de las relaciones laborales en
Guatemala, ya que establece un marco normativo que busca equilibrar los intereses de
empleadores y trabajadores. Este acuerdo, que se formaliza entre los representantes de los
trabajadores y la dirección de la empresa, es un instrumento vital para la protección de los
derechos laborales y la mejora de las condiciones de trabajo.
El Código de Trabajo de Guatemala en el Artículo 49 establece: “Pacto colectivo de
condiciones de trabajo es el que se celebra entre uno o varios sindicatos de trabajadores y
uno o varios patronos, o uno o varios sindicatos de patronos, con el objeto de reglamentar
las condiciones en que el trabajo deba prestarse y las demás materias relativas a éste”.
Mario de la Cueva lo define así: “Es el carácter normativo como fuente autónoma de
derecho objetivo dentro de los límites de su ámbito personal y espacial de validez cuyo
propósito esencial es el de superar los derechos y prestaciones que concede la ley y la
contratación individual a los trabajadores”
La figura del pacto colectivo tiene su origen en la necesidad de crear un diálogo
constructivo entre trabajadores y empleadores. En un país como Guatemala, donde la
desigualdad social y económica es evidente, este tipo de acuerdos se vuelve aún más
relevante. Históricamente, los trabajadores han enfrentado desafíos significativos,
incluyendo bajos salarios, jornadas laborales extensas y condiciones de trabajo inseguras.
El pacto colectivo se presenta como una solución para abordar estas problemáticas,
permitiendo que los trabajadores se organicen y negocien sus condiciones laborales de
manera colectiva.
Un pacto colectivo típicamente incluye varios rubros esenciales. Entre ellos, se encuentran
los salarios, las jornadas de trabajo, los beneficios sociales y las condiciones de seguridad.
Por ejemplo, un pacto puede estipular un aumento salarial anual, estableciendo un
porcentaje que garantice un mejor nivel de vida para los empleados. También es común que
se regulen aspectos como las jornadas laborales, estableciendo un límite de horas y días de
descanso obligatorios, lo que contribuye a un equilibrio entre la vida personal y laboral.
Asimismo, las cláusulas sobre seguridad y salud en el trabajo son fundamentales. La
provisión de equipo de protección personal y la implementación de protocolos de seguridad
son indispensables para garantizar un ambiente laboral seguro. Esto no solo beneficia a los
trabajadores, sino que también mejora la productividad de la empresa.
La negociación del pacto es igual que cualquier otra con la diferencia radical que el patrono
está obligado a celebrar cuando se le pida un sindicato y debe de llevarse conforme los
aspectos formales que se establecen en la ley, sin perjuicio de negociaciones menores y
diversas que celebren las partes ya que Contemplan, regulan y sobre todo protegen la
elevada categoría de la ley profesional.
Variaciones semánticas: A lo que se conoce como Pacto Colectivo en la gran mayoría de
legislaciones latinoamericanas se le denomina CONVENCION COLECTIVA y en menor
número de países como CONTRATO COLECTIVO . El problema no radica en que para
una misma institución se empleen términos diferentes; la principal confusión surge porque
un mismo término se aplica a instituciones diferentes a otros países. Por Ejemplo en
México al pacto colectivo se le denomina CONTRATO COLECTIVO y en Guatemala el
contrato colectivo es una institución diferente ya que es una especio de contrato individual
de trabajo solo que en escala colectiva en todo caso el contrato colectivo se celebra para la
ejecución de alguna obra o actividad. En Colombia El pacto colectivo es el que de manera
excepcional celebra un empleador con un grupo coaligado de trabajadores en ausencia de
un sindicato y en Guatemala al grupo de coaligados se le denomina convenio colectivo.
Aspectos generales del Pacto Colectivo: El Pacto Colectivo es un conjunto de normas
condensados en artículos que se ordena de manera sistemática. La mayoría de pactos
colectivos son como verdaderos códigos que regulan aspectos laborales muy específicos en
un centro de trabajo no desarrollan aspectos generales como los códigos de trabajo sino que
cuestiones muy particulares del lugar de trabajo:
1.Proyecto de pacto: El primer borrador de lo que va a hacer el pacto colectivo se le
denomina proyecto de pacto y que también se le conoce PLIEGO DE PETICIONES
cuando nubarrones de un conflicto empiezan a someterse en el horizonte. También se le
conoce como PLIEGO DE RECLAMOS O PLIEGO DE REIVINDICACIONES.
2.Publicidad: El Pacto Colectivo se debe de aplicar en un determinado lugar de trabajo
porque exige que los afectados conozcan su contenido.
3.Aplicabilidad: El Pacto Colectivo tiene la característica de ley profesional por cuanto
aplica de manera general a personas que no intervienen directamente en la negociación;
asimismo porque su vigencia es inderogable y sus normas tienen características de
generalidad.
Naturaleza Jurídica del Pacto Colectivo:
A)Doctrina de Derecho Privado o Clásica: El Pacto Colectivo asigna derecho y
obligaciones recíprocas a los que suscriben y nace como resultado de un proceso de
negociación que tiene lugar cuando las partes en ejercicio de autonomía de la voluntad
llegan a un acuerdo que toma forma de un pacto colectivo y que a su vez se puede
considerar contrato de tipo civil
Contractual: El Pacto Colectivo vendría a ser una expresión del acuerdo e voluntad
entre las partes, como una adición de tinte Colectivo a los contratos individuales
vinculantes entre el empleador y cada uno de sus trabajadores.
Civilista: Pierde sustancia desde los primeros pasos toda vez que el patrono se le
obligue a negociar. Artículo 51 Código de Trabajo
B)Doctrina de Derecho Público: El Pacto Colectivo es una norma que regula la
organización y actividad de poder público y que siendo la creación de normas de carácter
general Una función pública, el pacto colectivo tiene ese carácter también.
Legislación Guatemalteca: No profundiza respecto de la esencia o la naturaleza del pacto
colectivo. Simplemente se limita a indicar que es el que se celebra en uno o varios
sindicatos de trabajadores y uní o varios patronos o uno o varios sindicatos de patronos con
el objeto de reglamentar las condiciones en que el trabajo deba presentarse y las demás
materias relativas a este. Artículo 49 Código de Trabajo.
El Pacto colectivo de condiciones de trabajo tiene carácter de ley profesional y a sus
normas deben adaptarse a todos los contratos individuales o colectivas existente o que
luego se realice en las empresas, industrias o regiones que afecte. Artículo 50 Código de
Trabajo
Ley Profesional: Es una conjunto de normas jurídicas que regula la actividad humana,
presenta diversos caracteres. Artículo 49 Código de Trabajo
Aspectos Distintivos de Pacto Colectivo:
A) Solo puede ser celebrado entre trabajadores y patronos. Los primeros a través de un
sindicato y los segundos en forma individual o también por medio de un sindicato de
patronos.
B) Es un conjunto de normas externamente tiene la forma de un reglamento o código ya
que consiste en una complicación de artículo. Artículo 52 Código de Trabajo
C) Puede adquirir vida en dos formas VOLUNTARIAMENTE cuando las partes una vez
discutido el pacto se ponen de acuerdo en su contenido y OBLIGATORIAMENTE cuando
las partes no llegan a un acurdo y consecuentemente surge el conflicto en cuyo caso
corresponde al órgano jurisdiccional resolver la diferencia, la sentencia judicial que pone
fin al conflicto es considerado sustituto del pacto colectivo.
D) Durante el tiempo de sus vigencia el pacto es inderogable por la simple voluntad de una
de las partes. Solamente se puede denunciar cuando ha venido el término por el cual se
pacto la única excepción es cuando un nuevo pacto supera al vigente en lo que se refiere a
mejoras para los trabajadores.
E) El Pacto regula las condiciones de trabajo en forma GENERAL Y ABSTRACTA
carecería de relevancia al establecer condiciones especiales para cada contrato individual
por que estas están establecidas detalladamente en forma general e el pacto, sustituyendo
las cláusulas de los contratos individuales que se le opongan
Fines del Pacto Colectivo:
Normativo: El Pacto Colectivo no tendría sentido si no fuere normativo. En esa
medida obliga a las partes a cumplir con su contenido.
Reivindicatorio: El Pacto Colectivo es el vehículo idóneo para que los trabajadores
planteen ñas mejoras que deseen y que consideren que el empleador está en
condiciones de otorgarles.
Estabilizador: Al acordarse de un pacto colectivo se cierran las puertas a la
negociación reivindicatoria por todo el plazo que dicho pacto haya fijado.
Características del pacto colectivo
A) Es esencialmente normativo, aunque no está prohibido que en el mismo se estipulen
obligaciones del (Art. 49 del Código de Trabajo guatemalteco).
B) Sus normas tienen carácter de ley profesional y sus efectos se extienden a todos los que
laboran en la empresa o en el centro de producción de que se trate sea o no afiliados al
sindicato que lo negocia, y aún mas determina la ley que sus normas se incorporan a todos
los contratos de trabajo individuales o colectivos vigentes y a los que en el futuro se
celebren.
C) Es de negociación obligatoria para el patrono siempre que en la empresa o en el centro
de producción de que se trate estén sindicalizados más de la cuarta parte del total de
trabajadores y si en la misma empresa o centro de producción determinado existen varios
sindicatos el pacto debe negociarse con el sindicato que tenga mayor número de
trabajadores afectados.
D) El pacto colectivo de condiciones de trabajo se extiende a todos los trabajadores de la
empresa, estén o no sindicalizados y es por tanto un pacto de empresa.
E) La minuciosidad del pacto colectivo es decir que la totalidad de los derechos y
obligaciones que pueden derivar de los contratos de trabajo están contenidos o derivan de
las cláusulas del pacto colectivo.
F) El pacto colectivo de condiciones de trabajo no podrá concertarse en condiciones menos
favorables para los trabajadores que las contenidas en los contratos individuales de trabajo
ya vigentes en la empresa.
G) La inmediatez o vigencia automática del pacto colectivo de condiciones.
H) Su vigencia temporal y su inderogabilidad.
A pesar de su importancia, la implementación de pactos colectivos enfrenta desafíos
significativos en Guatemala, la falta de voluntad de algunas empresas para negociar de
buena fe, junto con la resistencia a cambiar estructuras laborales arcaicas, puede dificultar
el progreso. Además, el contexto socioeconómico del país, caracterizado por altas tasas de
informalidad laboral, limita la capacidad de muchos trabajadores para acceder a estos
acuerdos.
Proceso de Negociación: El Pacto Colectivo lo redactan trabajadores sindicalizados
quienes son los más interesados en su implementación. Sobre un modelo base los dirigentes
sindicales van incrustado las peticiones concretas que van emanando del lugar de trabajo y
que se recogen en asambleas generales que se celebren. Cuando lo tienen preparado lo
hacen llegar al patrono en lo que nuestra legislación etiqueta como PROYECTO DE
PACTO.
Proyecto de Pacto Colectivo: En manos de la administración se hace un estudio de
los artículos propuestos y se prepara para la diferentes facetas de negociación que se
establecen
A) Los representantes o delegados
B) El ligar de la negociación
C) Los días o fechas de negociación así como los horarios
D) El mecanismo de negociación si se van a discutir artículo por artículo o se van a
clasificar según su grado de dificultad
E) Las formalidades básicas esto es la forma como se van a documental los
acuerdos a que se arriban.
Vía Directa: Éste periodo de treinta días lo impone la legislación con el objeto de asegurar
que las partes van a tener un primer acercamiento.
Surgimiento Del Conflicto Colectivo: De esta forma pueden las partes convenir con una
extensión de las platicas tratando de agotar todas las posibilidades de cerrar la negociación
en la misma mesa. En este caso se hará cumplir con el trámite de la vía Directa por cuanto
se cumplieron esos treinta días que por lo mismo se entiende como mínimos y no como
máximos.
Condiciones para que surja el Conflicto Colectivo:
A) Temporal: Que transcurran los treinta días de la vía Directa
B) Material: Que no haya acuerdo pleno en todos los puntos de discusión. No es cuestión
de mayoría sino de plenitud. Artículos del 55 al 60 del Código de Trabajo.
C) Volitivo o Subjetivo: Que alguna de las partes lo solicite. Puede darse el caso de que en
este día se cumplan los treinta días de la vía Directa sin embargo las platicas han sido muy
productivas y el ritmo de trabajo muy positivo por las partes que acuerdan continuar
dialogando.
Contenido de los Pactos Colectivos: Comprende lo relativo a pactos colectivos tanto de
empresa( BILATERALES) como industria o región ( TRILATERALES). Articulo 53
Código de Trabajo.
Contenido de Pacto Colectivo Típico:
1) Introducción o cláusulas generales: Este módulo se refiere a cuestiwin2s que dan
marco de negociación como la definición de, pacto, quienes son las partes que lo suscriben,
identificación de la empresa y del sindicato, indicación de sus respectivos representantes a
quienes va a aplicar y en que lugar de trabajo, por cuanto tiempo entre otros.
2) Cláusulas Sindicales: En esta sección se comprende aquellos artículos que de alguna
forma respalda o fortalecen la postura sindical.
3) Condiciones Generales de Trabajo: Esta parte es la parte medular de un pacto
colectivo su corazón su razón de ser. Con base a los diferentes temas que se desarrollan las
normas pueden igualar a las contenidas en la legislación regular o pueden ser modificado es
una mejora en beneficio de los trabajadores . Artículo 53 Código de Trabajo literal c).
4) Higiene y Seguridad: Es importante destacar que el trabajador por humilde o elevada
que sea su función es un ser humano que trabaja para vivir pero vive mientras trabaja. De
esa cuenta se debe atender su dignidad en sentido toral incluyendo su salud frente a riesgos
de enfermedades profesionales o accidentes más propensos título V del Código de Trabajo.
5) Condiciones Económico-Sociales: Éste último grupo se comprenden aquellos
beneficios que no tienen una relación directa con el desarrollo del trabajo tales como bono
escolar de empleados, canasta navideña, asistencia fúnebre, atención médica, seguros,
excursión de empleados entre otros.
Obligaciones directas entre las partes: El Pacto Colectivo contiene compromisos hacia
los trabajadores de la empresa, pero también genera obligaciones entre las dos partes que lo
obliga a las partes no se podrán discutir y menos implementar las normas concretas que
habrían de aplicarse en la empresa.
Elemento Obligacional o Bilateral: Es un elemento bi-partito porque comprende
las obligaciones entre el empleador y el sindicato. Viene a se el fundamento general
para la negociación y consiste en el compromiso de las partes de sentarse a negociar
de buena fe y de cumplir con el contenido, producto de esas negociaciones. Es un
elemento que añade a los dos actores de la negociación y destacan los aspectos
contractuales de este elemento pues comprende los derechos 6 obligaciones que
existe entre el sindicato frente ala empresa.
Elemento Normativo o Regular: Es un elemento tri-partito porque además del
empleador y sindicato comprende a la colectividad de trabajadores cuyos contratos
se varan modificados por los acuerdos de la negociación. Es la razón de ser del
pacto colectivo y núcleo del mismo ya que contien3 las normas que van a regir las
condiciones de trabajo. Se distinguen dos clases LAS PRIMERAS son as
condiciones para la prestación de los servicios que se incorporan directamente en
los contratos individuales. Por Ejemplo Descansos, salarios, jornadas de trabajo
entre otros y LAS SEGUNDAS son las condiciones que contrae el empresario con
la comunidad de trabajadores. Por Ejemplo servicios médicos, campos deportivos,
bibliotecas entre otros.
Cláusulas Más Revelantes:
Ejemplos de rubros contemplados en un pacto colectivo:
1. Salario: Establecimiento de aumentos salariales anuales, bonificaciones, y pago de
horas extras.
2. Jornadas de trabajo: Regulación de la duración de la jornada laboral, turnos, y
días de descanso.
3. Vacaciones y permisos: Derecho a días de vacaciones, permisos por enfermedad,
maternidad, y otros.
4. Condiciones de seguridad y salud: Implementación de medidas para garantizar un
ambiente laboral seguro y saludable, incluyendo capacitaciones y equipo de
protección.
5. Beneficios sociales: Acceso a servicios de salud, planes de pensiones, y programas
de bienestar.
6. Capacitación y desarrollo: Oportunidades de formación continua y desarrollo
profesional para los empleados.
7. Derechos de los trabajadores: Protección contra despidos arbitrarios y garantía de
derechos como la libertad de asociación
8. Cláusulas de resolución de conflictos
9. Establecimiento de procedimientos para la mediación y arbitraje en caso de
disputas.
10. Estos rubros buscan garantizar un ambiente de trabajo justo y equitativo,
promoviendo el bienestar de los trabajadores en diferentes sectores.
Clases de pactos colectivos de condiciones de trabajo
PACTO COLECTIVO DE EMPRESA: Es aquel que se celebra por trabajadores de una
sola empresa con su respectivo patrono no importando la profesión u oficio de cada uno de
ellos pues en dicha empresa que se dedica a una actividad económica o a una rama de
industria pueden laborar: mecánicos, electricistas, operadores de máquinas, laboratoristas,
pilotos automovilistas, jardineros etc., los que pertenecen a un mismo sindicato quien
regulará las relaciones obrero-patronales en nuestro medio esta institución es la de más
arraigo, consecuencia en primer lugar de que no se da el pacto colectivo de industria y que
la industria en su mayoría es pequeña y mediana empresa que no aglutinan grandes
cantidades de trabajadores; por lo que estos constituyen un medio adecuado para que los
trabajadores y patronos discutan por la satisfacción de sus necesidades en su propios
centros de trabajo.
PACTO COLECTIVO DE EMPRESA O DE CENTRO DE PRODUCCIÓN
DETERMINADO: La aprobación de este pacto es realizada por el Ministerio de Trabajo y
Previsión Social; atendiendo a esto el Artículo 52 del Código de Trabajo establece: “El
pacto colectivo de condiciones de trabajo debe extenderse por escrito en tres ejemplares,
bajo pena de nulidad ipso jure.
Cada una de las partes debe conservar un ejemplar y el tercero debe ser enviado al
Ministerio de Trabajo y Previsión Social directamente o por medio de la autoridad de
trabajo más cercana, el pacto debe de empezar a regir en cualquier momento posterior al de
su recibo por el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, a cuyo efecto el funcionario a
quien corresponda entregar la copia, debe dar una constancia de que ella ha llegado a sus
manos.
PACTOS COLECTIVOS DE INDUSTRIA, ACTIVIDAD ECONÓMICA O REGIÓN
DETERMINADA: Son los que comprenden la regulación de las condiciones generales de
trabajo de una industria o de una actividad económica determinada. Estos responden a las
necesidades de países altamente industrializados siendo su objetivo el de la unificación de
las condiciones de trabajo y la unidad de los trabajadores de cada actividad económica,
considerándose estos pactos como los encargados de regular las situaciones de los obreros
que se dedican a una misma actividad.
La aprobación de este pacto es realizada por el Organismo Ejecutivo; atendiendo a esto el
Artículo 54 del Código de Trabajo establece en su parte conducente: “d) Que cualquiera de
las partes dirija una solicitud escrita al Ministerio de Trabajo y Previsión Social para que si
el Organismo Ejecutivo lo cree conveniente declare su obligatoriedad extensiva; la petición
si se reúnen los requisitos a que se refieren los incisos b) y c) debe ser publicada
inmediatamente y durante tres veces consecutivas en el diario oficial y en otro de los
periódicos de propiedad particular de mayor circulación en la república, concediendo un
termino improrrogable de 15 días, contados a partir de la ultima publicación, para que
cualquier patrono o sindicato de trabajadores que resulte directa o indudablemente afectado,
formule oposición razonada contra la extensión obligatoria del pacto. e) y que transcurrido
dicho término sin que se formule oposición o desechadas las que se hallan presentado, el
Organismo Ejecutivo emita acuerdo declarando su obligatoriedad en lo que no se oponga a
las leyes de interés público y de carácter social vigentes, y la circunscripción territorial,
empresas o industrias que han de abarcar. Es entendido que el pacto colectivo declarado de
extensión obligatoria debe aplicarse a pesar de cualquier disposición en contrario contenida
en los contratos individuales o colectivos que las empresas que afecte tengan celebrados,
salvo en aquellos puntos en que las estipulaciones de estos contratos sean más favorables
para los trabajadores.”
El Código de Trabajo guatemalteco en su capítulo tercero sección segunda establece:
“Pactos colectivos de Industria, de actividad económica o de región determinada”. O bien
dentro de este mismo se hace una subclasificación, la cual es la siguiente:
Pacto colectivo de industria Comprende aquellos que tienen su aplicación en todas
aquellas empresas que se dedican a una industria determinada como podría ser en la
actividad productora de azúcar.
De actividad económica En éstos su aplicación es más amplia se refiere a una
actividad económica por ejemplo: La comercial agropecuaria, la construcción, etc.
De región determinada Estos obedecen a una situación territorial, ya sea de carácter
municipal, departamental y nacional, obedeciendo éste a un aspecto e interés
propiamente en razón del territorio. El sindicato cumple una función de postulación
puesto que sin pertenecer a él, es imposible que el trabajador se postule en el campo
de su especialidad. La afiliación sindical obligatoria es condición sine qua non para
que exista este tipo de contrato colectivo, que como ya enunciamos está vedada por
la ley guatemalteca.
La importancia de todos los pactos colectivos sea de la clase que sea, radica en dos
aspectos. El primero que por medio de estos se reglamentan las condiciones en que se
prestara el trabajo y son un medio de superación de las garantías mínimas, y el segundo que
una vez han cumplido con todos los requisitos que la ley exige y son aprobados por el
órgano correspondiente, vienen a ser de aplicación obligatoria sobre todo el sector que
afecte ya sea este a nivel empresa o a nivel industria; y esto es lo que la legislación laboral
vigente denomina carácter de ley profesional.
El Código de Trabajo en su Artículo 50 establece: “que el pacto colectivo de condiciones de
trabajo tiene fuerza de ley a) para las partes que lo han suscrito, b) todas las personas que
en el momento de entrar en vigor el pacto trabajen en la empresa o centro de producción
aquel que se refiera en lo que dichos trabajadores resulten favorecidos y aún cuando no
sean miembros del sindicato o sindicatos de trabajadores que lo hubieren celebrado, c) los
que concierten en lo futuro contratos individuales o colectivos dentro de la misma empresa
o centro de producción afectados por el pacto en el concepto de que dichos contratos no
pueden celebrarse en condiciones menos favorables para los trabajadores que las contenidas
en el pacto colectivo.”
Conclusiones
El pacto colectivo es una herramienta indispensable para mejorar las condiciones
laborales en Guatemala, su implementación efectiva no solo beneficia a los
trabajadores, sino que también contribuye a la estabilidad y el crecimiento de las
empresas. Para que el pacto colectivo cumpla su propósito, es fundamental fomentar
un entorno de diálogo y colaboración entre las partes involucradas. Al fortalecer
este mecanismo, Guatemala puede avanzar hacia un futuro laboral más justo y
equitativo, donde los derechos de todos los trabajadores sean respetados y
promovidos.
El pacto colectivo en Guatemala es un acuerdo entre los trabajadores y los
empleadores que regula condiciones laborales y derechos. Este tipo de pacto se
establece principalmente en empresas y organizaciones para mejorar el bienestar de
los empleados y garantizar derechos laborales.
El pacto colectivo en Guatemala establece condiciones laborales y derechos. Su
objetivo principal es mejorar el bienestar de los empleados, fomentar un ambiente
laboral justo y garantizar el cumplimiento de las leyes laborales.
Por la naturaleza jurídica del pacto colectivo de trabajo, el Estado delega poder
público en los sindicatos de trabajadores y patronos para la creación de leyes
profesionales, por medio de un procedimiento especial cuyas estipulaciones son
obligatorias para las partes suscriptoras; para los que laboran en la empresa al entrar
en vigor el pacto, aunque no sean sindicalizados, y para los que celebren en el
futuro contratos individuales o colectivos ya que no pueden contratar en
condiciones inferiores a las del pacto.
