FUNCIÓN PÚBLICA
Toda actividad temporal o permanente,
remunerada u honoraria, realizada por
una persona en nombre o al servicio de
las entidades de la Administración
Pública, en cualquiera de sus niveles
jerárquicos.
(Ley del Código de Ética de la Función
Pública –Art. 2°)
FINES DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
Los fines de la función pública son el servicio a
la Nación, de conformidad con los dispuesto
por la Constitución Política y la obtención de
mayores niveles de eficiencia del aparato
estatal, de manera que se logre una mejor
atención a la ciudadanía, priorizando y
optimizando el uso de los recursos y bienes
públicos.
(Leydel Código de Ética de la Función Pública.-
Artículo 3°)
CARACTERISTICAS DEL EMPLEADO
PÚBLICO
Prestación de servicios en una entidad pública.
Relación laboral convencional (acceso por concurso
público)
Relación laboral especial (acceso para cargos de confianza)
Prestación del servicio a título oneroso.
Prestación del servicio a título gratuito (Asesor Ad
Honorem)
Régimen laboral contractual (plazo determinado,
indeterminado, CAS, ETC.)
Ejercicio de función pública.
CONTROL Y RESPONSABILIDAD
En toda institución pública se aplican controles
establecidos en leyes y reglamentos para lograr que los
recursos públicos (económicos, financieros, materiales
y humanos) sean bien utilizados, es decir, logrando
que constituyan una inversión y ahorro, mas no un
gasto o pérdida para el Estado.
LA RESPONSABILIDAD constituye una consecuencia
del CONTROL, cuando el encargado de una función o
actividad estatal ha infringido una norma de
cumplimiento obligatorio.
CONTROL Y RESPONSABILIDAD
Cuando los CONTROLES en el manejo de
los recursos y bienes públicos están bien
definidos y ejecutados, se advierte: i)
eficacia en la gestión pública; ii) eficacia en
el resultado laboral encargado, iii)
generación de valor agregado en la
institución pública y iv) en el mejor de los
casos, generación efectiva de riqueza.
CONTROL Y RESPONSABILIDAD
Los CONTROLES están presentes
antes, durante y después de la
ejecución de un acto, de un contrato
administrativo o de una actuación
interna.
CONTROL Y RESPONSABILIDAD
El control gubernamental consiste en la supervisión,
vigilancia y verificación de los actos y resultados de la
gestión pública, en atención al grado de eficiencia,
eficacia, transparencia y economía en el uso y destino
de los recursos y bienes del Estado, así como del
cumplimiento de las normas legales y de los
lineamientos de política y planes de acción, evaluando
los sistemas de administración, gerencia y control, con
fines de su mejoramiento a través de la adopción de
acciones preventivas y correctivas pertinentes. /…
CONTROL Y RESPONSABILIDAD
…/
El control gubernamental es interno y
externo y su desarrollo constituye un
proceso integral y permanente.
(Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema
Nacional del Control. Artículo 6°)
CONCEPTO DE RESPONSABILIDAD
CONCEPTO GENERAL DE RESPONSABILIDAD.-
En lenguaje común, se entiende por responsabilidad el
deber de responder por los actos propios, que hayan
ocasionado daño a otros.
CONCEPTO JURÍDICO DE RESPONSABILIDAD.-
Obligación de reparar y satisfacer por uno mismo o, en
ocasiones especiales, por otro, la pérdida causada, el
mal inferido o el daño originario. (Diccionario Jurídico
de Derecho Usual – Guillermo Cabanellas)
CONCEPTO DE RESPONSABILIDAD
CONCEPTO NORMATIVO DE RESPONSABILIDAD.-
Todo servidor público debe desarrollar sus funciones a
cabalidad y en forma integral, asumiendo con pleno
respeto su función pública.
(…)
Todo servidor público debe respetar los derechos de los
administrados establecidos en el artículo 55 de la Ley N°
27444, Ley de Procedimiento Administrativo General”
(Ley del Código de Ética de la Función Pública N° 27815,
Art. 7°, numeral 6)
CONCEPTO DE RESPONSABILIDAD
…/ CONCEPTO NORMATIVO DE RESPONSABILIDAD
Ley N° 27815
Art. 7.- Deberes de la Función Pública.-
El servidor público tiene los siguientes deberes:
6. Responsabilidad
Todo servidor público debe desarrollar sus funciones a cabalidad y en
forma integral, asumiendo con pleno respeto su función pública.
Ante situaciones extraordinarias, el servidor público puede realizar
aquellas tareas que por su naturaleza o modalidad no sean las
estrictamente inherentes a su cargo, siempre que ellas resulten
necesarias para mitigar, neutralizar o superar las dificultades que se
enfrenten.
Todo servidor público debe respetar los derechos de los administrados
establecidos en el artículo 55 de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
