Las nuevas tendencias de la urbanización

en América Latina

El contexto de la nueva fase de la urbanizacion Latinoamericana

- Este escenario provoca un cambio en las demandas sociales y prioridades de inversión en las ciudades, y
muestra que ningún modelo de desarrollo ha logrado una distribución equitativa en el territorio. La heteroge-
neidad es una característica destacada de los procesos demográficos en la región.
- A nivel mundial, la globalización social, cultural y económica está concentrando sus efectos a nivel local,
con las ciudades como lugares estratégicos para su proyección global.
En América Latina, los procesos de reforma del Estado, la apertura económica, la transnacionalización de
los mercados, la descentralización de competencias y recursos, y la generación de condiciones de competi-
tividad están alineados con esta tendencia.
- La revolución científico-tecnológica, especialmente en las comunicaciones, ha generado cambios significa-
tivos en dos aspectos clave. Primero, ha acercado territorios distantes y modificado la geografía global,
reduciendo las barreras espaciales y el tiempo de traslado, lo que facilita la expansión del mercado. Segun-
do, los modernos medios de comunicación se han convertido en un pilar fundamental de la socialización de
la población, siendo centrales en la industria cultural e integración social.
Las nuevas tendencias
- En "El siglo de las ciudades o la ciudad como actor", Con el creciente de las ciudades, están superan-
do su ámbito local para convertirse en importantes entidades políticas y económicas a nivel global y lo local,
destacando cómo las ciudades están integradas en una red de influencias mutuas que afectan a ambos.
- En "La ‘cosmopolitización’ de la ciudad", Es ‘cosmopolitización’, donde las ciudades influyen en áreas
geográficas cada vez más distantes y diversas, sin necesidad de continuidad territorial. La ciudad se
convierte en un nodo en una red global, reflejando conceptos como la "ciudad informacional" Este cambio
redefine a las ciudades como entidades interconectadas y globalizadas, más allá de sus fronteras físicas.
- En "El regreso a la ciudad construida", se describe un movimiento hacia la revitalización de las ciudades
existentes, contrario a la tendencia previa de internacionalización y expansión urbana.
La ciudad está en un constante proceso de construcción y reconstrucción.
La disminución de la presión demográfica de un enfoque en la calidad urbana más que en la cantidad.
- En "Los servicios", se explora cómo el rol y la gestión de los servicios han evolucionado en el contexto
actual: Su enfoque de satisfacer el consumo de la población a mejorar la competitividad y posicionamiento
de las ciudades en el mercado global.
La descentralización y privatización, impulsadas por la reforma del Estado, están llevando a una desnacio-
nalización y segmentación de los servicios. Esto ha creado una tensión entre la gestión global y la produc-
ción local, convirtiendo a los ciudadanos en clientes.
Destaca cómo los servicios urbanos se están transformando en respuesta a cambios económicos, tecnológi-
cos y organizativos, impactando tanto en su función como en su gestión.
- En "El gobierno local", se observa una mayor participación de nuevos actores sociales está impulsando
una mayor inclusión y diversidad en la toma de decisiones locales.
La descentralización está profundizando la vía municipal del gobierno local, con un aumento en los recursos
económicos y competencias transferidas a los municipios, y una ampliación de la participación social. Esto
sugiere un movimiento hacia una estructura más autónoma, similar a una ciudad-Estado.
- En "Lo ambiental urbano", hay una mayor conciencia y demanda tanto pública como privada sobre cues-
tiones ambientales.
Los efectos negativos de los problemas ambientales afectan la productividad, la economía, la calidad de
vida y la estética urbana, poniendo en duda la funcionalidad de la ciudad.
La propuesta ambiental busca organizar el 'sistema artificial' de la ciudad, promoviendo el concepto de
ciudad sustentable para abordar estos desafíos con un enfoque en crear ciudades sustentables.
- En "El suelo urbano", se analiza la relación entre el suelo y la ciudad, que históricamente se ha visto como
indisoluble. La conexión entre el suelo urbano y la ciudad es esencial; no se puede concebir una sin la otra.
El papel del suelo urbano en el desarrollo de la ciudad ha evolucionado, reflejando un cambio desde una
importancia central en la organización física de la ciudad hacia un enfoque más orientado a la productividad
y los flujos de información.
- En "La comunicación", se examina cómo la reurbanización, la internacionalización de las ciudades, el
crecimiento urbano y la complejidad social están redefiniendo la comunicación en el ámbito urbano. Estos
problemas de comunicación contribuyen a la crisis urbana al limitar la capacidad de la ciudad para funcionar
como un espacio de socialización y mediación. Debe abordar temas como identidades e integración social,
participación y representación popular, rendición de cuentas, inversión urbana y tecnología.
- En "La violencia urbana", la violencia urbana en América Latina está transformando profundamente las
ciudades, impactando la seguridad, la calidad de vida, y la estructura social y urbana, requiriendo una aten-
ción integral para abordar estos desafíos.
- En "Pobreza urbana", se examina cómo América Latina ha pasado de ser caracterizada por ‘ciudades de
campesinos’ a ‘ciudades de pobres’. Actualmente, la pobreza urbana se ha convertido en un fenómeno
predominante: la pobreza urbana en América Latina refleja una profunda desigualdad, con cambios en el
empleo y en el perfil de los pobres, lo que subraya la necesidad de abordar estos desafíos con políticas ade-
cuadas.
La planificacion Urbana: Crisis
En "La planificación urbana", se analiza la evolución y crisis de la planificación urbana desde sus orígenes
hasta la actualidad,la planificación urbana ha evolucionado de un enfoque normativo y centrado en la salud
pública a uno estratégico y policéntrico, que busca adaptarse a las realidades locales y fomentar una coope-
ración integral entre diversos actores para construir ciudades más sostenibles y dinámicas.
- En "Fortalecimiento de la base económica", se aborda la relación entre sostenibilidad, política económi-
ca y medio ambiente, fortalecer la base económica de una ciudad implica integrar políticas económicas y
ambientales sostenibles, fomentar la innovación y especialización productiva, y reducir la pobreza para
mejorar la sostenibilidad y competitividad.
- En "Una ciudad abierta al mundo", se exploran los cambios necesarios para integrar una ciudad en un
contexto globalizado, para ser una ciudad abierta al mundo, es necesario que la ciudad reoriente sus funcio-
nes y competencias, adaptándose a las demandas globales y mejorando sus condiciones de competitividad.
- En "La integración social", se aborda cómo la ciudad enfrenta desafíos significativos en términos de
inclusión y cohesión social, para lograr una integración social efectiva, es fundamental reconstruir el concep-
to de ciudadanía, asegurando que todos los habitantes puedan participar plenamente en todos los aspectos
de la vida urbana.
- En "El marco institucional", se abordan los desafíos y necesidades para mejorar la estructura y funciona-
miento de las instituciones en un contexto de problemas institucionales,para mejorar el marco institucional,
es necesario introducir flexibilidad, actualizar el marco normativo, promover la descentralización, institucio-
nalizar la participación ciudadana y ampliar la representación.
- En "El medio ambiente", la ciudad sostenible debe generar más beneficios para más ciudadanos,
integrando efectivamente aspectos ambientales, sociales y estéticos para lograr un entorno urbano
más saludable y equitativo.
Los nuevos conceptos
En el contexto de las transformaciones urbanas actuales, especialmente en América Latina, surgen nuevos
conceptos para entender la evolución de las ciudades. Los conceptos tradicionales, como crecimiento peri-
férico y metropolización, están siendo superados por nuevas preocupaciones y realidades urbanas.
La ciudad se está repensando desde perspectivas modernas que abarcan desarrollo intra e interurbano,
gobierno urbano, producción de servicios, competitividad y posicionamiento. Los conceptos antiguos como
la renta del suelo están siendo reemplazados por términos contemporáneos como competitividad, globaliza-
ción y planificación estratégica.
La ciudad se concibe como un espacio interconectado y comunicacional, superando la visión tradicional de
frontera física. La noción de ciudad en red implica una integración más amplia y fluida en la economía global
y en las redes sociales.
Estos nuevos conceptos reflejan una evolución en la manera de entender y gestionar las ciudades, conside-
rando su papel estratégico en la economía global y su función en el ámbito sociopolítico y comunicacional.