EL GOBIERNO
Celebradas elecciones generales se inician las consultas regias para proponer
candidato a Presidente del Gobierno. Son llamados a consultas personalidades que no
ostentan la condición de parlamentarios. El candidato propuesto por el Rey es Alberto
Fernández, presidente del Banco del Mediterráneo, quien efectivamente no es
diputado. Concluido el debate de investidura, Alberto Fernández obtiene el voto
afirmativo, en la primera votación, de 130 diputados, produciéndose 100 abstenciones,
y no encontrándose presentes el resto de los 350 diputados.
Siete meses después de la investidura, y a consecuencia de la polémica en su día
generada por el nombramiento, el Consejo de Ministros decide, por mayoría absoluta,
aunque con la oposición de su Presidente, el planteamiento de una cuestión de
confianza.
Perdida dicha cuestión de confianza, y antes de la elección del nuevo Presidente del
Gobierno, el Gobierno hace uso de una delegación concedida por las Cortes
Generales relativa a la protección de los consumidores y usuarios.
Por último, la grave situación económica del país provoca la remisión al Congreso de
los Diputados del Proyecto de los Presupuestos del Estado para el año 2000, sin que
el Consejo de Ministros contase aún con un nuevo Presidente.
Responda razonadamente las siguientes cuestiones.
1ª. ¿Pueden incluir las consultas regias para la proposición de candidatos a las
personas referidas en el texto? ¿Puede el Rey proponer a A. Fernández como
candidato? ¿Los votos que obtiene A. Fernández son suficientes para ser
nombrado Presidente del Gobierno? ¿Y en el supuesto de que los votos
afirmativos hubieran sido 170, las abstenciones 5, y el resto de diputados se
encontrara ausente?
Sí, de acuerdo con el 99 CE
Art. 11 de la ley 50/97
Art. 78 reglamento del congreso. Se rewuiere mayoria de meimbros (176)
2ª. ¿Quién debe nombrar al Presidente del Gobierno? ¿Quién debe refrendar el
nombramiento del Presidente? ¿Mediante qué acto jurídico se verifica?
El rey de acuerdo con lo establecido por el art.99 de la Constitución Española
Es el presidente del congreso de diputados quien debe de refrendarlo (64.1)
¿?
3ª. ¿Está bien planteada la cuestión de confianza referida en el texto?
En mi opinión, esta cuestión de confianza incurre en un vicio formal de
inconstitucionalidad, ya que según el artículo 112, el único que tiene potestad para
plantear una cuestión de confianza es el presidente del gobierno. Por ello, si no cuenta
con el beneplácito del presidente, cualquier deliberación del consejo de ministros al
respecto no tiene validez alguna.
4ª. ¿Qué opinión le merecen los actos realizados por el Gobierno una vez perdió
la cuestión de confianza?
La actuación del Gobierno tras la pérdida de la confianza parlamentaria es totalmente
nefasta e ilegal en mi opinión, ya que dichas actuaciones contradicen al artículo 21 de
la Ley del Gobierno, que indica que tras perder la confianza de la cámara, el gobierno
entra en funciones hasta el nombramiento de un nuevo presidente.
Hasta ese momento, el gobierno se encuentra en funciones. Relacionando este
articulo con los hechos acontecidos, el articulo 21.3 indica que el gobierno se limitara a
funciones administrativas o urgentes. Aun así, según el 21.5.a no se puede aprobar el
proyecto de ley de los PGE, y según el 21.6, las delegaciones legislativas otorgadas
por las cortes quedan en suspenso hasta la conformación de un nuevo gobierno.
