CURSO VIRTUAL AUTOFORMATIVO: IMPLEMENTANDO LA INCLUSIÓN EN LAS INSTITUCIONES

EDUCATIVAS

Unidad 1: Marco normativo actual para la inclusión

Sesión 1

Luego de leer el caso presentado en la situación retadora, y con el objetivo de responder a las
inquietudes sobre este, te invitamos a reflexionar y responder las siguientes preguntas:

 ¿Qué piensas de la situación presentada en el caso?

 ¿De qué manera crees que puedes utilizar la normativa actual sobre inclusión para implementar
acciones en tu institución educativa (I.E.)?

Producto final del curso: Incorpora los ajustes razonables o tipos de apoyo en los documentos de
gestión (PEI, PAT o PCI) o de planificación curricular, acordes con las normativas vigentes sobre la
inclusión.

Sesión 1: Marco normativo actual para la inclusión

a. Sensibilización

Iniciaremos esta primera parte con el análisis reflexivo de la siguiente situación, que puede ser muy
frecuente en las II. EE.

Para analizar y reflexionar:

 ¿Crees que la educación inclusiva es difícil de implementar en tu I.E.? ¿Por qué?

 Con respecto a las normativas vigentes, ¿qué consideras que te falta conocer para
implementar la educación inclusiva?

b. Experiencia práctica

Debemos iniciar nuestra experiencia con la siguiente situación retadora:

Roxana manifiesta que en todas las instituciones educativas no hay nadie especializado en el trabajo
con estudiantes diversos. Avelina comenta que siguió un curso virtual sobre el Diseño Universal para
el Aprendizaje (DUA), pero considera que le falta mucho por aprender. Jesús afirma que los enfoques
del Currículo Nacional de la Educación Básica (CNEB) son para ser trabajados en todo el colegio, por
ello se debe ver la forma de implementarlos y de cómo se van a llevar a cabo.

Román se levanta y manifiesta: "no estoy preparado para atender a personas con discapacidad, está
bien que este grupo de estudiantes se queden en los CEBE". Roxana opina nuevamente, diciendo que
llevó una maestría y sabe cómo puede ayudar a estudiantes con problemas de aprendizaje, pero, ante
estudiantes con altas capacidades, no sabe qué hacer. Varios docentes tenían opiniones diversas.

Luego de escucharlos, el director de la I.E. les expresa con amabilidad que, si bien es cierto que incluir
el enfoque inclusivo en los documentos de gestión y planificación de la institución es retador,
actualmente cuentan con una normatividad que los ayudará a implementarlo y a cumplir con su rol.

A partir del caso y tu experiencia como profesional de la educación, responde a las siguientes
preguntas:

 ¿Cuáles son las preocupaciones de los docentes?

  En tu práctica, ¿qué puedes hacer para impulsar la educación inclusiva en tu I.E., tomando en
cuenta las normativas internacionales y nacionales?

c. Argumentando para actuar

Antes de responder las preguntas planteadas líneas arriba, te invitamos a revisar información
relacionada con la normativa actual para la inclusión.

1.1. MARCO NORMATIVO A NIVEL MUNDIAL

Señalaremos el marco teórico en el cual nos basaremos:

a) Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

En el 2015, los 193 estados miembros de las Naciones Unidas aprobaron los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS) con el fin de proporcionar y propiciar el desarrollo de las personas, el planeta, la
prosperidad y la paz, por lo que las alianzas toman un rol central. Son 17 ODS que plantean diferentes
acciones y metas que se esperan alcanzar al 2030.

Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible son:

1. Fin de la pobreza
2. Hambre cero
3. Salud y bienestar
4. Educación de calidad
5. Igualdad de género
6. Agua limpia y saneamiento
7. Energía asequible y no contaminante
8. Trabajo decente y crecimiento económico
9. Industria, innovación e infraestructura
10. Reducción de las desigualdades
11. Ciudades y comunidades sostenibles
12. Producción y consumo responsables
13. Acción por el clima
14. Vida submarina
15. Vida de ecosistemas terrestres
16. Paz, justicia e instituciones sólidas
17. Alianzas para lograr los objetivos
Son 17 objetivos los que se deben trabajar como país, para garantizar el bienestar en relación con la
naturaleza y la sociedad en general. Recuerda que esto nos compete a todos, por lo que ninguna
persona debe quedar fuera.

Para mejorar la comprensión sobre nuestro rol como peruanos, te invitamos a ver el siguiente video:
 Resumen del video: Los objetivos globales cuentan con estrategias específicas para trabajar en
función del cumplimiento de las metas, mejorando la calidad de vida de todos los ciudadanos del
mundo, uniendo esfuerzos y trabajando por un bien común.

b) ODS 4

Tocamos el ODS 4 en un punto que tiene alta relevancia en nuestro actuar profesional.

Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad, y promover oportunidades de aprendizaje

durante toda la vida para todos.

Los estados tienen la responsabilidad de garantizar en sus sistemas educativos el derecho a la

educación, sin discriminación ni distinción de ningún tipo. La educación es un derecho humano y una
fuerza del desarrollo sostenible y de la paz.

Te invitamos a leer el siguiente texto:

La educación es la clave para poder alcanzar otros ODS.

Cuando las personas pueden acceder a una educación de calidad pueden escapar del ciclo de la
pobreza. Por consiguiente, la educación contribuye a reducir las desigualdades y a lograr la igualdad
de género.

La educación también empodera a las personas en todo el mundo, para que lleven una vida más
saludable y sostenible.

La educación es también fundamental para fomentar la tolerancia entre las personas, y contribuye a
crear sociedades más pacíficas.

El ODS 4 busca cumplir ciertas metas, entre ellas la meta 5, que promueve lo siguiente: "De aquí a
2030, eliminar las disparidades de género en la educación y asegurar el acceso igualitario a todos los
niveles de la enseñanza y la formación profesional para las personas vulnerables, incluidas las
personas con discapacidad, los pueblos indígenas y los niños en situaciones de vulnerabilidad".

Partimos de la idea general que hablar de educación de calidad nos compete a todos, sin distinción ni
discriminación de ningún tipo, por lo tanto, la comunidad educativa que conforman las instituciones
educativas deben reconocer que debemos trabajar a favor de una educación de calidad, con equidad
e inclusión.

Observa el siguiente video y reconoce las metas que vienen trabajando como institución educativa y
las que aún faltan abordar para ser escuelas inclusivas y de calidad.

[Se describe un video de la UNESCO]

Resumen del video:

Los ODS son importantes para que la sociedad de un país logre avanzar hacia metas sostenibles que
beneficien a todos. El ODS 4, que tiene que ver con educación, nos recuerda nuestro deber como
institución educativa y como agentes de cambio, la importancia de que todas y todos los estudiantes
logren aprendizajes significativos y de calidad durante su trayectoria educativa, sin exclusión ni
discriminación por ninguna condición, situación o contexto.

c) Agenda 2030

La Agenda 2030 nace como una continuidad de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (2000-2015)
de la ONU. En septiembre del 2015 las naciones analizaron la urgencia de seguir afrontando
 problemas globales, como la pobreza extrema y el hambre, o el acceso a la educación, por lo que
plantearon y aprobaron esta nueva propuesta como una hoja de ruta para velar por el desarrollo de
las personas, el planeta, la prosperidad y la paz, y para que las alianzas tomen un rol central.

Cada objetivo de la Agenda 2030 necesita de la educación para dotar a todas las personas de los
conocimientos, las competencias y los valores necesarios para que vivan con dignidad, construyan sus
propias vidas y contribuyan a las sociedades donde viven.

Hoy en día, más de 262 millones de niños y jóvenes no están escolarizados; seis de cada diez niños no
adquieren, tras varios años de estudios, las competencias básicas en lectoescritura y aritmética; 750
millones de adultos son analfabetos, condición que contribuye a la pobreza y a la marginalización.

El ODS 4 de la Agenda 2030 constituye la síntesis de las ambiciones de la educación, cuyo objetivo es
"garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover las oportunidades de
aprendizaje durante toda la vida para todos". La hoja de ruta para conseguir el objetivo de la
educación, aprobada en noviembre de 2015, proporciona a los gobiernos y asociados, las
orientaciones para transformar los compromisos en actos a través del Marco de Acción de Educación
2030.

La UNESCO ha recibido el mandato de coordinar los esfuerzos internacionales para alcanzar este
objetivo, mediante alianzas, orientaciones políticas, reforzamiento de las capacidades, del
seguimiento y de la promoción.

Mientras los gobiernos tienen la responsabilidad principal en garantizar el derecho a una educación
de calidad, la Agenda 2030 significa un compromiso universal y colectivo que requiere de la voluntad
política, la colaboración mundial y regional, así como del compromiso de todos los gobiernos, la
sociedad civil, el sector privado, la juventud, las Naciones Unidas y otras organizaciones
multilaterales, para hacer frente a los desafíos educativos y construir sistemas inclusivos, equitativos
y pertinentes para todos los educandos.

1.2. MARCO NORMATIVO EN NUESTRO PAÍS

El Perú es parte de las Naciones Unidas, por lo tanto, debemos asumir con responsabilidad y compromiso el
rol como profesionales de la educación para garantizar que todos nuestros estudiantes accedan, participen y
logren aprendizajes de calidad.

Veamos el siguiente gráfico:

"El gráfico presenta una línea de tiempo que ilustra los avances en la educación inclusiva en Perú. Comienza
en el año 2018 con la aprobación de la Ley 30797, una ley fundamental que promueve la educación inclusiva
en el país. Luego, en 2020, se establece el Proyecto Educativo Nacional 2036, un plan a largo plazo que busca
transformar el sistema educativo peruano. En 2021, se producen dos hitos importantes: primero, la
publicación del Decreto Supremo N° 007-2021-MINEDU, que modifica el reglamento de la Ley General de
Educación para fomentar la inclusión; y segundo, la aprobación del Decreto Supremo N° 014-2021-MINEDU,
que establece pautas específicas para la implementación de la educación inclusiva. El gráfico concluye en el
"presente", indicando que estos avances continúan siendo relevantes y están en proceso de
implementación."

Podemos ver en esta línea de tiempo que desde hace algunos años se trabaja e incorpora leyes y normativas
para hacer de la educación peruana una educación de calidad bajo el enfoque inclusivo o de atención a la
diversidad.
Conozcamos algunas de esas normas que dan impulso y cumplimiento a la educación inclusiva:

a) Ley 30797, que promueve la educación inclusiva

Esta ley promueve la inclusión en todo el territorio peruano, señalando en su artículo 19-A, que "la
educación es inclusiva en todas sus etapas, formas, modalidades, niveles y ciclos. Las instituciones
educativas adoptan medidas para asegurar condiciones de accesibilidad, disponibilidad, aceptabilidad
y adaptabilidad en la provisión de los servicios educativos; y desarrollan planes educativos
personalizados para los estudiantes con necesidades educativas especiales". (2018)

Reflexionar y proponer alternativas de mejora:

• ¿Qué es necesario conocer y trabajar en las instituciones educativas para impulsar la
educación inclusiva en nuestro país?

[Se presenta un resumen gráfico de la Ley 30797]

La Ley 30797 tiene como objetivo garantizar la inclusión en la educación e incorporar al profesional
de psicología en la comunidad educativa.

Incorporación (Artículo 19 A): La educación es inclusiva en todas sus etapas. Las instituciones
educativas deben asegurar accesibilidad, disponibilidad, aceptabilidad y adaptabilidad en los
servicios educativos, y desarrollar planes educativos personalizados para estudiantes con necesidades
especiales.

Incorporación (Artículo 62 A): El psicólogo/a brinda soporte a los actores educativos para orientar a
los estudiantes en su desarrollo cognitivo y socioemocional.

Vigencia: La integración del psicólogo/a se implementará progresivamente según presupuesto del

Ministerio de Educación.

b) Proyecto Educativo Nacional 2036: El reto de la ciudadanía plena

Reconociendo a la educación como un derecho humano, el Estado peruano ha enfocado sus acciones en pro
del acceso a la educación para todos, con igualdad de oportunidades y equidad en cada proceso, teniendo en
cuenta la diversidad de cada estudiante.

Debido a que el Perú es uno de los estados miembros de las Naciones Unidas, el Proyecto Educativo Nacional
alinea sus acciones con la Agenda 2030, a través del ODS 4.

Con el objetivo de potenciar las acciones educativas de nuestro país, se generó el Proyecto Educativo
Nacional al 2036 (PEN), el cual busca incluir de manera decisiva y afirmativa a aquellas poblaciones indígenas,
afroperuanas, personas con discapacidad, comunidades rurales, y en condición de pobreza, que
históricamente han sido invisibilizadas o desconocidas por las políticas públicas, viéndose hasta ahora
seriamente limitadas sus oportunidades de desarrollo.

El PEN propone desarrollar procesos educativos basados en los valores como el respeto por las diferencias,
clave para cimentar las estrategias educativas que lleven a una educación inclusiva que brinde igualdad de
oportunidades para todas y todos los estudiantes.

Los propósitos señalados en el PEN son:

[Se describe una imagen que muestra los propósitos del Proyecto Educativo Nacional al 2036]
 El Gráfico, "Articulación de la Visión y Propósitos del Proyecto Educativo Nacional al 2036", presenta
la Visión central: Todas las personas en el Perú aprendemos, nos desarrollamos y prosperamos
ejerciendo responsablemente nuestra libertad para construir proyectos personales y colectivos,
conviviendo y dialogando intergeneracional e interculturalmente en una sociedad democrática,
equitativa, igualitaria e inclusiva, que respeta y valora la diversidad en todas sus expresiones y
asegura la sostenibilidad ambiental.

Esta visión se articula con cuatro propósitos: Bienestar socioemocional, Vida ciudadana, Inclusión y
equidad, y Productividad, prosperidad, investigación y sostenibilidad. Cada propósito se conecta
directamente con la visión central mediante una flecha.

Para efectos de este curso, abordaremos el Propósito 2.

Propósito 2:
Inclusión y equidad

Busca generar espacios educativos que valoren la diversidad del país y sus habitantes, enriqueciendo la
experiencia de aprendizaje de toda la comunidad educativa, convirtiéndose en puntos de encuentro en los
que se combate el prejuicio y la discriminación, y se integran o dialogan tradiciones, visiones y prácticas
culturales diferentes.

A continuación, te invitamos a observar el siguiente video y reflexionar en la inclusión y equidad como valores
humanos y como formas de mejorar la educación en nuestro país:

[Se describe un video del Consejo Nacional de Educación del Perú]

Resumen del video:

El Consejo Nacional de Educación (CNE) realizó la segunda jornada del ciclo de diálogos "Hablemos del
Proyecto Educativo Nacional al 2036", en la que se trató el tema "Inclusión y equidad", uno de los cuatro
propósitos del Proyecto Educativo Nacional al 2036: el reto de la ciudadanía plena, marco estratégico para las
políticas de Estado en materia de educación.

Para reflexionar:
• ¿A qué tipo de poblaciones hacen énfasis los ponentes cuando hablan de inclusión?
• ¿Qué acciones te toca incorporar como profesional de la educación para que la inclusión y la equidad se
cumplan en tu institución educativa?

[Se presenta un resumen gráfico del Proyecto Educativo Nacional al 2036]

El Proyecto Educativo Nacional al 2036 tiene como objetivo generar espacios educativos que
valoren la diversidad, enriqueciendo el aprendizaje y convirtiéndose en puntos de encuentro que
combatan el prejuicio y la discriminación, integrando diversas tradiciones, visiones y prácticas
culturales.

Sus principios son la inclusión y la equidad, presentes en cada acción del Estado para construir una
sociedad democrática que elimine barreras, donde todas las personas sean valoradas y reconocidas
en la práctica como iguales ante la ley y sujetos de derechos.

Su propósito fundamental es liberar la iniciativa, creatividad y capacidad de innovación,

respondiendo a las necesidades educativas diversas, concretas y particulares, que en ocasiones se ven
ahogadas bajo un sistema centralista y rígido.
 Su vigencia se enmarca en el Proyecto Educativo Nacional - PEN al 2036: "El reto de la Ciudadanía
Plena", el cual actualiza el Proyecto Educativo Nacional con un horizonte al 2036.

c) Decreto Supremo N° 007-2021-MINEDU

El Decreto Supremo N° 007-2021-MINEDU impulsó el objetivo de realizar modificaciones e incorporaciones al

reglamento de la Ley 28044, Ley General de Educación, para promover una educación inclusiva en todas sus
etapas, formas, modalidades, niveles y ciclos.

Mediante este documento, se enfatiza el compromiso del Estado peruano de garantizar una educación de
calidad para todos y su permanencia en el sistema educativo.

Es por eso que resulta muy valioso el presente curso, pues nos brinda la oportunidad de mirar con
detenimiento las diferentes normativas a nivel mundial y las nacionales actuales, con el objetivo de conocer y
comprender las políticas, cultura y prácticas inclusivas, con equidad y calidad.

Veamos algunos aspectos relevantes:

Decreto Supremo N° 007-2021-MINEDU

El derecho a la educación debe ser garantizado por el Estado a través de las siguientes condiciones:

(Imagen con los cuatro puntos anteriores: Asequibilidad, Accesibilidad, Adaptabilidad y Aceptabilidad,
cada uno con un ícono representativo).

1. Asequibilidad: Asegurar la universalización de la educación, contando con suficientes instituciones

educativas, docentes y profesionales no docentes, instalaciones adecuadas, servicios básicos,
internet, instalaciones para personas con discapacidad, materiales educativos accesibles, etc.

2. Accesibilidad: Eliminación de las barreras (físicas, administrativas, tecnológicas, entre otros) que
impiden o dificultan el ejercicio al derecho a la educación en igualdad de oportunidades, de las
personas en condición de discapacidad, salud, entre otras condiciones, así como de grupos sociales
excluidos y vulnerables, sin distinción.

3. Adaptabilidad: El estado debe ofrecer una educación que responda a las necesidades y
características de los estudiantes y al desarrollo del país, para lo cual debe promover la diversificación
curricular, así como materiales y prácticas pedagógicas pertinentes, entre otros.

4. Aceptabilidad: Los estudiantes, las familias y las comunidades se deben sentir acogidos, a gusto,
valorados y seguros en el sistema educativo.

Es importante reconocer, trabajar y velar por la educación, porque esta es un derecho de todos, lo cual se
sustenta en cada uno de los documentos normativos.

Derecho a la disponibilidad: Contempla el acceso que tienen los estudiantes a docentes calificados,
infraestructura adecuada, adaptaciones que se adapten a sus necesidades y servicios básicos
indispensables para el proceso de enseñanza y aprendizaje. El Estado debe garantizar que existan
suficientes recursos humanos y materiales para cubrir la necesidad de todos los estudiantes tanto de
escuelas públicas como privadas.
 Derecho de acceso a una educación de calidad, equitativa, pertinente, intercultural e inclusiva, y a
una educación pública gratuita: Contempla la eliminación de las barreras actitudinales,
administrativas, didácticas, tecnológicas y físicas para que todos los estudiantes puedan acceder a
una educación en igualdad de oportunidades que respete sus diferencias y los pueda incluir
adecuadamente. Se deben adoptar medidas que garanticen la inclusión sin discriminación de los
estudiantes que se encuentren en situación de vulnerabilidad.

Derecho a la permanencia: Contempla las oportunidades y facilidades para continuar en la

institución educativa, o reingresar a ella sin importar las situaciones personales, de salud o
económicas que han generado la separación del estudiante y la escuela.

Consideramos hasta aquí que hablar de inclusión es pensar en todos los estudiantes, en sus diferentes
entornos sociales: familiar, escolar, amical, laboral, sociocultural. Pero queremos poner énfasis en que,
aunque hablar de inclusión implica considerar a todas y a todos, por la misma realidad que afrontamos en
nuestro país, seguimos necesitando poner atención de calidad a ciertas poblaciones vulnerables dentro del
ámbito educativo, como son las comunidades de personas afroperuanas e indígenas, las niñas y mujeres de
nuestras diferentes regiones, las madres adolescentes, las personas con discapacidad, las que presentan
condiciones desfavorables a nivel socio-económico y cultural, etc.

A continuación, mostraremos algunas estadísticas de la población con discapacidad. Cabe resaltar que no es
el único grupo vulnerable, en un marco de atención a la diversidad.

Población con discapacidad:

(Gráfico de barras que muestra el porcentaje de población con discapacidad: 10.3%, dividido en
56.7% mujeres y 43.3% hombres.)

Nivel de estudios alcanzados por la población con discapacidad:

(Gráfico circular que muestra el nivel de estudios alcanzado por la población con discapacidad: 28.7%
secundaria, 13.4% sin estudios, 12.1% superior universitaria, 34.3% primaria, 0.5% educación básica
especial, 1.1% maestría/doctorado, 8.1% superior no universitaria, 1.7% educación inicial).

Población urbana y rural:

(Gráfico que muestra la distribución de la población con discapacidad en zonas urbanas (20.7%) y
rurales (6.70 millones de habitantes). También incluye información sobre el crecimiento de la
población urbana y la disminución de la población rural entre 2007 y 2017.)

Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en el 2020 se registraron en nuestro país más
de tres millones de personas con discapacidad. Esta cifra equivale al 10.3% de la población que vive con una
condición de discapacidad, pero, según las estadísticas, este porcentaje va incrementándose.

Asegurar que cada espacio educativo represente la diversidad humana y promover la cohesión
social:

(Se presentan datos de la Primera Encuesta Especializada sobre Discapacidad)

47.8% de las personas con discapacidad entre 3 y 18 años no asiste a un servicio educativo. 10% no
asiste debido a la falta de dinero. Más del 50% menciona que la razón de su inasistencia es debido a
su discapacidad.
 (Gráfico que muestra cómo la inasistencia al servicio educativo se incrementa a medida que aumenta
el número de discapacidades que presenta una persona. Se muestran datos para personas con 1, 2, 3,
4, 5 y 6 discapacidades).

La inasistencia al servicio educativo se incrementa a medida que el número de discapacidades

aumenta. Específicamente:

 89,1% de inasistencia en personas con 6 discapacidades.

 84,7% con 5 discapacidades.
 71% con 4 discapacidades.
 58,8% con 3 discapacidades.
 46,8% con 2 discapacidades.
 34,5% con 1 discapacidad.

El estudio además ilustra que la asistencia al servicio educativo es mucho mayor en el grupo de
edades entre los 9 y 14 años.

Según el portal web del Minedu, en el 2021 se matricularon 20,721 estudiantes con discapacidad en Centros
de Educación Básica Especial (CEBE) y 63,191 estudiantes con discapacidad en Centros de Educación Básica
Regular (CEBR) y Alternativa (CEBA).

En resumen:

El Decreto Supremo 007-2021-MINEDU tiene como objetivo realizar modificaciones e incorporaciones al

reglamento de la Ley General de Educación para promover una educación inclusiva en todas sus etapas,
formas, modalidades, niveles y ciclos.

Las incorporaciones clave son:

 Implementación del Diseño Universal para el Aprendizaje (DUA).

 Servicios de Apoyo Educativo (SAE).

 Plan Educativo Personalizado (PEP).

 Psicólogo en la Educación Básica.

 Programa de Atención Adulto con Discapacidad (PRAAD).

Las medidas a implementar incluyen:

 Implementación del Diseño Universal para el Aprendizaje en la Educación Básica, Técnico-

Productiva y Superior.

 Implementación de modelos de servicios educativos y formas de atención diversificadas en todas

sus etapas, modalidades y niveles.

 Implementación de los servicios de apoyo educativo.

Vigencia: Publicado el 10 de mayo de 2021.

d) Decreto Supremo N° 014-2021-MINEDU

El 11 de marzo del 2020, la Organización Mundial de la Salud calificó al brote de coronavirus (Covid-19) como
una pandemia, al haberse extendido en varios países del mundo de manera simultánea. Esto originó un
cambio radical en la vida de todas las personas, incluso la educación tuvo que adaptarse rápidamente a la
situación, generando estrategias virtuales para que la educación de los niños, adolescentes, jóvenes, adultos
y adultos mayores continúe, a pesar de la emergencia sanitaria.

El Decreto Supremo N° 014-2021-MINEDU declaró en emergencia el sistema educativo peruano a nivel

nacional durante el segundo semestre del año 2021 y el primer semestre del año 2022. Debido a esta
situación, se aprobó el Plan de Emergencia Educativa, el cual busca consolidar y lograr los aprendizajes en los
estudiantes de la educación básica, superior y técnico-productiva, potenciando la innovación y respuestas
educativas en atención a la diversidad, cerrando brechas de inequidad y dando respuesta desde la educación
a la emergencia.

El plan aborda seis ejes:

 Eje 1: Recuperación y consolidación de aprendizajes de los estudiantes de la educación básica y

retorno a la presencialidad.

 Eje 2: Desarrollo profesional docente.

 Eje 3: Innovación tecnológica y competitividad educativa.

 Eje 4: Educación superior.

 Eje 5: Atención integral de las poblaciones rurales, indígenas, afroperuana y personas con
discapacidad.

 Eje 6: Descentralización.

El presente curso se enfoca en el Eje 5 por lo que es importante conocer e implementar las diferentes
acciones relacionadas a la atención integral de las poblaciones rurales, indígenas, afroperuana y personas con
discapacidad, mejorando las condiciones de las instituciones educativas y programas educativos, y
propiciando la participación de los padres de familia y comunidad.

(Aquí se describe el video) Se visualiza el comunicado transmitido por TV Perú, donde se declara en
emergencia el sistema educativo peruano y la consigna de promover un retorno gradual, flexible, seguro y
voluntario a la presencialidad.

En este contexto, debemos enfatizar que la educación inclusiva es un derecho de todos los estudiantes en los
diferentes niveles, modalidades y ciclos educativos, y se debe garantizar un proceso de formación en igualdad
de oportunidades, equidad y valorando la diversidad.

Debemos identificar que las situaciones de discriminación, exclusión y violencia se encuentran en el sistema y
no en las personas, por lo que los docentes deben eliminar las barreras que dificultan los procesos de
aprendizaje de cada estudiante.

Teniendo en cuenta este punto, podemos mencionar el Diseño Universal para el Aprendizaje (DUA), marco de
trabajo que ha sido incluido en el Decreto Supremo número 007-2021-MINEDU para garantizar la educación
inclusiva, y que otorga disposiciones que orientan su implementación, al igual que los ajustes razonables.

Cabe mencionar que en la unidad 2 de este curso profundizaremos lo relacionado al Diseño Universal para el
Aprendizaje, ya que es una herramienta centrada en la persona, que permite eliminar barreras, generar
equidad y potenciar el proceso de enseñanza-aprendizaje.

Para continuar profundizando sobre el tema, te invitamos a observar el siguiente video: Gerardo Echeita nos
habla de Educación inclusiva
(Aquí se describe el video): El Doctor Gerardo Echeita nos presenta con mucha claridad lo que significa la
educación inclusiva y los esfuerzos que tenemos que hacer para lograr que dentro de los países se trabaje
sobre las culturas, las políticas y las prácticas inclusivas, necesarias para lograr una escuela y una ciudad más
justa.

e) Práctica reflexiva – diferenciada

Estimado participante:

Una de las preguntas que se plantearon en el momento de la “experiencia práctica” fue:

1. En tu práctica, ¿qué puedes hacer para impulsar la educación inclusiva en tu institución educativa,
tomando en cuenta las normativas nacionales e internacionales?

Recordemos la situación retadora presentada al inicio de esta sesión, a partir del diálogo entre los docentes y
el director de una institución educativa de la región Arequipa. Los docentes Roxana y Román, del nivel
primaria y secundaria, respectivamente, han revisado la información respecto a la normativa vigente sobre
inclusión, y luego presentan la siguiente propuesta al director:

Considerando que la institución educativa en la que laboran se encuentra en una zona urbana, ellos señalan
un aspecto para impulsar la educación inclusiva para cada una de las normativas.

(Aquí se presenta una tabla con dos columnas: Normas sobre inclusión y Acciones para implementar la
inclusión en la I.E.)

 Objetivos de Desarrollo Sostenible: ODS 4: En la I.E. se debe garantizar el acceso a la matrícula y la

permanencia de todos los estudiantes que viven en zonas cercanas.

 Ley 30797, que promueve la educación inclusiva: Incorporar en los documentos de gestión la
construcción de rampas de acceso para estudiantes que vienen con sillas de ruedas, muletas u otros.

 Proyecto Educativo Nacional (PEN) 2036: Promover actividades, como ferias gastronómicas y
festivales folclóricos, que permitan valorar la diversidad cultural de los estudiantes de la I.E.

 D.S. n° 007-2021-Minedu: Caracterizar a los estudiantes partiendo de la identificación de sus

fortalezas.

 D.S. n° 014-2021-Minedu: Promover campañas mensuales con otros profesionales de la I.E. para
identificar situaciones de discriminación, exclusión y violencia. Luego, realizar campañas de
sensibilización para eliminarlas.

Cabe mencionar que las acciones para implementar la inclusión en las instituciones educativas consideran
más de una normatividad como sustento.

f) Aplicación en la práctica

Después de haber revisado el marco teórico que hemos presentado en la sección "Argumentando para
actuar", y el ejemplo propuesto en “La práctica reflexiva-diferenciada", te invitamos a seleccionar del
siguiente cuadro, dos normas sobre inclusión y plantear acciones en relación al contexto de la institución
educativa en la que laboras.
(Aquí se presenta una tabla con dos columnas: Normas sobre inclusión y Acciones para implementar la
inclusión en la I.E.)

La columna de la izquierda enumera varias normas sobre inclusión: Objetivos de Desarrollo Sostenible - ODS
4; Ley 30797, que promueve la educación inclusiva; Proyecto Educativo Nacional (PEN) 2036; D.S. n° 007-
2021-Minedu; y D.S. n° 014-2021-Minedu. La columna de la derecha, titulada "Acciones para implementar la
inclusión en la I.E.", proporciona espacio en blanco para que el usuario escriba acciones específicas para cada
norma seleccionada.

Debajo de la tabla principal, hay una sección de autoevaluación con tres preguntas:

(Aquí se presenta una tabla con las siguientes preguntas y dos columnas para responder sí o no, y una
columna para comentarios)

 ¿Has considerado la normativa vigente en tus planteamientos?

 ¿Las acciones propuestas consideran la problemática de la institución educativa?

 ¿Las acciones propuestas consideran el contexto de la institución educativa en la que laboras?

Felicitaciones, has logrado terminar la primera unidad del curso

Glosario de términos

 Educación inclusiva
Es el derecho que tiene toda persona (niñas, niños, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores)
que le permite acceder a una educación con calidad y equidad, y en cuyo proceso de formación
integral se reconoce y valora su diversidad. Los servicios educativos son flexibles y garantizan
condiciones de asequibilidad, accesibilidad, adaptabilidad y aceptabilidad, con miras a incluir a todas
y todos. Así, se reconoce que las situaciones de discriminación, exclusión y violencia están en el
sistema y no en las características de las personas.

 Persona con discapacidad

Es aquella que presenta deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo, y que,
al interactuar con diversas barreras, estas pueden impedir su participación plena y efectiva en la
sociedad en igualdad de condiciones con las demás. En un entorno escolarizado, estas barreras se
convierten en barreras educativas que impiden o limitan el logro de aprendizajes y la participación de
los estudiantes.

 Fortalezas
Conjunto de habilidades, capacidades actitudinales, cognitivas, emocionales, afectivas y físicas que
los estudiantes poseen. Para el logro de aprendizajes es prioritario centrar nuestra mirada pedagógica
en las fortalezas que ellas o ellos puedan tener en diferentes ámbitos de su vida, para potenciar su
desarrollo, fortalecer sus capacidades, motivar su participación y reconocerlas como personas únicas

 Barreras educativas
Obstáculos temporales o permanentes que puede experimentar un estudiante a lo largo de su
trayectoria educativa, y que impiden o limitan su acceso, permanencia, participación, desarrollo de
competencias y culminación de cada ciclo, nivel, modalidad y etapa educativa, más aun cuando se
encuentran en situación de mayor vulnerabilidad, por género, pobreza, discapacidad u otra
condición. Estas barreras surgen como resultado de la interacción entre las características de cada
 estudiante y el contexto socioeducativo, por lo que deben ser atendidas oportunamente para
garantizar su acceso, permanencia, participación y desarrollo de competencias a lo largo de su
trayectoria escolar.

 Ajustes razonables
Son las modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas, que no impongan una carga
desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso particular, para garantizar a las
personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con los demás, de todos los
derechos humanos y libertades fundamentales. En el contexto educativo, estos ajustes razonables se
convierten en apoyos educativos, que permiten eliminar o minimizar en lo posible las barreras
educativas.

 Apoyos educativos
Conjunto de medidas, acciones y recursos que favorecen a que las instituciones educativas atiendan a
la diversidad de demandas educativas de los estudiantes. Estas acciones aumentan la capacidad de
las escuelas para eliminar o reducir las barreras que impiden el acceso, el aprendizaje, la
participación y el logro de las competencias, de manera que se valore a todas y todos por igual.

 Diseño universal
Diseño de productos, entornos, programas y servicios que puedan ser utilizados por todas las
personas en la medida de lo posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado. El diseño
universal no excluye las ayudas técnicas para grupos particulares de personas con discapacidad,
cuando se necesitan.

 Diseño universal para el aprendizaje

Es un marco de trabajo que considera la variabilidad de las personas al momento de diseñar
respuestas educativas pertinentes e inclusivas, identificando y desarrollando las potencialidades de
las y los estudiantes, así como eliminando de manera sistemática e intencionada las barreras para el
aprendizaje, que pudieran estar presentes en cualquier componente educativo que interviene en el
proceso de aprendizaje (el desarrollo curricular, materiales, evaluaciones, espacios físicos,
organización de horarios, etc.) para atender a la diversidad de estudiantes.

 Evaluación psicopedagógica
Proceso sistemático de análisis de información relevante de carácter pedagógico, que permite
conocer de manera integral a los estudiantes con discapacidad u otras demandas educativas, a partir
de sus fortalezas, las barreras educativas que afrontan, los apoyos educativos que requieren y el nivel
de desarrollo de las competencias, con el objetivo de desarrollar la respuesta educativa más
apropiada, según cada caso, y en el marco de una educación integral de calidad. Los resultados de la
evaluación psicopedagógica se registran en el informe psicopedagógico y permiten la
retroalimentación acerca del proceso de aprendizaje.

 Plan educativo personalizado (PEP)

Documento flexible que elabora el docente y que permite dar una respuesta educativa a nivel
individual a los estudiantes que afrontan barreras para su aprendizaje, y que requieren un nivel de
concreción curricular individualizado. Este contempla las características, capacidades,
potencialidades, fortalezas, demandas educativas y barreras educativas, que dificultan o impiden su
aprendizaje y participación, así como los apoyos educativos necesarios. El PEP tiene como referente
las competencias establecidas en el CNEB para cada grado/edad, ciclo, etapa, nivel o modalidad. Los
PEP se diseñan a partir de la información recogida durante la evaluación psicopedagógica.
 Necesidades educativas especiales (NEE)
En el marco de la educación inclusiva, el concepto de "necesidades educativas especiales" (NEE) debe
entenderse como las demandas educativas que surgen como producto de la existencia de barreras
educativas que impiden u obstaculizan el ejercicio del derecho a la educación desde una
comprensión amplia de la diversidad humana; por tanto, no debe usarse dicho término para hacer
referencia a la condición o característica particular de cada persona.

 Adecuaciones curriculares
Se relacionan directamente con la planificación curricular y se concretan progresivamente adaptando
la propuesta educativa a las necesidades específicas de los estudiantes. Intentan dar respuesta a las
necesidades educativas de un grupo y constituyen el conjunto de decisiones educativas para
responder a discapacidades determinadas.

 Adaptaciones curriculares
Ajustes o modificaciones que se realizan al Currículo Nacional para garantizar una atención
personalizada, que reconoce y valora las potencialidades del estudiante, y minimiza o elimina
barreras educativas que limitan su aprendizaje y participación, para desarrollar las competencias
establecidas en el CNEB. La adaptación curricular es un proceso que permite atender la demanda de
cada estudiante frente a las barreras que se le presentan durante su aprendizaje

 Competencia
Facultad que tiene una persona de combinar un conjunto de capacidades, a fin de lograr un propósito
específico en una situación determinada, pero actuando de manera pertinente y con sentido ético.