UNIDAD Nº 5
DERECHO
INTERNACIONAL PÚBLICO
DERECHO DEL MAR
Evolución histórica y Doctrinaria
Desde los orígenes de la navegación se
rigió por acuerdos, precedidos de
costumbres
Siglo XVII Hugo Grocio: Mar Liberum (1609)
John Selden: Mar Clausum (1635)
Siglo XVII y XIX se afirma la libertad de lo
mares
Siglo XX • Reclamos de aguas territoriales
• Explotación intensiva de recursos
• Establecimiento de jurisdicciones
• Preocupación por el medio ambiente
Codificación
1856 Declaración de París
1958 I Conferencia de derecho del mar (ONU)
se aprobaron 4 convenciones
1960 II Conferencia de derecho del mar (ONU)
(no se logró delimitar los espacios)
1973 III Conferencia de derecho del mar (ONU)
11 periodos de sesiones
1982 Convención de las Naciones Unidas
sobre derecho del mar (Montego Bay)
1994 Entró en vigor la CONVEMAR
Convención de las Naciones Unidas sobre
derecho del mar (Montego Bay, 1982)
Cuerpo completo y
acabado sobre el
derecho del mar
Equilibrio de intereses:
1. Políticos
2. Geográficos (estratégicos)
3. Ecónomicos (pesca y
otros recursos)
Espacios Maritimos – Clasificación
LINEA DE BASE:
“LA LINEA DE LA BAJA MAR A LO LARGO
DE LA COSTA” (Art. 5. Convención 1982)
Excepciones:
Arrecifes
Aberturas
Franjas de islas
Desembocaduras de ríos
Bahías
Puertos
Soluciones de la convención de 1982
Islas con Arrecifes: “línea de bajamar del lado del
arrecife del que da al mar” (Art. 6. Convención 1982)
Aberturas y Franjas de islas: línea recta que una los
puntos (costas o islas) (Art. 7 Conv. 1982)
Desembocaduras de ríos: línea recta trazada a
través de la desembocadura entre los puntos de la
baja mar de sus orillas (Art. 9. Convención 1982)
Puertos: forman parte de las aguas interiores y sus
instalaciones son parte de las costa (Art. 11.
Convención 1982)
BAHIAS
“Toda escotadura
bien determinada
cuya penetración
tierra adentro, en
relación con la
anchura de su boca,
es tal que contiene
aguas cerradas por
la costa y constituye
algo mas que una
simple inflexión de
esta”
(Art. 10 Convención 1982)
REGULACÍON
(para bahías cuyas costas pertenecen a un solo estado)
Art. 10 Convención de 1982
No es bahía si la superficie no es
igual o superior a la de un
semicírculo que tenga por
diámetro la boca.
Si la boca no excede de 24 millas
marinas se podrá trazar línea
recta.
En aberturas de mas de 24 millas
marinas se trazará una línea recta
donde la bahía se estreche a ese
ancho.
BAHIAS HISTÓRICAS
“Las disposiciones anteriores no se aplican a las bahías
llamadas“históricas”” (Art. 9. Convención 1982)
“en las cuales el Estado costero ha afirmado su soberanía a
través del ejercicio prolongado de sus prerrogativas, con
aquiescencia de los terceros estados.” (Julio Barboza)
Ejemplos:
Bahía de Hudson Golfo de Sidra Golfo de Gabes
AGUAS INTERIORES (del mar)
“..las aguas situadas en el interior de la línea de
base del mar territorial forman parte de las aguas
interiores del Estado.” (Art. 8.1 Conv.1982)
Sobre las mismas el Estado ribereño ejerce
soberanía territorial.
No existe el derecho de paso inocente.
MAR TERRITORIAL
“Esta formado por una franja de aguas
adyacentes al territorio y situada mas allá de
las aguas interiores del estado” (Barboza).
Intereses que han determinado su aparición:
Defensivos: la seguridad de las costas exige
ejercicio de soberanía sobre dicha franja.
Económicos: La actividad pesquera y otros
recursos.
MAR TERRITORIAL - EVOLUCIÓN
Siglo XVII: Desde la tierra pueden ser forzados los que se hallen en
paraje próximo al mar (Hugo Grocio)
Siglo XVIII: Hasta donde alcance la artilleri
ía. (Cornelius Van Bynkershoeck –) 3 millas marinas (Fernando
Galiani)
Siglo XIX: Las potencias imponían las 3 millas (Inglaterra ppal)
E. Escandinavos 4 millas, España y Portugal 6, México 9-
Siglo XX: La impugnación a las tres millas se acrecentó. Los estado
lo establecían unilateralmente.
En la I Conf. Derecho del Mar (1958) se estableció que no se
permitían extensiones mayores a 12 millas.
En la II Conf. Derecho del Mar (1960) se pretendió establecer en 6
millas + 6 millas exclusivas para pesca. (EEUU y Canadá).
En la III Conf. Derecho del Mar (1972) se trabajó sobre las 12 millas
Finalmente la convención de 1982 lo fijó universalmente en 12
millas marinas.
Artículo 3
Convención de las Naciones Unidas
sobre el Derecho del Mar (1982)
“Todo Estado tiene derecho a establecer la anchura de
su mar territorial hasta un límite que no exceda de 12
millas marinas medidas a partir de líneas de base
determinadas de conformidad con esta Convención.”
MAR TERRITORIAL - RÉGIMEN
La soberanía del Estado ribereño se extiende al mar
territorial, al espacio aéreo sobre el mar territorial, así
como al lecho y al subsuelo de ese mar. (art. 2)
El estado ribereño:
Tiene competencias legislativas y Jurisdiccionales
Puede
reglamentar la navegación
reglamentar la actividad pesquera
controlar la contaminación
hacer control aduanero y sanitario
Debe respetar el paso inocente de buques extranjeros
Paso Inocente (arts. 17 a 26)
Limitación a la soberanía
Paso: Atravesar el mar territorial sin escalas,
debe ser rápido e ininterrumpido salvo
excepciones. Emergidos y portando pabellón
Inocente: “cuando no afecta la paz el buen
orden o la seguridad del estado ribereño”
El Estado no puede establecer gravámenes a
los buque extranjeros
El Estado tiene Derecho de Persecución
Zona contigua
Es una franja desde las 12 millas marina de la
líneas de base hasta las 24 millas marinas de
la misma.
Forma parte de la Zona Económica Exclusiva
El Estado ribereño puede prevenir y sancionar
las infracciones de sus leyes y reglamentos
aduaneros, fiscales, de inmigración y
sanitarios cometidos en su territorio y mar
territorial. (art. 33 Conv. 1982)
Zona Económica Exclusiva
Concepto y evolución
La zona económica exclusiva es un área situada más allá del mar
territorial y adyacente a éste, sujeta al régimen jurídico específico
establecido en esta Parte (atr. 55 Conv. 1982)
1945. Proclama de Harry Truman reservando áreas de conservación en EEUU
en áreas contiguas
1947. Declaración unilateral de Chile reivindicando soberanía sobre el zócalo
continental y hasta las 200 millas marinas.
1952 Declaración de Chile.
1970 Declaraciones de Montevideo y Perú.
1972 Declaraciones de Santo Domingo y de Yaoundé. (Camerún)
1973 Declaración de la Organización de Estado Africanos.
1982 Se la adoptó y reconoció en la Convención del Derecho del mar, como
consecuencia de reivindicación de países tercermundistas en materia de
pesca. En pesca solamente existía mar territorial y alta mar.
Zona Económica Exclusiva
Extensión: desde el
limite exterior del mar
territorial hasta 200
millas marinas a partir
de las líneas de base.
(extensión de 188
millas) art. 57
Convención de 1982-
Zona Económica Exclusiva - Régimen
Los terceros estados ejercen las mismas
libertades que en el alta mar.
El Estado ribereño tiene exclusividad sobre
los recursos naturales existentes.
Naturaleza jurídica “sui generis”
El estado ribereño ejerce:
Soberanía: exploración y explotación de
recursos naturales (art. 56 inc. a)
Jurisdicción: islas artificiales, Investigación
científica y conservación del medio.
Plataforma Continental
Plataforma Continental
Origen: Declaración Trumán (1945)
Declaraciones Unilaterales
Convención de 1958 la definía por criterios
de profundidad, explotación y adyacencia.
Convención de 1982 la definió por criterios
geomorfológicos y jurídicos. Contempla
intereses de estados sin plataforma en
sentido geológico y estados con plataforma
extendida.
Plataforma Continental - Extensión
La plataforma continental de un Estado ribereño
comprende el lecho y el subsuelo de las áreas
submarinas que se extienden más allá de su mar
territorial y a todo lo largo de la prolongación natural
de su territorio hasta el borde exterior del margen
continental, o bien hasta una distancia de 200 millas
marinas contadas desde las líneas de base a partir
de las cuales se mide la anchura del mar territorial,
en los casos en que el borde exterior del margen
continental no llegue a esa distancia. (art. 76 inc. 1
Convención de 1982).
No puede en ningún caso extenderse de 350 millas
marinas o 100 millas desde los 2500 metros de
profundidad.
Plataforma Continental - Régimen
Soberanía sobre exploración y explotación de recursos
naturales minerales y no vivos del lecho y subsuelo.
Sobre los vivos, solo especies sedentarias.
Derechos: Construir islas artificiales y otras
instalaciones, autorizar y regular las perforaciones en
la plataforma y explotación del, subsuelo.
Esos derechos no afectan la condición jurídica de las
aguas ni del espacio aéreo.
El estado ribereño no podrá impedir el tendido o
conservación de cables y tuberías submarinos
Alta Mar
“…todas las partes del mar no incluidas en la
zona económica exclusiva, en el mar
territorial o en las aguas interiores de un
Estado, ni en las aguas archipielágicas de un
Estado Archipielágico.” (art. 86 Convención
de 1982)
LA DELIMITACIÓN DE LOS ESPACIOS MARINOS
EN ESTADOS ENFRENTADOS O ADYACENTES
La CONVEMAR (1982) reprodujo (art. 15) la regla de Ginebra sobre la
delimitación del mar territorial.
RESPECTO DE ZEE Y Plataforma continental
Dos posturas
Equidistancia (Chile, Colombia, España...)
Equidad (Argentina, Nicaragua, Venezuela, Francia, Marruecos...) s
El resultado final fueron los arts. 74 (ZEE) y 83 (plataforma continental), cuyo contenido es idéntico:
la delimitación ha de hacerse mediante acuerdo sobre la base del Derecho Internacional, a que
hace referencia el art. 38 del Estatuto de la CIJ, a fin de llegar a una solución equitativa.
Art. 15. Cuando las costas de dos Estados sean adyacentes o se hallen situadas frente a frente,
ninguno de dichos Estados tendrá derecho, salvo acuerdo en contrario, a extender su mar territorial
mas allá de una línea media cuyos puntos sean equidistantes de los puntos más próximos de las
líneas de base a partir de las cuales se mida la anchura del mar territorial de cada uno de esos
Estados. No obstante, esta disposición no será aplicable cuando, por la existencia de derechos
históricos o por otras circunstancias especiales, sea necesario delimitar el mar territorial de ambos
Estados en otra forma.
Artículo 74 Delimitación de la zona económica exclusiva entre Estados
con costas adyacentes o situadas frente a frente
1. La delimitación de la zona económica exclusiva entre Estados con costas
adyacentes o situadas frente a frente se efectuará por acuerdo entre ellos sobre
la base del derecho internacional, a que se hace referencia en el artículo 38 del
Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, a fin de llegar a una solución
equitativa.
2. Si no se llegare a un acuerdo dentro de un plazo razonable, los Estados
interesados recurrirán a los procedimientos previstos en la Parte XV.
3. En tanto que no se haya llegado a un acuerdo conforme a lo previsto en el
párrafo 1, los Estados interesados, con espíritu de comprensión y cooperación,
harán todo lo posible por concertar arreglos provisionales de carácter práctico y,
durante ese período de transición, no harán nada que pueda poner en peligro u
obstaculizar la conclusión del acuerdo definitivo. Tales arreglos no prejuzgarán
la delimitación definitiva.
4. Cuando exista un acuerdo en vigor entre los Estados interesados, las
cuestiones relativas a la delimitación de la zona económica exclusiva se
resolverán de conformidad con las disposiciones de ese acuerdo.
Artículo 83 Delimitación de la plataforma continental entre Estados con costas
adyacentes o situadas frente a frente
1. La delimitación de la plataforma continental entre Estados con costas adyacentes o
situadas frente a frente se efectuará por acuerdo entre ellos sobre la base del derecho
internacional, a que se hace referencia en el artículo 38 del Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia, a fin de llegar a una solución equitativa.
2. Si no se llegare a un acuerdo dentro de un plazo razonable, los Estados interesados
recurrirán a los procedimientos previstos en la Parte XV.
3. En tanto que no se haya llegado al acuerdo previsto en el párrafo 1, los Estados
interesados, con espíritu de comprensión y cooperación, harán todo lo posible por
concertar arreglos provisionales de carácter práctico y, durante este período de
transición, no harán nada que pueda poner en peligro u obstaculizar la conclusión del
acuerdo definitivo. Tales arreglos no prejuzgarán la delimitación definitiva.
4. Cuando exista un acuerdo en vigor entre los Estados interesados, las cuestiones
relativas a la delimitación de la plataforma continental se determinarán de conformidad
con las disposiciones de ese acuerdo
Libertad
El alta mar está abierta a todos los Estados, sean
ribereños o sin litoral. Comprende:
a) La libertad de navegación;
b) La libertad de sobrevuelo;
c) La libertad de tender cables y tuberías submarinos,
d) Libertad de construir islas artificiales y otras instalaciones
e) La libertad de pesca
f) La libertad de investigación científica
Poder de Policía
Cualquier estado:
Transporte de esclavos
Piratería
Narcotráfico
Comp. Particulares. Transmisiones de radio y tv
Estado pabellón del buque
Estado destinatario de la transmisión
Estado del cual la persona que trasmite es
nacional
Derecho de visita
Solo lo tienen los buques de guerra
Cuando hubiere sospecha de que en un
buque en alta mar se estuviera cometiendo
alguno de los ilícitos enumerados
anteriormente
Consiste en la verificación de la
documentación, y de ser necesario un
examen a bordo del buque.
Si las sospechas resultaren infundadas, se
deberán indemnizar los daños
Derecho de persecución
El Estado ribereño tiene derecho a perseguir
y apresar un buque en alta mar, cuando se
hayan cometido infracciones a leyes y
reglamentos en zona bajo su jurisdicción.
La persecución debe ser:
Continua e ininterrumpida.
Finalizará cuando el buque ingrese en un
mar territorial.
Protección del medio marítimo.
Artículo 192 de la Convención de 1982.
Obligación general:
“Los Estados tienen la
obligación de proteger y preservar el medio
marino.”
Navegación en Estrechos
Estrecho
La CIJ en el caso del Canal de Corfú
determinó como criterio “poner en
comunicación dos partes de alta mar”
Requisitos para ser sometido a la
convención:
- Destinado a la navegación internacional
- Las aguas deben pertenecer al mar
territorial de uno o mas estados
- no debe existir franja de alta mar
Paso en tránsito
Es la libertad de navegación y sobrevuelo
exclusivamente para los fines del tránsito
rápido e ininterrumpido por el estrecho entre
una parte de la alta mar o de una zona
económica exclusiva y otra parte de la alta mar
o de una zona económica exclusiva (art. 38, pto.
2 – Convención de1982)
Alta Mar