Tabla de contenido
Diagnóstico y evaluación del sistema existente...................................................................................1
Artículo 10. Estudios básicos. Los estudios básicos mínimos que deben contener los proyectos
deben considerar lo siguiente:..............................................................................................................2
Artículo 11. Definición del alcance de la intervención........................................................................5
Artículo 14. Comparación de alternativas y selección de alternativa viable........................................6
Artículo 19. Requisitos de idoneidad y experiencia de los profesionales para la fase de planeación..7
Artículo 22. Procedimiento General.....................................................................................................8
Artículo 22A. Gestión del riesgo de desastres en la formulación de proyectos de agua y saneamiento
básico..................................................................................................................................................11
Artículo 24. Idoneidad de profesionales para la elaboración de diseños............................................11
Artículo 26. Procedimiento general....................................................................................................11
Artículo 28. Idoneidad y experiencia de profesionales para la construcción.....................................12
Artículo 30. Procedimiento general....................................................................................................12
“Artículo 35. Procedimiento general de interventoría........................................................................13
Artículo 45. Criterios de selección del material de las tuberías.........................................................14
Artículo 56. Aducción y Conducción.................................................................................................15
Artículo 60. Profundidades máximas y mínimas para la instalación de tuberías...............................17
Artículo 62. Presiones de servicio máximas en la red de distribución...............................................18
Artículo 73. Mediciones de caudal.....................................................................................................18
Artículo 77. Consideraciones para el cálculo de anclajes..................................................................20
Artículo 79. Requisitos de diseño de los tanques de almacenamiento...............................................21
Artículo 89. Fugas y pérdidas de agua en la red de distribución de agua potable.............................21
“Artículo 92A. Operación y mantenimiento de las redes de distribución..........................................22
“Artículo 100. Ubicación de la planta potabilizadora........................................................................22
Artículo 101. Requisitos para la selección de tecnologías y procesos unitarios de tratamiento........22
“Artículo 103. Cabeza hidráulica al ingreso del sistema de potabilización.......................................24
“Artículo 105. Línea base de caracterización del agua cruda............................................................24
“Artículo 106. Identificación de riesgos sanitarios de la fuente abastecedora...................................24
Artículo 107. Caracterización de agua cruda.....................................................................................24
Artículo 109. Tipos y procesos unitarios de potabilización...............................................................25
Artículo 110. Aireación......................................................................................................................27
Artículo 113. Sedimentación..............................................................................................................28
Artículo 114. Filtración convencional................................................................................................29
Artículo 116. Filtración avanzada......................................................................................................30
Artículo 116A. Procesos de desalinización........................................................................................31
“Artículo 121. Desinfección...............................................................................................................31
“Artículo 125. Tratamiento de lodos generados en la potabilización.................................................34
Artículo 133. Información en sistemas de potabilización..................................................................35
“Artículo 134. Caudal de aguas residuales.........................................................................................36
Artículo 138. Localización de redes de alcantarillado.......................................................................38
Artículo 145. Requisitos de diseño de alcantarillados simplificados.................................................39
Artículo 153. Sistemas urbanos de drenaje sostenible.......................................................................40
“Artículo 154. Requisitos de diseño de estructuras de conexión.......................................................41
Artículo 166. Caudal de diseño..........................................................................................................43
Artículo 167. Cuerpo receptor y modelación de calidad del agua.....................................................44
Artículo 170. Estudio de toxicidad.....................................................................................................44
Artículo 172. Trampas de grasa..........................................................................................................44
Artículo 173. Tanques sépticos...........................................................................................................45
“Artículo 181. Estudios previos para sistemas centralizados.............................................................46
“Artículo 182. Selección de sitios para los sistemas centralizados....................................................47
Artículo 184. Eficiencias de los procesos de tratamiento..................................................................48
Artículo 190. Requisitos mínimos para tanques Imhoff.....................................................................48
“Artículo 191. Requisitos mínimos para diseño de reactores UASB.................................................49
“Artículo 206. Emisarios subfluviales................................................................................................50
Artículo 206A. Gestión de subproductos en los sistemas de tratamiento de aguas residuales..........50
“Artículo 208. Caracterización de biogás...........................................................................................51
“Artículo 212. Aprovechamiento de los subproductos.......................................................................52
“Artículo 213. Tratamiento de aguas residuales y adaptación a la variabilidad y cambio climático. 52
“CAPÍTULO 6 SISTEMAS DE ASEO URBANO............................................................................53
Artículo 221. Aspectos de diseño para la actividad de aprovechamiento en el marco del
servicio público de aseo.................................................................................................................55
“Artículo 228. Consideraciones sísmicas de diseño...........................................................................56
“Artículo 229. Edificaciones en concreto...........................................................................................56
“Artículo 230. Estructuras hidráulicas en concreto............................................................................56
“Artículo 231. Diseño de estructuras metálicas.................................................................................57
“Artículo 237. Eficiencia energética y energías alternativas..............................................................57
“Artículo 238. Eficiencia operacional y energética............................................................................58
“Artículo 240. Documentos................................................................................................................58
“Artículo 248. Verificación de nuevas tecnologías en el sector de agua potable y saneamiento básico
............................................................................................................................................................59
Diagnóstico y evaluación del sistema existente.
Se debe evaluar el sistema existente objeto del proyecto, buscando obtener información sobre su
funcionamiento general, la capacidad máxima real, la condición tecnológica, la eficiencia y los criterios
operacionales, con el fin de hacer un diagnóstico sobre la posibilidad de mejorar los niveles de eficiencia del
sistema.
Paso 1. Recolección y análisis de información. Se deberá recoger información de estudios existentes,
registros de operación y mantenimiento, reportes de inspección de redes, reportes de construcción, registros
de caudales, información sobre corrosión, información geológica, topográfica, hidrometeorológica y de
variabilidad climática, etc. Una vez analizada la información, se define la inspección preliminar.
Se deberán incorporar y documentar las actividades de diagnóstico de campo que incluyan la medición de
variables independientes o simultáneas (según el tipo de infraestructura a evaluar) en diferentes puntos de
operación. Esta información deberá ser contrastada con la información de operación, y comparada con lo
que sería su “estado inicial”.
Adicionalmente, se debe documentar en un sistema de información geográfico, el estado de las redes
construidas, técnicamente denominado catastro de redes
Paso 2. Análisis de los sistemas. Esta fase considera la investigación detallada en las áreas con problemas,
la realización de inspecciones que permitan determinar con precisión los tramos defectuosos y los tipos de
daño. Finalmente se adelantará un análisis de costo- efectividad de los problemas.
Con el diagnóstico sobre la infraestructura, se deberán plantear acciones de rehabilitación, reposición,
optimización y/o ampliación.
Para definir programas de rehabilitación de la infraestructura y equipos, se deben tener en cuenta los
siguientes criterios:
- El deterioro de la infraestructura y los equipos con la edad y el uso, para lo cual deberán implementarse
modelos de envejecimiento de la infraestructura, con el fin de apoyar las decisiones a partir de un sistema de
gestión patrimonial gestión del riesgo y gestión de activos de infraestructura.
- Las causales frecuentes de reparación, determinadas por señales tales como: quejas de los clientes, fugas
y/o daños en sistemas de acueducto, problemas de infiltración- exfiltración en los sistemas de alcantarillado,
fallas recurrentes en los vehículos de recolección de residuos, afloramiento y/o fugas de lixiviados en los
rellenos sanitarios, alertas en los sistemas de monitoreo y seguimiento, etc.
- La toma de decisiones sobre expansión y ampliación de capacidad de los sistemas que lleven a una
rehabilitación proactiva.
- La incidencia de factores externos que afecten la estrategia de rehabilitación, por ejemplo, por decisiones
del agente regulador, o los ministerios relacionados.
Paso 3. Formulación del plan de rehabilitación. Comprende el establecimiento de plazos, alcance de los
trabajos y presupuestos, consecución de equipos y servicios, y realización de contrataciones.”.
Artículo 10. Estudios básicos. Los estudios básicos mínimos que deben contener
los proyectos deben considerar lo siguiente:
1. Condiciones generales.
2. Disponibilidad de agua y balance hídrico.
3. Geología, geomorfología y suelos.
4. Estudios fotogramétricos, topográficos y trabajos de campo.
5. Infraestructura existente de otros servicios.
6. Disponibilidad de energía eléctrica y de comunicaciones.
7. Vías de acceso.
8. Disponibilidad de mano de obra y de materiales de construcción.
9. Estudios Socioeconómicos.
10. Evaluación del Impacto Social.
1. Condiciones generales. Las alternativas planteadas deberán estar articuladas con los
instrumentos de planeación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6° de esta resolución,
con el fin de establecer las implicaciones que el sistema, o cualquiera de los componentes del
proyecto, tendría dentro del desarrollo urbano o la cuenca y para que su ejecución apunte a metas
municipales y regionales del sector.
Respecto al tema de hidrología y climatología se requiere la información registrada de caudales,
niveles y volumen de sedimentos, para cada una de las corrientes naturales dentro del área de
influencia del proyecto. Del mismo modo, se deberá obtener la información climatológica,
meteorológica, análisis de los impactos de las amenazas y riesgos para el área de influencia, así
como información sobre geología, geomorfología, estabilidad de suelos, cauces, laderas, cobertura
vegetal de bosques y usos de la tierra en el área de influencia del proyecto.
Se deberá evaluar la información disponible y adoptar un plan de acción del respectivo sector, que
permita en un horizonte de mediano plazo garantizar la efectividad en la toma y procesamiento de
la información básica y la implantación de la red apropiada de mediciones para asegurar su
continuidad en el tiempo.
Disponibilidad de agua y balance hídrico para sistemas de acueducto y características de
las fuentes receptoras, para sistemas de alcantarillado. Con el fin de establecer la
disponibilidad de agua y el balance hídrico, se deberán analizar los datos históricos y reportes de
cantidad y calidad de las aguas en cada una de las fuentes, así como desarrollar las
investigaciones, cálculos, modelaciones y escenarios técnicos pertinentes, incluyendo dentro de
estos análisis aspectos que permitan evaluar el riesgo resultante del cambio climático en cuanto a
la disponibilidad del recurso hídrico, con base en la información oficial disponible en las entidades
territoriales, autoridades ambientales, de salud y las personas prestadoras, así como en las
respectivas herramientas de planeación sectorial y en concordancia con la normatividad ambiental
expedida sobre el tema.
En el caso de los sistemas de acueducto, se deberá disponer de información técnica detallada
acerca de las fuentes de agua en todos los sectores geográficos que componen el proyecto. Así
mismo, se deben identificar las posibles fuentes superficiales de abastecimiento, y en caso de ser
necesario, las formaciones acuíferas existentes, estableciendo su continuidad y calidad. De igual
manera, se deberá identificar el tipo de consumo predominante del área.
Dada la incertidumbre del estado de las fuentes subterráneas, los proyectos que se abastezcan de
ellas, deberán, en la etapa de planeación, realizar como mínimo los estudios geoeléctricos. En
caso de obtener resultados favorables se podrá continuar con la perforación exploratoria que
confirme la disponibilidad de agua para el proyecto y el diseño definitivo del pozo de acuerdo con lo
establecido en el artículo 51 de la presente resolución. Posteriormente, en la etapa de construcción
y puesta en marcha del pozo se procederá a la caracterización del agua y dependiendo de los
resultados positivos, se continuará con el diseño y construcción de infraestructura complementaria
del sistema.
En el caso de los sistemas de alcantarillado, deben identificarse las fuentes receptoras de los
vertimientos de agua residual, teniendo en cuenta los objetivos de calidad de cada una de ellas, de
conformidad con lo dispuesto en los Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV)
aprobados por la autoridad ambiental. De igual manera, se deberán establecer los respectivos
balances estableciendo la forma en la cual el proyecto puede afectarlas.
3. Geología, geomorfología, suelos y geotecnia. Para la formulación de proyectos en agua y
saneamiento básico, es necesario establecer de manera general las características de las
principales formaciones geológicas, geomorfológicas y fisiográficas de la región, del paisaje y
topografía asociada con la localidad, con el fin de identificar las fallas geológicas activas, zonas de
desgarre o de movimientos en masa, que se localicen en al área circundante del proyecto y el
grado de sismicidad a que puede estar sometido.
Dependiendo del tipo de obra de ingeniería, los estudios de suelos deben contemplar el
reconocimiento general del terreno afectado por el proyecto, así como el programa de
investigaciones de campo y muestreos del subsuelo necesario para evaluar sus características
partiendo de un estudio que incluya como mínimo: clasificación de los suelos, permeabilidad, nivel
freático, características físico-mecánicas y características químicas que identifiquen la posible
acción corrosiva del subsuelo para elementos metálicos y no metálicos que van a quedar
localizados en el subsuelo; estudio geotécnico que determine: capacidad portante, condiciones de
amenaza y vulnerabilidad y la estabilidad geotécnica del suelo y de las obras que lo requieran. Las
recomendaciones de diseño y construcción de elementos de cimentación, estructuras de
contención, protección y drenaje; la geometría y factor de seguridad de taludes. Se debe establecer
la necesidad de llevar a cabo estudios más detallados de geología, hidrogeología, y/o suelos,
justificando las razones por las cuales se formula dicha recomendación, así como el plan de
investigaciones de campo adicionales a desarrollar en la etapa de diseño.
El proyecto definirá con exactitud el tipo de material de las excavaciones y sus porcentajes
correspondientes.
4. Estudios fotogramétricos, topográficos y trabajos de campo. Para la formulación de los
proyectos deben realizarse estudios topográficos con un nivel de detalle y precisión de acuerdo con
el tipo de obra que se proyecte. Para los estudios de prefactibilidad, será suficiente la utilización de
fotografías satelitales con verificaciones generales de campo que permitan visualizar la
configuración topográfica de la zona de estudio. En los estudios de factibilidad será necesario
realizar líneas clave de levantamientos planimétricos y altimétricos y sus correspondientes
secciones transversales en un corredor de 15 m que lleven a una precisión más detallada de la
situación topográfica.
5. Infraestructura existente de otros servicios. Deben identificarse las principales obras de
infraestructura construidas y proyectadas dentro de la zona de influencia del proyecto, tales como
carreteras, puentes, canales, box-coulvert, líneas de transmisión de energía eléctrica, oleoductos y
cualquier otra obra de importancia. Del mismo modo, se deben identificar, a partir de información
secundaria o de trabajos de campo, las redes de otros servicios públicos en la zona, tales como
redes de gas, teléfono y energía eléctrica y sus respectivas áreas de servidumbre con los cuales
podrían presentarse interferencias.
6. Disponibilidad de energía eléctrica y de comunicaciones. Deben determinarse la
disponibilidad y confiabilidad del suministro de energía eléctrica en el área de influencia del
proyecto, así como las características de tensión, potencia y frecuencia del servicio y la posibilidad
de generar soluciones a parir de Fuentes No Convencionales de Energía Renovables (FNCER) y
fuentes convencionales de energía.
7. Vías de acceso. Debe realizarse un inventario de las carreteras, caminos, ferrocarriles, así
como de las rutas de navegación aérea, marítima, fluvial y lacustre de acceso a la localidad,
estableciendo las distancias a las áreas urbanas más cercanas. Esto permitirá establecer la
accesibilidad para el transporte requerido de materiales y equipos para la ejecución de las obras y
su posterior mantenimiento.
8. Disponibilidad de mano de obra y de materiales de construcción. Se debe analizar la
disponibilidad de mano de obra calificada y no calificada para el desarrollo del proyecto y de
personal técnico para labores de operación y mantenimiento, así como los salarios vigentes en la
localidad. Del mismo modo, se debe establecer la disponibilidad y capacidad de producción local,
regional y nacional de materiales y equipos requeridos para la construcción de las obras y de los
insumos para la operación y el mantenimiento, definiendo con precisión la disponibilidad de
canteras y su distancia a los frentes de trabajo. Dependiendo del tipo de obra de ingeniería que se
prevea realizar dentro del proyecto, será necesario una mayor profundidad y detalle en el estudio
de fuentes de materiales pétreos y sus requerimientos ambientales específicos.
9. Estudios Socioeconómicos. La evaluación socioeconómica de proyectos debe realizarse con
el objeto de medir el aporte neto de los proyectos al bienestar de la población. Para proyectos de
acueducto, alcantarillado y/o aseo se requiere como mínimo estudios socioeconómicos tales como
análisis costo-eficiencia y/o análisis de costo mínimo, de expansión de capacidad.
10. Evaluación del Impacto Social. Los proyectos de acueducto, alcantarillado y aseo exigen un
componente importante de participación comunitaria, buscando la aceptación de la infraestructura
que finalmente se implemente para que los servicios sean sostenibles. Como mínimo se debe
adelantar lo siguiente:
- Análisis de actores en la zona de influencia del proyecto y de las problemáticas asociadas al
acceso a los servicios de agua y saneamiento, según lo establecido en el artículo 4° de la presente
resolución.
- Formulación de los esquemas de participación de las comunidades en los procesos de
formulación y selección de alternativas tecnológicas, en los procesos constructivos, puesta en
marcha, operación y mantenimiento de la infraestructura.
- Caracterización de las comunidades resaltando la percepción sobre la infraestructura y la
prestación de los servicios de agua y saneamiento básico, aspectos positivos que aporten a la
sostenibilidad de los sistemas y negativos que se deban tener presentes en la ejecución de los
proyectos.”.
Artículo 11. Definición del alcance de la intervención
. Se deberá establecer de manera clara los problemas y necesidades a los que pretende
responder, así como los objetivos y metas que permitan resolverlos de manera estratégica.
Los problemas y demás necesidades deberán plantearse en términos de:
- Carencia de los servicios de agua potable, recolección y evacuación de aguas residuales y
ausencia de manejo de los residuos sólidos por inexistencia de la infraestructura física necesaria.
- Prestación insuficiente del servicio objeto del sistema, en cuanto a cobertura, continuidad y/o
calidad.
- Deficiencia en la prestación del servicio causada por malas condiciones de la infraestructura
existente. En la medida de lo posible debe cuantificarse físicamente la deficiencia en términos de
variables tales como continuidad, calidad y/o cobertura.
- Existencia de problemas de salud pública solucionables con la ejecución de un proyecto de agua
potable y/o saneamiento básico.
- Existencia de problemas relacionados con el deterioro del medio ambiente, los recursos hídricos, los
ecosistemas naturales, y mejoramiento de calidad de vida de la población, aumentando la resiliencia ante
eventos climáticos.
- Existencia de riesgos que puedan comprometer la prestación de los servicios.
- Carencia o necesidades de mejora de infraestructura para el control de drenajes.
- Existencia de riesgos de desastres y variabilidad climática que puedan comprometer la prestación de los
servicios.
Objetivos: Los objetivos de la intervención deberán estar enfocados en responder a las necesidades y
problemas detectados y deberán plantearse en términos de:
- Inversiones que tengan un efecto positivo y manifiesto en la salud pública de los habitantes y de su medio
ambiente.
- Cobertura del servicio de agua potable.
- Calidad de agua en las fuentes de abastecimiento.
- Calidad del agua suministrada.
Garantizar la disposición final adecuada de los residuos sólidos, de conformidad con lo dispuesto en el
Decreto 1784 de 2017 y la Resolución CRA 938 de 2019 o las normas que los modifiquen o sustituyan.
- Cobertura del servicio público de aseo.
- Aumento de la tasa de aprovechamiento en el servicio público de aseo.
- Aumento de la tasa de tratamiento en el servicio público de aseo.
- Estado de pérdidas técnicas.
- Necesidades de rehabilitación y/o reposición.
- Control de drenajes
- Reducción de los riesgos de desastres y variabilidad climática relacionados con la prestación de los
servicios.
Metas: Cada objetivo deberá tener asociada una o varias metas, las cuales deberán plantearse a partir de un
análisis metódico de las necesidades y de los problemas detectados, en función de sus implicaciones en la
salud pública, en la sostenibilidad del sistema y en el medio ambiente.
Cada meta cumplirá con las siguientes condiciones:
a) Responder efectivamente al objetivo que la origina.
b) Ser realista y realizable bajo las condiciones externas que le afectan y prever los recursos requeridos.
c) Ser medible y cuantificable en el tiempo a través de uno o más indicadores.
d) Estar delimitada en el tiempo.
e) Permitir la comparación de la situación actual y futura en forma clara y precisa.
f) Conservar coherencia con las herramientas de planeación territorial, ambiental y sectorial que incidan sobre
el área a intervenir.”.
- Calidad de agua en las fuentes receptoras.
- Continuidad y condiciones técnicas del servicio.
- Programas de reducción en el consumo de agua.
- Cobertura del servicio de alcantarillado.
- Tratamiento de aguas potables y residuales.
Artículo 14. Comparación de alternativas y selección de alternativa viable
La comparación de alternativas deberá considerar los aspectos económicos, técnicos, sociales, ambientales,
financieros, de riesgo y permisos. La selección de alternativas deberá estar soportada como mínimo en los
siguientes criterios:
Criterios de sostenibilidad económica. Se deberá analizar la disponibilidad de recursos y/o el análisis de
viabilidad para la operación y el mantenimiento de los proyectos, con el fin de garantizar la utilización de los
mismos. De igual forma, deberá tenerse en cuenta los costos ambientales asociados a los proyectos, valores a
cancelar a la autoridad ambiental competente por concepto de estudios de evaluación y seguimiento de
permisos o licencias ambientales, inversiones para la recuperación, conservación, preservación y vigilancia de
la cuenca hidrográfica que alimenta la fuente hídrica, tasas retributivas, compensatorias y por utilización del
agua y por vertimientos a las fuentes hídricas, costos del manejo de lodos y otros subproductos resultantes del
tratamiento de aguas, entre otros.
Criterios de sostenibilidad técnica. Deberá considerarse la capacidad técnica de la entidad responsable de la
ejecución e implementación del proyecto, así como la disponibilidad de recursos, materiales, mano de obra,
repuestos y demás elementos para el funcionamiento de los sistemas.
Criterios de sostenibilidad ambiental. Durante la planeación de los proyectos del sector deberá buscarse su
sostenibilidad ambiental, mediante la implementación de medidas que permitan armonizar la ejecución de los
proyectos con el medio ambiente. Para esto, deberá implementarse como mínimo las medidas de
sostenibilidad ambiental tales como:
- Protección de las fuentes hídricas: La selección de las fuentes hídricas a utilizar para proyectos del sector
deberá realizarse teniendo en cuenta lo establecido en el plan de ordenamiento del recurso hídrico expedido
por la autoridad ambiental competente, vigente para el área de influencia del proyecto.
- Protección de suelos y conservación de la calidad del aire, entre otras.
- Optimización de recursos y minimización de contaminantes: La comparación de alternativas deberá
realizarse teniendo en cuenta el análisis del ciclo de vida de los proyectos, de tal forma que pueda escogerse la
alternativa de mejor desempeño en término de demanda de recursos naturales y de generación de
contaminantes.
- Los proyectos de tratamiento de aguas residuales deberán buscar la optimización en el manejo y/o
aprovechamiento de subproductos.
Criterios de gestión de riesgos. Identificación de amenazas y vulnerabilidad, asociado a eventos como
inundaciones, movimientos en masa, sismicidad, variabilidad climática, entre otros, para plantear las medidas
o las obras de mitigación de riesgos correspondientes.
Criterios de sostenibilidad social. El desarrollo de los proyectos del sector deberá contar con estudios
relacionados con la aceptabilidad del proyecto, incluyendo el análisis de los patrones socioculturales de las
poblaciones involucradas frente a las alternativas planteadas. Para esto, deberá involucrarse a las poblaciones
atendidas durante la etapa de planteamiento del proyecto, con el fin de obtener información oportuna que
pueda incidir en la toma de decisiones del proyecto, así como en la selección de la alternativa más favorable.
Metodología de selección de la alternativa más favorable. El planificador deberá seleccionar la mejor
alternativa con base en criterios de sostenibilidad, a partir de la evaluación de los aspectos económicos,
técnicos, ambientales y sociales mencionados en el presente artículo; para lo cual deberá emplear
metodologías que impliquen la mínima subjetividad de valoración y el menor costo de inversión, operación y
mantenimiento. La definición de variables y los valores de ponderación en la selección de la alternativa más
favorable deberá evaluarse mediante el empleo de matrices de selección multicriterio.”.
Artículo 19. Requisitos de idoneidad y experiencia de los profesionales para la fase de
planeación.
Para la elaboración de la planeación de los proyectos, se deberá conformar un equipo interdisciplinario de
profesionales, según el tipo de proyecto, que incluya expertos en el sector de acueducto, alcantarillado y/o
aseo, profesionales con conocimiento en los temas demográficos y de usos de la tierra, hidrología, geología y
suelos, temas económicos y de evaluación social, temas ambientales y de sostenibilidad, entre otros.
El equipo interdisciplinario deberá contar con un director que deberá ser profesional en ingeniería civil,
sanitaria y/o ambiental, con experiencia específica en el sector de agua potable y saneamiento básico mínima
de diez (10) años; las demás personas del equipo deberán contar con formación profesional y deberán tener al
menos tres (3) años de experiencia específica en cada una de las áreas en las que va a participar, entre otras:
profesionales en Estructuras, Hidráulica, Electromecánica, Geotécnica, además de los profesionales en
Instrumentación y Control, y Químico. Los profesionales en ingeniería deberán estar titulados y contar con
tarjeta profesional.
El equipo deberá conocer las leyes, decretos, reglamentos y normas técnicas relacionadas con la
conceptualización, diseño, construcción, puesta en marcha, operación, mantenimiento y supervisión técnica
de un sistema, o de cada uno de sus componentes en particular. De igual forma, deberá tener conocimiento de
las diferentes entidades relacionadas con la prestación del servicio público referente al sistema, tales como la
entidad responsable del proyecto, persona prestadora del servicio, entidades territoriales competentes,
entidades de planeación, de regulación, control y vigilancia.
Los profesionales dedicados a las actividades de rehabilitación de la infraestructura deberán estar capacitados
en el diseño, funcionamiento, operación y mantenimiento de los sistemas y tener conocimiento de la patología
y solución de los daños que puede sufrir la infraestructura.”.
Artículo 22. Procedimiento General
La elaboración de los diseños detallados de cada proyecto debe seguir los siguientes pasos:
PASO 1. Definición y localización de cada uno de los componentes del proyecto a diseñar.
PASO 2. Reconocimientos de campo, investigación predial inicial.
PASO 3. Levantamientos topográficos.
PASO 4. Investigación de suelos y geotecnia.
PASO 5. Selección de alternativas.
PASO 6. Diseño geométrico y análisis de interferencias.
PASO 7. Diseño hidráulico.
PASO 8. Diseño geotécnico.
PASO 9. Diseño estructural.
PASO 10. Obras complementarias.
PASO 11. Definición de especificaciones técnicas de construcción.
PASO 12. Fichas de adquisición predial y declaratoria de utilidad pública.
PASO 13. Permisos, licencias y autorizaciones.
PASO 14. Determinación del presupuesto y cronograma de obras.
PASO 1. Definición y localización de cada uno de los componentes del proyecto a diseñar. De
acuerdo con el análisis del problema a resolver y teniendo en cuenta lo definido en las
herramientas de planeación y la etapa de planeación respectivas, así como las características
específicas de la zona, el diseñador definirá los componentes del proyecto y su localización
especifica dentro del área de estudio.
El diseñador deberá tener en cuenta la información contenida en los estudios básicos, con el fin de
identificar posibles interferencias y/o limitaciones en la localización del proyecto.
PASO 2. Reconocimientos de campo, investigación predial inicial. El diseñador realizará los
reconocimientos detallados de campo que le permitan visualizar en forma directa y sin lugar a
equívocos la situación de la zona, las posibilidades reales de manejo de las soluciones a los
problemas formulados, las necesidades de adquisición de predios, los requerimientos de estudios
especiales, así como la definición y alcance de los trabajos topográficos a realizar para el
desarrollo del proyecto.
PASO 3. Levantamientos topográficos. Todos los diseños de los sistemas deben ser desarrollados
sobre levantamientos topográficos de precisión, altimétricos y planimétricos, cuyo objetivo es
obtener un reflejo exacto de la realidad del sitio donde se desarrollarán las obras, por lo cual
deberán ser desarrollados con equipos de alta precisión.
Con el fin de facilitar su posterior replanteo durante la fase de construcción, deberán
materializarse mojones y pares de sistemas de posicionamiento geográfico (GPS) de alta precisión,
como mínimo que empleen tecnología de doble frecuencia.
Se debe garantizar el amarre geodésico del proyecto de conformidad a lo establecido por el IGAC.
Los archivos magnéticos y los planos de topografía serán independientes de los planos de diseño y
deberán hacer parte de las memorias y documentos de diseño y ajustarse a lo dispuesto en el Título
3 de esta Resolución sobre gestión documental.
PASO 4. Investigación de suelos y geotecnia. La planeación de los trabajos de campo y del
muestreo será responsabilidad del especialista en el tema de suelos y geotecnia, de tal forma que
sean suficientes para la toma de decisiones inherentes al diseño y al proceso constructivo
recomendado. La investigación del subsuelo, la localización de los puntos de muestreo, la
profundidad de la exploración, el equipo a utilizar y los ensayos de laboratorio que se requieren
para la elaboración de un diseño, dependen del tipo de obra a realizar, de acuerdo con lo
establecido en la Norma Sismo Resistente vigente. Se debe incluir exploración acorde con las
estructuras lineales. El estudio deberá incluir la descripción geológica de la zona que permita, en
conjunto con los demás análisis, definir el plan de muestreo a realizar.
PASO 5. Selección de alternativas. Para la selección de alternativas tecnológicas de diseño
deberá realizarse una evaluación socioeconómica que resulte en el menor costo económico,
incorporando la inversión inicial, los costos de administración, operación, mantenimiento y
reposición a las variables de decisión en un horizonte de 25 años. Deberán tenerse en cuenta los
criterios determinados en el artículo 14 de la presente resolución.
PASO 6. Diseño geométrico y análisis de interferencias. Sobre la topografía realizada y de
acuerdo con los requerimientos del proyecto se procederá a realizar el diseño geométrico de los
alineamientos, cámaras y estructuras que requiere el proyecto, localizándolos en planta y perfil e
incorporando todas y cada una de las interferencias que se puedan encontrar al momento de
ejecutar las obras. Hace parte intrínseca del mismo el determinar el manejo que se deba dar a las
interferencias visibles y no visibles con otras redes de servicios, donde deberá quedar resuelto,
detallado, autorizado y presupuestado el manejo que se debe hacer para la construcción. Todo el
detalle de este diseño deberá estar consignado en los planos y demás documentos del diseño
realizado.
PASO 7. Diseño hidráulico. El diseño hidráulico deberá incluir todos los esquemas, cálculos y
modelaciones necesarias para la definición de las obras, precisando parámetros tales como
diámetros, caudales, velocidades, especificaciones de materiales y demás aspectos técnicos que
permitan asegurar el desempeño adecuado de los sistemas. Los esquemas y cálculos constituirán la
memoria de cálculo que soportan las determinaciones de los elementos diseñados.
PASO 8. Diseño geotécnico. Todas las obras de infraestructura requieren de un diseño geotécnico
que asegure su estabilidad y funcionalidad, así como la no afectación de las construcciones
vecinas e infraestructura existente. El diseño geotécnico deberá fundamentarse en los estudios e
investigación de suelos antes descritos.
Dentro de los estudios de geotecnia, debe exigirse lo correspondiente al establecimiento de taludes,
manejo de aguas, entibados, tablaestacados, identificación de zonas de falla y recomendaciones
geotécnicas. Así mismo, debe estudiarse la posibilidad de incorporar medidas sobre cantidades
máximas de excavación en función de los diámetros de las tuberías y los taludes.
PASO 9. Diseño estructural. Las estructuras que componen el sistema deberán ser diseñadas para
soportar las cargas a las que estarán sometidas, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento
Colombiano de Construcción Sismo Resistente NSR-010, Ley 400 de 1997 y Decretos 33 de 1998,
926 de 2010, 2525 de 2010, 92 de 2011 y 340 de 2012 o aquellas que las modifiquen, adicionen o
sustituyan.
El diseño de las tuberías deberá indicar el cálculo estructural, las condiciones de instalación,
cargas aplicadas y método de instalación de las mismas.
PASO 10. Obras complementarias. Los diseños deberán incluir todas las obras complementarias
según la especialidad, necesarias para el funcionamiento de los sistemas (eléctricas, mecánicas,
arquitectónicas, instrumentación y control, protección frente a riesgos por amenazas naturales y
socionaturales identificadas, entre otras).
Deben tenerse en cuenta criterios de diseño orientados al uso de sistemas eléctricos apropiados, la
instrumentación y el control, durante la fase de construcción y operación, para lo cual también
deberán tenerse en cuenta los criterios establecidos en los artículos 237 y 238 de la presente
resolución.
En el caso que la disponibilidad y confiabilidad del suministro de energía es baja, se deben
planificar acciones para:
- Tener fuentes de energía de respaldo eficientes y sostenibles, entre las cuales puede evaluar el
uso de Fuentes no Convencionales de Energía Renovables (FNCER) como la biomasa, los
pequeños aprovechamientos hidroeléctricos, la eólica, la geotérmica, la solar y los mares; fuentes
convencionales de energía como diésel, o soluciones híbridas que combinen fuentes locales de
generación eléctrica con fuentes diésel. La selección de la mejor alternativa debe considerar los
costos de operación a lo largo de la vida útil del sistema de suministro.
- Evitar daño en equipos (como el uso de variadores de frecuencia, supresores de picos, entre
otros).
PASO 11. Definición de especificaciones técnicas de construcción. El diseño deberá precisar las
especificaciones técnicas de cada uno de los elementos del proyecto, incluyendo las normas
técnicas relacionadas, los detalles de materiales, condiciones de recibo, cantidades, unidades de
medida, forma de pago y medidas que se apliquen al proyecto. Adicionalmente, el diseño deberá
incluir los procedimientos constructivos recomendados para la construcción de las obras.
PASO 12. Fichas de adquisición predial y declaratoria de utilidad pública. Todo diseño deberá
contemplar el aspecto predial detallado, donde se establezca claramente las necesidades de
adquisición de predios y servidumbres para desarrollar la construcción de las obras, y los actos
administrativos que la entidad territorial o la autoridad ambiental deben realizar para asegurar la
disponibilidad oportuna de los terrenos requeridos para la construcción.
PASO 13. Permisos, licencias y autorizaciones. El diseñador deberá identificar, de acuerdo con la
normatividad vigente, las autorizaciones y permisos que se requieren para la implementación del
proyecto, según lo establecido en el Título 4 de la presente resolución.
PASO 14. Determinación del presupuesto y cronograma de obras. El diseño deberá incluir el
presupuesto de obra estimado de las obras a ejecutar, especificando las cantidades de obra y los
respectivos análisis de precios unitarios. Adicionalmente, el diseño deberá incluir una propuesta
de cronograma de ejecución de las mismas.”.
Artículo 22A. Gestión del riesgo de desastres en la formulación de proyectos de agua y
saneamiento básico.
En la formulación de proyectos de infraestructura para la prestación de los servicios de acueducto,
alcantarillado y aseo, se debe tener en cuenta lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley 1523 del 2012 y su
Decreto Reglamentario 2157 de 2017, o la norma que lo modifique o sustituya.
De acuerdo con la escala, complejidad y naturaleza del proyecto, se deberán identificar las condiciones de
amenaza y vulnerabilidad y definir los estudios de detalle que mitigarán los riesgos a los que pueda estar
expuesta la infraestructura propuesta. Para este fin se cuentan con herramientas metodológicas desarrolladas
por el sector, las cuales pueden servir de guías como el manual de buenas prácticas “Gestión del riesgo en
sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo, conforme al reglamento técnico de agua y saneamiento RAS
VERSIÓN 2020”.”.
Artículo 24. Idoneidad de profesionales para la elaboración de diseños.
La dirección en la elaboración de los diseños deberá ser ejecutada por profesionales en ingeniería civil,
sanitaria, ambiental o relacionadas con los núcleos base de conocimiento aplicados al sector de agua y
saneamiento básico, con experiencia específica mínima de cinco (5) años en diseño de obras de acueducto,
alcantarillado y/o aseo en poblaciones iguales o superiores a la que se está contratando, según el objeto del
sistema a diseñar.
El equipo de diseño deberá contar con personas con formación profesional y experiencia específica no menor
de tres (3) años en cada una de las áreas relacionadas con el diseño, entre otros: profesionales en Estructuras,
Hidráulica, Electromecánica, Geotécnica, además de los profesionales en Instrumentación y Control, y
Química Los profesionales en ingeniería y arquitectura deberán estar titulados y con tarjeta profesional.
Cuando se trate de diseño de edificaciones se deberá cumplir con los requisitos de experiencia de los
profesionales de conformidad con el Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente NSR-10 y lo
señalado en la Resolución 0015 de 2015 emitida por la Comisión Asesora Permanente (CAP) para el Régimen
de Construcciones Sismo Resistentes o las normas que los modifiquen o sustituyan”.
Artículo 26. Procedimiento general
La construcción de las obras requeridas para proyectos del sector deberá seguir como mínimo el siguiente
procedimiento general:
Paso 1. Sujeción de la construcción a planos y especificaciones técnicas de diseño aprobados.
Paso 2. Definición de métodos constructivos y materiales.
Paso 3. Medidas de gestión social, seguridad y salud en el trabajo.
Paso 1. Sujeción de la construcción a planos y especificaciones técnicas de diseño aprobados. Todas las
obras de ingeniería que se desarrollen en el sector de agua potable y saneamiento básico deberán contar con
diseños y planos debidamente firmados por el diseñador, el interventor y aprobados por la entidad
contratante.
En caso de que las condiciones de la obra requieran modificaciones al diseño, el constructor, el interventor y
la entidad contratante, definirán quien debe realizar los ajustes o actualizaciones necesarios, previo a la
ejecución de las mismas de acuerdo a la naturaleza del contrato, ya sea público, privado o mixto.
Paso 2. Definición de métodos constructivos y materiales. Previo al inicio de las obras, el constructor
deberá presentar ante la entidad contratante los procedimientos constructivos a implementar, así como los
materiales a utilizar. En todo caso se deberá cumplir con las siguientes disposiciones:
1. Los materiales propuestos por el constructor deberán cumplir las especificaciones técnicas contenidas en
los diseños.
2. Los métodos constructivos deberán garantizar que no afectan la condición funcional de la obra.
3. La construcción de las obras deberá cumplir e implementar como mínimo las medidas de manejo
ambiental definidas en la etapa de diseño. Los procedimientos constructivos seleccionados deberán
propender por minimizar el desperdicio de materiales y la generación de contaminantes; el uso eficiente del
agua buscando minimizar los requerimientos de agua y/o su reciclaje dentro de la obra, la recolección de
aguas lluvias y la implementación de dispositivos de uso eficiente de agua; la eficiencia energética a través
de buenas prácticas de reconversión tecnológica y/o uso de Fuentes no Convencionales de Energías
Renovables (FNCER); el uso de materiales reutilizables y/o reciclables en la obra y la utilización de
procedimientos alternativos que reduzcan el impacto ambiental de las obras.
4. Cumplir con los estándares de calidad y demás requisitos de la construcción definidos en el diseño.
5. Los proveedores de materias primas y otros insumos así como los sitios de disposición de residuos de la
construcción deben contar con los respectivos permisos, certificados y autorizaciones vigentes durante toda
la ejecución de la obra.
Paso 3. Medidas de gestión social, seguridad y salud en el trabajo. Durante las obras de construcción de los
proyectos deberá garantizarse la seguridad de la población dentro del área de influencia de los proyectos,
incluyendo población aledaña, trabajadores y usuarios finales, para lo cual se deberá cumplir como mínimo
con los siguientes requisitos:
1. Durante la etapa de construcción de los proyectos, la interacción con la comunidad deberá ser proactiva y
preventiva.
2. La comunicación deberá ser efectiva y contemplar un proceso de información permanente y oportuna que
permita generar cambios de actitud e ideologías en pro del bien común y fortalecer los mecanismos de
conciliación.
3. Los canales de comunicación deben ser apropiados entre los representantes de la comunidad y el
constructor.
4. Los espacios de encuentro con las comunidades deben contar con una programación estructurada de los
temas.
5. Se debe tener en cuenta la normatividad vigente en relación con el Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST).”.
Artículo 28. Idoneidad y experiencia de profesionales para la construcción
La dirección de la construcción debe estar a cargo de profesionales en ingeniería civil, sanitaria o relacionadas
con los núcleos base de conocimiento aplicados al sector de agua y saneamiento básico, con tarjeta
profesional y con experiencia específica en obras civiles mayor a cinco (5) años en actividades de dirección o
residencia de construcción de obras de agua potable y saneamiento básico. La experiencia específica del
constructor deberá corresponder al tipo de obras objeto del contrato.
El equipo de construcción deberá contar con personas con formación técnica y profesional con experiencia
específica mínima de tres (3) años en cada una de las áreas relacionadas con la construcción, entre otros:
profesionales en Estructuras, Hidráulica, Electromecánica, Geotécnica, además de los profesionales en
Instrumentación y Control, y Químico. Los profesionales en ingeniería y arquitectura deberán estar titulados y
con tarjeta profesional.
Cuando se trate de construcción de edificaciones se deberá cumplir con los requisitos de experiencia de los
profesionales de conformidad con el Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente NSR-10 y lo
señalado en la Resolución 0015 de 2015 emitida por la Comisión Asesora Permanente (CAP) para el Régimen
de Construcciones Sismo Resistentes o las normas que los modifiquen o sustituyan.”.
Artículo 30. Procedimiento general
Los procedimientos y medidas pertinentes a la operación continua y permanente de los diferentes
componentes de un sistema de acueducto, alcantarillado y/o aseo seguirán los requerimientos establecidos en
los planos de construcción e instalación, los manuales de operación y mantenimiento, los manuales de
procesos y procedimientos, los documentos suministrados por el diseñador, constructor, fabricante y/o
proveedor al entregar a la entidad contratante las obras, bienes o servicios que le fueron contratados y los
estudios de optimización de los sistemas. Estos documentos deberán tenerlos disponibles en todo momento
los prestadores de los servicios públicos en cada uno de sus componentes.
Los operadores deberán realizar y documentar las inspecciones previstas en los manuales de operación y
mantenimiento rutinario y tomar las acciones necesarias para el óptimo funcionamiento de los sistemas. Así
mismo, deberá realizar las actualizaciones que considere pertinentes en el manual, siempre y cuando estén
encaminadas a optimizar el funcionamiento de los sistemas. Se deberá documentar el registro de todas las
actividades de mantenimiento rutinario y preventivo.
Con el fin de garantizar que los proyectos del sector sean efectivamente utilizados en las poblaciones y
aseguren los beneficios esperados, se deben realizar campañas de divulgación para educación, sensibilización
y capacitación a los usuarios, las cuales deberán incluir como mínimo temáticas relacionadas con calidad del
agua, responsabilidades de los usuarios para el buen funcionamiento de los sistemas, uso eficiente y ahorro
del agua, prácticas de higiene, cambio climático, gestión adecuada de los residuos líquidos y sólidos.
Los prestadores deberán diseñar planes de inspección preventiva que permitan controlar la eficiencia
energética de las instalaciones, incluyendo pruebas funcionales de energía consumida, supervisión del
rendimiento de los equipos e instalaciones eléctricas, entre otros.
Es necesario que los prestadores mantengan un sistema de registro y monitoreo de variables críticas dentro del
proceso, de tal manera que pueda realizarse una trazabilidad del mismo. Estos registros además deberán
considerar una ficha técnica por equipo en el que se evidencie fechas de mantenimiento, cambio de
accesorios, repuestos, entre otros determinados por la persona prestadora, en concordancia con los
lineamientos establecidos en el manual de operación y mantenimiento del sistema y lo dispuesto en el Título 3
de la presente resolución.
Como parte del Plan de Gestión Integral del proyecto se debe identificar y analizar los riesgos que se puedan
presentar durante la puesta en marcha del sistema, y así mismo garantizar condiciones de seguridad y salud en
el trabajo para el personal a cargo, previo a su inicio.
Parágrafo. Para efectos de atender oportunamente las contingencias que se puedan presentar en la operación
rutinaria de los sistemas de acueducto y/o saneamiento, la persona prestadora deberá contar con un inventario
de repuestos y accesorios que permitan el mantenimiento oportuno y el correcto funcionamiento de los
sistemas, evitando interrupciones en la prestación de los servicios.”.
“Artículo 35. Procedimiento general de interventoría
Para la implementación de los proyectos, el equipo de interventoría velará por el estricto cumplimiento de los
aspectos contractuales, técnicos, administrativos, financieros, sociales y ambientales, considerando al menos
los siguientes componentes:
1. Previo al inicio de cualquier actividad por parte del equipo encargado de la ejecución del proyecto, la
Interventoría emitirá el informe inicial, en el cual acredite que revisó, como mínimo, los siguientes aspectos,
así como las conclusiones y recomendaciones a que haya lugar:
a) Contractuales: Contrato y pólizas.
b) Administrativos: Perfiles del personal ofrecido e idóneo. Cumplimiento del Sistema de Gestión de
seguridad y salud en el trabajo conforme lo estipulado en la normatividad aplicable de acuerdo con la
identificación de los peligros y conforme a las tareas de alto riesgo o críticas.
c) Financieros: Cierre financiero.
d) Sociales: Acta de concertación con la comunidad.
e) Predios: Certificados de libertad y tradición que acrediten la propiedad de los predios y/o los permisos de
servidumbres.
f) Permisos, licencias y otras autorizaciones: Ambientales, de construcción y demás autorizaciones dispuestas
en el Título 4 de la presente resolución.
g) Técnicos: Memorias de cálculo, planos, cantidades de obra, presupuesto, especificaciones técnicas y
cronograma.
Para el inicio de la obra, en este informe debe constar que todos estos aspectos se encuentran plenamente
definidos para la ejecución del proyecto, con base en la programación y cronograma del mismo.
2. Habiéndose autorizado el inicio del proyecto, la interventoría garantizará, que el equipo encargado de la
ejecución del proyecto, cumpla con lo establecido en los términos contractuales y certificará con la
periodicidad que lo determine la autoridad contratante, que el ejecutor provee el equipo humano, técnico o
interdisciplinario propuesto para desarrollar el proyecto, en los tiempos y plazos previstos.
3. El interventor informará con la periodicidad que establezca la entidad contratante, el avance del proyecto
de manera precisa en al menos los siguientes aspectos:
a) Contractual: Alcance, garantías, entrega correcta de productos.
b) Personal: Equipo ejecutor, salarios y prestaciones sociales, seguridad y salud en el trabajo (accidentes
laborales, ambiente laboral y gestión social).
c) Técnicos: Calidad de los productos, cronograma y programación, cantidades de obra, costos, metodología y
soporte técnico de avance, dificultades y soluciones.
d) Financiero: Ejecución y pagos, anticipos, disponibilidad de recursos.
e) Contables: Impuestos, devolución de activos etc.
f) Ambientales: propios de los requisitos y autorizaciones asociados al proyecto que estén incluidos dentro del
contrato.
4. Durante la ejecución del proyecto, la interventoría deberá revisar las necesidades del contrato y plantear
soluciones de manera previsiva y proactiva, informando a la entidad contratante las medidas administrativas y
financieras necesarias para la terminación del proyecto.
5. Para aquellos casos en los que se determine la necesidad de realizar ensayos, controles, monitoreos,
inspecciones o cualquier otro tipo de actividad que involucre la medición de parámetros de seguimiento y
control, la interventoría deberá garantizar el proceso completo de muestreo, custodia, transporte, análisis e
interpretación de los parámetros definidos con base en las normas nacionales vigentes. En caso de no contar
en el país con la regulación pertinente, será el equipo de especialistas encargado de la ejecución del proyecto
quien presente a consideración de la interventoría el mecanismo o método seleccionado, y este último en el
mismo sentido avalará y garantizará el grado de confiabilidad y representatividad de los indicadores
evaluados.
6. Surtidas y aceptadas la totalidad de las tareas y actividades previstas en la ejecución del contrato, el
interventor asegurará que fueron cumplidas cabalmente las especificaciones, alcances y objetos enmarcadas
en los aspectos definidos en el literal 1 de este artículo, de acuerdo con la naturaleza del proyecto, ya sea de
planeación, diseño, construcción o puesta en marcha.”.
Artículo 45. Criterios de selección del material de las tuberías
Todas las tuberías y accesorios que se utilicen en los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo deberán
cumplir con los requisitos establecidos en la Resolución 501 de 2017 expedida por el Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio o por aquella que la modifique o sustituya. Los materiales de las tuberías deben cumplir
con los requisitos de diseño tales como capacidad estructural, durabilidad, capacidad hidráulica, hermeticidad,
compatibilidad con las características del agua que se va a transportar, características del suelo, presiones
máximas si aplica y protección contra la corrosión. Se deberán comparar a partir de un redimensionamiento
del sistema de tuberías, al menos tres tipos de materiales de acuerdo con los criterios mínimos descritos en la
tabla a continuación, mediante un análisis multicriterio.
Parágrafo 1°. Para la selección del método de instalación de tubería, tecnologías sin zanja o zanja abierta, se
deberá hacer un análisis comparativo de estos procedimientos utilizando variables ajustadas a las condiciones
particulares del proyecto según lo definido en el artículo 14. Definida la tecnología de instalación se procede a
realizar el análisis particular del material de tubería a utilizar, de acuerdo con la metodología indicada en el
presente artículo.
Parágrafo 2°. Todas las variables evaluadas en la matriz de selección de materiales de tuberías deben reflejar
el contexto del proyecto, así como, las especificaciones técnicas requeridas. Para el análisis de los costos de
las variables relacionadas en este artículo, se deberá tener en cuenta las normas técnicas aplicables o las
recomendaciones del fabricante.”.
Artículo 56. Aducción y Conducción
Los sistemas de aducción y conducción deben contar con un cálculo hidráulico que contemple diferentes
condiciones operativas o de expansión, tomando como referencia el trazado sobre planos topográficos a escala
adecuada de la conducción existente, si la hubiere, y de las alternativas de conducción propuestas por el
diseñador.
La elección del diámetro debe basarse en un estudio comparativo técnico - económico, mediante las técnicas
de optimización que hagan que el costo anual de la obra objeto del diseño sea mínimo. De todas formas, en la
selección del diámetro, se deben analizar las presiones de trabajo, las velocidades de flujo, la longitud de la
línea de aducción y/o conducción y la estabilidad geotécnica del corredor correspondiente.
Para conducciones con poblaciones mayores a 60.000 habitantes, los diseños hidráulicos se realizarán bajo
criterio de diseño exhaustivo u optimizado.
Para el diseño de una aducción o conducción por gravedad o impulsión por bombeo se tendrán en cuenta los
siguientes requisitos:
Se procurará que el trazado de la línea desde captación hasta la red de distribución sea lo más corto posible,
buscando vías o senderos públicos, evitando zonas de deslizamiento e inundaciones. En caso que se requiera
el uso de predios privados, será necesario determinar la correspondiente servidumbre, la cual se referenciará
en la memoria y los planos respectivos del proyecto.
La velocidad mínima debe ser de 0.5 m/s, o aquella que genere un esfuerzo cortante en la pared de la tubería
mínimo de 1,50 Pa, mientras que la velocidad máxima no deberá sobrepasar los límites de velocidad
recomendados para el material del ducto a emplear y/o los accesorios correspondientes.
La tubería seleccionada deberá soportar la sumatoria de las presiones dinámicas y la máxima sobrepresión
ocurrida por causas de un fenómeno de golpe de ariete, esto afectado por un factor de seguridad que
dependerá del tipo de sistema: 1,3 para sistemas por bombeo y 1,1 para sistemas por gravedad.
El diseño debe contemplar los sitios de salida para mediciones piezométricas y de caudal, los cuales pueden
ser de uso permanente, o intermitente; deben localizarse al comienzo y al final de las líneas de conducción y/o
aducción y en intervalos de máximo 1.500 m cuando la longitud de la tubería sea mayor que 2.000 m, antes y
después de las válvulas y después de cada derivación de la conducción. El diámetro interno real de la salida
debe ser acorde con el diámetro del ducto objeto de medición y debe complementarse con la instalación de
una válvula esférica o de globo y su correspondiente tapón roscado.
Para las líneas de impulsión, se hará el estudio del diámetro más económico en concordancia con las etapas de
construcción, escogiéndose cuatro diámetros comerciales próximos al diámetro económico de referencia, dos
por defecto y dos por exceso. Para cada uno de ellos, se determinará el costo total de suministro e instalación,
costo anual de energía, operación y mantenimiento, intereses y amortización, seleccionando la alternativa de
costo mínimo y el diámetro óptimo resultante.
Se deberá garantizar una presión dinámica mínima de cinco (5) metros en los puntos topográficos más
elevados, tomando como referencia la cota clave del ducto.
De ser necesaria la ubicación de tuberías en zonas de riesgo, se debe realizar un análisis en el cual se indique
la amenaza, la vulnerabilidad y el riesgo a los que se encuentra expuesto el tramo de tubería, y las obras
necesarias para la mitigación del mismo.
Parágrafo 1°. Para proyectos rurales, será labor del diseñador proyectar líneas de aducción o conducción que
garanticen presiones dinámicas en las viviendas superiores a 5 m.c.a., generando una repartición de caudales
uniforme mediante cámaras o estructuras distribuidoras que permitan la entrega de un mismo caudal
domiciliar, independiente de la cota en la cual se encuentre la vivienda.
Parágrafo 2°. En caso de requerirse se podrá utilizar un sistema de control de presiones, cámaras de quiebre
de presión o un sistema de reducción de presiones teniendo en cuenta las condiciones de operación del
sistema, la operación y mantenimiento, las condiciones de calidad del agua y la disponibilidad de repuestos.”.
Artículo 60. Profundidades máximas y mínimas para la instalación de tuberías
. La profundidad de instalación de las tuberías que conforman la red de distribución no debe
exceder de 1.50 m., medidos desde la clave de la tubería hasta la superficie del terreno.
En cuanto a la profundidad mínima de instalación, se debe cumplir con lo definido en la Tabla 3.
Tabla 1. Profundidades mínimas a cota clave de la tubería
Parágrafo 1°. Únicamente se puede establecer una profundidad diferente a la estipulada presentando
un estudio detallado que justifique la profundidad adoptada, así como el comportamiento estructural
de las tuberías.
Parágrafo 2°. En todos los casos se debe realizar un análisis estructural en el que se contemplen los
aspectos geotécnicos y se tengan en cuenta las características de las tuberías, así como todas las
cargas y esfuerzos a los que estarán sometidas durante las diferentes condiciones de operación,
considerando -de ser necesario- estructuras de protección, siempre bajo la aprobación de la persona
prestadora del servicio.
Parágrafo 3°. Se deben diseñar protecciones en casos en que la red se vea sometida a algún tipo de
sumergencia temporal o permanente.
Parágrafo 4°. Para profundidades de 0.60 m se debe tener en cuenta la profundidad mínima
requerida de los accesorios (ejemplo ventosas y su caja), con el fin de evitar que parte de ellos
quede expuesta generando un obstáculo en la superficie.”.
Artículo 62. Presiones de servicio máximas en la red de distribución
A partir de la expedición de la presente resolución, para sistemas nuevos u optimizaciones, la
presión estática máxima debe ser de 50 m.c.a. Para cumplir con esta condición, la red de
distribución debe estar subdividida en tantas zonas de presión como se requieran.
Parágrafo. En una misma zona de presión se pueden presentar presiones estáticas mayores a la
máxima definida; en este caso, el área a abastecer con una presión estática superior puede
corresponder al 10% del área de la zona de presión, desde que no se sobrepase una presión de 55
m.c.a. y hasta el 5% del área de la zona de presión, desde que no sobrepase una presión de 60
m.c.a.”.
“Artículo 64. Válvulas de corte o cierre en la red de distribución. Deben tenerse en cuenta los
siguientes aspectos:
1. Las válvulas de compuerta no se deben utilizar en tuberías con diámetros superiores o iguales a
350 mm, en cuyo caso se deben utilizar válvulas de mariposa.
2. Para las zonas rurales, en las cuales se tienen redes abiertas debe instalarse una válvula de cierre
que permita independizar cada ramal.
3. Debe instalarse una válvula de cierre en todas las conexiones de los sectores hidráulicos.
4. Deberán colocarse válvulas con drenaje y pozo de succión para mantenimiento de la red,
evitando puntos muertos en la misma.”.
Artículo 73. Mediciones de caudal
En todos los sistemas se deben instalar estructuras o instrumentos de medición en la tubería y
respetando las condiciones de instalación del tipo de medidor, que permitan la lectura y/o captura y
almacenamiento de datos.
La medición debe hacerse como mínimo en los siguientes puntos:
1. En la entrada de las plantas de tratamiento, por cada una de las fuentes.
2. En la salida de sistemas de bombeo, superficial o pozo profundo.
3. En la salida de las plantas de tratamiento.
4. En la red de abastecimiento, en la entrada a los sectores hidráulicos.
5. En la salida de los tanques de almacenamiento.
Parágrafo 1°. Para poblaciones de diseño de más de 60.000 habitantes estimados al período de
diseño, todos los equipos de medición deben estar provistos de sistemas de telemetría.
Parágrafo 2°. La persona prestadora del servicio público de acueducto debe definir tanto la
periodicidad, como las acciones necesarias para verificar el adecuado funcionamiento de los
macromedidores de agua potable o cruda, atendiendo a las particularidades de su sistema, con base
en su sistema de gestión de calidad e indicadores operativos.
Parágrafo 3°. El prestador del servicio de agua potable debe ajustar y/o calibrar todo tipo de
macromedidor registrador de volumen de agua consumido con un diámetro igual o menor de 100
mm (4”), en un banco de calibración fijo en las instalaciones de un laboratorio acreditado bajo la
Norma ISO/IEC 17025 por el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia (ONAC), o por un
organismo de acreditación firmante del acuerdo multilateral de ILAC. Diámetros superiores deben
ser calibrados en el lugar de trabajo “in situ”, siguiendo las recomendaciones del fabricante del
macromedidor, por un laboratorio acreditado para tal fin por el ONAC. Sólo es posible la
reposición, cambio o reparación del medidor por decisión del prestador, si se cumple lo estipulado
en la Resolución 457 de 2008 o aquella que la adicione, modifique o sustituya. La definición de
intervalos de verificación o calibración del equipo de medición deben obedecer a la especificación
técnica del medidor o recomendaciones de su fabricante.
Parágrafo 4°. Para la captación de agua cruda se aceptan como macromedidores: vertederos de
placa fina, canaletas Parshall, canaletas venturi y caudalímetros electromagnéticos. Para la medición
de volúmenes de agua potable consumidos o distribuidos se aceptan como macromedidores:
caudalímetros electromagnéticos, caudalímetros ultrasónicos, placas de orificio, sistemas venturi y
macro medidores tipo Woltmann cuando se tienen diámetros inferiores a 150 mm (6”).”.
Artículo 20. Modificar (sic) el artículo 75 de la Resolución 0330 de 2017, el cual quedará así :
“Artículo 75A. Micromedición. La micromedición es el sistema de medición de volumen de agua,
destinado a conocer la cantidad de agua consumida en un determinado período de tiempo por cada
suscriptor de un sistema de acueducto.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 146 de la Ley 142 de 1994, artículo 6° de la Ley 373 de
1997 y el artículo 2.3.7.1.2.2 del Decreto 1077 de 2015, la medición del consumo debe ser el
elemento principal del precio que se cobre al suscriptor. Todos los sistemas deben establecer
métodos de micromedición del consumo como: el uso de micromedidores y, cuando las condiciones
técnico-operativas no lo permitan, condición que deberá estar debidamente justificada, se podrán
usar mediciones volumétricas como tanques y otros recipientes con volúmenes conocidos, y los
métodos de control de volumen de agua como los limitadores de caudal.
Artículo 75. Micromedidores. La instalación y operación de los micromedidores deben realizarse
teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
1. Los medidores de agua se designan de acuerdo con el caudal permanente Q3 en (m3/h) y una
relación (R) entre Q3 y el caudal mínimo Q1. Para todos los sistemas de acueducto, los
micromedidores deben tener como mínimo un valor de R de 100 en posición horizontal.
Donde,
Q3 corresponde al caudal permanente que un micro o macromedidor de volumen de agua nuevo
registra con una exactitud de ± 2%, sin generar en el medidor un desgaste excesivo de sus partes
internas.
Q1 corresponde al caudal mínimo que un micro o macromedidor de volumen de agua nuevo registra
con una exactitud de ± 5%.
La instalación de los micromedidores se debe realizar de acuerdo a las recomendaciones del
fabricante.
2. En el caso de edificios o conjuntos multifamiliares que superen las doce (12) unidades
habitacionales, se debe instalar un medidor totalizador en la acometida. También deben existir
medidores individuales en cada uno de los apartamentos o interiores que conformen el edificio o
conjunto multifamiliar.
3. La persona prestadora en ejercicio de lo dispuesto en el artículo 145 de la Ley 142 de 1994, que
adelante actividades de calibración de medidores conforme a lo estipulado en la Resolución CRA
457 de 2008 o aquella que la adicione, modifique o sustituya, deberá hacerlas directamente o a
través de terceros, utilizando laboratorios de calibración acreditados bajo la Norma ISO/IEC 17025
por el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia (ONAC), o por un organismo de
acreditación firmante del acuerdo multilateral de ILAC. Las personas prestadoras deben definir las
acciones y su periodicidad, orientadas a verificar el adecuado funcionamiento de los medidores,
atendiendo las particularidades de su sistema, con base en estudios técnicos. Sólo será posible la
reposición, cambio o reparación del medidor por decisión del prestador, cuando el informe emitido
por el laboratorio debidamente acreditado indique que el instrumento de medida no cumple con su
función de medición, en cumplimiento de lo estipulado en la Resolución CRA 457 de 2008 o
aquella que la adicione, modifique o sustituya.
Todos los micromedidores deben estar pre-equipados con sistemas que permitan instalar
posteriormente sistemas de lectura remota del volumen de agua consumido”.
Artículo 77. Consideraciones para el cálculo de anclajes
. Debido a que las líneas de tuberías van ubicadas en el terreno o en el aire es necesario tener en
cuenta para el cálculo de los anclajes los empujes laterales y verticales y/o la fricción debida a la
interacción suelo tubería. Para ello se deben tener en cuenta los siguientes aspectos: Cuando la
tubería esté sometida a presión hidrostática e hidrodinámica que ejerza fuerzas de empuje sobre las
paredes de la tubería o los accesorios que conforman la red, se deben diseñar anclajes o cualquier
otro tipo de elementos que permitan estabilizar las fuerzas actuantes. Este diseño debe ser
específico teniendo en cuenta el tipo de material de la tubería, las características del suelo de
soporte y las recomendaciones del fabricante.
2. En lo posible, debe evitarse que los accesorios queden embebidos dentro del anclaje para facilitar
su eventual reparación.
3. Para el cálculo de las fuerzas hidrodinámicas que deben soportar los anclajes, el diseño debe
hacer uso de la ecuación de conservación del momentum lineal bajo flujo permanente, con el caudal
máximo bajo condiciones normales o condiciones especiales de operación, ambos correspondientes
al final de período de diseño, o bajo condiciones de golpe de ariete.”.
Artículo 79. Requisitos de diseño de los tanques de almacenamiento
Durante la ejecución de los diseños de todos los tanques de almacenamiento deben tenerse en
cuenta los siguientes aspectos:
1. Los tanques deben funcionar hidráulicamente con esquema de mezcla tipo FIFO (lo primero que
entra es lo primero que sale). Si es necesario, se deben instalar paredes deflectoras u otro tipo de
elementos que garanticen la circulación del agua en su interior y eviten zonas muertas.
2. Las esquinas de los tanques deben proyectarse achaflanadas.
3. Todos los tanques deben contar con sistemas de renovación de aire. El cálculo del borde libre se
debe realizar de acuerdo a las condiciones sísmicas del terreno y el oleaje interno que se puede
producir en un evento sísmico. En todo caso, como mínimo se debe tener un borde libre de 0.3 m.
Las ventanas o elementos de ventilación deben contar en todo momento con sistemas que impidan
la entrada de sustancias contaminantes o vectores.
4. Se permite la recloración a la entrada de los tanques de almacenamiento en aquellos casos que se
requiera, para garantizar que los niveles de cloro residual en toda la red permanezcan dentro de los
rangos establecidos por la norma. Con el fin de alcanzar lo anterior, es necesario monitorear
constantemente las concentraciones de cloro a la salida del tanque.
5. La tubería de salida debe ubicarse de tal manera que, para niveles mínimos de operación, no se
generen vórtices, ni entrada de aire a la red, ni se permita la resuspensión de sedimentos.
6. Todos los tanques de almacenamiento deben contar con una pendiente en el fondo que facilite la
evacuación de los lodos y las labores de limpieza.
7. El terreno sobre el cual estén construidos los tanques de almacenamiento debe contar con un
sistema de drenaje.
8. Todos los tanques deben contar con un sistema de alivio que tenga la capacidad de evacuar
excesos. Este sistema debe dimensionarse con el fin de evacuar el QMD para el horizonte de diseño.
9. Cada uno de los módulos en los que esté divido un tanque de almacenamiento debe contar, al
menos, con una entrada para facilitar el ingreso de los operarios.
10. En los tanques que cuenten con un volumen mayor de 10.000 m3 se debe disponer de un
sistema de válvulas de cierre automático configurable para emergencias mediante operación
automática, local y remota. En el diseño se debe considerar que no se presenten fenómenos
transitorios, los cuales son nocivos tanto hidráulicamente como estructuralmente para las
conducciones y accesorios que abastecen de agua a los tanques.”.
Artículo 89. Fugas y pérdidas de agua en la red de distribución de agua potable
Se deberá establecer el porcentaje de pérdidas, tanto para cada uno de los sectores hidráulicos,
como para el global del sistema. En los casos en que las pérdidas se encuentren por encima del
valor máximo permitido, se deberá diseñar e implementar un programa de control y reducción de
las mismas. En todo caso, el prestador del servicio deberá establecer un Plan de Reducción de
Pérdidas, de acuerdo con lo definido en el marco regulatorio vigente.”.
“Artículo 92A. Operación y mantenimiento de las redes de distribución.
La velocidad para remoción de biopelículas y depósitos inorgánicos al interior de las tuberías de la
red de distribución no será inferior a 1.8 m/s. Estas velocidades se deben alcanzar ya sea utilizando
los hidrantes o válvulas especiales y/o tapones removibles en puntos muertos de la red.”.
“Artículo 100. Ubicación de la planta potabilizadora
Los aspectos que deben considerarse en la ubicación de la PTAP son los siguientes:
1. Disponibilidad de predios para todas las fases de construcción del proyecto, verificada de acuerdo
con los usos según corresponda, del Plan de Ordenamiento Territorial, o del Plan Básico de
Ordenamiento Territorial, o del Esquema de Ordenamiento Territorial.
2. En la identificación del sitio que se va a seleccionar debe priorizarse la llegada del agua cruda por
gravedad y de ser posible, su distribución de la misma forma; lo anterior, teniendo en cuenta las
condiciones geomorfológicas, geográficas y orográficas. En caso contrario, de acuerdo con el
análisis multicriterio de alternativas, se debe buscar el sitio más conveniente para realizar bombeo.
3. El sitio seleccionado debe tener fácil acceso a conexión de energía eléctrica; en todo caso, deben
evaluarse Fuentes no Convencionales de Energía Renovables (FNCER), fuentes convencionales de
energía o soluciones híbridas.
4. El terreno seleccionado debe tener buen drenaje y, adicionalmente, garantizar la evacuación de
agua de lavado de las unidades de tratamiento, para lo cual deberá realizarse un análisis técnico de
riesgo por inundación y estabilidad geotécnica del lote elegido.
5. El terreno deberá seleccionarse para que se cuente con el área suficiente que facilite el manejo y
tratamiento de los lodos.
6. La vía de ingreso debe permitir el acceso y circulación de automóviles, camiones de carga,
equipos de construcción y de mantenimiento.
En todos los casos, deberá contemplarse una franja circundante a las estructuras, que asegure un
aislamiento mínimo respecto a las zonas residenciales o áreas destinadas a algún tipo de actividad
económica. Lo anterior deberá reflejarse en que la PTAP deberá tener una zona de protección
ambiental y social de por lo menos, un 50% adicional a la sumatoria de las áreas definidas para
procesos y operaciones unitarias, manejo de lodos e instalaciones complementarias.”.
Artículo 101. Requisitos para la selección de tecnologías y procesos unitarios de
tratamiento.
Para la selección de la alternativa de tratamiento óptima, deben considerarse, entre otros, los
factores técnicos, económicos y financieros, institucionales, sociales, ambientales, riesgo sanitario y
costos de inversión, operación y mantenimiento, estos últimos, desglosados en -al menos- insumos
químicos, personal, energía e impacto sobre la tarifa. La alternativa más favorable deberá
seleccionarse mediante el empleo de matrices de selección multicriterio.
El estudio técnico de selección debe contener la siguiente información:
1. Revisión en campo de las actividades aguas arriba de la captación en las fuentes de
abastecimiento superficiales, y en el caso de aguas subterráneas, en las zonas de recarga de
acuíferos y en los pozos existentes en el área de influencia.
2. Análisis completo de las características físicas, químicas y microbiológicas del agua cruda para
definir la tecnología más conveniente y cumplir con los valores máximos aceptables establecidos en
la Resolución 2115 de 2007, expedida por los entonces Ministerios de Protección Social y
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, o aquella que la adicione, modifique o
sustituya. Para la selección de la tecnología se deberá tener en cuenta el nivel de desarrollo y la
capacidad técnico- administrativa de la persona prestadora del servicio.
3. Análisis de los criterios y parámetros de diseño adoptados para establecer alternativas técnicas de
procesos de tratamiento y su eficiencia.
4. Análisis económico de la tecnología que se va a seleccionar, el cual deberá considerar la
sumatoria del costo de inversión del proyecto, más la operación y sostenibilidad del mismo al
horizonte de diseño de este.
5. Disponibilidad de recursos y materiales en la región, en términos de cantidad, calidad y
oportunidad.
6. En la medida de lo posible, adaptarse a las condiciones locales, para garantizar soluciones que
utilicen el mínimo uso de energía eléctrica y/o combustibles y, así mismo, que no presenten
complejidad en su operación y mantenimiento.
7. Esquemas y modulación de las unidades del sistema de tratamiento. Cuando se disponga de
múltiples unidades de un proceso se deberá verificar en el diseño, la operación del sistema con una
unidad fuera de servicio.
8. Presupuesto por etapas, que debe contemplar costos de obra civil, suministros, costos
ambientales, inversión, operación y mantenimiento, así como la evaluación financiera y económica
del proyecto.
9. Análisis de vulnerabilidad del sistema de tratamiento de la PTAP en casos de variaciones
extremas de calidad del agua cruda, caudal que se va a tratar, interrupciones en el suministro de
energía, salida de servicio de alguna de las unidades de tratamiento, falla en los sistemas de
comunicaciones, automatización y control.
Parágrafo. Deberá analizarse y justificarse para escenarios de compleja construcción,
configuraciones de trenes de tratamiento y procesos unitarios que pueden ser distintos a los
comúnmente utilizados, de manera que sea posible el transporte y suministro de materiales, y la
construcción de las unidades proyectadas en los siguientes escenarios:
1. En el caso en que las dimensiones internas de las estructuras de los procesos unitarios no
permitan el uso de métodos constructivos convencionales tradicionales.
2. En el caso en que las dimensiones internas de las estructuras de los procesos unitarios no
aseguren su adecuado mantenimiento.
3. Cuando el predio destinado a la implantación sea de difícil acceso, ya sea por condiciones
topográficas, climáticas o de seguridad.
4. Si se tienen estructuras existentes dentro del área disponible, que no deben ser demolidas, para su
aprovechamiento en el proyecto y posterior uso en el sistema.”.
“Artículo 103. Cabeza hidráulica al ingreso del sistema de potabilización
Para sistemas en los cuales la presión de ingreso sea superior a 3 m.c.a, será necesario implementar
mecanismos de disipación de energía y/o evaluar la posibilidad del aprovechamiento de la cabeza
hidráulica disponible, proveniente del sistema de captación y aducción para la generación de
energía eléctrica aprovechable en las instalaciones propias de la PTAP.
Parágrafo. Al ingreso de los sistemas de potabilización que trabajan a presión, se deberá garantizar
una presión que permita el desarrollo de los procesos unitarios sin exceder la capacidad de los
materiales o equipos utilizados.”.
“Artículo 105. Línea base de caracterización del agua cruda
Para el desarrollo de todo tipo de proyecto que contemple la construcción nueva, optimización o
ampliación de los sistemas de potabilización, el formulador del proyecto deberá contar con
caracterización del agua cruda en periodo de lluvias y periodo seco; para lo cual podrá realizarla
directamente o consultar fuentes recientes de información secundaria como mapas de riesgo de la
calidad del agua, planes de ordenamiento de cuencas, concesiones de aguas emitidas sobre la
fuente, perfiles de proyectos rurales entre otras. Para este último caso, el formulador del proyecto
deberá complementar la información como mínimo con una caracterización del agua cruda.”.
“Artículo 106. Identificación de riesgos sanitarios de la fuente abastecedora.
Para el desarrollo del proyecto, las personas prestadoras deberán conocer los riesgos sanitarios
presentes y potenciales de cada una de las fuentes abastecedoras definidos por la autoridad sanitaria
competente, mediante los mapas de riesgo, de conformidad con lo dispuesto en la Resolución 4716
de 2010 expedida por el Ministerio de la Protección Social (hoy Ministerio de Salud y Protección
Social) y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (hoy Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio) o aquella que la modifique o sustituya.
Lo anterior, deberá ser complementado con una revisión en campo de las fuentes abastecedoras,
realizada por el responsable del proyecto, antes del inicio de las actividades de análisis de
alternativas para la selección de tecnologías y procesos unitarios de tratamiento. Dichos trabajos de
campo deberán estar enfocados en recopilar información de la comunidad e identificar prácticas
inadecuadas que generen algún tipo de contaminación en la fuente de agua.”.
Artículo 107. Caracterización de agua cruda
Deberán desarrollarse las siguientes actividades para la caracterización del agua cruda del cuerpo de
agua abastecedor:
Paso 1. Definición de parámetros de calidad mínimos que se estudiarán: se deberán, como mínimo,
determinar in situ: temperatura, pH y conductividad; y en el laboratorio: turbiedad, color, pH,
alcalinidad, hierro, manganeso, cloruros, sulfatos, nitratos, dureza, nitrógeno y fósforo (estos dos
últimos en el caso de presencia de actividades agrícolas). Como parámetro microbiológico se tendrá
que determinar E. Coli, y en el caso de confirmarse su presencia, deberá verificarse si existen otros
patógenos en el cuerpo de agua abastecedor, a partir de las inspecciones sanitarias oculares y el
Mapa de Riesgo de calidad de agua.
Paso 2. Búsqueda de información de referencia: deberá recopilarse y analizarse toda la información
a nivel primario y secundario, tomando como fuentes de datos principales los Mapas de Riesgo de
la calidad de agua, inspecciones sanitarias realizadas en campo y plantas de tratamiento existentes
en el cuerpo de agua de estudio. También deberá verificarse la información disponible en bases de
datos de las autoridades ambientales locales, regionales, de la persona prestadora de servicios
públicos municipal, de instituciones educativas de nivel superior que contengan estudios
académicos representativos, e información que pueda proveer la comunidad, entre otros,
especialmente si se ha identificado un contaminante potencialmente peligroso.
Paso 3. Muestras mínimas para la representatividad del estudio y períodos climáticos de muestreo:
deberán tomarse como mínimo tres muestras puntuales en una semana, cada una en un intervalo
mayor a 24 horas, en un período no menor a tres semanas, en el sitio de captación durante un
período seco y de igual manera para un período de lluvias, como valoraciones primarias.
Parágrafo 1°. En el caso en que se utilice una fuente de agua subterránea, como parte del Paso 1 del
presente artículo, deberá completarse con la medición de los siguientes parámetros: sodio, CO2,
magnesio, manganeso, arsénico, selenio y boro. Los procedimientos y estudios de calidad del agua
subterránea se incluyen en los trabajos hidrogeológicos indicados en el artículo 50 de la presente
resolución. Así mismo, como complemento del Paso 2, se tendrán que obtener los mapas
hidrogeológicos de la zona de localización de los pozos.
Parágrafo 2°. En el caso en que se utilice como fuente de agua un cuerpo de agua léntico, como
parte del paso 1 del presente artículo deberá complementarse la medición con estudio algal.
Parágrafo 3°. Dependiendo de las características del uso del suelo en la cuenca, se deberán incluir
otros contaminantes, entre ellos los denominados emergentes.”.
Artículo 109. Tipos y procesos unitarios de potabilización.
Para aguas provenientes de fuentes de abastecimiento superficiales o subterráneas, las opciones de
selección de los procesos unitarios que se van a diseñar, construir y operar, deben tener en cuenta
los contaminantes presentes en ellas. Se deberá estudiar y evaluar la configuración del tren de
procesos seleccionado para garantizar los estándares de calidad de agua para consumo humano,
según la normativa vigente con las más altas eficiencias operativas, de acuerdo a las tecnologías
planteadas en la Tabla 4.
Tabla 2. Tecnologías de Tratamiento de Potabilización
Parágrafo 1°. El responsable del proyecto deberá evaluar la posibilidad de combinar tecnologías
convencionales y tecnologías avanzadas, según las necesidades de tratamiento de acuerdo con la
caracterización del agua cruda. En todos los casos, antes de la instalación de tecnologías avanzadas,
deberán ser valoradas las eficiencias y condiciones actuales de la infraestructura existente.
Parágrafo 2°. Las plantas compactas que incluyan uno o varios procesos unitarios determinados en
la presente resolución deberán contar con las memorias de cálculo que soporten el cumplimiento de
los parámetros aquí establecidos. Para plantas patentadas, se deberá contar con los soportes legales
y técnicos que soporten la patente. En todo caso estas plantas deben contar con planos de detalle de
cada uno de sus componentes.”.
Artículo 110. Aireación
La estructura de aireación deberá localizarse al principio del tren de tratamiento. El responsable del
proyecto deberá realizar un análisis multivariable para la escogencia del tipo de aireador óptimo, en
función de la eficiencia de remoción, tiempo de retención hidráulica y superficie de ocupación. Las
unidades deben considerarse teniendo en cuenta como referencia los criterios de la Error! Reference
source not found. y la Error! Reference source not found.
Tabla 3. Parámetros de Referencia de Diseño de aireadores de bandejas múltiples
Tabla 4. Parámetros de Referencia de Diseño de aireadores de cascada
Parágrafo. En el caso de uso de aireadores de toberas, deberá verificarse el diámetro de descarga, el
coeficiente de descarga, la presión de trabajo y el espaciamiento necesario para el caudal requerido
de tratamiento.”.
Artículo 33. Modificar el artículo 112 de la Resolución 0330 de 2017, el cual quedará así:
“Artículo 112. Floculación convencional. Floculación convencional. Las unidades de mezcla rápida
y mezcla lenta deben ubicarse lo más cerca posible. Para caudales menores de 250 l/s, el tipo de
floculador podrá ser hidráulico o mecánico, mientras que para caudales mayores o iguales a 250 l/s
será mecánico, excepto si se trata de optimización de plantas en las que pueden adecuarse
floculadores hidráulicos. En todos los casos de proyectos nuevos se deberán garantizar mínimo tres
zonas de floculación, para alcanzar una disminución de los gradientes de velocidad de mezcla entre
70 s-1 y 10 s-1 y cuyo gradiente medio del proceso deberá ser 40 s-1. Se requieren tiempos de
retención hidráulica de 20 a 40 minutos, en total, para el proceso. El responsable del proyecto
deberá realizar un análisis multivariable para la escogencia del tipo de agitación óptimo, en función
de la eficiencia de remoción, tiempo de retención hidráulica, superficie de ocupación, y costos de
operación de energía y productos químicos.”.
Artículo 113. Sedimentación
. Se tendrá que realizar el análisis hidráulico para los elementos de entrada y repartición de caudal
en cada unidad de sedimentación, de manera que se garantice la distribución equitativa de este,
desde el inicio hasta el final del sistema de entrega. Las unidades deben considerarse teniendo en
cuenta como referencia los criterios de la tabla 8 y la tabla 9.
Tabla 5. Parámetros de referencia de diseño de sedimentación convencional
Tabla 6. Parámetros de referencia de diseño de sedimentación de alta tasa
De acuerdo con el tipo de módulo, la tasa de sedimentación se afectará por el factor indicado en la
tabla siguiente:
Parágrafo. Para el caso de optimizaciones de estructuras existentes de sedimentación convencional
con unidades de alta tasa, de acuerdo con la altura de los Módulos que se van a instalar, se deberán
verificar sus condiciones de funcionamiento respecto a la carga superficial, tiempo de retención y
velocidad de sedimentación. En todo caso, deberá garantizarse un espacio mínimo para la maniobra
del operador, dentro de la estructura optimizada para las labores de inspección y mantenimiento.”.
Artículo 114. Filtración convencional.
Debe desarrollarse un estudio de alternativas multicriterio, con el fin de definir el tipo de tecnología
de filtración que se utilizará. Teniendo en cuenta la turbiedad objetivo de salida, el
dimensionamiento de las unidades deberá tener como referencia los criterios de la tabla 10 y la tabla
11.
Tabla 7. Características de Filtración convencional
Tabla 8. Rangos de tasa de Filtración lenta en múltiples etapas (FIME)
Parágrafo 1°. Cuando el lavado de los filtros rápidos se hace con fuente externa o tanque de lavado,
el número mínimo de unidades debe ser tres; y para lavado mutuo el número mínimo de unidades
debe ser cuatro, y su velocidad ascensional no menor de 0,6 m/min.
Parágrafo 2°. De acuerdo con estándares internacionales, la tasa de filtración contenida en la tabla
10, para la filtración rápida con lecho mixto, podría ser máximo de 350 (m3/ m2/d) si se garantiza
una óptima operación y mantenimiento del sistema.”.
Artículo 116. Filtración avanzada.
nanofiltración, electrodiálisis y ósmosis inversa, según las características presentadas en la Tabla 12.
Tabla 9. Características de las membranas de Filtración avanzada
Así mismo, deberá ser diseñada teniendo en cuenta las siguientes especificaciones:
1. Caudal de diseño del proceso.
2. Calidad de agua deseada para la salida del proceso y los contaminantes presentes en la entrada,
que deben ser retenidos.
3. Sistema de pretratamiento de tecnología convencional (coagulación, floculación, sedimentación y
filtración), para la protección de las membranas.
4. Verificación del índice de densidad de sedimentos y el índice de ensuciamiento modificado de la
membrana seleccionada, de acuerdo con la calidad a la entrada del proceso.
5. Procedimientos y costos de operación y mantenimiento del proceso, teniendo en cuenta la vida
útil de la membrana seleccionada.
6. Concentración de los rechazos provenientes de la membrana seleccionada, que permitan métodos
de tratamiento convencionales de subproductos.
7. Frecuencia mínima de limpieza de la membrana por operación, y frecuencia necesaria por
desinfección.
8. Cuando se trate de procesos de ósmosis inversa, se deberá remineralizar cuando el proceso así lo
requiera.”.
Artículo 116A. Procesos de desalinización
. Los procesos más utilizados para desalinizar el agua son ósmosis inversa, intercambio iónico o
electrodiálisis, destilación, congelación, evaporación relámpago. Para la utilización de estos
procesos se debe tener en cuenta lo siguiente:
- Costos de inversión, iniciales, de operación y mantenimiento y los costos de energía.
- Necesidades de personal especialista que soporten la operación y mantenimiento.
- En el evento en que se generen subproductos del proceso se deberán disponer de acuerdo con lo
establecido por la autoridad ambiental competente.”.
“Artículo 121. Desinfección
Se deberá incluir la desinfección como elemento del tren de tratamiento en todos los sistemas de
potabilización. Entre los procesos de desinfección que pueden utilizarse está la cloración y sus
compuestos (hipoclorito de sodio (NaCIO), hipoclorito de calcio (Ca(OCI)2), dióxido de cloro
(CIO2), cloro gaseoso, los oxidantes mixtos generados en el sitio, la ozonización y la radiación con
luz ultravioleta.
Parágrafo 1°. Debe definirse un residual del desinfectante que garantice el impedimento del
crecimiento microbial en cualquier punto de la conducción o red de distribución. En el caso de uso
de ozonización y radiación ultravioleta debe contemplarse un desinfectante secundario para este fin.
Parágrafo 2°. Para la desinfección por cloración debe emplearse tanque de contacto, previo al
almacenamiento, con el fin de proporcionar un tiempo de contacto mínimo de 20 minutos, que
garantice la desinfección del agua. Para la determinación de la dosis óptima de residual de
desinfectante debe emplearse el valor Ct-Concentración aplicada por tiempo de detención igual a K
de acuerdo con las siguientes indicaciones.
Si la operación de la PTAP permite durante el 90% de su proceso la remoción del 95 al 99% de
coliformes totales en los procesos previos de sedimentación y filtración, y la turbiedad del agua
filtrada se mantiene durante el 95% del tiempo menor de 1 UNT, debe usarse la Error! Reference
source not found. para determinar K en función de la temperatura del agua y su pH.
Tabla 10. Parámetros de Desinfección por cloración (< 1 UNT)
Si la operación de la PTAP permite del 90 al 95% de la remoción de coliformes totales en los
procesos previos de sedimentación y filtración, y la turbiedad del agua filtrada está entre 1 y 2 UNT,
debe usarse la Error! Reference source not found. para determinar el valor de K en función de la
temperatura del agua y su pH.
Tabla 11. Parámetros de Desinfección por cloración (1 - 2 UNT)
Las Tablas anteriores están elaboradas para desinfección con cloro libre, entendiéndose por tal el
que queda después de satisfecha la demanda. El Ministerio de Salud y Protección Social podrá
exigir una remoción mayor para aguas con alta contaminación.
Parágrafo 3°. Para los casos en que, de acuerdo con la inspección sanitaria en campo, el mapa de
riesgo de la cuenca abastecedora y los análisis de caracterización de agua cruda realizados, se
confirme la presencia de protozoos tipo Giardia y Cryptosporidium, deberá contar con un sistema
de desinfección eficiente para la eliminación de estos protozoos. En el caso de diseñar un sistema de
desinfección por radiación ultravioleta (inactivación para 3 log). Los parámetros de referencia para
el diseño del proceso son los presentados en la Error! Reference source not found.
Tabla 12. Parámetros de Desinfección por radiación ultravioleta
Los reactores de luz ultravioleta que se requieren son de tipo canal abierto, canal cerrado sin
contacto o contacto en canal cerrado; cualquiera de ellos deberá diseñarse garantizando mezcla
completa transversal. Deberán validarse las siguientes características de operación del reactor, de
acuerdo con lo especificado por el fabricante del equipo:
1. Rangos máximos, mínimos y promedio de caudal de operación.
2. Inactivación en términos de log de los patógenos.
3. Dosis de irradiación requerida.
4. Presión de operación y pérdidas de carga a través del reactor.
5. Lámina de agua dentro del reactor, la cual debe ser pequeña, según el volumen de este, caudal de
operación y longitud de las lámparas UV.
6. Frecuencia de mantenimiento por incrustaciones y desgaste del reactor
7. Vida útil de las lámparas de irradiación y su frecuencia de cambio.”.
“Artículo 125. Tratamiento de lodos generados en la potabilización.
Los lodos evacuados de los procesos unitarios deberán ser sometidos a técnicas de
homogeneización, complementadas con tratamientos de espesamiento y deshidratación. Bajo
ninguna circunstancia se permite la descarga o almacenamiento final de lodos sin previo
tratamiento
Deberán tenerse en cuenta los requerimientos del artículo 123 de esta Resolución, enfocándolo a la
selección del tratamiento de lodos, con especial relevancia en cuanto al análisis de costos, además
de las siguientes consideraciones, según la técnica escogida:
1. Homogeneización: se tendrá que dimensionar una estructura en la cual se asegure mezcla
completa, cuyo volumen sea como mínimo equivalente a poder almacenar el volumen de purga del
sedimentador, más el 75% del volumen de lavado de un filtro. El tiempo de retención no podrá
superar las 6 horas, la geometría del tanque podrá ser circular, rectangular, o de otra superficie que
garantice flujo a pistón; siempre y cuando se garantice un nivel de potencia del mezclado superior a
5 W/m3.
2. Espesamiento de lodos: deberá diseñarse un sistema con tasa de carga superficial para lodos de
hidróxido entre 15 - 25 kg/m2/d y para lodos de ablandamiento entre 100 - 200 kg/m2/d, con tiempo
de retención de entre 6 a 12 horas y concentración de sólidos media de salida del 6%. Se permitirá
considerar tecnologías que empleen sistemas de espesamiento mecánico o por etapas combinadas ya
sea gravitacional y mecánico, para lo cual se deberán justificar las diferentes tasas en función del
tipo de tecnología y coagulante empleado en la planta.
3. Deshidratación por lechos de secado: es una técnica manual en donde se deben tener mínimo
cuatro celdas. Su diseño depende del caudal de salida de la descarga de lodos o de espesamiento,
con profundidades de aplicación de 0.3 a 0.9 metros; para lodos sin acondicionar, se deben aplicar
cargas de entre 15 a 20 lt de lodo/m2/día, con un ciclo de secado de 3 a 4 días.
4. Deshidratación por lagunas de secado: es una técnica manual en donde se deben tener mínimo
dos lagunas, considerándose que ocurren de manera implícita los procesos de homogeneización,
espesamiento y deshidratación. Diseñada a partir del parámetro de carga de sólidos comprendido
entre 40 kg/m2/d para regiones húmedas y 80 kg/m2/d para regiones secas; la profundidad de la
laguna debe estar entre 0.50 y 1.20 metros.
5. Deshidratación mecánica: son los filtros prensa, filtros prensa de banda, filtros al vacío y
centrífugas/decanter, que deben garantizar una concentración de sólidos entre 25% a 35% a la
salida, de acuerdo con las siguientes especificaciones que deben ser entregadas al fabricante del
equipo: la concentración de sólidos a la entrada, el tipo de composición del lodo, temperatura, y el
caudal de lodo o carga de lodo afluente (según lo requiera el equipo).
Parágrafo 1°. En el caso de una PTAP existente que tenga alguno de los tipos de tratamiento
mencionados en este artículo, se deberá evaluar la pertinencia de complementar el tren de
tratamiento de lodos, a partir del aprovechamiento de la infraestructura construida, según su
eficiencia y parámetros de concentración de salida de los sólidos tratados.
Parágrafo 2°. De acuerdo con la caracterización de los lodos y la eficiencia del tratamiento definido,
se tendrá que evaluar la necesidad de utilizar productos químicos (coagulantes, floculantes,
coayudantes, alcalinizantes y acidificantes) para su acondicionamiento y, de ser así, implementar
esta actividad antes de la entrada a las estructuras de tratamiento de lodos.
Parágrafo 3°. Cuando la capacidad de producción de la PTAP sea menor de 100 l/s, y se tengan
concentraciones de lodos menores o iguales del 4%, se aceptará que la estructura de entrada al tren
de tratamiento de lodos trabaje como homogeneizador y espesador de manera simultánea, sin
embargo, se deben garantizar una concentración de sólidos entre 25 a 35% a la salida del sistema.”.
Artículo 133. Información en sistemas de potabilización.
Se deberá implementar un sistema de almacenamiento de información, en el cual se tengan como
mínimo los registros de medición de caudales, tablas de control de caracterización de agua cruda,
tablas de control de calidad de agua tratada, registros de actividades de mantenimiento y paradas del
sistema, consumo de reactivos, costos energéticos, operacionales e indicadores energéticos. De
igual manera, deberán incluirse análisis e Informes periódicos de dichas actividades que,
posteriormente, hagan parte del plan de mejora continua de la operación de la PTAP.
Parágrafo. La persona prestadora del servicio debe demostrar los resultados obtenidos por el
programa interno, a través del cual se reporten los parámetros medidos en el proceso de
potabilización ante la autoridad sanitaria competente, para los Mapas de Riesgo de la Calidad del
Agua para Consumo Humano, y así dar cumplimiento a la Resolución conjunta 4716 de 2010 de los
entonces Ministerio de Protección Social y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, o aquella que la adicione, modifique o sustituya.
Se debe almacenar información sobre los muestreos de los lodos como sub-productos, los cuales
deberán realizarse como mínimo cada 6 meses para plantas con caudales de diseño menores a 25 l/s,
cada 3 meses para plantas con caudales de diseño entre 25 l/s y 250 l/s y cada 10 días para plantas
con caudales de diseño sistemas mayores de 250 l/s.”.
“Artículo 134. Caudal de aguas residuales.
Los aportes de aguas residuales deben determinarse con base en información de consumos y/o
mediciones recientes registrados en la localidad, y considerando las densidades previstas para el
período de diseño con base en el Plan de Ordenamiento Territorial o Plan Básico de Ordenamiento
Territorial o Esquema de Ordenamiento Territorial y Plan de Desarrollo del municipio a través de
zonificación del uso de la tierra. Se justificarán los valores adoptados y deben ser aprobados por la
persona prestadora del servicio. Se deben estimar los caudales para las condiciones iniciales y
finales del período de diseño, en cada uno de los tramos de la red. Los caudales que se requiere
calcular son los siguientes:
1. Caudal de aguas residuales domésticas. Cuando se cuente con proyección de demanda de agua
potable, se debe calcular con la siguiente ecuación:
Donde (DNETAp) es la demanda neta de agua potable por unidad de área tributaria (L/s. ha) y (A)
es el área tributaria de drenaje (ha).
Cuando se cuente con proyección de demanda de agua potable por suscriptor, se debe calcular con
la siguiente ecuación:
Donde (PS) es el número de suscriptores proyectados al periodo de diseño y (DNETAs) es la
demanda neta de agua potable proyectada por suscriptor (m3/suscriptor-mes).
Cuando se utilice proyección de población, se debe calcular con la siguiente ecuación:
Donde (DNETA) es la dotación neta de agua potable proyectada por habitante (L/hab. día) y (P) es
el número de habitantes proyectados al período de diseño.
El coeficiente de retorno (CR) debe estimarse a partir del análisis de información existente en la
localidad y/o de mediciones de campo realizadas por la persona prestadora del servicio. De no
contar con datos de campo, se debe tomar un valor de 0,85.
2. Caudal de aguas residuales no domésticas. Para zonas netamente industriales, comerciales e
institucionales se deben elaborar análisis específicos de aportes de aguas residuales.
3. Caudal medio diario. Se debe calcular el caudal medio diario de aguas residuales como la suma
de los aportes domésticos, industriales, comerciales e institucionales.
4. Caudal máximo horario. El factor de mayoración utilizado en la estimación del caudal máximo
horario debe calcularse haciendo uso de mediciones de campo, en las cuales se tengan en cuenta los
patrones de consumo de la población. En ausencia de datos de campo, se debe estimar con las
ecuaciones aproximadas, teniendo en cuenta las limitaciones que puedan presentarse en su
aplicabilidad. Este valor deberá estar entre 1,4 y 3,8.
5. Caudal de conexiones erradas. Los aportes por conexiones erradas deben estimarse a partir de la
información existente en la localidad. En ausencia de esta información deberá utilizar un valor
máximo de 0,2 L/s.ha.
6. Caudal de infiltración. El caudal de infiltración debe estimarse a partir de aforos en el sistema y
de consideraciones sobre la naturaleza y permeabilidad del suelo, la topografía de la zona y su
drenaje, la cantidad y distribución temporal de la precipitación, la variación del nivel freático con
respecto a las cotas clave de las tuberías, las dimensiones, estado y tipo de tuberías, los tipos,
número y calidad constructiva de uniones y juntas, el número de estructuras de conexión y demás
estructuras, y su calidad constructiva.
Ante la ausencia de información se acepta que la infiltración se calcule con base en un factor de 0,1
L/s ha, aplicado al área de aferencia de infiltración del alcantarillado, entendida esta como el área de
las calles del sector beneficiado con el sistema.
7. Caudal de diseño. El caudal de diseño debe obtenerse sumando el caudal máximo horario, los
aportes por infiltraciones y conexiones erradas. Cuando el caudal de diseño calculado en el tramo
sea menor que 1,5 L/s, debe adoptarse este último valor como caudal de diseño para el tramo.”.
Artículo 138. Localización de redes de alcantarillado
Se deben tener en cuenta las siguientes consideraciones:
1. Para sistemas nuevos, las redes de alcantarillado pluvial y combinado deben localizarse cerca del
eje de la calzada, mientras que las redes de alcantarillado sanitario deben ubicarse hacia uno de los
costados, a una distancia aproximada de un cuarto del ancho de la calzada, respetando la distancia
libre con respecto a otras redes.
2. Las tuberías de alcantarillado deben estar a una distancia mínima de 0,5 m de la acera y 1,5 m del
paramento, medida entre las superficies externas del conducto, y del sardinel y el paramento, según
corresponda.
3. Las tuberías de alcantarillado no pueden estar ubicadas en la misma zanja de una tubería de
acueducto, y su cota clave siempre debe estar por debajo de la cota batea de la tubería de acueducto.
4. En aquellos casos en los cuales existan vías con separador central se deben diseñar redes
independientes en cada calzada. Cuando por el costado de una vía se vaya a construir un
alcantarillado sanitario y por otro costado uno de aguas lluvias, este último deberá estar más cerca
al centro de la vía.
5. Las distancias mínimas libres entre los colectores que conforman la red del sistema de
recolección y evacuación de aguas residuales y/o lluvias, y las tuberías de otras redes de servicios
públicos deben ser 1,0 m en la dirección horizontal y 0,3 m en la dirección vertical, medidas entre
las superficies externas de los dos conductos.
6. Los cruces de redes deben analizarse de manera individual, para establecer la necesidad de
diseños especiales, en particular en aquellos casos donde sea imposible cumplir la distancia mínima
vertical definida.
7. Los cruces aéreos de cauces de agua deben proyectarse en puntos no susceptibles de socavación.
Igualmente, deben ubicarse a 0,50 m por encima de la cota de aguas máximas generada por el
caudal máximo instantáneo anual, calculado para un período de retorno de 100 años. En todo caso,
es indispensable cumplir los requerimientos que la autoridad ambiental competente determine.
Tabla 17. Períodos de Retorno para estudios de Cota de aguas máximas para cruces de cauces de
agua
8. Para los cruces subterráneos de cauces naturales se debe hacer un análisis de socavación para el
caudal máximo instantáneo anual calculado para el período de retorno de la Tabla 17 y con la
granulometría del lecho de la corriente en el punto de cruce; la tubería se instalará mínimo 0,50 m
por debajo de la cota de socavación máxima, con el fin de garantizar que no se presentará flotación
del tubo. En todo caso, deberán cumplirse los requerimientos que la autoridad ambiental
competente determine.
9. De ser necesaria la ubicación de tuberías en zonas de riesgo, se debe realizar un análisis en el
cual se indique la amenaza, la vulnerabilidad y el riesgo a los que se encuentra expuesto el tramo de
tubería, y las obras necesarias para la mitigación del mismo. En este evento, no se aceptarán
conexiones domiciliarias en el tramo aludido.
10. Para cruces con infraestructura como vías férreas, líneas de media y alta tensión, vías
nacionales, entre otras, la localización de las redes debe cumplir las exigencias previstas por las
entidades correspondientes.
11. Los cauces naturales que crucen las zonas urbanas y expansión no deben entrar a los sistemas de
alcantarillado pluvial o combinado.
12. Cuando se haga uso de tecnologías sin zanja para la instalación de tramos nuevos en sistemas de
alcantarillado, es obligatorio respetar todo lo anteriormente establecido.
13. Solo se podrán construir tramos de alcantarillados pluviales en zonas no pavimentadas cuando
este asegurado el respectivo proyecto de pavimentación o empedrado.
Parágrafo 1°. En callejones donde se demuestre que no se puede cumplir con las distancias
horizontales establecidas anteriormente, se deben ubicar las tuberías sobre el eje del callejón.
Parágrafo 2°. Cuando se construyan redes nuevas en vías con infraestructura existente y de no ser
posible el cumplimiento de uno o varios de los anteriores requisitos, se deberán hacer las
consideraciones y diseños especiales que deberán quedar documentados en las memorias
correspondientes.”.
Artículo 145. Requisitos de diseño de alcantarillados simplificados.
Se debe cumplir con los siguientes requisitos de diseño:
1. Su trazado se debe realizar por acera o zonas verdes, minimizando sus longitudes.
2. La profundidad mínima a cota clave debe ser 0,60 m. En cruces de vías y en la entrada de garajes
se deben prever protecciones estructurales a la tubería o garantizar un recubrimiento mínimo de 1,0
m.
3. El diámetro interno mínimo real es de 145 mm.
4. La velocidad real dentro de un colector debe estar entre 0,40 m/s y 5,0 m/s, determinada para el
caudal de diseño en las condiciones iniciales y finales del periodo de diseño. En condiciones
especiales de topografía de ladera plenamente justificadas, Se permitirán velocidades de flujo
superiores a 5 m/s; sin que se sobrepasen los límites de velocidad recomendados para el material del
ducto y/o de los accesorios a emplear y no deberá superar los 10 m/s. El diseño deberá prever las
protecciones del sistema y plantear las soluciones de disipación de energía necesarias.
5. La profundidad del flujo para el caudal de diseño en un colector debe ser 80% del diámetro
interno real de este.
El diámetro interno real mínimo de las conexiones domiciliarias es de 75 mm, con pendiente
mínima del 2.5%.
6. Se deben instalar cámaras o registros de inspección circular o rectangular, con distancias
máximas entre sí de 120 m.
7. Cuando se requiera que los tramos de alcantarillado tipo simplificado vayan adosados a muros o
columnas, debe realizarse estudios estructurales, geotécnicos, hidráulicos o las especialidades que
se requieran que minimicen los riesgos sobre las estructuras que se van a intervenir.”.
Artículo 153. Sistemas urbanos de drenaje sostenible
Para nuevos desarrollos urbanos, donde se modifique la cobertura del suelo, se deben generar
estrategias con el fin de mitigar el efecto de la impermeabilización de las áreas en el aumento de los
caudales de escorrentía.
Para esto, se debe evaluar la viabilidad de implementar Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible
(SUDS). Se deberá tener en cuenta las condiciones de la zona en la que se va a construir, las áreas
tributarias de los SUDS a diseñar y el sistema que se proyecte para la recolección, evacuación y
disposición de las aguas lluvias.
Para definir la viabilidad de los SUDS, es necesario analizar las diferentes tipologías susceptibles de
implementación. La selección de tipologías de SUDS y la conformación de trenes de tratamiento
implica el análisis del lugar de implementación, con el fin de establecer las áreas potenciales
seleccionadas con base en los objetivos identificados en el alcance propuesto, así como las
limitaciones físicas para la implementación de las tipologías. Para determinar la tipología de SUDS
más adecuada se debe evaluar, como mínimo, lo siguiente:
1. Condiciones topográficas y geotécnicas de la zona en la que se va a implementar el sistema.
2. Condiciones urbanísticas de la zona, normativa, restricciones y necesidades ambientales.
3. Configuración y análisis hidrológico de las cuencas de drenaje, identificando las condiciones de
frontera. Es necesario desarrollar una evaluación de las condiciones de escorrentía antes y después
del proyecto versus la capacidad de flujo de los cuerpos receptores ya sea el sistema de
alcantarillado de drenaje o cuerpos naturales.
4. Capacidad de infiltración del suelo (dependiendo de la tipología a evaluar)
5. Como parte del análisis de viabilidad, se debe tener en cuenta aspectos relacionados con el costo
de construcción del sistema, los requerimientos y periodicidad de mantenimiento de los SUDS.
6. Análisis de las responsabilidades del diseño, construcción operación y mantenimiento de los
SUDS.
De ser considerada viable la implementación de SUDS, el diseño de estos sistemas debe orientarse a
reducir el caudal pico del hidrograma de la creciente de diseño, a fin de evitar sobrecargas de los
sistemas pluviales y posteriores inundaciones, el porcentaje de reducción del pico del hidrograma
no debe ser menor al 30%.
Cuando se utilicen estructuras de retención, se deben implementar sistemas de cribado y
sedimentación, prever la facilidad del mantenimiento manual o mecánico, y la accesibilidad y
medios para transportar los desechos a los sitios finales de disposición, de acuerdo con su
composición y la normatividad vigente.
Una vez identificadas las posibles alternativas de tipologías de SUDS, se debe evaluar cada una de
ellas desde los aspectos: económico, técnico, constructivo, operacional, social y ambiental a través
de una matriz de selección o del método escogido, que permitan analizar la viabilidad de cada una
de las soluciones planteadas.”.
“Artículo 154. Requisitos de diseño de estructuras de conexión.
Las estructuras de conexión pueden ser pozos o cámaras de inspección. Deben cumplir con los
siguientes requisitos mínimos:
1. Las estructuras de conexión deben ubicarse como mínimo en los siguientes puntos de la red de
alcantarillado: al inicio de la red; en los cambios de dirección del flujo; en los cambios de diámetro,
material y pendiente del colector; en la confluencia de más de dos tuberías; y a distancia máxima de
120 m para tramos con aportes de caudal y 300 m en interceptores y emisarios finales sin aportes de
caudal.
2. En el trazado de las redes de alcantarillado y en la localización de las estructuras de conexión
deberán tenerse en cuenta los siguientes lineamientos: minimizar los cambios de velocidad en las
cámaras o estructuras de conexión, minimizar los cambios de dirección, evitar que las entradas de
flujo sean opuestas entre sí, evitar deflexiones entre las tuberías de entrada y salida mayores a 90°,
dirigir los flujos hacia la tubería de salida y realizar acabados hidrodinámicos en la confluencia de
las uniones.
3. El diámetro interno de la estructura de conexión debe definirse con las condiciones hidráulicas y
geométricas del empalme de las tuberías, garantizando que las tuberías que se conecten a la
estructura caben sin cruzarse entre sí y que las pérdidas hidráulicas debido al radio de curvatura de
conexión sean mínimas. Adicionalmente, se debe considerar la disponibilidad de equipos para el
mantenimiento. Las estructuras de conexión para inspección, limpieza e ingreso del personal de
mantenimiento deben diseñarse con los diámetros mínimos estipulados en la Error! Reference
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Tabla 19. Diámetro interno mínimo de Estructuras de conexión
En las estructuras de conexión donde se prevé la limpieza y mantenimiento con equipos
especializados y no se prevea el ingreso de personas, la cámara de inspección tendrá un diámetro
interno mínimo de 0,6 m, en caso que no esté previsto el ingreso de equipos, estas estructuras
podrán tener un diámetro menor, en todo caso la estructura de conexión debe contar con tapa.
Para tuberías de diámetros mayores de 900 mm o profundidades mayores a 7,0 m, medidos entre la
cota rasante hasta la cota batea de la tubería más baja, se debe realizar un diseño hidráulico y
estructural de acuerdo con las condiciones particulares de la conexión. Adicionalmente se debe
proveer escalera de acceso anticorrosiva, la cual podrá ser permanente o móvil.
4. Para tramos iniciales se podrán prever bocas de inspección y limpieza con diámetros mínimos de
200 mm.
5. Para instalar una tubería se debe adoptar un sistema que absorba los movimientos diferenciales
entre la tubería y la estructura, y los esfuerzos que se generen por esta causa. Para ello, el diseño
debe ser especifico teniendo en cuenta el tipo de material de la tubería, las características del suelo
de soporte y las recomendaciones del fabricante.
6. Todas las estructuras de conexión deben tener cañuela en el fondo o sistemas en forma de U con
el fin de disminuir las pérdidas de energía.
Si la conexión es en cañuela, el ancho de la misma debe ser el correspondiente al cálculo del
diámetro de la mínima sección para transportar el caudal de diseño.
Si la conexión es en U, se debe garantizar que esta sección geométrica transporte el caudal de
diseño y confine totalmente el diámetro de la tubería a la entrada de la estructura de conexión.
7. Las estructuras de conexión deberán contar con una diferencia entre las cotas bateas de los
colectores de entrada y salida, definida mediante un análisis hidráulico, considerando el régimen de
flujo de los colectores y las pérdidas de energía generadas por la geometría de la estructura.
8. Para velocidades superiores a 5 m/s en los tramos de entrada, se deben diseñar estructuras de
disipación de energía y/o elementos de protección de las cámaras de conexión.
9. El diseño estructural debe considerar las cargas a las que estará expuesta la estructura de
conexión, de conformidad con el tipo de vía donde será instalada.
10. Las estructuras deben tener impermeabilización interna y externa.”.
Artículo 166. Caudal de diseño.
Los procesos y unidades de plantas de tratamiento de aguas residuales, excepto sistemas lagunares,
para localidades con caudales de diseño iguales o menores a 30 lts/seg, se proyectarán con un
caudal de tres (3) veces el caudal medio correspondiente al valor de Tiempo Seco según se define
en el artículo 134, inciso tercero de la presente resolución. No se considera infiltración ni
conexiones erradas.
Para el dimensionamiento de las plantas de tratamiento de aguas residuales, para caudales
superiores a 30 lts/seg y sistemas lagunares deberán tenerse en cuenta los caudales indicados en la
Error! Reference source not found.22.
Tabla 22. Caudales de Diseño para el Tratamiento de aguas residuales para caudales superiores a 30
lts/seg.
Para el diseño de las plantas de tratamiento de aguas residuales deberán utilizarse datos históricos
de factores máximos del área de influencia del proyecto, de plantas de tratamiento de aguas
residuales similares en tamaño y condiciones, o en su defecto, emplear los siguientes factores pico
(ver Tabla 23)
Tabla 23. Factores pico para caudales de Tratamiento de aguas residuales
Únicamente el caudal medio de diseño en Tiempo Seco, según lo definido en el numeral tercero del
artículo 134 de esta resolución, será afectado por el factor pico definido en la tabla anterior, más un
caudal de infiltración, el cual se debe estimar de acuerdo con lo establecido en el numeral 6 del
artículo en cita.”.
Artículo 167. Cuerpo receptor y modelación de calidad del agua
Para determinar los requerimientos de tratamiento de las aguas residuales de una población, se
deben utilizar modelos de simulación de la calidad del agua del vertimiento sobre la fuente
receptora, de acuerdo con el Decreto 3930 de 2010 y las Resoluciones del Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible 631 de 2015, 883 de 2018 y 699 del 2021, o aquellas normas que la
modifique o sustituyan, para vertimientos a fuentes de agua superficial, al mar y al suelo
respectivamente, garantizando el cumplimiento de los objetivos de calidad establecidos por la
autoridad ambiental correspondiente, según lo dispuesto en el Plan de Ordenamiento del Recurso
Hídrico (PORH) en caso de que exista o las disposiciones de la autoridad ambiental al respecto.
Artículo 170. Estudio de toxicidad.
El prestador de servicio deberá realizar estudio de toxicidad en los siguientes casos:
1. Cuando en el área aferente a la PTAR se encuentren usos industriales o comerciales que puedan
descargar efluentes con iones, metales y metaloides en concentraciones por encima de los límites
permisibles establecidos en la normatividad ambiental actual.
2. Cuando se superen los límites máximos permisibles establecidos en el efluente de la PTAR, de
acuerdo con y las resoluciones del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible 631 de 2015,
883 de 2018 y la 699 del 2021, o aquellas normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan, por la
existencia de un componente no doméstico.
3. En el caso en que se presenten dificultades en el cumplimiento de la eficiencia en una PTAR
construida.”.
Artículo 172. Trampas de grasa
Dentro de los sistemas de tratamiento de aguas residuales descentralizados, cuando se prevean
aportes de grasas y aceites, debe considerarse el empleo de sistemas de remoción de los mismos,
con el fin de proteger los procesos de tratamiento subsiguientes, tales como: pozos sépticos, filtros
anaeróbicos, campos de infiltración, humedales artificiales, entre otros.
Las trampas de grasa deben localizarse lo más cerca posible de la fuente de agua residual con grasas
(generalmente la cocina), y aguas arriba del tanque séptico o de cualquier otra unidad que requiera
este dispositivo, para prevenir problemas de obstrucción, adherencias, acumulaciones en las
unidades de tratamiento y malos olores.
Como parámetros generales de diseño deberán tenerse en cuenta los siguientes:
1. El volumen de la trampa de grasa se calculará para un período de retención mínimo de 2,5
minutos.
2. La relación largo-ancho del área superficial de la trampa de grasa deberá estar comprendida entre
1:1 a 3:1, dependiendo de su geometría.
3. La profundidad útil deberá ser acorde con el volumen calculado partiendo de una altura útil
mínima de 0,35 m.
Parágrafo. Las trampas de grasa deben operarse y limpiarse regularmente, para prevenir el escape
de cantidades apreciables de grasa y la generación de malos olores. La limpieza debe hacerse cada
vez que se alcance el 75% de la capacidad de retención de grasa y debe disponerse de acuerdo con
lo previsto en la sección quinta de esta Resolución.”.
Artículo 173. Tanques sépticos
Los tanques sépticos se utilizan en los siguientes casos: para áreas desprovistas de redes públicas de
alcantarillado, para vivienda rural dispersa con suficiente área de contorno para acomodar el tanque
con sus procesos de postratamiento, para retención previa de los sólidos sedimentables y cuando
hace parte de los alcantarillados sin arrastre de sólidos.
Como parámetros generales de diseño, deberán tenerse en cuenta los siguientes:
1. El tiempo de retención hidráulica debe estar entre 12 a 24 horas.
2. Para tanques sépticos rectangulares, la relación entre el largo-ancho será como mínimo de 2:1 y
como máximo de 5:1. Cuando se utilicen otras formas geométricas; deberá justificarse el diseño
hidráulico correspondiente.
3. El tanque séptico deberá constar como mínimo de dos cámaras; el volumen de la primera cámara
deberá ser igual a 2/3 del total del volumen.
4. La profundidad útil debe estar entre los valores mínimos y máximos dados en la Error! Reference
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Tabla 25. Profundidad útil
5. Se debe diseñar de tal manera que se facilite su inspección y mantenimiento.
6. Se debe contar con un dispositivo para la evacuación de gases.
7. Debe ubicarse aguas abajo de cualquier pozo o manantial destinado al abastecimiento de agua
para consumo humano.
Parágrafo 1°. Cuando los tanques sépticos sean utilizados en sistemas individuales de saneamiento,
deberán ir acompañados de una trampa de grasas al inicio del tren de tratamiento y un filtro
anaeróbico. En caso de ser necesario se deberá implementar un sistema de tratamiento
complementario.
Parágrafo 2°. Para el caso de tanques sépticos prefabricados, estos deben estar fabricados a partir de
materiales con propiedades de resistencia química, de acuerdo con lo establecido en la Resolución
501 del 2017 o aquella que la modifique o sustituya. Así mismo deben tomarse precauciones cuando
el nivel freático sea alto, para evitar que el tanque pueda flotar o ser desplazado cuando esté vacío.”.
“Artículo 181. Estudios previos para sistemas centralizados
Debe disponerse como mínimo de la siguiente información:
1. Visita de campo: consistente en un reconocimiento de campo en el que se identifiquen los límites
de los predios para los sistemas, su aislamiento con respecto a sectores habitados, la localización de
cuerpos de agua en el entorno del proyecto, incluyendo el punto de descarga de los efluentes
tratados, los sistemas de manejo de agua de suministro, y la existencia de infraestructura vial y
redes de suministro de energía, entre otros aspectos.
2. Definir los trámites de requisitos ambientales según la normativa ambiental vigente y obtener las
autorizaciones ambientales que se necesiten.
3. Estudio de suelos: humedad, permeabilidad, granulometría, conductividad hidráulica saturada,
nivel freático y estudios de infiltración.
4. Topográficos: se deberán realizar levantamientos planimétricos y altimétricos con el grado de
detalle necesario.
5. Hidrometereológicos: precipitación, evapotranspiración, evaporación, dirección y velocidad del
viento, humedad relativa, radiación solar, temperatura ambiente y temperatura del agua residual que
se va a tratar. Se deberá verificar la pertinencia de los anteriores parámetros, dependiendo del
sistema de tratamiento seleccionado.
6. Revisión de estudios previos hechos en la zona.
7. Vulnerabilidad sísmica.
8. Vulnerabilidad frente a riesgos de desastres y variabilidad climática relacionados con la
prestación de los servicios.
9. Requerimiento ante descargas superficiales, marinas, de los sistemas de alcantarillado público y
del suelo, de acuerdo con la normatividad vigente.
10. Reúso del agua tratada, según la Resolución del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
1256 de 2021 o aquella que la modifique, adicione o sustituya.
11. Uso de la fuente receptora.”.
“Artículo 182. Selección de sitios para los sistemas centralizados
Se deben considerar de manera específica los siguientes aspectos:
1. Usos del suelo permitidos o restringidos por el Plan de Ordenamiento Territorial o por el Plan
Básico de Ordenamiento Territorial o por el Esquema de Ordenamiento Territorial.
2. Puntos de emisión de olores.
3. Verificación de la dirección y velocidad del viento.
4. Evaluación de la línea base de olores desagradables en las zonas aledañas.
5. Requerimientos de área para la demanda actual y futura, teniendo en cuenta las siguientes
consideraciones: grado de tratamiento, proceso que se debe usar, grado de redundancia previsto,
necesidades de espacio para instalaciones secundarias y de soporte, y exigencia de espacio para
acceso, circulación y mantenimiento.
6. Se debe consultar la zona de amenaza y los movimientos sísmicos de diseño en el Título A -
Requisitos generales de diseño y Construcción Sismo Resistente, en el Capítulo A.2. Zonas de
amenaza sísmica y movimientos sísmicos de diseño, del Reglamento Colombiano de Construcción
Sismo Resistente NSR-10 que fue expedido por medio del Decreto 926 del 19 de marzo de 2010,
(que posteriormente fue modificado por los Decretos 2525 del 13 de julio de 2010, 092 del 17 de
enero de 2011, 340 del 13 de febrero de 2012 y 945 del 5 de junio del 2017), o la norma que los
modifique, adicione o sustituya.
7. No se permite la localización de una PTAR cerca de hábitats especiales como humedales
naturales, o ecosistemas ambientalmente críticos, sensibles, de importancia ambiental o de
importancia social, a la luz de lo definido en el Decreto 1753 de 1994, o el que lo modifique o
reemplace.
8. No se deben localizar en el área de influencia del cono de aproximación de las aeronaves a los
aeropuertos, por riesgo de interferencia con aves.
9. En los casos en que se considere necesario, se debe evaluar la presencia de recursos culturales,
históricos o arqueológicos del sitio.
10. Previsión de la interconexión entre el sistema de alcantarillado y la PTAR.
11. Identificación del punto de descarga a la fuente receptora.
12. Escogencia de la zona de la PTAR que implique un balance favorable entre excavaciones y
rellenos.
13. Definición de la localización de la PTAR con base en criterios de minimización de los riesgos
geotécnicos y de inundación.”.
Artículo 184. Eficiencias de los procesos de tratamiento
. De acuerdo con la eficiencia necesaria del tratamiento existen diferentes alternativas para lograr el
objetivo.
La Tabla 29 presenta los rangos de eficiencia que se deben lograr en los procesos de tratamiento.
Tabla 29. Rangos de eficiencia en los procesos de tratamiento
Artículo 190. Requisitos mínimos para tanques Imhoff.
Esta tecnología se debe utilizar para poblaciones entre 500 y 5.000 habitantes.
Los tanques Imhoff se deben dividir en tres cámaras que son: cámara de sedimentación, cámara de
digestión de lodos, y el respiradero o área de ventilación del gas. El compartimento de
sedimentación requiere estar diseñado con una tasa de desbordamiento superficial de 25 a 40
(m³/m²/d) y un tiempo de retención de 2 a 4 horas. La cámara de digestión debe tener una capacidad
de almacenamiento de lodo para 6 meses”.
“Artículo 191. Requisitos mínimos para diseño de reactores UASB
En el UASB (Upflow Anaerobic Sluge Blanket) por sus siglas en inglés o RAFA (Reactor
Anaeróbico de Flujo Ascendente), el agua residual doméstica, proveniente de un tratamiento
preliminar, de rejillas, desarenado y trampa de grasas, debe entrar al reactor por el fondo y fluir
hacia la Parte superior, manteniendo en pulsación el manto de lodos granular. Es necesario
garantizar un sistema adecuadamente diseñado de alimentación del reactor, para una velocidad
ascendente uniforme entre 0,8 y 1,0 m/h. La profundidad del tanque debe estar entre 4,5 m y 6 m.
En la Parte superior del tanque, cubriendo la superficie, debe disponerse una estructura de
recolección de gas y separación de sólidos (SGSL), con el fin de que sean retornados al interior del
reactor. En cuanto a la recolección del agua tratada, se debe contar con una canaleta transversal.
Los tiempos de retención hidráulica serán los mostrados en la siguiente Tabla.
Tabla 31. Tiempo de Retención hidráulica para reactores UASB
*Caudal medio diario.
Las velocidades de flujo ascendente se presentan en la siguiente Tabla.
Tabla 32. Velocidades de Flujo ascendente para el diseño de reactores UASB
*Caudales pico entre 2 y 4 horas.
En la Tabla siguiente se presentan rangos para la carga orgánica y el área de influencia de cada
distribuidor, requeridos en los reactores UASB, según el tipo de lodo formado.
Tabla 33. Área de influencia de los Distribuidores de flujo en el reactor UASB
El sistema Separador-Gas-Sólido-Líquido-(SGSL) debe tener una altura de 2,5m, un ángulo de
inclinación de la placa de 45o y una velocidad de 1 m/hora.”.
“Artículo 206. Emisarios subfluviales.
Se deben realizar los siguientes estudios previos antes de proyectar un emisario subfluvial:
1. Estudio del marco jurídico.
2. Estudios geológicos, hidrogeológicos, topográficos, batimétrico y de suelos en el corredor
previsto para la localización del emisario.
3. Estudio de la cantidad, calidad del agua, morfología y sedimentos, y usos del agua.
4. Estudio del medio biótico incluyendo la tipología de las riberas del río, y flora y fauna de la zona
aledaña al emisario.
5. Estudios de población, vivienda, usos de suelo y desarrollo urbano en el área de influencia.
6. Estudios del sistema de drenaje pluvial.
7. Estudios sobre el sistema de tratamiento de aguas residuales, teniendo en cuenta el cumplimiento
de las normas de vertimiento y el mantenimiento de los usos actuales.
8. Estudios de modelación de las condiciones de entrega, difusión y mezcla de la descarga del
emisario en el río.
9. Demás estudios que se requieran de acuerdo con las características de la zona de influencia del
proyecto”.
Artículo 206A. Gestión de subproductos en los sistemas de tratamiento de aguas
residuales
Para todos los sistemas de tratamiento de aguas residuales, el formulador del proyecto deberá
analizar las alternativas disponibles para la gestión de los subproductos resultantes del proceso de
tratamiento de aguas residuales según los lineamientos de esta resolución. Para los lodos generados
en los procesos del tratamiento se deberá realizar su estabilización mediante el uso de procesos e
infraestructura destinada para tal fin. Su disposición final o aprovechamiento deberá sujetarse a la
normativa ambiental vigente, una vez realizado el análisis previsto en el artículo 212
(aprovechamiento de los subproductos) de la presente resolución.
En el caso de los lodos generados en los procesos del tratamiento se deberá realizar su
estabilización mediante el uso de procesos e infraestructura destinada para tal fin”.
“Artículo 208. Caracterización de biogás
Los parámetros que deben ser medidos son: gas metano (CH4), sulfuro de hidrógeno (H2S), dióxido
de carbono (CO2), compuestos orgánicos volátiles (COV) y vapor de agua; se realizará este análisis
por lo menos cada tres meses, para plantas con caudal medio de diseño igual o superior a 100 L/s.
Para plantas de caudal inferior al anterior, la frecuencia será de por lo menos una vez cada seis
meses.”.
Artículo 59. Modificar el artículo 210 de la Resolución 0330 de 2017, el cual quedará así:
“Artículo 210. Tratamiento y/o aprovechamiento de biogás en las PTAR. Debido al alto potencial de
efecto invernadero del metano (CH4) contenido en el biogás producido en las plantas de
tratamiento, ya sea proveniente de los reactores anaeróbicos o de los sistemas digestores de lodos,
primarios o secundarios, se deberá como mínimo quemar la porción no aprovechada del biogás, con
el fin de transformarlo en CO2.
Es altamente recomendable su aprovechamiento dado su alto poder calorífico y efecto positivo en la
disminución de Gases de Efecto Invernadero para el cumplimiento de objetivos de mitigación
sectorial, siempre y cuando el costo beneficio del proyecto de aprovechamiento sea favorable. En
este caso se deben incluir estudios de alternativas de gestión de biogás generado durante la
depuración de aguas residuales y/o lodos teniendo en cuenta como mínimo los siguientes
parámetros o variables (volumen de biogás producido, contenido de metano, precio de la energía
eléctrica, emisiones de línea base y emisiones reducidas con cada alternativa, beneficios o costos
por ahorro/ exportación/ consumo de energía, mercado, cobeneficios ambientales, costos de
inversión inicial, operación y mantenimiento).
Parágrafo. En caso de emplear tecnologías de gestión de biogás se deberá llevar registro de las
cantidades de biogás, contenido de metano, fracción quemada y/o aprovechada, eficiencias de
operación de los sistemas de gestión biogás, generación de energía (en caso de ocurrir), entre otros”.
“Artículo 212. Aprovechamiento de los subproductos.
Se deberá contemplar el aprovechamiento de los subproductos del tratamiento del agua residual
(biogás, biosólidos y agua tratada) mediante una evaluación económica y cumpliendo con la
normatividad vigente. El aprovechamiento de subproductos del tratamiento de agua residual se debe
alinear con la medida de mitigación de gases de efecto invernadero, de la línea estratégica de
gestión de aguas residuales domésticas, priorizadas en el PIGCCS mediante la Resolución 0431 de
2020 con el objeto de evaluar su aporte en el cumplimiento de compromisos de mitigación sectorial,
en lo que respecta a sistemas de manejo y aprovechamiento de biogás. En el caso de biosólidos,
deberá considerarse el Decreto 1287 de 2014, compilado en el Título 1 de la Parte 3 del Decreto
1077 de 2015 o en las normas que lo modifiquen, sustituyan, adicionen o complementen ”.
“Artículo 213. Tratamiento de aguas residuales y adaptación a la variabilidad y
cambio climático
Teniendo en cuenta el cambio climático, las nuevas plantas o la optimización de las existentes
deberán considerar los siguientes aspectos cuando apliquen y una vez se desarrollen los estudios
sobre la viabilidad para su implementación:
1. Mejoramiento de los procesos para la mitigación de gases de efecto Invernadero (principalmente
CO2, CH4, N2O).
2. Desarrollo del aprovechamiento de las aguas residuales tratadas.
3. Prever el avance paulatino de los niveles de tratamiento, como remoción de nutrientes (P, K, N).
4. El aumento de las temperaturas deberá ser tenido en cuenta en los nuevos diseños (ejemplo,
incremento de la evaporación en sistemas lagunares).
5. Utilización creciente de “infraestructura sostenible” (infraestructura verde), desde el generador
del agua residual hasta el interior de las plantas.
6. Aprovechamiento del biogás como opción energética en la operación y mantenimiento de las
plantas.
7. Aprovechamiento de los biosólidos en agricultura, en reemplazo de abonos industriales y en
apoyo a la agricultura como medio para captura de CO2.
8. Gestión de riesgo de la infraestructura, con el fin de prepararla para escenarios climáticos
extremos.
9. Introducción del concepto de análisis de ciclo de vida para evaluar el impacto integral de las
decisiones, a corto y mediano plazo, sobre el tratamiento de las aguas residuales en Colombia.
10. Evaluación del potencial de mitigación de Gases de Efecto Invernadero como aporte a la
reducción de emisiones.
11. Incorporación de planes de seguimiento con el fin de cuantificar la generación, uso y/o
aprovechamiento del biogás.
12. Realización de análisis ambientales, sociales y económicos en donde se identifiquen
cobeneficios del aprovechamiento de subproductos del tratamiento de aguas residuales”.
“CAPÍTULO 6 SISTEMAS DE ASEO URBANO
Los lineamientos técnicos de obligatorio cumplimiento que no estén incluidos en el presente
Capítulo, en relación con el diseño y operación de las actividades del servicio público de aseo
(artículo 2.3.2.2.2.1.13 Decreto 1077 de 2015), y las infraestructuras asociadas, tales como, rellenos
sanitarios, Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA), estaciones de transferencia, e
Instalaciones para tratamientos complementarios y alternativos complementarios se encuentran
definidos en el Título 2 de la Parte 3 del Libro 2 del Decreto 1077 de 2015 y su respectiva
reglamentación.
Artículo 220. Aspectos de diseño para la recolección y transporte. Para la actividad de recolección y
transporte de residuos sólidos ordinarios deben considerarse los siguientes aspectos para diseñar y
operar las diferentes rutas de recolección de manera que se cumpla con los estándares de cobertura,
calidad y frecuencia en la recolección de residuos sólidos ordinarios y se garantice la atención de
los mismos en cada municipio o distrito.
1. Infraestructura de destino: El prestador de recolección y transporte debe considerar el tipo de
infraestructura hasta la cual se entregarán los residuos para el desarrollo de las demás actividades
complementarias del servicio, de acuerdo con las siguientes alternativas:
a) Rellenos sanitarios
b) Estaciones de transferencia
c) Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA).
2. Instalaciones para Tratamientos Complementarios y Alternativos Complementarios a la
disposición final, conforme a lo establecido en el Decreto 1784 de 2017 y la Resolución 938 de
2019 o aquellas normas que los modifiquen o sustituyan. Debe considerarse dentro del análisis si el
tipo de infraestructura de destino requiere el diseño de rutas de recolección y transporte selectivo.
3. Lugar de presentación de los residuos para efectuar su recolección: El prestador debe considerar
los sistemas de presentación de residuos habilitados para los usuarios en las zonas a atender de
acuerdo con las siguientes alternativas:
a) Residuos presentados en andén
b) Residuos presentados en cuartos de almacenamiento.
c) Residuos presentados en mobiliario público (contenedores superficiales o soterrados, cestas
públicas, cajas de almacenamiento, entre otros). La ubicación de mobiliario en espacio público debe
considerar los lineamientos e instrumentos de planeación municipales y distritales vigentes.
4. Sistema de recolección y equipos utilizados tanto para la recolección manual o recolección
mecanizada.
5. La cantidad y corriente de residuos recolectados y transportados, así como los análisis de las
frecuencias de recolección en las áreas de prestación a atender.
6. Cantidad, tipo y tamaño de los vehículos recolectores en donde debe tenerse en cuenta el tipo de
residuos transportados, el tipo de recolección (manual, mecanizada), la infraestructura de destino, la
capacidad de carga de las vías, tráfico y vida útil de los vehículos. Las características de los
vehículos deben cumplir con lo establecido en el Decreto 1077 de 2015 o la norma que modifique o
sustituye.
7. Tamaño de la cuadrilla.
8. Tipo de recolección. De acuerdo con las corrientes de residuos a recolectar, la infraestructura de
destino y la actividad complementaria del servicio (aprovechamiento o tratamiento o disposición
final), el prestador deberá diseñar sus rutas considerando los siguientes tipos de recolección:
a) Recolección selectiva para Aprovechamiento: Recolección de residuos sólidos ordinarios cuyo
destino son las Estaciones de Clasificación y Aprovechamiento (ECA).
b) Recolección selectiva para Tratamiento Biológico: Recolección de residuos sólidos ordinarios de
tipo orgánico cuyo destino son las instalaciones municipales o regionales para tratamiento de esta
fracción de residuos.
c) Recolección para Tratamiento Mecánico o Tratamiento Térmico: Recolección de residuos sólidos
con potencial de recuperación material o energética cuyo destino son las instalaciones municipales o
regionales para este tipo de tratamiento.
d) Recolección para Transferencia: Recolección de residuos sólidos ordinarios cuyo destino es el
transporte a granel hacia infraestructuras donde se realice Disposición Final, Tratamiento o
Aprovechamiento.
e) Recolección para Disposición Final: Recolección de residuos sólidos ordinarios, con destino a
disposición final en rellenos sanitarios municipales o regionales.
Artículo 221. Aspectos de diseño para la actividad de aprovechamiento en el
marco del servicio público de aseo.
El diseño de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio público de aseo debe
establecer la viabilidad socioeconómica, técnica, operativa, financiera y comercial, garantizar
criterios de eficiencia en cada uno de los procesos implementados, cumplir con lo reglamentado a
través del Decreto 596 de 2016 y la Resolución 276 de 2016 o las normas que las modifiquen o
sustituyan. Dentro de la planificación y diseño de la actividad deben contemplarse los siguientes
criterios mínimos:
1. Identificación de los residuos potencialmente aprovechables. Debe establecer la composición
porcentual de los residuos en el municipio o las áreas de prestación a atender, donde se indique
como mínimo cantidad, corriente y, la frecuencia de generación de los residuos aprovechables, así
como la disgregación por tipo de usuario.
2. Establecer los mecanismos y tipo de presentación implementada en las áreas de prestación
atendidas, bien sea puerta a puerta, en andén, mobiliario público o cuartos de almacenamiento.
3. Estudio de mercado teniendo en cuenta el contexto económico donde se desarrollará la actividad:
(oferta, demanda, precios y frecuencia de venta). Deben identificarse como mínimo las cadenas de
valor, demanda y ofertas del material considerando las áreas de influencia, las cadenas de
comercialización de los materiales y la capacidad de reincorporación al ciclo productivo.
4. Realizar el análisis tarifario en los municipios o distritos donde aplique el valor base de
remuneración de la actividad de aprovechamiento o la variable tarifaria que haga sus veces dentro
de la metodología tarifaria que se encuentre vigente.
5. Para el desarrollo de la actividad se deben considerar los siguientes aspectos relacionados con la
ECA:
- La localización con respecto a las rutas de prestación y origen de los residuos aprovechables.
- Cantidades de residuos llevados hasta la infraestructura y área mínima requerida que garantice el
almacenamiento de materiales en óptimas condiciones considerando las fluctuaciones del mercado;
vías de acceso y tráfico.
- Alternativas de incorporar procesos de acondicionamiento que generen valor agregado a los
materiales para su comercialización con la industria transformadora.
El acondicionamiento consiste en preparar o alistar los residuos para su proceso de
comercialización hacia la industria transformadora. Incluye todas aquellas actividades que
incorporen valor agregado al material a ser comercializado”.
“Artículo 228. Consideraciones sísmicas de diseño
Cuando existan estudios de microzonificación sísmica, deben emplearse los espectros de diseño
recomendados según los mapas de microzonificación respectivos, además de los requisitos
especiales de diseño sísmico que se establecen para cada zona en particular. De lo contrario, se
deben adoptar las consideraciones sísmicas establecidas en el Título A Requisitos Generales de
diseño y Construcción sismorresistente, del Reglamento Colombiano de Construcción
Sismorresistente NSR-10 que fue expedido por medio del Decreto 926 del 19 de marzo de 2010,
(que posteriormente fue modificado por los Decretos 2525 del 13 de julio de 2010, 092 del 17 de
enero de 2011, 340 del 13 de febrero de 2012 y 945 del 5 de junio del 2017), o la norma que los
modifique, adicione o sustituya.
Con el fin de disminuir la vulnerabilidad frente a fenómenos sísmicos, los materiales de tuberías y
de sus accesorios deben estar diseñados para soportar los esfuerzos de tensión y corte generados por
el sismo de diseño”.
“Artículo 229. Edificaciones en concreto
Para las estructuras proyectadas como edificaciones de operación y laboratorios deberán aplicarse
los requisitos establecidos en el Título C - Concreto Estructural del Reglamento Colombiano de
Construcción Sismorresistente NSR-10 que fue expedido por medio del Decreto 926 del 19 de
marzo de 2010, (que posteriormente fue modificado por los Decretos 2525 del 13 de julio de 2010,
092 del 17 de enero de 2011, 340 del 13 de febrero de 2012 y 945 del 5 de junio del 2017), o la
norma que los modifique, adicione o sustituya”.
“Artículo 230. Estructuras hidráulicas en concreto
. En el caso de las unidades consideradas como tanques y estructuras de ingeniería ambiental
deberán cumplirse las directrices dadas en el Título C - Concreto Estructural en el Capítulo C.23
Tanques y Estructuras de Ingeniería Ambiental de concreto, del Reglamento Colombiano de
Construcción Sismorresistente NSR-10 que fue expedido por medio del Decreto 926 del 19 de
marzo de 2010, (que posteriormente fue modificado por los Decretos 2525 del 13 de julio de 2010,
092 del 17 de enero de 2011, 340 del 13 de febrero de 2012 y 945 del 5 de junio del 2017), o la
norma que los modifique, adicione o sustituya.
Se requiere especial atención en la evaluación de la protección necesaria para las unidades que sean
objeto de presencia de sustancias químicas”.
“Artículo 231. Diseño de estructuras metálicas.
El diseño y montaje de estructuras metálicas soldadas debe realizarse de acuerdo con el Título F -
Estructuras Metálicas del Reglamento Colombiano de Construcción Sismorresistente NSR-10 que
fue expedido por medio del Decreto 926 del 19 de marzo de 2010, (que posteriormente fue
modificado por los Decretos 2525 del 13 de julio de 2010, 092 del 17 de enero de 2011, 340 del 13
de febrero de 2012 y 945 del 5 de junio del 2017), o la norma que los modifique, adicione o
sustituya, para efectos de realizar consideraciones especiales para el grado de exposición al que se
verán sometidos los elementos y justificar claramente estas consideraciones en la Memoria de
cálculo”.
“Artículo 237. Eficiencia energética y energías alternativas
Durante la etapa de concepción y aprobación de un proyecto nuevo, o un proyecto de ampliación,
modernización u optimización de un sistema existente de agua potable y/o saneamiento básico
(sistemas de bombeo o plantas de tratamiento) se debe entregar como un producto de los estudios y
diseños presentados por el diseñador, un análisis económico (costos de inversión y costos de
operación y mantenimiento), con una proyección al período de diseño para al menos las siguientes
tres alternativas energéticas para suplir la demanda del sistema en zonas interconectadas: i) Energía
eléctrica convencional, ii) Medios alternativos (fuentes no convencionales de energía renovable
(FNCER), gas, etc.) y iii) Combinación de las anteriores. Con base en esto seleccionar la mejor
alternativa, que será aquella que arroje el menor valor del kW/h generado.
Para el caso particular de proyectos en zonas no interconectadas (ZNI) las alternativas a analizar
deben corresponder a las siguientes: i) Generación de energía eléctrica mediante el uso de
combustibles derivados del petróleo, ii) Generación de energía por medios alternativos, y iii) una
combinación de las anteriores”.
“Artículo 238. Eficiencia operacional y energética
Durante la etapa de concepción y aprobación de un proyecto nuevo, o un proyecto de ampliación,
modernización u optimación de un sistema existente de agua potable y/o saneamiento básico se
debe entregar como un producto de los estudios y diseños presentados por el diseñador, el resultado
de una auditoría de revisión energética del sistema existente, que a través de sus recomendaciones y
determinación de la línea base de consumo, oriente un análisis económico con una proyección al
periodo de diseño, que paulatinamente permita reducir al mínimo la relación entre el costo del
metro cúbico de agua producido y los kilovatios hora requeridos, a través de la implementación de
soluciones técnicas de reconversión energética, disminución del factor de potencia, instalación de
equipos eléctricos o hidráulicos con mayor eficiencia.
Las actividades mínimas que se deben implementar son:
1. En el caso de motores eléctricos que trabajan con corriente alterna se debe implementar sistemas
para corrección del factor de potencia; bancos de condensadores u otros elementos
electromecánicos.
2. En el caso de bombas y sistemas de bombeo se debe seleccionar la bomba que para el punto de
operación del sistema tenga la máxima eficiencia.
3. Para reducir el consumo de energía en bombas y sistemas de bombeo, y lograr que la bomba
trabaje en el punto de operación del sistema, se debe presentar alternativas; instalar variadores de
frecuencia para controlar el número de rev/ min; reducir el diámetro externo del impulsor de la
bomba; válvulas de control de bomba o caudal.
4. En zonas cálidas donde se encuentran instalados motores o transformadores, se debe garantizar
un flujo de corriente de aire natural que por convección retire el calor del ambiente donde están
instalados los equipos y así mantenerlos refrigerados
5. Para sistemas externos de iluminación, se debe reemplazar las luminarias tradicionales por
sistemas LED alimentados de ser posible con Fuentes no Convencionales de Energías Renovables
(FNCER). Para la selección de la fuente se deberá realizar una evaluación técnico-económica.
6. Para tratamientos de aguas residuales donde sea necesario la aeración, se debe seleccionar el
sistema de sopladores más eficiente con base en la altitud, humedad relativa del aire y suministro de
aire vs. potencia consumida.
7. Para el tratamiento de potabilización del agua cruda, se debe a través de ensayo de jarras, que
simule las condiciones reales de operación de la planta, confirmar la concentración y dosificación
de los productos químicos necesarios para formar el mejor floc”.
“Artículo 240. Documentos
Los documentos producidos en desarrollo de las diferentes etapas de los proyectos del sector son
considerados parte del archivo que deben administrar los prestadores de estos servicios. Estos
documentos incluyen como mínimo:
- Memorias técnicas de diseño e informe de diseño definitivo y especificaciones técnicas.
- Estudios complementarios relacionados con aspectos ambientales, socioeconómicos, culturales,
arqueológicos, etc.
- Catálogos e información técnica
- Planos de localización de cada uno de los componentes de los sistemas de acueducto y/o
saneamiento, referenciados de acuerdo con lo establecido en el artículo 41 de la presente resolución.
- Planos topográficos independientes de los planos de diseño.
- Planos de diseño definitivos.
- Informe de construcción, incluyendo como mínimo planos récord de construcción, certificados de
calidad de los materiales, ensayos de laboratorio, cantidades de obra, procedimientos constructivos,
manejo de imprevistos, manuales de instalación y funcionamiento, registros diarios o bitácora de
obra.
- Manuales de operación y mantenimiento.
- Catastro de redes. El catastro de redes debe incluir como mínimo información de localización de
tuberías y accesorios, diámetros, materiales y año de instalación.
- Registros de operación.
- Registros de mantenimiento rutinario, preventivo y correctivo.
- Registros de capacitaciones, inducciones, entrega de elementos de protección personal y demás
gestión relacionada con la seguridad y salud en el trabajo.
- Registros relacionados con la gestión del riesgo.
- Catastro de usuarios.
- Registro de atención a usuarios.
Para municipios mayores de 60.000 habitantes, requerir los archivos pertinentes en Formatos Shape
File y/o GDB (Admitidos para cualquier software geográfico)”.
“Artículo 248. Verificación de nuevas tecnologías en el sector de agua potable y
saneamiento básico