Firmado por: Editora Peru
Fecha: 01/11/2024 18:22
El Peruano / Viernes 1 de noviembre de 2024 NORMAS LEGALES 3
CONSIDERANDO: Modernización, entre otras herramientas orientadas a crear
valor público mediante la optimización de la gestión interna
Que, se encuentra vacante el cargo de Subsecretario o la ejecución de intervenciones públicas que satisfagan las
I de la Subsecretaría de Seguimiento y Gestión de necesidades y expectativas de las personas;
Compromisos de la Secretaría de Gestión Social y Diálogo Que, el Reglamento del Sistema Administrativo de
de la Presidencia del Consejo de Ministros; Modernización de la Gestión Pública, aprobado mediante
Que, en ese sentido, resulta necesario designar al el Decreto Supremo Nº 123-2018-PCM, tiene como
servidor que desempeñará el citado cargo; uno de sus principios la orientación al ciudadano, por el
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158, cual, las intervenciones de las entidades públicas, según
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley su naturaleza, se diseñan e implementan a partir de la
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el identificación de las necesidades y expectativas de los
nombramiento y designación de funcionarios públicos; ciudadanos;
el Decreto Supremo Nº 053-2022-PCM, que aprueba Que, de acuerdo con los artículos 3 y 4 del Decreto
el Reglamento de la Ley Nº 31419, Ley que establece Legislativo Nº 1013, que aprueba la Ley de Creación,
disposiciones para garantizar la idoneidad en el acceso y Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, este
ejercicio de la función pública de funcionarios y directivos Ministerio contribuye a la competitividad del país a través
de libre designación y remoción, y otras disposiciones; de un desempeño ambiental eficiente y es el organismo del
y, el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Poder Ejecutivo rector del sector ambiental, que desarrolla,
Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, dirige, supervisa y ejecuta la política nacional del ambiente.
aprobado por Resolución Ministerial Nº 224-2023-PCM; Asimismo, cumple la función de promover la conservación
y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad
SE RESUELVE: biológica y las áreas naturales protegidas;
Que, mediante la Ley Nº 29968, modificada por el
Artículo Único.- Designar al señor ALBERTO CARLOS Decreto Legislativo Nº 1394 se crea al Servicio Nacional de
ARTEAGA SOLANO, en el cargo de Subsecretario I de la Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles –
Subsecretaría de Seguimiento y Gestión de Compromisos Senace, como organismo público técnico especializado,
de la Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la con autonomía técnica y personería jurídica de derecho
Presidencia del Consejo de Ministros. público interno, constituyéndose en pliego presupuestal,
adscrito al Ministerio del Ambiente;
Regístrese, comuníquese y publíquese. Que, conforme con el numeral 3 del artículo 11 de la Ley
Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, se establece
GUSTAVO L. ADRIANZÉN OLAYA que por Decreto Supremo se regula la actividad sectorial
Presidente del Consejo de Ministros funcional o multisectorial funcional a nivel nacional;
Que, asimismo, el literal e) del numeral 23.1 del
2340305-2 artículo 23 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo señala que es función de los Ministerios, realizar
seguimiento respecto del desempeño y logros alcanzados
AMBIENTE a nivel nacional, regional y local, y tomar las medidas
correspondientes;
Que, se han identificado algunas deficiencias en el
Decreto Supremo que declara en proceso de certificación ambiental que están impidiendo
modernización y reorganización el Servicio que el Senace, ejerza de manera eficaz y eficiente sus
Nacional de Certificación Ambiental para funciones, lo cual impacta directamente en la aprobación
de los Estudios de Impacto Ambiental. En este sentido,
las Inversiones Sostenibles - SENACE y crea se buscar la modernización en el proceso de certificación
la Comisión Reorganizadora ambiental a través de la innovación tecnológica y mejorar la
organización interna de la entidad para su fortalecimiento,
DECRETO SUPREMO actualizando los procedimientos para asegurar que los
Nº 009-2024-MINAM procesos de evaluación sean más efectivos, viables y
confiables para los diferentes grupos de interés;
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Que, el artículo 21 de los Lineamientos de Organización
del Estado, aprobados por Decreto Supremo Nº 054-2018-
CONSIDERANDO: PCM, y modificatorias, dispone que las Comisiones son un
tipo de órgano colegiado sin personería jurídica y se crean
Que, a través de la Ley Nº 27658, Ley Marco de para cumplir con funciones de seguimiento, supervisión,
Modernización de la Gestión del Estado, se declara fiscalización, propuesta o emisión de informes, que sirven
al Estado peruano en proceso de modernización en de base para la toma de decisiones de otras entidades. Sus
sus diferentes instancias, dependencias, entidades, conclusiones carecen de efectos jurídicos frente a terceros.
organizaciones y procedimientos, con la finalidad Las Comisiones, sean temporales o permanentes, no
de mejorar la gestión pública y construir un Estado tienen unidades orgánicas; pudiendo contar con una
democrático, descentralizado y al servicio del ciudadano; Secretaría Técnica, conforme a lo dispuesto en el artículo
Que, el artículo 4 de la Ley antes citada, señala que el 25 de los citados Lineamientos;
proceso de modernización de la gestión del Estado tiene Que, en tal contexto resulta necesario declarar la
como finalidad fundamental la obtención de mayores reorganización el Senace para su modernización y
niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que disponer la creación de una comisión encargada de
se logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando proponer las acciones y medidas de reforma para el mejor
y optimizando el uso de los recursos públicos, todo ello funcionamiento de la citada entidad;
con el objetivo de alcanzar un Estado al servicio de De conformidad con lo dispuesto por el numeral 8 del
la ciudadanía, con canales efectivos de participación artículo 118 de la Constitución Política del Perú, la Ley
ciudadana, descentralizado y desconcentrado, Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; y, la Ley Nº
transparente en su gestión, con servidores públicos 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del
calificados y adecuadamente remunerados, así como Estado;
fiscalmente equilibrado;
Que, por su parte, el artículo 12 establece que la DECRETA:
Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública
(PNMGP), es el principal instrumento estratégico que Artículo 1.- Declaración en modernización y
orienta y articula el proceso de modernización de la reorganización el Senace
gestión pública, hacia la creación de valor público. Las Declarar en proceso de modernización y
acciones de modernización que emprendan las entidades reorganización el Senace, con el objeto de evaluar su
guardan concordancia con la PNMGP, las que se apoyan situación administrativa, organizacional y de gestión, así
en la suscripción de Convenios de Gestión, Pilotos de como de proponer las acciones y medidas de reforma
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correspondientes, por el plazo de noventa (90) días Artículo 8.- Financiamiento
hábiles, contados a partir del día siguiente de la instalación El funcionamiento de la Comisión Reorganizadora
de la Comisión. se financia con cargo al presupuesto institucional
del Ministerio del Ambiente, sin demandar recursos
Artículo 2.- Comisión de modernización y adicionales al Tesoro Público. Asimismo, los gastos
reorganización que involucre la participación de los integrantes y/o
representantes que la conforman, se financian con
2.1 Crear la Comisión de modernización y cargo al presupuesto institucional de la entidad a la cual
reorganización del Senace de naturaleza temporal, pertenecen, según corresponda, sin demandar recursos
encargada de evaluar la situación administrativa, adicionales al Tesoro Público.
organizacional y de gestión, así como de proponer las
acciones y medidas de reforma del Senace, conformada Artículo 9.- Refrendo
por: El presente Decreto Supremo es refrendado por el
Ministro del Ambiente.
a) El/La Viceministro/a de Gestión Ambiental, quien la
preside. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, al primer día
b) El/La Presidente/a Ejecutivo/a del Senace. del mes de noviembre del año dos mil veinticuatro.
c) Dos representantes del Consejo Directivo del
Senace. DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
d) El/La Director General de Políticas e Instrumentos Presidenta de la República
de Gestión Ambiental.
e) El/La Jefe/a de la Oficina General de Planeamiento JUAN CARLOS CASTRO VARGAS
y Presupuesto del Ministerio del Ambiente. Ministro del Ambiente
2.2 Los integrantes de la Comisión de Modernización y 2340323-1
Reorganización ejercen sus funciones ad honorem.
2.3 Los integrantes de la Comisión de Modernización
y Reorganización designan a un/a representante
alterno/a, mediante comunicación escrita dirigida a la
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
Secretaría Técnica de la Comisión de Modernización
y Reorganización, dentro del plazo máximo de tres (3) Delegan a la Cámara de Comercio y
días hábiles, contados a partir de la vigencia del presente Producción de Piura, la facultad de emisión
Decreto Supremo.
de certificados de origen de las mercancías
Artículo 3.- Secretaría Técnica producidas a nivel nacional
La Secretaría Técnica de la Comisión de Modernización
y Reorganización está a cargo del Jefe/a de la Oficina RESOLUCIÓN MINISTERIAL
General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio Nº 334-2024-MINCETUR
del Ambiente, siendo la responsable de brindar el apoyo
técnico y administrativo a la Comisión de Modernización Lima, 31 de octubre de 2024
y Reorganización.
VISTOS, el Informe Nº 0065-2024-MINCETUR/VMCE/
Artículo 4.- Funciones de la Comisión de DGFCE/DUO-MPC y el Informe Nº 0098-2024-MINCETUR/
Modernización y Reorganización VMCE/DGFCE/DUO-JBS de la Dirección de la Unidad de
La Comisión tiene las siguientes funciones: Origen de la Dirección General de Facilitación del Comercio
Exterior, el Memorándum Nº 807-2024-MINCETUR/VMCE
a) Efectuar la evaluación de la situación administrativa, del Viceministerio de Comercio Exterior, el Memorándum
organizacional y de gestión del Senace. Nº 915-2024-MINCETUR/SG/OGPPD de la Oficina
b) Elaborar un informe que contenga las propuestas General de Planificación, Presupuesto y Desarrollo del
de acciones y medidas de reforma para la modernización Ministerio de Comercio Exterior y Turismo; y,
y reorganización del Senace, las mismas que no podrán
afectar derechos de los servidores. CONSIDERANDO:
Artículo 5.- Período de vigencia Que, mediante el literal a) del artículo 2 del Decreto
Supremo Nº 014-91-ICTI-IG se establece que el Ministerio
5.1 El plazo de vigencia de la Comisión es de noventa de Industria, Comercio Interior, Turismo e Integración –
(90) días hábiles contados desde el día siguiente de MICITI (actualmente Ministerio de Comercio Exterior y
su instalación. La vigencia de la Comisión podrá ser Turismo - MINCETUR) debe desconcentrar la función de
prorrogada previo informe de justificación de la Secretaría otorgar los certificados de origen o delegarla a entidades
Técnica, mediante resolución ministerial. gremiales representativas de la producción y/o el comercio
5.2 Al término del plazo de vigencia, la Comisión del país;
presenta el informe final al Despacho Ministerial del Que, conforme al artículo 2 de la Ley Nº 28412, “Ley
Ministerio del Ambiente, para luego continuar con el que otorga al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo la
trámite para su implementación correspondiente, en potestad de sancionar a los exportadores o productores que
coordinación con el Consejo Directivo del Senace. infrinjan el marco de las preferencias arancelarias previstas
en la Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de
Artículo 6.- Instalación la Droga - ATPDEA, así como a las entidades autorizadas a
La Comisión de Modernización y Reorganización expedir certificados de origen de nuestras exportaciones”,
se instala dentro del plazo de cinco (05) días hábiles, modificado por el Decreto Legislativo Nº 1056; las
contados a partir de la publicación del presente Decreto entidades a las cuales se haya delegado o se delegue
Supremo en el diario oficial “El Peruano. la competencia de realizar la certificación de origen de
las exportaciones del país bajo el marco de los distintos
Artículo 7.- De la información, colaboración, acuerdos o regímenes preferenciales en los que participe
asesoramiento y apoyo el Perú que incumplan con las obligaciones asumidas en
La Comisión de Modernización y Reorganización, virtud de dicha delegación, o comentan irregularidades
previo acuerdo de sus integrantes y a través de su en el ejercicio de la misma, están sujetas a las sanciones
Secretaría Técnica, solicita información, colaboración, administrativas establecidas en el artículo 3 de dicha Ley,
asesoramiento y apoyo de representantes de entidades sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que en su
públicas y/o privadas del ámbito nacional e internacional, caso pudiera corresponder;
para que ilustre a los/as integrantes de la Comisión en un Que, de acuerdo al numeral 78.1 del artículo 78 del Texto
tema específico. Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
