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Fundamentos

PSM y modelos
de gestión de
riesgo operacional
ARL

Le damos la bienvenida a este


módulo de aprendizaje virtual,
donde encontrará información
para gestionar los fundamentos,
procesos y modelos de PSM en
gestión de riesgo operacionales
que podrá documentar en
las empresas.
04 Gestión de seguridad
de procesos (PSM)

09 Historias de la seguridad
de procesos (RBPS y CCPS)

56 OSHA 3132

73 Instituto Europeo
de Energía

78 Otros modelos

Contenido
técnico
Objetivos
Conocer los fundamentos y conceptos de gestión
1 de seguridad de procesos.

2 Abordar la historia de la seguridad de procesos.

Conocer los modelos de gestión de riesgo de integridad


3 operacional y sus elementos de un sistema de gestión
de seguridad de procesos (PSM).

03
Gestión de seguridad
de procesos (PSM)
La seguridad de procesos:

Marco disciplinado para administrar la integridad de los procesos y equipos


que manipulan sustancias peligrosas, por medio de buenas prácticas de
diseño, de ingeniería y de operación.

Se ocupa de la prevención y control de incidentes que tienen el potencial


de liberar materiales peligrosos o energía. Estos incidentes pueden dar lugar
a efectos tóxicos, incendios o explosiones que, finalmente, pueden derivar
en muertes, lesiones, daños a la propiedad o al medioambiente.

04
¿En qué se basa
la seguridad
de procesos?
Definiciones
Incidentes de seguridad de procesos:
Materialización de una pérdida de contención primaria no planificada o controlada, originando una
emisión súbita en un determinado proceso y ubicación.

Puede tener efectos catastróficos y resultar en múltiples heridos y fatalidades, daños económicos,
al medioambiente y a la propiedad.

Pérdida de contención primaria (LOPC): liberación de


material desde la contención primaria, no planificada
o controlada.

Contención primaria: un tanque, recipiente, tubo,


vagón de ferrocarril o equipo destinado a servir como
recipiente principal o utilizado para la transferencia
del material.

Emisión súbita: una liberación repentina de material


que alcanza o supera un umbral predefinido dentro
de una (1) hora.

06
Definiciones

Riesgos

Riesgos en seguridad de procesos:


Riesgos ocupacionales como resbalar,
pueden causar accidentes mayores,
caer, cortarse o accidentes vehiculares.
incluyendo la emisión de materiales
Normalmente solo afectan a un trabajador
potencialmente peligrosos, incendios
cada vez que se producen.
o explosiones.

HISTORIA
(Error humano/Disciplina operativa - Falta de Integridad).

Probabilidad
+ Riesgo

=
• Personas (interna o externa)
Consecuencias • Pérdida de producción
• Continuidad del negocio
• Efectos tóxicos • Medioambiente
• Incendio • Imagen
• Explosión, Jet Fire, BLEVE • Legal o sanciones
• Sobrepresiones
• Runaway reactions

07
Clasificación de
eventos de seguridad
de procesos
INGRESA AQUÍ

08
Historias
de la seguridad
de procesos
SS Grandcamp, Texas City; 1947

Imagen: extraída de www. [Link]

Fecha: 16 de abril de 1947.

Material(es): nitrato de amonio ensacado, 2 300 toneladas.

Víctimas: 581 muertos (estimación), más de 5 000 heridos.

Alcance del daño: 1 000 edificios destruidos. Ventanas rotas en Houston, a 40


millas de distancia. La explosión se sintió en Louisiana, a 200 millas de distancia.

Resumen: incendio en la bodega de SS Grandcamp como resultado


de la detonación de NA ensacado.

10
Refinería Feyzin Elf, Francia; 1966

Imagen: extraída de www. [Link]

Fecha: 4 de enero de 1966.

Material(es): propano.

Víctimas: entre 15 y 18 muertos, más de 80 heridos.

Alcance del daño: destrucción de cinco esferas de GLP y dos contenedores


a presión, y pérdida de tanques de almacenamiento de líquidos inflamables.

Resumen: diseño y práctica deficientes de drenaje de agua desde el fondo de la


esfera, dando como resultado una fuga de propano líquido no controlada, lo que
llevó al fuego y BLEVE.

11
Planta Química Nypro, Flixborough, Inglaterra; 1974

Imagen: extraída de [Link]

Fecha: 1 de junio de 1974.

Material (es): ciclohexano.

Víctimas: 28 muertos y 36 heridos.

Alcance del daño: Planta Nypro destruida, grandes daños en el pueblo de


Flixborough. 1 800 edificios dañados, muchos de los cuales fueron destruidos.

Resumen: el bypass temporal del reactor falló y aproximadamente 40 toneladas


de ciclohexano fueron liberadas. La mezcla de aire y combustible resultante se
encendió explosivamente.

12
Planta ICMSA Roche Seveso, Italia; 1976

Imagen: extraída de [Link]

Fecha: 10 de julio de 1976.

La planta de Icmesa S.p.A. fabricaba pesticidas y plaguicidas a partir de una reacción


"batch" con triclorofenol (TCP) (tetraclorobenceno por reacción con soda cáustica en
presencia de etilenglicol y xileno y mezcla con ácido clorhídrico).

La tarde anterior, el reactor se cargó con triclorobenceno (TCB), hidróxido de sodio,


etilenglicol y xileno. La reacción no terminó esa tarde, dejando sin refrigeración al
reactor, cerrando el vapor y parando la agitación en este. A la mañana siguiente, se
produjo una reacción exotérmica incontrolada (runaway), lo que generó un aumento
de presión en el reactor y la apertura del disco de ruptura. El resultado fue la emisión
de una nube tóxica que contenía TCDD.

13
Planta de Pesticidas Union Carbide, Bhopal, India; 1984

Imagen: Extraida de [Link]

Fecha: 3 de diciembre de 1984.

Material(es): isocianato de metilo (MIC).

Víctimas: las estimaciones varían, pero al menos 2 000 muertes inicialmente.

Alcance del daño: sin daños físicos. El MIC es tóxico y todas las muertes y heridos
fueron el resultado de la exposición a este.

Resumen: la contaminación del tanque de almacenamiento de MIC con agua y


agentes de limpieza provocó una reacción runaway (exotérmica incontrolada).
Vaporización y emisión por válvula de seguridad de nube de alta toxicidad.

14
Runaway reaction

Efecto inestable térmicamente, el cual posee una tasa de reacción acelerada y no controlada, generando
aumentos rápidos de temperatura y presión.
RATE OF HEAT REMOVED

HEAT GENERATED B
EXORTHERMIC REACTION

POINT OF NO RETURN

MAXIMUM HEAT REMOVED BY


OR ADDED

HEAT TRANSFER

0 50 100 150 200

TEMPERATURE, °C

Reacción Aumento
exotérmica de velocidad
de reacción

Calor

15
Plataforma Piper Alpha, Mar del Norte; 1988

Imagen: extraída de [Link]

Fecha: 6 de julio de 1988.

Material (es): gas condensado (fluidos de pozos).

Víctimas: 167 muertos.

Alcance del daño: pérdida total de plataforma.

Resumen: falla para aislar adecuadamente, por lo que los procedimientos de trabajo
condujeron a la liberación de condensado y subsecuente fuego. Múltiples factores
permitieron que el fuego se intensificara y se generara una ruptura en la tubería
ascendente de gas entrante.

16
Planta de Gas Esso Longford Gas, Victoria, Australia; 1998

Imagen: Fairfaxmedia/THE AGE/ RAY KENNEDY

Fecha: 25 de septiembre de 1998.

Material (es): gas natural condensado y propano.

Víctimas: 2 muertos, 8 heridos.

Alcance del daño: planta de gas N.° 1 destruida. Daños a otras plantas.
El suministro de gas natural a Victoria se pierde por 2 semanas.

Resumen: un intercambiador de calor de acero al carbón se expuso a una


temperatura fría (-40 °C) durante un período prolongado. Cuando se restauró el flujo
de aceite de limpieza, el intercambiador falló catastróficamente ("factura por estrés").
La nube de gas resultante se incendió, lo que conllevó a una mayor reacción e
incendios secundarios.

17
Refinería BP, Texas City, Texas; 2005

Imagen: extraída de [Link]

Fecha: 23 de marzo de 2005.

Material (es): refinado (hidrocarburos mixtos: pentano y pesados).

Víctimas: 15 muertos, más de 170 heridos.

Alcance del daño: unidad ISOM destruida, daños fuera del sitio (ventanas rotas)
hasta 3/4 de milla de distancia.

Resumen: desbordamiento de torre de destilación de refinado durante el arranque,


resultando una gran nube de vapor por el flare. Ignición al encontrar una camioneta
encendida, seguida de explosión y fuego. Todas las muertes ocurridas estaban en
containers cerca de la unidad.

18
West, Texas; 2013

Imagen: extraída de [Link]

Fecha: 17 de abril de 2013.

Material: nitrato de amonio.

Víctimas: 15 muertos (brigadistas y público), entre 160 y 200 heridos.

Extensión del siniestro: planta totalmente destruida. 50 unidades de edificaciones


destruidas. West Middle School y West Rest Haven Nursing Home dañadas, al igual
que otros 150 edificios aproximadamente.

Resumen: un incidente deliberado en silos de nitrato de amonio y semillas,


con incendio y posterior explosión.

19
Historia de la seguridad de procesos

Toulouse, FR,
Texas City, USA, 2001 (NO3)
1947 (NO3) M: ~34 H: >2500
M: ~600 H: ~3500

NJ, USA, 1924 (NO3)


M: ~20 H: ~100

Oppau, DE, 1921 (NO3)


M: ~600 H: ~2000

1900-1969 70s 80s 90s 2000 - 2012

NO3: Nitratos
M: Muertos H: Heridos

Fuente: Investigación [Link] Convenio Uandes - Ecopetrol


20
Historia de la seguridad de procesos

Pasadena, USA, Texas City, USA,


1989 (UVCE) 2005 (UVCE)
M: ~23 H: ~314 M: >15 H: ~180

San Juan I., MX,


1984 (UVCE)
M: ~500 H: >7000

Flixborough, UK,
1974 (UVCE)
M: ~28 H: >36

London, UK,
1937 (VCE)
M: ~300 H: ~130

1900-1969 70s 80s 90s 2000 - 2012

Vapores inflamables

M: Muertos H: Heridos
Nitratos VCE-UVCE

Fuente: Investigación [Link] Convenio Uandes - Ecopetrol


21
Historia de la seguridad de procesos

Institute, USA,
1985 (>ρ)
M: 0 H: >100 Belle, USA,
2010 (>ρ)
M: 1 H: 0
Bhopal, IN, 1984 (>ρ)
M: 2000-10000
H: >100000

Dalton, USA,
Seveso, It, 1976 (>ρ) 2004(>ρ)
M: - H: >20000 M: 0 H: ~155

1900-1969 70s 80s 90s 2000 - 2012

Dioxinas y Metilisocianato

M: Muertos H: Heridos
Nitratos VCE-UVCE DDT

Fuente: Investigación [Link] Convenio Uandes - Ecopetrol


22
Historia de la seguridad de procesos

Deepwater
Horizon, 2010
(VCE+DER)
M: ~11 H: 17

Usumacinta, 2007
(FIRE+DER)
M: ~22 H: 0

P-36, BR, 2001


(VCE+DER)
M: ~11 H: 0

Ensco 51, 2001


(FIRE)
M: 0 H: 0
Piper Alpha, UK,
1988 (VCE)
M: 167 H: 0

1900-1969 70s 80s 90s 2000 - 2012

Offshore

M: Muertos H: Heridos
Nitratos VCE-UVCE DDT Dispersiones

Fuente: Investigación [Link] Convenio Uandes - Ecopetrol


23
Historia de la seguridad de procesos

Dosquebradas
, COL, 2011
(DER+VCE*)
Marshall, USA, F: 38 I: >400
2010
(UVCE+J FIRE)
F: 0 I: ~320
Pecos River,
USA, 2000
(UVCE+J FIRE)
F: 12 I: 0

Las Tejerías,
VEN, 1993 (UVCE)
F: 36 I: 0

Cubatao, BR,
1984 (UVCE)
F: ~500 I: >7000

1900-1969 70s 80s 90s 2000 - 2012

Offshore

M: Muertos H: Heridos
Nitratos VCE-UVCE DDT Dispersiones Off-shore

Fuente: Investigación [Link] Convenio Uandes - Ecopetrol


24
Historia de la seguridad de procesos

Directiva CEE
82/501 OSHA 3132 E.O. 13650

1970 1976 1982 1984 1985 1992 1998 2000 2013

ICMESA – ROCHE SEVESO UNION CARBIDE BHOPAL WEST TEXAS


N.D. Ϯ 2000 Ϯ 15 Ϯ / 200

25
Tragedia Tóxica
de Seveso
INGRESA AQUÍ

26
Gestión de
Seguridad de
Procesos - PSM

27
RBPS - CCPS
El Centro de Seguridad de Procesos Químicos, en una organización, depende de la Asociación
Americana de Ingenieros Químicos, la cual direcciona la seguridad de procesos al interior de la
industria química, farmacéutica y de petróleo y derivados.

Mantiene alianza tecnológica con fabricantes, agencias de gobierno, consultores, academias de


conocimiento y compañías de seguros dédicadas a la temática. Cuenta con una basta biblioteca
de publicaciones y libros, además de cursos y eventos de participación a nivel mundial y en
particular latinoamericano.

El modelo que la CCPS, su sigla en inglés, se denomina Seguridad de Proceso Basada en Riesgo,
RBPS. ://[Link]/ccps

SISTEMA DE GESTIÓN DE
LA SEGURIDAD DE PROCESO
Integridad de activos y disponibilidad operativa

Capacitación aseguramiento del rendimiento

Revisión por la dirección y mejora continua


Competencia en seguridad de proceso
Cumplimiento con normas y requisitos

Indicadores y métricas de desempeño


Conocimiento de gestión de procesos

Gerenciamiento de riesgos y peligros

Gerenciamiento de las emergencias


Alcance hacia la operación vecina
Cultura de seguridad de proceso

Gerenciamiento de contratistas
ELEMENTOS

Involucramiento del personal

Políticas seguras del trabajo

Investigación de incidentes
Procedimientos operativos

Getsión de las operaciones


Disponibilidad operativa
Manejo de cambios

Auditorías

Entender
Compromiso hacia la
peligros Gerenciar los riesgos Aprender de la experiencia
seguridad de procesos
y riesgos

PILARES

29
PILARES RBPS (pilar 1)

Compromiso con la
seguridad de proceso
Es el pilar de la excelencia de la seguridad de procesos. Las organizaciones generalmente
no mejoran sin un fuerte liderazgo y un sólido compromiso de gestión.

Para la seguridad de procesos, la gerencia debe reconocer que no es lo mismo que la


seguridad personal y que debe ir más allá de los programas enfocados en esta. Usted sabrá
si la administración de su empresa está comprometida con la seguridad de procesos a través
de sus acciones.

• Cultura de seguridad de proceso


• Cumplimiento de normas
• Competencia de seguridad de procesos
• Participación de la fuerza laboral
• Participación de los interesados

30
PILARES RBPS (pilar 2)

Entender los
peligros y riesgos
Las organizaciones que entienden los peligros y los riesgos pueden asignar mejor los recursos
asignados de la manera más efectiva. La experiencia industrial ha demostrado que las empresas
que utilizan la información sobre peligros y riesgos para planificar, desarrollar y desplegar
operaciones estables y de menor riesgo tienen muchas más probabilidades de disfrutar del éxito
a largo plazo.

• Proceso de gestión del conocimiento


• Identificación de peligro y análisis de riesgo

31
PILARES RBPS (pilar 3)

La gestión del riesgo


se centra en cuatro aspectos:

1 2
Operar y mantener Gestionar los cambios en esos
prudentemente los procesos para asegurar que el
procesos riesgosos riesgo siga siendo tolerable

3 4
Preparándose a, respondiendo
Mantener la integridad y gestionando los incidentes
de los equipos que ocurren

• Procedimientos de operación • Gestión del cambio


• Prácticas de trabajo seguro • Disponibilidad operacional
• Integridad de activos y confiabilidad • Conducta de operaciones
• Gestión de contratistas • Gestión de emergencias
• Entrenamiento y rendimiento

32
PILARES RBPS (pilar 4)

Aprender de
la experiencia
Aprender de la experiencia implica monitorear y actuar sobre fuentes de información internas
y externas. A pesar de los mejores esfuerzos de una empresa, las operaciones no siempre se
desarrollan según lo previsto y se producen accidentes o cuasiaccidentes.

Las organizaciones tienen que estar preparadas para convertir sus errores -y los de otros- en
oportunidades para mejorar los esfuerzos de la seguridad de procesos.

• Investigación de incidentes
• Medición y métricas
• Auditoría
• Revisión de la gestión y mejora continua

33
Pilar 1:
cultura de seguridad
de proceso
Mantenga un sentido de vulnerabilidad. La organización mantiene una alta conciencia
de los peligros del proceso y sus potenciales consecuencias, y está constantemente atenta
a las indicaciones de debilidades del sistema que podrían predecir eventos de seguridad
más significativos.

Facultar a las personas para que cumplan con éxito con sus responsabilidades de
seguridad. La organización ofrece una clara delegación de responsabilidades relacionadas
con la seguridad y la rendición de cuentas al respecto. Por lo tanto, se les proporciona a los
empleados la autoridad y los recursos necesarios para permitir el éxito en sus funciones
asignadas. El personal acepta y cumple con sus responsabilidades individuales de seguridad
de procesos, y la gerencia anima a todos los miembros de la organización a compartir las
preocupaciones de seguridad de los procesos.

Asegure una comunicación abierta y efectiva.


Existen canales de comunicación saludables, tanto vertical como
horizontalmente, dentro de la organización. Las comunicaciones
verticales son bidireccionales, pues los gerentes escuchan y
hablan. Las comunicaciones horizontales aseguran que todos
los trabajadores tengan la información. La organización hace
hincapié en la pronta observación y notificación de condiciones no
estándares para permitir la detección oportuna de señales débiles
que puedan predecir problemas de seguridad.

34
Establezca un ambiente de cuestionamiento y aprendizaje.

Realizar evaluaciones Investigar rápida y Mirar más allá de Compartir y aplicar


de riesgo apropiadas exhaustivamente las instalaciones o las lecciones
y oportunas. los incidentes. de la compañía para aprendidas en toda
ver si hay lecciones la organización,
aplicables. según corresponda.

Fomenta la confianza mutua. Los empleados confían en que los gerentes hagan lo
correcto para apoyar la seguridad del proceso. Los gerentes confían en que los
empleados asuman su parte de responsabilidad por el desempeño e informen con
prontitud sobre los posibles problemas y preocupaciones. Sin embargo, aunque existe
confianza mutua, la gente está dispuesta a aceptar a otros que evalúen o comprueben
sus acciones relacionadas con tareas o actividades críticas que impactan en los riesgos
de seguridad del proceso.

Proporciona una respuesta oportuna a los problemas y preocupaciones. Se da


prioridad a la comunicación y respuesta oportuna a las lecciones aprendidas de las
investigaciones de incidentes, auditorías, evaluaciones de riesgos, etc. Los desajustes
entre las prácticas y los procedimientos (o normas) se resuelven de manera oportuna
para evitar la normalización de las desviaciones. La organización hace hincapié en la
presentación oportuna de informes y la resolución de los problemas de los empleados.

35
Pilar 1: Cumplimiento de normas

U.S. OSHA – Process Safety


Management (29CFR 1910.119)

U.S. EPA – Risk Management


Program Regulation (20 CFR 68)

Nevada Chemical Accident


Prevention Program

California Risk Management


and Prevention Program

New Jersey Toxic catastrophe


Prevention Act
Cumplimiento Delaware Extremely Hazardous
de normas Substances Risk Management Act

Australian National Standard for the


Control of Major Hazard Facilities

Malaysia – Department of Occupational


Safety & Health – Section 16 of Act 512

Canadian Environmental Protection


Agency – Environmental Emergency
Planning

36
Sistema de Administración Mexicana
de Seguridad Integral y Medio Ambiente

European Commission
SEVESO III Directive

Health and Safety Executive


Cumplimiento COMAH Regulations UK
de normas
Korean OSHA PSM Standard

Pilar 1: Competencia de seguridad de procesos

El desarrollo y mantenimiento de la competencia en seguridad de procesos abarca tres


acciones interrelacionadas:

01 02
Garantizar que la
03
Mejorar continuamente
el conocimiento y información apropiada Aplicar consistentemente
la competencia esté disponible para las lo que se ha aprendido
personas que la necesiten

37
Pilar 1: Participación de la fuerza laboral

La participación de la fuerza laboral proporciona un sistema que permite la cooperación activa de


los trabajadores de la empresa y de los contratados en el diseño, desarrollo, implementación y mejora
continua del Sistema de Gestión de la Seguridad de los Procesos.

El personal, en todos los niveles y en todos los puestos de una organización, debe tener funciones y
responsabilidades para mejorar y garantizar la seguridad de las operaciones de la organización. Sin
embargo, algunos trabajadores pueden no ser conscientes de todas sus oportunidades de contribuir.

El personal directamente involucrado en la operación y mantenimiento del proceso es el más expuesto


a los peligros del proceso. Además, estos trabajadores son potencialmente las personas más
conocedoras de los detalles del día a día de la operación del proceso y del mantenimiento de los
equipos e instalaciones, y pueden ser la única fuente de algunos conocimientos adquiridos a través
de sus experiencias únicas.

Pilar 1: Participación de las partes interesadas

Divulgación a las partes interesadas

Buscar individuos u organizaciones que puedan ser, o creen que pueden


1 ser, afectados por las operaciones de la compañía e involucrarlos en un
diálogo sobre la seguridad de los procesos.

2 Establecer una relación con organizaciones comunitarias, otras compañías


y grupos profesionales, y autoridades locales, estatales y federales.

Proporcionar información precisa sobre los productos, procesos, planes,


3 peligros y riesgos de la compañía y de las instalaciones.

38
Pilar 2:
gestión del conocimiento
de proceso
El elemento de conocimiento del proceso se centra principalmente en la información
que se puede registrar en documentos, como por ejemplo:

Documentos técnicos y especificaciones escritas.

Planos de ingeniería y cálculos.

Especificaciones para el diseño, fabricación e instalación del proceso y equipo.

Selección de límites de operación segura para presión, temperatura y nivel,


concentración, etc.

Otros documentos escritos, como las hojas de datos de seguridad de materiales (MSDSs).

El desarrollo y la documentación del conocimiento del proceso comienza


tempranamente y continúa durante todo el ciclo de vida del proceso.

39
Identificación de peligros
Pilar 2:
y análisis de riesgos (HIRA)

Identificación de peligros y análisis de riesgos (HIRA) es un término colectivo que abarca


todas las actividades involucradas en la identificación de peligros y la evaluación de riesgos
en las instalaciones, a lo largo de su ciclo de vida, para asegurar que los riesgos para los
empleados, el público o el medioambiente sean controlados consistentemente dentro
de la tolerancia al riesgo de la organización.

En algunas compañías, el término Análisis de Peligros del Proceso (PHA) ha llegado a


significar específicamente el estudio realizado para cumplir con el estándar PSM de OSHA.

Para gestionar el riesgo, primero se deben identificar los peligros y luego se deben evaluar y
determinar si los riesgos son tolerables o no. La toma de decisiones efectivas y responsables
dependerá de este análisis.

Peligro Consecuencias Probabilidad


¿Qué puede ¿Qué tan malo ¿Con qué frecuencia
salir mal? puede ser? puede ocurrir?

Algunos ejemplos de HIRA, los cuales serán revisados


en extenso en el módulo respectivo:

Análisis de peligros y operabilidad (HAZOP).


Análisis de suposición “y si…, lista
de verificación”.
Análisis de modos de fallo y efectos (FMEA).
Análisis de modos de falla, efectos
y criticidad (FMECA).
Análisis de la capa de protección (LOPA).

40
Pilar 3:
procedimientos
operativos
Los procedimientos operativos son instrucciones escritas que enumeran los pasos para
una tarea dada y describen la manera en que se deben realizar.

Control de calidad
Respuesta a
la emergencia
Administrativo
Procedimientos
Ingeniería
Integridad Operativos
de mantenimiento

El nombre a veces se confunde con procedimientos


meramente relacionados con fabricación, manufactura o
producción, sin embargo, abarca estos procedimientos.

41
Pilar 3: prácticas de trabajo seguro

Las prácticas de trabajo seguro son un proceso formalizado para ayudar a controlar los
peligros y gestionar el riesgo asociado con el trabajo realizado que no está directamente
relacionado con las operaciones del proceso.

Ejemplos de prácticas de trabajo seguro incluyen:

Lockout-tag-out (LOTO)
01 (bloqueo y etiquetado),
control de energía peligrosa
05 Trabajo en altura

02 Trabajo en caliente

06 Excavación

03 Corte de línea

07 Elevación

04 Entrada a espacios
confinados

integridad y confiabilidad
Pilar 3:
de los activos

La integridad y confiabilidad de los activos es el elemento clave que ayuda a garantizar que los
equipos estén bien diseñados, se instalen de acuerdo con las especificaciones y sigan siendo
aptos para su uso hasta su retirada (ciclo de vida de los activos).

42
ACQUIRE /
CREATE DISPOSE
RENEW
IDENTIFICATION RESIDUAL
OF NEED LIABILITIES

Utilize & Mantain

Este elemento se refiere principalmente a:

Inspecciones (RBI). Mantenimiento predictivo.

Pruebas (NDE). Reparación (RCM).

Mantenimiento preventivo.

Pilar 3: gestión de contratistas

Relacionado al “antes”, podemos señalar la importancia de:

Proceso de selección eficiente.

Acuerdos mutuos, obligaciones y consideraciones contractuales.

Actividades previas a la puesta en marcha y de puesta en marcha (incluida la auditoría inicial).

Funcionamiento en curso: revisiones y auditorías

Revise los registros de seguridad de los contratistas cuando los seleccione.

Monitorear las expectativas, roles y responsabilidades para la implementación y el desempeño


del programa de seguridad.

Asegurarse de que el personal del contratista esté continua y adecuadamente capacitado.

Proporcionar información apropiada al contratista para asegurar que el contratista pueda


proporcionar los servicios contratados con seguridad.

Verificar el indicador clave de rendimiento.

43
Pilar 3: entrenamiento y desempeño

El entrenamiento es una instrucción teórica-práctica en los requisitos y métodos del trabajo


y las tareas. Puede impartirse en un aula o en un lugar de trabajo y su objetivo es permitir que
los trabajadores:

1 2 3
Cumplan unas Los capaciten para
normas mínimas de Mantengan su ascender a un puesto
rendimiento inicial competencia de mayores funciones
y responsabilidades

Matriz de competencias y conocimientos por nivel de proficiencia

Es generalmente consciente de este tema y de los términos


D Consciente asociados. Puede que no sepa la respuesta, pero sabe dónde
obtener más información.

Tiene un conocimiento práctico general del tema. Tiene la


C Conocedor Básico formación básica necesaria para llevar a cabo tareas generales
relacionadas con sus roles.

Puede ejecutar tareas específicas dentro del tema con una

B
dirección mínima. Tiene los niveles de experiencia para
Practicante completar las tareas asignadas. Típicamente un rol de
ingeniería, coordinador o gerente.

Es un experto reconocido con amplios conocimientos y


A Experto habilidades. Tiene entrenamiento especializado o certificación
que puede ser requerida para ciertas tareas.

Es responsable de la implementación de un elemento o


actividad de PSM. Conocedor de la materia, puede ser un
L Líder experto en el tema, pero eso no es necesario. Coordina todos
los recursos y asigna tareas para asegurar la implementación
efectiva del tema.

44
Pilar 3: gestión del cambio

El elemento de gestión del cambio (MOC) ayuda a asegurar que los cambios en un proceso
no introduzcan inadvertidamente nuevos peligros o aumenten, sin saberlo, el riesgo de
peligros existentes.

CCPS define un cambio como cualquier cosa que modifique la información de seguridad
del proceso. El propósito de la gestión del cambio es evaluar el riesgo asociado con el cambio
y mitigarlo a niveles aceptables.

Esto, generalmente, lo lleva a cabo un equipo que utiliza una


metodología definida y un proceso de aprobación.

El elemento MOC incluye un proceso de revisión y autorización


para evaluar los cambios propuestos en el diseño, las operaciones,
la organización o las actividades de las instalaciones antes de la
implementación, para asegurarse de que no se introduzcan nuevos
peligros imprevistos y que el riesgo de peligros existentes para los
empleados, el público o el medioambiente no aumente sin saberlo.

También incluye pasos para ayudar a asegurar que el personal


potencialmente afectado sea notificado de los cambios y
documentos pertinentes, tales como los procedimientos,
el conocimiento de la seguridad de los procesos, etc.

Pilar 3: disponibilidad operativa

El elemento disponibilidad operativa puede ser discutido desde dos perspectivas:

Nuevos procesos y Los equipos y procesos


cambios en los procesos que han sido apagados se
que sean seguros de encuentran en condiciones
poner en marcha. seguras para su reinicio.

45
Tareas
claves:
Confirmar que la construcción y el equipo de un proceso
están de acuerdo con las especificaciones de diseño.

Garantizar que los procedimientos adecuados de seguridad,


operación, mantenimiento y emergencia estén en su lugar.

Asegurarse de que se verifique que todas las medidas de


seguridad que puedan haberse pasado por alto durante la
interrupción estén en servicio y en funcionamiento.

Confirmar que todos los sensores, instrumentos y válvulas


se han restablecido correctamente a su estado o condición.

Asegurarse de que se ha completado la capacitación de


todos los trabajadores que puedan afectar el proceso.

46
Pilar 3: dirección de operaciones

Ejecución de tareas operativas y de gestión de forma deliberada y estructurada.

La manifestación y aplicación en tiempo real de la cultura de seguridad de procesos


de una organización.

Implica primero planificar y documentar el trabajo a realizar y luego ejecutarlo


de acuerdo con el plan. ("Planificar el trabajo - Trabajar el plan")

Este elemento tiene procedimientos y prácticas completas para todos los aspectos
del proceso, incluyendo la operación y el mantenimiento, y para controlar los cambios,
que son seguidos todo el tiempo por todos los niveles de la organización.

La conducta de operaciones institucionaliza la búsqueda de la excelencia en el


desempeño de cada tarea y minimiza las variaciones en los procesos.

Dirección de operaciones
y disciplina operativa

La disciplina operacional es un
subconjunto de la dirección de las
operaciones, que se ocupa de las
actividades operacionales que
producen resultados coherentes.

Está estrechamente ligada a la


cultura de una organización.

47
Pilar 3: Gestión de Emergencia

La gestión de emergencias incluye:

Proporcionar Practicar y
1
Planificación para
posibles emergencias 2 recursos para
ejecutar el plan
3 continuamente
mejorar el plan

Capacitar o informar a los


empleados, contratistas,
Comunicarse eficazmente con
4 vecinos y autoridades locales
sobre qué hacer, cómo se les
notificará y cómo reportar
5 las partes interesadas en caso
de que ocurra un incidente
una emergencia

El alcance del elemento de emergencia va mucho más allá de "apagar el incendio". Se centra
en tres aspectos de la planificación y respuesta ante emergencias:

Proteger a las personas, Responder a accidentes Comunicarse con las partes


incluyendo aquellas que catastróficos que impliquen interesadas, incluidos los
están en el lugar, fuera de explosiones, grandes vecinos y los medios de
este y a los que responden liberaciones de productos comunicación.
a emergencias. químicos o de energía.

48
Pilar 3: gestión de emergencia

Los siguientes son los pasos para desarrollar un plan de respuesta


de emergencia:

1 Identificar escenarios de accidentes basados en los peligros. Los incidentes a gran


escala que involucran productos químicos generalmente presentan tres clases de
peligros: incendios (efectos térmicos), explosiones (efectos de presión) y nubes de vapor
tóxicas (efectos fisiológicos). A menudo, el plan de respuesta puede abordar algunos
escenarios que involucran cada clase de peligro y cubrir la gama de escenarios de accidentes
a gran escala creíbles.

2 Evaluar escenarios de accidentes posibles para determinar los tipos y el rango


de efectos potenciales.

Seleccionar escenarios de planificación basados en los tipos de fugas, la huella o


3 área potencialmente afectada, y el historial de incidentes dentro de la industria. Las
acciones previstas, como la evacuación versus el refugio en el lugar de los hechos, también
deben tenerse en cuenta al seleccionar los escenarios que se incluirán en el plan de
respuesta a la emergencia.

4 Planificar acciones de respuesta defensiva

• Reconocimiento y reporte de emergencias.

• Autoridad y métodos para hacer sonar una alarma de reserva o de evacuación.

• Equipo de protección personal para ayudar en la evacuación.

• Refugios seguros o puntos de encuentro.

• Rutas de evacuación.

• Acciones que se deben tomar en los puntos de encuentro.

• Establecimiento de un centro de operaciones de emergencia, incluyendo


el mando y control de las acciones defensivas.

• Políticas con respecto a la transición de la autoridad del mando de incidentes.

49
5 Planifique una respuesta ofensiva
• Preplanes de lucha contra incendios.
• Definición de los límites de las zonas “calientes”.
• Control de acceso dentro y fuera de estas zonas.
• Énfasis en las comunicaciones entre los equipos de respuesta,
las operaciones y los grupos de apoyo, el personal y las tareas específicas
• Orientación para la selección de EPP.
• Procedimientos de descontaminación.

6 Desarrollar un plan de respuesta de emergencia por escrito. Los planes escritos de


respuesta a emergencias detallan las acciones de respuesta ofensiva y forman la
base para determinar qué instalaciones, equipo, personal, capacitación, comunicación,
coordinación y otros recursos o actividades se requieren.

7 Proporcionar instalaciones y equipos físicos. Los recursos necesarios para la


respuesta de emergencia deben describirse en el plan o los planes de respuesta.
Las instalaciones también deben tener muy en cuenta la ubicación del equipo: ubicarlo
demasiado lejos de las áreas de respuesta probable aumentará el tiempo de ejecución,
mientras que ubicarlo demasiado cerca de los lugares donde se pueden liberar materiales
peligrosos puede dificultar su uso seguro durante un incidente real.

8 Mantener y probar las instalaciones y el equipo. El equipo de respuesta debe ser


mantenido, inventariado periódicamente y probado para asegurar que funcione
cuando sea necesario.

Determinar cuándo es apropiada la respuesta del operador de la unidad. Los planes


9 deben incluir cuándo es apropiado que los operadores aborden el evento y qué deben
y qué no deben hacer.

10 Capacitar a los miembros del Equipo de Respuesta a Emergencias (ERT), el cual


no sólo necesita una formación inicial, sino también una formación de actualización
y ejercicios periódicos.

11 Planificar las comunicaciones. Esta es normalmente una tarea muy simple para
los empleados de la instalación y se vuelve progresivamente más difícil con los
contratistas, las autoridades locales, los vecinos y otras partes interesadas.

Informar y capacitar a todo el personal. Las personas que podrían verse afectadas
12 por una emergencia deben recibir capacitación o ser notificadas sobre cómo
serán alertadas de una emergencia, qué medidas se les puede pedir que tomen y qué
hacer para protegerse a sí mismas.

50
Pilar 4:
investigación
de incidentes
La investigación de incidentes es un proceso para reportar, rastrear e investigar incidentes
y cuasiaccidentes que incluye una parte formal para llevar a cabo indagaciones de incidentes,
incluyendo la dotación del personal. También incluye la tendencia de los datos de investigación
de incidentes para identificar los recurrentes.

El propósito de la investigación es identificar y eliminar las causas de los incidentes para


mejorar el rendimiento de la organización. Este proceso también gestiona la resolución
y documentación de las recomendaciones generadas por las investigaciones.

La investigación es una forma de aprender de los incidentes que ocurren durante la vida
de una instalación o empresa y de comunicar las lecciones aprendidas tanto al personal
interno como a otras partes interesadas.

Dependiendo de la profundidad del análisis, esta retroalimentación puede aplicarse al incidente


específico bajo investigación o a un grupo de incidentes que comparten causas similares en una
o más instalaciones.

51
Pilar 4: mediciones y métricas

El elemento “métricas” establece indicadores de desempeño y eficacia para monitorear la


efectividad del sistema de gestión RBPS y sus elementos constitutivos y actividades de trabajo.

Este elemento se refiere a los indicadores que se deben considerar, la frecuencia con la
que se deben recopilar los datos y qué hacer con la información para ayudar a garantizar
el funcionamiento eficaz y con capacidad de respuesta del SG-RBPS.

Las instalaciones deben monitorear el desempeño, en tiempo real, de las actividades del
sistema de gestión en lugar de esperar a que ocurran accidentes o a que se realicen auditorías
poco frecuentes para identificar fallas latentes del sistema de gestión.

Este seguimiento del rendimiento permite identificar los problemas y tomar medidas
correctivas antes de que ocurra un incidente grave.

Predictivas
Retrospectivas

Una auditoría es una revisión sistemática e independiente para verificar


el cumplimiento de las normas de atención prescritas. El propósito
de la auditoría es identificar los vacíos del sistema de gestión y del
rendimiento de los procesos en el mismo, y corregirlos antes de que
ocurra un incidente.

52
Pilar 4: auditoría

La auditoría emplea un proceso de revisión bien definido para asegurar la coherencia y permitir que el
auditor llegue a conclusiones defendibles. Complementa otras actividades de control y seguimiento de
los RPBS en elementos como:

Métricas.

Revisión de la gestión.

Actividades de inspección de trabajo que forman parte de la integridad del activo.

Conducta de operaciones.

Pilar 4: revisión de la gestión y mejora continua

La revisión de la gestión es la evaluación rutinaria para verificar si los sistemas


de gestión funcionan según lo previsto y producen los resultados deseados
de la manera más eficiente posible.

La revisión de la gestión tiene muchas de las características de una auditoría.


Sin embargo, dado que el objetivo de una revisión de la gestión es detectar
deficiencias actuales o incipientes, las revisiones tienen un enfoque más
amplio y son más frecuentes que las auditorías, y por lo general se realizan
de manera menos formal.

El desempeño efectivo es un aspecto crítico de cualquier programa de


seguridad de procesos. El proceso de revisión de la gestión proporciona
revisiones periódicas de la “salud” de los sistemas de gestión de la seguridad
de los procesos, con el fin de identificar y corregir cualquier deficiencia actual
o incipiente antes de que pueda ser revelada por una auditoría.

53
En el siguiente enlace, lo invitamos
a desarrollar una actividad que le
ayudará a apropiarse de los
conocimientos frente a las historias
de la seguridad de procesos.
INGRESA AQUÍ

54
Modelos de gestión
de riesgo operacional y
seguridad de procesos
Hasta ahora, hemos aprendido que los modelos de gestión de riesgo
operacional y seguridad de procesos entregan el soporte y el marco
para la gestión de dichas sustancias peligrosas y de las fugas,
derrames y liberaciones de energía que podrían acontecer.

55
OSHA
3132
GESTIÓN DE
SEGURIDAD DE
PROCESOS - PSM

14 01
13 02
12 03
Gestión de seguridad
11 de procesos PSM 04
OSHA 3132
10 05
09 06
08 07

01 Participación empleados 08 Integridad mecánica


02 Información seguridad 09 Trabajo en caliente
03 Análisis de peligros 10 Gestión del cambio
04 Procedimientos operación segura 11 Investigación de incidente
05 Entrenamientos 12 Respuesta a emergencias
06 Contratistas 13 Auditorías
07 Prearranque 14 Secretos del negocio
57
Participación de
los empleados
Desarrollo conjunto de análisis de peligros y riesgos y planes
de prevención.

Garantizar acceso a la información y a los registros.

Requerimientos del elemento

Plan de acción escrito sobre la implementación de la participación


1 de los empleados.

Consultar con los empleados y sus representantes sobre la realización


2 y el desarrollo de análisis de peligros del proceso y sobre el desarrollo
de los demás elementos exigidos por PSM.

Proporcionar a los empleados y a sus representantes acceso


3 a los análisis de peligros del proceso y a toda otra información
que se requiera desarrollar.

58
Información de
seguridad de procesos

Compilación escrita de:

Peligros de Tecnología Equipos de


las sustancias de los procesos los procesos

Peligros de las sustancias:

Toxicidad.
Límites de exposición ocupacionales.
Propiedades físicas.
Propiedades de reactividad.
Corrosividad.
Estabilidad térmica y química.
Efectos adversos al mezclarse.

59
Tecnología de los procesos:

Diagrama de bloques.
Química de los procesos.
Inventario máximo previsto.
Límites superiores e inferiores: T, P, Q, C.
Evaluación de consecuencias
de las desviaciones.

Equipos de los procesos:

Materiales de construcción.
Diagramas de instrumentación y tubería (P&IDs).
Clasificación eléctrica.
Diseño de los sistemas de alivio y de ventilación.
Códigos y estándares de diseño utilizados.
Balances de materia y energía de los procesos.
Sistemas de seguridad.

60
Análisis de peligros
del proceso
Realizar un análisis inicial de los peligros del proceso, en TODOS los procesos de la organización.

Selección de la metodología PHA:

Complejidad del proceso.

Experiencia.

Recursos.

Disponibilidad de la información.

Análisis de peligros Análisis de modos


y operabilidad de fallo y efectos
(HAZOP) (FMEA)

Análisis de suposición Ejemplos Análisis de modos

de PHAs:
Y si… Qué pasa si... de falla, efectos y
(WHAT IF) criticidad (FMECA)

Análisis de la capa
Lista de verificación de protección
(LOPA)

61
Procedimientos
de operación
¿Qué deben considerar los procedimientos?

Arranque. Parada normal.

Condiciones normales de operación. Parada de emergencia.

Operaciones temporales. Vuelta a la normalidad.

Límites de operación. Desviaciones y sus consecuencias.

Los procedimientos escritos deben seguir un formato claro y sistemático de diligenciamiento,


considerando las siguientes informaciones relativas a:

Salud y seguridad.

Propiedades de las sustancias y sus peligros.

EPP necesarios.

Controles de ingeniería y administrativos.

Medidas en caso de exposición.

Control de calidad para materias primas.

Niveles de inventario.

Revisión anual.

62
Capacitación

Capacitación inicial Capacitación periódica

Uno de los aspectos más Al menos cada tres años o más


importantes para garantizar frecuentemente según necesidad.
la seguridad de los empleados.
Para todos los empleados
involucrados en el proceso.
Cada vez que ingresa un
empleado nuevo o es reasignado. El empleador. en consulta con
el empleado. debe determinar
la frecuencia.

Documentación de la capacitación
Es deber del empleador determinar si las capacitaciones
requeridas se han entendido.
Registro del empleado, fechas de capacitaciones
y entrenamientos y evaluaciones del mismo.

Temas que deben incluirse en la capacitación

Información de las sustancias químicas peligrosas (SDS).

Peligros del proceso.

Operaciones de emergencia, evacuación, operación de emergencia.

Prácticas de trabajo seguro.

63
¿Qué debe contener el programa
o plan de capacitación?

Quién.

Qué.

Metas y objetivos.

Situaciones en las cuales se demostrará competencia.

Desempeño aceptable.

Debe fomentar la participación.

Contratistas
Los contratistas involucrados con los procesos deben ser informados de los elementos
PSM requeridos.

Mantenimiento y reparación.

Puesta en servicio después


de emergencias.

Renovaciones importantes.
Los trabajos
contratistas Conocimientos especializados
incluyen: o servicios.

No incluye servicios de soporte que no estén involucrados con el proceso del alcance
como el suministro de lavandería o máquinas expendedoras.

64
Revisión de
seguridad prearranque

¿Cómo sesehace?
¿Cómo hace?

Inspecciones de la planta, procesos, equipos nuevos o modificados, o que hayan sido


apagados por emergencias. Incluye entrevistas con el personal relacionado, revisión
de documentación especificaciones y planos. Suelen usarse listas de chequeo.

Debe ser documentada y firmada por cada miembro del equipo y autorizada. Debe
haber un resposable para garantizar que se hayan cumplido las recomendaciones.

Requerimientos del elemento:

Revisión de seguridad previa al inicio de actividades en instalaciones nuevas.

Revisión de seguridad previa para las instalaciones modificadas, cuando la modificación


sea lo suficientemente significativa para requerir un cambio en la información de
seguridad de procesos.

Revisión de seguridad ante sustancias nuevas.

65
Integridad
Mecánica
Se requieren procedimientos implementados, de manera que los equipos estén fabricados,
instalados, probados, inspeccionados, supervisados y mantenidos de manera consistente
con los requisitos del proceso, las recomendaciones del fabricante o las buenas prácticas.

Mantener la integridad mecánica de los equipos críticos del proceso.

Equipo crítico: todos los equipos y sistemas usados para prevenir o mitigar las liberaciones
no controladas de sustancias peligrosas que pueden causar consecuencias sobre las personas,
infraestructura y medioambiente.

Dentro de los requerimientos del elemento integridad


mecánica podemos mencionar:
Procedimientos escritos establecidos e implementados
para mantener la integridad de los equipos.

Capacitación a cada uno de los empleados


encargados de mantener la integridad del equipo
en las generalidades del proceso y sus peligros.

Procedimientos de inspección y de pruebas


desarrollados siguiendo buenas prácticas
de ingeniería.

Frecuencia de inspecciones y pruebas definida


conforme a las recomendaciones de fabricantes
y buenas prácticas de ingeniería.

Inspecciones y pruebas documentadas (fecha,


nombre encargado, identificador del equipo,
descripción del procedimiento realizado y
sus resultados).

Deficiencias corregidas en los equipos fuera


de los límites antes de su uso posterior.

66
Dentro de OSHA, los equipos críticos a ser considerados son los siguientes:

Tanques de almacenamiento atm / presión

Tuberías y accesorios

Sistemas de alivio, emergencias y bombas

Elementos de un programa de integridad mecánica

Identificación y Inspecciones
categorización y pruebas
Equipos e instrumentación Frecuencia

Procedimientos Entrenamiento
de mantenimiento de personal de
mantenimiento

Criterios para Documentación


Resultados de pruebas,
aceptar resultados inspecciones, recomendaciones
del fabricante

67
Permiso de trabajo en caliente

Requerimientos del elemento:

1 Sistema de trabajos en caliente.

Requisitos para la prevención y protección contra incendios documentados


2 e implementados antes de comenzar con las operaciones, las fechas autorizadas
y el objeto sobre el cual se realizará la actividad.

Los permisos de trabajo en caliente se archivan hasta la finalización


3 de las operaciones.

Gestión del cambio

Los cambios a un proceso deben evaluarse para considerar sus posibles implicaciones en la
seguridad y salud de los empleados, para determinar posibles cambios a los procedimientos.

Procedimiento para gestionar los cambios en el proceso. Excepción: "cambios equivalentes“.

Procedimientos escritos establecidos e implementados para el manejo del cambio


que garanticen todas las consideraciones de PSM.

Informar y capacitar a los empleados involucrados en operación, mantenimiento y los


contratistas son acerca del cambio antes de la puesta en marcha.

Actualizar la información de seguridad de procesos y procedimientos cuando se realiza


un cambio en el proceso.

68
La gestión del cambio incluye:

Procesos Instalaciones
Tecnología Procedimientos
de operación
Equipos

Investigación
de incidentes
Una parte crucial del programa de gestión de seguridad de procesos es una
investigación exhaustiva de los incidentes para identificar la cadena de eventos
y causas para que se puedan desarrollar e implementar medidas correctivas.

PSM requiere la investigación de cada incidente que haya provocado o pueda haber
provocado una liberación catastrófica de un producto químico altamente peligroso
en el lugar de trabajo.

¿Qué debemos asegurar y compilar en una investigación de incidente


de seguridad de procesos?
1. Se ha investigado cada incidente que resultó o hubiera podido resultar en
una liberación catastrófica de una sustancia altamente peligrosas.

2. Inicio de la investigación en plazos predeterminados.

3. Equipo de investigación de incidentes con experiencia.

4. Un formato predefinido.

69
5. Documentar resoluciones y acciones correctivas.

6. Archivar los informes de investigación de incidentes durante cinco años.

7. Sistema para tratar y resolver rápidamente los hallazgos y recomendaciones del informe
de incidentes.

Investigación de incidentes

Debe iniciarse lo antes posible, pero dentro de las siguientes 48 horas.

El equipo de investigación debe incluir como mínimo:


• Persona con conocimientos en el proceso involucrado.
• Incluir contratista si el trabajo del contratista está involucrado.
• Otras personas con conocimiento y experiencias adecuadas del proceso.

Debe registrarse en un formato estándar con campos mínimos.

Elementos mínimos reporte de incidentes:


• Fecha del incidente.
• Fecha de inicio de la investigación.
• Descripción del incidente.
• Factores que contribuyeron al incidente.
• Recomendaciones.

Se debe establecer un sistema para abordar rápidamente las recomendaciones


y los hallazgos del informe. Estos planes de acción deben ser abordados en comités
o revisiones periódicas.

Deben documentarse las resoluciones y acciones correctivas.

70
Planeación y respuesta
a emergencias
Si ocurre un incidente es esencial estar preparado para responder ante una emergencia, tener
el personal entrenado para poder ejecutar acciones apropiadas y retornar a la normalidad.
Planes de emergencia según 29 CFR 1910.38.

Auditorías de cumplimiento:
1. Para garantizar que PSM sea efectivo, los empleadores deben certificar cada 3 años
que han evaluado el cumplimiento de la norma.

2. Debe ser completado por al menos una persona con conocimiento en el proceso.

3. El reporte debe ser desarrollado y documentado.

4. Las correcciones de deficiencias deben ser documentadas.

5. Las dos últimas auditorías de cumplimiento deben quedar archivadas.

Secretos industriales:
Información que debe estar disponible
para los empleados involucrados:

Información de seguridad de procesos.

Análisis de peligros.

Procedimientos de operación.

Investigación de incidentes.

Planes de emergencias.

Auditorías de cumplimiento.

71
Sin tener en cuenta el posible secreto comercial de dicha información.

Sin embargo, nada en PSM impide que el empleador exija a esas personas que
entren en acuerdos de confidencialidad para que no revelen dicha información.

A pesar de que este elemento pudiese atentar contra la


sostenibilidad y el know how/expertise de la compañía y sus
ventajas competitivas, este elemento establece como medida
de seguridad de los intereses empresariales que las personas
firmen acuerdos de confidencialidad para que no revelen
dicha a terceros los datos y documentos expuestos.

72
INSTITUTO
EUROPEO
DE ENERGÍA
Instituto Europeo
de Energía

El modelo que presenta esta organización se enfoca en el modelo de Reason de la teoría del queso,
estableciendo 4 capas de protección o áreas foco:

Liderazgo
en seguridad de procesos
Identificación
y evaluación de riesgos

Gestión del riesgo

Revisión y mejora

74
Áreas Foco: 4 componentes
claves de alto nivel del Marco

Elementos: 20 aspectos
claves de una operación
que necesitamos administrar
adecuadamente en orden
para asegurar la integridad
de la operación

Expectativas: 202 cosas que


“deberíamos estar haciendo”
para asegurar la integridad
de la operación

Directrices: Cómo satisfacer


las expectativas de buenas
prácticas + indicadores

Veamos cuáles son estos 20 elementos divididos por área de foco, como observarán, la
disposición y formato es similar al sistema de gestión RBPS de la CCPS norteamericana,
en estas dos primeras áreas.

Liderazgo en Seguridad de Procesos

1. Compromiso de liderazgo y responsabilidad.

2. Identificación y cumplimiento con legislación


y estándares de industria con público de interés.

3. Selección de empleados, asignación,


aseguramiento de competencia y salud.

4. Participación de fuerza laboral.

5. Comunicación.

75
6. Identificación de peligros y evaluación de riesgos.

7. Documentación, registros y gestión de conocimiento.

Gestión del riesgo

8. Procedimientos y manuales operacionales.

9. Transferencia y monitoreo operacional.

10. Gestión de interfaces operacionales.

11. Estándares y Prácticas.

12. Gestión del cambio y gestión de proyectos.

13. Disponibilidad operacional y procesos de partida.

14. Respuesta a emergencias.

15. Inspección y mantenimiento.

16. Gestión de equipos críticos de seguridad.

17. Control de trabajos, pestión de Permisos y tareas de alto riesgo.

18. Selección y gestión de contratistas y proveedores.

Revisión y mejora

19. Reporte e investigación de accidentes.

20. Auditoría, aseguramiento, gestión de revisión e intervención.

76
77
OTROS
MODELOS
Canadian Process Safety
Pilar 3: prácticas de trabajo seguro
Management Guide - CPSMG

1. Rendición de cuentas: objetivos y metas 7. Factores humanos

2. Conocimiento de proceso y documentación 8. Entrenamiento y desempeño

3. Revisión y diseño de proyectos 9. Investigación de incidentes

4. Gestión de riesgo de procesos 10. Estándares, códigos y regulaciones

5. Gestión del cambio 11. Auditorías y acciones correctivas

6. Integridad de equipos y procesos 12. Mejora de Conocimiento


de Seguridad de Procesos

Process Safety Management


System - DUPONT

Auditing Process safety


information
Emergency planning
and response Process hazards
analysis

operating exc
ing
Management of
personnel change v ell Operating
en
hie procedures and
el Te safe practices
Ac

ce

n
on

ch
Pers

nol

Management
ogy

Incident Management of
investigation leadership and technology change
commitment

hr F a c ili t i e s
ne

li
t

ou ip
Quality assurance
gh isc
Contractors o p e ra o n al d
ti

Prestart-Up
Training and safety reviews
performance

Management of Mechanical integrity


“subtle changes”

79
06
Operational Excellence
Expectations - CHEVRON

Áreas de enfoque
Seguridad y salud de Seguridad de procesos, Medio ambiente Eficiencia Seguridad Partes interesadas
la fuerza de trabajo integridad y confiabilidad

Expectativas comunes

*Cumplimiento legal, regulatorio y OE *Gestión del riesgo *Seguridad *Competencia *Aprendizaje *Rendimiento humano *Tecnología *Administración de
productos *Contratistas o gerencia OE *Reporte e investigación de accidentes *Gestión de emergencias

Expectativas comunes
* Gestionar el trabajo * Códigos y estándares * Gestión ambiental * Eficiencia energética * Gestión de seguridad * Participación de los
grupos de interés y
*Higiene ocupacional * Gestión de materiales * Información ambiental * Eficiencia de recursos
gestión de problemas
y equipos y optimización de activos
*Fitness para el deber y *Transferencia de la
*Empresas conjuntas
la salud del trabajador * Información de porpiedad
no operadas y aviación
seguridad del proceso
*Transporte y actividades marítimas
* Análisis de inversión de terceros
de ciclo de vida
* Procedimientos
* Disponibilidad
operacional
* Gestión del cambio
* Buen control
* Buena confiabilidad
e integridad
*Integridad de activos
* Confiabilidad
del equipo
* Mantenimiento

80
Canadian Process Safety
Management Guide - CPSMG

Impulsador Operaciones Evaluación

81
Conoco Phillips Safety
Management - HSEMS

1. Política y Liderazgo

2. Evaluación del Riesgo

3. Requerimientos legales y estándares de operación

4. Planeación estratégica, metas y objetivos

5. Estructura y Responsabilidad

6. Programas y Procedimientos

7. Integridad Operativa y de Activos

8. Preparación de Emergencias

9. Conciencia, Entrenamiento y Competencia

10. Investigación de no conformidad, incidente


y casi incidente y acción correctiva

11. Comunicación

12. Control de documentación y Gestión de Registros

13. Medición y Monitoreo

14. Auditoría

15. Revisión

82
Construyendo
Momentos
del cuidado
Finalmente, es muy importante que se genere un compromiso
personal, laboral y social que contribuya a mantener y dar
continuidad a la Identificación, prevención y control en gestión
de riesgo operacionales que encontramos a diario en todos los
entornos de nuestras vidas.

83

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