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SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

SG-SST

EMPRESA S.A.S
Nit. 000.000.000-0

ACTIVIDAD ECONÓMICA:
X

X
Responsable del SG-SST
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CONTENIDO

Pág.

1. PRESENTACIÓN
2. INTRODUCCIÓN
3. JUSTIFICACIÓN
4. OBJETIVO GENERAL
4.1 Objetivos específicos
5. ALCANCE
6. ABREVIATURAS
7. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
8. ANÁLISIS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
9. ESQUEMA DEL SG-SST
10. POLÍTICA DE HSEQ
11. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA EMPRESA
11.1 Objeto social
11.2 Misión
11.3 Visión
11.4 Reseña histórica
11.5 Organigrama
11.6 Otras generalidades
11.7 Perfil sociodemográfico
11.7.1 Plan de análisis y priorización
11.8 Horario de trabajo
12. ROLES Y RESPONSABILIDADES EN EL SG-SST
13. ASPECTOS JURIDICOS Y LABORALES
13.1 Reglamento interno de trabajo
13.2 Reglamento de higiene y seguridad industrial
13.3 Comité paritario de seguridad y salud en el trabajo
14. DEFINICIÓN DE RECURSOS
15. COMUNICACIÓN
16. COMPETENCIA LABORAL
16.1 Inducción
16.2 Capacitación y entrenamiento
17. DOCUMENTACIÓN
18. REQUISITOS LEGALES
19. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, VALORACIÓN DE LOS RIESGOS Y
DETERMINACIÓN DE CONTROLES
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20. GESTIÓN DEL CAMBIO

20.1 Adquisiciones
21. PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIA
22. CONTROL DE PROVEEDORES Y SUBCONTRATISTAS
23. SUPERVISIÓN Y MEDICIÓN DE LOS RESULTADOS
23.1 Supervisión proactiva
23.2 Supervisión reactiva
24. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES Y ENFERMEDADES
RELACIONADAS CON EL TRABAJO
25. INDICADORES
26. AUDITORIA
27. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
28. MEJORA CONTINUA
29. ACCIONES PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y DE MEJORA
30. PLAN DE TRABAJO Y CRONOGRAMA

1. PRESENTACIÓN
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EMPRESA S.A.S, en cumplimiento a lo establecido en el decreto 1072 de 2015,

resolución 0312 de 2019 y demás normatividad vigente, ha constituido el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), que tiene como propósito la
estructuración de la acción conjunta entre la empresa y los trabajadores, en la aplicación
de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) a través del mejoramiento
continuo de las condiciones, el medio ambiente laboral, el control eficaz de los peligros y
riesgos en el lugar de trabajo.

Para su efecto EMPRESA S.A.S, aborda la prevención de las lesiones, enfermedades

laborales, la protección y promoción de la salud de sus trabajadores, a través de la
implementación de un método lógico y por etapas cuyos principios se basan en el ciclo
PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar) y que incluye la política, organización,
planificación, aplicación, evaluación, auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de
anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la
salud en el trabajo..

El desarrollo articulado de estos elementos, permitirá cumplir con los propósitos del SG-
SST, de igual manera se caracteriza por su adaptabilidad al tamaño y características de la
empresa, para centrarse en la identificación y control de los peligros y riesgos asociados
con su actividad.

2. INTRODUCCIÓN

El trabajo es la base y el fundamento de la vida social e individual, es la actividad por

medio de la cual el hombre se relaciona con la naturaleza para satisfacer sus necesidades
y desarrollarse así mismo. Dentro del medio laboral, el trabajador interactúa con
diferentes condiciones de trabajo que pueden afectarlo positiva o negativamente, por eso
se dice que el trabajo puede convertirse en un instrumento tanto de salud como de
enfermedad para el individuo.

La Seguridad y Salud en el Trabajo actualmente representa una de las herramientas de

gestión más importantes para mejorar la calidad de vida laboral en las empresas y con
ella su competitividad. Esto es posible siempre y cuando la empresa promueva y estimule
en todo momento la creación de una cultura en seguridad y salud en los lugares de
trabajo, que debe estar sincronizada con los planes de calidad, mejoramiento de los
procesos, puestos de trabajo, productividad, desarrollo del talento humano y la reducción
de los costos operacionales.
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El SG-SST está orientado a lograr una adecuada administración de los peligros y riesgos
que contribuyan a mantener el control permanente de los mismos en los diferentes oficios
y que favorezca el bienestar físico, mental y social del trabajador y el funcionamiento de
los recursos e instalaciones.

El documento que se presenta a continuación refleja el SG-SST para la empresa basado

en las características específicas de su proceso y su actividad económica.

3. JUSTIFICACIÓN

La protección de la salud en el mundo del trabajo tiene como objeto convocar a la

sociedad en su conjunto, para que de manera permanente a través de procesos de
participación, construcción colectiva y alianzas estratégicas se logre para la población
económicamente activa del país, mejores condiciones en sus lugares de trabajo como
garantía de un derecho constitucional a la calidad de vida.

Los adelantos tecnológicos han traído consigo un aumento en la mejora de los procesos
al ser más rentables, pero a consecuencia de estos beneficios se han incrementado o
modificado los peligros y riesgos en el ambiente laboral, aumentando las probabilidades
de accidente de trabajo y enfermedad laboral en la población de trabajadores expuestos.

EMPRESA S.A.S, implementara su SG-SST el cual, por medio de su aplicación le

permitirá disponer de una herramienta de trabajo ágil, para el desarrollo de sus
responsabilidades frente a los trabajadores, asegurando un ambiente laboral con factores
de riesgos controlados, lo que contribuirá a la disminución de las enfermedades y
accidentes de trabajo, permitiendo así un ambiente laboral sano y seguro lo que
disminuye las pérdidas materiales y económicas, incrementando además su rendimiento
productivo.

4. OBJETIVO GENERAL

Proporcionar los recursos necesarios para estructurar e implementar el Sistema de

Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, adecuado a la realidad y características de
la empresa, que permita desarrollar actividades de promoción, prevención y control de
riesgos, para preservar, mantener y mejorar la salud física, mental y social de los
trabajadores en sus áreas de trabajo a corto, mediano y largo plazo, trayendo consigo un
mejor desempeño y productividad.
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4.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Crear un compromiso directo de gerencia por medio de las políticas de seguridad y

salud en el trabajo.
 Garantizar la adecuación, conveniencia y eficacia de la gestión del riesgo mediante
la revisión periódica gerencial.
 Definir la estructura y responsabilidades del SG-SST.
 Identificar y disponer de los recursos necesarios para la elaboración e
implementación del SG-SST.
 Conocer las condiciones de salud de los trabajadores por medio de las
evaluaciones médicas ocupacionales y el perfil sociodemográfico.
 Planear, organizar y desarrollar eventos de instrucción y capacitación que sirvan de
elementos de formación integral en el trabajo y fomente la participación activa de
los trabajadores en general.
 Identificar por medio de una evaluación inicial, el estado actual de la empresa en
cuanto a seguridad y salud en el trabajo.
 Identificar los factores de riesgo existentes, con el fin de poner en práctica medidas
de control que mejoren las condiciones de trabajo.
 Crear estándares de seguridad y vigilancia que ayuden a evitar accidentes de
trabajo y enfermedades laborales.
 Elaborar programas encaminados en la prevención de accidentes de trabajo y en
promoción de la salud.
 Crear una estrategia, por medio de un plan de contingencia, para atender cualquier
tipo de emergencia que pueda presentarse dentro de la organización.
 Garantizar la entrega, el uso y el mantenimiento a los EPP que se requieran, para
minimizar las consecuencias de los riesgos.
 Llevar a cabo las investigaciones de incidentes y accidentes de trabajo para
efectuar un control a las causas que lo originaron.
 Definir y promover los indicadores de gestión para observar los resultados.
 Garantizar la mejora continua dentro del SG-SST.
 Identificar y aplicar la normatividad legal vigente que sea definida para la seguridad
y salud en el trabajo.

5. ALCANCE
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El SG-SST aplica a todo el personal de EMPRESA S.A.S, desde los niveles gerenciales
hasta el nivel operativo, afiliados, empleados y partes interesadas, y que estos se
involucren con esta, en razones laborales, así como también aquellos que tengan
convenio académico, personas con puesto de trabajo en la planta, trabajadores en misión,
también para todos los centros de trabajo donde se disponga del servicio.

6. ABREVIATURAS

 ARL: Administradora de Riesgos Laborales

 AT: Accidente de Trabajo
 ATEL: Accidente de Trabajo y Enfermedad Laboral.
 COPASST: Comité Paritario de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
 EL: Enfermedad Laboral.
 EPP: Elementos de Protección Personal.
 HHT: Horas Hombre Trabajadas.
 HHA: Horas Hombre Ausente.
 PHVA: Planear Hacer Verificar Actuar.
 PVE: Programa de Vigilancia Epidemiológica.
 SG-SST: Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
 SST: Seguridad y Salud en el Trabajo.

7. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

Con base en la legislación en referencia se presenta a continuación la precisión de

términos más relevantes para el desarrollo del presente SG-SST.

Accidente de trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga

por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica,
una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la
ejecución de órdenes del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo
su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente se considera accidente de
trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su
residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el
empleador. También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el
ejercicio de la función sindical, aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical
siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca
por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por
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cuenta o en representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de

trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión.

Accidente grave: Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier segmento
corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, humero, radio y cúbito); trauma
craneoencefálico; quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano,
tales como, aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con
compromiso de médula espinal; lesiones oculares que comprometan la agudeza o el
campo visual o lesiones que comprometan la capacidad auditiva y todas aquellas con las
que se determinen dos (2) o más días de incapacidad.

Accidente leve: Aquel que como consecuencia tuvo la interrupción de la labor

desempeñada, quizá lastimando de forma mínima a una persona y/o que fue incapacitada
por solo un día.

Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad

detectada u otra situación no deseable.

Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud en el Trabajo SGSST, para lograr mejoras en el desempeño de la organización en
la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su política.

Acción preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad
potencial u otra situación potencial no deseable.

Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la

organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria " por su
baja frecuencia de ejecución.

Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la organización,

se ha planificado y es estandarizable.

Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa.

Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido
por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente
para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también
daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación
de servicios y los recursos ambientales.
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Aportantes: Empleadores públicos y privados, contratantes de personal bajo modalidad

de contrato civil, comercial o administrativo; a las organizaciones de economía solidaria y
del sector cooperativo, a las agremiaciones u asociaciones autorizadas para realizar la
afiliación colectiva de trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social
Integral.

Ausentismo: Número de horas programadas que se dejan de trabajar como

consecuencia de la no asistencia al puesto de trabajo causadas por accidentes de trabajo,
enfermedades laborales o comunes o cualquier otra situación que no le permita a una o
varias personas asistir o ejercer su labor.

Auto-reporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el trabajador

o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las condiciones adversas de
seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.

Centro de trabajo: Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o área a cielo
abierto destinada a una actividad económica en una empresa determinada.

Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo a
través de los siguientes pasos: Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la
seguridad y salud de los trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo
incorrectamente o se pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos
problemas. Hacer: Implementación de las medidas planificadas. Verificar: Revisar que
los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo los resultados
deseados. Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la
seguridad y salud de los trabajadores.

Causas básicas: Causas reales que se manifiestan detrás de los síntomas; razones por
las cuales ocurren los actos y condiciones sub-estándares o inseguros; factores que una
vez identificados permiten un control administrativo significativo. Las causas básicas
ayudan a explicar por qué se cometen actos sub-estándares o inseguros y por qué existen
condiciones Sub-estándares o inseguras.

Causas inmediatas: Circunstancias que se presentan justamente antes del contacto; por
lo general son observables o se hacen sentir. Se clasifican en actos sub-estándares o
actos inseguros (comportamientos que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o
incidente) y condiciones sub-estándares o condiciones inseguras (circunstancias que
podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente).
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Condiciones de trabajo y salud: Características materiales y no materiales que pueden

ser generadas por el ambiente, la organización y las personas, y que contribuyen a
determinar el proceso salud-enfermedad.

Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de auto -reporte de

condiciones fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil
sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora.

Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores que

tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los
trabajadores. Quedan específicamente incluidos en esta definición, entre otros: a)· las
características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos, herramientas,
materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los
agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus
correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) los
procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que
influyan en la generación de riesgos para los trabajadores y; d) la organización y
ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o biomecánicos y
psicosociales.

Cronograma: Registro pormenorizado del plan de acción del programa, en el cual se

incluyen las tareas, los responsables y las fechas precisas de realización.

Descripción sociodemográfica: Perfil socio demográfico de la población trabajadora,

que incluye la descripción de las características sociales y demográficas de un grupo de
trabajadores, tales como: grado de escolaridad, ingresos, lugar de residencia,
composición familiar, estrato socioeconómico, estado civil, raza, ocupación, área de
trabajo, edad, sexo y turno de trabajo.

Diagnóstico de condiciones de trabajo y salud: Conjunto de datos sobre las

condiciones de trabajo y salud, valorados y organizados sistemáticamente, que permiten
una adecuada priorización y orientación de las actividades del SG-SST.

Documento: Información y su medio de soporte, presentada en forma impresa, medio

magnético o audiovisual para establecer disposiciones y/o para facilitar el registro de los
datos del SG-SST.

Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

Trabajo con la máxima eficacia y la máxima eficiencia.
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Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización

de una acción.

Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.

Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que

afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y
coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos
casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud.

Enfermedad laboral: Todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga

como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el
trabajador, o el medio en que se ha visto obligado a trabajar, y que haya sido determinada
como enfermedad laboral por el Gobierno Nacional.

Ergonomía: Integra el conocimiento derivado de las ciencias humanas para conjugar

trabajos, sistemas, productos y ambiente con las habilidades y limitaciones físicas y
metales de las personas.

Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de
probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las consecuencias
de esa concreción.

Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera

significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daños masivos al
personal que labora en instalaciones, parálisis total de las actividades de la empresa o
una parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera destrucción parcial o total
de una instalación.

Exposición: Es la frecuencia con la cual las personas o la estructura entran en contacto

con el factor de riesgo.

Factor de riesgo: Todo aquello como elemento o sustancia que encierra una capacidad
potencial de producir algún daño a la salud o a los bienes.

Formatos: Formularios o planillas que se utiliza para reportar información del SG-SST de
la empresa.
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Grado de peligrosidad: Es un dato cuantitativo obtenido para cada factor de riesgo

detectado, que permite determinar y comparar la agresividad de un factor de riesgo con
respecto a los demás.

Higiene industrial: Conjunto de actividades destinadas a la identificación, evaluación y

control de los factores de riesgo del ambiente de trabajo que puedan alterar la salud de
los trabajadores, generando enfermedades laborales.

Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las
características de éste.

Incidente de trabajo: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con éste, que
tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que
sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los procesos.

Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos,

políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las demandas y
necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.

Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación

del SG-SST.

Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el período

definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos propios
del programa o del sistema de gestión.

Instructivos: Documento detallado, establece cómo deben desarrollarse las diferentes

actividades dentro de la organización.

Investigación de accidente o incidente: Proceso sistemático de determinación y

ordenación de causas, hechos o situaciones que generaron o favorecieron la ocurrencia
del accidente o incidente, que se realiza con el objeto de prevenir su repetición, mediante
el control de los riesgos que lo produjeron.

Manual: Documento que, por su importancia, ya sea porque es de interés general o

porque se asocia con la información de uno o de varios documentos, ameritan la creación
de un documento propio.

Matriz legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde

con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los
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lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad

y Salud en el Trabajo SG-SST, el cual deberá actualizarse en la medida que sean
emitidas nuevas disposiciones aplicables.

Medicina del trabajo: Conjunto de actividades de las ciencias de la salud dirigidas hacia
la promoción de la calidad de vida de los trabajadores a través del mantenimiento y
mejoramiento de sus condiciones de salud.

Mejora continua. Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este campo, de
forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo SST de la
organización.

No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de

estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables, entre
otros.

Plan de educación: Conjunto de actividades encaminadas a proporcionar al trabajador

los conocimientos y destrezas, así como los cambios de actividad y comportamiento
necesarios para desempeñar su labor asegurando la protección de la salud e integridad
física y emocional.

Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.

Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta dirección de

una organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas formalmente, que
define su alcance y compromete a toda la organización.

Procedimiento: Documento que especifica cómo desarrollar los procesos en forma

sistemática.

Programa: Documento que especifica qué, quién, cómo, cuándo y dónde debe
desarrollarse un producto, proyecto o contrato en particular.

Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las

actividades desempeñadas.

Rendición de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones
informan sobre su desempeño.
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Requisito normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una

norma vigente y que aplica a las actividades de la organización.

Revisión proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica la

iniciativa y capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones preventivas y
correctivas, así como la toma de decisiones para generar mejoras en el SGSST.

Revisión reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales, incidentes,

accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.

Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos

peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por éstos.

Riesgo no tolerable: Riesgo que no se ha reducido a un nivel que la organización puede

soportar respecto a sus obligaciones legales y su propia política de seguridad y salud
ocupacional.

Seguridad industrial: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la

identificación y control de las causas de los accidentes de trabajo

Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo: Consiste en el desarrollo de un

proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua, y que incluye la política, la
organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de
mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y la salud en el trabajo.

Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo
estimado.

Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud en el

trabajo: Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión continuada y
sistemática de datos a efectos de la prevención. La vigilancia es indispensable para la
planificación, ejecución y evaluación de los Sistemas de seguridad y salud en el trabajo, el
control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral por
enfermedad, así como para la protección y promoción de la salud de los trabajadores.
Dicha vigilancia comprende tanto .la vigilancia de la salud de los trabajadores como la del
medio ambiente de trabajo. Parágrafo 1: En aplicación de lo establecido en el artículo 10
de la Ley 1562 de 2012, para todos los efectos se entenderá como seguridad y salud en
el trabajo todo lo que antes de la entrada en vigencia de dicha ley hacía referencia al
término SST. Parágrafo 2: Conforme al parágrafo anterior a partir de la fecha de
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publicación del presente decreto se entenderá el Comité Paritario de SST como Comité
Paritario en Seguridad y Salud en el Trabajo y el' Vigía en SST como Vigía en Seguridad
y Salud en el Trabajo, quienes tendrán las funciones establecidas en la normatividad
vigente.

8. ANÁLISIS INICIAL SOBRE EL SST

Con el fin de identificar las prioridades en Seguridad y Salud en el Trabajo y ser el punto
de partida para la actualización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
trabajo, se realizó un diagnóstico para medir el nivel de desarrollo en SST mediante una
evaluación inicial.

9. ESQUEMA DEL SG-SST

El esquema del SG-SST se describe en las siguientes etapas:

10. POLÍTICA
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La alta dirección con la participación del COPASST y el responsable de la ejecución del

SG-SST han definido la política de SST; esta es comunicada y divulgada a través de
procesos de inducción, reinducción, actividades y ciclos de formación, adicionalmente se
encuentra publicada en las instalaciones de la empresa.

La política será revisada periódicamente en reuniones por la dirección de la empresa; en

caso que se requiera y de acuerdo con los cambios empresariales y en materia de SST
será actualizada.

11. ORGANIZACIÓN
11.1 OBJETO SOCIAL

EMPRESA S.A.S, es una empresa de servicios de X con amplia experiencia en X,

mediante el desarrollo de proyectos llave en mano en las principales ciudades del país.
Nuestro portafolio brinda soluciones en todas las fases del proyecto desde la X.

11.2 MISIÓN

EMPRESA S.A.S es una empresa focalizada en la prestación de servicios X con una

propuesta de valor diferencial, fundamentada en la disposición y experiencia de
nuestro equipo humano, conciencia eco ambiental y un claro enfoque hacia la
satisfacción de nuestros clientes.

11.3 VISIÓN

EMPRESA S.A.S estará posicionado como una de las mejores empresas en la

presentación de servicios X, siendo reconocida a nivel nacional, como una compañía líder
en proyectos de X.

11.4 ORGANIGRAMA

Es el instrumento para representar gráficamente la estructura administrativa y operativa

de la empresa. Por lo tanto, en el organigrama deberá estar ubicada la SST como
estamento, dependiendo de un nivel decisorio, buscando agilidad y eficacia en la toma de
decisiones y ejecución presupuestal.
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11.5 OTRAS GENERALIDADES DE LA EMPRESA

Ítem Descripción
Razón social EMPRESA S.A.S
Sigla EMP S.A.S
NIT 000.000.000-0
Representante legal X
Dirección X
Ciudad X
Teléfonos X
Actividad económica X
Clase de riesgo I, V
Cobertura geográfica Nivel Nacional
Encargado del SG-SST X
ARL X

11.6 PERFIL SOCIODEMOGRAFICO DE LA POBLACIÓN TRABAJADORA

Permite conocer algunas de las características de la población trabajadora con el fin de

orientar las actividades del SG-SST.
Frente al Diagnóstico de Salud, se establece el perfil general de la población, en cuanto a
presencia de enfermedades en sus trabajadores, aquí se hace un análisis demográfico
teniendo en cuenta el tipo de contratación laboral y otras características.
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El diagnóstico de las condiciones de salud debe hacerse con la información de variables

demográficas, ocupacionales y hallazgos de morbilidad. Para esto se puede utilizar el
auto-reporte de condiciones de trabajo y salud, los resultados de las evaluaciones
ocupacionales de ingreso y de seguimiento.

11.7 PLAN DE ANÁLISIS Y PRIORIZACIÓN

Del análisis de los hallazgos se determinan las necesidades para ser abordadas en el
plan de intervenciones del Sistema de Gestión en SST, estos son algunos ejemplos:
a) Remitir y hacer seguimiento a las personas con Enfermedad Común a su EPS con
la asistencia periódica a consulta médica y la toma de laboratorios
correspondientes.
b) Determinar el origen de enfermedades laborales para hacer intervención en el
trabajador y en el puesto de trabajo.
c) Asistir a las actividades programadas por el Sistema de Gestión en SST cuando
sea citado por este.
d) Estar en continua comunicación con la dirección del Sistema de Gestión en SST,
con el fin de informar los hallazgos y necesidades de los trabajadores de la entidad
para que con ello sean programadas las actividades adecuadas.

11.8 HORARIO DE TRABAJO

A continuación, se detallan de manera general los turnos y horarios de la fuerza de trabajo
de la empresa.

HORARIOS
Personal Lunes a viernes
Trabajo Refrigerio Trabajo Almuerzo Trabajo
7:00 a.m. a 9:45 a.m. a 10:00 a.m a 12:00 p.m. a 1:00 p.m. a
Administrativo 9:45 a.m 10:00 a.m 12:00 p.m 1:00 p.m 4:30 p.m

7:00 a.m. a 9:45 a.m. a 10:00a.m a 12:00p.m. a 1:00p.m. a

Operativo 9:45 a.m 10:00 a.m 12:00 p.m 1:00 p.m 5:00 p.m

Sábados
Personal Trabajo Refrigerio Trabajo
Administrativo 7:30a.m. a 9:45 a.m 9:45a.m. a 10:00 a.m 10:00 a.m a 12:30 p.m
Operativo 7:30a.m. a 9:45 a.m 9:45a.m. a 10:00 a.m 10:00 a.m a 12:30 p.m
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12. ROLES Y RESPONSABILIDADES EN EL SG-SST

De conformidad con el decreto 1072 de 2015 y la resolución 0312 de 2019, se asignan y

comunican las responsabilidades para la implementación del SG-SST, donde se
compromete al empleador, todos los trabajadores sin importar su tipo de vinculación, el
responsable del SG-SST y también al COPASST.

12.1 RESPONSABILIDADES DEL EMPLEADOR

El empleador está obligado a la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores,

acorde con lo establecido en la normatividad vigente.
Dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST en la
empresa, el empleador tendrá entre otras, las siguientes obligaciones:
 Definir, firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud en el Trabajo, a través de
documento escrito, el empleador debe suscribir la política de seguridad y salud en
el trabajo de la empresa, la cual deberá proporcionar un marco de referencia para
establecer y revisar los objetivos de seguridad y salud en el trabajo;
 Asignación y Comunicación de Responsabilidades: Debe asignar, documentar y
comunicar las responsabilidades específicas en Seguridad y Salud en el Trabajo
SST a todos los niveles de la organización, incluida la alta dirección
 Pagar la totalidad de las cotizaciones de los trabajadores a su servicio a la
Administradora de Riesgos Laborales (A.R.L.).
 Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores y de los ambientes de
trabajo.
 Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del sistema de gestión en
seguridad y salud en el trabajo de la empresa y procurar su financiación.
 Facilitar la capacitación de los trabajadores en materia de SST.
 Notificar a la ARL: los accidentes y las enfermedades laborales.
 Planear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, y como mínimo una (1) vez al año,
realizar su evaluación

12.2 RESPONSABILIDADES DE LOS SUPERVISORES

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El papel fundamental de los supervisores es clave en la gestión de la seguridad y la salud

porque pueden fomentar y asegurar que los procedimientos que establece la empresa los
aplique el trabajador y que sean los óptimos para las condiciones trabajo y competencias
de los trabajadores; además de los siguientes:
 Participar en la actualización de la identificación de peligros, evaluación y
valoración de riesgos.
 Participar en la construcción y ejecución de planes de acción.
 Promover la comprensión y aplicación práctica de la política en los trabajadores,
contratistas y partes interesadas.
 Informar sobre las necesidades de capacitación y entrenamiento en Seguridad y
Salud en el Trabajo.
 Participar en la investigación de los incidentes y accidentes de trabajo.
 Participar en las inspecciones de seguridad.

12.3 RESPONSABILIDADES DEL COORDINADOR DE CONTROL Y CALIDAD

 Planificar, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el SG-SST y como mínimo una vez
al año realizar su evaluación.
 Informar a la alta dirección sobre el funcionamiento y los resultados del SG-SST.
 Promover la participación de todos los miembros de la empresa en la
implementación del SG-SST.
 Coordinar con los jefes de las áreas, la elaboración y actualización de la matriz de
identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos y hacer la priorización
para focalizar la intervención.
 Validar o construir con los jefes de las áreas los planes de acción y hacer
seguimiento a su cumplimiento.
 Promover la comprensión de la política en todos los niveles de la organización.
 Gestionar los recursos para cumplir con el plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
y hacer seguimiento a los indicadores.
 Coordinar las necesidades de capacitación en materia de prevención según los
riesgos prioritarios y los niveles de la organización.
 Implementación y seguimiento del SG-SST.

12.4 RESPONSABILIDADES DE SUPERVISORES

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 Coordinar con los colaboradores en la elaboración y actualización de la matriz de

identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos y hacer la priorización
para focalizar la intervención.
 Realizar inducción a los colaboradores que tenga a su cargo
 Gestionar los recursos SST de su proceso y proyecto a cargo
 Coordinar las necesidades de capacitación con la Coordinadora de control y
calidad
 Apoyar la investigación de los accidentes e incidentes de trabajo.
 Participar de las reuniones del Comité de Seguridad y Salud en el trabajo.
 Implementación y seguimiento del SG-SST.
 Diligenciar los permisos de trabajo de acuerdo a cada proyecto y actividad
 Realizar inspecciones en SST de acuerdo a la necesidad del proyecto
 Entregar informes de gestión del proyecto asignado
 Entrega de EPP a los colaboradores

12.5 RESPONSABILIDADES DE LOS COLABORADORES

 Conocer y tener clara la política de Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Procurar el cuidado integral de su salud
 Observar las normas y reglamentos de SST de la empresa
 Conservar en orden y aseo los lugares de trabajo, lugares comunes, las
herramientas y los equipos
 Usar en forma oportuna y adecuada los dispositivos de prevención de riesgos y los
elementos de protección personal.
 Seguir procedimientos seguros para su protección, la de sus compañeros y la de la
empresa en general.
 Informar toda condición peligrosa o prácticas inseguras y hacer sugerencias para
prevenir o controlar los factores riesgo.
 Reportar inmediatamente todo accidente de trabajo o incidente.
 Tomar parte activa del comité, comisiones y programas de inspección que se
asignen.
 Participar en las actividades de capacitación en seguridad y salud en el trabajo
definido en el plan de capacitación del SG-SST; y
 Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
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12.6 RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ PARITARIO DEL SISTEMA DE GESTIÓN

EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (COPASST):

 Proponer y participar en actividades de SST dirigidas a colaboradores y directivos.

 Vigilar el desarrollo de las actividades dirigidas al ambiente y al colaborador que
debe realizar la empresa de acuerdo con los factores de riesgo prioritarios.
 Inspeccionar los ambientes, máquinas, equipos y operaciones realizadas por los
colaboradores en cada área o sección, e informar al empleador sobre la existencia
de factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control.
 Servir como organismo de coordinación entre el empleador y los trabajadores en la
solución de los problemas relativos a la SST.
 Participar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades
laborales y proponer al empleador las medidas correctivas a que haya lugar para
evitar su ocurrencia.

13. ASPECTOS JURÍDICOS Y LABORALES

A continuación, consolidaremos una herramienta que le da solidez a la estructura del SG-

SST.

13.1 REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO

La empresa cuenta con un reglamento interno de trabajo, basado en el código sustantivo

del trabajo, el cual se encuentra publicado en lugares visibles en las instalaciones.

13.2 REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Se elaboró el reglamento de higiene y seguridad industrial, este permanece publicado en

un lugar visible para todos los colaboradores y demás personas interesadas.

13.3 COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La empresa cuenta con el COPASST dando cumplimiento a la resolución 2013 de 1986 y

al decreto 1295 de 1994. El COPASST realiza reuniones mensualmente y desarrolla
actividades SST, participando de manera activa en el funcionamiento del SG-SST.
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El procedimiento a través del cual se elige el COPASST, es el que denota la ley, mediante
elección. Los representantes de la alta dirección de la empresa fueron seleccionados y
finalmente elegidos por el representante legal, quien a su vez elige entre ellos al
presidente del comité. Los representantes por los colaboradores se eligen mediante
candidatización personal de trabajadores, y votación de los otros. Todo el proceso tiene
los registros correspondientes.

13.4 COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL

La empresa cuenta con el Comité de convivencia laboral dando cumplimiento a la

resolución 652 de 2012 y 2646 de 2008 y a la Ley 1010 de 2006. El Comité de
convivencia laboral realiza reuniones mensualmente, desarrollando actividades,
estableciendo responsabilidades frente al desarrollo de las medidas preventivas y
correctivas en acoso laboral.

El procedimiento a través del cual se elige el Comité de convivencia laboral, es el que

denota la ley, mediante elección. Los representantes de la alta dirección de la empresa
fueron seleccionados y finalmente elegidos por el representante legal, quien a su vez elige
entre ellos al presidente del comité. Los representantes por los colaboradores se eligen
mediante candidatización personal de trabajadores, y votación de los otros. Todo el
proceso tiene los registros correspondientes.

1. DEFINICIÓN DE RECURSOS

La empresa desde el área directiva define y asigna los recursos físicos, financieros,
técnicos y humanos para el diseño, desarrollo, supervisión y evaluación de las medidas
de prevención y control, para la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de
trabajo y también, para que los responsables de la SST en la empresa incluido el
COPASST puedan cumplir de manera satisfactoria con sus funciones.

Anualmente se designará el presupuesto por medio de un monto económico que será

aprobado por la alta gerencia y se evaluará su cumplimiento.

2. COMUNICACIÓN
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La empresa ha establecido mecanismos de comunicación, participación y consulta de

colaboradores y partes interesadas externas (proveedores, contratistas, clientes,
comunidad, autoridad, entre otras) sobre los aspectos relevantes del SG-SST.
La comunicación con las partes interesadas externas (personas, proveedores,
contratistas, clientes, comunidad, entre otros) se podrá realizar a través de los siguientes
correos electrónicos: X@X de otra manera, las partes interesadas externas podrán
comunicarse a los teléfonos fijo: 1 y al celular 1. Las comunicaciones en medio físico que
lleguen a las instalaciones de la empresa relacionadas con SST serán recibidas y
tramitadas por la dirección de gestión humana.
Adicionalmente al ingreso de las instalaciones se comunicará a todo visitante las
recomendaciones de seguridad mínimas para la permanencia en las instalaciones. La
empresa EMPRESA S.A.S permite la participación de los trabajadores en la identificación
de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles, la investigación de
incidentes y accidentes de trabajo, así como el desarrollo y revisión de la política y
objetivos del SG-SST. Al mismo tiempo los colaboradores pueden ser representados en
asuntos de SST por medio del COPASST.
Las solicitudes, inquietudes y sugerencias de los trabajadores de la empresa relacionadas
con el tema de SST deberán ser comunicadas al COPASST, quien en sus reuniones
mensuales las abordará como punto en la agenda.
Para la comunicación interna a colaboradores de aspectos relacionados con el SG-SST
se podrán utilizar los siguientes mecanismos: correos electrónicos, boletines, folletos,
cartillas sobre temas relacionados con la SST, programa de inducción, capacitación,
entrenamiento, entre otros.
De la misma manera se da a conocer el SG-SST a trabajadores y contratistas por medios
y mecanismo, que incluyen:
 Carteleras.
 Boletines.
 Cartas de la gerencia.
 Campañas de SST.
 La inducción y reinducción, además de formaciones específicas en el SG-SST.
La estructuración de los siguientes canales para recolectar inquietudes, ideas, y aportes
de los trabajadores:
 Buzón de sugerencias.
 Reportes de condiciones.
 Ideas de mejora.

3. COMPETENCIA LABORAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

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La empresa implementara su programa de inducción, capacitación y toma de conciencia,

asegurando que las personas sean competentes para las labores que desempeñan.

16.1 INDUCCIÓN, RE-INDUCCION Y CAPACITACION

La empresa cuenta con un programa de inducción, este comienza a funcionar cuando un

colaborador ingresa a laborar a la empresa, este se capacita en aspectos relativos al SG-
SST que implementa la empresa donde se le dará a conocer sobre los peligros y riesgos
a los que va a estar expuesto en su nuevo lugar de trabajo. La re-inducción se realiza
cuando los colaboradores, contratistas, etc cumplan un (1) año en las instalaciones de la
empresa.
Igualmente cuenta con un programa de capacitación y entrenamiento con el propósito de
brindar conocimiento en SST necesarios para desempeñar sus actividades en forma
eficiente y segura, cumpliendo con estándares de seguridad. Este programa incluye una
identificación de las necesidades de entrenamiento en SST de acuerdo con las
competencias requeridas por cargo y su actualización de acuerdo con las necesidades de
la empresa
Este programa es revisado semestralmente con la participación del COPASST para
analizar los indicadores, cumplimiento, cobertura y eficacia.

4. DOCUMENTACIÓN Y CONTROL DE DOCUMENTOS

Se ha definido este manual para describir los elementos centrales del SGSST y su
interacción. Adicionalmente se cuenta con un procedimiento de control de documentos
que permite el control, administración y conservación de los documentos (incluyendo los
registros). Se cuenta con un listado maestro de documentos y registros de SST que
permite controlar las versiones vigentes de los mismos, y define directrices de
almacenamiento, conservación y disposición final de los registros de acuerdo a su
criticidad e importancia para el sistema.

La empresa mantendrá disponibles y debidamente actualizados entre otros, los siguientes

documentos en relación con el SG-SST:
 La política y los objetivos de la empresa en materia de SST
 Las principales funciones y responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la
política de SST
 La identificación de peligros y evaluación de riesgos
 El Sistema de SST de la empresa
 Los procedimientos e instructivos internos de SST
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 Los soportes de la elección y conformación del COPASST y las actas de sus

reuniones, así como la delegación del Vigía de SST y los soportes de sus
actuaciones.
 Las investigaciones de los incidentes y accidentes de trabajo y enfermedades
laborales de acuerdo con las disposiciones legales vigentes
 La identificación de las amenazas prioritarias y los planes de prevención,
preparación y respuesta ante emergencias.
 Los resultados de las mediciones ambientales.
 Los programas de vigilancia epidemiológica a la salud de los trabajadores.
 La documentación relacionada con el SG-SST, debe estar redactada de manera
tal, que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla.
Igualmente, debe ser revisada regularmente, actualizarse cuando sea necesario,
difundirse y ponerse a disposición de todos los trabajadores, en los apartes que les
compete.

17.1 CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS

El empleador conserva los registros y documentos que soportan el SG-SST, de manera

controlada, garantizando que sean legibles, fácilmente identificables y accesibles,
protegidos contra daño, deterioro o pérdida. La conservación puede hacerse de forma
electrónica. Los siguientes documentos y registros, deben ser conservados por un período
mínimo de 20 años, contados a partir del momento en que cese la relación laboral del
trabajador con la empresa:
 Historia clínica ocupacional, incluidas la evaluación médica pre ocupacional o de
pre ingreso, las periódicas, las pos-ocupacionales o de egreso, pos-incapacidades
y otras que la empresa requiera según sus actividades.
 Los resultados de exámenes paraclínicos y pruebas funcionales, tales como las
pruebas de monitoreo biológico, audiometrías, espirómetros, radiografías de tórax y
en general, las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la
salud de la exposición a peligros y riesgos en SST;
 Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes ocupacionales, como
resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en SST
 Registros de las actividades de capacitación, formación y entrenamiento en SST
 Registro del suministro de elementos de protección personal
 La identificación anual de peligros y evaluación y valoración de los riesgos.
 El informe de las condiciones de salud, junto con el perfil sociodemográfico de la
población trabajadora y según los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemiológica en concordancia con los riesgos existentes en la organización.
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 Los procedimientos e instructivos internos de SST.

 Registro de entrega de los protocolos de seguridad, de las fichas técnicas cuando
aplique y demás instructivos internos de SST.
 Los reportes y las investigaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente.
 La identificación de las amenazas junto con la evaluación de la vulnerabilidad y sus
correspondientes planes de prevención, preparación y respuesta ante
emergencias.
 Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones, maquinas o equipos
ejecutadas.
 La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de
Riegos Laborales que le aplican a la empresa.
 Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios.
Los documentos pueden existir en papel, disco magnético, óptico o electrónico, fotografía,
o una combinación de éstos y en custodia del responsable del desarrollo del SG-SST.
La organización estableció y mantiene el Manual del SG-SST, este documento describe:
 El SG-SST de la organización y sus elementos constitutivos.
 La forma como los diferentes elementos del SG-SST interactúan entre sí.
 La relación entre los diferentes elementos y sus procedimientos o instructivos.

5. REQUISITOS LEGALES

Uno de los compromisos de la empresa es el cumplimiento de la normatividad vigente en

SST que sea aplicable a la organización. Se tiene definido un procedimiento para la
identificación de requisitos legales y de otra índole (requisitos contractuales, acuerdos,
convenios) que garantiza la inclusión y análisis oportuno de nuevos requisitos que le
apliquen a la empresa. Adicionalmente define el cómo la empresa dará cumplimiento a los
requisitos legales y de otra índole identificados. Además, establece una periodicidad de
revisión de cumplimiento de los requisitos legales y de más identificados.
Resultado de esta identificación la empresa ha definido como registro la matriz de
requisitos legales que se mantiene actualizada con la legislación vigente en materia de
SST. Cuando es pertinente los requisitos legales identificados son comunicados a los
trabajadores y las partes interesadas.

6. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, VALORACIÓN DE RIESGOS Y

DETERMINACIÓN DE CONTROLES
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EMPRESA S.A.S utiliza la metodología de la GTC 45 de 2012 segunda actualización.

Para la identificación, valoración y propuestas de control de los peligros que genera su
actividad económica.

19.1 DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA UTILIZADA

EMPRESA S.A.S, cuenta con un procedimiento documentado para la continua

identificación de peligros, evaluación y control de riesgos con el objetivo de controlarlos y
definir prioridades en la gestión de los riesgos.
La empresa realizara seguimiento y medición periódica de la efectividad de las medidas
de control de los riesgos, de acuerdo con la identificación de peligros y control de los
mismos. Para la evaluación de los riesgos de SST se utiliza la metodología sugerida por
la GTC 45/2012 (segunda actualización).
La metodología de identificación de peligros y valoración de riesgos, permite la
participación activa de los trabajadores y partes interesadas y la priorización de los
riesgos para establecer medidas de intervención con el siguiente esquema de
jerarquización:

 ELIMINACIÓN DEL PELIGRO/RIESGO: Rediseño de procesos o equipos para

eliminar o reducir los riesgos.
 SUSTITUCIÓN: Sustituir una materia prima por una menos peligrosa o también,
sustituir un proceso de alto riesgo por uno de menor riesgo.
 CONTROLES DE INGENIERÍA: Adopción de medidas técnicas para el control del
peligro/riesgo en su origen o fuente, como la implementación de sistemas de
ventilación o encerramiento de equipos. Igualmente, incluye los controles para
reducir la energía (reducir la fuerza, la presión, la temperatura entre otros) de los
sistemas de producción, cuyo fin esté asociado con el control de los riesgos en
SST.
 CONTROLES ADMINISTRATIVOS: Implementación de sistemas de señalización,
advertencia, demarcación de zonas de riesgo o zonas de circulación y
almacenamiento, implementación de sistemas de advertencia y alarma, diseño e
implementación de procedimientos de seguridad para ciertos procesos o
actividades de riesgo, controles de acceso a zonas de riesgo, inspecciones de
seguridad, listas de chequeo, permisos de trabajo entre otros.
 EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL: Cuando ciertos peligros/riesgos no se
puedan controlar en su totalidad con las medidas anteriores, el empleador deberá
suministrar a sus trabajadores la dotación pertinente de acuerdo a sus actividades.
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Adicionalmente la empresa cuenta con un mecanismo para el reporte, control y

seguimiento de actos y condiciones inseguras

19.2 DIAGNÓSTICO DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO

Se aplica el procedimiento de Identificación de Peligros, Valoración de riesgos y

determinación de controles, que la empresa determine con la elaboración de la respectiva
matriz.
Según lo analizado en la Matriz de identificación de peligros, y teniendo en cuenta las
labores realizadas en la empresa, se hace aquí una descripción sobre el procedimiento
seguido y sus resultados. Para esto es fundamental el apoyo de la asesoría técnica. Se
debe:
 Elaborar un listado de máquinas, equipos y herramientas
 Elaborar un listado de insumos y sustancias quimicas
 Elaborar o actualizar el listado de residuos o desechos industriales.

Este análisis se hace según la matriz o metodología elegida. La priorización de factores

de riesgo consiste en analizar cuál o cuáles son los riesgos no aceptables que requieren
intervención inmediata. Se debe describir cuáles son las áreas, puestos de trabajo,
actividades, con su respectivo análisis.
En cuanto al control planteado, se hace la referencia, se explica cómo se va a controlar.

7. GESTIÓN DEL CAMBIO

La empresa evaluará el impacto sobre la seguridad y salud, que puedan generar los
cambios internos (introducción de nuevos procesos, cambios en los métodos de trabajo,
adquisiciones, instalaciones, entre otros), o los cambios externos (cambios en la
legislación, evolución del conocimiento en seguridad y salud, entre otros).
Para ello realizará la identificación de peligros y la evaluación de riesgos que puedan
derivarse de estos cambios, y se adoptarán las medidas de prevención y control antes de
su implementación cuando así proceda, en consulta con el COPASST.

20.1 ADQUISIONES

El empleador debe implementar y mantener las disposiciones necesarias para que, en la

adquisición de nuevos bienes y servicios para su empresa, se identifiquen previamente
las obligaciones y requisitos tanto legales como de la propia empresa en materia de SST
y para que se desarrollen las disposiciones necesarias para cumplir con dichas
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obligaciones y requisitos, antes de su utilización.

8. PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Se implementa y mantiene las disposiciones necesarias en materia de prevención,

preparación y respuesta ante emergencias, contemplando en aspectos básicos en
concordancia a las amenazas que pueden afectar la organización.

9. CONTROL DE PROVEEDORES Y CONTRATISTAS

La empresa cuenta con un procedimiento para la selección y evaluación de proveedores

que tiene lineamientos y requisitos en seguridad y salud en el trabajo.
A continuación, se detallan algunos lineamientos generales:
 Para aquellos contratistas que realizan trabajos para la empresa se deberán
verificar antes del inicio del trabajo y periódicamente, el cumplimiento de la
obligación de afiliación a la seguridad social integral.
 Se informa a los proveedores y contratistas al igual que a los trabajadores al inicio
del contrato, los peligros y riesgos generales y específicos de su zona de trabajo
incluidas las actividades o tareas de alto riesgo, rutinarias y no rutinarias, así como
la forma de controlarlos y las medidas de prevención y atención de emergencias.
 Se instruirán a los proveedores y contratistas, sobre el deber de informar a la
organización acerca de los presuntos accidentes y enfermedades de origen laboral
ocurridas en el ejercicio del objeto contractual, para que la empresa ejerza las
acciones de prevención y control que estén bajo su responsabilidad.
 Se verifica la aptitud y la competencia del contratista y sus trabajadores o
subcontratistas, especialmente para el desarrollo de actividades consideradas
como de alto riesgo.
 Se verifica periódicamente y durante el desarrollo de las actividades objeto del
contrato en la empresa, el cumplimiento de la normatividad en SST por parte de los
proveedores, contratistas y sus trabajadores o subcontratistas.
 Se incluirá los aspectos de SST, en la evaluación y selección de proveedores y
contratistas.
 Se dispone de un manual para la seguridad de los contratistas de su organización,
involucrándolos en los procesos de promoción, prevención, así como en las
campañas de sensibilización y percepción del riesgo.

10. SUPERVISIÓN Y MEDICIÓN DE LOS RESULTADOS

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EMPRESA S.A.S, ha establecido un procedimiento para supervisar, medir y recopilar con

regularidad, información relativa al desempeño de la seguridad y salud en la empresa.
De acuerdo con la medición y registro de los indicadores definidos para el cumplimiento
de los objetivos y metas, este determinará en qué medida se cumple con la política y los
objetivos de SST.
Con el objetivo de realizar una supervisión detallada al desempeño del sistema se
realizarán seguimientos trimestrales al cumplimiento de los indicadores establecidos para
la medición de los programas de gestión mencionados anteriormente. Cada programa de
gestión: Programa de medicina preventiva, programas de vigilancia epidemiológica,
programa de seguridad industrial, programa de higiene industrial y programas de gestión
de riesgos específicos contarán con la definición de indicadores, entre ellos:
 Cumplimiento
 Cobertura
 Eficacia

Para los programas de medicina preventiva y programas de vigilancia epidemiológica

adicionalmente se manejarán indicadores de incidencia y prevalencia de enfermedad.
Adicionalmente se realizará seguimiento a los indicadores de impacto del sistema
relacionados con los indicadores de:
 Accidentalidad
 Enfermedad laboral
 Ausentismo
 Morbimortalidad

10.1 SUPERVISIÓN PROACTIVA

La supervisión no se realizará únicamente de manera reactiva sobre los resultados

(estadísticas sobre ATEL, entre otros), sino que es fundamental también, ser proactiva y
evaluar la estructura y el proceso de la gestión en SST. Periódicamente se realizará
evaluación y supervisión proactiva teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
 El intercambio de información con los trabajadores, sobre los resultados y su
desempeño en SST.
 Recolectar información para determinar si las medidas de prevención y control de
peligros y riesgos se aplican y son eficaces.
 Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto, mejorar la
identificación de peligros y el control de los riesgos y en general, mejorar la gestión
en SST de la empresa.
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 Establecer el cumplimiento de planes específicos, de las metas establecidas y de

los objetivos propuestos.
 Inspeccionar sistemáticamente los trabajadores, los puestos de trabajo, las
máquinas, equipos y en general las instalaciones de la empresa.
 Vigilar las condiciones en los ambientes de trabajo.
 La vigilancia de la salud de los trabajadores mediante las evaluaciones médicas
periódicas y los programas de vigilancia epidemiológica, con el propósito de
identificar precozmente efectos hacia la salud derivados de los ambientes de
trabajo y evaluar la eficacia de las medidas de prevención y control.
 Determinar el cumplimiento de la legislación nacional vigente aplicable en materia
de SST.

10.2 SUPERVISIÓN REACTIVA

La supervisión reactiva que se realiza permite entre otros, la identificación, la notificación

y la investigación de:
 Incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
 Ausentismo laboral por causas asociadas con SST.
 Otras pérdidas como daños a la propiedad, máquinas y equipos entre otros,
relacionados con SST.
 Deficiencias del SG-SST y otras fallas en la gestión de la SST en la empresa.
 La efectividad de los programas de rehabilitación y recuperación de la salud de los
trabajadores.

11. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES Y ENFERMEDADES

RELACIONADAS CON EL TRABAJO

La investigación de las causas de los incidentes, presuntos accidentes y enfermedades

relacionadas con el trabajo, se realizarán de acuerdo con la resolución 1401 de 2007 y el
decreto 1530 de 1996.
Con la investigación de los incidentes y accidentes se busca:
 Identificar y documentar cualquier deficiencia en el SG-SST y servir como base
para la implementación de las acciones preventivas, correctivas o de mejora
necesarias.
 Comunicar sus principales conclusiones a los representantes del COPASST y
atender sus observaciones y recomendaciones al respecto.
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 Informar de sus resultados a las personas directamente asociadas con sus causas
o con sus controles, para que se tomen las medidas correctivas necesarias.
 Alimentar el proceso de evaluación que haga la alta dirección de la gestión en SST
y que se consideren también en las acciones de mejora continua.
Los informes y las conclusiones de investigaciones desarrolladas por organismos
externos como autoridades de inspección, vigilancia y control o por parte de
administradoras de riesgos laborales, también serán considerados como fuente de
acciones correctivas, preventivas o de mejora en materia de SST, respetando los
requisitos de confidencialidad que apliquen de acuerdo con la legislación vigente.

25. INDICADORES

EMPRESA S.A.S define los indicadores cualitativos y cuantitativos, que evalúen la

estructura, el proceso y los resultados del SG-SST y hace el seguimiento a los mismos,
para el cumplimiento de las metas definidas en plan de trabajo anual.
Cada uno de los indicadores que se ha definido para evaluar la estructura, el proceso y
los resultados del SG-SST, deben contar con una ficha técnica de indicador que, entre
otras, contenga las siguientes variables:
 Definición del indicador;
 Interpretación del indicador;
 Límites para el indicador;
 Método de cálculo;
 Fuente de la información para el cálculo,
 Periodicidad del reporte; y,
 Personas que deben conocer el resultado.

Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan la estructura, deben

considerar entre otros:
 La política de SST y que esté comunicada;
 Asignación de responsabilidades;
 Los documentos que soportan el SG-SST;
 La política de conservación de los documentos;
 La asignación de recursos humanos, físicos y financieros;
 La evaluación inicial del Sistema de SST (línea base);
 La definición de objetivos de SST; y,
 El plan de trabajo anual y su cronograma.
 Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan el proceso, deben
considerar entre otros:
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 El cumplimiento de los requisitos legales aplicables;

 El cumplimiento de los objetivos en SST;
 El cumplimiento del plan de trabajo en SST y su cronograma;
 El cumplimiento de las diferentes acciones preventivas, correctivas y de mejora,
incluidas las acciones generadas en las investigaciones de los incidentes,
accidentes de trabajo y enfermedades laborales y las acciones generadas en las
inspecciones de seguridad.
 El cumplimiento del cronograma de las mediciones ambientales ocupacionales y
sus resultados
 El cumplimiento de los sistemas o programas de vigilancia epidemiológica a la
salud de los trabajadores, acorde con las características, peligros y riesgos de la
empresa.

Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan el resultado, deben

considerar entre otros:
 Evaluación de las estadísticas de incidentes, accidentes, enfermedades y
ausentismo relacionadas con el trabajo
 Evaluación de otras pérdidas, como los daños a la propiedad derivadas de eventos
relacionados con el trabajo;
 Evaluación de los resultados de los programas de rehabilitación y recuperación de
la salud de los trabajadores
 Evaluación de las no conformidades detectadas en el seguimiento al Sistema de
SST.
26. AUDITORIA

Se ha establecido que para determinar la eficacia del SG-SST, se efectúen auditorías

anuales al SGSST, para lo cual cuenta con un procedimiento documentado denominado
auditorías internas, el cual describe las actividades para llevar a cabo el control del
sistema de manera anual. Situación que puede variar por solicitud directa de la alta
dirección, un cliente o un organismo competente.
Entre las actividades descritas en el procedimiento en mención se determina planificar el
programa de auditorías con la participación del COPASST como también se definen los
criterios a tener en cuenta para dicho ejercicio.
Al final de cada auditoría interna se deja registro de los resultados arrojados por la misma
en un informe escrito, el cual contiene entre otros aspectos, las actividades desarrolladas,
los aspectos positivos de la gestión en SST y las oportunidades de mejora del mismo.

Las auditorías abarcarán como mínimo la evaluación de los siguientes aspectos:

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 El cumplimiento de la política de SST.

 La evaluación de la participación de los trabajadores.
 El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas.
 La competencia y la capacitación de los trabajadores en SST.
 La documentación en SST.
 La forma de comunicar la SST a los trabajadores y su efectividad.
 La planificación, desarrollo y aplicación del SG-SST.
 La gestión del cambio.
 La prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
 La consideración de la SST en las nuevas adquisiciones.
 El alcance y aplicación de la SST, en los proveedores y contratistas.
 La supervisión y medición de los resultados.
 El proceso de investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
laborales y su efecto sobre el mejoramiento de la SST en la empresa.
 La evaluación por parte de la alta dirección.
 Las acciones preventivas, correctivas y de mejora.

Las conclusiones del proceso de auditoría del SG-SST, deben determinar si la puesta en
práctica del SG-SST y cada uno de sus componentes y subcomponentes, permiten entre
otros lo siguiente:
 Establecer si es eficaz para el logro de la política y los objetivos en SST de la
empresa.
 Determinar si promueve la participación de los trabajadores.
 Comprobar que se tengan en cuenta el análisis de los indicadores y los resultados
de auditorías anteriores.
 Evidenciar que se cumpla con la legislación nacional vigente aplicable en materia
de SST y los requisitos voluntarios que en materia de SST haya suscrito la
empresa.
 Establecer que se alcancen las metas y la mejora continua en SST.

27. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN

La alta dirección de la empresa evaluará el SG-SST cada seis meses de conformidad con
las modificaciones en los procesos, la supervisión y medición de los resultados, las
auditorías y demás informes que permitan recopilar información sobre su funcionamiento.

Esta revisión permitirá:

 Evaluar el cumplimiento del plan de trabajo anual y su cronograma.
 Evaluar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces para
alcanzar los resultados esperados.
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 Evaluar la capacidad del SG-SST, para satisfacer las necesidades globales de la

empresa y demás partes interesadas en materia de SST.
 Analizar la necesidad de realizar cambios en el SG-SST, incluida la política y sus
objetivos.
 Analizar la suficiencia de los recursos asignados, para el cumplimiento de los
resultados esperados.
 Aportar información sobre nuevas prioridades y objetivos estratégicos de la
organización, que puedan ser insumos para la planificación y la mejora continua.
 Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en exámenes
anteriores de la alta dirección y realizar los ajustes necesarios.
Las conclusiones de esta evaluación deben ser documentadas y sus principales
resultados, deben ser comunicados al COPASST y a las personas responsables de cada
uno de los elementos pertinentes, para la adopción oportuna de medidas preventivas,
correctivas o de mejora.

28. MEJORA CONTINUA

EMPRESA S.A.S, es consciente de la importancia y beneficios que trae el contar con un

SG-SST, razón por la cual cada colaborador sabe la importancia de mejorar cada una de
sus actividades del día a día, con lo cual tanto ellos como la organización obtienen
beneficios.
La organización es consciente que al mantener su SG-SST, la mejora continua se refleja
de manera evidente en la realización diaria de cada una de las actividades desarrolladas
en los procesos.
La empresa garantiza las disposiciones y recursos necesarios para el perfeccionamiento
del SG-SST, con el objetivo de mejorar la eficacia de todas las actividades y el
cumplimiento de sus propósitos.

Se considera las siguientes fuentes para identificar oportunidades de mejora:

 Los cambios en legislación que apliquen a la organización.
 Evaluación del cumplimiento de los objetivos del SG-SST.
 Los resultados de la identificación de peligros y evaluación de los riesgos.
 Los resultados de la evaluación y auditoría del SG-SST, incluyendo la investigación
de los incidentes, accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo y los
resultados y recomendaciones de las auditorías.
 Las recomendaciones presentadas por los trabajadores y el COPASST.
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 Los resultados de los programas de medicina preventiva, higiene y seguridad

industrial.
 El resultado de la evaluación realizado por la alta dirección.

29. ACCIONES PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y DE MEJORA

La organización cuenta con un procedimiento de acciones correctivas y preventivas, el

cual garantiza que se defina e implementan las acciones necesarias, con base en los
resultados de la supervisión y medición de la eficacia del SG-SST, de las auditorías y de
la revisión por la alta dirección.

Las acciones están orientadas a:

 Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades.
 La adopción, planificación, aplicación, comprobación de la eficacia y
documentación de las medias preventivas y correctivas.
 Cuando por la evaluación del SG-SST o por otras formas de evaluación se
evidencie que las medidas de prevención y protección relativas a los peligros y
riesgos en SST son inadecuadas o pueden dejar de ser eficaces, estas deberían
someterse a una evaluación y jerarquización prioritaria y sin demora.
 Todas las acciones preventivas y correctivas, deben estar documentadas, ser
difundidas a los niveles pertinentes, tener responsables y fechas de cumplimiento.
 El empleador debe garantizar las disposiciones y recursos necesarios para el
perfeccionamiento del SG-SST, con el objetivo de mejorar la eficacia de todas sus
actividades y el cumplimiento de sus propósitos. Entre otras, debe considerar las
siguientes fuentes para identificar oportunidades de mejora:
 Los resultados de la evaluación y auditoría del SG-SST, incluyendo la investigación
de los incidentes, accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo y los
resultados y recomendaciones de las auditorías
 Los resultados de los programas de promoción y prevención

Todas las acciones preventivas y correctivas, se documentan, son difundidas a todos los
niveles pertinentes, se asignan responsables y fechas de cumplimiento.

30. PLAN DE TRABAJO Y CRONOGRAMA

Para iniciar y obviamente mantener la implementación y permanente mejora de este

sistema EMPRESA S.A.S, diseño con apoyo gerencial, el COPASST y el coordinador
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SST, un plan de trabajo donde se describen todas las actividades necesarias para dar
cumplimiento al SG-SST, con su respectivo cronograma.