DERECHO CONSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO –
UNIVERSIDAD NACIONAL DE MORENO –
DEPARTAMENTO ECONOMÍA Y ADMINISTRACIÓN
UNIDAD II: FORMACIÓN Y SANCIÓN DE LAS
LEYES
PODER LEGISLATIVO
Artículo 44 de la Constitución Nacional
“Artículo 44.- Un Congreso compuesto de dos
Cámaras, una de Diputados de la Nación y otra de
Senadores de las provincias y de la ciudad de
Buenos Aires, será investido del Poder Legislativo
de la Nación”.
PODER LEGISLATIVO
La Cámara de Diputados
Artículo 45.- La Cámara de Diputados se compondrá de
representantes elegidos directamente por el pueblo de las
provincias, de la ciudad de Buenos Aires, y de la Capital
en caso de traslado, que se consideran a este fin como
distritos electorales de un solo Estado y a simple
pluralidad de sufragios. El número de representantes será
de uno por cada treinta y tres mil habitantes o fracción
que no baje de dieciséis mil quinientos. Después de la
realización de cada censo, el Congreso fijará la
representación con arreglo al mismo, pudiendo aumentar
pero no disminuir la base expresada para cada diputado.
PODER LEGISLATIVO
La Cámara de Diputados
En la actualidad hay 257 Diputados. Quorum: Uno
más de la mitad de los miembros, o cuando los
miembros presentes superen a los ausentes = 129
Diputados.
Duran 4 años y son reelegibles.
Edad mínima: 25 años, y ser natural de la provincia
que lo elija, o con dos años de residencia inmediata
en ella.
PODER LEGISLATIVO
La Cámara de Diputados
Le corresponde exclusivamente la iniciativa de las leyes
sobre contribuciones y reclutamiento de tropas (artículo 52
CN).
Ejerce el derecho de acusar ante el Senado al presidente,
vicepresidente, al jefe de gabinete de ministros, a los
ministros y a los miembros de la Corte Suprema, en las
causas de responsabilidad que se intenten contra ellos, por
mal desempeño o por delito en el ejercicio de sus funciones;
o por crímenes comunes, después de haber conocido de
ellos y declarado haber lugar a la formación de causa por
la mayoría de dos terceras partes de sus miembros
presentes (artículo 53 CN).
PODER LEGISLATIVO
La Cámara de Senadores (El Senado)
En la actualidad hay 72 Senadores. Quorum: Uno más de la mitad
de los miembros, o cuando los miembros presentes superen a los
ausentes = 37 Senadores.
Duran 6 años y son reelegibles.
Edad mínima: 25 años, y ser natural de la provincia que lo elija, o
tener dos años de residencia inmediata en ella. Renta anual de
2.000 pesos fuertes (13 millones de pesos actuales ¿?)
Juzgar en juicio público a los acusados por la Cámara de
Diputados. Cuando el acusado sea el presidente de la Nación, el
Senado será presidido por el presidente de la Corte Suprema.
Ninguno será declarado culpable sino a mayoría de los dos tercios
de los miembros presentes. (artículo 59 CN).
PODER LEGISLATIVO
Disposiciones Comunes – Sesiones
A) Preparatorias: Son anteriores a las Ordinarias.
Cada Cámara como juez de las elecciones, derechos y
títulos en cuanto a su validez.
B) Ordinarias: Del 1ero. de marzo al 30 de noviembre.
C) Prórroga: Se prorrogan las ordinarias más allá del
30 de noviembre. Son a pedido del Presidente o por
decisión del Cuerpo.
D) Extraordinarias: Convoca el Presidente con causa. Se
limitan a la causa de la convocatoria.
SANCIÓN DE LAS LEYES
De la formación y sanción de leyes (Artículos
77 a 84 CN).
TRES ETAPAS:
I. PRESENTACIÓN
II. DEBATE
III. PROMULGACIÓN
SANCIÓN DE LAS LEYES
I. PRESENTACIÓN
Los proyectos pueden tener origen en:
Diputados
Senadores
El Poder Ejecutivo
Un grupo de ciudadano (iniciativa popular, art. 39
CN).
Se estudian y debaten en las distintas comisiones.
SANCIÓN DE LAS LEYES
II. DEBATE (En ambas Cámaras)
Por dónde ingresa el proyecto, se denomina
CÁMARA DE ORIGEN. Luego de aprobado el
proyecto pasa a la CÁMARA REVISORA.
Alternativas:
A) Rechazo: El proyecto no puede volver a
tratarse en las sesiones de ese año.
SANCIÓN DE LAS LEYES
II. DEBATE (En ambas Cámaras)
B) Aprobación. Alternativas:
La Cámara de origen aprueba el proyecto.
La Cámara revisora aprueba el proyecto sin
modificaciones, se comunica al Poder Ejecutivo
(III Etapa)
SANCIÓN DE LAS LEYES
II. DEBATE (En ambas Cámaras)
C) Revisión: La Cámara revisora adiciona o
corrige el proyecto: Vuelve a la Cámara de
origen con modificaciones - Alternativas:
C.1: La Cámara de origen acepta las
modificaciones, se aprueba el proyecto y se
comunica al Poder Ejecutivo (III Etapa).
C.2: La Cámara de origen rechaza las
modificaciones e insiste en su sanción con mayoría
especial, se aprueba el proyecto y se comunica al
Poder Ejecutivo (III Etapa).
SANCIÓN DE LAS LEYES
III. PROMULGACIÓN
A) Promulgación: El Poder Ejecutivo aprueba el
proyecto: ES LEY. Se publica en el Boletín Oficial.
B) Promulgación Tácita: Si vence el plazo (10
días) y el Poder Ejecutivo no se pronuncia al
respecto: ES LEY. Se publica en el Boletín Oficial.
SANCIÓN DE LAS LEYES
III. PROMULGACIÓN
C) Veto parcial: La ley puede promulgarse
parcialmente: ES LEY. Se publica en el Boletín
Oficial(pero el Poder Legislativo puede insistir en
la parte desechada).
D) Veto total: El Poder Ejecutivo rechaza por
completo el proyecto: NO ES LEY(pero el Poder
Legislativo puede insistir).
