Lic.

Horacio Cesar García

Provincia de Buenos Aires.

Dirección General de Cultura y Educación.
Dirección de Educación Superior.
Escuela Normal Superior de Bragado.
I. S. F. D. y T. Nº 78.

Materia: Fundamentos de Ciencia Política

Carrera: Profesorado en Ciencia Política - RESOLUCIÓN N°3604/22
Horas semanales: 2 (dos) módulos
Curso: Primer año.
Ciclo lectivo: 2024.
Profesor: Lic. Horacio Cesar García
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A- FUNDAMENTACION:

La materia Fundamentos de Ciencia Política, por su ubicación en el diseño curricular de la carrera de Profesorado en
Ciencia Política, resulta ser una materia fundamental para las y los alumnos que buscan desarrollarse como docentes.
No solo porque junto a Teoría Política I son las dos materias del Campo de la Formación Específica, estrechamente
vinculadas a la disciplina de la Ciencia Política, sino también porque sus contenidos definirán los conocimientos básicos
sobre los que se sementarán las carreras académicas de los alumnos.

Es por esa razón que debemos partir de la comprensión que, la Ciencia Política es una disciplina que, a lo largo del
tiempo, a sabido ganar su campo de especificad científica, desarrollando un campo autónomo de interés investigativo
y a través del análisis empírico de los procesos y fenómenos políticos, ha podido determinar su objeto de estudio y su
método de investigación.

En esta propuesta académica que abordaremos en seis unidades, buscamos que las y los alumnos del curso puedan
discernir que, en tanto disciplina de carácter científica, entendemos a la Política como el estudio de los fenómenos
políticos a través de la cual se elaboran conceptos para interpretar dicha realidad, de la Política como práctica y
ejercicio del poder en una sociedad dada.

El objetivo principal de la materia es introducir a las y los estudiantes, que inician su formación en las carreras de
Profesorado de Ciencia Política, en el conocimiento de las estructuras teórico-conceptuales de la disciplina,
familiarizándose en con los conceptos fundamentales de la misma, al tiempo que se profundiza en la construcción de
un lenguaje técnico y especializado.

No obstante, la construcción de esta mirada pedagógica formativa no puede disociarse de conceptos y nociones
básicos sobre los cuales iniciar el campo específico del profesorado. Es por esta razón que, a lo largo de las unidades
propuestas, se profundizará en los saberes asociados al poder, la ciencia, el gobierno, los regímenes, democracia,
representación, partidos políticos, movimientos sociales y políticas de género entre otros; en lo que implica un abanico
de acercamiento a los principales debates contemporáneos de la disciplina. Al mismo tiempo, los conceptos y teorías
son abordados a través de su manifestación empírica en diversos países de Europa y Estados Unidos, como así también
de América Latina y, fundamentalmente, de la Argentina.
Finalmente, la propuesta académica de esta materia, busca despertar el carácter académico crítico de la Ciencia
Política en las y los alumnos, contribuyendo a la producción de criterios básicos del conocimiento científico que aportó
la disciplina.

B- EXPECTATIVAS DE LOGRO

Mediante la presente propuesta materia, se busca alcanzar como expectativa académica en el alumno:

 Incorporar las nociones fundamentales de la Ciencia Política mediante la comprensión de textos.

 Adquirir el léxico específico de la disciplina a través de las disertaciones planteadas en los ejes de cada unidad.
 Formar la capacidad de redacción académica a través de redacción de las nociones básicas del conocimiento
científico.
 Establecer una mirada analítica crítica mediante el estímulo de la problematización y el cuestionamiento de
los ejes propuestos.
 Asumir el rol de formadores docentes comprometidos con la centralidad de su vocación en un contexto
permanente de transformación social y político, mediante el desarrollo de múltiples perspectivas de abordaje
a la materia.

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C- CONTENIDOS ACADEMICOS
A los efectos del abordaje pedagógico de la materia, resulta esencial para cualquier estudiante, comprender cómo
funcionan las sociedades en términos políticos y cómo se toman las decisiones en el ámbito público. Para lograr estos
objetivos, el programa de estudio está diseñado para proporcionar una comprensión detallada y exhaustiva de los
conceptos, teorías y metodologías fundamentales de la ciencia política.

La materia se divide en seis unidades, cada una de las cuales se enfoca en temas específicos de la ciencia política,
diseñadas para proporcionar una comprensión detallada y exhaustiva de los conceptos, teorías y metodologías de la
ciencia política. A través de las seis unidades temáticas, los estudiantes obtendrán una perspectiva completa del
sistema político, los actores políticos, las políticas públicas y los desafíos políticos contemporáneos. Este enfoque
pedagógico permitirá a los estudiantes, incorporar las bases del conocimiento específico de la disciplina, al tiempo que
contribuirá a desarrollar habilidades críticas y analíticas que les serán útiles en su carrera académica y en su práctica
profesional como docentes.

Unidad N°1: Introducción a la Ciencia Política: Orígenes, corrientes y debates

Esta unidad tiene como objetivo introducir al estudiante en el campo disciplinar de la Ciencia Política, abordando su
objeto de investigación, su evolución histórica a nivel mundial y en Argentina, las principales corrientes teóricas y
epistemológicas que la han configurado, así como los debates y tensiones que han surgido en torno a su definición y
relación con otros campos del conocimiento.
A tal efecto se explora la pregunta fundamental ¿Qué es la Ciencia Política?, para lo cual se abordan las diversas
definiciones y aproximaciones que se han dado en torno a la disciplina, haciendo hincapié en su objeto de investigación
y los marcos epistemológicos que han predominado en su desarrollo histórico, como así también la evolución
disciplinar de la Ciencia Política a nivel mundial, pero realizando un enfoque importante sobre su desarrollo en
Argentina.
Asimismo, se presentan las principales corrientes teóricas y epistemológicas que han influido en el desarrollo de la
Ciencia Política, tales como el positivismo, el estructural-funcionalismo, el marxismo, la teoría crítica, el enfoque de
género, entre otros.
En este sentido, los ejes de conocimiento a incorporar por el alumno en la Unidad 1 son:

 Definición y objeto de la Ciencia Política

 Evolución disciplinar de la Ciencia Política en el mundo y en Argentina
 Principales corrientes teóricas y epistemológicas de la Ciencia Política
 Problemas en torno a la relación entre ciencia, política y valores.

Unidad 2: El Estado como actor político en la modernidad y su transformación en el nuevo orden

En esta unidad, se aborda el tema del Estado como instancia política de dominación y se analizan sus componentes
constitutivos y su evolución histórica. Se exploran las distintas corrientes teóricas que han explicado el fenómeno del
Estado y se discuten las transformaciones que ha experimentado en la época contemporánea.
Se parte de la noción de que el Estado es una construcción socio-histórica y se analiza su origen y evolución, desde la
formación del Estado-Nación como la primera construcción sociopolítica de la modernidad, hasta su transformación
en el contexto del nuevo orden global.

En este sentido, se profundiza en las atribuciones del Estado, sus funciones y su relación con la sociedad y el poder, se
discuten las diferentes teorías que han explicado la naturaleza y el papel del Estado en la sociedad, se exploran las
tensiones y contradicciones entre el Estado y la sociedad.

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A tal efecto se resumen los ejes de conocimiento a tratar:

 La evolución histórica del Estado-Nación como forma predominante de organización política.

 Los atributos que conforman el concepto de estatidad en la formación histórica del Estado.
 Las principales corrientes teóricas que explican el surgimiento y desarrollo del Estado en la sociedad.
 Los retos y transformaciones del Estado en el contexto de la globalización y los nuevos desafíos políticos.

Unidad 3: Regímenes políticos y democracia: fundamentos teóricos y prácticos

En esta unidad se estudiará el tema de los regímenes políticos, y en particular, la democracia. En este sentido, se
abordarán definiciones, tipos y modelos de democracia, así como las dimensiones que componen este fenómeno
político. También se discutirá la relación entre la democracia, los derechos y la ciudadanía, así como el liderazgo
político en las democracias contemporáneas.
En relación a los temas a considerar de esta unidad se busca alcanzar la comprensión respecto al Estado, la política y
la representación, así como los sistemas políticos y las formas de gobierno, y las distintas formas de representación
política. También se abordará la división de poderes y los fundamentos políticos y filosóficos que la sustentan, así
como los diferentes sistemas electorales y los partidos políticos y sistemas de partidos.

Los ejes pensados para el desarrollo de esta unidad son:

 Conocer los diferentes tipos de regímenes políticos, específicamente la democracia.

 Entender el funcionamiento de los sistemas políticos y las formas de gobierno, así como las distintas formas
de representación política.
 Analizar la importancia de la división de poderes y los fundamentos políticos y filosóficos que la sustentan, así
como su impacto en la democracia.
 Comprender la relevancia de los sistemas electorales y los partidos políticos en la democracia y su impacto en
la ciudadanía.

Unidad 4 Gobierno: Perspectivas para su estudio y análisis comparativo de las formas de gobierno

En esta unidad se abordará la relación entre los actores políticos y el gobierno, desde una perspectiva ontológica,
epistemológica y metodológica en la ciencia política. Se explorarán los distintos actores políticos y su relación con el
poder ejecutivo y la burocracia. Asimismo, se analizarán los actores subnacionales y locales, y su interacción e impacto
en el régimen político democrático.

A partir de este análisis, se abordará la definición de gobierno, su legitimidad y las perspectivas para su estudio.
También se explorará la distribución del poder y la organización del gobierno, incluyendo las formas de gobierno
unitario, federal y confederal. Se compararán las formas de gobierno parlamentarismo, presidencialismo y
semipresidencialismo, identificando las fortalezas y debilidades de cada sistema. Esta unidad busca proporcionar una
comprensión profunda de la relación entre los actores políticos y el gobierno, así como de las formas de gobierno
existentes y sus fortalezas y debilidades.
Como ejes de esta unidad proponemos:

 Comprender la relación entre los actores políticos y el gobierno, identificando su papel en el sistema político.
 Analizar las distintas formas de gobierno, incluyendo sus ventajas y desventajas, y compararlas desde una
perspectiva crítica.
 Evaluar la legitimidad del gobierno y las perspectivas teóricas para su estudio, en el marco de la ciencia política.

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Unidad 5: Representación política: Partidos políticos, elecciones y sistema electoral.

En esta unidad, abordaremos la importancia de los partidos políticos y las elecciones en las democracias
contemporáneas. Comenzaremos analizando el concepto, origen, funciones y transformación de los partidos políticos,
considerando su rol como estructuras de intermediación de intereses. Además, veremos cómo los partidos políticos
compiten por el poder y cómo se relacionan con las clases sociales. También reflexionaremos sobre la crisis de los
partidos políticos y la representación partidaria en la actualidad.
Continuaremos estudiando las elecciones como mecanismo fundamental de la democracia. Para ello, definiremos las
elecciones y sus tipos, así como las funciones que cumplen en un sistema político. Asimismo, analizaremos las reglas
básicas de las elecciones, el derecho de voto y el padrón de electores, la modalidad del voto, las candidaturas, la
campaña electoral y el financiamiento de la política.

Por último, estudiaremos el sistema electoral, su definición y atributos o propiedades constitutivas. Clasificaremos los
sistemas electorales y analizaremos sus efectos. En particular, nos enfocaremos en el caso argentino y su sistema
electoral.

Los ejes de conocimiento a incorporar en esta unidad serán:

 Orígenes, funciones y transformación de los partidos políticos en las democracias contemporáneas.

 Elecciones: definición, tipos, funciones y reglas básicas. Candidaturas y campaña electoral.
 Sistema electoral: definición, atributos, clasificación y efectos. Análisis del caso argentino.
 Crisis actual de los partidos políticos y su impacto en la representación partidaria.

Unidad 6 Interpelación a la representación política en la actualidad: género y movimientos sociales.

En esta última de la materia, nos proponemos abordar los desafíos políticos contemporáneos que enfrenta nuestra
sociedad en materia de representación de género y movimientos sociales. Para entender estos desafíos, es
fundamental comprender la importancia que los actores sociales han tenido en las políticas públicas y como los
mismos ingresan en el análisis de la ciencia política. En este sentido se abordarán los Movimientos Sociales, su
surgimiento y evolución, las estrategias de construcción de poder y de fijación en la agenda pública. Se abordará el
papel de los movimientos sociales en las democracias actuales, especialmente en cuanto a la protesta social y su
impacto en la política. Se analizarán los nuevos movimientos sociales y su relevancia en la política actual, tanto en el
mundo como en Argentina.

Posteriormente, se estudiará la representación de género en la política, incluyendo el cupo legislativo como

mecanismo para ampliar la presencia de las mujeres en el Congreso y la evolución hacia la paridad legislativa. No
obstante, el centro en este estudio no estará dado solo en el concepto cuantitativo de las políticas de género, sino
también en el cualitativo, en las herramientas y estrategias de construcción de poder por parte de los actores sociales
que permitieron el actual debate sobre las políticas de género. Se analizarán los desafíos que enfrenta la
representación de género en las democracias contemporáneas y las medidas que se han tomado para enfrentarlos.

A tal propósito abordaremos los siguientes ejes de conocimiento:

 Comprender el abordaje teórico de los diferentes actores políticos.

 Analizar el papel de los movimientos sociales en las democracias actuales
 Analizar la representación de género tanto en la política formal representativa, como en las acciones
informales de construcción de poder.
 Comprender los desafíos que enfrenta la representación de género en las democracias contemporáneas.

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I- BIBLIOGRAFIA

Unidad 1:
Bobbio, Norberto (1985). “Ciencia Política” En Bobbio, Norberto, Matteucci, Nicola Y Pasquino, Gianfranco, Diccionario
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304).

Abal Medina, J. M, D’alessandro, M. Y Leiras, M. (2005). “La ciencia política en la Argentina”. En Revista de Ciencia
Política del Instituto de Ciencia Política de la Universidad Católica de Chile. (Pag. 82-89)

Unidad 2:

Malamud, Andrés (2007). “El Estado”, en Política, Cuestiones y Problemas (Segunda Edición) Aznar, Luis y De Luca
Miguel (Editores), Buenos Aires, Emecé, Capitulo. 3

Bulcourf, Gustavo y Cardozo, Nelson. (2021). “Comprendiendo el Estado en América Latina: Una Aproximación a su
Historia y Análisis” en Tras las Huellas del Leviatán. Algunas reflexiones sobre el futuro del Estado y de sus instituciones
en el siglo XXI. Canales Aliende.J.M, Delgado Fernández, S. y Romero Tarín, A (eds.) Editorial Comares, Granada.
Capítulo 6. (PP.101-160).
Lopreite, Debora y Rodriguez Gusta, Ana Laura. (2021). “Feminismo de Estado en la Argentina Democrática (1983-
2021): ¿Modelo Aspiracional o Realidad Institucional?”. Revista SAAP VOL.15.Nº2. (pp.287- 311).

Unidad 3
DAHL, ROBERT (1991). La democracia y sus críticos, Buenos Aires, Paidós, Capítulo 15.
DAHL, ROBERT (2004). “La democracia”, POSTData. Revista de Reflexión y Análisis Político, No 10, Buenos Aires.

LINZ JUAN. (1998). “Los problemas de las democracias y la diversidad de democracias”, en Rafael DEL ÁGUILA,
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MENDEZ PARNES, M.S. Y NEGRI J.J. (2010). Democracia en Aznar, L. y de Lucas M, Política. Cuestiones y problemáticas.
Buenos Aires: Cengage Learning Editores.

Unidad N°4

Zelaznik, Javier (2003). “Gobierno”, En Pinto, Julio (Comp.) Introducción A La Ciencia Política, Buenos Aires, Eudeba,
Capítulo 5.

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resultados. Segunda Parte, Presidencialismo y Parlamentarismo. México Fondo de Cultura Económica

Bonvecchi, Alejandro Y Zelaznik, Javier. (2012). “Recursos de Gobierno y Funcionamiento del Presidencialismo en
Argentina”, En Lanzaro, Jorge (Ed.), Presidencialismo Y Parlamentarismo Cara a Cara. Estudios Sobre Presidencialismo,
Semi-Presidencialismo Y Parlamentarismo En América Latina y Europa Meridional, Madrid: Centro de Estudios Políticos
y Constitucionales: (Pp.139-170).

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Lic. Horacio Cesar García

Unidad N°5

Malamud, Andrés (2003). “Partidos Políticos”, En Pinto, Julio (Comp.) Introducción a la Ciencia Política, Buenos Aires,
Eudeba, Capítulo 7, (Pp. 321-350).

Levitsky, Steven.(2021). “La Construcción de Partidos en América Latina en Épocas de Incertidumbre, Desafección
Política y Actitudes Autoritarias”, En D’alessandro, Martín (Compilador), Lecciones Contra La Incertidumbre En Política.
Paneles Escogidos Del XIV Congreso Nacional de Ciencia Política, Eudeba, Pp.19-31.

Malamud, Andrés y De Luca, Miguel (2016). “¿Todo sigue igual que ayer? Continuidad y Ruptura en el Sistema de
Partidos Argentino (1983-2015)”, En Flavia Freidenberg (Editora), Los Sistemas De Partidos En América Latina 1978-
2015, Tomo 2, Cono Sur Y Países Andinos, Ciudad De México, Unam-Ine: 27-68.

Unidad 6
Tilly, Charles y Lesley J. Wood (2010). “Los Movimientos Sociales como Política” En Los Movimientos Sociales, 1768-
2008. Desde sus Orígenes a Facebook. Barcelona, Critica, Capítulo 1, (Pp. 17-43).

Welp, Yanina (2018). “La Protesta en la Calle y en las Redes” En, Todo Lo Que Necesitas Saber Sobre Las Democracias
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Franceschet, Susan (2008). “¿Promueven las Cuotas de Género los Intereses de las Mujeres? El Impacto de las Leyes
de Cuota en la Representación Sustantiva de las Mujeres”, En Ríos Tobar, Marcela (Ed.) (2008) Mujer Y Política: El
Impacto De Las Cuotas De Género En América Latina, FLACSO, Chile, (Pp. 61-98).

Tula, María Inés. (2019). “Elecciones, Cuotas De Género Y Paridad En Argentina”. Revista Lexis Nexisjurisprudencia
Argentina. Número Especial Derecho Electoral. Edit. Abeledo Perrot, Ciudad De Buenos Aires; Vol. Iv (Pp. 5 – 15).

J- PROPUESTA DE EVALUACION
A la hora de considerar la evaluación, resulta necesario establecer los criterios pertinentes para con los estudiantes de
la cursada. Entendemos el proceso de evaluación como una de las etapas del proceso de aprendizaje, una instancia
donde los conocimientos abordados a lo largo de la materia, se plasman con el propósito de construir una
retroalimentación entre los estudiantes y el docente. Por esa razón este diseño de evaluación, busca no solo abordar
los conocimientos adquiridos en la cursada, sino la evolución en las practicas que hacen al ejercicio de futuros docentes
en Ciencia Política como lo son: el análisis crítico, la incorporación del vocabulario específico tanto en la redacción
gráfica como en la oral, como la capacidad de la escucha activa a la que debe someterse el docente en el aula.
Propuesta de Evaluación para el estudiante de cursada regular:

La materia se encuentra programada para tener dos instancias de evaluación parcial durante el año y un final de
carácter obligatorio. En tal sentido la materia se considerará aprobada solo cuando en la instancia de examen final, las
y los alumnos obtengan una nota igual o superior a 4 (cuatro) puntos.
Es condición para acceder al examen final:

 Cumplir con la presencialidad establecida en la normativa.

 Haber obtenido en las dos instancias de evaluación parcial una nota igual o superior a 4 (cuatro).
 En caso de no obtenerse en el desarrollo de una o ambas evaluaciones la nota superior a 4 (cuatro), los
cursantes podrán acceder a una instancia de evaluación recuperatorio, donde obteniendo la nota igual o
superior a 4 (cuatro), accede a instancia final.

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Propuesta de Evaluación para el estudiante de cursada libre:

Aquellos alumnos que cursen la materia en condición de libres, podrán aprobar la misma presentándose a la fecha de
la mesa final correspondiente, donde deberá rendir dos instancias de evaluación, una escrita y otra oral. Ambas
instancias de evaluación, deberán estar aprobadas por nota igual o superior a 4 (cuatro), quedando como nota final el
promedio de ambas evaluaciones.

K- PROPUESTA DE ACTIVIDADES DE EXTENSIÓN E INVESTIGACIÓN

Propuesta de extensión:

Como propuesta de extensión académica, durante la cursada de la materia, se contempla la posibilidad de la visita
institucional al Honorable Concejo Deliberante de Bragado.
Momento pedagógico:
La visita se encuentra programada al finalizar la Unidad N°4 de este programa y momento donde se haya finalizado el
abordaje de los ejes Presidencialismo, Parlamentarismo y Semipresidencialismos.

Objetivo pedagógico:
Debido a nuestra cultura institucional como nación, donde el carácter de poderes ejecutivos se encuentra muy
arraigada en nuestra cultura, resulta mucho más dificultoso a los alumnos incorporar las nociones básicas de los
sistemas parlamentarios o semipresidensialistas. Bajo esta premisa, la visita al cuerpo legislativo local y la posibilidad
de poder dialogar con representaste de la comuna de Bragado, busca brindarles a los alumnos la posibilidad de
comprender mejor las nociones de la materia.
Por otra parte, se presta a la posibilidad de adquirir una práctica vinculada al método de estudio de la Ciencia Política,
la entrevista. Las y los alumnos podrán asumir el rol de entrevistadores de los concejales incorporando así la posibilidad
de poner en práctica uno de los métodos de recabar datos en investigación de índole cualitativos.
La visita se hará en el horario de la cursada, demandando un módulo y medio al encuentro y otorgando un margen
de medio módulo para el regreso al establecimiento educativo.