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Estructura y Funciones del Estado

Fines del Estado
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Se compone de una pluralidad de órganos, razón por la cual se dice que es un ser organizado

y complejo
Estructura del Estado
Clasificación de los órganos:
 Órganos inmediatos: Es el órgano cuya naturaleza determina la existencia del Estado,
es una consecuencia inmediata Constitucional de la asociación estatal de la misma y la
actividad de ésta solamente puede darse a través de ellos Ejemplo de órgano
inmediato los constituían los monarcas que, como sujetos únicos, concentraban el
ejercicio absoluto del poder en una sola persona.
Los organos inmediatos se pueden clasificar en:
órgano que es el que da origen a otro que resulta creado. Ejemplo el cuerpo electoral
es un órgano creador y cuando elige a los miembros del Congreso, éste resulta ser el
órgano creado
Órganos creadores y creados
El secundario representa al primario, siendo así que éste exterioriza su voluntad por
medio del órgano secundario. En este caso el organismo legislativo es órgano
secundario que representa al pueblo, que es primario
Órganos primarios y secundarios:
Son órganos que necesitan la colaboración de otro órgano del Estado para
exteriorizar su voluntad por ejemplo el legislativo depende del ejecutivo para que las
leyes sean emitidas o aprobadas, sean promulgadas y se den a conocer como leyes
del país
Órganos dependientes
son los órganos que no requieren colaboración de otro para desarrollar una
actividad como por ejemplo el ejecutivo porque su función administrativa la lleva a
cabo directamente.
Órganos independientes
Son organos que existen siempre en la estructura del Estado para que funcione
regularmente por ejemplo el Congreso de la República
Órganos normales
son organos que únicamente se dan por circunstancias especiales como por ejemplo
la Asamblea Nacional Constituyente
Órganos extraordinarios
 Son aquellos cuya situación no descansa de un modo inmediato en la Constitución de
la asociación política, sino en una comisión individual. Son responsables y están
subordinados ante un órgano inmediato de una manera directa o indirecta por
ejemplo el municipio que siendo un producto que emana de la Constitución Política,
auxilia al poder ejecutivo o administrativo
Órganos mediatos
Son organos creados por el ejecutivo, que han de auxiliarle en el desarrollo de sus
funciones como por ejemplo la Universidad de San Carlos de Guatemala, el Sistema
Penitenciario, etc
Organos facultativos

Funciones jurídicas:
 Es la actividad que formula las normas generales que deben estructurar el Estado,
reglamentar las relaciones entre el Estado y los ciudadanos y las relaciones de los
ciudadanos entre sí.
 Función Legislativa
Cualidades de la ley:
❖ Imperatividad por ser regla que contiene un mandato, una prohibición o una permisión
❖ Generalidad, que significa tanto como el que sea abstracta
❖ Orientadora al bien común o a un fin público, e
❖ Innovadora, que resulta de su naturaleza constitutiva del ordenamiento ya que añade algo a
un sistema jurídico.
 Es la que regula relaciones de los particulares entre sí, o bien cuando se enfoca hacia
la estructuración de organismos mediatos del Estado, tendrá a su cargo la emisión de
las leyes propiamente dichas llamadas leyes ordinarias, está a cargo del órgano que
comunmente es llamado Legislativo o Congreso
la función legislativa ordinaria
Se encarga de la elaboración de normas que han de regir la estructura fundamental
del Estado, es decir, la estructura de sus órganos inmediatos, como aparecen en la
Constitución de cada país, tendrá a su cargo la emisión de las leyes fundamentales
(Constituciones) y las leyes de constitucional
la función constituyente o extraordinaria
 consiste en el actuar del Estado promoviendo la satisfacción de las necesidades de
los ciudadanos y fomentando el bienestar y el progreso de la colectividad. En ella se
encuentra comprendida la función gubernamental o alta dirección del Estado.
Función ejecutiva
 Es la actividad encaminada a tutelar el ordenamiento jurídico, está dirigida a obtener,
en casos concretos, la declaración del derecho y la observancia de la norma jurídica
preconstituida, mediante una resolución de controversia que surge por conflictos de
intereses, tanto entre particulares como entre particulares y el poder público y
mediante la ejecución coactiva de las sentencias.
Función Judicial
Funciones políticas:
Se atribuye al poder ejecutivo Es el poder de decidir para el bien público, mediante una
actividad puramente discrecional. Es una forma de actividad política pura que impulsa,
coordina y defiende la organización de una comunidad.
De gobierno
Es de reciente existencia, como consecuencia de una actitud consciente de verificar acciones
concretas, es toda capacidad o facultad indirecta de influir o limitar la decisión del titular de
una función a quien está formalmente atribuida por el derecho.
De control
poder de vigilancia y control por parte de un órgano sobre la actividad de otro órgano,
produciéndose así una recíproca supervisión al estar determinado su campo de acción y que
de él no se puede salir.
Los frenos y contrapesos
Es el conjunto de funciones que un agente puede legítimamente ejercer, la medida de las
actividades que de acuerdo al ordenamiento jurídico corresponden a cada órgano
administrativo, es su aptitud legal de obrar y por ello se ha podido decir que incluso formaría
parte esencial e integrante del propio concepto de órgano.
Competencia
Quien delimit a la competencia
El orden jurídico
¿Como se clasifican?
a) Territorial: Es la delimitación espacial dentro de la cual actúan los órganos
b) Por materia: Es el contenido específico de las funciones asignadas
c) Por grado: Es el escalonamiento jerárquico que existe de los órganos para unificar y
coordinar la actividad.
Es un conjunto de derechos y deberes que posee el estado en su calidad de ente de interés
social,soberano e independiente conformado por un conglomerado de personas denominada
pueblo y que es políticamente organizado y cuyo poder es ejercido atreves de los organos
ejecutivo, legislativo y judicial
Personalidad jurídica del Estado

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