Estudio Licores
Estudio Licores
2023
1. INTRODUCCIÓN
En este mercado existen monopolios a nivel departamental que tienen como objetivo recaudar
recursos económicos que provengan de la explotación de actividades que derivan en
producción e importación de licores destilados, que tiene como destinación específica la
financiación de salud y deporte en cada departamento. Este monopolio está fundamentado en
la Constitución Política en el artículo 336 y la Ley 1816 de 2016 en la cual se asegura a los
departamentos una fuente de recursos económicos que serán recaudados a través de las
actividades de producción e introducción de licores destilados tales como whisky, vodka, ron,
ginebra, tequila, brandy o coñac, entre otros, y el alcohol potable o etílico que es utilizado para
la fabricación de licores.
En cumplimiento del parágrafo 1 del Artículo 24 de la Ley 1816 de 2016 1, donde se establece
la obligación de la SIC para monitorear el mercado de licores y presentar un informe anual
sobre las condiciones del mercado, la SIC ha adelantado estudios de mercado para el periodo
2016-2019 y para el periodo 2017-2018, y para el periodo 2016-2019. En este documento, se
presenta la evolución del mercado de licores para el periodo 2021 y 2022 a partir de los agentes
del mercado más importantes de la industria, la información que se presenta permite conocer
de forma general las preferencias y niveles de concentración de este mercado.
1“La Superintendencia de Industria y Comercio monitoreará permanentemente el mercado de licores con el fin
de asegurar que los precios del mercado se ajustan a las leyes que regulan la competencia. La Superintendencia
entregará un informe escrito anual a la Federación Nacional de Departamentos y al Gobierno nacional sobre las
condiciones del mercado de estos productos”
2. CARACTERIZACIÓN DEL MERCADO
En esta sección se hace una caracterización de la oferta medida por la producción nacional e
importaciones de licores para el periodo 2021-20222. En primera instancia el análisis se realizó
teniendo en cuenta el comportamiento de las ventas, la oferta agregada legal de licores en
Colombia, y su distribución en CC (centímetros cúbicos) para el periodo 2021-2022. Acto
seguido, se estimó la variación en las preferencias de consumo por parte de los agentes según
tipo de licor y departamento, teniendo presente los resultados obtenidos para la caracterización
realizada durante el periodo 2021-2022.
Respecto a las ventas de licores, hay que decir que este mercado se caracteriza por la
estacionalidad de consumo, por lo general presente en el diciembre. Con respecto al
comportamiento del mercado se destaca la disminución de las ventas de -6,59% en diciembre
de 2022 con respecto a diciembre al año 2021. No obstante, al comparar las ventas totales de
cada año se observa un incremento del 14,46%, al pasar de $3,62 billones a $4,15 billones
(Ver Gráfica 1).
600.000
8.000
500.000
Millones COP
Millones CC
6.000
400.000
300.000
4.000
200.000
2.000
100.000
- -
jun-21
dic-21
dic-22
jul-21
sep-21
oct-21
nov-21
feb-22
mar-22
jun-22
jul-22
sep-22
oct-22
nov-22
ene-21
feb-21
mar-21
ago-21
ene-22
ago-22
abr-21
abr-22
may-21
may-22
2Si bien la oferta de este mercado suele estar influenciado por mercancía de contrabando, su medición no es
objeto de este estudio
Gráfica 2. Oferta de licores en Colombia
Los datos recaudados, demuestran que los departamentos que revelan mayor consumo de
licor son en su orden; Bolívar con el 33,1%, Antioquia 18,51% y Valle del Cauca con el 7,95%
para el año 2022. Se puede observar una disminución en el consumo con respecto al año
2021, en los departamentos de Bolívar de –2,41% y Antioquia -16,54% (Ver Gráfica 4).
Gráfica 4. Preferencias de consumo según departamento
En el 2022 el mercado es liderado por DIAGEO COLOMBIA con el 47% y una brecha de 16,4
puntos porcentuales (p.p) con relación al segundo agente FÁBRICA DE LICORES DE
ANTIOQUIA-FLA que tiene el 30,6%, en tercer lugar, se encuentra INDUSTRIA DE LICORES
DE CALDAS con el 9.6% y una brecha de 21 p.p con relación a FÁBRICA DE LICORES DE
ANTIOQUIA-FLA, en cuarto y quinto lugar se encuentra INDUSTRIA DE LICORES DE VALLE
y EMPRESA DE LICORES DE CUNDINAMARCA respectivamente. En general en mercado
no tuvo importantes cambios con relación al año 2021. (Ver Gráfica 5).
3El Departamento de Justicia de los Estados Unidos de América señala que un mercado es moderadamente
concentrado cuando su IHH se encuentra entre 1.500 y 2.500 unidades, y que a partir de ahí se puede considerar
como altamente concentrado (DOJ, 2010).
Gráfica 6. IHH –ID mercado licores
3.1. Aguardiente
14
$250
12
Millones de botellas
$200
10
Miles de millones COP
$150 8
6
$100
4
$50
2
$- -
abr-21
abr-22
ene-21
feb-21
jul-21
ago-21
dic-21
ene-22
feb-22
jul-22
ago-22
dic-22
mar-21
may-21
jun-21
sep-21
oct-21
nov-21
mar-22
may-22
jun-22
sep-22
oct-22
nov-22
Sin embargo, al examinar individualmente estos departamentos, se observa que las ventas de
aguardiente en el país se concentran principalmente en el departamento de Antioquia que,
incluso, aumentó 10 p.p. en comparación con el año 2021; mientras que, Cundinamarca y Valle
del Cauca presentaron una reducción de 2,3 p.p. y 1,2 p.p. respectivamente.
Resulta interesante destacar que, en el año 2018, las ventas aguardiente a nivel departamental
estaban concentradas principalmente en Antioquia, Cundinamarca y Santander, que
representaban el 85% del consumo total. Sin embargo, en los últimos años se evidenció un
incremento en la penetración de este producto en otros departamentos como es el caso de
Cauca, Huila y Risaralda (Ver Gráfica 8).
Gráfica 8. Preferencias de consumo de aguardiente según departamento
50%
45% 43,9%
40%
35% 33,7%
30%
25%
20%
16,5%
15,2%
15% 13,9% 13,8%
10%
0%
Huila
Cauca
Risaralda
Chocó
Caldas
Santander
Antioquia
Cundinamarca
Córdoba
2021 2022
Mientras que la INDUSTRIA DE LICORES DEL VALLE es la segunda empresa con mayor
participación en el mercado, con una cifra correspondiente al 14,6% en 2022, que representó
una variación de 1,2 p.p. con respecto al año anterior. (Ver Gráfica 9. Participación empresarial
en las ventas de aguardiente).
60%
50%
40%
30%
20% 14,6%
13,4%
10%
0%
FÁBRICA DE LICORES DE ANTIOQUIA INDUSTRIA DE LICORES DEL
2021 2022
0,90
4.000
0,89
3.000 0,89
0,88 0,88
2.000
0,88
0,87
1.000
0,87
0 0,86
2021 2022
2021 2022
3.2. Ron
Comportamiento de las ventas: El comportamiento de las ventas de ron mostró que, al finalizar
el año 2022, las ventas medidas en botellas de 750 CC, presentaron una reducción del 15,4%
con respecto al 2021. Sin embargo, en relación con los ingresos por ventas en precios
corrientes, se presentó un incremento del 6% en 2022. Es importante resaltar que el
comportamiento estacional identificado en el segmento del aguardiente no es tan claro en el
segmento del ron (Ver Gráfica 11. Comportamiento de las ventas de ron).
$200
3
Millones de botellas
Miles de millones COP
$150
$100
1
$50
$- -
sep-21
nov-21
sep-22
nov-22
may-21
may-22
feb-21
mar-21
abr-21
jul-21
dic-21
feb-22
mar-22
abr-22
jul-22
dic-22
jun-21
jun-22
ene-21
ago-21
oct-21
ene-22
ago-22
oct-22
4 Se identificó una subestimación en el segmento de ron, debido a que dos agentes importantes del mercado no
reportaron datos para este segmento de producto para enero de 2021.
pasando de un 10,6% en 2021 a un 10,1% en 2022. En contraste, Cundinamarca presentó un
incremento anual del 2% en su cuota de consumo de ron.
A pesar de que Antioquia sigue siendo el principal consumidor de ron, las fluctuaciones en las
preferencias de consumo señalan cambios dinámicos en la demanda a nivel regional. La
disminución en la concentración de los tres departamentos principales, Antioquia, Valle y
Cundinamarca, destaca una clara diversificación en las preferencias de consumo de ron a lo
largo del tiempo.
Es relevante subrayar que esta dinámica de cambio en las preferencias de consumo también
se evidencia al comparar los resultados del año 20181. En ese año, Antioquia, Cundinamarca
y Córdoba concentraron conjuntamente el 72,9% del consumo de ron. La comparación con
este periodo resalta aún más la transformación en las elecciones de los consumidores a nivel
departamental.
35% 32,4%
30%
25%
20%
15%
10,5%
10,1%
9,2%
10% 7,3%
6,2%5,6% 5,7%5,3% 5,0% 4,5%4,7%
5% 3,8%
3,0%3,2% 2,9%3,1%
0%
Antioquia
Cundinamarca
Córdoba
Sucre
Atlántico
Nariño
Bolívar
Valle del Cauca
Chocó
2021 2022
30%
20%
10%
0%
INDUSTRIA LICORERA DE CALDAS GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA-
FÁBRICA DE LICORES DE ANTIOQUIA
2021 2022
0,90
5.000
4.533 4.636 0,80
0,70
4.000
0,60 0,55
0,52
3.000 0,50
0,40
2.000
0,30
0,20
1.000
0,10
0 -
2021 2022 2021 2022
3.3. Whisky
6
$100
5
$80
Millones de botellas
Miles de millones COP
4
$60
3
$40
2
$20 1
$- -
sep-21
nov-21
sep-22
nov-22
may-21
may-22
ene-21
feb-21
mar-21
abr-21
jul-21
ago-21
dic-21
ene-22
feb-22
mar-22
abr-22
jul-22
ago-22
dic-22
jun-21
jun-22
oct-21
oct-22
Ingresos Botellas (750 CC)
70% 68,6%
66,7%
60%
50%
40%
30%
20%
13,0% 11,5%
10%
3,5% 3,9% 3,5% 3,4%
0%
Bolívar Bogotá DC Atlántico Antioquia
2021 2022
A continuación, se resumen los principales hallazgos del análisis por segmento de producto
realizado en esta sección:
5Las limitaciones de información no permitieron incluir a la empresa PERNOD RICARD que de acuerdo con los
estudios anteriores contaba en el año 2018 su participación representaba cerca del 20% de este segmento.
• El comportamiento del aguardiente tiene un componente fuertemente estacional
concentrado en el último trimestre del año y exhibió un crecimiento importante en sus
ventas en el año 2022. Los departamentos de Antioquia, Cundinamarca y Valle del
Cauca concentraron conjuntamente el 63% del consumo total de aguardiente. Además,
la FÁBRICA DE LICORES DE ANTIOQUIA se constituyó como el principal proveedor
del aguardiente en Colombia. Los resultados del IHH en contraste con el ID, sugieren
que producción y distribución de aguardiente es un mercado altamente concentrado.
• En cuanto al segmento del ron, los departamentos de Antioquia, Valle y Cundinamarca
conjuntamente representaron el 52% del consumo total, aunque se da una contracción
en la demanda del ron para estos departamentos, lo que evidencia una diversificación
de la demanda hacia otros licores. Por su parte, la INDUSTRIA LICORERA DE CALDAS
fue quien lideró las ventas de ron, seguida de la FABRICA DE LICORES DE
ANTIOQUIA. Los resultados del IHH en contraste con el ID, sugieren que producción y
distribución de ron es un mercado altamente concentrado.
• En relación con el whisky, su consumo se concentró principalmente en los
departamentos de Bolívar y Cundinamarca. La participación empresarial en el mercado
de whisky estuvo notablemente concentrada en agentes privados, destacando la
presencia preeminente de la empresa DIAGEO.
4. Análisis a nivel departamental
Para finalizar, se presenta el análisis de las ventas a nivel departamental para el periodo
comprendido entre los años 2021 y 2022. Para el análisis se tuvieron en cuenta los 4
departamentos con mayor participación en el consumo de licores a nivel nacional, estos fueron
Bolívar, Antioquia, Cundinamarca y Valle del Cauca6 con unas participaciones del 33,58%,
18,79%, 13,61% y 8,07% respectivamente para el año 2022; esto corresponde a una
representación del 74,04% del mercado nacional de licores.
4.1 Antioquia
$40 8
$35 7
$30 6
Miles de millones COP
Millones de botellas
$25 5
$20 4
$15 3
$10 2
$5 1
$- -
mar-21
abr-21
may-21
jul-21
sep-21
nov-21
dic-21
mar-22
abr-22
may-22
jul-22
sep-22
nov-22
dic-22
jun-21
jun-22
ene-21
feb-21
ago-21
oct-21
ene-22
feb-22
ago-22
oct-22
Preferencias de consumo: las preferencias de consumo para Antioquia revelaron que habiendo
finalizado el 2022 el licor de mayor demanda fue el Aguardiente, tanto para 2021 como para
2022, exhibiendo un crecimiento del 0,95% en la participación de las ventas en el
departamento. El segundo preferido por los antioqueños fue el Ron, que presentó una caída
del 8,45% y de tercero se encuentra el whisky con un incremento del 13,88% entre 2021 y
2022. (Ver Gráfica 18)
6 Se hace la inclusión del Valle del Cauca pues este departamento ocuparía el tercer lugar si no se contempla
Bogotá como parte de Cundinamarca. Al incluir Bogotá en Cundinamarca hace que ocupen el tercer puesto a
nivel nacional.
7 Se identificó una subestimación en estas cifras teniendo en cuenta que el reporte de dos agentes importantes
60%
50%
40%
30% 27,79%
25,44%
20%
0%
AGUARDIENTE RON WHISKY
2021 2022
60%
50%
40%
30%
0%
DIAGEO COLOMBIA S A - GOBERNACIÓN DE INDUSTRIA LICORERA DE
DIAG ANTIOQUIA- FÁBRICA DE CALDAS
LICORES DE ANTIOQUIA
2021 2022
8.000 0,80
7.000 0,70
5.958
6.000 5.627 0,60
5.000 0,50
4.000 0,40
3.000 0,30
2.000 0,20
1.000 0,10
- -
2021 2022 2021 2022
4.2. Bolívar
$7
3
$6
3
$5
Miles de millones COP
Millones de botellas
$4
2
$3
1
$2
1
$1
$- -
mar-21
abr-21
may-21
jul-21
sep-21
nov-21
dic-21
mar-22
abr-22
may-22
jul-22
sep-22
nov-22
dic-22
jun-21
jun-22
ene-21
feb-21
ago-21
oct-21
ene-22
feb-22
ago-22
oct-22
Preferencias de consumo: las preferencias de consumo para Bolívar revelaron que habiendo
finalizado el 2022 el licor de mayor demanda fue el whisky, tanto para 2021 como para 2022,
exhibiendo un crecimiento del 1,49% en la participación de las ventas en el departamento. El
segundo preferido en el departamento fue el vodka, que presentó un incremento del 30,17% y
de tercero se encuentra el tequila con una caída del 27,64% entre 2021 y 2022. (Ver Gráfica
22)
Gráfica 22. Preferencias de consumo Bolívar
80% 73,13% 74,22%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10,85%
8,33%
10% 5,94% 4,29%
0%
TEQUILA VODKA WHISKY
2021 2022
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
2021 2022
8.000 0,80
7.000 0,70
6.000 0,60
5.000 0,50
4.000 0,40
3.000 0,30
2.000 0,20
1.000 0,10
- -
2021 2022 2021 2022
4.3. Cundinamarca
$9
$8
3
$7
$6
Miles de millones COP
Millones de botellas
$5 2
$4
$3
1
$2
$1
$- -
mar-21
abr-21
may-21
jul-21
sep-21
nov-21
dic-21
mar-22
abr-22
may-22
jul-22
sep-22
nov-22
dic-22
jun-21
jun-22
ene-21
feb-21
ago-21
oct-21
ene-22
feb-22
ago-22
oct-22
50%
45% 43,27%
40,04%
40%
36,07%
35% 31,63%
30%
25%
20%
15%
10,40% 10,33%
10%
5%
0%
AGUARDIENTE RON WHISKY
2021 2022
2021 2022
8El Departamento de Justicia de los Estados Unidos de América señala que un mercado es moderadamente
concentrado cuando su IHH se encuentra entre 1.500 y 2.500 unidades, y que a partir de ahí se puede considerar
como altamente concentrado (DOJ, 2010).
Gráfica 28. IHH –ID en Cundinamarca
10.000 1,00
9.000 0,90
8.000 0,80
7.000 0,70
6.000 0,60
0,50
5.000 0,50
4.000 3.276 0,40 0,35
2.955
3.000 0,30
2.000 0,20
1.000 0,10
- -
2021 2022 2021 2022
$12
3
$10
Miles de millones COP
$8 Millones de botellas
$6
$4
1
$2
$- -
mar-21
abr-21
may-21
jul-21
sep-21
nov-21
dic-21
mar-22
abr-22
may-22
jul-22
sep-22
nov-22
dic-22
jun-21
jun-22
ene-21
feb-21
ago-21
oct-21
ene-22
feb-22
ago-22
oct-22
Preferencias de consumo: las preferencias de consumo para el Valle del Cauca revelaron que
habiendo finalizado el 2022 el licor de mayor demanda fue el Aguardiente, tanto para 2021
como para 2022, exhibiendo un crecimiento del 11% en la participación de las ventas en el
departamento. El segundo preferido por los vallecaucanos fue el Ron, que presentó una caída
del 22,11% y de tercero se encuentra el whisky que también experimentó una caída del 16%
entre 2021 y 2022. (Ver Gráfica 30)
Gráfica 30. Preferencias de consumo Valle del Cauca
80%
70% 67,13%
60,45%
60%
50%
40%
30% 23,74%
18,49%
20%
11,41% 9,58%
10%
0%
AGUARDIENTE RON WHISKY
2021 2022
50%
40%
30%
22,45%
20% 17,40%
13,68% 12,60%
10%
0%
DIAGEO COLOMBIA S A - INDUSTRIA DE LICORES INDUSTRIA LICORERA DE
DIAG DEL Valle del Cauca CALDAS
2021 2022
10.000 1,00
6.000 0,60
5.077
5.000 4.494 0,50
4.000 0,40
3.000 0,30
2.000 0,20
1.000 0,10
- -
2021 2022 2021 2022
Finalmente se presenta un del IHH ranking a nivel departamental para capturar la variabilidad
en el territorio nacional en términos de concentración (Ver Gráfica 33).
Sobre las cifras de concentración que se presentan en el ranking se resaltan los siguientes
aspectos:
• Teniendo en cuenta que el desarrollo de este estudio se hizo a partir de la selección de
una muestra de los principales agentes, es altamente probable que se esté excluyendo
información relevante sobre agentes que participan en departamentos con menor
relevancia en ventas de licores. Esto podría llevar a una sobrestimación de las medidas
de concentración que no necesariamente debe entenderse como un problema de
competencia.
• La dinámica de ventas en el mercado de licores de algunos departamentos fronterizos
del país podría estar influenciada por las ventas de contrabando que, como se mencionó
al inicio del estudio, no son parte del alcance de este estudio.
• En términos generales, el mercado de licores a nivel departamental se caracteriza por
una alta concentración, por contar con un índice superior a 2.500 para todos los casos9.
Esto está explicado por la estructura de mercado de licores en el país, donde un
departamento puede decidir si ejerce o no el monopolio sobre producción e introducción
de licores destilados10.
• El caso de Bolívar que corresponde a uno de los departamentos principales en este
mercado y que evidencia uno de los índices de concentración más alto podría estar
explicado principalmente por ser el destino de importación de uno de los agentes más
importantes de la industria
9 El Departamento de Justicia de los Estados Unidos de América señala que un mercado es moderadamente
concentrado cuando su IHH se encuentra entre 1.500 y 2.500 unidades, y que a partir de ahí se puede considerar
como altamente concentrado (DOJ, 2010).
10 Artículo 4. Ejercicio del monopolio. Ley 1816 de 2016
5. Conclusiones
El presente estudio presenta de forma general la evolución del mercado de licores para el
periodo 2021 y 2022, que incluye cifras del mercado a nivel nacional, por segmento de producto
y a nivel departamental. La caracterización del mercado de licores en Colombia para el periodo
transcurrido entre 2021 y 2022 exhibe que, el comportamiento de las ventas muestra la
existencia de un componente estacional, caracterizado por una tendencia creciente en los
últimos meses del año, la cual es consistente con las festividades de fin de año. En general, la
demanda por licores aumentó, y se evidencia un incremento tanto en la importación como en
la producción de licores, siendo esta última de mayor magnitud.
En relación con los segmentos de productos, se encontró que los licores más consumidos son
aguardiente, ron y whisky. Para cada uno de estos segmentos de producto, las empresas con
mayor participación respectivamente son: FABRICA DE LICORES DE ANTIOQUIA,
INDUSTRIA LICORERA DE CALDAS y DIAGEO, siendo este principalmente importador.
Congreso de la República de Colombia. (19 de diciembre de 2016). Artículo 24. Ley por la
cual se fija el régimen propio del monopolio rentístico de licores destilados, se modifica el
impuesto al consumo de licores, vinos, aperitivos y similares, y se dictan otras disposiciones.
DO: 50.092.
Congreso de la República de Colombia. (27 de diciembre de 2002). Capitulo V. Ley por la
cual se expiden normas en materia tributaria y penal del orden nacional y territorial y se dictan
otras disposiciones. DO: 45.046
Congreso de la República de Colombia. (19 de diciembre de 2016). Ley 1816 de 2016. Por
la cual se fija el régimen propio del monopolio rentístico de licores destilados, se modifica el
impuesto al consumo de licores, vinos, aperitivos y similares, y se dictan otras disposiciones.
Congreso de la República de Colombia. (2009). Ley 1340 de 2009. Por medio de la cual se
dictan normas en materia de protección de la competencia.
Hirschman, A. O. (1964). “The paternity of an index”. American Economic Review, 761.
Superintendencia de Industria y Comercio (2019). “Caracterización del mercado de licores
en Colombia: Evidencia para el periodo 2017 – 2018”. Estudio Sectorial de Licores, Grupo de
Estudios Económicos.
Superintendencia de Industria y Comercio (2020). “Caracterización del mercado de licores
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