RESUMEN PRIMER PARCIAL COMEX

Capítulo 11 - Contrato de compraventa

Formación del contrato: para que un contrato quede formalmente celebrado debe cumplir
ciertos requisitos como la oferta* y la aceptación*, con todas sus alternativas y variantes.

*Oferta: una propuesta de celebrar un contrato, dirigida a una o varias personas

determinadas. Si la oferta no se dirige a persona o personas determinadas será
considerada sencillamente como una invitación a hacer oferta.
- Debe ser suficientemente precisa: cuando ella indica las mercaderías y fija la
cantidad y el precio de una manera expresa o tácita o bien contempla un medio para
determinarlos.
- Estar presente la intención del oferente: de quedar obligado en caso de existir
aceptación.
Es pasible de retractación –esto es, podrá ser dejada sin efecto por el oferente– sólo si
todavía no ha adquirido fuerza vinculante y siempre que la retractación llegue al destinatario
antes o en el mismo momento en que le llegue la oferta.
La posibilidad de revocación de la oferta puede producirse solamente si en ella no se
hubiera fijado un plazo para la aceptación, o expresado de algún modo que era irrevocable,
ni tuviera el destinatario motivos para considerar razonablemente a esa oferta como
irrevocable.

*Aceptación: ésta es una de las respuestas posibles y aquella que conduce al

perfeccionamiento del contrato. El silencio o la inacción por sí solos no constituyen
aceptación, sí requiere que se trate de una expresión de voluntad que señale el
asentimiento a la oferta. El contrato se perfecciona cuando surte efecto la aceptación de la
oferta.
La aceptación puede retractarse siempre que llegue al oferente antes o en el mismo
momento que la aceptación.
La revocación de la aceptación resulta imposible, dado que una
vez que la aceptación ha surtido efecto, el contrato ha quedado perfeccionado y, por
tanto, ya no cabe dejar sin efecto la aceptación. Caso contrario, nunca se perfeccionará el
contrato.

*Ambas surtirán efecto recién cuando lleguen al destinatario de las mismas.

Obligaciones de las partes en el CCVI:

Vendedor:
- Entregar los documentos relacionados con las mercaderías. Los que sean
necesarios para que el comprador pueda ejercer sus derechos sobre las mismas.
- Transmitir su propiedad de las mercaderías.
- Entregar las mercaderías. El acto de entrega es aquel por el cual la mercadería es
puesta a disposición de la persona autorizada para recibirla. En cuanto al lugar de
entrega, se considera tal al establecimiento del vendedor al momento de celebrarse
el contrato. Y tiempo previsto para la entrega, ésta deberá ocurrir en la fecha fijada si
es que se hubiera establecido una en el contrato.
 - Examen de las mercaderías debe ser efectuado por el comprador o su representante
en el plazo más breve posible.
Sanciones previstas para el caso de incumplimiento: a) Cumplimiento específico; b)
Resolución del contrato; y c) Compensación monetaria, la que a su vez admite dos
posibilidades: c) 1.Reducción del precio, y c) 2. Daños y perjuicios.

Comprador:
- Pagar el precio. Debe hacerlo en el lugar y tiempo convenidos.
- Recibir y especificar las mercaderías. La obligación de recibir la mercadería tiende a
liberar al vendedor de su guarda, debiendo el comprador realizar todo lo que es
razonable esperar de él a fin de que el vendedor pueda efectuar la entrega

Transmisión del riesgo:

- momento del perfeccionamiento del contrato.
- con la transmisión del dominio.
- con la tradición de la cosa.
- al poner el vendedor la mercadería a disposición del comprador.

Disposiciones comunes a ambas partes:

- Derecho a suspender el cumplimiento de la obligación: Cualquiera de las partes
puede suspender el cumplimiento de sus obligaciones si resulta manifiesto que la
otra parte no cumplirá una parte sustancial de las suyas.
- Derecho a la resolución anticipada.
- Obligación de conservar las mercaderías.

Elementos imprescindibles del CCVI*:

1) Vendedor y comprador: lugar, fecha y duración del contrato, datos completos de la
empresa y persona.
2) Producto: descripción detallada, funcionalidad, composición, denominaciones
3) Cantidades: unidad, total de unidades, peso, volumen.
4) Precio: unitario, total y la divisa de pago. (En Argentina no permite cheques ni al
contado en el comex)
5) Condiciones de pago: como lo voy a pagar (al contado, carta de crédito,
transferencia, etc).
6) Garantías: bancarias y no bancarias, certificaciones y homologaciones.
7) Condición de expedición: medio de transporte utilizado, envase y embalaje.
8) Entrega: sujeta al INCOTERM, determina lugar donde entregarlo.
9) Validez del contrato: fecha y periodo de la oferta.
10) Aspectos legales: ley aplicable, el tribunal competente y la cláusula de arbitraje.

Capítulo 11 - Incoterms

Definición: “un conjunto de reglas aplicables internacionalmente y destinadas a facilitar la

interpretación de los términos comerciales comúnmente utilizables”. Su adopción satisface
la necesidad de contar con una referencia común para entablar relaciones, efectivizar el
intercambio y liquidar las operaciones de comex.
¿Qué indican?: Donde se transmiten los riesgos y responsabilidad entre comprador y
vendedor, y que incluye el precio (hasta dónde y qué gastos).

Categorías/ Familias:
Grupo E:
- Ex Work (EXW): El vendedor pone la mercancía a disposición del comprador en sus
instalaciones: fábrica, almacén, etc. Todos los gastos a partir de ese momento son
por cuenta del comprador. Utilizar cualquier tipo de transporte o con una
combinación de ellos.

Grupo F:
- Free Carrier (FCA): El vendedor se compromete a entregar la mercancía en un
punto acordado dentro del país de origen, que pueden ser los locales de un
transitorio, una estación ferroviaria, etc. Se hace cargo de los costos hasta que la
mercancía está situada en ese punto convenido, entre otros, la aduana en el país de
origen. Este término se puede utilizar con cualquier tipo de transporte: aéreo,
ferroviario, por carretera y en contenedores/transporte multimodal.

- Free Alongside ship (FAS): El vendedor entrega la mercancía en el muelle pactado

del puerto de carga convenido; esto es, al lado del barco. Este término es propio de
mercancías de carga a granel o de carga voluminosa porque se depositan en
terminales del puerto especializadas. Sólo se utiliza para transporte en barco, ya sea
marítimo o fluvial.

- Free on board (FOB): El vendedor entrega la mercancía sobre el buque. El vendedor

contrata el transporte a través de un transitorio o un consignatario, pero el coste del
transporte lo asume el comprador.

Grupo C:
- Cost & Freight (CFR): El vendedor se hace cargo de todos los costos, incluido el
transporte principal, hasta que la mercancía llegue al puerto de destino. Sin
embargo, el riesgo se transfiere al comprador en el momento que la mercancía se
encuentra cargada en el buque, en el país de origen. Se debe utilizar para carga
general y se utiliza para transporte en barco, ya sea marítimo o fluvial.

- Cost, Insurance & Freight (CIF): El vendedor se hace cargo de todos los costos,
incluidos el transporte principal y el seguro, hasta que la mercancía llegue al puerto
de destino. Aunque el seguro lo ha contratado el vendedor, el beneficiario del seguro
es el comprador. El riesgo se transfiere al comprador en el momento que la
mercancía se encuentra cargada en el buque, en el país de origen. Se utiliza para
cualquier transporte, pero sobre todo en barco, ya sea marítimo o fluvial.

- Cost Paid To (CPT): El vendedor se hace cargo de todos los costos, incluido el
transporte principal, hasta que la mercancía llegue al punto convenido en el país de
destino. Sin embargo, el riesgo se transfiere al comprador en el momento de la
entrega de la mercancía al transportista dentro del país de origen. Se puede utilizar
con cualquier modo de transporte incluido el transporte multimodal.
 - Carrier & Insurance Paid To (CIP): El vendedor se hace cargo de todos los costos,
incluidos el transporte principal y el seguro, hasta que la mercancía llegue al punto
convenido en el país de destino. El riesgo se transfiere al comprador en el momento
de la entrega de la mercancía al transportista dentro del país de origen. Aunque el
seguro lo ha contratado el vendedor, el beneficiario del seguro es el comprador. Se
puede utilizar con cualquier modo de transporte o con una combinación de ellos.

Grupo D:
- Delivery At Place Unloaded (DPU): Se utiliza para todos los tipos de transporte. El
vendedor se hace cargo de todos los costos, incluidos el transporte principal y el
seguro (que no es obligatorio), hasta que la mercancía se coloca en la terminal
definida. También asume los riesgos hasta ese momento.

- Delivery At Place (DAP):Se utiliza para todos los tipos de transporte. El vendedor se
hace cargo de todos los costos, incluidos el transporte principal y el seguro (que no
es obligatorio) pero no de los costos asociados a la importación, hasta que la
mercancía se ponga a disposición del comprador en un vehículo listo para ser
descargado. También asume los riesgos hasta ese momento.

- Delivery Duty Paid (DDP): El vendedor paga todos los gastos hasta dejar la
mercancía en el punto convenido en el país de destino. El comprador no realiza
ningún tipo de trámite. Los gastos de aduana de importación son asumidos por el
vendedor.

Capítulo 12 - Logística y Logística Internacional

Definición de logística: “el estudio científico de los sistemas de organización y control,

puesto al servicio de la atención de la demanda al menor costo”.
Actividades claves:
1) Almacenamiento
2) Manipulación
3) Gestión de stocks
4) Estudio y previsión de la demanda
5) Organización de los transportes

Logística internacional: “el diseño y manejo de un sistema, de forma tal de poder controlar
la corriente de materiales direccionados a través desde y hacia afuera de la empresa con el
exterior”.

Acondicionamiento de la mercadería: cuando la mercancía realiza un largo viaje o es

transportada en distintos medios, se expone a deterioros varios o roturas. De allí que el tipo
de envase así como el embalaje se convierten en elementos de suma importancia en el
diseño y operación internacional.
- Envase: no sólo cumple las funciones de contener, proteger y facilitar su
manipulación sino además identifica al producto. Todo diseño de envase se
encuentra en relación al tipo de producto a contener, su característica componencial
(sólido, líquido), sus características físico-químicas y el comportamiento a la
exposición al ambiente.

- Rotulado y etiquetado

- Embalaje: diseño del embalaje se corresponde con el tipo de producto, la clase de

envase del producto, el viaje, el medio de transporte, los climas, la exposición al
manipuleo, para mencionar algunos aspectos. Tiene por función proteger al producto
desde que es envasado y hasta que es puesto a disposición del consumidor,
preservando todas las características y conformaciones que hacen al producto de
forma inalterable.

Capítulo 13 - Transporte

Definición: el transporte comporta el medio que hace posible culminar el proceso de

producción-consumo. En efecto, el contrato de transporte de mercancías es aquel por el
cual una persona que dispone de ellas libremente encarga a otra su traslado, mediante el
pago de un precio previamente acordado.

Elementos del transporte:

1) Agentes:
- Cargador: se define de esta manera a aquel que, disponiendo legalmente de
la mercadería, desea su traslado.
- Transportista: quien toma la responsabilidad de efectuarlo.
- Destinatario: a quién va dirigido la mercadería que ha de transportarse.
2) Elementos reales:
- Mercancía: es el objeto a transportar. Le confiere carácter mercantil al
contrato.
- Precio o flete: es la compensación económica que recibe el porteador por la
ejecución del transporte.
 3) Elementos formales: se refleja en un documento escrito que se denominará, según
los casos: guía aérea, conocimiento de embarque, carta de porte, etcétera.

Clases de transporte:
Según su naturaleza:
- Públicos: El transportista está obligado a aceptar, contra el respectivo pago, todos
los requerimientos de transporte compatibles con sus medios ordinarios.
- Privados: El transportista puede, según su interés, elegir con quién negociar; en
otras palabras, permite atender necesidades privadas.

Según su objeto:
- De personas.
- De mercaderías.
- Mixto

Segun su ambito geografico:

- Urbanos: desarrollados en el interior de un espacio urbano.
- Interiores: desarrollados en el interior de un país.
- Internacionales: desarrollados entre dos o más países.

Según el medio utilizado:

- Acuático.
- Terrestre (automotor, ferroviario).
- Aéreo.
- Varios (tubería, cable, etc.).

Según la forma de utilización de vehículos:

- Sucesivo: realizado por varios porteadores por la misma vía.
- Superpuesto: se verifica cuando un medio de transporte autónomo es, a su vez,
transportado en parte de su recorrido por otro.
- Combinado: efectuado transbordando la mercancía entre vehículos de distinta
naturaleza (de camión a buque, de éste a vagón ferroviario, etc.).
- Multimodal: es un caso particular de transporte combinado.

Ventajas y desventajas de cada transporte:

Tipo de transporte Ventajas Desventajas

Marítimo (BL) Posibilidad de transportar Lentitud

grandes volúmenes de
mercadería.
Carácter internacional.
Flexibilidad
Versatilidad (adaptarse
distintos tipo de carga)
Libre competencia
Tarifas económicas
respecto a las cargas

Aéreo (guía aérea) Mayor frecuencia Costos más elevados

 Mayor celeridad (rapidez)
Aumento creciente de la
flota.
Ideal para envío de
mercadería con poco
peso/volumen con alto valor.
Envío de muestras.
Reducción de gasto de
almacenaje.
Acceso a determinados
mercados difíciles de
acceder por otros medios.

Terrestre (carta de porte) Carretera: Carretera:

Entrega segura y directa de Problema de estancamiento.
los bienes Capacidad limitada.
Entregas rapidas en cortas Siniestralidad.
distancias Restricciones.
Embalajes mas simples
Ferroviario:
Ferroviario: No llegas a todos lados.
Menor costo de transporte No hay muchos ramales.
Ejecuta el viaje sin problema
de estancamiento.
Proporciona el transporte de
gran cantidad de
mercadería de una sola vez.
Existencia de terminales de
carga próximas a la fuente
de producción.

Puerto comercial: tiene 3 zonas

- Primera zona (de entrevías): destinada a las operaciones de carga y descarga de los
buques.
- Segunda zona (de tránsito): destinada a la recepción y almacenaje a corto plazo de
las mercaderías procedentes de, o con destino a los buques.
- Tercera zona: en algunos puertos se utiliza una tercera zona, cuyo fin es el
almacenamiento de mercancía a largo plazo.

Aspectos reales:
- La mercancía: “todo objeto o efecto cargado a bordo”.
- El flete: es el precio del transporte marítimo o del uso del buque.

El dumping: sea empresas, ya sea países, suelen establecer políticas marítimas de precios
bajos con el fin de dañar gravemente la competencia de forma tal de lograr en el mediano y
largo plazo el control de rutas.

Documentación:

Conocimiento de embarque (B/L): documento más importante en el transporte marítimo. Lo

emite el transportador, capitán o agente marítimo.
Funciones que cumple:
- Es prueba del contrato de transporte.
- Es prueba de la titularidad de la mercadería: el tenedor legítimo de un B/L
tiene derecho a que se le entregue la mercancía cubierta por dicho
documento.
- Es acuse de recibo de las mercancías: así como del estado en que éstas se
encuentran a la recepción.

Como título de crédito, el B/L puede ser:

- Nominativo: se especifica normalmente la persona del
consignatario/destinatario. Sólo es transmisible por cesión de derechos, por
lo que se utiliza poco.
- A la orden: se especifica también la persona del consignatario, pero
precedida de la expresión “a la orden de”, lo que permite su transmisión por
endoso.
- Al portador: no se especifica nominalmente el consignatario, sino que se
considera tal a su tenedor. Es transferible por simple entrega, lo cual significa
la máxima facilidad.
- Limpio: es aquel en que se reconoce por el capitán que las mercancías han
sido recibidas a bordo en perfecto estado y condiciones aparentes.
- Sucio: es aquel en que el capitán expresa reservas con respecto al estado y
condición de las mercancías.

Guía aérea: emitido por el agente IATA (Asociación Internacional del Transporte Aéreo ,
autorizado por las compañías aéreas. El agente IATA actúa en nombre de la compañía
aérea cuya guía emitirá. Es un documento no negociable.
Funciones que cumple:
- Contrato de transporte: evidencia documentada del contrato de transporte entre el
expedidor y el transportador.
- Prueba del recibo de la mercadería.
- Factura de flete.
- Certificado de seguro.
- Liberación aduanera: la guía aérea es el documento que encabeza la tramitación del
despacho de importación de la mercadería. Para ser válida, debe haber sido
completada y firmada por el agente IATA.

Agente de carga: es un tipo de empresa capaz de dar a los cargadores los servicios
altamente especializados que requiere este tipo de transporte. Funciones del agente:
- Les permite seleccionar la forma de envío más favorable para su cliente.
- Efectúa las reservas de carga (la imprevisión se paga con demoras y sobreprecios),
y supervisa el envío hasta que las mercancías lleguen a destino.
- Asesora a sus clientes sobre problemas de embalaje, almacenamiento, etc.
- Se ocupa de la tramitación del despacho aduanero.
- Prepara, y frecuentemente concluye, el contrato de transporte aéreo.
Tipos de agente de carga:
- Agencia IATA: son agentes autorizados por IATA para actuar en nombre de las
líneas aéreas, ya que pueden emitir conocimientos aéreos, cobrarlos, y prestar otros
servicios. Trabajan a comisión.
 - Agencias no IATA: prestan servicios análogos a las agencias IATA, pero no pueden
emitir conocimientos aéreos.
- Agentes generales: son personas físicas o jurídicas que, por su capacidad
comercial, cubren la gestión de ventas de una compañía aérea en una zona
geográfica determinada.
- Consolidadores: son normalmente agencias IATA especializadas en la agrupación
(consolidación) de mercancías de clientes diversos para obtener tarifas más
favorables.

Carta de porte: título legal del contrato entre el cargador y el acarreador, y por su contenido
se decidirán todas las contestaciones que ocurran con motivo del transporte de los efectos.
Es un documento probatorio de la recepción de los efectos por el porteador y del pago del
porte.
Contenido:
- Nombres y domicilio del cargador, el del acarreador o comisionista de transporte.
- Designación de los efectos, su calidad genérica, peso, medida o número de bultos,
sus marcas o signos exteriores, clase y, si estuvieran embalados, la calidad del
embalaje.
- Flete convenido, y si está o no pagado.
- El plazo dentro del cual debe verificarse la entrega.
- Todas las demás circunstancias que hayan entrado en el convenio.

Deberá ser firmada por el cargador y el porteador y debe señalar la fecha del día en
que se celebra el contrato de transporte y el de recepción de la carga si no se hubiera
entregado en la misma época.

Transporte terrestre: por el cual una empresa porteadora se obliga, mediante el pago o
promesa de pago de un porte o flete, a recibir de una persona –denominada cargador– los
efectos que ésta le entregaré, y a transportarlos a un lugar determinado y entregarlos, a su
vez, a otra persona llamada destinatario o al mismo cargador, asumiendo profesionalmente
los riesgos provenientes de esos actos.

Elementos esenciales:
- Sujetos: Cargador/ Porteador/ Destinatario
- Objeto: es la cosa a desplazar, no deben tener un peso que exceda la capacidad
receptiva de los vagones o camiones, ni un volumen mayor que el que corresponda
a la capacidad de los vehículos, que tienen un límite receptivo de carga.

Plazo: tiempo asignado para efectuar la operación

- Legal: que es el que fija la ley para las empresas concesionarias de servicios
públicos propios de transporte.
- Convencional: que es el determinado por la voluntad de las partes, es decir el
cargador y el porteador.

Capítulo 14 - Bancos y el comercio exterior

Intervención de los bancos: pueden ser clasificadas como mediadoras (como medio a
utilizar en una operativa internacional para pagos o liquidación de divisas, por ejemplo) y
avalistas (garantizando el pago al importador por parte del exportador).

Principales actividades: para facilitar la operación y, por otro, permite tratar la misma en
cierto marco de seguridad. Estas actividades las cumplen los bancos.
1) Intermediación en el pago y cobro de operaciones.
2) Intermediación en el crédito y financiación de las operaciones de importación y
exportación.
3) Intermediación como avalista o garante.
4) Intermediación en los regímenes de cambio de divisas.

1) Instrumentos en la Intermediación en el pago y cobro de operaciones:

- El crédito documentario: suele ser identificado como un instrumento que se utiliza
para la organización y el funcionamiento del sistema de pago. La operación parte de
una relación comercial que se materializa en el contrato de compraventa; luego, y
a fin de lograr el cobro o pago de esa operación, surge el sistema de crédito
documentario.
Luego de efectuada esta disquisición, el comprador o importador concurre a un
banco a los fines de abrir una carta de crédito en favor del vendedor o exportador.
Una vez abierta, dicho banco (emisor)puede avisar al vendedor directamente –o a
través de otro banco– que se ha abierto una carta de crédito con las modalidades
convenidas y que le pagará ya sea en forma directa o a través de un banco en la
plaza del importador.

- La Carta de crédito: documento mediante el cual un banco de la plaza del importador

(banco emisor), actuando por cuenta, orden y riesgo de un cliente (el
ordenante/importador), se compromete a pagar o a hacer pagar el importe del
crédito al exportador o beneficiario, siempre y cuando este último cumpla con las
exigencias del mismo. El banco emisor se coobliga junto con el importador frente al
beneficiario del crédito, el exportador. En la operatoria existe un segundo banco
denominado “banco corresponsal” o “pagador”.

Ventajas y desventajas para el exportador: la seguridad del cobro, además de contar

con dos deudores: el importador y el banco. La desventaja principal es su costo.

Ventajas y desventajas para el importador: sólo paga lo comprometido en el contrato

de compraventa y brinda una suerte de financiación dado el tiempo que tarda la
mercadería en llegar a la frontera. La desventaja es el costo y el
proceso para el otorgamiento.

Clasificación:
- revocable/irrevocable: irrevocable es cuando hay un compromiso en firme, y
se puede dejar sin efecto.
- confirmada/no confirmada: confirmada es cuando se agrega al pago el banco
corresponsal que es el banco del exportador junto con el banco emisor y el
importador. El banco del exportador ya le paga cuando es confirmada, luego
 va a hablar con los demás. No confirmada es cuando el banco corresponsal
no interviene.
- Transferible/no transferible: la transferible no impide que el beneficiario una
vez obtenidos los documentos, pueda ceder sus derechos.
- Divisible/Indivisible: es divisible cuando permite que el exportador haga
envíos parciales, osea que yo puedo ir entregando contenedores incompletos
e ir mandando.

Con cláusula roja: Este tipo se caracteriza por permitir la financiación (mediante el
anticipo) de hasta el 100% de la operación, por lo que el exportador podrá recibir un
anticipo contra un recibo firmado por un valor en porcentaje ya establecido al
momento de su emisión.

- Orden de pago o transferencia: muy utilizado en el comercio, exige una gran

confianza en el importador, ya que el nivel de seguridad es bajo al igual que su
costo. El exportador le envía la documentación al banco importador y la mercadería
al importador. Cuando se recibe el importador solicita la transferencia al banco
importador y luego se paga.

Ventajas: el costo es menor al de una cobranza y al de una carta de crédito y el

exportador está cobrando antes o al tiempo de efectuar el embarque.
Desventaja: inseguridad de las políticas monetarias que pueden cambiar en un país.

- Letra de cambio: es una orden de pago escrita donde el ordenante (librador) instruye
a una persona (girado) para pagar incondicionalmente a otra persona (tomador o
beneficiario) una suma de dinero determinada en el lugar y plazo establecido en el
documento. Así el librador es quien emite la letra, El girado es contra quien ésta se
emite y está obligado a su pago recién a partir de que la acepte.
Formas de pago:
- A la vista: esta forma significa que esta se realizará con la simple
presentación de la letra.
- A cierto tiempo vista: esta implica que su pago se realizará a un plazo desde
que fue presentada (Ej. 30 días).
- A cierto tiempo fecha: esta implica que el pago se realizará en un plazo
determinado (Ej. 90 días).
- A día fijo: esta implica la indicación exacta del pago (Ej. 15 de junio de 2024).
La letra puede transmitirse por endoso, por simple entrega o por cesión de derechos.

2) Intermediación en el crédito y financiación de las operaciones de importación y

exportación.
Financiación de las operaciones directas, tanto de importación como de exportación con sus
modalidades (financiación, pre financiación o prefinanciación) o en forma indirecta mediante
la financiación de proyectos vinculados a la actividad exportadora.

*Financiación: Es un apoyo crediticio destinado a la comercialización de las operaciones de

exportación o importación de bienes y servicios.
*Prefinanciación: consiste en un apoyo crediticio destinado a financiar la producción de
bienes y servicios, usualmente de exportación. Supongamos que el 4/09 me entró una
factura proforma de MP/ MO/ MAT de U$D 500.000 pero necesito U$D 200.000. Voy al
banco y pido los U$D 200.000 y me los da. El 4/10 pongo el buque y en 60 días (04/12) lo
cobro. El banco me va a financiar la parte de la producción (del 4/09 al 4/10). Te financia en
un 75%.

*Postfinanciación: supongamos que el 4/09 me entró una factura proforma de MP/ MO/ MAT
de U$D 500.000. El 04/10 pongo el buque con el B/L y me quedo sin plata. Voy al banco y
le vendo el B/L y me financia la comercialización. Te financia en un 100%.

3) Intermediación como avalista o garante.

Avales: es una garantía adicional a operaciones de crédito, busca en una entidad financiera
esa garantía para respaldar esa compra.

Garantías: pueden ser utilizadas en comercio exterior para dos actividades: aduaneras y
comerciales o financieras.
- Aduaneras: solicitadas por parte de los importadores y/o exportadores con la
finalidad de cumplir con un requerimiento exigido por la DGA. Ejemplo: importación
temporaria
- Exportación temporaria
- Diferencia de derechos y tributos
- Falta de documentación de embarque
- Falta de certificado de origen
- Derechos antidumping

- Comerciales y financieras: fines de otorgar mayor seguridad y aval para cubrir

mantenimiento de oferta/ cumplimiento de contrato/ riesgo de no aceptación de la
mercadería.

- Riesgo Extraordinario: cubre terremotos/ desastres naturales/ guerras civiles/

expropiaciones/ otras medidas gubernamentales.

- Riesgo País: (risk country) Mide la probabilidad de incumplimiento de las

obligaciones financieras de una nación debido a factores que van más allá de los
riesgos inherentes a un préstamo. Se expresa en puntos básicos, osea que si yo le
presto plata a la argentina no le puedo cobrar menos del riesgo país.

4) Intermediación en los regímenes de cambio de divisas.

Mercado único y libre de cambios: Es único debido a que hay un solo mercado por el cual
se pueden cursar operaciones legalmente. En cuanto al término “libre”, suponemos que este
El nombre se debe a que el precio nominal de la moneda es establecido mediante el libre
juego de la oferta y la demanda.

Exportación: todas las divisas provenientes de exportaciones deben ser liquidadas en el

mercado argentino, en plazos muy exiguos.
Importación: al desfavorable tipo de cambio que tendrán que afrontar los importadores,
debemos añadir el hecho que el Estado impone cómo y cuándo se deben realizar los pagos
al exterior.
Capítulo 15 - Seguros
Definición: “Hay contrato de seguro cuando el asegurador se obliga, mediante una prima o
cotización, a resarcir un daño o cumplir la prestación convenida, si ocurre el evento
previsto”.

Clasificación:
- Públicos/sociales o privados/comerciales: los públicos son los explotados por el
Estado y comúnmente son obligatorios. El privado es explotado por empresas y
particulares.
- Patrimoniales, personales o mixtos: patrimoniales protegen al patrimonio (Ej. Casa),
personales a las personas (Ej. seguro de vida) y los mixtos protegen a ambas (Ej.
las piernas de Messi).

Elementos del contrato de seguro:

1) Aseguradora: es la que asume el riesgo, mediante una retribución.
2) Asegurado: puede ser: el que celebra el contrato, quien se lo asegura o asegurado
propiamente dicho y el beneficiario (un tercero puede ser).
3) Riesgo: consiste en un acontecimiento futuro, incierto y extraño generalmente ante
la voluntad del asegurado que puede pasar o no. Cualidades:
- se sabe cuáles serán los eventos futuros.
- se conoce la dimensión de los mismos
- se conoce las probabilidades
4) Prima: es una suma de dinero pactada en moneda nacional o extranjera. La misma
puede ser Pura (porción financiera necesaria para integrar la masa aseguradora o
Comercial (el premio) que es la prima más gastos administrativos, impuestos y
comisiones.
5) Interés asegurable: es la relación económica lícita que una persona tiene respecto
de un bien y que puede verse amenazada por un riesgo.

Institutos particulares:
El reaseguro: Es independiente del contrato de seguro, y por él, el reasegurador se
obliga mediante una compensación a reembolsar al asegurador las sumas que
éste deba pagar a su asegurado, como consecuencia del respectivo contrato
del seguro.

El coseguro: Es un contrato en el que participan, simultáneamente, varios aseguradores

con relación a un mismo interés y un mismo riesgo, cubriendo cada uno de
ellos una parte del riesgo total.

Póliza: instrumento probatorio por excelencia del contrato de seguro.

Póliza flotante: De este modo se evita tener que contratar un seguro para cada ocasión en
que los bienes asegurados sean expuestos a riesgo.

Siniestro: es el riesgo efectivamente ocurrido, los elementos que lo integran son el

acontecimiento (incierto) y el daño (es el valor de la pérdida que haya sufrido, y al de la
utilidad que haya dejado de percibir el acreedor de la obligación, por la ejecución de ésta a
su debido tiempo”).
Avería gruesa: entender el gasto o sacrificio extraordinario producido intencionada y
razonablemente, con el fin de preservar de un peligro la propiedad comprometida en una
aventura marítima.

Seguro de caución: lo puede tomar un despachante de aduana, un tomador, etc. Pero el

principal beneficiario es la Aduana. Lo toma en casos como:
- faltantes de documentación
- diferencias de derechos y aranceles
- destinaciones de tránsito (cuando la mercadería pasa por el territorio aduanero pero
no se queda)
- destinaciones temporarias (mete la mercadería para producir algo y venderlas afuera
no aca)
- depositos aduaneros (habilitaciones)

Seguro para la exportación: cubre

- riesgos comerciales: como la insolvencia del exportador, la quiebra o concurso
preventivo.
- riesgos extraordinarios: desastres naturales o políticos.

Principios del seguro:

1) El exportador participa en el riesgo y puede cobrar hasta el 85%. Pierdo el 15%.
2) Demostrar que agotar las vías para cobrar
3) El exportador siempre tiene la responsabilidad de cobrar.

SEGUNDO PARCIAL COMEX. 13/11

Aduanas y comercio exterior:

La organización aduanera descansa en tres pilares: orden legal (Código Aduanero ley
22.415), organización nacional (Dirección General de Aduanas) y un grupo de organismos
vinculados (Control de Sanidad, Transportes, etc).
El código aduanero dispone las pautas en las actividades de importación y exportación.

Funciones de la aduana:
- controlar
- recaudar
- fiscalizar
- aplicar las leyes vigentes en relación al comercio exterior.

Estas funciones son cumplidas en un ámbito espacial denominado “Territorio Aduanero”*.

*Es el ámbito espacial donde se aplica un mismo sistema arancelario y de prohibiciones de
carácter económico a las importaciones y a las exportaciones. Este puede ser: general o
especial.

Territorio aduanero general: es aquel en el cual es aplicable el sistema arancelario general y

de prohibiciones de carácter económico a las importaciones y exportaciones

Territorio aduanero especial: ámbito de territorio nacional en que se aplica un sistema

especial arancelario y de prohibiciones económicas a las importaciones y exportaciones.
Los tributos que gravan la importación para el consumo y la exportación para consumo no
exceda el 75% de los que rigen en el territorio aduanero general. Esta limitación no
comprende a las tasas retributivas de servicios; no son aplicables las prohibiciones de
carácter económico, salvo expresa disposición en contrario de la norma que la estableciera.

1) Zona primaria aduanera: parte del territorio aduanero habilitada para la ejecución de
operaciones aduaneras que afectan el control de las mismas (puertos, instalaciones,
depósitos).
2) Zona secundaria: todo el territorio aduanero, exceptuando la zona primaria.
3) Zona de vigilancia especial: franja de la zona secundaria en la que el servicio
aduanero puede adoptar medidas especiales (control, limitación de circulación de
personas).

Espacios que no integran el territorio aduanero:

- Áreas francas: área o ámbito dentro del cual la mercadería no está sometida al
control habitual del servicio aduanero. No están gravadas con el pago de tributos
(salvo las tasas retributivas de servicios que pudieran establecerse), ni alcanzadas
por prohibiciones de carácter económico. En el área franca, la mercadería puede
ser objeto de almacenamiento, comercialización, utilización y consumo, también
transformación, elaboración, mezcla, reparación.
- Exclaves/enclaves. Ej. Consulados y embajadas.
- Espacios aéreos de las zonas anteriormente mencionadas.
- Lecho y subsuelo marino.

Prohibiciones: imposibilidad legal que la norma contiene respecto a la factibilidad de realizar

determinadas operaciones de importación o exportación. Clasificación:

Según su FINALIDAD:

a) Económicas
i) Asegurar el empleo o combatir la desocupación
ii) Ejecutar política monetaria y cambiaria o de comercio exterior
iii) Atender las necesidades de finanzas públicas
iv) Promover, proteger o conservar actividades productivas nacionales
v) Estabilizar precios internos a niveles convenientes o atender necesidades de
desabastecimiento
vi) Proteger propiedad intelectual, industrial o comercial
vii) Resguardar la buena fe comercial
b) No económicas
i) Política internacional
ii) Seguridad pública, defensa nacional
iii) Moral pública y buenas costumbres
iv) Protección del patrimonio artístico, histórico, arqueológico o científico
v) Salud pública, política alimentaria o sanidad animal o vegetal y conservación
de especies.

Según su ALCANCE:

c) Absolutas: prohibiciones que impiden a todas las personas la exportación de una

mercadería determinada
d) Relativas: prohibiciones cuando se prevén excepciones a favor de una o varias
personas.

Según su OPERACIÓN:
 e) Importación
f) Exportación

Sujetos a fines aduaneros:

Servicio aduanero (aduana): organismo administrativo encargado de la aplicación de las

normas relativas a la importación y exportación. Funciones:

- Control del ingreso y egreso de mercaderías y de la aplicación de prohibiciones

- Recaudación y fiscalización
- Aplicación de la legislación a las importaciones y exportaciones.

Importadores y exportadores: personas de existencia visible o ideal que realizan las

operaciones de exportación o importación. Los importadores son personas que importan
mercadería, ya sea que la trajeren consigo o que un tercero la trajere para ellos. Los
exportadores son personas que exportan mercadería, ya que la lleven consigo o que un
tercero llevare la que ellos hubieren expedido.

Despachantes de aduana: personas de existencia visible que efectúan en nombre de otros,

es decir importadores y exportadores, ante el servicio aduanero trámites y diligencias
relativas a la importación, la exportación y demás operaciones aduaneras.

Agentes de transporte aduanero: personas de existencia visible o ideal que, representando

a los transportistas, realicen gestiones relacionadas con la presentación del medio
transportador y de sus cargas ante el servicio aduanero. Los requisitos para operar son
iguales a los de despachante de aduana.

Requisitos para ser despachante de aduana:

- Ser mayor de edad, tener capacidad para ejercer por sí mismo el comercio y estar
inscripto como comerciante en el registro público de comercio
- Haber aprobado estudios secundarios completos y acreditar conocimientos
específicos en materia aduanera en los exámenes teóricos y prácticos
- Acreditar domicilio legal
- Constituir domicilio especial en el radio urbano de la aduana en la que hubiere de
ejercer su actividad
- Acreditar la solvencia necesaria y otorgar a favor de la administración nacional de
aduanas una garantía en seguridad del fiel cumplimiento de sus obligaciones.

Clasificación de mercadería: Tanto la Nomenclatura del consejo de cooperación aduanera

(NCCA) y el sistema armonizado de designación y codificación de mercaderías (SADCM),
establecen criterios por medio de los cuales todas las mercaderías pueden ser identificadas
a nivel mundial.

Los productos son identificados por un numeral (11 números) llamada posición arancelaria.
Importancia de una correcta clasificación arancelaria: establecer negociaciones
internacionales y saber cuando un comprador del extranjero nos solicita la clasificación,
tendrá precisiones del tipo de productos que se trata. Una correcta clasificación posibilita:

- No pagar más que el importe exacto de los derechos arancelarios y del IVA
- Contribuirá a la exactitud de las estadísticas de los comercios de importación y de
exportación
- Comprobará si necesita una licencia o permiso para la importación o la exportación.

En el nomenclador, los productos son clasificados conforme su diferenciación. De esta

forma en los 97 capítulos que integran el Sistema Armonizado, el criterio de organización
comienza con los productos menos diferenciados (animales, vegetales) y termina con los
productos más elaborados (obras de arte, esculturas, etc.).

Inconvenientes de realizar una incorrecta clasificación:

- Pagar el importe de los derechos arancelarios y del IVA, más un interés de demora
- Imposición de multas
- Retención de las mercaderías en Aduana.
- Ser pasible de investigación por falsas declaraciones o incluso contrabando.

Elementos a considerar para la correcta clasificación: Contar con la descripción,

Características, Composición física, Apariencia, Envase, Cantidad, Presentación.

Los productos terminados se clasifican teniendo en cuenta su materia, la función o como

manufacturas de una materia.

Derechos arancelarios: obligación tributaria a la que están sometidos los que realizan
operaciones de importación y a veces las exportaciones.

El valor de aduana (lo que toma la aduana para poder empezar a calcular) en el caso de las
IMPORTACIONES es el CIF y en el caso de las EXPORTACIONES es el FOB.

En caso de no contratar seguro la aduana supone un monto testigo que no va a superar el

1%del valor del contenedor.
Ejemplo China: Importamos tecnología de China
Parto de un FOB u$d 1000
seguro u$d 50
transporte u$d 200
Valor CIF u$d 1250 (Valor de aduana)
Luego de llegar al valor de aduana, los derechos a pagar son:
- Derecho de importación (DI): este puede ir de 0% a 35%. Cero para los acuerdos
comerciales como el Mercosur (Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay) y 35% para
productos con más cuidado (textil, marroquinería, etc.).

Valor CIF u$d 1250 (Valor de aduana) 14% de la base (u$d 1250) = u$d 175
DI (14%) u$d 175

- Lo segundo es la Tasa de estadística = hoy 3%. Depende del gobierno si lo cobran o

no.

Valor CIF u$d 1250 (Valor de aduana)

DI (14%) u$d 175
T.E (3%) u$d 37,50
TOTAL u$d 1462,50 (Base imponible de impuestos)

- A partir de acá voy a empezar a pagar los impuestos nacionales, tomando la Base
Imponible de Impuestos como base. Estos impuestos son:
- El IVA = 21% y se paga un IVA Adicional = 20% (en el caso de bienes de
capital se paga 10,5% y un IVA adicional de 10%)
IVA (21%) u$d 307, 12
IVA Adic. (20%) u$d 292,50
- Ganancias = 6%.
Ganancias (6%) u$d 87,75
- Impuesto a Ingresos Brutos (IIB) = 2,5%
IIB (2,5%) u$d 36,56
- SIM (Sistema Informático Malvinas) = importe fijo.
SIM u$d 10
- Digitalización = importe fijo.
Digitalización u$d 22

Para liberar la mercadería se debe pagar en aduana:

- Derecho de importación
- Tasa de Estadística
- IVA
- IVA Adicional
- Ganancias
- IIB
- SIM
- Digitalización

Completo quedaría:
Ejemplo China: Importamos tecnología de China
Parto de un FOB u$d 1000
seguro u$d 50
transporte u$d 200
Valor CIF u$d 1250 (Valor de aduana)
DI (14%) u$d 175
T.E (3%) u$d 37,50
TOTAL u$d 1462,50 (Base imponible de impuestos)
IVA (21%) u$d 307, 12
IVA Adic. (20%) u$d 292,50
Ganancias (6%) u$d 87,75
IIB (2,5%) u$d 36,56
SIM u$d 10
Digitalización u$d 22

Para liberar la mercadería:

DI (14%) u$d 175
T.E (3%) u$d 37,50
IVA (21%) u$d 307, 12
IVA Adic. (20%) u$d 292,50
Ganancias (6%) u$d 87,75
IIB (2,5%) u$d 36,56
SIM u$d 10
Digitalización u$d 22
TOTAL u$d 968,43

Destinaciones aduaneras: Importación y exportación.

Importación: introducción de mercaderías a un territorio aduanero, en forma definitiva o en
forma temporaria. El trato de una mercadería puede abarcar varias etapas:

1) Arribo de la mercadería: todo medio de transporte que arribe o se detenga en el

territorio aduanero debe hacerlo en los horarios, lugares y rutas habilitados. Debe
presentar los documentos requeridos, de lo contrario no podrá descargar la
mercadería. En caso de incumplimiento, la aduana puede obligarlo a retornar o a
interdictar la mercadería.
2) Permanencia: importa estar en un lugar sin realizar cambios, significa dejar a bordo
los efectos que se encuentre con el medio de transporte.
3) Descarga: se retira la mercadería del medio de transporte en que ha arribado. En los
lugares habilitados, con autorización aduanera y en los días y horarios establecidos.
Pueden existir faltantes o sobrantes a la descarga, los cuales deben ser
regularizados mediante los trámites correspondientes. No están penalizados los
sobrantes y faltantes justificados.
a) Ingreso a depósito: tienen 15 días hábiles y se pueden sumar 10 días más si
se presenta “ignorando contenido”, esto es cuando no tengo la certeza de lo
 que contiene el contenedor. Toma de contenido es cuando yo tomé el
contenedor, me hice cargo. No presentó el ignorado.
4) Destinación de importación: conjunto de posibilidades que el importador tiene con el
objeto de darle un fin a la mercadería que ha ingresado.

Destinaciones de importación:

Definitivas: cuando los bienes ingresan con el ánimo de permanecer por un tiempo
indeterminado en el territorio aduanero. Se relacionan con el concepto de

mercadería de libre circulación. Esta es cuando ha cumplido con todos los requisitos para
su despacho al consumo interno. Debe tramitarse dentro de los primeros 15 días hábiles de
arribo del transporte; de no realizarse, puede ser pasible de una multa.

- Definitiva para consumo

- Directo a plaza

Suspensiva: implican un diferimiento en el pago de los derechos de importación, ya sea

porque la mercadería está en tránsito, permanecerá un tiempo y será exportada, o
almacenada.

- Tránsito:
- Directo: cuando es tránsito desde una aduana de entrada a otra de salida,
con el fin de ser exportada
- Interno (interior): mercadería que es transportada desde la aduana de
entrada a otra del interior, para en esta sea sometida a otra destinación.
- Almacenamiento: mercadería que ingresa para permanecer almacenada por un
plazo determinado y luego darle otra destinación.
- Temporal: mercadería que ingresa por un tiempo determinado al territorio aduanero,
para luego ser re exportada, sea tal cual ingresó o sometida a un proceso de
transformación.

El control del servicio aduanero puede ser: control documental de la importación, control
físico mediante la verificación de la mercadería. Una vez presentado, puede resultar que por
obligatoriedad, por selectividad o azar, se asignen canales que pueden ser verde, naranja o
rojo.

a) Canal verde: no se efectuará control documental ni verificación de la mercadería.

 b) Canal naranja: se dispone por autorización especial. En estos supuestos, se efectúa
únicamente el control documental.
c) Canal rojo: el despacho deberá llevar control documental y verificación de la
mercadería obligatoriamente.

Destinaciones de exportación: exportación: la extracción de mercaderías del territorio

aduanero.

Definitiva para consumo: mercadería exportada que puede permanecer por tiempo
indeterminado fuera del territorio aduanero.

Suspensiva de exportación

- Temporaria: remitir mercadería al exterior en forma temporaria, transitoria, en

principio la misma tiene vocación de ser reingresada al país. Las mercaderías que
se exportan en forma temporaria pueden retornar al país en el mismo estado en que
hubieren sido exportadas, después de haber sido objeto de perfeccionamiento o
beneficio. Existen diversos plazos para su permanencia en el exterior:
- Un año: retorno en el mismo estado.
- Dos años: retorno en distinto estado.
- Tres años: bienes de capital que se utilizan en un proceso económico, los
que retornan en el estado de uso que tuvieran.
- Tránsito: la mercadería, que es de libre circulación por un territorio aduanero, es
sometida a una destinación de exportación en una aduana (interior) y puede ser
transportada a otra aduana del mismo territorio aduanero con el fin de ser exportada
desde esta última.
- Removido: Es cuando la mercadería puede salir del territorio sin pasar por ningún
territorio sometido a la soberanía del país. Ej. Ushuaia - Chile - Ushuaia.

Estímulo para la exportación:

1) Draw Back: consiste en la restitución total o parcial de los impuestos internos que
hubieran pagado en concepto de tributos que gravaron la importación para consumo
siempre que la mercadería fuera exportada para consumo.
2) Reintegro: devolución total o parcial de los tributos interiores que se hubieran
pagado en las distintas etapas de producción y comercialización de la mercadería a
exportar a consumo.
Si la mercadería se elaboró sobre la base de productos elaborados importados
directamente por el exportador, el reintegro se otorgará sobre el valor agregado
nacional.
3) Reembolso: es un mix de los dos anteriores retribuyendo total o parcialmente los
importes que se hubieran pagado en conceptos de tributos interiores así como los
que se hubieran pagado en concepto de tributos por la previa importación para
consumo de toda o parte de la mercadería. Es importante destacar que el Draw
Back y el Reintegro son compatibles y que el régimen de reembolso no es
acumulable con el Draw Back o el Reintegro.

Tipos de cambio:
Concepto: es la cantidad de moneda local necesaria para obtener una moneda extranjera
denominada “Divisas”. Se determina en el Mercado Único de Libre Cambio (MULC), este
mercado es un lugar abstracto donde hay ofertantes y demandantes.
En el Comex, el que ofrece las divisas son los exportadores y los que demandan son los
importadores.
 1) Cambio fijo: cuando una autoridad monetaria (Banco Central de la Nación Argentina)
fija su paridad. Ej el modelo/ ley de convertibilidad ($1 = U$D 1).

2) Cambio rígido-flexible: cuando hay un fijo y flexible según la actividad. Ej. cambio
actual, el fijo es el oficial y el flexible es el Qatar, Soja, etc.

3) Cambio libre: donde juega la oferta y demanda, es donde todos deberían apuntar.

4) Cambio flotación: limpia (cuando la autoridad máxima monetaria no interviene) o

suscita ( es cuando esta autoridad interviene).

En el Comex siempre se mira el oficial, lo que pasa en importaciones es que se hacen

sobrefacturaciones y sobrefacturaciones. La primera para acceder a ese cambio más barato
y la segunda para evadir pagar cierta cantidad de plata al exportar algo.

Capítulo 3 – El Estado y la internacionalización: administración del comercio exterior. La

política comercial

El papel del Estado en el comercio exterior resulta de la determinación de los factores

económicos, políticos, industriales y comerciales dentro de sus fronteras y en la forma y
modo en que se relaciona con otros Estados.

Grado de apertura

X: exportaciones / M: importaciones / PBI: producto bruto interno

El principal instrumento utilizado para abrir o cerrar la economía de un país pasa por la
aplicación de medidas arancelarias o paraarancelarias.

Balanza de pagos: registro contable de todas las transacción económicas realizadas entre
los residentes de un país y los residentes del resto del mundo, durante un periodo
determinado. El FMI la define como el registro de las transacciones internacionales de
bienes y servicios, que una economía ha regido y suministrado en el marco de las
operaciones llevadas a cabo entre naciones. Está compuesta por:

- Mercaderías y servicios
- Movimientos de capital
- Transferencias unilaterales
- Errores y omisiones

El análisis de la vinculación de las cuentas permite observar indicadores como:

Balanza comercial: exportaciones – importaciones

Balanza de cuenta corriente: exportaciones – importaciones + servicios reales + servicios

financieros + transacciones unilaterales

Balanza de pagos básica: exportaciones – importaciones + servicios reales + servicios

financieros + transferencias unilaterales + movimientos de capitales no compensatorios a
largo plazo. Refleja el resultado de los movimientos de carácter autónomo.
Balanza de pagos total: incluidos todos los rubros mencionados anteriormente. Son los
registros contables para balancear.

La balanza de pagos se presenta siempre contablemente equilibrada. Lo que cualquier país

o empresario necesita saber es si la economía interna está equilibrada económicamente. Si
el total de sus pagos al exterior se ve compensado con los ingresos recibidos de otros
países. En caso de que, a lo largo de varios ejercicios, un país efectúe pagos por encima de
los ingresos que percibe, sus reservas pueden disminuir de tal modo que se encuentre en
una situación de insolvencia internacional. En este sentido, el saldo de la balanza por
cuenta corriente señala si una nación está siendo capaz de compensar sus pagos.

Política comercial: conjunto de instrumentos que permiten y aseguran la definición del tipo
de apertura económica que un determinado programa económico establece.

El sistema arancelario se establece sobre la base del pago de sumas de dinero que afectan
el ingreso o la comercialización de los productos en un mercado al ser ingresados desde el
exterior. Resultado de la clasificación de la mercadería. Su ubicación en el nomenclador
determina la modalidad y cuantía del arancel. Entre los aranceles podemos encontrar:

- Derechos de importación
- Derechos ad valorem: % sobre el valor de la mercadería
- Derechos específicos: una cantidad de moneda determinada por unidad de medida.
Ejemplo: 1 dólar por litro, 5 pesos por metro
- Derechos mixtos: la aplicación de los anteriores en forma acumulativa (1+2)
- Derechos alternativos: aplicación de derechos ad valorem o específicos. Ejemplo,
cuando se aplica aquel cuyo mayor valor resulte luego del cálculo (uno o el otro)
- Derechos estacionales: se aplican en determinadas épocas del año y corresponden
a alguna actividad estacional.
- Precios oficiales: precios mínimos que, en un mercado regulado, existen para ciertos
productos. Usados en forma excepcional en momentos de ciertas crisis económicas
- Tasas: ponderación que se fija administrativamente para el establecimiento de
determinadas actividades. Tasa de estadística, administrativas. Disimular
verdaderos esquemas arancelarios encubiertos
- Impuestos al consumo: varían en virtud del tipo de país y la organización impositiva
que adopte. Establece una alícuota impositiva adicional por rango de precios. Oferta
extranjera desalentada en el mercado para contener la importación de esos
productos. Desalienta la importación vía estos impuestos.
- Mecanismos aduaneros que afectan la importación (valores de referencia):
mecanismos utilizados para interpretaciones de clasificación o el uso de los
mecanismos de valor.
- Mecanismos de control de precios y valores, mínimos o máximos conforme el valor
que se haya fijado. Los valores llamados criterios o de referencia se utilizan en la
práctica para fijar precios piso para defensa de los intereses de algunas industrias
que lo hayan motorizado o pedido. Establece que el valor declarado no debería ser
inferior a uno determinado. Ello no implica que esté obligado a hacerlo, pero en caso
de declararlo por debajo de ese valor, la DGA le solicita que justifique dicho valor
con documentos anexos (lista, factura consular)

En las medidas paraarancelarias el Estado recurre a mecanismos que no se traducen en

actividades aduaneras puras (como derechos de impor), sino a acciones tendientes a frenar
el ingreso de productos mediante otros resortes estatales como mediante solicitud de
ciertas autorizaciones previas a una impo, un certificado especial.

Administrativas:
 - Burocráticas genéricas: elementos y circunstancias de tiempo que desalientan la
impositiva. Tiempos y tramitaciones que tornan dificultosa la impo.
- Aduaneras: entidad aduanera solicita determinados formalismos para la introducción
de productos. DDHH, registros de impo previos
- Burocráticas relacionadas: intervienen varios organismos que producen una relación
de expedición de documentos de muy complejo seguimiento y consecuentes
demoras e imprevisión en su resolución. Por ejemplo, el certificado para alimentos.
- Administrativas técnicas: parámetros que se deben cumplir como dimensiones del
depósito, descripción de metrajes.
- Sanitarias y fitosanitarias: contar con determinados certificados para el ingreso de
productos, sean para consumo humano o animal, también controles y/o
especificaciones técnicas que se deben cumplir. Medidas necesarias para la
preservación de la salud.
- Técnicas mediante la intervención con certificados: calidad (estandarizaciones),
presentación de envases o embalajes, u otras especificaciones particulares.
Necesidad de contar con determinadas especificaciones que llevan a expedir un
certificado que acredita tal condición, sin el cual resulta imposible el ingreso de la
mercadería importada

Monetarias: asigna el tipo de cambio. Está entre la moneda local y otras monedas. Se
determina en el mercado de divisas, frente a la relación entre la oferta y la demanda.

Tipo de cambio nominal: cantidad de una cierta moneda con respecto a otra. Para evitar
fluctuaciones, que pueden influir sobre el tipo de interés o sobre los mercados de capital, las
autoridades suelen intervenir en el mercado de divisas. Dicha intervención ha llevado a la
existencia de tipos de cambio nominal de diversas categorías:

- Fijo: la autoridad monetaria establece el valor de cambio

- Fijo flexible: si bien existe un valor dispuesto por la autoridad monetaria, el mismo es
distinto conforme el tipo de operación (turista, impo, expo)
- Libre o flexible: la autoridad monetaria no establece ni interviene en el valor de
cambio
- De flotación: autoridad monetaria fija una banda dentro de la cual se deja librado al
mercado de determinación del precio
- Tipo de cambio real: valor relativo de la moneda de un país respecto de la de otra
nación. La moneda está sobrevaluada cuando el tipo de cambio nominal es inferior
al real. Caso contrario, estamos subvaluando cuando le asignamos un valor inferior
al que debería tener.

Cuantitativas: administración de las cantidades que de un determinado producto puede

ingresar a un mercado se tiene en consideración el tipo de producto del que se trata. Freno
mediante cupos por un periodo de tiempo, aplicación de medidas de salvaguarda.

- Cuotas: acción negociada entre Estados

- Efecto renta de la cuota: negociar el ingreso de un producto que presenta
condiciones de precio más competitivas que la que existen en el mercado al cual se
dirige.
- Cupos: medida unilateral de un Estado para restringir el ingreso de productos.

Instrumentos más utilizados en la defensa de la competencia. Utilizados por los Estado

como prácticas proteccionistas:

- Derechos antidumping: el dumping es una práctica de venta realizada por una

empresa a precio inferior a los cargados en el mercado interno. Un producto se
introduce en el mercado de otro país a un precio inferior a su valor normal. A las
 importaciones que ingresan en estas condiciones de dumping, les corresponde
como medida de corrección el derecho antidumping. Este se aplica cuando un
producto:
- Causare un perjuicio importante a una actividad productiva que se desarrollare en el
territorio aduanero
- Amenazare causar perjuicio importante a una actividad productiva que se
desarrollará en el territorio aduanero.
- Derechos compensatorios: se aplican en un mercado cuando ingresan productos
provenientes de otro Estado que los ha subsidiado. Arancel adicional de magnitud
similar a la tasa de subsidio recibida por los bienes que están siendo importados.
- Medidas de salvaguarda: se aplican frente a amenazas o perjuicios a la economía
nacional de un país. No constituyen medidas de corrección por prácticas desleales
sino una medida de excepción en el curso del comercio leal que provoca serios
perjuicios a una rama de producción de un país, para lo cual solicita por un periodo
determinado frenar usualmente por cupos el ingreso de productos.

Efectos básicos de la aplicación de aranceles:

- Revela la ineficiencia del sector productivo, dado que al haber aumentado el precio
se incrementó la oferta nacional.
- Revela la disminución de satisfacción de demanda, al verificarse una suba del precio
- Revela ingresos fiscales para el Estado.

Una medida arancelaria no generará efectos fiscales para el Estado, por cuanto no existirá
el pago de un arancel de importación. La aplicación de una medida paraarancelaria
producirá la caída o desaparición de la oferta mundial, el abastecimiento del mercado por la
oferta local y caída de la demanda, ello en forma abrupta y proporcional. Tanto las medidas
arancelarias como las paraarancelarias tiene un efecto similar, el freno de las
importaciones.